Справа № 260/8803/24
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2025-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 лютого 2025 рокум. Ужгород№ 260/8803/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судових засідань Гавій Л.В.

за участі представника

позивача: Губського С.М.

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОМАРТ" до Нересницької сільської ради Тячівського району Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОМАРТ" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Нересницької сільської ради Тячівського району Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення Нересницької сільської ради Тячівського району Закарпатської області від 01.03.2024 року № 156 "Про заборону будівництва міні гідроелектростанцій на річці Тересва в межах Нересницької територіальної громади".

Ухвалою судді від 06.01.2025 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду в порядку загального позовного провадження, в зв`язку з чим, призначено підготовче судове засідання на 04.02.2025 року.

Одночасно, на виконання вимог ч. 4 ст. 264 КАС України, зобов`язано відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі № 260/8803/24 щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Копію ухвали від 06.01.2025 року доставлено відповідачу в його електронний кабінет 06.01.2025 року о 14:01, що підтверджується відповідною довідкою, наявною в матеріалах адміністративної справи (а.с.26).

У підготовче засідання представник відповідача не з`явився, доказів опублікування оголошення про відкриття провадження Закарпатським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 260/8803/24 про оскарження нормативно-правового акту у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, відповідачем не надано.

Враховуючи наведене, суддею поставлено на обговорення питання щодо можливості проведення підготовчого судового засідання за відсутності представника відповідача, а також, враховуючи невиконання ним вимог ч. 4 ст. 264 КАС України.

Так, представник позивача зазначив про неможливість проведення підготовчого судового засідання за відсутності представника відповідача.

В контексті наведеного, відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (ч. 3 ст. 173 КАС України).

Згідно із положеннями ч. 4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Частиною 2 ст. 179 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення, провести позасудове врегулювання спору шляхом медіації або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вище викладене, суд доходить висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті. У зв`язку з чим, вважає необхідним відкласти підготовче засідання та продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання та продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 календарних днів.

Керуючись ст. ст. 180, 181, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче судове засідання у адміністративній справі № 260/8803/24 на 10:00 год. 04 березня 2025 року. Судове засідання відбудеться в залі судових засідань Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: м. Ужгород, пл. Б. Хмельницького, 21.

2. Повторно зобов`язати Нересницьку сільську раду Тячівського району Закарпатської області згідно з ст. 264 КАС України опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження рішення Нересницької сільської ради Тячівського району Закарпатської області від 01.03.2024 року № 156 "Про заборону будівництва міні гідроелектростанцій на річці Тересва в межах Нересницької територіальної громади", у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

3. Зобов`язати Нересницьку сільську раду Тячівського району Закарпатської області надати докази виконання процесуального зобов`язання суду у п`ятиденний строк з дня одержання даної ухвали.

4. Попередити відповідача, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені ч. 2 ст. 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

5. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Рейті