Справа № 140/9328/24
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2025-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2025 року ЛуцькСправа № 140/9328/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , позаштатної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності, дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, визнання протиправними та скасування висновку, розпорядження та наказу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідач 1), позаштатної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідач 2), Військової частини НОМЕР_1 (відповідач 3) про:

1) визнання протиправною бездіяльності ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо неналежного проведення медичного обстеження під час проходження військово-лікарської комісії (ВЛК) та вчинення дій, пов`язаних з визнанням придатності ОСОБА_1 до військової служби;

2) скасування протоколу (довідки) ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 в частині, що стосується визначення придатності ОСОБА_1 за станом здоров`я до військової служби;

3) визнання протиправним та скасування мобілізаційного розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 в частині призову ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію»;

4) скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 15 травня 2024 року №140 в частині, що стосується призначення та зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу;

5) зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу частини (а.с.52-66, 157-158).

Позов обґрунтований тим, що 13 травня 2024 року ОСОБА_1 зупинено працівниками патрульної поліції на Цуманському пості для перевірки документів після чого, як стверджує позивач, без жодних на те правових підстав він був примусово доставлений до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 , де він перебував до 14 травня 2024 року. Того ж дня позивача примусово, без проходження медичного огляду, доставили на НОМЕР_2 загальновійськовий полігон Збройних Сил України у Військову частину НОМЕР_1 , у якій він тепер проходить військову службу за призовом по мобілізації.

ОСОБА_1 вважає дії відповідачів щодо примусової мобілізації протиправними, оскільки він не є військовозобов`язаним, адже будучи призовником за висновками ВЛК був визнаний непридатним до військової служби за станом здоров`я з виключенням з військового обліку. Відповідач 1 не вчинив жодні дії з метою встановлення цих фактів за матеріалами особової справи, а свій статус позивач зміг підтвердити лише після встановлення застосунку «Резерв +», який був впроваджений вже після його мобілізації.

На переконання позивача, особа, виключена з військового обліку, не має обов`язків, пов`язаних із військовим обліком, не повинна проходити ВЛК, оновлювати військово-облікові дані, а тому всі вчинені працівниками ТЦК та СП дії та прийнятті рішення (розпорядження, накази) стосовно нього є незаконними і підлягають скасуванню з виключенням його зі списків особового складу частини.

Також позивач зазначив, що не проходив ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_5 , не мав можливості надати документи про свій стан здоров`я та не був ознайомлений з висновком ВЛК про придатність до військової служби, про який дізнався лише після надання довідки на адвокатський запит від 05 серпня 2024 року. Позивач стверджує, що ні довідка ВЛК, ні картка обстеження медичного огляду не відповідають дійсності. Так згідно з вказаними документами позивач проходив медичний огляд 01 та 13 грудня 2023 року, проте сама картка датована (підписана) 06 грудня 2023 року; у ній відсутні результати медичних досліджень, які є обов`язковими, що є порушенням приписів Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року №402 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за №1109/15800; далі Положення №402, зі змінами).

З наведених підстав просив позов задовольнити.

Ухвалою суду від 07 жовтня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України); витребувано письмові докази у ІНФОРМАЦІЯ_4 , ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 , Військової частини НОМЕР_1 (а.с.99-100).

У відзиві на позовну заяву відповідач 1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) позовні вимоги заперечив та у їх задоволенні просив відмовити (а.с.105). В обґрунтування цієї позиції відповідач 1 вказав, що ОСОБА_1 був переданий на облік військовозобов`язаних 16 квітня 2017 року як такий, що за результатами призовної комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 був визнаний непридатним в мирний час, обмежено придатним у воєнний час. При цьому жодне виключення з військового обліку за станом здоров`я в цьому випадку не передбачено.

Відповідач 1 повідомив, що у листопаді 2023 року ОСОБА_1 як військовозобов`язаний проходив ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_5 та за результатами медичного огляду був визнаний придатним до військової служби (довідка ВЛК від 29 листопада 2023 року №244/18/5407). Із цим висновком ВЛК ОСОБА_1 не погодився та оскаржив до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_7 ). У грудні 2023 року ОСОБА_1 проходив повторну ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_8 та знову був визнаний придатним до військової служби. Відповідач 1 зауважив, що в обох картках медичного огляду військовозобов`язаного ОСОБА_1 наявний особистий підпис про надання інформації у повному обсязі та про попередження за надання неповної та недостовірної інформації. Окрім карток медичного огляду військовозобов`язаного ОСОБА_1 наявні також акти дослідження стану здоров`я, які були виписані при направлені позивача на проходження дообстеження.

Відповідач 1 також зазначив, що у травні 2024 року ОСОБА_1 прибув до ІНФОРМАЦІЯ_4 . Після уточнення облікових даних було встановлено, що позивач не користується правом на відстрочку згідно зі статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за станом здоров`я є придатним до військової служби (довідка ВЛК від грудня 2023 року дійсна один рік), а тому він підлягав призову на військову службу по мобілізації та був направлений у розпорядження Військової частини НОМЕР_1 .

Крім того відповідач 1 зауважив, що відмітки про виключення/зняття з військового обліку, зафіксовані у застосунку «Резерв+», є наслідком призову позивача на військову службу по мобілізації, що відповідно до статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» є підставою для зняття з військового обліку.

Ухвалою суду від 11 листопада 2024 року залучено до участі у справі як відповідача ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 (відповідач 4); витребувано письмові докази у ІНФОРМАЦІЯ_4 , ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 та повторно - у Військової частини НОМЕР_1 ; розгляд справи розпочато спочатку (а.с.117-118).

Відповідачі 2, 3, 4, будучи належним чином повідомлені про розгляд справи, відзив на позов не подали.

На виконання ухвали суду від 11 листопада 2024 року Військова частина НОМЕР_1 надала суду витяг з наказу (по стройовій частині) від 15 травня 2024 року №140, ІНФОРМАЦІЯ_3 витяг з книги протоколів засідань призовної комісії від 26 квітня 2017 року №17, витяг з наказу від 15 травня 2024 року №132-од «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації», а ІНФОРМАЦІЯ_7 копії скарги ОСОБА_1 від 30 листопада 2023 року на постанову ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29 листопада 2023 року.

13 січня 2025 року від представника позивача адвоката Чабан Т.М. до суду надійшла заява, у якій остання просила не долучати до матеріалів справи документи, подані ІНФОРМАЦІЯ_7 , який не є стороною.

З цього приводу суд зазначає, що ухвалою суду від 11 листопада 2024 року залучено до участі у справі як відповідача ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка згідно з підпунктом 2.5.9 пункту 2.5 глави 2 розділу I Положення №402 здійснює службове листування через ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Суд, перевіривши доводи сторін, викладені у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази, встановив такі обставини.

Відповідно до витягу з книги протоколів засідань призовної комісії від 26 квітня 2017 року №17 (а.с.134) громадянина України ОСОБА_1 рішенням призовної комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 визнано непридатним до військової служби в мирний час, обмежено придатним у воєнний час; звільнено від призову на строкову військову службу та взято на облік військовозобов`язаних.

ОСОБА_1 перебував на військовому обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_5 з 03 липня 2017 року, про що слідує з облікової картки до військового квитка (а.с.106).

29 листопада 2023 року ОСОБА_1 пройшов медичний огляд ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 та згідно з оформленою довідкою від 29 листопада 2023 року №244/18/5407 постановою ВЛК визнаний придатним до військової служби (а.с.107).

30 листопада 2023 року позивач через свого представника адвоката Вінцюк Ю. на постанову ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29 листопада 2023 року подав скаргу, у якій просив, зокрема, призначити та провести повторний медичний огляд та винести постанову про визнання його непридатним для проходження військової служби у Збройних Силах України з виключенням з військового обліку (а.с.164-166).

Постановою ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 , оформленою довідкою від 06 грудня 2023 року №3/47, ОСОБА_1 за результатами медичного огляду визнаний придатним до військової служби (а.с.111).

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 15 травня 2024 року №132-од «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» на виконання Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №65/2022 «Про загальну мобілізацію» (пункт 1) призвано на військову службу військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_4 , які відправлені у складі команди: до команди № НОМЕР_1 (поіменний список від 14 травня 2024 року №5197): солдата ОСОБА_1 (а.с.135).

Підпунктом 1.68 пункту 1 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15 травня 2024 року №140 солдата ОСОБА_1 , який прибув з ІНФОРМАЦІЯ_4 , призначено на посаду курсанта навчального взводу навчальної роти зведеного навчального батальйону школи індивідуальної підготовки; з 15 травня 2024 року зараховано до списків особового складу частини на всі види забезпечення і вважати таким, що з 15 травня 2024 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків (підстава поіменний список ІНФОРМАЦІЯ_4 ) (а.с.131).

При вирішенні спору суд керується такими нормативно-правовими актами.

Статтею 65 Конституції України визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Спеціальним нормативним-правовим актом, який здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби є Закон України від 25 березня 1992 року №2232-ХІІ «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі - Закон №2232-ХІІ, в редакції на час виникнення спірних правовідносин).

Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями (частина друга статті 1 Закону №2232-ХІІ).

Приписами частини сьомої статті 1 Закону №2232-XII установлено, що виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, центри надання адміністративних послуг, центри рекрутингу та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки).

Щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають взяттю на військовий облік; призовники - особи, які взяті на військовий облік; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період (частина дев`ята статті 1 Закону №2232-ХІІ).

Згідно з абзацом третім частини другої статті 2 Закону №2232-ХІІ проходження військової служби здійснюється: громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.

Військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період є одним із видів військової служби (частина шоста статті 2 Закону №2232-ХІІ).

Як установлено частиною першою статті 39 названого Закону, на військову службу під час мобілізації призиваються резервісти та військовозобов`язані, які перебувають у запасі і не заброньовані в установленому порядку на період мобілізації. Призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації здійснюється для доукомплектування військових посад, передбачених штатами воєнного часу, у терміни, визначені мобілізаційними планами Збройних Сил України та інших військових формувань. Громадяни України, призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, які раніше не проходили військову службу в Збройних Силах України, інших військових формуваннях, проходять курс базової загальновійськової підготовки тривалістю не менше ніж один місяць.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX) в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Воєнний стан надалі неодноразово продовжувався та діє донині.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №65/2022 «Про загальну мобілізацію» оголошено про проведення загальної мобілізації.

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначає Закон України від 21 жовтня 1993 року №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі - Закон №3543-ХІІ).

Частиною другою статті 4 Закону №3543-ХІІ установлено, що загальна мобілізація проводиться одночасно на всій території України і стосується національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

Відповідно до частини п`ятої статті 22 Закону №3543-ХІІ призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Аналіз наведених норм дає підстави виснувати, що захист Вітчизни є конституційним обов`язком громадян України. ТЦК та СП забезпечують призов громадян (резервістів та військовозобов`язаних, які перебувають у запасі і не заброньовані в установленому порядку на період мобілізації) на військову службу під час мобілізації.

Вирішуючи питання приналежності позивача до військовозобов`язаних, суд враховує, що відповідно до наявного у справі витягу з книги протоколів засідань призовної комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26 квітня 2017 року №17 (а.с.134) громадянин України ОСОБА_1 , 1994 року народження, рішенням призовної комісії був визнаний непридатним до військової служби в мирний час, обмежено придатним у воєнний час за статтею 39 «в» Розкладу хвороб (додаток до Положення №402) та на підставі пункту 1 частини першої статті 18, пункту 2 частини першої статті 37 Закону №2232-ХІІ його звільнено від призову на строкову військову службу та взято на військовий облік військовозобов`язаних.

Пунктом 1 частини першої статті 18 Закону №2232-ХІІ (в редакції станом на 26 квітня 2017 року) передбачено, що від призову на строкову військову службу в мирний час звільняються громадяни України: які визнані за станом здоров`я непридатними до військової служби в мирний час.

Частиною дев`ятою статті 14 Закону №2232-XII було установлено, що на районні (міські) комісії з питань приписки покладаються у тому числі зняття з військового обліку призовників та взяття на військовий облік військовозобов`язаних громадян, яких: за станом здоров`я визнано непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час.

Відповідно частини першої статті 37 Закону №2232-ХІІ взяттю на військовий облік призовників та військовозобов`язаних у районних (міських) військових комісаріатах підлягають громадяни України: 2) на військовий облік військовозобов`язаних, зокрема: які відповідно до статті 18 цього Закону звільнені від призову на строкову військову службу.

Наведене спростовує доводи позивача про те, що він був визнаний непридатним до військової служби та виключений з військового обліку, тобто, що він не був військовозобов`язаним. У випадку ОСОБА_1 звільнення від проходження строкової військової служби не має наслідком виключення з військового обліку військовозобов`язаних.

Частиною шостою статті 37 Закону №2232-ХІІ унормовано, що виключенню з військового обліку у районних (міських) військових комісаріатах (військовозобов`язаних Служби безпеки України у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних Служби зовнішньої розвідки України у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які: 1) призвані чи прийняті на військову службу.

Відповідно до пункту 5 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 (далі - Положення №1153/2008), громадяни, які проходять військову службу, є військовослужбовцями Збройних Сил України (далі - військовослужбовці).

Таким чином, призов на військову службу є підставою для виключення з військового обліку військовозобов`язаного, оскільки такий набуває іншого статусу стає військовослужбовцем.

Позивач перебував на військовому обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_5 з 03 липня 2017 року, про що слідує з облікової картки до військового квитка (а.с.106).

Суд також зауважує, що порівняно із 2017 роком законодавство в частині взяття на військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів зазнало змін.

04 травня 2024 року набув чинності Закон України від 21 березня 2024 року №3621-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» (далі Закон №3621), яким було скасовано статуси «обмежено придатний до військової служби» та «непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний».

Отже, оскільки на момент виникнення спірних правовідносин (15 травня 2024 року) ОСОБА_1 виповнилося повних 29 років та він перебував в статусі військовозобов`язаного, тому на підставі вказаних норм останній міг бути призваний на військову службу під час мобілізації.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 15 травня 2024 року №132-од «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» на виконання Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №65/2022 «Про загальну мобілізацію» ОСОБА_1 призвано на військову службу військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_4 , а наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15 травня 2024 року №140 призначено на посаду курсанта навчального взводу навчальної роти зведеного навчального батальйону школи індивідуальної підготовки та з 15 травня 2024 року зараховано до списків особового складу частини на всі види забезпечення й він приступив до виконання службових обов`язків.

Цим і пояснюється відмітка у витязі від 18 червня 2024 року із застосунку «Резерв +» щодо категорії обліку позивача «не військовозобов`язаний» (а.с.22).

Абзацом другим пункту 5 Закону №3543-XII обумовлено, що порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначається Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року №154 (тут і надалі в редакції, чинній станом на 14 травня 2024 року; далі - Положення №154), передбачено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 9 Положення №154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань здійснюють заходи оповіщення та призову громадян на військову службу за призовом осіб офіцерського складу; на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (зарахованих до військового оперативного резерву); на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (незалежно від місця їх перебування на військовому обліку).

Матеріали справи не містять доказів вчинення протиправних дій посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо призову військовозобов`язаного ОСОБА_1 на військову службу за загальною мобілізацією (як то скарг до Міністерства оборони України, заяв до правоохоронних органів, тощо).

При цьому сама по собі подія призову на військову службу під час мобілізації в особливий період позивача, який перебував на обліку військовозобов`язаних в ІНФОРМАЦІЯ_5 , не може бути підставою для визнання наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 15 травня 2024 року №132-од протиправним (а.с.135).

Разом з тим, вирішуючи спір, суд враховує, що чинним законодавством передбачено проходження військовозобов`язаними медичного огляду.

Так у частині першій статті 22 Закону №3543-XII визначено, що громадяни зобов`язані проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

З метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року №402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (Положення №402, зі змінами, внесеними наказом Міністерства оборони України від 18 серпня 2023 року №490, чинними з 25 серпня 2023 року).

Як визначено пунктом 1.3 глави 1 розділу І Положення №402, основними завданнями військово-лікарської експертизи є, зокрема, добір громадян України, придатних за станом здоров`я до військової служби, для укомплектування Збройних Сил України.

Відповідно до пункту 2.1 глави 2 розділу І Положення №402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

До позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) належать, зокрема, ВЛК ТЦК та СП (підпункт 2.5.1 пункту 2.5 глави 2 розділу I Положення №402).

Згідно з підпунктами 2.8.1, 2.8.2 пункту 2.8 глави 2 розділу I Положення №402 ВЛК ТЦК та СП створюється у районному (міському) ТЦК та СП.

ВЛК ТЦК та СП має право приймати постанови відповідно до цього Положення.

За приписами підпунктів 2.8.4, 2.8.5 пункту 2.8 глави 2 розділу I Положення №402 на ВЛК районного (міського) ТЦК та СП покладається огляд громадян відповідно до пункту 1.2 глави 1 розділу I, пункту 1.4 глави 1 розділу II цього Положення. Рішенням ВЛК регіону на ВЛК ТЦК та СП покладається огляд інших громадян.

У порядку контролю на ВЛК ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, області, міста Києва покладається огляд (переогляд) осіб відповідно до пункту 1.2 глави 1 розділу I, пункту 1.4 глави 1 розділу II цього Положення.

Згідно із пунктами 3.3 та 3.4 глави 3 розділу І Положення №402 скарги на дії (бездіяльність) чи постанови позаштатних ВЛК подаються до штатних ВЛК згідно з адміністративно-територіальними зонами відповідальності, наведеними у додатку 2 до наказу Міністерства оборони України від 16 листопада 2016 року №608 «Про затвердження адміністративно-територіальних зон відповідальності закладів охорони здоров`я Збройних Сил України за організацію медичного забезпечення».

Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються за підпорядкованістю до ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , обласних ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим.

Дії (бездіяльність), рішення, постанови, прийняті ВЛК обласних (Київського міського, ІНФОРМАЦІЯ_11 , ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, оскаржуються в штатних ВЛК.

Дії (бездіяльність), рішення, прийняті за результатами розгляду звернень ВЛК регіону, оскаржуються в ЦВЛК.

У разі визнання штатною ВЛК заяви чи скарги щодо перегляду (скасування) постанови ВЛК обґрунтованою, ВЛК штатної ВЛК переглядає оскаржувану постанову ВЛК або приймає рішення про направлення на повторний (контрольний) медичний огляд.

За змістом підпункту 2.3.5 пункту 2.3, підпункту 2.4.10 пункту 2.4 глави 2 розділу I Положення №402 постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку; постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку.

Таким чином, визначення ступеня придатності до військової служби є завданням виключно військово-лікарської експертизи, для чого створюються штатні та позаштатні ВЛК, які проводять медичний огляд осіб відповідно до пункту 1.2 глави 1 розділу І Положення №402.

Пунктом 1.1 глави 1 розділу ІІ Положення №402 передбачено, що медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови). Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров`я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов`язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до закону (далі - інші військові формування), у мирний та воєнний час.

Медичний огляд проводиться ВЛК з метою визначення придатності, зокрема, до військової служби допризовників, призовників, військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти); військовослужбовців до військової служби; військовослужбовців до військової служби за військовою спеціальністю.

Відповідно до пункту 3.1 глави 3 розділу II Положення №402 медичний огляд військовозобов`язаних проводиться за рішенням керівників ТЦК та СП ВЛК ТЦК та СП на збірних пунктах районних (міських) ТЦК та СП або за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров`я комунальної або державної форми власності лікарями, які включаються до складу ВЛК ТЦК та СП.

Пунктами 3.4, 3.5 глави 3 розділу II Положення №402 установлено, що перед оглядом військовозобов`язаних їм проводиться загальний аналіз крові, загальний аналіз сечі, серологічний аналіз крові на: антитіла до вірусу імунодефіциту людини (ВІЛ), поверхневий антиген до вірусу гепатиту «В» (HbsAg), загальні антитіла до вірусу гепатиту «С» (anti-HCV), реакція мікропреципітації з кардіоліпіновим антигеном або загальні антитіла до блідої трепонеми (RW); визначається група крові та резус-належність, проводяться рентгенологічне обстеження органів грудної клітки, ЕКГ. Особам старшим 40 років обов`язково проводиться вимір внутрішньоочного тиску, дослідження крові на цукор. Інші дослідження проводяться за показаннями.

Лікарі, які включаються до складу ВЛК із закладів охорони здоров`я комунальної або державної форми власності, під час проведення медичного огляду ознайомлюються з медичними записами в ЕСОЗ та з іншими медичними документами, які надає військовозобов`язаний, що характеризують його стан здоров`я, а також вносять до ЕСОЗ відповідні медичні записи на підставі отриманої інформації.

Відповідно до пункту 1.2 глави 1 розділу ІІ Положення №402 постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров`я (далі - ТДВ) (додаток 3).

Під час розгляду справи судом з картки обстеження та медичного огляду №242/23/5407 (а.с.108) встановлено, що ОСОБА_1 29 листопада 2023 року з метою визначення ступеня придатності до військової служби пройшов медичний огляд позаштатної ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 . За результатами лабораторних методів обстеження (аналізів) та медичного огляду лікарів (терапевта, хірурга, невропатолога, офтальмолога, лора, дерматевенеролога, психіатра, стоматолога) діагноз та постанова ВЛК: хронічний вірусний гепатит «С», незначне порушення функцій печінки, реплікативна фаза (пункт 12). Дослідження стану здоров`я ОСОБА_1 підтверджується актами №6511 (а.с.109), висновком лікаря-терапевта (а.с.110). У пункті 11 картки обстеження та медичного огляду позивач своїм підписом засвідчив, що інформацію щодо стану свого здоров`я надав у повному обсязі; попереджений про надання неповної чи недостовірної інформації.

За результатами медичного огляду постановою позаштатної ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 , оформленою довідкою від 29 листопада 2023 року №244/18/5407, на підставі статті 4 «в» графи ІІ Розкладу хвороб ОСОБА_1 визнаний придатним до військової служби (а.с.107).

Як слідує з матеріалів справи, зазначена постанова ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 була оскаржена до ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 . У скарзі, поданій в інтересах позивача його адвокатом (а.с.164-166), йшлося про незгоду з визначенням діагнозу за статтею 4 «в» графи ІІ Розкладу хвороб, а не за статтею 4 «а» графи ІІ Розкладу хвороб. До скарги додано виписки від 28 липня 2023 року №14796, від 16 серпня 2023 року, консультаційного висновку спеціаліста від 26 вересня 2023 року, з урахуванням яких представник позивача просив скасувати висновок ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29 листопада 2023 року; призначити та провести повторний медичний огляд та винести постанову про визнання непридатним ОСОБА_1 до військової служби з виключенням з військового обліку.

Постановою ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 , оформленою довідкою від 06 грудня 2023 року №3/47, за результатами медичного огляду встановлено діагноз: хронічний вірусний гепатит «С» (РНК «+») з мінімальною активністю без порушення функції печінки. На підставі статті 4 «г» графи ІІ Розкладу хвороб позивач визнаний придатним до військової служби (а.с.111).

ОСОБА_1 у позовній заяві просив скасувати саме довідку ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 (не зазначаючи дату та номер) в частині, що стосується придатності за станом здоров`я до військової служби, однак обґрунтовує позовні вимоги невідповідністю довідки від 06 грудня 2023 року №3/47, яка прийнята ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Суд зауважує, що пунктом 3.3 глави 3 розділу І Положення №402 чітко визначено порядок оскарження як постанов ВЛК районних (міських) ТЦК СП, так і ВЛК обласних ТЦК СП.

Зокрема, у разі наявності сумніву щодо правильності висновку ВЛК районних (міських) ТЦК СП щодо придатності до військової служби, особа, що проходила медичний огляд, має право звернутись за підпорядкованістю до ВЛК обласної ТЦК СП, а дії (бездіяльність), рішення, постанови, прийняті ВЛК обласних ТЦК та СП, оскаржуються в штатних ВЛК.

У розглядуваній справі суд встановив, що позивач скористався своїм правом на проведення повторного медичного огляду з метою визначення придатності його до військової служби шляхом звернення (через свого представника) із скаргою на постанову ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29 листопада 2023 року та згідно з постановою ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 від 06 грудня 2023 року №3/47 був визнаний придатним до військової служби.

Надалі позивач, який був забезпечений професійною правничою допомогою, своїм правом на звернення із скаргою до ВЛК вищого рівня, як визначено Положенням №402, не скористався (відповідно до норм Положення №402 рішення ВЛК регіону чи ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку).

З приводу аргументів позивача про недотримання ВЛК процедури проведення медичного огляду у зв`язку з відсутністю в картці обстеження та медичного огляду від 06 грудня 2023 року (а.с.112) даних про аналізи крові (група та резус-належність), даних про ЕКГ, загальний аналіз сечі та флюорографії органів грудної клітини, суд зазначає, що такі дані наявні в картці обстеження та медичного огляду від 29 листопада 2023 року (а.с.108), а ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 здійснювала медичний огляд (переогляд) в порядку контролю. При цьому відсутні підстави для висновку, що ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 при прийнятті постанови не прийняла до розгляду від позивача (його представника) чи лікарняного закладу, в якому позивач проходив обстеження, будь-які медичні документи, які містять інформацію про певні захворювання останнього. Як видно з акта дослідження стану здоров`я від 06 грудня 2023 року №68, складеного після закінчення обстеження та підписаного лікарем, що проводив обстеження, начальником (головним лікарем) цієї установи зі скріпленням печаткою лікувального закладу, ОСОБА_1 знаходився на амбулаторному обстеженні в Комунальному підприємстві «Волинська обласна інфекційна лікарня»; в акті відображені результати інструментальних, лабораторних досліджень (а.с.113).

Висновок лікувального закладу, лікарів-спеціалістів і консультантів є додатковим матеріалом для винесення постанови ВЛК.

У підсумку на підставі акта дослідження стану здоров`я від 06 грудня 2023 року №68, висновку лікаря-терапевта від 06 грудня 2023 року №68 (а.с.114) ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 підтвердила постанову ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 про придатність ОСОБА_1 до військової служби.

Пунктом 20.2 глави 20 розділу II Положення №402 установлено, що постанови ВЛК згідно з цим Положенням розглядаються, затверджуються, контролюються, а за необхідності переглядаються відповідною штатною ВЛК. Постанови штатних ВЛК про ступінь придатності до військової служби можуть прийматися як за результатом проведеного медичного огляду в цих ВЛК, так і на підставі проведеного медичного огляду у позаштатних ВЛК та наданих на розгляд медичних документів.

За встановлених обставин у суду відсутні підстави вважати, що постанова ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 , оформлена довідкою від 29 листопада 2023 року №244/18/5407 та яка була предметом перевірки у порядку контролю ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 , прийнята з порушенням порядку проведення медичного огляду, встановленого Положенням №402.

Натомість позивач для більш детального дослідження стану здоров`я був направлений на амбулаторне обстеження до лікувально-профілактичного закладу, за результатами якого на підставі акт дослідження стану здоров`я, яка є додатковим матеріалом для врахування при винесенні постанови ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Стосовно посилання позивача на неправомірність постанови ІНФОРМАЦІЯ_4 з тих підстав, що в картці обстеження та медичного огляду стоїть дата 13 грудня 2023 року, тоді як дата довідка - 06 грудня 2023 року, то суд зазначає, що вказані документи є результатом діяльності ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 , які не є предметом позову (позивач оскаржує бездіяльність та постанову ІНФОРМАЦІЯ_4 ). Між тим це ніяким чином не впливає на зміст постанови ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 (довідка від 06 грудня 2023 року №3/47), оскільки така стосовно визначення діагнозу відповідає як змісту акта дослідження стану здоров`я від 06 грудня 2023 року №68, так і висновку лікаря-терапевта від 06 грудня 2023 року.

З приводу мотивації позивача в частині неналежного проведення медичного огляду, то суд зазначає, що у межах адміністративного процесу суд не вправі надавати оцінку професійним діям конкретних лікарів-членів ВЛК при застосуванні ними відповідних методів огляду позивача, дослідження медичної документації, визначенні діагнозів та відповідності їх конкретній статті Розкладу хвороб, оскільки це потребує спеціальних знань у медичній галузі.

Така ж правова позиція суду висловлена у постанові Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі №806/526/16.

Розглядаючи по суті спори у справах щодо оскарження рішень ВЛК, суд вправі перевірити законність висновку ВЛК лише в межах дотримання процедури прийняття цього висновку. Однак суд не може здійснювати власну оцінку підставності прийняття певного висновку, оскільки як попередньо зазначалося, суди не є спеціалізованими установами в медичній сфері і тому оцінка підставності висновку ВЛК виходить за межі необхідного дослідження в контексті застосування норм матеріального права. Суд в межах розгляду справи не вправі надавати власну оцінку на предмет наявності підстав для визнання позивача таким, що непридатний до військової служби.

У разі наявності сумніву щодо правильності висновку позаштатної постійно діючої ВЛК позивач мав право оскаржити постанову до штатної ВЛК.

Перевірка умов та критеріїв, передбачених Положенням №402 при проведенні медичного огляду, належить до функцій ВЛК регіону чи Центральної ВЛК, а остаточного рішення, яке підлягає судовому оскарженню, з приводу придатності позивача до військової служби ВЛК регіону чи ЦВЛК не приймали.

Верховний Суд у постанові від 12 червня 2020 року у справі №810/5009/18 щодо порядку оскарження рішень позаштатної ВЛК зазначив, що надання оцінки діагнозу позивача на предмет того, чи підпадає він під дію статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступень придатності до військової служби, виходить за межі судового розгляду.

Під час розгляду справи представник позивача, покликаючись на наявність хвороб у позивача, надала копії виписки-епікризу із медичної картки стаціонарного хворого №23399 від 18 липня 2024 року, виписок із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого від 15 жовтня 2024 року №24287 та від 14 листопада 2024 року №25752-24 (а.с.141-145), які підтверджують перебування ОСОБА_1 на лікуванні після того, як він був мобілізований.

В контексті наведеного суд повторює, що питання визначення наявності або відсутності певного діагнозу у позивача та його придатності (непридатності) до військової служби за результатами медичного обстеження є дискреційними повноваженнями ВЛК, а тому суд не вправі перебирати на себе повноваження цього органу.

Суд зауважує, що відповідно до пункту 6.4 глави 6 розділу II у разі виявлення під час обстеження або лікування у закладі охорони здоров`я (установі) у військовослужбовця захворювання, наслідків травми (поранення, контузії, каліцтва), які зумовлюють непридатність до військової служби, ці особи направляються на медичний огляд для встановлення ступеня придатності до військової служби за рішенням начальника (керівника) закладу охорони здоров`я (установи) на підставі подання начальника (керівника) лікувального відділення, в якому обстежується (лікується) військовослужбовець, про що робиться запис у медичній карті стаціонарного (амбулаторного) хворого (медичній книжці), який завіряється підписом начальника (керівника) закладу охорони здоров`я (установи).

Також оскільки позивач проходить військову службу, то за приписами пункту 6.1 глави 6 розділу II Положення №402 прямі начальники від командира окремої частини, йому рівних та вище мають право направляти підпорядкованих військовослужбовців на медичний огляд ВЛК з метою визначення ступеня придатності до військової служби за рекомендацією лікаря, у разі виявлення у військовослужбовця під час обстеження або лікування захворювань, наслідків травми (поранення, контузії, каліцтва), що можуть обмежувати придатність або зумовлювати непридатність до військової служби.

Позивач не позбавлений права звернутися із рапортом про направлення його на повторний медичний огляд та надання лікарям ВЛК своїх медичних документів.

З урахуванням встановлених у справі обставин та нормативного регулювання спірних правовідносин, суд дійшов висновку про необґрунтованість доводів позову в частині визнання протиправною бездіяльність ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо належного проведення медичного обстеження та вчинення дій, пов`язаних з визначенням придатності ОСОБА_1 до військової служби, та скасування постанови (довідки) ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 чи ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Суд зазначає, що постанова ВЛК районних, міських ТЦК та СП про ступінь придатності військовозобов`язаного до військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період оформлюється довідкою ВЛК (додаток 4 до цього Положення), яка дійсна протягом одного року з дня медичного огляду (пункт 3.8 глави 3 розділу II Положення №402).

На час прийняття наказу від 15 травня 2024 року №132-од стосовно ОСОБА_1 , який перебував на загальному обліку військовозобов`язаних та за станом здоров`я визнаний придатним до військової служби постановою ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 (була чинною та перевірена в порядку контролю ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 ), начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 мав підстави для призову позивача на військову службу під час мобілізації.

Тобто, зазначений наказ прийнятий на підставі, у спосіб та в межах повноважень, визначених законодавством, що регулює ці правовідносини.

Враховуючи наведені обставини, а також Указ Президента України від 24 лютого 2022 року №65/2022 «Про загальну мобілізацію», позов в частині вимог про визнання протиправним та скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації задоволенню не підлягає.

Надаючи оцінку доводам сторін щодо позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу відповідача 3 від 15 травня 2024 року №140 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 , суд враховує, що наказом Міністерства оборони України від 15 вересня 2022 року №280 (зареєстрований у Міністерстві юстиції України 14 листопада 2022 року за №1407/38743) затверджено Інструкцію з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, яка визначає організацію і порядок обліку військовослужбовців та працівників в органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях Збройних Сил України (далі - Інструкція №280).

Відповідно до пунктів 1, 3 розділу XII Інструкції №280 облік особового складу в особливий період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців щодо прихованої мобілізації або з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій, ведеться у порядку, установленому на мирний час, та з урахуванням особливостей, викладених у цьому розділі.

Військовослужбовці військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період зараховуються в день прибуття до списків особового складу військової частини в порядку, установленому пунктами 13 і 14 розділу II цієї Інструкції.

Первинне призначення на посади військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, а також призначення (переміщення) військовослужбовців, які перебувають на військовій службі, відповідно до їх мобілізаційного призначення за мобілізаційним планом, здійснюються наказом командира військової частини по стройовій частині до закінчення заходів відмобілізування незалежно від номенклатури посад для призначення.

Пунктом 14 розділу ІІ Інструкції №280 встановлено, що зарахування до списків особового складу військової частини прибулого особового складу (або прийому на роботу працівників) здійснюється наказом по стройовій частині у день їх прибуття (прийому на роботу) до військової частини. Підставою для видання наказу про зарахування особового складу до списків військової частини є, зокрема, для військовослужбовців - іменні списки команд, приписи і документи, що посвідчують особу військовослужбовця.

Суд зазначає, що організація обліку та призову громадян на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період покладена на ТЦК та СП. Водночас зарахування до штату військової частини та виключення з нього здійснюється наказами по стройовій частині військової частини. Таке зарахування здійснюється не на власний розсуд, а на підставі іменних списків команд, які надходять від ТЦК та СП, а в разі переміщення військовослужбовця до нового місця служби на підставі іменних списків або припису, виданих військовою частиною звідки вибув військовослужбовець.

Як вже вказувалося судом, у спірному випадку на підставі поіменного списку ІНФОРМАЦІЯ_4 наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15 травня 2024 року №140 солдата ОСОБА_1 з 15 травня 2024 року зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта навчального взводу навчальної роти зведеного навчального батальйону школи індивідуальної підготовки (а.с.131).

З урахуванням наведених вище положень командир Військової частини НОМЕР_1 не мав права не зарахувати позивача до особового складу частини, адже йому були надані усі передбачені чинним законодавством документи (зокрема, поіменний список), та він мав безумовні правові підстави для видання наказу, який оспорює позивач.

Суд вкотре зауважує, що матеріалами справи не підтверджено, що на момент прийняття оскаржуваних наказів позивач не підлягав призову на військову службу під час мобілізації за станом здоров`я чи з інших законодавчо встановлених підстав.

Таким чином, суд дійшов висновку, що не можуть бути задоволені позовні вимоги про визнання протиправним та скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 15 травня 2024 року №132-од, як і наказу Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15 травня 2024 року №140.

Пунктом 2 частини 3 статті 26 Закону №2232-XII визначені підстави звільнення з військової служби під час воєнного стану військовослужбовців, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Згідно з абзацом другим пункту 225 Положення №1153/2008 звільнення військовослужбовців із військової служби здійснюється під час дії особливого періоду (з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації) - на підставах, передбачених частиною третьою, пунктом 2 частини четвертої, пунктом 3 частини п`ятої та пунктом 3 частини шостої статті 26 Закону №2232-XII у військових званнях до майстер-сержанта (майстер-старшини) включно за всіма підставами - командирами бригад (полків, кораблів 1 рангу) і посадовими особами, які відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України прирівняні до них.

Пункт 233 Положення №1153/2008 передбачає, що військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення. У рапортах зазначаються: підстави звільнення з військової служби; думка військовослужбовця щодо його бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю; районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, до якого повинна бути надіслана особова справа військовослужбовця.

Матеріали справи не містять доказів звернення позивача із рапортом по службі про звільнення з військової служби.

З огляду на наведене правові підстави для зобов`язання командира Військової частини НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу частини відсутні.

Отже, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 2, 72-77, 244-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , позаштатної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності, дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, визнання протиправними та скасування висновку, розпорядження та наказу відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ).

Відповідач 1: ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_4 ).

Відповідач 2: Військово-лікарська комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ).

Відповідач 3: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_5 ).

Відповідач 4: Військово-лікарська комісія ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ).

Суддя Ж.В. Каленюк