Справа № 500/451/25
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/451/25

31 січня 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника - адвоката Буняка Юрія Ігоровича звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому просить: визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №78 від 23.01.2025 про відмову в переведенні на інший вид пенсії та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу», зарахувавши до стажу державної служби періоди її роботи з 14.12.1993 по 01.05.2016 в органах державної податкової служби (Головної державної податкової інспекції Української РСР, Головної державної податкової інспекції України, Державної податкової адміністрації України, Державної податкової служби України, Міністерства доходів і зборів, Державної фіскальної служби), з урахуванням довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії від 15.01.2025 № 10/П/20-40-10-02-11 та № 9/П/20-40-10-02-11, виданих ГУ ДПС у Харківській області.

Відповідно до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Частиною четвертою статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини другої статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Отже, законодавець визначив порядок і строк подання доказів позивачем, які підтверджують обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, у тому числі правильно обрану територіальну підсудність спору.

Згідно з пунктом 5 частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Суддя звертає увагу, що зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 .

Водночас до позовної заяви позивачем долучено копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №6117- від 23.09.2022 з відомостями про те, що ОСОБА_1 станом на 23.09.2022 фактично проживала за адресою: АДРЕСА_2 .

Ще до позовної заяви долучено копію наказу Головного управління ДПС у Харківській область №1140-0 від 24.10.2023 про звільнення ОСОБА_1 з посади у зв`язку з виходом на пенсію.

Позивачка перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду в Харківській області.

Оскаржуване рішення прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

Як зазначено вище, при вирішенні питання про відкриття провадження відповідно до пункту 4 статті 171 КАС України суддя з`ясовує чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відомостей у позовній заяві та документах, доданих до позову, недостатньо для перевірки питання дотримання правил територіальної підсудності, бо ОСОБА_1 не долучені актуальні відомості про фактичне місце проживання станом на дату звернення до суду.

З огляду на те, що зареєстрованим місцем проживання позивача, останнім місцем роботи, з якого позивач звільнена і вийшла на пенсію, місцем перебування на обліку як пенсіонерки є Харківська область, а відповідач знаходиться у місті Києві, то для перевірки правильності визначення територіальної підсудності спору на дату звернення з позовною заявою, позивач має надати суду відомості про її фактичне місце проживання та перебування на обліку як внутрішньо переміщеної особи станом на дату подання позовної заяви.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду відомостей (довідки) про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи станом на січень 2025 року або надати інші актуальні відомості про місце проживання на дату звернення до суду.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.