Справа № 480/308/25
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2025-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
04 лютого 2025 року Справа № 480/308/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в частині позовних вимог про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду Україпро визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, як державного органу, залученого до процедури призначення, обчислення, перерахунку пенсій осіб, звільнених з військової служби, щодо:
- невиплати з 01.07.2021 року щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до по станови КМ України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окре мих категорій осіб",
- індексації в розмірі коефіцієнта збільшення 1,140 основного розміру пенсії з 01.03.2022 року, передбаченої Постановою КМ України від 16.02.2022 року № 118 «Про інде ксацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та індексації в розмірі коефіцієнта збільшення 1,197 основного розміру пенсії з 01.03.2023, передбаченої Постановою КМ України від 24.02.2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році», без врахування щомі сячної доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до Постанови КМ України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити:
- з 01.07.2021 року виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн, що передбачена Постановою КМ України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб",
- з 01.03.2022 року індексацію (нарахування та виплату) ОСОБА_1 в розмірі коефіцієнта збільшення 1,140 основного розміру пенсії, передбаченої Постановою КМ України від 16.02.2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та з 01.03.2023 року в розмірі коефіцієнта збільшення 1,197 основного розміру пенсії, передбаченої Постано вою КМ України віл 24.02.2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році», з урахуванням щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до постанови КМ України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі, з урахуванням раніше проведених виплат, без обмеження її максимальним розміром, згідно з рішенням Сум ського окружного адміністративного суду у справі № 480/6858/22 від 22.12.2022 року, виходя чи із розміру 90% відповідних сум грошового забезпечення відповідно до рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 1840/3641/18 від 31.10.2018 року, яке вступило у силу 30.11.2018 року.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду було відмовлено у задоволенні заяви позивача щодо поновлення процесуального строку звернення до суду та позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, як державного органу, залученого до процедури призначення, обчислення, перерахунку пенсій осіб, звільнених з військової служби щодо невиплати з 01.07.2021 року по 14.07.2024 року (включно) щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до по станови КМ України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окре мих категорій осіб" та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.07.2021 року по 14.07.2024 року (включно) виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн, що передбачена Постановою КМ України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"; визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, як державного органу, залученого до процедури призначення, обчислення, перерахунку пенсій осіб, звільнених з військової служби щодо індексації в розмірі коефіцієнта збільшення 1,140 основного розміру пенсії з 01.03.2022 року по 14.07.2024 року (включно), передбаченої Постановою КМ України від 16.02.2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та індексації в розмірі коефіцієнта збільшення 1,197 основного розміру пенсії з 01.03.2023 по 14.07.2024 року (включно), передбаченої Постановою КМ України від 24.02.2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році», без врахування щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до Постанови КМ України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.03.2022 року по 14.07.2024 року (включно) індексацію (нарахування та виплату) ОСОБА_1 в розмірі коефіцієнта збільшення 1,140 основного розміру пенсії, передбаченої Постановою КМ України від 16.02.2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та з 01.03.2023 року по 14.07.2024 року (включно) в розмірі коефіцієнта збільшення 1,197 основного розміру пенсії, передбаченої Постановою КМ України віл 24.02.2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році», з урахуванням щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до постанови КМ України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі, з урахуванням раніше проведених виплат, без обмеження її максимальним розміром, згідно з рішенням Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/6858/22 від 22.12.2022 року, виходя чи із розміру 90% відповідних сум грошового забезпечення відповідно до рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 1840/3641/18 від 31.10.2018 року, яке вступило у силу 30.11.2018 року, повернуто позивачу.
Таким чином позовна заява в іншій частині позовних вимог відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення та відмови у відкритті провадження не вбачається.
Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, суд зазначає, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/308/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в частині позовних вимог про:
1. Визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, як державного органу, залученого до процедури призначення, обчислення, перерахунку пенсій осіб, звільнених з військової служби, щодо:
- невиплати з 15.07.2024 року щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до по станови КМ України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб",
- індексації в розмірі коефіцієнта збільшення 1,140 основного розміру пенсії з 15.07.2024 року, передбаченої Постановою КМ України від 16.02.2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та індексації в розмірі коефіцієнта збільшення 1,197 основного розміру пенсії з 15.07.2024, передбаченої Постановою КМ України від 24.02.2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році», без врахування щомі сячної доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до Постанови КМ України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
2. Зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити:
- з 15.07.2024 року виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн, що передбачена Постановою КМ України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб",
- з 15.07.2024 року індексацію (нарахування та виплату) ОСОБА_1 в розмірі коефіцієнта збільшення 1,140 основного розміру пенсії, передбаченої Постановою КМ України від 16.02.2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та з 15.07.2024 року в розмірі коефіцієнта збільшення 1,197 основного розміру пенсії, передбаченої Постановою КМ України віл 24.02.2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році», з урахуванням щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до постанови КМ України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі, з урахуванням раніше проведених виплат, без обмеження її максимальним розміром, згідно з рішенням Сум ського окружного адміністративного суду у справі № 480/6858/22 від 22.12.2022 року, виходя чи із розміру 90% відповідних сум грошового забезпечення відповідно до рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 1840/3641/18 від 31.10.2018 року, яке вступило у силу 30.11.2018 року (Номер категорії справи 112030000).
2. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області пояснення та відповідні докази щодо того, чи переглядалася (перераховувалася) пенсія після 1 березня 2018 р. позивача, окрім, як на виконання рішень суду, а також належним чином завірені копії всіх розрахунків щодо перерахунків та виплати пенсії позивача з 01.03.2018 року, в тому числі проведених на виконання рішень Сумського окружного адміністративного суду, постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", а також протокол про призначення пенсії.
5. Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.
6. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
9. Копію ухвали направити учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек