Справа № 520/21474/24
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Головуючий І інстанції: Заічко О.В.

03 лютого 2025 р. Справа № 520/21474/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,

Суддів: Русанової В.Б. , Бегунца А.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові справу за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2024 року у справі за позовом ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПЕРША ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

01.07.2024 позивач, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПЕРША ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» (далі - ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ», підприємство), звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Харківській області (далі - відповідач1, ГУ ДПС в Харківській області, контролюючий орган), Державної податкової служби України (далі відповідач2, ДПС України), в якому просить:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.02.2024 № 10588701/42366305, № 10588702/42366305, від 08.03.2024 № 10690883/42366305, № 10690885/42366305, № 10690881/42366305, № 10690886/42366305, № 10690876/42366305, № 10690879/42366305, № 10690880/42366305, № 10690882/42366305, № 10690884/42366305, № 10690878/42366305, № 10690877/42366305, № 10690887/42366305, від 03.04.2024 № 10837661/42366305, № 10837659/42366305, № 10837660/42366305, від 27.03.2024 № 10791551/42366305, № 10791555/42366305, № 10791553/42366305, від 28.03.2024 № 10798843/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 42 від 14.07.2023, від 02.04.2024 № 10833555/42366305, № 10833553/42366305, № 10833551/42366305, № 10833554/42366305, від 03.04.2024 № 10837658/42366305, № 10837662/42366305, від 04.04.2024 № 10847562/42366305, від 04.04.2024 № 10847561/42366305;

зобов`язати ДПС України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» податкові накладні : № 13 від 21.11.2022, від 05.04.2023 № 7, № 6, № 11, № 10, № 9, № 1, № 3, № 5, № 30 від 24.01.2023, № 12 від 15.12.2022, № 4 від 13.02.2023, № 19 від 19.01.2023, № 64 від 15.06.2023, від 14.06.2023 № 53, № 50, № 54 , від 12.06.2023, № 49 , № 47, від 14.07.2023 № 42, № 41, № 43, № 35 від 11.07.2023, від 14.06.2023 № 52, № 55, № 34 від 06.06.2023, № 44 від 12.06.2023, № 11 від 06.07.2023.

Вимоги мотивував тим, що оскаржувані рішення прийнято відповідачами з порушенням норм чинного законодавства України, оскільки він скористався наданим правом та подав письмові пояснення щодо господарської операції, яка стала передумовою для складення податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Також надав копії документів на підтвердження пояснень, відповідно до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1165 від 11.12.2019 (далі Порядок № 1165).

За правовідносинами з ТОВ «ДЛК «ПІЛОТ», ТОВ «АВАНГАРД -ОПТ», ТОВ «ВАКО ТРЕЙД 10», ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ», ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНО-БУДІВЕЛЬНИЙ ДІМ «ОЛДІ», ПП «ХЬЮМАН РЕСОРСИС АУТОРСИНГ КАМПАНІ», ТОВ «ОЛДІ-ЖИТОМИР», з якими було укладено відповідні договори, підписана первинна бухгалтерська документація, бухгалтерські регістри відносно кожної накладної.

Контролюючому органу надані первинні документи по кожному договору, які підтверджують та розкривають суть, внутрішню сторону господарської операції, на виконання яких складено податкові накладні.

Також позивач вказує, що податковим органом в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не було зазначено конкретний перелік документів, які йому необхідно надати для підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних № 13 від 21.11.2022, від 05.04.2023 № 7, № 6, № 11, № 10, № 9, № 1, № 3, № 5, № 30 від 24.01.2023, № 12 від 15.12.2022, № 4 від 13.02.2023, № 19 від 19.01.2023, № 64 від 15.06.2023, від 14.06.2023 № 53, № 50, № 54 , від 12.06.2023, № 49 , № 47, від 14.07.2023 № 42, № 41, № 43, № 35 від 11.07.2023, від 14.06.2023 № 52, № 55, № 34 від 06.06.2023, № 44 від 12.06.2023, № 11 від 06.07.2023.

Позивач зауважив, що вживання податковим органом загального посилання на пункт 1 Критеріїв оцінки, без наведення відповідного підпункту, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь яких на власний розсуд.

Заперечуючи вимоги адміністративного позову, відповідачі зазначили, що позивачем по податковій накладній, стосовно якої виникли спірні правовідносини, не надано первинних документів, необхідних для реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування, визначених в п. 5 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Порядком № 1165, для підтвердження відсутності наявності ризику за податковою накладною, а отже рішення Комісії ГУ ДПС області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято відповідно до чинного законодавства.

Вказує, що податковий орган не зобов`язаний у квитанції вказувати перелік документів який необхідно подати для підтвердження реальності господарської операції, оскільки таке прямо не передбачено нормативно правовими актами.

Посилається на те, що на підтвердження фактичного здійснення господарських операцій ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» не надало необхідних первинних документів, що також говорить про зловживанням правом на отримання податкового кредиту з метою ухилення від сплати податків до бюджету.

Також зазначає, що суд не може підміняти державний орган, рішення якого оскаржується, приймати замість нього рішення, яке визнається протиправним, інше рішення, яке б відповідало закону, і давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, що належать до компетенції такого суб`єкта владних повноважень, оскільки такі дії виходять за межі визначених йому повноважень законодавцем.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2024 (розгляд справи відбувся за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) задоволено адміністративний позов ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ».

Судовим рішенням визнано протиправними та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області від 20.02.2024 № 10588701/42366305, № 10588702/42366305, від 08.03.2024 № 10690883/42366305, № 10690885/42366305, № 10690881/42366305, № 10690886/42366305, № 10690876/42366305, № 10690879/42366305, № 10690880/42366305, № 10690882/42366305, № 10690884/42366305, № 10690878/42366305, № 10690877/42366305, № 10690887/42366305, від 03.04.2024 № 10837661/42366305, № 10837659/42366305, № 10837660/42366305, від 27.03.2024 № 10791551/42366305, № 10791555/42366305, № 10791553/42366305, від 28.03.2024 № 10798843/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 42 від 14.07.2023, від 02.04.2024 № 10833555/42366305, № 10833553/42366305, № 10833551/42366305, № 10833554/42366305, від 03.04.2024 № 10837658/42366305, № 10837662/42366305, від 04.04.2024 № 10847562/42366305, від 04.04.2024 № 10847561/42366305.

ДПС України зобов`язано зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 13 від 21.11.2022, від 05.04.2023 № 7, № 6, № 11, № 10, № 9, № 1, № 3, № 5, № 30 від 24.01.2023, № 12 від 15.12.2022, № 4 від 13.02.2023, № 19 від 19.01.2023, № 64 від 15.06.2023, від 14.06.2023 № 53, № 50, № 54 , від 12.06.2023, № 49 , № 47, від 14.07.2023 № 42, № 41, № 43, № 35 від 11.07.2023, від 14.06.2023 № 52, № 55, № 34 від 06.06.2023, № 44 від 12.06.2023, № 11 від 06.07.2023, датою її фактичного подання на реєстрацію.

За рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Харківській області на користь ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» стягнуто судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 43 906.00 грн.

Судове рішення вмотивовано тим, що висновки, на підставі яких було прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних, не відповідають фактичним обставинам, а тому рішення є протиправними.

Також суд зазначив, що в спірних правовідносинах задоволення позовних вимог про зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 13 від 21.11.2022, від 05.04.2023 № 7, № 6, № 11, № 10, № 9, № 1, № 3, № 5, № 30 від 24.01.2023, № 12 від 15.12.2022, № 4 від 13.02.2023, № 19 від 19.01.2023, № 64 від 15.06.2023, від 14.06.2023 № 53, № 50, № 54 , від 12.06.2023, № 49 , № 47, від 14.07.2023 № 42, № 41, № 43, № 35 від 11.07.2023, від 14.06.2023 № 52, № 55, № 34 від 06.06.2023, № 44 від 12.06.2023, № 11 від 06.07.2023 є дотриманням судом гарантій, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Не погоджуючись із судовим рішенням, в апеляційній скарзі ГУ ДПС у Харківській області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати та ухвалити нове, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Аргументи, наведені контролюючим органом в обґрунтування вимог апеляційної скарги, фактично аналогічні наведеному у відзиві на позов.

У відзиві на апеляційну скаргу представник ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» - адвокат Демура І.Б, просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, обґрунтовуючи таке прохання доводами фактично аналогічними наведеним у позовній заяві.

Зазначає, що рішення суду першої інстанції є законним, обґрунтованим і вмотивованим, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, на основі повного і всебічного з`ясування обставин справи, що мають істотне значення для правильного вирішення спору, при повному дослідженні усіх наявних у справі доказів.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

В даному випадку, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не є складними, виходячи з визначення справ незначної складності.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

За приписами ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги (ч. 1 ст. 308). Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язкової підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права (ч. 2 ст. 308).

Відповідно до ч. 1 ст. 78 КАС України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

Заслухавши суддю-доповідача, переглянувши судове рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення судом фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а судове рішення відповідно до положень ст. 316 КАС України слід залишити без змін, з наступних підстав.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, податкові накладні № 13 від 21.11.2022, від 05.04.2023 № 7, № 6, № 11, № 10, № 9, № 1, № 3, № 5, № 30 від 24.01.2023, № 12 від 15.12.2022, № 4 від 13.02.2023, № 19 від 19.01.2023, № 64 від 15.06.2023, від 14.06.2023 № 53, № 50, № 54 , від 12.06.2023, № 49 , № 47, від 14.07.2023 № 42, № 41, № 43, № 35 від 11.07.2023, від 14.06.2023 № 52, № 55, № 34 від 06.06.2023, № 44 від 12.06.2023, № 11 від 06.07.2023 складені у зв`язку із настанням першої події попередня оплата та факт надання послуг.

Судовим розглядом встановлено, що 10.08.2020 між ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» (Постачальник) та ТОВ « ДЛК «ПІЛОТ» (Покупець) укладено договір поставки № 1247/5 (т. 1 а.с. 77-88).

Відповідно до п. 1.1 Договору № 1247/5 постачальник, на умовах, передбачених цим договором, зобов`язується передати продукцію (далі Товар) у власність покупця, а покупець зобов`язується прийняти та своєчасно оплатити товар за цінами, обумовленими сторонами в специфікації, погодженій шляхом її підписання сторонами одночасно з цим договором. Специфікація є невід`ємною частиною цього договору та містить номенклатуру товару, ціну за одиницю виміру кожної номенклатурної одиниці товару, що може бути поставлений постачальником та придбаний у власність покупцем, код УКТ ЗЕД кожної номенклатурної одиниці товару.

Відповідно до п. 3.3 Договору № 1247/5 оплата покупцем кожної партії товару здійснюється в безготівковій формі не пізніше 3 (трьох) банківських днів з дати прийняття партії товару.

Відповідно до п. 5.1 Договору № 1247/5 перехід права власності на партію товару від постачальника до покупця відбувається в момент приймання передачі товару на складі покупця та підписання уповноваженим представником покупця видаткової та товарно транспортної накладної на партію товару.

Згідно платіжної інструкції № 2006 від 21.11.2022 ТОВ «ДЛК «ПІЛОТ» проведено оплату у сумі 7 844.00 грн в тому числі ПДВ 1 307.33 грн, призначення платежу (т. 1 а.с. 103).

