Справа № 280/6144/24
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань прийняття до розгляду заяви про збільшення розміру позовних вимог

03 лютого 2025 року Справа № 280/6144/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог у справі

за позовом ОСОБА_1

до Запорізької обласної прокуратури

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Запорізької обласної прокуратури (далі відповідач), в якій позивач з урахуванням уточнених позовних вимог (відповідно до ухвали суду від 25.07.2024) просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати на користь позивача вихідної допомоги при звільненні в розмірі середнього місячного заробітку, допомоги для оздоровлення та компенсації за невикористані дні відпустки;

2) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача вихідну допомогу при звільненні, допомогу на оздоровлення та компенсацію за невикористані дні відпустки в розмірі 183477,06 грн;

3) стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 07.06.2024 по день фактичного розрахунку з урахуванням середньоденного розміру заробітної плати 2127,27 грн.

Ухвалою суду від 08.07.2024 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Ухвалою від 09.08.2024 суд зупинив провадження у справі №280/6144/24 за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/6145/24.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.12.2024 у справі №280/6144/24 скасовано ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2024; справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

27.01.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду повернулись матеріали адміністративної справи № 280/6144/24 за вх.№ 3857.

Ухвалою від 28.01.2025 суд продовжив розгляд справи №280/6144/24 у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

30.01.2025 судом отримано заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог (вх.№4564), а саме він просить прийняти збільшення розміру позовних вимог до 223203,96 грн, відповідно стягнути із Запорізької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 07.06.2024 по день фактичного розрахунку з урахуванням середньоденного розміру заробітної плати 3892,91 грн. Заява обґрунтована тим, що згідно з рішеннями судів у справах № 280/768/24, № 280/6145/24, що були прийняті з урахуванням постанови Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №240/19209/21) визнано протиправною бездіяльність Запорізької обласної прокуратури щодо не виконання рішення Конституційного Суду України від 26.03.2020 № 6-р/2020 та рішення Другого сенату Конституційного Суду України від 13.09.2023 № 8-р(ІІ)/2023 в частині не нарахування та не виплати в повному обсязі ОСОБА_1 заробітної плати розрахованої відповідно до положень ст. 81 Закону України «Про прокуратуру» без урахування (окладу на посаді начальника відділу та щомісячної надбавки за вислугу років) та інших виплат передбачених Розділом IX Закону України «Про прокуратуру» за період з 02.11.2023 по 07.06.2024 та зобов`язано здійснити перерахунок виплачених сум зарплати та інших виплат. На підставі викладеного позивачем був здійснений розрахунок середньоденної та середньомісячної заробітної плати відповідно до пункту 8 розділу IV постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, згідно з яким середньоденна заробітна плата ОСОБА_1 на посаді начальника відділу роботи з кадрами прокуратури Запорізької області складає 3892,91 грн, а середньомісячна заробітна плата 87590,48 грн.

Вирішуючи подану позивачем заяву, суд враховує наступне.

За приписами частин першої, другої 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно із пунктом 3 частини третьої статті 44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, процесуальним законом встановлено диспозитивне право позивача щодо розпорядження позовними вимогами, в тому числі і щодо їх зміни, збільшення тощо.

Згідно із частиною другою статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини третьої статті 262 КАС України, підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, з урахуванням того, що КАС України передбачає право позивача на зміну предмета або підстав позову, збільшення розміру позовних вимог, а також беручи до уваги приписи частини другої статті 262 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття заяви про збільшення позовних вимог до розгляду.

Керуючись статтями 47, 160, 161, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву представника ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог (за вх.№ 4564 від 30.01.2025) та здійснювати розгляд справи №280/6144/24 з урахуванням такої заяви.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (з урахуванням поданої заяви про збільшення розміру позовних вимог) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 03.02.2025.

Суддя К.В.Мінаєва