Справа № 420/8458/21
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2025-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8458/21
04 лютого 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючої судді Потоцької Н.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 , адвоката Колесникової А.Є., за вхід. №6578/25 від 22.01.2025 року про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2021 року у справі №420/8458/21 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України та Державної казначейської служби України, треті особи: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про недоотриманої суддівської винагороди.

Стягнуто з держави України за рахунок коштів Державного бюджету України, головним розпорядником яких є Державна судова адміністрація України, шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України на користь судді Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , грошову суму у вигляді недоотриманої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року (включно) у загальній сумі 248 921, 34 грн. (сума вже з урахуванням податків та зборів).

20.10.2021 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2021 року набрало законної сили.

15.12.2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №420/8458/21 про стягнення.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання 21.10.2024 року.

22.01.2025 року до суду через канцелярію надійшла заява представника ОСОБА_1 , адвоката Колесникової А.Є., за вхід. №6578/25 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, обґрунтована тим, що позивачем з незалежних від нього причин, виконавчий лист до виконання пред`явлено не було. Так, зважаючи на той факт, що 24.02.2022 року Указом Президента України за № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» було постановлено у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб. У подальшому, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, на підставі неодноразових указів Президента строк дії воєнного стану в Україні продовжувався та тримає на теперішній час. У вказаний період адвокат, який представляв інтереси позивача, ОСОБА_2 , виїхав за державний кордон України та не здійснював належним чином інформування клієнта про хід справи, в тому числі, про виконання рішення суду, на зв`язок не виходив. Враховуючи вищенаведене, про факт невиконання відповідного рішення суду позивачу стало відомо лише після отримання відповіді на адвокатський запит №01.25/02 від 08.01.2025 року до керівника Державної казначейської служби України, з якої вбачається, що документи про стягнення коштів на користь ОСОБА_1 по справі №420/8458/21 до Казначейства не надходили.

Відповідно до ч.ч. 2-3 ст. 376 КАС України, заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на те, що розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження), суд вважає можливим розглянути заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у порядку письмового провадження, враховуючи, зокрема запровадження в Україні воєнного стану та скорочений процесуальний строк розгляду заяв, поданих у порядку ст. 376 КАС України.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч.1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

У відповідності з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно даних автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду», 15.12.2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №420/8458/21 зі строком його пред`явлення до виконання до 21.10.2024 року.

Як вбачається з наданих доказів, з незалежних від позивача причин, виконавчий документ не був пред`явлений до примусового виконання в межах встановленого строку. Докази добровільного виконання рішення також не надавалися.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Тобто, підставою поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є визнані судом поважними причини такого пропуску.

При цьому, вирішуючи питання визнання поважними причин пропуску строку, суд повинен з`ясувати питання щодо причин пропуску цього строку та залежно від характеру цих причин зробити висновок про їх поважність чи неповажність, а відтак дійти висновку про наявність чи відсутність підстав для поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Поважними визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

На підставі викладеного, розглянувши обставини, викладені у заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа, та, з`ясовані під час розгляду заяви, суд вважає, що ОСОБА_1 строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, а тому заяву про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №420/8458/21, враховуючи, зокрема обов`язковість виконання судових рішень, слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 4, 248, 256, 293 -297, 376 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 , адвоката Колесникової А.Є., за вхід. №6578/25 від 22.01.2025 року про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк пред`явлення виконавчого листа №420/8458/21, виданого 15.12.2021 року Одеським окружним адміністративним судом, до виконання з моменту набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України.

Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА