Справа № 320/9066/20
Суддя: Василенко Г.Ю.
Дата ухвалення: 2025-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну боржника у виконавчому листі

30 січня 2025 року № 320/9066/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василенко Г.Ю. розглянувши заяву представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Володар» - адвоката Петленко Ігоря Сергійовича про заміну боржника виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Володар» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Володар» з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасувано рішення комісії Головного управління ДФС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: №1302756/34069039 від 08.10.2019, №1316202/34069039 від 28.10.2019, №1316203/34069039 від 28.10.2019, №1324586/34069039 від 07.11.2019, №1324592/34069039 від 07.11.2019, №1324587/34069039 від 07.11.2019, №1324605/34069039 від 07.11.2019, №1324598/34069039 від 07.11.2019, №1324583/34069039 від 07.11.2019, №1330198/34069039 від 14.11.2019, № 1330197/34069039 від 14.11.2019, №1304885/34069039 від 11.10.2019, №1304887/34069039 від 11.10.2019, №1304886/34069039 від 11.10.2019, №1304890/34069039 від 11.10.2019, №1304888/34069039 від 11.10.2019, №1304889/34069039 від 11.10.2019, №1304891/34069039 від 11.10.2019, №1324606/34069039 від 07.11.2019, №1324593/34069039 від 07.11.2019, №1324591/34069039 від 07.11.2019, №1324607/34069039 від 07.11.2019, №1306519/34069039 від 15.10.2019, №1306520/34069039 від 15.10.2019, №1344744/34069039 від 04.12.2019, №1344752/34069039 від 04.12.2019, №1344746/34069039 від 04.12.2019, №1344747/34069039 від 04.12.2019, №1344750/34069039 від 04.12.2019, №1335417/34069039 від 21.11.2019, №1335418/34069039 від 21.11.2019, №1327093/34069039 від 11.11.2019, №1327094/34069039 від 11.11.2019, №1327088/34069039 від 11.11.2019, №1327090/34069039 від 11.11.2019, №1327089/34069039 від 11.11.2019, №1161756/34069039 від 13.05.2019.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "Володар": № 344/2 від 25.08.2019, № 22/2 від 02.09.2019, № 152/2 від 13.09.2019, № 1/2 від 01.09.2019, № 42/2 від 04.09.2019, № 288/2 від 20.08.2019, № 404/2 від 29.08.2019, № 373/2 від 28.08.2019, № 26/2 від 03.09.2019, № 34/2 від 04.09.2019, № 64/2 від 06.09.2019, № 182/2 від 17.09.2019, № 251/2 від 18.08.2019, № 252/2 від 18.08.2019, №253/2 від 18.08.2019, № 345/2 від 25.08.2019, №383/2 від 28.08.2019, №384/2 від 28.08.2019, №2/2 від 01.09.2019, №84/2 від 08.09.2019, №85/2 від 08.09.2019, №86/2 від 08.09.2019, №121/2 від 11.09.2019, №122/2 від 11.09.2019, №7/2 від 01.08.2019, №13/2 від 01.08.2019, №32/2 від 03.08.2019, №46/2 від 05.08.2019,№67/2 від 06.08.2019, №107/2 від 10.09.2019,№269/2 від 24.09.2019,№208/2 від 18.09.2019,№280/2 від 24.09.2019,№203/2 від 18.09.2019,№250/2 від 22.09.2019,№251/2 від 22.09.2019,№345/2 від 21.03.2019, датою їх реєстрації.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Володар" () за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Київській області () судовий збір у розмірі 77 774 (сімдесят сім тисяч сімсот сімдесят чотири) грн. 00 коп.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області залишено без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 - без змін.

Отже, рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 набрало законної сили 06.10.2021.

02.11.2022 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчі листи №320/9066/20:

- про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "Володар": № 344/2 від 25.08.2019, № 22/2 від 02.09.2019, № 152/2 від 13.09.2019, № 1/2 від 01.09.2019, № 42/2 від 04.09.2019, № 288/2 від 20.08.2019, № 404/2 від 29.08.2019, № 373/2 від 28.08.2019, № 26/2 від 03.09.2019, № 34/2 від 04.09.2019, № 64/2 від 06.09.2019, № 182/2 від 17.09.2019, № 251/2 від 18.08.2019, № 252/2 від 18.08.2019, №253/2 від 18.08.2019, № 345/2 від 25.08.2019, №383/2 від 28.08.2019, №384/2 від 28.08.2019, №2/2 від 01.09.2019, №84/2 від 08.09.2019, №85/2 від 08.09.2019, №86/2 від 08.09.2019, №121/2 від 11.09.2019, №122/2 від 11.09.2019, №7/2 від 01.08.2019, №13/2 від 01.08.2019, №32/2 від 03.08.2019, №46/2 від 05.08.2019,№67/2 від 06.08.2019, №107/2 від 10.09.2019,№269/2 від 24.09.2019,№208/2 від 18.09.2019,№280/2 від 24.09.2019,№203/2 від 18.09.2019,№250/2 від 22.09.2019,№251/2 від 22.09.2019,№345/2 від 21.03.2019, датою їх реєстрації.

- про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Володар" () за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Київській області () судовий збір у розмірі 77 774 (сімдесят сім тисяч сімсот сімдесят чотири) грн. 00 коп.

23.10.2024 на адресу суду від представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство "Володар» - адвоката Петленко Ігоря Сергійовича надійшла заява від 30.09.2024 про заміну боржника виконавчого провадження в адміністративній справі №320/9066/20, а саме боржника - Головне управління ДПС у Київській області () на процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44096797).

За наслідками автоматизованого розподілу вказану заяву передано на розгляд судді Василенко Г.Ю.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

За правилами частини 1 статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема, ГУ ДПС у Київській області.

Пунктом 2 Постанови № 893 установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Відповідно до пункту 3 Постанови № 893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 (зі змінами), Державна податкова служба України видала наказ від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», яким наказала утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, а Департаменту правової роботи - подати державному реєстратору документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідної інформації про утворення територіальних органів Державної податкової служби як її відокремлених підрозділів.

Відповідно до Наказу Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Київській області, відповідно до якого Головне управління ДПС у Київській області утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби на території Київської області і є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Київській області ().

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020 внесений запис до Єдиного державного реєстру за №008085321 про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код ВП 44096797; місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43005393) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби".

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що правонаступником Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код: 43141377, адреса місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул.Народного Ополчення, буд.5-А) є Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ ДПС України (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44096797, адреса місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул.Святослава Хороброго, буд.5-А), а отже має певне коло прав та обов`язків.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У рішенні від 20.07.2004 у справі "Шматько проти України" Європейський Суд з прав людини, зазначив, що "право на суд" було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що заява представника позивача від 23.10.2024 підлягає задоволенню шляхом здійснення заміни боржника у виконавчому листі №320/9906/20 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Володар" () - за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, буд. 5А) на правонаступника - "Головне управління ДПС у Київській області" (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44096797, адреса місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 5-А).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву представника позивача Петленка Ігоря Сергійовича від 23.10.2024 про заміну боржника у виконавчому листі №320/9066/20 - задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі №320/9066/20 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Володар" () - за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, буд. 5А) на правонаступника - "Головне управління ДПС у Київській області" (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44096797, адреса місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул.Святослава Хороброго, буд.5-А).

3. Оригінал ухвали суду надіслати позивачу (його представнику), копію ухвали надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Василенко Г.Ю.