Справа № А3/061-08
Суддя: Василенко Г.Ю.
Дата ухвалення: 2025-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 січня 2025 року № А3/061-08

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження заяву Мін`юста Південно міжрегіонального управління Міністерства юстиції Олешківського відділу державної виконавчої служби у Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Прокурора Рокитнянського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

У провадженні Господарського суду Київської області перебувала адміністративна справа за позовом Прокурора Рокитнянського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Постановою Господарського суду Київської області від 12.08.2008 адміністративний позов задоволено повністю.

23.09.2008 Господарським судом Київської області виготовлено та видано виконавчі листи у справі № А3/061-08.

Заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні було задоволено ухвалою від 08.08.2023 року.

На адресу Господарського суду у Київській області від Мін`юста Південно міжрегіонального управління Міністерства юстиції Олешківського відділу державної виконавчої служби у Херсонській області надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа, яка обґрунтувана тим, 26.11.2014 р. державним виконавцем Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» №309 від 22.12.2022 року - вся територія Олешківського району 24.02.2022 року входить до Переліку територіальних громад, які розташовані районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасові окупації, оточені (блокуванні).

У зв?язку з окупацією, відсутній доступ до приміщення, та будь-яких документів у приміщенні та виконавчих проваджень.

3 16.01.2022 змінено фактичну адресу Олешківського відділу державно виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з м. Олешки до м. Одеса.

Відповідно ситуації, представник позивача звертається за видачею дубліката виконавчого документу.

Указом Президента України "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів" від 16.11.2004 року №1417/2004 в Україні створена система окружних та апеляційних адміністративних судів.

3 01.10.2008 розпочав діяльність Київський окружний адміністративний суд (оголошення в "Урядовому кур?єрі" від 27.08.2008 р.).

Відповідно до пункту 2 Розділу ІІ Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 29.09.2009 №01-08/530 "Про деякі питання, порушені у доповідних записках господарських судів України у першому півріччі 2009 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України" (із змінами) після початку діяльності окружних адміністративних судів повноваження місцевих господарських судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено. Тому заяви (клопотання, скарги) в разі їх надходження до господарських судів мають передаватися ними (разом з матеріалами відповідних справ) на розгляд адміністративних судів за встановленими підвідомчістю та підсудністю.

На адресу Київського окружного адміністративного суду від Господарського суду Київської області надійшли матеріали цієї адміністративної справи та разом із заявою про видачу дубліката виконавчого документа за результатом автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Василенко Г.Ю.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого документа, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;2) найменування суду, до якого вона подається;3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;5) підстави заяви (клопотання, заперечення);6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд зазначає, що заява про видачу дубліката виконавчого листа є заявою з процесуальних питань.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України установити, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2024 року, становить 3028,00 грн.

Отже, сума судового збору, яка підлягає стягненню за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа становить 90,84 грн. (3028,00 грн. х 0,03).

Водночас, заявником не додано доказів сплати судового збору у розмірі 80,52 грн. за видачу дубліката виконавчого листа, що суперечить вимогам КАС України.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевказане, суд вважає за необхідне повернути Мін`юста Південно міжрегіонального управління Міністерства юстиції Олешківського відділу державної виконавчої служби у Херсонській області заяву про видачу дубліката виконавчого листа без розгляду.

Керуючись статтями 167, 243, 248, підпункт 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Мін`юста Південно міжрегіонального управління Міністерства юстиції Олешківського відділу державної виконавчої служби у Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа повернути без розгляду.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Василенко Г.Ю.