Справа № 420/2944/25
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2944/25
УХВАЛА

03 лютого 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 27.04.2024 року № 1946874- 2409-1503- UA0027993.

Вивчивши матеріали справи, суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 160 КАС України, у зв`язку із чим позов підлягає залишенню без руху.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позов, як вимога про захист, складається з трьох ключових елементів (предмет, підстава, зміст).

Предмет позову це матеріально-правова вимога позивача до відповідача. Це те, чого позивач вимагає від суду (наприклад, стягнення боргу, визнання права власності, розірвання договору тощо).

Підстава позову це фактичні обставини, на які посилається позивач, як на підставу своєї вимоги (наприклад, наявність договору, факт його невиконання, неправомірні дії відповідача тощо). Підстава включає юридичні факти, що визначають саму можливість виникнення спору.

Зміст позову це те, якої саме дії від суду вимагає позивач (наприклад, ухвалити рішення про стягнення коштів, визнати угоду недійсною тощо).

Однак такий елемент як «предмет позову» у пред`явленому позові визначено як «Позовна заява про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта», що не узгоджується із прохальною частиною адміністративного позову.

Крім того, в якості відповідача вказано Головне управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; 5).

Суд звертає увагу позивача, що Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30 вересня 2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком, у тому числі, Головне управління ДПС в одеській області.

Пунктом 2 вказаної постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до наказу ДПС України № 529 від 30 вересня 2020 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби - Головне управління ДПС в Одеській області.

Наказом Державної податкової служби України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» №643 від 12 листопада 2020 року затверджено Положення про Головне управління ДПС в Одеській області.

Згідно з Положенням про Головне управління ДПС в Одеській області, ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Одеській області ().

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Одеській області, код ЄДРПОУ ВП44069166, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України зареєстровано 14 грудня 2020 року.

Таким чином, Головне управління ДПС в Одеській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, є правонаступником майна, прав та обов`язків ГУ ДПС в Одеській області ().

У свою чергу, до адміністративного позов у додано копію податкового повідомлення-рішення, яке винесено ГУ ДПС в Одеській області.

При цьому зазначений в адміністративному позові 5 відповідача не відповідає дійсності, оскільки належить юридичній особі приватного права.

Таким чином, адміністративний позов підлягає уточненню та приведенню у відповідність до вимог КАС України.

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст. 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без руху, надавши п`ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк