Справа № 260/688/25
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 лютого 2025 рокум. Ужгород№ 260/688/25

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Управління Державної міграційної служби в Закарпатській області, Державного підприємства "Документ" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державної міграційної служби України, Управління Державної міграційної служби в Закарпатській області, Державного підприємства "Документ" , в якому просить: 1) Визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області Управління державної міграційної служби в Закарпатській області, Державного підприємства "Документ" та його відокремленого підрозділу - філії в Польщі, щодо відмови ОСОБА_1 у передачі, доставці та видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон серія паспорту НОМЕР_1 дата видачі 19.04.2024 року, дійсний до 19.04.2034 року, орган що видав 2110, Запис УНЗР 574 та Id картка номер паспорта НОМЕР_2 , дата видачі 19.04.2024 року, дійсний до 19.04.2034 року, орган що видав 2110. Запис УНЗР 574; 2) Зобов`язати Державну міграційну службу України вжити заходів із забезпечення доставки оформленого на ОСОБА_1 , ім`я паспорта громадянина України для виїзду за кордон серія паспорт НОМЕР_1 дата видачі 19.04.2024 року, дійсний до 19.04.2034 року, орган що видав 2110, Запис УНЗР 574 та Id картки ID картку: номер паспорта НОМЕР_2 , дата видачі 19.04.2024 року, дійсний до 19.04.2034 року, орган що видав 2110, Запис УНЗР 574 НОМЕР 2, дата видачі - 04.03.2024, чинний до 04.03.34, орган, що видав - 2110 та від Державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області; 3) Зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати оформлений на ОСОБА_1 ім`я паспорт громадянина України для виїзду за кордон серія паспорта НОМЕР_1 дата видачі 19.04.2024 року, дійсний до 19.04.2034 року, орган що видав 2110, Запис УНЗР 574 та Id картки: номер паспорта НОМЕР_2 , дата видачі 19.04.2024 року, дійсний до 19.04.2034 року, орган що видав 2110, Запис УНЗР 574, дата видачі - 04.03.2024, чинний до 04.03.34, орган, що видав -2110, дата видачі - 04.03.2024, чинний до - 04.03.34, орган, що видав - 2110, разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до Державного підприємства "Документ"; 4) Зобов`язати Державне підприємство "Документ" здійснити доставку оформленого на ОСОБА_1 ім`я паспорта громадянина України для виїзду за кордон серія паспорт НОМЕР_1 дата видачі 19.04.2024 року, дійсний до 19.04.2034 року, орган що видав 2110, Запис УНЗР 574 та Id картка ID картку: номер паспорта НОМЕР_2 , дата видачі 19.04.2024 року, дійсний до 19.04.2034 року, орган що видав 2110, Запис УНЗР 574, дата видачі - 04.03.2024, чинний до 04.03.34, орган, що видав - 2110, дата видачі - 04.03.2024, чинний до 04.03.34, орган, що видав - 2110, разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Польщі; 5) Зобов`язати Державне підприємство "Документ" в особі відокремленого підрозділу - філії в Польщі видати ОСОБА_1 , оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон серія паспорт НОМЕР_1 дата видачі 19.04.2024 року, дійсний до 19.04.2034 року, орган що видав 2110, Запис УНЗР 574 та Id картка: номер паспорта НОМЕР_2 , дата видачі 19.04.2024 року, дійсний до 19.04.2034 року, орган що видав 2110, Запис УНЗР 574 , дата видачі - 04.03.2024, чинний до 04.03.34, орган, що видав - 2110, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 08.04.2024 рік.

Відповідно до частини 1 та 3 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши зміст позовної заяви, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до частин 3, 4 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме: 2) немайнового характеру, який подано: а) суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, б) фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно пункту 3 частини 3 статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 року встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб у сумі 3 028,00 грн.

Як слідує із позовної заяви, позивачем заявлено 4 вимоги немайнового характеру.

Таким чином, враховуючи наведене, позивачеві слід сплатити судовий збір у розмірі 4 844,80 грн.

При подані позовної заяви, позивачем було долучено квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Отже, позивачеві слід доплатити судовий збір у сумі 3 633,60 грн.

Для сплати судового збору за звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача UA4007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом _(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, позивач у позовній заяві відповідачем 2 зазначив - Управління Державної міграційної служби в Закарпатській області (). Однак, суд зазначає, що за вказаним кодом ЄДРПОУ зареєстрована юридична особа - Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатсьій області. При цьому, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа під назвою - Управління Державної міграційної служби в Закарпатській області, відсутня.

Крім цього, згідно вимогам пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, у складі відповідачів позивач зазначив, зокрема - Державну міграційну службу України та Державне підприємство "Документ", однак в прохальній частині вимоги звернуті також до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області та Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, які не є відповідачами по справі.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Отже, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду: оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" у розмірі 3 633,60 грн.; позовну заяву у новій редакції (її копії відповідно до кількості учасників справи) уточнивши зміст позовних вимог та склад відповідачів, згідно вимог ст. 160 КАС України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Управління Державної міграційної служби в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька