Справа № 560/17781/24
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

03 лютого 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформлене протоколом комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо оформлення-відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації від 15 жовтня 2024 року № 57, в частині відмови у наданні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відстрочки від призову на військову службу під мобілізації. Зобов`язати Комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації прийняти рішення, яким надати ОСОБА_1 відстрочку від призову за мобілізацією на підставі п.9, п.12 ч.1 ст.23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що позивач є військовозобов`язаним. 05.03.2024 року позивачем подано до ІНФОРМАЦІЯ_5 заяву з проханням надати йому відстрочку від призову за мобілізацією оскільки він має дружину із числа осіб з інвалідністю (абз.11 ч.1 ст.23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" №3543-ХІІ. До заяви було додано належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують право на відстрочку. Позивачу було надано відстрочку від призову на військову службу. 09.10.2024 року до закінчення строку дії оформленої раніше відстрочки, позивачем подано до ІНФОРМАЦІЯ_5 ще одну заяву з проханням надати відстрочку від призову за мобілізацією з тих самих підстав та з аналогічними доданими до заяви документами. Правовою підставою для оформлення відстрочки у заяві від 09.10.2024, як і в попередній заяві, вказано абзац 11 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", зміст якого, у зв`язку із внесеними на той час до ст. 23 Закону № 3543-XII змінами, на момент подання цієї заяви, частково охоплювався пунктом 9 та пунктом 12 ч. 1 ст. 23 Закону № 3543-XII.

За результатом розгляду заяви від 09.10.2024 року позивач отримав повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15.10.2024 № 4/1459 у якому, з посиланням на п. 12 ч. 1 і ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" зазначено, що протоколом від 15 жовтня 2024 року № 57 комісія ухвалила рішення про відмову у мобілізації, на особливий період та повідомлено, що позивач підлягає призову на військову службу на загальних підставах.

На думку позивача таке рішення відповідача є протиправним і підлягає скасуванню.

Ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Від відповідача на адресу суду надійшов відзив, в якому останній просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Вказує, що позивачу 15.10.2024 року відмовлено у надані відстрочки у зв`язку із тим що захворювання у дружини не підпадає під перелік захворювань, розладів та синдромів вказаних у п.12 ч.1 ст.23 Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Дослідивши наявні в матеріалах справи належні та допустимі докази у їх взаємозв`язку та сукупності суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що позивач є військовозобов`язаним, зареєстрований у с. Чепелівка Хмельницького р-ну Хмельницької області та перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Відповідно до копії свідоцтва про одруження серія НОМЕР_1 , позивач одружений на ОСОБА_2 .

Згідно довідки до акта огляду МСЕК серія 12 ААГ №116683 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_8 має ІІІ групу інвалідності, загальне захворювання.

09.10.2024 року позивачем подано до ІНФОРМАЦІЯ_5 заяву з проханням надати відстрочку від призову за мобілізацією на підставі абзацу 11 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". До поданої заяви позивач подав усі належні документи, які досліджувались судом.

За результатом розгляду заяви від 09.10.2024 року позивач отримав повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15.10.2024 № 4/1459 у якому, з посиланням на п. 12 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" зазначено, що протоколом від 15 жовтня 2024 року № 57 комісія ухвалила рішення про відмову у мобілізації, на особливий період та повідомлено, що позивач підлягає призову на військову службу на загальних підставах.

Не погоджуючись з такою відмовою позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд враховує наступне.

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначає засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів встановлює Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Відповідно до ст. 1 Закону № 3543-XII мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

З 18 травня 2024 року набрав чинності «Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560 (далі - Порядок №560, зі змінами).

Відповідно до пунктів 56, 57 Порядку № 560 відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Суд зазначає, що відповідач у відповідь на заяву позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації отримав відмову в наданні відстрочки від призову, яким повідомлено позивача про те, що відповідно до поданих документів позивач підлягає призову на військову службу під час мобілізації.

Згідно п.12 ч.1 ст.23 Закону № 3543-XII (зі змінами), не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у особи з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів.

Тобто, для надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язаний повинен мати дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у особи з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів.

Суд встановив, що позивач подав заяву до відповідача про надання відстрочки від призову саме по п.11 ч.1 ст.23 Закону № 3543-XII від 09.10.2024, коли діяли зазначені вище зміни.

Враховуючи те, що дружина позивача має ІІІ групу інвалідності встановленої внаслідок ураження опорно-рухового апарату ( , а не внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних сингдромів, а тому п.12 ч.1 ст.23 Закону №3543-ХІІ не підлягає застосуванню в даному випадку.

Частиною 1 ст.5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем заявлені безпідставні позовні вимоги, тому у їх задоволенні необхідно відмовити.

З врахуванням положень статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для розподілу судових витрат - відсутні.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації - відмовити.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 )
Відповідач:ІНФОРМАЦІЯ_9 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 )

Головуючий суддя О.П. Шевчук