Згідно видаткової накладної від 25.11.2022 № 230 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» здійснило поставку товару (світловідбиваюча стрічка, теплозберігаюча стрічка) на загальну суму 7 844.00 грн в тому числі ПДВ 1 307.33 грн (т. 1 а.с. 94)

На підставі платіжної інструкції № 2006 від 21.11.2022, позивачем складено податкову накладну № 13 від 21.11.2022 на загальну суму 7 844.00 грн в тому числі ПДВ 1 307.33 грн, за товар : світловідбиваюча стрічка, теплозберігаюча стрічка ( т. 1 а.с. 70).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3920 іншi плити, листи, плiвки, стрiчки та пластини з пластмаси, непористi, неармованi, нешаруватi, без пiдкладки та не поєднанi подiбним способом з iншими матерiалами).

Вказану податкову накладну 09.12.2022 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

09.12.2022 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 13 від 21.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3920 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=7.7543%, "Р"=157930.72" (т. 1 а.с. 72).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 1 а.с. 74).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.02.2024 № 10588701/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 13 від 21.11.2022 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 1 а.с. 75-76).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

Згідно платіжної інструкції № 4145 від 15.12.2022 ТОВ «ДЛК «ПІЛОТ» проведено оплату у сумі 7 844.00 грн в тому числі ПДВ 1 307.33 грн, призначення платежу (т. 1 а.с. 227).

Згідно видаткової накладної від 19.12.2022 № 249 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» здійснило поставку товару (світловідбиваюча стрічка, теплозберігаюча стрічка) на загальну суму 7 844.00 грн в тому числі ПДВ 1 307.33 грн (т. 1 а.с. 240).

На підставі платіжної інструкції № 4145 від 15.12.2022, позивачем складено податкову накладну № 12 від 15.12.2022 на загальну суму 7 844.00 грн в тому числі ПДВ 1 307.33 грн, за товар : світловідбиваюча стрічка, теплозберігаюча стрічка ( т. 1 а.с. 208).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3920 іншi плити, листи, плiвки, стрiчки та пластини з пластмаси, непористi, неармованi, нешаруватi, без пiдкладки та не поєднанi подiбним способом з iншими матерiалами); 5806 - 5806 вузькi тканини, крiм виробiв товарної позицiї 5807; вузькi тканини безутоковi, що складаються з основи, скрiпленої склеюванням (болдюкс).

Вказану податкову накладну 28.12.2022 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.12.2022 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 12 від 15.12.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3920 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=5.1083%, "Р"=66379.08" (т. 1 а.с. 210).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 1 а.с. 212).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.02.2024 № 10588702/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 12 від 15.12.2022 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 1 а.с. 213-214).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

Також 14.06.2021 між ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» (Постачальник) та ТОВ «АВАНГАРД -ОПТ» (Покупець) укладено договір поставки № 245 (т. 1 а.с. 119-122).

Відповідно до п. 1.1 Договору поставки № 245 постачальник зобов`язується передати у власність покупця, а покупець прийняти і сплатити товар, на умовах, визначених цим договором.

Відповідно до п. 4.1 4.5 Договору поставки № 245 обов`язок постачальника по передачі товару вважається виконаним в момент передачі товару покупцю, який визначається датою накладної. Право власності на товар, а також ризик випадкової загибелі або пошкодження товару, переходить до покупця з моменту одержання товару, що підтверджується підписами на видатковій накладній.

05.04.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 97 на суму 8 741.10 грн в тому числі ПДВ 1 456.85 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний (т. 1 а.с. 124).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 97 від 05.04.2023) позивачем складено податкову накладну № 7 від 05.04.2023 на загальну суму 8 741.10 грн в тому числі ПДВ 1 456.85 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний (т. 1 а.с. 112).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3920 - іншi плити, листи, плiвки, стрiчки та пластини з пластмаси, непористi, неармованi, нешаруватi, без пiдкладки та не поєднанi подiбним способом з iншими матерiалами; 5603 - матерiали нетканi, просоченi або непросоченi, з покриттям або без покриття, дубльованi або недубльованi; 4804 - крафт-папiр i крафт-картон, некрейдованi, у рулонах або в аркушах.

Вказану податкову накладну 18.04.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

18.04.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 7 від 05.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3920, 4804 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=3.5083%, "Р"=910.53" (т. 1 а.с. 114).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 1 а.с. 116).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.03.2024 № 10690883/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 7 від 05.04.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 1 а.с. 117-118).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

05.04.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 96 на суму 7 172.50 грн в тому числі ПДВ 1 195.42 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний (т. 2 а.с. 11).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 96 від 05.04.2023) позивачем складено податкову накладну № 6 від 05.04.2023 на загальну суму 7 172.50 грн в тому числі ПДВ 1 195.42 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний (т. 1 а.с. 250).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3920 - іншi плити, листи, плiвки, стрiчки та пластини з пластмаси, непористi, неармованi, нешаруватi, без пiдкладки та не поєднанi подiбним способом з iншими матерiалами; 5603 - матерiали нетканi, просоченi або непросоченi, з покриттям або без покриття, дубльованi або недубльованi; 4804 - крафт-папiр i крафт-картон, некрейдованi, у рулонах або в аркушах.

Вказану податкову накладну 18.04.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

18.04.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 6 від 05.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3920, 4804 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=3.5083%, "Р"=910.53" (т. 2 а.с. 1).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 2 а.с. 3).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.03.2024 № 10690881/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 6 від 05.04.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 2 а.с. 4-5).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

05.04.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 101 на суму 8 903.90 грн в тому числі ПДВ 1 483.98 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний (т. 2 а.с. 70).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 101 від 05.04.2023) позивачем складено податкову накладну № 11 від 05.04.2023 на загальну суму 8 903.90 грн в тому числі ПДВ 1 483.98 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний (т. 2 а.с. 58).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3920 - іншi плити, листи, плiвки, стрiчки та пластини з пластмаси, непористi, неармованi, нешаруватi, без пiдкладки та не поєднанi подiбним способом з iншими матерiалами; 5603 - матерiали нетканi, просоченi або непросоченi, з покриттям або без покриття, дубльованi або недубльованi; 4804 - крафт-папiр i крафт-картон, некрейдованi, у рулонах або в аркушах.

Вказану податкову накладну 18.04.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

18.04.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 11 від 05.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3920, 4804 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=3.5083%, "Р"=2231.81" (т. 2 а.с. 60).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 2 а.с. 62).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.03.2024 № 10690886/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 05.04.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 2 а.с. 63-64).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

05.04.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 100 на суму 8 606.90 грн в тому числі ПДВ 1 434.48 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний (т. 2 а.с. 129).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 100 від 05.04.2023) позивачем складено податкову накладну № 10 від 05.04.2023 на загальну суму 8 606.90 грн в тому числі ПДВ 1 434.48 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний (т. 2 а.с. 117).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3920 - іншi плити, листи, плiвки, стрiчки та пластини з пластмаси, непористi, неармованi, нешаруватi, без пiдкладки та не поєднанi подiбним способом з iншими матерiалами; 5603 - матерiали нетканi, просоченi або непросоченi, з покриттям або без покриття, дубльованi або недубльованi; 4804 - крафт-папiр i крафт-картон, некрейдованi, у рулонах або в аркушах.

Вказану податкову накладну 18.04.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

18.04.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 10 від 05.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3920, 4804 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=3.5083%, "Р"=0" (т. 2 а.с. 119).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 2 а.с. 121).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.03.2024 № 10690876/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 10 від 05.04.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 2 а.с. 122-123).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

05.04.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 99 на суму 8 248.30 грн в тому числі ПДВ 1 374.72 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний (т. 2 а.с. 188).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 99 від 05.04.2023) позивачем складено податкову накладну № 9 від 05.04.2023 на загальну суму 8 248.30 грн в тому числі ПДВ 1 374.72 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний (т. 2 а.с. 176).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3920 - іншi плити, листи, плiвки, стрiчки та пластини з пластмаси, непористi, неармованi, нешаруватi, без пiдкладки та не поєднанi подiбним способом з iншими матерiалами; 5603 - матерiали нетканi, просоченi або непросоченi, з покриттям або без покриття, дубльованi або недубльованi; 4804 - крафт-папiр i крафт-картон, некрейдованi, у рулонах або в аркушах.

Вказану податкову накладну 18.04.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

18.04.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 9 від 05.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3920, 4804 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=3.5083%, "Р"=0" (т. 2 а.с. 178).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 2 а.с. 180).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.03.2024 № 10690879/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 9 від 05.04.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 2 а.с. 181-182).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

05.04.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 91 на суму 7 319.90 грн в тому числі ПДВ 1 219.98 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний (т. 3 а.с. 33).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 91 від 05.04.2023) позивачем складено податкову накладну № 1 від 05.04.2023 на загальну суму 7 319.90 грн в тому числі ПДВ 1 219.98 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний (т. 3 а.с. 21-22).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3920 - іншi плити, листи, плiвки, стрiчки та пластини з пластмаси, непористi, неармованi, нешаруватi, без пiдкладки та не поєднанi подiбним способом з iншими матерiалами; 5603 - матерiали нетканi, просоченi або непросоченi, з покриттям або без покриття, дубльованi або недубльованi; 4804 - крафт-папiр i крафт-картон, некрейдованi, у рулонах або в аркушах.

Вказану податкову накладну 18.04.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

18.04.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 1 від 05.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3920, 4804 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=3.5083%, "Р"=0" (т. 3 а.с. 23).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 3 а.с. 25).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.03.2024 № 10690882/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 1 від 05.04.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 3 а.с. 26-27).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

05.04.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 95 на суму 7 319.90 грн в тому числі ПДВ 1 219.98 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний .

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 93 від 05.04.2023) позивачем складено податкову накладну № 5 від 05.04.2023 на загальну суму 7 319.90 грн в тому числі ПДВ 1 219.98 грн, за поставлений товар : плівка, пакет-сумка, парник, папір пакувальний (т. 3 а.с. 176-177).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3920 - іншi плити, листи, плiвки, стрiчки та пластини з пластмаси, непористi, неармованi, нешаруватi, без пiдкладки та не поєднанi подiбним способом з iншими матерiалами; 5603 - матерiали нетканi, просоченi або непросоченi, з покриттям або без покриття, дубльованi або недубльованi; 4804 - крафт-папiр i крафт-картон, некрейдованi, у рулонах або в аркушах.

Вказану податкову накладну 18.04.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

18.04.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 5 від 05.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3920, 4804 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=3.5083%, "Р"=910.53" (т. 3 а.с. 178).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 3 а.с. 180).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.03.2024 № 10690877/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 5 від 05.04.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 3 а.с. 181-182).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

Також 08.09.2021 між ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» (Постачальник) та ТОВ «ВАКО ТРЕЙД 10» (Покупець) укладено договір поставки № 08092021-1п (т. 1 а.с. 176-180).

Відповідно до п. 1.1 Договору № 08092021-1п постачальник зобов`язується поставити (передати у власність замовника) товар, перелік, асортимент та вартість якого визначається у специфікації, що є невід`ємною частиною цього договору. Замовник зобов`язується прийняти товар та сплатити за нього на умовах цього договору.

Відповідно до п. 3.6 Договору № 08092021-1п перехід права власності відбувається в момент передання замовнику відповідного товару, що оформляється видатковою накладною.

Відповідно до п. 6.2 Договору № 08092021-1п розрахунок за поставлений товар відбувається наступним чином : замовник здійснює оплату за поставлену партію товару протягом 7 банківських днів, що відраховуються з моменту реалізації поставленого товару кінцевим споживачам.

24.01.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 33 на суму 8 241.00 грн в тому числі ПДВ 1 373.50 грн, за поставлений товар : світловідбиваюча стрічка (т. 1 а.с. 182).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 33 від 24.01.2023) позивачем складено податкову накладну № 30 від 24.01.2023 на загальну суму 8 241.00 грн в тому числі ПДВ 1 373.50 грн, за поставлений товар : світловідбиваюча стрічка (т. 1 а.с. 169).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 5806 вузькi тканини, крiм виробiв товарної позицiї 5807; вузькi тканини безутоковi, що складаються з основи, скрiпленої склеюванням (болдюкс).

Вказану податкову накладну 14.02.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

14.02.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 30 від 24.01.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 5806 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=4.7361%, "Р"=127758.94" (т. 1 а.с. 171).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 1 а.с. 173).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.03.2024 № 10690885/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 30 від 24.01.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 1 а.с. 174-175).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

13.02.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 50 на суму 16 482.00 грн в тому числі ПДВ 2 747.00 грн, за поставлений товар : світловідбиваюча стрічка (т. 2 а.с. 248).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 50 від 13.02.2023) позивачем складено податкову накладну № 4 від 13.02.2023 на загальну суму 16 482.00 грн в тому числі ПДВ 2 747.00 грн, за поставлений товар : світловідбиваюча стрічка (т. 2 а.с. 235).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 5806 вузькi тканини, крiм виробiв товарної позицiї 5807; вузькi тканини безутоковi, що складаються з основи, скрiпленої склеюванням (болдюкс).

Вказану податкову накладну 27.02.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

27.02.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 4 від 13.02.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 5806 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=4.6428%, "Р"=7380.06" (т. 2 а.с. 237).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 2 а.с. 239).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.03.2024 № 10690880/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 4 від 13.02.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 2 а.с. 240-241).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

19.01.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 23 на суму 8 241.00 грн в тому числі ПДВ 1 373.50 грн, за поставлений товар : світловідбиваюча стрічка (т. 3 а.с. 91).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 23 від 19.01.2023) позивачем складено податкову накладну № 19 від 19.01.2023 на загальну суму 8 241.00 грн в тому числі ПДВ 1 373.50 грн, за поставлений товар : світловідбиваюча стрічка (т. 3 а.с. 79).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 5806 вузькi тканини, крiм виробiв товарної позицiї 5807; вузькi тканини безутоковi, що складаються з основи, скрiпленої склеюванням (болдюкс).

Вказану податкову накладну 14.02.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

14.02.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 19 від 19.01.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 5806 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=4.7361%, "Р"=127758.94" (т. 3 а.с. 80).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 3 а.с. 82).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.03.2024 № 10690884/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 19 від 19.01.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 2 а.с. 83-84).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

14.06.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 17 на суму 10 591.20 грн в тому числі ПДВ 1 765.20 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 4 а.с. 31).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 17 від 14.06.2023) позивачем складено податкову накладну № 53 від 14.06.2023 на загальну суму 10 591.20 грн в тому числі ПДВ 1 765.20 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 4 а.с. 19).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси; 6211 - костюми спортивнi, лижнi, костюми та плавки купальнi; iнший одяг; 6302 - бiлизна постiльна, столова, туалетна або кухонні.

Вказану податкову накладну 28.06.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.06.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 53 від 14.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 6211, 6302 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=209488.62" (т. 4 а.с. 20).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 4 а.с. 22).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.04.2024 № 10837661/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 53 від 14.06.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 4 а.с. 23-24).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

14.06.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 15 на суму 12 405.60 грн в тому числі ПДВ 2 067.60 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 4 а.с. 72).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 15 від 14.06.2023) позивачем складено податкову накладну № 50 від 14.06.2023 на загальну суму 12 405.60 грн в тому числі ПДВ 2 067.60 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 4 а.с. 60).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси; 6211 - костюми спортивнi, лижнi, костюми та плавки купальнi; iнший одяг; 6302 - бiлизна постiльна, столова, туалетна або кухонні.

Вказану податкову накладну 28.06.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.06.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 50 від 14.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 6211, 6302 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=209488.62" (т. 4 а.с. 61).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 4 а.с. 63).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.04.2024 № 10837659/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 50 від 14.06.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 4 а.с. 64-65).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

14.06.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 18 на суму 12 560.64 грн в тому числі ПДВ 2 093.44 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, скатертина одноразова, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 4 а.с. 72).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 18 від 14.06.2023) позивачем складено податкову накладну № 54 від 14.06.2023 на загальну суму 12 560.64 грн в тому числі ПДВ 2 093.44 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, скатертина одноразова, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 4 а.с. 99).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси; 6211 - костюми спортивнi, лижнi, костюми та плавки купальнi; iнший одяг; 6302 - бiлизна постiльна, столова, туалетна або кухонні.

Вказану податкову накладну 28.06.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.06.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 54 від 14.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 6211, 6302 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=209488.62" (т. 4 а.с. 100).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 4 а.с. 102).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.04.2024 № 10837660/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 54 від 14.06.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 4 а.с. 103-104).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

14.06.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 18 на суму 12 560.64 грн в тому числі ПДВ 2 093.44 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, скатертина одноразова, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 4 а.с. 72).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 18 від 14.06.2023) позивачем складено податкову накладну № 54 від 14.06.2023 на загальну суму 12 560.64 грн в тому числі ПДВ 2 093.44 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, скатертина одноразова, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 4 а.с. 99).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси; 6211 - костюми спортивнi, лижнi, костюми та плавки купальнi; iнший одяг; 6302 - бiлизна постiльна, столова, туалетна або кухонні.

Вказану податкову накладну 28.06.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.06.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 54 від 14.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 6211, 6302 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=209488.62" (т. 4 а.с. 100).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 4 а.с. 102).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.04.2024 № 10837660/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 54 від 14.06.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 4 а.с. 103-104).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

12.06.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 7 на суму 7 545.60 грн в тому числі ПДВ 1 257.60 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, скатертина одноразова, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 5 а.с. 220).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 7 від 12.06.2023) позивачем складено податкову накладну № 43 від 12.06.2023 на загальну суму 7 545.60 грн в тому числі ПДВ 1 257.60 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, скатертина одноразова, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 5 а.с. 208).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси; 6211 - костюми спортивнi, лижнi, костюми та плавки купальнi; iнший одяг; 6302 - бiлизна постiльна, столова, туалетна або кухонні.

