Справа № 440/5685/24
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2025-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 лютого 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/5685/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 від 01 лютого 2025 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/5685/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 , призначеної відповідно до Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", максимальним розміром;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 20 березня 2024 року без обмеження її максимальним розміром з урахуванням фактично проведених виплат.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року у справі №440/5685/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження з 20 березня 2024 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром пенсії; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 20 березня 2024 року пенсію без обмеження максимальним розміром пенсії з урахуванням проведених виплат.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2024 року рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року у справі №440/5685/24 залишено без змін.

28 листопада 2024 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №440/5685/24, в якому визначено: "Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 20 березня 2024 року пенсію без обмеження максимальним розміром пенсії з урахуванням проведених виплат.".

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 01 лютого 2025 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/5685/24, в якій позивач просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року у справі №440/5685/24; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснювати виплату пенсії призначеної в порядку Закону України "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", без обмеження її максимального розміру та з урахуванням виплачених сум, з 20 березня 2024 року; встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавський області десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання звіту до Полтавського окружного адміністративного суду про виконання вказаного рішення суду; постановити окрему ухвалу по суті виявлених порушень (невиконання судового рішення) ГУ ПФУ в Полтавській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону та прав позивача аж до накладення штрафу на посадових осіб ГУ ПФУ в Полтавській області.

В обґрунтування вказаної заяви заявником зазначено, що на звернення позивача Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області листом від 20 грудня 2024 року за №0/П-02/8-1600/24 надано відповідь, що на виконання вказаного вище рішення суду ГУ ПФУ проведено перерахунок пенсії та нарахована заборгованість за період 20 березня 2024 року по 08 жовтня 2024 року в розмірі 28262,20 грн. В зазначеному листі Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області роз`яснено, що оскільки рішення суду не містить зобов`язань щодо нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 в подальшому, з 09 жовтня 2024 року (дати набрання рішенням суду законної сили) розмір пенсії визначено з урахуванням її обмеження максимальним розміром. Такі дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області є протиправними, оскільки рішенням чітко визначено порядок його виконання, а саме: здійснити виплату пенсії без обмеження її максимального розміру та з урахуванням виплачених сум, з 20 березня 2024 року. Натомість рішення суду відповідач не виконує, отже, наявні всі підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, яке після набрання законної сили не виконано.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 01 лютого 2025 року заяву ОСОБА_1 від 01 лютого 2025 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/5685/24 передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.

Вирішуючи заяву про встановлення судового контролю, суд виходить з такого.

Згідно із частиною першою статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частин першої - третьої та шостої статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

З огляду на наведене правове регулювання та предмет спору у цій справі, наявні підстави для зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення у строк протягом трьох місяців з дня постановлення цієї ухвали, а тому відповідна заява підлягає задоволенню частково.

Керуючись статтями 243, 256, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 від 01 лютого 2025 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/5685/24 задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року у справі №440/5685/24 у строк до 05 травня 2025 року з відповідними підтверджуючими доказами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк