Справа № 440/15906/21
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 лютого 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/15906/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі Алєксєєва Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі №440/15906/21 позов ОСОБА_3 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_3 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Рішення суду від 23.12.2021 набрало законної сили 25.01.2022.

Виконавчий лист у справі №440/15906/21 виданий 11.05.2022.

28.01.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/15906/21, в якій остання просить замінити стягувача у виконавчому листі №440/15906/21 з виконання судового рішення у справі №440/15906/21 за позовом ОСОБА_3 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме із стягувача ОСОБА_3 на ОСОБА_1 , законного представника малолітньої доньки.

Заява мотивована тим, що ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є його спадкоємцем.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії призначено до розгляду у судовому засіданні на 03.02.2025.

У судове засідання стягувач та боржник не з`явилися, про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином.

Відповідно до приписів частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи положення частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності заявника та учасників справи.

Беручи до уваги відсутність перешкод для розгляду заяви у судовому засіданні і неявку заявника та учасників справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви у порядку письмового провадження відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження , суд виходить з такого.

Згідно з частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 1 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами першою, другою та п`ятою статті 15 цього Закону встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З наведеного нормативного визначення слідує, що виконавче провадження є однією зі стадій судового провадження, яка його завершує. Ця стадія розпочинається з набранням судовим рішенням законної сили або за інших умов, установлених законом. Сторони судового провадження на стадії виконавчого провадження набувають відповідної процесуальної якості, користуються правами та несуть певні обов`язки, зумовлені статусом сторони. Норми законодавства на стадії виконавчого провадження передбачають можливість заміни сторони виконавчого провадження. Така заміна є прийнятною, зокрема, у правовідносинах, що допускають правонаступництво. При цьому законодавством установлено головну умову, за якої обов`язки боржника може бути перекладено на іншу особу, - це вибуття сторони виконавчого провадження.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 27.03.2023 у справі 380/3710/21.

Судом встановлено, що стягувач за виконавчим листом № 440/15906/21 ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 12.04.2024, копія якого долучена до матеріалів справи.

06.07.2024 заведено спадкову справу за заявою про прийняття спадщини за всіма правовими підставами від імені ОСОБА_1 , що діяла як законний представник-мати від імені та в інтересах малолітньої дочки померлого - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . ОСОБА_2 є спадкоємцем за заповітом, про що свідчить витяг про реєстрації в Спадковому реєстрі від 01.11.2024 № 401875292.

Згідно із довідкою державного нотаріуса Ярощук В.А. від 09.01.2025 № 12/01-16 в рамках спадкової справи, реєстраційний номер 109/2024, спадкоємцем за заповітом, що прийняв спадщину після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , є донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Інформація про інших спадкоємців, які б прийняли спадщину, у матеріалах спадкової справи відсутня.

Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області підтверджено, що на виконання зазначеного судового рішення 05.01.2022 Центром проведено розрахунки суми коштів, які підлягають виплаті, у розмірі 10 246 грн. (десять тисяч двісті сорок шість гривень) та направлено до Департаменту соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації, як головного розпорядника бюджетних коштів на рівні області, для подальшого направлення заявки на виділення коштів з державного бюджету на виконання рішення суду до Міністерства соціальної політики України.

Враховуючи викладене, ОСОБА_2 , як спадкоємець ОСОБА_3 , є правонаступником прав та обов`язків останнього, в тому числі, права отримання виплати нарахованої ОСОБА_3 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі №440/15906/21.

За наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни стягувача у виконавчому листі №440/15906/21, виданому 11.05.2022 Полтавським окружним адміністративним судом у справі №440/15906/21, ОСОБА_3 на його правонаступника - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Отже, заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі № 440/15906/21, виданому 11.05.2022 Полтавським окружним адміністративним судом у справі № 440/15906/21, ОСОБА_3 на його правонаступника - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва