Справа № 320/15127/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 січня 2025 року справа № 320/15127/23

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів головуючого судді Кушнової А.О., суддів Дудіна С.О., Щавінського В.Р., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка), що діє через зареєстроване в Україні постійне Представництво «Xinjiang Communications Construction Group Co., Ltd» (Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД.) до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

за участю представників сторін:

представника позивача - адвокат Семененко Є.М.

представника відповідача - Мельник А.А.,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка) (також далі позивач, Компанія), що діє через зареєстроване в Україні постійне Представництво «Xinjiang Communications Construction Group Co., Ltd» (Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД.) (також далі Представництво) із позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі відповідач, ГУ ДПС у м. Києві), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 16.01.2023

№ 2, № 2 та № 2.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.05.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 22.06.2023.

19.06.2023 через канцелярію суду відповідачем подано відзив на позовну заяву.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.06.2023 підготовче судове засідання відкладено у зв?язку із витребуванням доказів у справі на 20.07.2023.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.07.2023 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів, відкладено підготовче судове засідання на 12.09.2023.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.09.2023 підготовче судове засідання відкладено на 05.10.2023.

У підготовчому засіданні 05.10.2023 представником позивача - адвокатом

Семененком Є.М. заявлено клопотання про колегіальний розгляд адміністративної справи № 320/15127/23 у зв?язку із складністю справи та значною кількістю обставин, що мають бути досліджені судом для вирішення справи.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 клопотання представника позивача про колегіальний розгляд адміністративної справи № 320/15127/23, - задоволено. Призначено колегіальний розгляд адміністративної справи № 320/15127/23.

Вирішено, що підготовчі судові засідання будуть проводитися головуючим суддею Кушновою А.О. одноособово, розгляд справи по суті після закриття підготовчого провадження - колегією у складі трьох суддів: головуючий суддя Кушнова А.О., судді Дудін С.О., Щавінський В.Р.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 підготовче судове засідання відкладено на 21.11.2023.

21.11.2023 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв?язку із розглядом іншої справи № 320/42995/23 в порядку ст. 282 КАС України. Призначено наступне підготовче засідання на 25.01.2024.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.01.2024 підготовче судове засідання відкладено у зв?язку із наданням сторонам часу для долучення доказів у справі на 07.03.2024.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.03.2024 підготовче судове засідання відкладено у зв?язку із наданням сторонам часу для долучення доказів у справі на 16.04.2024.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2024 підготовче судове засідання відкладено у зв?язку із клопотанням представника позивача на 23.05.2024.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.05.2024підготовче судове засідання відкладено у зв?язку із клопотанням представника позивача на 25.06.2024.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2024 підготовче судове засідання відкладено у зв?язку із клопотанням представника відповідача на 16.07.2024.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.07.2024 закрито підготовче провадження у справі. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті колегією у складі трьох суддів на 19.09.2024.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.09.2024 в судовому засіданні оголошено перерву до 30.09.2024.

У судовому засіданні 30.09.2024 представником відповідача заявлено усне клопотання про залишення позовної заяви Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка) без розгляду, оскільки таку подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 судове засідання відкладено у зв?язку із наданням часу відповідачу для підготовки письмового клопотання про залишення позову без розгляду, а позивачу для надання письмових заперечень на вказане клопотання, на 23.10.2024.

08.10.2024 через канцелярію суду відповідачем подано письмове клопотання про залишення позову Компанії без розгляду.

23.10.2024 судове засідання знято з розгляду у зв?язку із перебуванням члена колегії судді Дудіна С.О. на лікарняному. Призначено наступне судове засідання на 12.12.2024.

У судовому засіданні 12.12.2024 представником позивача подано письмові пояснення на клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, в яких зазначив, що заявлене клопотання є необґрунтованим, оскільки повноваження представника підтверджуються наданими Компанією копіями довіреності, ордеру, Положення про Представництво Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка) та бізнес ліцензії Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка).

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 судове засідання відкладено у зв?язку із наданням позивачу часу для надання суду копії договору про надання професійної правничої допомоги в межах справи № 320/15127/23 на 22.01.2025.

У судовому засіданні 22.01.2025 представником позивача надано суду копії договору про надання правової допомоги та довіреностей.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 судове засідання відкладено у зв?язку із клопотанням представника відповідача на 29.01.2025.

У судове засідання, призначене на 29.01.2025, з`явились представники сторін.

Розглянувши клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка) без розгляду, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 7 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Іноземці, особи без громадянства та іноземні юридичні особи користуються в Україні таким самим правом на судовий захист, що й громадяни та юридичні особи України.

Згідно з ч. 1 ст. 16 КАС України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

Частиною 3 ст. 55 КАС України передбачено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Відповідно до ч. 3 ст. 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (кваліфікованим електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Водночас згідно з ч. 4 ст. 59 КАС Україниповноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів:

1) довіреністю;

2) ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»;

3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

З матеріалів справи вбачається, що позов від імені Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка) подано його представником адвокатом Семененком Євгеном Миколайовичем.

Водночас на підтвердження наявності в адвоката Семененка Є.М. повноважень представника Компанії суду надано наступні документи:

1. Договір № 377606 про надання правової допомоги від 05.10.2018 (т. 6 а.с. 1-3) підписаний від імені Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД. головою Представництва Лю Юн, за умовами якого адвокат Семененко Є.М. взяв на себе зобов`язання надавати правову допомогу Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД, зокрема: надає юридичні послуги щодо захисту інтересів клієнта перед органами державної влади, ДПС; в загальних, адміністративних та господарських судах України усіх інстанцій, а клієнт зобов`язаний сплатити винагороду (гонорар) та витрати, необхідні для виконання його доручень; строк дії договору з моменту підписання до 15.12.2018, але якщо після закінчення такого строку сторони продовжують виконувати умови цього договору, цей договір вважається поновлений строком на 1 календарний рік.

2. Додатковий договір від 30.12.2018 про внесення змін до Договору від 05.10.2018

№ 377606 (т. 6 а.с. 4), підписаний від імені Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД. головою Представництва Лю Цзюньке, згідно з яким до основного договору внесені зміни, пов`язані з проведенням змін та ротацій в керівному складі Представництва; також сторонами погоджено, що основний договір діє до 30.11.2019, при цьому договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за 15 календарних днів до закінчення терміну дії договору жодною зі сторін не буде заявлено про його припинення.

3. Ордер від 24.04.2019 серії ОД № 377614 (т. 1 а.с. 195) на представництво адвокатом

Семененком Є.М. інтересів Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД. на підставі Договору про надання правової допомоги від 05.10.2018 № 377606.

4. Довіреність від 18.01.2022 (т. 1 а.с. 194), підписана від імені Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД. головою Представництва Лю Цзюньке, якою, зокрема, уповноважено адвоката Семененка Є.М. представляти інтереси Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка) в податкових органах, а також у судах усіх юрисдикцій та усіх інстанцій з усіма правами, наданими позивачу, відповідачу, третій особі тощо.

Водночас щодо наявності у голів Представництва Лю Юн та Лю Цзюньке повноважень на підписання вказаних вище договорів і видання довіреності суд зазначає наступне.

Статтею 43 КАС України визначено поняття адміністративної процесуальної правосуб`єктності.

Відповідно до частини 1 вказаної статті здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Частиною 3 ст.43 КАС України передбачено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Зважаючи на визначену статтею 43 КАС України адміністративну процесуальну правосуб`єктність, для реалізації своїх прав та обов`язків як учасника справи, визначених статтею 44 КАС України, юридична особа повинна мати правоздатність та дієздатність, які виникають з моменту створення юридичної особи та припиняються з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Адміністративна правосуб`єктність є основним, базовим елементом адміністративно-правового статусу особи й саме вона зумовлює можливість юридичної особи бути учасником адміністративних правовідносин та визначає обсяг її прав та обов`язків.

Статтею 80 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) встановлено, що юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Суд зауважує, що закріплене у зазначеній статті поняття юридичної особи вимагає звернення до цивільно-правових норм, які регулюють створення і реєстрацію юридичних осіб. Розгляд поняття юридичної особи неможливий без визначення ознак юридичної особи, що дають змогу відрізнити юридичну особу від будь-яких інших формувань, об`єднань, філій і представництв, які не можуть визнаватися суб`єктами цивільного права.

До основних ознак юридичної особи належать: державна реєстрація факту створення юридичної особи, наявність відокремленого майна, самостійна відповідальність за зобов`язаннями, придбання і реалізація цивільних прав від свого імені, можливість виступати позивачем і відповідачем у суді.

Всі зазначені вище ознаки мають бути наявними в сукупності і відсутність хоча б однієї з них не дає можливості виокремити самостійну юридичну особу.

Юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення (частина 1 статті 89 Цивільного кодексу України).

Значення державної реєстрації юридичних осіб, організація цієї реєстрації, повнота єдиного реєстру юридичних осіб, достовірність відомостей, які вносяться в державний реєстр, полягає в тому, що така реєстрація забезпечує можливість отримання необхідної інформації господарюючими суб`єктами. Така інформація важлива для розв`язання питань про укладення договорів, формування господарських зв`язків, ведення господарських операцій. Вона сприяє формулюванню усталеності економічного обороту. Юридична особа вважається створеною з моменту реєстрації в єдиному державному реєстрі і з цього моменту набуває правоздатності. Реєстрації підлягають і подальші зміни правового статусу юридичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 91 ЦК України юридична особа здатна мати такі ж цивільні права та обов`язки (цивільну правоздатність), як і фізична особа, крім тих, які за своєю природою можуть належати лише людині.

Цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного реєстру запису про її припинення (ч.4 ст.91 ЦК України).

У відповідності до ч.1 ст.92 ЦК України юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. Порядок створення органів юридичної особи встановлюється установчими документами та законом.

Юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом. Товариством є організація, створена шляхом об`єднання осіб (учасників), які мають право участі у цьому товаристві. Товариство може бути створено однією особою, якщо інше не встановлено законом (ч.ч.1, 2 ст.83 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.62 Господарського кодексу України (далі ГК України) підприємство - самостійний суб`єкт господарювання, створений компетентним органом державної влади або органом місцевого самоврядування, або іншими суб`єктами для задоволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснення виробничої, науково-дослідної, торговельної, іншої господарської діяльності в порядку, передбаченому цим Кодексом та іншими законами.

Згідно з ч.4 ст.64 ГК України підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.

Пунктом 4 ч.1 ст. 1Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV встановлено, що державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців - це офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, відокремленого підрозділу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об`єднання, професійної спілки, її організації або об`єднання, політичної партії, організації роботодавців, об`єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про міжнародне приватне право» від 23.06.2005 № 2709-IV (далі Закон № 2709-IV) цивільна правоздатність та дієздатність юридичної особи визначається особистим законом юридичної особи, з огляду на вимоги статті 25 цього Закону вважається право держави місцезнаходження юридичної особи. Для цілей цього Закону місцезнаходженням юридичної особи є держава, у якій юридична особа зареєстрована або іншим чином створена згідно з правом цієї держави.

З огляду на вимоги ч.ч. 2, 3 ст.95 ЦК України представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Керівники представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності (ч. 4 ст. 95 ЦК України).

Згідно зі змістом цих правових норм, представництва утворюються для виконання допоміжних операцій поза місцем знаходження самої юридичної особи в тих місцях, де знаходження такого представництва забезпечить зручність налагодження зв`язків, виконання певних дій, на які воно уповноважене юридичною особою, в тому числі виконання юридичних дій. На відміну від філій представництва не виконують фактичних дій, компетенція їх обмежена виконанням юридичних дій від імені юридичної особи. Представництва не визнаються суб`єктами цивільного права, а їх посадові особи можуть діяти від імені юридичної особи. Відповідальність за дії представництв і їх посадових осіб несе юридична особа, яка утворила ці представництва.

Колегія суддів звертає увагу, що згідно з п. 3.1 Положення про Представництво Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка) в Україні (т. 1 а.с. 189-193), затвердженого Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД. 31.08.2018 (далі Положення), Представництво представляє інтереси Компанії та здійснює їх захист, діє від імені Компанії на підставі затвердженого Компанією Положення.

За п.п. 5.1, 5.2 Положення для керівництва діяльністю Представництва рішенням Компанії призначається керівник Голова Представництва, який діє на підставі цього Положення та довіреності, яка видається Компанією.

Відповідно до п.п. 5.3.5, 5.3.8, 5.3.9 та 5.3.15 Положення до компетенції Голови Представництва відноситься: представлення інтересів Компанії в Україні; на підставі довіреності від імені Компанії вчинення юридичних дій, у т.ч. укладення договорів; представлення інтересів і здійснення захисту прав Компанії в судах, державних та інших органах і організаціях України, для чого йому надається право підписувати будь-які документи, необхідні для реалізації зазначених повноважень; здійснення інших повноважень, покладених на нього Компанією, передбачених цим Положенням, а також передбачених у довіреності і які не суперечать законодавству України.

При цьому в матеріалах справи наявні копії довіреностей, виданих компанією Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка):

- від 15.12.2017 (т. 6 а.с.5-8) (строк дії довіреності до 15.12.2018), якою уповноважено пана Лю Юн діяти в Україні у якості Керівника Представництва та вчиняти від імені Компанії всі необхідні представницькі функції, зокрема: виступати від імені Компанії перед усіма держаними органами, установами, підприємствами чи організаціями на території України, незалежно від їх підпорядкування та форми власності; укладати та виконувати від імені Компанії будь-які договори, угоди та інші документи, необхідні чи доцільні для діяльності та реалізації цілей Компанії; представляти Компанію в судових органах з правом позивача, відповідача, третьої особи та іншого учасника судового процесу; вчиняти від імені Компанії будь-які інші юридично значимі та доцільні дії, пов`язані з виконанням цієї довіреності;

- від 05.12.2018 (т. 6 а.с. 9-15) (строк дії довіреності до 30.11.2019), якою уповноважено пана Лю Цзюньке діяти у якості Керівника Представництва та вчиняти від імені Компанії всі необхідні представницькі функції, зокрема: здійснювати оперативне управління діяльністю Представництва, у т.ч. укладати будь-які угоди та підписувати від імені Компанії будь-які договори; представляти Компанію перед будь-якими державними органами, підписувати, подавати та отримувати заяви, інші необхідні документи, здійснювати всі та будь-які дії в інтересах та від імені Компанії; підписувати та подавати позовні заяви до адміністративних судів, представляти інтереси Компанії в судах усіх інстанцій, вчиняти будь-які дії, право на вчинення яких передбачено для сторони в адміністративному спорі/процесі; вчиняти інші дії, необхідні для виконання даної довіреності та виконання функцій Голови Представництва, передбачених Положенням або чинним законодавством України; засвідчувати тотожність/достовірність копій документів їх оригіналам, а також користуватися всіма іншими правами, наданими чинним законодавством України та вчиняти від імені Компанії будь-які інші юридично значимі та доцільні дії, пов?язані з виконанням цієї Довіреності;

- від 17.08.2021 (т. 1 а.с. 183 - 187) (строк дії довіреності до 30.11.2023), якою уповноважено Лю Цзюньке діяти та вчиняти від імені Компанії такі представницькі функції, зокрема: здійснювати оперативне управління діяльністю Представництва, у т.ч. укладати будь-які угоди та підписувати від імені Компанії будь-які договори; представляти Компанію перед будь-якими державними органами, підписувати, подавати та отримувати заяви, інші необхідні документи, здійснювати всі та будь-які дії в інтересах та від імені Компанії; підписувати та подавати позовні заяви до адміністративних судів, представляти інтереси Компанії в судах усіх інстанцій, вчиняти будь-які дії, право на вчинення яких передбачено для сторони в адміністративному спорі/процесі; вчиняти інші дії, необхідні для виконання даної довіреності та виконання функцій Голови Представництва, передбачених Положенням або чинним законодавством України; засвідчувати тотожність/достовірність копій документів їх оригіналам, а також користуватися всіма іншими правами, наданими чинним законодавством України та вчиняти від імені Компанії будь-які інші юридично значимі та доцільні дії, пов?язані з виконанням цієї Довіреності;

