Справа № 200/559/25
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2025-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2025 року Справа №200/559/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті з 01.03.2024 року пенсії без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, передбаченої Постановою КМУ №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати та виплатити з 01.03.2024 року позивачу пенсію без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, передбаченої Постановою КМУ №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року, виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду №200/538/24 від 30.04.2024 року з урахуванням раніше виплачених сум, з урахуванням 90% грошового забезпечення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31.01.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Встановлений позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду: доказів порушених відповідачем прав позивача в частині виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», або приведену у відповідність відповідно до порушених прав позивача позовну заяву в частині позовних вимог та їх належного обґрунтування.

Вказану ухвалу отримано представником позивача адвокатом Єрьоміною В.А. відповідно до наявної у неї реєстрації кабінету електронного суду станом на 01.02.2025 року про що свідчить відмітка у графі «дата встановлення статусу» та графі «доставлено».

03 лютого 2025 року від представника позивача адвоката Єрьоміної В.А. на адресу суду надійшла заява в якій вона зазначила, що на виконання ухвали суду надсилає уточнену позовну заяву.

Слід зазначити, що відповідно до приписів ч.9 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Всупереч вищезазначеному представником позивача на адресу суду не було надано доказ надсилання відповідачу по цій справі.

Щодо усунення недоліків представником позивача та надання уточненої позовної заяви, суд зазначає наступне.

Проаналізувавши позовну заяву попередню та останню її версію, судом встановлено наступне, що позовні вимоги та викладення обставин зазначених у позовній заяві були змінені шляхом внесення змін в частині зазначення: - «На виконання судового рішення у справі №320/3240/23 від 13.09.2023 року відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 року без врахування вищезазначеної доплати у сумі 2000 грн. з 01.07.2021 року. Дана обставина підтверджується відповіддю Відповідача» та в частині позовних вимог: - «зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати та виплатити з 01.03.2024 року позивачу пенсію без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, передбаченої Постановою КМУ №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року, виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду №320/3240/23 від 13.09.2023 року з урахуванням раніше виплачених сум, з урахуванням 90% грошового забезпечення».

В ухвалі суду від 31.01.2025 року було зазначено, що з наявної в матеріалах справи копії відповіді відповідача від 06.11.2024 року судом не встановлено будь-яких посилань Головного управління, стосовно взагалі як нарахування позивачу щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №713 так і невиплати цієї доплати після проведеного перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 року, в даній відповіді йде мова лише про нарахування та виплату індексації за 2022, 2023 та 2024 роки.

Слід зауважити, що з наявних в матеріалах позовної заяви наступних копій протоколів за пенсійною справою 10- (МВС) від 01.01.2007 року; 01.07.2021 та 01.08.2021 роки; від 01.03.2023 та 01.11.2023 роки, та від 01.03.2024 року, судом також не встановлено, що позивачу з 01.07.2021 року була нарахована у складі пенсійної виплати доплата у розмірі 2000,00 грн., яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України №713.

Судом встановлено, що матеріали позовної заяви не містять доказів щодо порушень прав позивача в частині не нарахування та невиплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Розглянувши рішення Київського окружного адміністративного суду по справі №320/3240/23 від 13.09.2023 року, судом встановлено, що спірним питанням по цій справі було: - «Позивач є пенсіонером, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію відповідно до Закону №2262. З матеріалів справи вбачається, що Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС по місту Києву» було виготовлено нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, яка була направлена до відповідача для здійснення перерахунку пенсії позивача, однак відповідач відмовився від вчинення таких дій, посилаючись на відсутність правових підстав для цього.».

Рішенням Київського окружного адміністративного суду по справі №320/3240/23 було вирішено зокрема зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перерахувати та виплатити з 01.04.2019 року пенсію позивачу на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву» № 4882 від 13 вересня 2022 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.

Отже з урахуванням вищенаведеного та встановленого слід констатувати, що представником позивача не було виконано вимог ухвали Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/559/25 від 31.01.2025 року.

Суд зазначає, що відповідно до приписів ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на викладене, а також з метою забезпечення доступу до правосуддя та надання можливості позивачу усунути недоліки позовної заяви, викладені в ухвалі від 31.01.2025 року, суд вважає за можливе продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Отже, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку надати позивачу, його представнику додатковий строк 5 днів для усунення недоліків позовної заяви зазначених в ухвалі Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/559/25 від 31.01.2024 року.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, а також те, що вимоги ухвали суду від 31.01.2025 виконані позивачем не були, тобто на адресу суду не надано: доказів порушених відповідачем прав позивача в частині виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», або приведену у відповідність відповідно до порушених прав позивача позовну заяву в частині позовних вимог та їх належного обґрунтування, суд продовжує строк позивачу для усунення недоліків позовної заяви, що викладені в ухвалі суду від 31.01.2025 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. ст.ст. 121, 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, що викладені в ухвалі суду від 31.01.2025 року, на 5 днів в частині усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: доказів порушених відповідачем прав позивача в частині виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», або приведену у відповідність відповідно до порушених прав позивача позовну заяву в частині позовних вимог та їх належного обґрунтування.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.О. Голошивець