Справа № 200/7431/24
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2025 року Справа№200/7431/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Ушенка С.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187; адреса: 87515, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Італійська, 59) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТАЛОН-ГРУПП» (; юридична адреса: 84118, Донецька область, Краматорський район, місто Слов`янськ, вулиця Криворізька, 71) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТАЛОН-ГРУПП», в якому просить стягнути до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу - 69384,58 грн., а саме: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100), у сумі 69384,58 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що у зв`язку з несплатою платником податків ТОВ «ЕТАЛОН-ГРУПП» узгоджених податкових зобов`язань ГУ ДПС у Донецькій області було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 14.06.2024 №0-0599, яку 18.06.2024 спрямовано на адресу підприємства рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вимогою не вручено та повернуто поштою 06.07.2024 з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Враховуючи те, що вищезазначену суму боргу ТОВ «ЕТАЛОН-ГРУПП» перед бюджетом самостійно не сплачено, виникли правові підстави для звернення до суду щодо стягнення боргу в розмірі 69384,58 грн. з рахунків у банківських установах, які обслуговують цього боржника.

Ухвалою суду від 29 жовтня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач відзив на позовну заяву до суду не подав.

Відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд вирішує спір за наявними матеріалами справи.

Справу розглянуто поза датою, визначеною в ухвалі суду від 29 жовтня 2024 року, з огляду на введення в Україні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, воєнного стану з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який, наразі, триває.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Позивач - Головне управління ДПС у Донецькій області у відповідності до приписів п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України є суб`єктом владних повноважень.

Статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності, порядок адміністрування податків та зборів, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю визначені Податковим кодексом України.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕТАЛОН-ГРУПП» є юридичною особою, зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 25.12.2004 за №0003598, податкова адреса: 84118, Донецька область, Краматорський район, м. Слов`янськ, вул. Криворізька, буд. 71 (код за КАТОТТГ UA0056793, Слов`янська територіальна громада).

ТОВ «ЕТАЛОН-ГРУПП» перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області (далі ГУ ДПС у Донецькій області), Слов`янська ДПІ (м. Слов`янськ) як платник податків за основним місцем обліку з 14.01.2005, номер взяття на облік 11250.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на день подання позовної заяви, за ТОВ «ЕТАЛОН-ГРУПП» обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100), який раніше не був заявлений до суду, в розмірі 69384,58 грн. та виник в період з 30.01.2023 по 05.09.2024 з причини несплати самостійно нарахованих підприємством податкових зобов`язань та донарахованих штрафних санкцій за результатами камеральних перевірок, у т.ч.:

28789,93 грн. нараховано ПДВ по декларації, податкова декларація з податку на додану вартість вiд 18.01.2023 №, термін сплати 30.01.2023;

9490,00 грн. нараховано ПДВ по декларації, податкова декларація з податку на додану вартість вiд 18.08.2023 №, термін сплати 30.08.2023;

11133,00 грн. нараховано ПДВ по декларації, податкова декларація з податку на додану вартість вiд 20.09.2023 №, термін сплати 02.10.2023;

1360,00 грн. донараховано штрафнi санкцiї за актом перевірки (поточний рiк), податкове повiдомлення-рiшення (форма «ПС») вiд 27.06.2024 №2519/05-99-04- 12/33340339;

17591,65 грн. донараховано штрафнi санкцiї згiдно з п.п. 120.1.1, 120.1.2 ст. 120.1 ПКУ за актом поточного року, податкове повiдомлення-рiшення (форма «Н») вiд 27.06.2024 №2518/05-99-04-12/33340339;

1020,00 грн. донараховано штрафнi санкцiї за актом перевірки (поточний рiк), податкове повiдомлення-рiшення (форма «ПС») вiд 06.08.2024 №3304/05-99-04- 12/33340339.

Податковим органом було проведено камеральну перевірку, за підсумком якої складено Акт від 29.05.2024 №1995/05-99-04-12/33340339 про результати камеральної перевірки щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ «ЕТАЛОН-ГРУПП».

