Справа № 640/10684/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

31 січня 2025 року справа № 640/10684/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві, Головного управління Національної поліції у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України, про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання поновити на службі,

в с т а н о в и в:

У липні 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві (далі - відповідач-1), Головного управління Національної поліції у Харківській області (далі - відповідач-2), в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка полягає у невиконанні вимог наказу Національної поліції України № 239 від 07.04.2022 «Про деякі питання проходження служби поліцейським на період дії воєнного часу»;

- визнати дії посадових осіб Головного управління Національної поліції Харківській області щодо притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби в поліції - неправомірними;

- визнати протиправними та скасувати:

наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 25.04.2022 № 248 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності капітана поліції ОСОБА_1 ";

наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 26.04.2022 № 220 о/с щодо звільнення зі служби в поліції капітана поліції ОСОБА_1 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби);

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області поновити ОСОБА_1 на службі в Національній поліції на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції Ізюмського районного управління Головного управління Національної поліції в Харківській області;

- стягнути та зобов`язати виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2022 (суддя Погрібніченко І.М.) позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2022 (суддя Погрібніченко І.М.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та проведення судового засідання.

02.09.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву.

10.09.2022 через підсистему "Електронний Суд" представником відповідача подано клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

15.05.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 13.02.2024 №03-19/4753/24 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/10684/22.

15.05.2024 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2024 прийнято адміністративну справу №640/10684/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено судове засідання на 08.08.2024. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України (ідентифікаційний код 40116086; адреса місцезнаходження: 01601; м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10).

29.07.2024 канцелярією суду зареєстровано заяву представника відповідача від 23.07.2024, подану через підсистему "Електронний Суд", про проведення судового засідання, призначеного на 08.08.2024 о 10.00 год., в режимі відеоконференції.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 вирішено здійснювати розгляд адміністративної справи №640/10684/22 в режимі відеоконференції за участю представника відповідача поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням Системи відеоконференцзв`язку.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.08.2024 повторно витребувано докази та нові докази у справі від відповідача-2 (Головного управління Національної поліції у Харківській області). Відкладено судове засідання на 06.09.2024.

16.08.2024 канцелярією суду зареєстровано заяву представника відповідача від 14.08.2024, подану через підсистему "Електронний Суд", про проведення судового засідання, призначеного на 06.09.2024 о 10.00 год., в режимі відеоконференції.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.08.2024 вирішено здійснювати розгляд адміністративної справи №640/10684/22 в режимі відеоконференції за участю представника відповідача поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням Системи відеоконференцзв`язку.

06.09.2024 судове засідання знято з розгляду у зв`язку із перебуванням судді Кушнової А.О. у відпустці. Призначено наступне судове засідання на 27.09.2024.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.09.2024 клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Дем`яненка В.П. від 26.09.2024 про залучення відповідача-1 на належного, - задоволено. Здійснено заміну первинного відповідача-1 Солом`янське управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві на належного відповідача - Головне управління Національної поліції у місті Києві (ідентифікаційний код 40108583; адреса місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15). Відкладено судове засідання на 01.11.2024.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.11.2024 судове засідання відкладено у зв`язку із клопотанням представника позивача на 29.11.2024.

14.11.2024 канцелярією суду зареєстровано клопотання представника відповідача-2 (Головного управління Національної поліції у Харківській області) подане через підсистему "Електронний Суд" 01.11.2024 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду для допиту свідків, в якому останній просить суд дозволити начальнику сектору превенції ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області Марченку Михайлу Володимировичу (моб.тел. НОМЕР_1 ) та заступнику начальника відділу РПП Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області Ільченку Володимиру Васильовичу (моб.тел. НОМЕР_2 ) брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Балаклійського районного суду Харківської області, який розташований за адресою: вул. Соборна, 87, м. Балаклія, Харківська область, для їх допиту в якості свідків.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.11.2024 клопотання Головного управління Національної поліції у Харківській області від 01.11.2024, - задоволено. Викликано в судове засідання, призначене на 29.11.2024, в якості свідків начальника сектору превенції ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області Марченка Михайла Володимировича та заступника начальника відділу РПП Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області Ільченка Володимира Васильовича, в режимі відеоконференції з Балаклійським районним судом Харківської області.

Протокольними ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 29.11.2024 та від 06.12.2024 судове засідання відкладено на 19.12.2024.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 витребувано докази у справі від відповідача-1 (Головного управління Національної поліції в м. Києві) та відкладено судове засідання на 14.01.2025.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.01.2025 витребувано докази у справі від відповідача-1 (Головного управління Національної поліції в м. Києві) та відкладено судове засідання на 31.01.2025.

20.01.2025 представником відрровідача-1 подано через підсистему "Електронний суд" письмові пояснення по справі.

У судове засідання, призначене на 31.01.2025, з`явились позивач, представники позивача та відповідачів, свідок ОСОБА_2 .

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 - Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно, про причини неявки суд не повідомлено.

Заслухавши пояснення представників сторін, свідка, у судовому засіданні 31.01.2025 у суду виникла необхідність витребування нових доказів від відповідавча-2.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від відповідача-2 ГУ НП у Харківській області, проти чого присутні учасники процесу у судовому засіданні не заперечували.

Згідно із п.4 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи необхідність витребування доказів у справі від відповідача-2, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

У судовому засіданні 31.01.2025 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Повний текст ухвали виготовлено 31.01.2025.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Витребувати докази у справі від відповідача-2 (Головного управління Національної поліції у Харківській області):

- копію протоколу оперативної наради Національної поліції України від 26.04.2022, який стосувався виходу працівників поліції з окупованої території та письмові пояснення про видання усних чи письмових наказів на виконання даного протоколу;

- докази отримання відповідачем даного протоколу оперативної наради;

- інформацію про загальну кількість працівників поліції Ізюмського РУП ГУ НП у Харківській області станом на 24.02.2022;

- інформацію про всіх працівників поліції Ізюмського РУП ГУ НП у Харківській області, які станом на 01.04.2022 (дата окупації м. Ізюм) залишились на території м. Ізюм, а саме зазначити кількість працівників Ізюмського РУП, які після 01.04.2022 залишились на території м. Ізюм та не прибули до органів поліції для реєстрації та постановки на облік;

- інформацію про всіх працівників поліції Ізюмського РУП ГУ НП у Харківській області, які після 01.04.2022 (дата окупації м. Ізюм) вийшли з окупованої території м. Ізюм та прибули до органів поліції для реєстрації та постановки на облік та не були звільнені з органів поліції, а також тих, хто був звільнений із зазначенням прізвища, ім`я, по батькові, дати та номер наказу про звільнення, номеру судової справи щодо оскарження наказу про звільнення.

Витребувані судом докази надати суду протягом 15 (п`ятнадцять) днів з дня отримання копії ухвали суду із доказами направлення іншим учасникам справи.

2. Відкласти судове засідання на 21.02.2025 о 12:00 год.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Кушнова А.О.