Справа № 600/454/25-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/454/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 у частині здійснення перерахунку ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення та виплати різницю за період з 02 лютого 2023 року по 06 січня 2025 року грошової допомоги на оздоровлення за 2023 та 2024 роки, з врахуванням нових розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих відповідно до п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30 серпня 2017 року №704 в редакції від 30 серпня 2017 року, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022, 2023, 2024, 2025 років, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14, без використання мінімальної заробітної плати та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок щомісячного грошового забезпечення та виплатити ОСОБА_1 різницю за період з 02 лютого 2023 року по 31 грудня 2023 року та грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік з врахуванням нових розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30 серпня 2017 року №704 в редакції від 30 серпня 2017 року, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14, без використання мінімальної заробітної плати та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення та виплатити ОСОБА_1 різницю за період з 01 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року та грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік з врахуванням нових розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30 серпня 2017 N 704 в редакції від 30.08.2017, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14, без використання мінімальної заробітної плати та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення та виплатити ОСОБА_1 різницю за період з 01 січня по 06 січня 2025 року з врахуванням нових розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30 серпня 2017 N 704 в редакції від 30.08.2017, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14, без використання мінімальної заробітної плати та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок виплат ОСОБА_1 здійснених у зв`язку із звільненням з військової служби у зв`язку з досягненням граничного віку перебування на військовій службі та припиненням контракту про проходження військової служби, відповідно до пункту 8 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 06.01.2025 року № 6 про виключення із списків військової частини НОМЕР_1 та виплатити різницю: 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з 02.07.2018 по 02.07.2024 (шість повних календарних років служби), відповідно до пп.2 п. 2 ст.15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"; грошової компенсації за невикористані дні основної щорічної відпустки за 2022 - 35 днів, за 2023 - 20 днів, за 2024 - 25 днів, усього за 80 (вісімдесят днів); грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2018 - 2024 роки (7 років х 14 днів), усього за 98 (дев`яносто вісім) днів, відповідно до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, відповідно до розміру грошового забезпечення з врахуванням нових розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30 серпня 2017 №704 в редакції від 30.08.2017, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14, без використання мінімальної заробітної плати та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) з урахуванням раніше виплачених сум.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

У прохальній частині позову позивач оскаржує бездіяльність відповідача у частині здійснення перерахунку щомісячного грошового забезпечення та виплати різницю за період з 02 лютого 2023 року по 06 січня 2025 року грошової допомоги на оздоровлення за 2023 та 2024 роки, з врахуванням нових розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022, 2023, 2024, 2025 років, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14, без використання мінімальної заробітної плати та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) з урахуванням раніше виплачених сум. Однак, вказана вимог є нечіткою, оскільки заявлено перерахунок за 2023 - 2024 роки, а вказано необхідність застосування до вказаних періодів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом, зокрема, на 01.01.2022 р. та 01.01.2025 р.

У зв`язку із вказаним, позивачу необхідно уточнити п. 1 прохальної частини позову відповідно до висновків суду.

Також позивач просить суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок грошового забезпечення та виплатити різницю за період з 01 січня по 06 січня 2025 року з врахуванням нових розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 р., однак не сформовано позовної вимоги про оскарження рішень, дій чи бездіяльності в цій частині позову.

У зв`язку із вказаним, позивачу необхідно уточнити п. 4 прохальної частини позову відповідно до висновків суду.

Крім того, позивач у п. 5 прохальної частини позову просить суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок виплат здійснених у зв`язку із звільненням з військової служби із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 р., однак не сформовано позовної вимоги про оскарження рішень, дій чи бездіяльності в цій частині позову. Також, позивачем необґрунтовано п. 5 прохальної частини позову в частині необхідності обрахунку грошової компенсації за невикористані дні основної щорічної відпустки за 2022 - 35 днів, за 2023 - 20 днів, за 2024 - 25 днів, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2018 - 2024 роки, із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 р.

У зв`язку із вказаним, позивачу необхідно уточнити п. 5 прохальної частини позову відповідно до висновків суду та надати додаткові обґрунтування щодо застосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 р. до періодів служби 2022-2024 років.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122-123, 169, 248 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна