Справа № 640/27816/20
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2025-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

05 лютого 2025 року Справа №640/27816/20

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І. С., вирішуючи питання про подальший розгляд адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

встановив:

фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ), позивач, звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління ДПС у Київській області (місцезнаходження: вул. Народного Ополчення, буд. 5А, м. Київ, 03151; ) з вимогами визнати протиправною та скасувати вимогу від 13 листопада 2019 року №Ф-4470-57 про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 26539,26 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 листопада 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

31 січня 2025 року проведений автоматизований розподіл судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду, за результатами якого адміністративна справа №640/27816/20 передана на розгляд судді Молочній І. С.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу №640/27816/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Вирішуючи питання про подальший розгляд адміністративної справи, суд керувався наступним.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», наказом ДПС від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління ДПС у Київській області як територіальний орган ДПС, утворений на правах відокремленого підрозділу.

Згідно з Положенням про Головне управління ДПС у Київській області, затвердженим наказом Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 року №643 Головне управління ДПС у Київській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби на території Київської області і є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Київській області ().

Отже, з 01 січня 2021 року відбулося фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво, оскільки саме норми адміністративного права врегулювали умови та порядок передання адміністративної компетенції від Головного управління ДПС у Київській області як юридичної особи публічного права () до Головного управління ДПС у Київській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України ().

Згідно з частинами першою, третьою статті 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається, зокрема, за органами державної влади та іншими державними органами.

У свою чергу, Головне управління ДПС у Київській області () втратило адміністративну процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики на території Київської області.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, () є правонаступником Головного управління ДПС у Київській області (), у зв`язку з чим наявні підстави для заміни відповідача у справі №640/27816/20 на Головне управління ДПС України у Київській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, в порядку процесуального правонаступництва.

Керуючись статтями 52, 242, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Допустити заміну відповідача у справі №640/27816/20 Головне управління ДПС у Київській області (місцезнаходження: вул. Народного Ополчення, буд. 5А, м. Київ, 03151; ) на його правонаступника Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, (місцезнаходження: вул. Святослава Хороброго, буд. 5А, м. Київ, 03151; код ЄДРПОУ ВП 44096797).

2. Копію хвали направити учасникам справи.

3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Молочна