Справа № 560/18498/24
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 лютого 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д. розглянувши клопотання в адміністративній справі ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року на підставі довідок від 07.10.2024 № ХС54080 та з 01.02.2023 року на підставі довідки від 04.11.2024 року №ХС54080, виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок із 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року та виплачувати пенсію в розмірі 83% сум грошового забезпечення згідно з довідками про розмір грошового забезпечення від 07.10.2024 року №ХС54080 станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року та 01.01.2022 року та на підставі довідки від 04.11.2024 року №ХС54080 станом на 01.01.2023 року, оформлених на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2024 року у справі № 560/9023/24, від 12.09.2024 року у справі № 560/9099/24 та з урахуванням рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.03.2022 року у справі № 560/20312/21, від 22.09.2022 року у справі № 560/10050/22, від 28.02.2023 у справі № 560/1568/23 від 15.01.2024 у справі №560/14840/23 та від 19.04.2024 року у справі № 560/4188/24, та зі збереженням щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн згідно з постановою КМУ від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та з урахуванням індексації, передбаченої постановою КМУ від 16.02.2022 року № 118 «Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, передбаченої постановою КМУ від 24.02.2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та з урахуванням індексації, передбаченої постановою КМУ від 23102.2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без обмеження максимального розміру пенсії 10 (десятьма) прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 01.02.2020 року, 01.07.2020 року, 01.12.2020 року, 01.02.2021 року, 01.07.2021 року, 01.12.2021 року, 01.02.2022 року, 01.03.2022 рправомірності. Позов просить задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою від 13.12.2024 суд відкрив провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначив за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подав до суду клопотання, в якому просить зупинити провадження у справі № 560/18498/24 до набрання законної сили рішенням Верховним Судом у справі №400/6254/24.

В обґрунтування клопотання зазначає, що у справі №400/6254/24 предмет спору є тотожним предмету спору у цій справі.

Вирішуючи подане позивачем клопотання, суд враховує наступне.

Підстави для зупинення провадження у справі встановлені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). У цій статті визначено передумови для обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також, строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №400/6254/24 (провадження № Пз/990/11/24) за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Верховний Суд в ухвалі від 07.11.2024 визначив такі ознаки типової справи:

а) позивачі є пенсіонерами, яким призначено пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб та індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році.

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов`язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

- виплатити індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році;

- зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) та індексації після перерахунку пенсії.

Разом з тим, у зразковій справі рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року у справі № 400/962/24 зобов`язано здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії з 01 лютого 2021 року, 01 лютого 2022 року, 01 лютого 2023 року на підставі довідок Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області про розмір грошового забезпечення від 12 січня 2024 року № 5, № 6, № 7, після чого позивачу було припинено нарахування та виплату щомісячної доплати згідно з Постановою №713.

У цій же справі позивачу ще не проведено перерахунок пенсії з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023 на підставі довідок станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023.

Враховуючи наведене, суд зазначає, що предмет та підстави спору у справі № 560/18498/24 не є тотожними предмету та підставам спору у зразковій справі №400/6254/24, тому немає підстав для зупинення провадження у справі № 560/18498/24, у зв`язку із чим у задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ч.3 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зупинення провадження у справі № 560/18498/24 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуюча суддя Д.Д. Гнап