Справа № 675/146/25
Суддя: Пашкевич Р. В.
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/146/25
Провадження № 2-а/675/5/2025
У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

"03" лютого 2025 р. м. Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Пашкевич Р. В., розглянувши матеріали адміністративної справи №675/146/25 за позовом ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 ), яка подана в його інтересах адвокатом Каруном Вадимом Петровичем, до Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області (місце знаходження м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 7) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В :

31 січня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Справа підсудна Ізяславському районному суду.

Дана категорія справи відноситься до термінових адміністративних справ та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з матеріалів справи, спірна постанова винесена 04.01.2025 року, а позовна заява щодо її оскарження подана до суду ОСОБА_1 лише 31.01.2025 року, тобто після закінчення строків, установлених законом.

Слід зазначити, що встановлення законом процесуальних строків передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними. Дане твердження відповідає правовій позиції, висловленій Верховним Судом у постанові від 25.10.2018 у справі №813/3950/17.

Крім того, питання дотримання строків звернення до суду не одноразово було предметом розгляду Європейським судом з прав людини. Зокрема, у справах «Стаббігс та інші проти Великобританії», «Девеер проти Бельгії», суд дійшов висновку, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав.

ОСОБА_1 в поданому позові заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду, як такого, що пропущений з поважних причин, оскільки оскаржувану постанову не отримував на місці складення. Працівниками поліції дану постанову направлено за адресою: АДРЕСА_1 , тоді як вірною адресою проживання позивача є: АДРЕСА_1 , про що також зазначено у оскаржуваній постанові. У звязку із зазначеним, позивач ознайомився із змістом оскаржуваної постанови лише 24.01.2025 року, тому вчасно подати позов не мав можливості.

Як доказ поважності причин пропуску строку для подачі позову про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕНА №3791506 від 04.01.2025 року позивачем надано копію супровідного листа та поштового конверту з даними одержувача листа за адресою: АДРЕСА_1 та копію оскаржуваної спостанови, в якій зазначена адреса: АДРЕСА_1 .

За таких обставин, зважаючи, що позивач звернувся до суду із позовом 31.01.2025 року, суд вважає, що причини пропуску ОСОБА_1 строку на звернення до суду з вказаним позовом є поважними, а тому строк має бути поновлений судом.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 171, 268, 269, 286 КАС України, суд

Керуючись ст.ст. 12, 171, 268, 269, 286 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 , яка подана в його інтересах адвокатом Каруном Вадимом Петровичем, до Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до розгляду та відкрити провадження у справі.

Дану справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Призначити судове засідання для розгляду справи на 10 лютого 2025 року на 15 год. 30 хв. у приміщенні Ізяславського районного суду за адресою: м. Ізяслав, вул. Незалежності, 3.

Направити відповідачу (в тому числі засобами електронної пошти відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України) копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 286 КАС України, запропонувати відповідачу, у разі невизнання позову, у строк до початку розгляду справи по суті, подати до канцелярії Ізяславського районного суду відзив на позовну заяву.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зобов`язати відповідача у справі - Головне управління національної поліції у Хмельницькій області надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при винесенні постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №3791506 від 04.01.2025 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки - http://iz.km.court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : Р.В. Пашкевич