За результатом проведення камеральної перевірки встановлено несвоєчасне подання відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість, визначене пп. 49.18.1 п. 49.18, п. 49.2 ст. 49 розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України та складено податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 27.06.2024 №2519/05-99-04-12/33340339 на суму 1360,00 грн, яке 28.06.2024 направлено платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Лист не вручено та повернуто поштою 15.07.2024 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Також податковим органом було складено Акт від 29.05.2024 №1996/05-99-04- 12/33340339 про результати проведення камеральної перевірки щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН) по ТОВ «ЕТАЛОН-ГРУПП». За даними проведеної перевірки встановлено порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН, визначених абз. 1 п. 1201.1 ст. 1201 розділу II ПК України. Порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної згідно з п. 201.10 ст. 201 ПК України; п. 90 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПК України порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної згідно з п. 89 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПК України та складено податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 27.06.2024 №2518/05-99-04-12/33340339 на суму 17591,65 грн, яке 28.06.2024 направлено платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Лист не вручено та повернуто поштою 15.07.2024 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Також контролюючим органом було проведено камеральну перевірку, за результатами якої складено Акт від 08.07.2024 №2633/05-99-04-12/33340339 про результати камеральної перевірки щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість. Перевіркою встановлено неподання ТОВ «ЕТАЛОН-ГРУПП» () податкової декларації з податку на додану вартість, визначене пп. 49.18.1 п. 49.18, п. 49.2 ст. 49 розділу II, п. 203.1 ст. 203 розділу V ПК України, та складено податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 06.08.2024 №3304/05-99-04-12/33340339 на суму 1020,00 грн., яке 06.08.2024 направлено платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Лист не вручено та повернуто поштою 22.08.2024 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Оскільки зазначені податкові повідомлення-рішення направлені податковим органом засобами поштового зв`язку з повідомленнями про вручення на адресу відповідача, доказів їх оскарження відповідачем суду не надано, вони вважаються узгодженими. Строки сплати визначених у них податкових зобов`язань сплинули.

У зв`язку з несплатою платником податків ТОВ «ЕТАЛОН-ГРУПП» узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Донецькій області було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 14.06.2024 №0-0599, яку 18.06.2024 спрямовано на адресу товариства рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з податковою вимогою не вручено та повернуто поштою 06.07.2024 з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Вказана податкова вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Проаналізувавши встановлені обставини справи та норми законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За змістом пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до підпункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, є податковим боргом.

Відповідно до пунктів 41.2, 41.3 статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України.

Пунктом 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пункту 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Оскільки поштове відправлення №684 разом з податковою вимогою форми «Ю» від 14.06.2024 №0-0599 повернуто з відміткою відділення зв`язку «за закінченням терміну зберігання», згідно приписів п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України воно вважається врученим відповідачу.

Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначеної податкової вимоги відкликаною або втрату нею юридичної сили, а, отже, вона є узгодженою, у зв`язку з чим у позивача виникли правові підстави для звернення до суду з вимогою про стягнення боргу в розмірі 69384,58 грн.

Згідно з ч. 1 і ч. 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оскільки за відповідачем обліковується борг, вжиті податковим органом заходи щодо стягнення податкового боргу з платника податків до погашення такого боргу не призвели, суд вважає, що позивач правомірно, в межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією та законами України, звернувся до суду з позовною заявою про стягнення суми податкового боргу, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Стосовно розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Питання розподілу судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, а доказів понесення витрат, пов`язані із залученням свідків та проведення експертизи, позивачем не подано.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 77, 139, 194, 241-243, 245, 246, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187; адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТАЛОН-ГРУПП» (; юридична адреса: 84118, Донецька область, Краматорський район, м. Слов`янськ, вул. Криворізька, 71) про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТАЛОН-ГРУПП» (; юридична адреса: 84118, Донецька область, Краматорський район, місто Слов`янськ, вул. Криворізька, 71) до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу, а саме податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100), 69384 (шістдесят дев`ять тисяч триста вісімдесят чотири) гривні 58 копійок.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 3 лютого 2025 року.

Суддя С.В. Ушенко