- від 25.09.2023 (т. 5 а.с. 230-234) (строк дії довіреності до 30.11.2025), якою уповноважено Лю Цзюньке діяти та вчиняти від імені Компанії такі представницькі функції, зокрема: здійснювати оперативне управління діяльністю Представництва, у т.ч. укладати будь-які угоди та підписувати від імені Компанії будь-які договори; представляти Компанію перед будь-якими державними органами, підписувати, подавати та отримувати заяви, інші необхідні документи, здійснювати всі та будь-які дії в інтересах та від імені Компанії; підписувати та подавати позовні заяви до адміністративних судів, представляти інтереси Компанії в судах усіх інстанцій, вчиняти будь-які дії, право на вчинення яких передбачено для сторони в адміністративному спорі/процесі; вчиняти інші дії, необхідні для виконання даної довіреності та виконання функцій Голови Представництва, передбачених Положенням або чинним законодавством України; засвідчувати тотожність/достовірність копій документів їх оригіналам, а також користуватися всіма іншими правами, наданими чинним законодавством України та вчиняти від імені Компанії будь-які інші юридично значимі та доцільні дії, пов?язані з виконанням цієї Довіреності.

Ураховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що голова Представництва Лю Юн був уповноважений від імені Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД. (Китайська Народна Республіка) укласти з адвокатом Семененком Є.М. Договір № 377606 про надання правової допомоги від 05.10.2018, а голова Представництва Лю Цзюньке на укладення Додаткового договору від 30.12.2018 про внесення змін до Договору від 05.10.2018 № 377606, а також на видачу адвокату Семененку Є.М. довіреності від 18.01.2022.

При цьому відповідач помилково ототожнює укладення договору про надання правової допомоги та видачу у зв`язку з цим довіреності із передорученням Головою Представництва своїх повноважень.

Крім того ГУ ДПС у м. Києві безпідставно посилається на недотримання позивачем правового висновку, викладеного Верховним Судом у постанові від 25.07.2024 у справі

№ 640/31489/21, про відсутність у представництв адміністративної правосуб`єктності та неможливість останніх мати статус сторони справи у адміністративному судочинстві, оскільки позивачем у цій справі є саме Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка), а не його Представництво «Xinjiang Communications Construction Group Co., Ltd» (Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД.), як помилково вважає відповідач.

Таким чином, зважаючи на те, що позивачем надано суду належні та достатні докази на підтвердження наявності у адвоката Семененка Є.М. повноважень представника Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка), у т.ч підписувати від імені останньої позови, доводи відповідача про те, що позовна заява у справі № 320/15127/23 підписана особою, яка не має права її підписувати, є необґрунтованими, а тому відсутні правові підстави для задоволення клопотання ГУ ДПС у м. Києві про залишення позовної заяви Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка), що діє через зареєстроване в Україні постійне Представництво «Xinjiang Communications Construction Group Co., Ltd» (Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД.), без розгляду.

В судовому засіданні 29.01.2025 проголошено вступну та резолютивну частину ухвали суду. Повний текст ухвали суду виготовлено 31.01.2025.

Керуючись статтями 240, 241, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про залишення позову Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД., (Китайська Народна Республіка), що діє через зареєстроване в Україні постійне Представництво «Xinjiang Communications Construction Group Co., Ltd» (Сіньцзян Комм`юнікейшнз Констракшн Груп Ко., ЛТД.), без розгляду - відмовити.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Кушнова А.О.

судді Дудін С.О.

Щавінський В.Р.