Справа № 360/3016/20
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2025-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 лютого 2025 року

м. Київ

справа №360/3016/20

адміністративне провадження №К/9901/27430/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Чиркіна С.М.,

суддів: Бевзенка В.М., Кравчука В.М.,

розглянувши заяву Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021 у справі № 360/3016/20 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради, Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування рішення, визнання дій протиправними, стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

Верховний Суд ухвалою від 04.08.2021 відкрив касаційне провадження за скаргою Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з метою перевірки доводів щодо неправильного застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, передбаченому пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України.

Ухвалою від 28.10.2024 Верховний Суд закрив касаційне провадження у справі на підставі пункту 4 частини першої статті 339 КАС України, оскільки після відкриття касаційного провадження встановлено, що висновок щодо застосування норми права, який викладений у постанові Верховного Суду та на який посилався скаржник у касаційній скарзі, стосується правовідносин, які не є подібними.

17.01.2025 до Верховного Суду надійшла заява Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради про повернення сплаченого судового збору в сумі 22678,00 грн на підставі пункту 5 частини першої статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).

Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з такого.

Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Верховний Суд у складі об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду в ухвалі від 22.11.2019 у справі № 816/731/16, проаналізувавши підстави та наслідки закриття провадження у справі та закриття касаційного провадження, зазначив, що наслідком закриття провадження у справі є відсутність (скасування) рішення, яким закінчено розгляд справи по суті, тоді як закриття касаційного провадження призведе до залишення в силі рішення суду апеляційної інстанції. Зазначене підтверджує різне значення понять «закриття провадження у справі» та «закриття касаційного провадження» та неможливість їх ототожнення. У зв`язку з викладеним, Верховний Суд сформулював правовий висновок, відповідно до якого пункт 5 частини першої статті 7 Закону № 3674-VI не передбачає повернення судового збору у випадку закриття касаційного провадження.

Отже, оскільки пунктом 5 частини першої статті 7 Закону № 3674-VI передбачено повернення судового збору лише у разі закриття (припинення) провадження у справі, а не у випадку закриття касаційного провадження, то у задоволенні клопотання Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги, слід відмовити.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в ухвалах від 21.09.2021 у справі №600/2600/20-а, від 21.07.2022 у справі № 640/1027/21, від 10.05.2023 у справі №520/11562/18, від 22.05.2023 у справі № 640/33767/20, від 13.09.2023 у справі №320/4950/19 та інших.

Керуючись статтею 132 КАС України, статтею 7 Закону № 3674-VI, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги у справі № 360/3016/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і не оскаржується.

Судді Верховного Суду: С. М. Чиркін

В.М. Бевзенко

В.М. Кравчук