Справа № 340/625/25
Суддя: Г.П. КАЗАНЧУК
Дата ухвалення: 2025-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 лютого 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/625/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Фортечного відділу державної виконавчої служби у м. Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Дворцова, 32/29, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, ) про визнання дій протиправними, -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними дії Фортечного відділу державної виконавчої служби у м. Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) по внесенню його в Єдиний реєстр боржників по виконавчому провадженню №53852557.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано позов у строк, установлений законом.

Згідно частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені у статті 287 КАС України.

Пунктом 1 частини 2 статті 287 КАС України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Тобто, для даної категорії справ законодавством встановлено десятиденний строк звернення до суду для захисту порушеного права.

Суддя убачає, що позивач оскаржує дії відповідача по внесенню його до Єдиного реєстру боржників по виконавчому провадженню №53852557. На підтвердження внесення його до вказаного реєстру ОСОБА_1 додав до позовної заяви роздруківку з цього реєстру від 30.01.2025 з відповідною інформацією.

Згідно інформації з Діловодства спеціалізованого суду, ОСОБА_1 06.01.2022 звертався з позовом до Кіровоградського окружного адміністративного суду, в якому просив зобов`язати Фортечний відділ державної виконавчої служби у м. Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) виключити з Єдиного реєстру боржників відомості про нього як боржника, внесених у зв`язку з виконавчим провадженням №53852557. До вказаного позову ОСОБА_1 додав роздруківку з Єдиного реєстру боржників від 05.01.2022.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 року у справі №340/120/22, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2022 року, у задоволенні позовної заяви відмовлено.

Отже, про те, що ОСОБА_1 внесений до Єдиного реєстру боржників запис №1 по виконавчому провадженню №53852557, позивач знав ще 05.01.2022 (справа №340/120/22). Відтак, граничним строком для звернення до суду про оскарження вказаних дії державного виконавця було 15.01.2022. Оскільки закінчення строку припав на вихідний день, тому граничним строком було перенесено на 17.01.2022 (перший робочий день після вихідних днів).

Крім того, ОСОБА_1 звертався до суду у грудні 2024 року з позовом про визнання протиправним дій по внесенню його в Єдиний реєстр боржників. Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.01.2025 року у справі 340/10337/23 позовну заяву залишено без розгляду саме з підстав пропущеного строку звернення до суду.

З цим позовом ОСОБА_1 звернувся вже втретє, через три роки 31.01.2025.

Згідно з частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Отже, суддя вважає за необхідне повідомити позивачу, що на виконання вимог вказаних вище норм, необхідно надати суду заяву про поновлення строку для звернення до суду з даним позовом та надати документальні докази в підтвердження поважності причин його пропуску.

При цьому суддя зазначає, що поважними причинами пропуску такого строку можуть бути визнані лише ті обставини, які були об`єктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Також відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте, в порушення вищенаведеного, у позовній заяві відсутнє таке посилання. Тому для усунення вказаного недоліку суддя зазначає, про необхідність позивачу надати заяву з інформацією відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України,

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

За приписами статті 4 Закону України Про судовий збір встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною собою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1211,20 грн.), який станом на 01.01.2025 р. складає 3028,00 грн.

При подані позовної заяви позивач не надав доказів сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн. або ж наявності у нього пільг щодо звільнення від сплати судового збору.

Відтак, для усунення вказаного недоліку позовної заяви та на виконання частини 3 статті 161 КАС України позивачу необхідно надати суду докази доплати судового збору у розмірі 1211,20 гривень.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 120, 122, 123, 161, 169, 170 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Повідомити особу, що подала позовну заяву про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК