Справа № 600/4546/24-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 лютого 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4546/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Військова частина НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260:

- додаткової винагороди в розмірі до 100000 грн (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі в забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) за період з 01 вересня 2022 року по 24 вересня 2022 року;

- додаткової винагороди в розмірі до 30000 грн (в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби) за період з 25 вересня 2022 року по 31 жовтня 2022 року;

- додаткової винагороди в розмірі до 100000 грн (в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні) за періоди з 12 грудня 2022 року по 02 січня 2023 року, з 27 січня 2023 року по 09 лютого 2023 року, з 13 березня 2023 року по 26 травня 2023 року та з 31 травня 2023 року по 14 липня 2023 року;

- премії в розмірі 320% посадового окладу за вересень та листопад 2022 року;

2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з урахуванням раніше виплачених сум згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260:

- додаткову винагороду в розмірі до 100000 грн (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі в забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) за період з 01 вересня 2022 року по 24 вересня 2022 року;

- додаткову винагороду в розмірі до 30000 грн (в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби) за період з 25 вересня 2022 року по 31 жовтня 2022 року;

- додаткову винагороду в розмірі до 100000 грн (в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні) за періоди з 12 грудня 2022 року по 02 січня 2023 року, з 27 січня 2023 року по 09 лютого 2023 року, з 13 березня 2023 року по 26 травня 2023 року та з 31 травня 2023 року по 14 липня 2023 року;

- премію в розмірі 320% посадового окладу за вересень та листопад 2022 року.

Ухвалою суду від 06 листопада 2024 року заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволено; визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом; поновлено позивачу строк звернення до суду та прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження у справі; вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановлено сторонам справи строки для подання заяв по суті справи.

Вказану ухвалу суду та матеріали позову були направлені відповідачу в його електронний кабінет, а також направлено засобами поштового зв`язку на адресу військової частини НОМЕР_1 : АДРЕСА_1 .

Згідно відомостей з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, направлені судом документи отримані відповідачем 30 грудня 2024 року за довіреністю особою на прізвище ОСОБА_2 .

Однак станом на 03 лютого 2025 року до суду від відповідача жодних документів не надходило, що унеможливлює суд встановити дійсні обставини справи та прийняти рішення по суті позовних вимог.

У зв`язку з цим суд вважає за необхідне зазначити таке.

Згідно частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Особливості визначення шкоди, заподіяної протиправними (незаконними) індивідуальними актами та/або рішеннями, зазначеними у частині першій статті 266-1 цього Кодексу, встановлюються Законом України Про банки і банківську діяльність та Законом України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб.

Статтею 73 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до статті 75 Кодексу адміністративного судочинства України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до частини першої, третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частинами першою, другою, четвертою, п`ятою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Враховуючи викладене, з метою встановлення дійсних обставин цієї справи, які мають значення для правильного вирішення спору, зважаючи на повідомлені у позові обставини, суть і характер спірних відносин, а також з огляду на не надходження від відповідача жодних документів по цій справі, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача:

- витяг з журналу бойових дій військової частини НОМЕР_1 за період з 01 вересня 2022 року по 24 вересня 2022 року, про який вказано у доданій до позову довідці військової частини НОМЕР_1 від 27 липня2023 року №4449 (щодо інформації про участь ОСОБА_1 в забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф проти України);

- докази нарахування та виплати ОСОБА_3 додаткової винагороди в розмірі до 100000 грн (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі в забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) за період з 01 вересня 2022 року по 24 вересня 2022 року (у разі їх наявності);

- докази нарахування та виплати ОСОБА_3 додаткової винагороди в розмірі до 30000 грн (в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби) за період з 25 вересня 2022 року по 31 жовтня 2022 року, призначеної останньому на підставі наказу військової частини НОМЕР_1 від 28 грудня 2022 року №646, що був доданий до позову (у разі їх наявності);

- довідку про обставини травми ОСОБА_1 , а також докази нарахування та виплати ОСОБА_3 додаткової винагороди в розмірі до 100000 грн (в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні) за періоди з 12 грудня 2022 року по 02 січня 2023 року, з 27 січня 2023 року по 09 лютого 2023 року, з 13 березня 2023 року по 26 травня 2023 року та з 31 травня 2023 року по 14 липня 2023 року (у разі їх наявності);

- докази призначення, нарахування та виплати ОСОБА_3 премії в розмірі 320% посадового окладу за вересень та листопад 2022 року (у разі їх наявності);

- інші документи, які стосуються спірних у цій справі відносин.

Водночас суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до частини шостої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись статтями 72-77, 79, 80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1.Витребувати у військової частини НОМЕР_1 :

- витяг з журналу бойових дій військової частини НОМЕР_1 за період з 01 вересня 2022 року по 24 вересня 2022 року, про який вказано у доданій до позову довідці військової частини НОМЕР_1 від 27 липня2023 року №4449 (щодо інформації про участь ОСОБА_1 в забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф проти України);

- докази нарахування та виплати ОСОБА_3 додаткової винагороди в розмірі до 100000 грн (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі в забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) за період з 01 вересня 2022 року по 24 вересня 2022 року (у разі їх наявності);

- докази нарахування та виплати ОСОБА_3 додаткової винагороди в розмірі до 30000 грн (в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби) за період з 25 вересня 2022 року по 31 жовтня 2022 року, призначеної останньому на підставі наказу військової частини НОМЕР_1 від 28 грудня 2022 року №646, що був доданий до позову (у разі їх наявності);

- довідку про обставини травми ОСОБА_1 , а також докази нарахування та виплати ОСОБА_3 додаткової винагороди в розмірі до 100000 грн (в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні) за періоди з 12 грудня 2022 року по 02 січня 2023 року, з 27 січня 2023 року по 09 лютого 2023 року, з 13 березня 2023 року по 26 травня 2023 року та з 31 травня 2023 року по 14 липня 2023 року (у разі їх наявності);

- докази призначення, нарахування та виплати ОСОБА_3 премії в розмірі 320% посадового окладу за вересень та листопад 2022 року (у разі їх наявності);

- інші документи, які стосуються спірних у цій справі відносин.

2.Для подання до суду витребуваних доказів встановити військовій частині НОМЕР_1 строк протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали суду.

3.Роз`яснити, що неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин є підставою для застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк