Справа № 280/1047/19
Суддя: Богатинський Богдан Вікторович
Дата ухвалення: 2025-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

31 січня 2025 року Справа № 280/1047/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Богатинського Б.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство Запоріжметалургремонт» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2019 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство Запоріжметалургремонт» (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просив суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 28.02.2019, прийнятого на підставі акту перевірки №53/08-01-14-09/32845340 від 30.01.2019.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10 червня 2019 року у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 червня 2019 року у справі №280/1047/19 за Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство Запоріжметалургремонт» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишено без змін.

25 вересня 2024 року Верховний Суд постановив: рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.06.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23.10.2019 скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2024 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

06 листопада 2024 року до суду надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач просить суд здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши відповідача у справі №280/1047/19 з Головного управління ДФС у Запорізькій області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663), розгляд справи № 280/1047/19 проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 20 листопада 2024 року замінено відповідача Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, просп. Соборний, буд.166, ) на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, просп.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ ВП: 44118663).

Ухвалою суду від 20 грудня 2024 року подальший розгляд адміністративної справи №280/1047/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство Запоріжметалургремонт» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування податкового повідомлення-рішення, вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання. Призначено підготовче засідання на 10 січня 2025 року о 14:30 год. Витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство Запоріжметалургремонт» пояснення та належним чином засвідчені докази, які підтверджують фактичні обставини, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів та пояснення, щодо виконання умов договору, відображають рух активів, наявність змін у майновому стані платника податків, документи первинної звітності та бухгалтерського обліку, докази використання у господарській діяльності придбаних робіт, послуг, товарно-матеріальних цінностей та інші докази в підтвердження господарських операцій між позивачем та його контрагентами.

Встановлено строк для подання витребуваних доказів не пізніше 08 січня 2025 року.

Ухвалою суду від 10 січня 2025 року витребувано повторно у Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство Запоріжметалургремонт» пояснення та належним чином засвідчені докази, які підтверджують фактичні обставини, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів та пояснення, щодо виконання умов договору, та відображають рух активів, наявність змін у майновому стані платника податків, документи первинної звітності та бухгалтерського обліку, докази використання у господарській діяльності придбаних робіт, послуг, товарно-матеріальних цінностей та інші докази в підтвердження господарських операцій між позивачем та його контрагентами. Встановлено строк для подання витребуваних доказів не пізніше 24 січня 2025 року. Відкладено підготовче засідання на 31 січня 2025 року - 14:00 год.

У підготовче засідання 31 січня 2025 року прибув представник відповідача, заявив клопотання про відкладення підготовчого засідання, у зв`язку з ненаданням позивачем документів.

Позивачу на поштові адреси, які містяться в матеріалах справи надсилались копія ухвали від 10 січня 2025 року та судова повістка на 31 січня 2025 року, поштові конверти повернуті до суду з відміткою пошти - «адресат відсутній за вказаною адресою».

Судом також 16 січня 2025 року розміщене оголошення щодо повідомлення позивача про розгляд справи на офіційному веб-порталі судової влади України.

Підготовче засідання 31 січня 2025 року проведено в порядку письмового провадження.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для відкладення підготовчого засідання суд враховує, що згідно з п. 1 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1-2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Згідно з положеннями статті 124 КАС України судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями.

Повістки про виклик у суд надсилаються учасникам справи, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам, а повістки-повідомлення - учасникам справи з приводу вчинення процесуальних дій, у яких участь цих осіб не є обов`язковою.

Судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється:

1) за наявності в особи електронного кабінету - шляхом надсилання повістки до її електронного кабінету;

2) за відсутності в особи електронного кабінету - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

У разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

1) юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

2) фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Враховуючи, що судом вчинено всі можливі дії для повідомлення позивача про розгляд даної справи відповідно до положень статей 124 КАС України, наявні підстави вважати, що позивач вважається таким, що повідомлений про проведення підготовчого засідання належним чином.

Однак, позивач не прибув у підготовче засідання, не повідомив про причини неявки, від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Отже, наявні підстави для відкладення підготовчого засідання за п. 1 ч.2 ст.181 КАС України.

Суд також повторно звертає увагу, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Крім того, суд зазначає, що за змістом ч.2 ст.180 КАС України подання заяв по суті справи, збирання доказів, відноситься до завдань підготовчого провадження.

Позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 20 грудня 2024 року, від 10 січня 2025 року в частині витребування доказів.

Згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Позивач не повідомив суд про причини неподання витребуваних доказів у встановлені строки.

Не подання позивачем витребуваних судом доказів перешкоджає повному, всебічному та об`єктивному встановленню обставин справи.

Суд звертає увагу позивача, відповідно до п.9 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Оскільки в даному підготовчому засіданні неможливо виконати всі завдання підготовчого провадження, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у відповідності до п. 1 ч.2 ст.181 та п.3 ч.2 ст.181 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 180, 181, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати повторно у Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство Запоріжметалургремонт» пояснення та належним чином засвідчені докази, які підтверджують фактичні обставини, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів та пояснення, щодо виконання умов договору, та відображають рух активів, наявність змін у майновому стані платника податків, документи первинної звітності та бухгалтерського обліку, докази використання у господарській діяльності придбаних робіт, послуг, товарно-матеріальних цінностей та інші докази в підтвердження господарських операцій між позивачем та його контрагентами.

Витребувану інформацію (докази) надати до суду не пізніше 21 лютого 2025 року.

Відкласти підготовче засідання на 28 лютого 2025 року - 14-00 год., яке буде проводитися суддею Богатинським Б.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, кабінет 218, зала судових засідань 11.

Копію ухвали направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Б.В. Богатинський