Вказану податкову накладну 28.06.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.06.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 43 від 12.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 6211, 6302 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=152705.01" (т. 5 а.с. 209).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 5 а.с. 211).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.04.2024 № 10833555/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 43 від 14.07.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 5 а.с. 212-213).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

12.06.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 11 на суму 9 000.90 грн в тому числі ПДВ 1 500.15 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, скатертина одноразова, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 6 а.с. 9).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 11 від 12.06.2023) позивачем складено податкову накладну № 47 від 12.06.2023 на загальну суму 9 000.90 грн в тому числі ПДВ 1 500.15 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, скатертина одноразова, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 5 а.с. 247).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси; 6211 - костюми спортивнi, лижнi, костюми та плавки купальнi; iнший одяг; 6302 - бiлизна постiльна, столова, туалетна або кухонні; 5806 - вузькi тканини, крiм виробiв товарної позицiї 5807 - вузькi тканини безутоковi, що складаються з основи, скрiпленої склеюванням (болдюкс).

Вказану податкову накладну 28.06.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.06.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 47 від 12.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 5806, 6211, 6302 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=209931.46" (т. 5 а.с. 248-249).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 5 а.с. 250).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.04.2024 № 10837658/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 47 від 12.06.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 6 а.с. 1-2).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

14.06.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 16 на суму 11 714.40 грн в тому числі ПДВ 1 952.40 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 6 а.с. 49).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 16 від 14.06.2023) позивачем складено податкову накладну № 52 від 14.06.2023 на загальну суму 11 714.40 грн в тому числі ПДВ 1 952.40 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 6 а.с. 37).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси; 6211 - костюми спортивнi, лижнi, костюми та плавки купальнi; iнший одяг; 6302 - бiлизна постiльна, столова, туалетна або кухонні.

Вказану податкову накладну 28.06.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.06.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 52 від 14.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 6211, 6302 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=209488.62" (т. 6 а.с. 38-39).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 6 а.с. 40).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.04.2024 № 10837662/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 52 від 14.06.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 6 а.с. 41-42).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

14.06.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 19 на суму 10 591.20 грн в тому числі ПДВ 1 765.20 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 6 а.с. 88).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 19 від 14.06.2023) позивачем складено податкову накладну № 55 від 14.06.2023 на загальну суму 10 591.20 грн в тому числі ПДВ 1 765.20 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 6 а.с. 76).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси; 6211 - костюми спортивнi, лижнi, костюми та плавки купальнi; iнший одяг; 6302 - бiлизна постiльна, столова, туалетна або кухонні.

Вказану податкову накладну 28.06.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.06.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 55 від 14.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 6211, 6302 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=209931.46" (т. 6 а.с. 77-78).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 6 а.с. 79).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.04.2024 № 10847562/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 55 від 14.06.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 6 а.с. 80-81).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

06.06.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 304 на суму 8 748.00 грн в тому числі ПДВ 1 458.00 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 6 а.с. 127).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 304 від 06.06.2023) позивачем складено податкову накладну № 34 від 06.06.2023 на загальну суму 8 748.00 грн в тому числі ПДВ 1 458.00 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 6 а.с. 115).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси; 6211 - костюми спортивнi, лижнi, костюми та плавки купальнi; iнший одяг; 6302 - бiлизна постiльна, столова, туалетна або кухонні.

Вказану податкову накладну 28.06.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.06.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 34 від 06.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 6211, 6302 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=148808.47" (т. 6 а.с. 116-117).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 6 а.с. 118).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.04.2024 № 10847561/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 34 від 06.06.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 6 а.с. 119-120).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

12.06.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 8 на суму 7 545.60 грн в тому числі ПДВ 1 257.60 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 6 а.с. 167).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 8 від 12.06.2023) позивачем складено податкову накладну № 44 від 12.06.2023 на загальну суму 7 545.60 грн в тому числі ПДВ 1 257.60 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 6 а.с. 155).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси; 6211 - костюми спортивнi, лижнi, костюми та плавки купальнi; iнший одяг; 6302 - бiлизна постiльна, столова, туалетна або кухонні.

Вказану податкову накладну 28.06.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.06.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 44 від 12.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 6211, 6302 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=209931.46" (т. 6 а.с. 156-157).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 6 а.с. 158).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.04.2024 № 10833553/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 44 від 12.06.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 6 а.с. 159-160).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

06.07.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 87 на суму 11 940.96 грн в тому числі ПДВ 1 990.16 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна, світловідбиваюча стрічка (т. 6 а.с. 206).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 87 від 06.07.2023) позивачем складено податкову накладну № 11 від 06.07.2023 на загальну суму 11 940.96 грн в тому числі ПДВ 1 990.16 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна, світловідбиваюча стрічка (т. 6 а.с. 193-194).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси; 6211 - костюми спортивнi, лижнi, костюми та плавки купальнi; iнший одяг; 6302 - бiлизна постiльна, столова, туалетна або кухонні; 5806 вузькi тканини, крiм виробiв товарної позицiї 5807; вузькi тканини безутоковi, що складаються з основи, скрiпленої склеюванням (болдюкс).

Вказану податкову накладну 31.07.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

31.07.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 11 від 06.07.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 5806, 6211, 6302 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=10682.4" (т. 6 а.с. 195-196).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 6 а.с. 197).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.04.2024 № 10833551/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 06.07.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 6 а.с. 198-199).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

12.06.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 10 на суму 7 545.60 грн в тому числі ПДВ 1 257.60 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 6 а.с. 247).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 10 від 12.06.2023) позивачем складено податкову накладну № 46 від 12.06.2023 на загальну суму 7 545.60 грн в тому числі ПДВ 1 257.60 грн, за поставлений товар : штора сонцезахисна, жилет світловідбиваючий, рукавичка кухонна (т. 6 а.с. 234).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси; 6211 - костюми спортивнi, лижнi, костюми та плавки купальнi; iнший одяг; 6302 - бiлизна постiльна, столова, туалетна або кухонні.

Вказану податкову накладну 28.06.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.06.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 46 від 12.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 6211, 6302 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=209585.86" (т. 6 а.с. 236-237).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 6 а.с. 238).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.04.2024 № 10833554/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 46 від 12.06.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 6 а.с. 239-240).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

Також 19.05.2023 між ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» (Постачальник) та ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (Покупець) укладено договір поставки № 264 (т. 3 а.с. 243-246).

Відповідно до п. 1.1 Договору № 264 постачальник зобов`язується передати у встановлені терміни товар у власність покупця відповідно до поданого покупцем замовлення, а покупець зобов`язується прийняти товар та сплатити його вартість.

Відповідно до п. 1.2 Договору № 264 право власності на товар переходить до покупця з моменту підписання уповноваженими представниками сторін видаткової накладної, яка засвідчує момент передачі товару. Підставою для бухгалтерського обліку господарської операції з поставки товару є первинний документ, а саме видаткова накладна. Сторони домовились, що первинний документ підтверджує здійснення господарської операції.

Відповідно до п. 5.5 Договору № 264 покупець здійснює розрахунки на умовах відстрочки платежу терміном 1 (один) днів з моменту отримання відповідної партії товарів.

15.06.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 29 на суму 6 062.88 грн в тому числі ПДВ 1 010.48 грн, за поставлений товар : чохол для прання, парник (т. 3 а.с. 247).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 29 від 15.06.2023) позивачем складено податкову накладну № 64 від 15.06.2023 на загальну суму 6 062.88 грн в тому числі ПДВ 1 010.48 грн, за поставлений товар : чохол для прання, парник (т. 3 а.с. 236-237).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3917- труби, трубки i шланги та їх фiтинги (наприклад, з`єднання, колiна, муфти) iз пластмаси; 6307- іншi готовi вироби, включаючи викройки одягу.

Вказану податкову накладну 28.06.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.06.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 64 від 28.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3917, 6307 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=155180.43" (т. 3 а.с. 238).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 3 а.с. 240).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.03.2024 № 10690887/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 64 від 15.06.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 3 а.с. 241-242).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

Також 12.12.2019 між ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» (Постачальник) та ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНО-БУДІВЕЛЬНИЙ ДІМ «ОЛДІ» (Покупець) укладено договір поставки № 12/12 (т. 4 а.с. 189-196).

Відповідно до п.1.1 Договору № 12/12 постачальник зобов`язується поставити та передати у власність покупця товари разом із усіма їх приналежностями та документами, що стосуються товарів, в асортименті, кількості та за цінами, зазначеними у специфікаціях, а покупець зобов`язується прийняти товари і оплатити їх на умовах цього договору.

Відповідно до п. 4.5 Договору № 12/12 право власності на поставлений товар і ризик випадкової його загибелі або пошкодження переходить від постачальника до покупця з моменту, коли товар поставлено покупцеві та вивантажено на приймальну платформу відповідного торговельного центру покупця та покупцем зроблено відмітку про прийом товару на транспортній накладній. Датою здійснення поставки вважається дата, яку зазначив покупець у видатковій накладній.

Відповідно до п. 5.1 Договору № 12/12 покупець оплачує товари шляхом банківського переказу на поточний рахунок постачальника, визначений у цьому договорі, протягом 15 календарних днів з моменту поставки товару покупцю.

12.06.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 13 на суму 8 789.95 грн в тому числі ПДВ 1 464.99 грн, за поставлений товар : сонцезахисна плівка (т. 4 а.с. 198).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 13 від 12.06.2023) позивачем складено податкову накладну № 49 від 12.06.2023 на загальну суму 8 789.95 грн в тому числі ПДВ 1 464.99 грн, за поставлений товар : сонцезахисна плівка.

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3920 - іншi плити, листи, плiвки, стрiчки та пластини з пластмаси, непористi, неармованi, нешаруватi, без пiдкладки та не поєднанi подiбним способом з iншими матерiалами.

Вказану податкову накладну 28.06.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

28.06.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 49 від 12.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3920 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8057%, "Р"=156120.12" (т. 4 а.с. 184).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 4 а.с. 186).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.03.2024 № 10791551/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 49 від 27.03.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 4 а.с. 187-188).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

Також 30.08.2021 між ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» (Постачальник) та ПП «ХЬЮМАН РЕСОРС АУТСОРСИНГ КОМПАНІ» (Покупець) укладено договір поставки № 40 (т. 5 а.с. 35-45).

Відповідно до п. 1.1 Договору № 40 постачальник приймає на себе обов`язки постачити покупцю товари в асортименті та кількості, передбаченої погодженими сторонами заявками, а покупець зобов`язаний приймати та сплачувати фактично поставлені товари у відповідності з погодженими заявками, зазначені у видаткових накладних.

Відповідно до п. 3.5 Договору № 40 право власності на товар переходить від постачальника до покупця з моменту фактичної передачі товару. Датою поставки товару вважається дата підписання покупцем видаткової накладної на товар.

Відповідно до п. 3.13 Договору № 40 постачальник зобов`язаний в день поставки товару, але в будь якому випадку не пізніше 15-ти календарних днів після поставки відправити покупцю за допомогою електронного програмного забезпечення податкову накладну в електронній формі зареєстровану в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п. 5.5 Договору № 40 підставою для здійснення покупцем оплати поставленого товару є надання постачальником по кожній партії товару повного пакета документів, передбаченого п. 3.6 цього договору, а також передача покупцю, в порядку встановленому п. 3.13 цього договору, зареєстрованих податкових накладних.

14.07.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 118 на суму 10 518.00 грн в тому числі ПДВ 1 753.00 грн, за поставлений товар : папір для пакування, штора сонцезахисна, сумка- холодильник, ганчірка для підлоги (т. 5 а.с. 47).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 118 від 14.07.2023) позивачем складено податкову накладну № 42 від 14.07.2023 на загальну суму 10 518.00 грн в тому числі ПДВ 1 753.00 грн, за поставлений товар : папір для пакування, штора сонцезахисна, сумка- холодильник, ганчірка для підлоги (т. 5 а.с. 28-29).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 4804 - крафт-папiр i крафт-картон, некрейдованi, у рулонах або в аркушах, крiм включених до товарної позицiї 4802 або 4803; 4805 - іншi папiр та картон, некрейдованi, у рулонах або в аркушах, не пiдданi додатковому обробленню або обробленi, як обумовлено примiткою 3 до цiєї групи; 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси; 4202- саквояжi, чемодани, дорожнi дамськi сумки-чемоданчики, кейси для дiлових паперiв, портфелi, шкiльнi ранцi, футляри та чохли для окулярiв, бiноклiв, фото-, кiно- та вiдеокамер, для музичних iнструментiв, зброї, кобури та аналогiчнi контейнери; сумки дорожнi, сумки-термоси для харчових продуктiв та напоїв, сумочки для косметики, рюкзаки, сумочки дамськi, сумки господарськi, портмоне, гаманцi, футляри для географiчних карт, портсигари, кисети, сумки для робочих iнструментiв, сумки спортивнi, футляри для пляшок, пудреницi, скриньки для ювелiрних виробiв, футляри для рiзальних предметiв та аналогiчнi речi, виготовленi з натуральної або композицiйної шкiри, пластмасових листiв або текстильних матерiалiв, вулканiзованих волокон або картону, або з повним покриттям усiєї поверхнi або переважно покритi такими матерiалами чи папером; 6310 - ганчiр`я, що використовувалося, або нове, рештки мотузок, канатiв i тросiв та вироби з мотузок, канатiв або тросiв, з текстильних матерiалiв, що використовувалися.

Вказану податкову накладну 31.07.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

31.07.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 42 від 14.07.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 4202, 4804, 4805, 6310 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8763%, "Р"=0" (т. 5 а.с. 30).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 5 а.с. 32).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.03.2024 № 10798843/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 42 від 14.07.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 5 а.с. 33-34).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

14.07.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 116 на суму 6 042.00 грн в тому числі ПДВ 1 007.00 грн, за поставлений товар : папір для пакування, штора сонцезахисна (т. 5 а.с. 106).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 116 від 14.07.2023) позивачем складено податкову накладну № 42 від 14.07.2023 на загальну суму 6 042.00 грн в тому числі ПДВ 1 007.00 грн, за поставлений товар : папір для пакування, штора сонцезахисна (т. 5 а.с. 87-88).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 4804 - крафт-папiр i крафт-картон, некрейдованi, у рулонах або в аркушах, крiм включених до товарної позицiї 4802 або 4803; 4805 - іншi папiр та картон, некрейдованi, у рулонах або в аркушах, не пiдданi додатковому обробленню або обробленi, як обумовлено примiткою 3 до цiєї групи; 3921 - іншi плити, листи, плiвки та смуги або стрiчки з пластмаси.

Вказану податкову накладну 31.07.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

31.07.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 41 від 14.07.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3921, 4804 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8763%, "Р"=0" (т. 5 а.с. 89).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 5 а.с. 91).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.03.2024 № 10791555/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 41 від 14.07.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 5 а.с. 92-93).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

Також 30.08.2021 між ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» (Постачальник) та ТОВ «ОЛДІ-ЖИТОМИР» (Покупець) укладено договір поставки № 12/12/1 (т. 5 а.с. 151-155).

Відповідно до п. 1.1 Договору № 12/12/1 постачальник зобов`язується поставити та передати у власність покупця товари разом із усіма їх приналежностями та документами, що стосуються товарів, в асортименті, кількості та за цінами, зазначеними у специфікаціях, а покупець зобов`язується прийняти товари і оплатити їх на умовах цього договору.

Відповідно до п. 4.5 Договору № 12/12/1 право власності на поставлений товар і ризик випадкової його загибелі або пошкодження переходить від постачальника до покупця з моменту, коли товар поставлено покупцеві та вивантажено на приймальну платформу відповідного торговельного центру покупця та покупцем зроблено відмітку про прийом товару на транспортній накладній. Датою здійснення поставки вважається дата, яку зазначив покупець у видатковій накладній.

Відповідно до п. 5.1 Договору № 12/12/1 покупець оплачує товари шляхом банківського переказу на поточний рахунок постачальника, визначений у цьому договорі, протягом 15 календарних днів з моменту поставки товару покупцю.

11.07.2023 ТОВ « 1-А ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» виписано видаткову накладну № 65 на суму 29 140.20 грн в тому числі ПДВ 4 856.70 грн, за поставлений товар : сонцезахисна плівка, теплозберігаюча плівка, екран-відбивач (т. 5 а.с. 157).

За результатами здійснення господарської операції за фактом передачі товару (видаткова накладна № 65 від 11.07.2023) позивачем складено податкову накладну № 42 від 14.07.2023 на загальну суму 29 140.20 грн в тому числі ПДВ 4 856.70 грн, за поставлений товар : сонцезахисна плівка, теплозберігаюча плівка, екран-відбивач (т. 5 а.с. 144-145).

Переліком кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу, код 3920 - іншi плити, листи, плiвки, стрiчки та пластини з пластмаси, непористi, неармованi, нешаруватi, без пiдкладки та не поєднанi подiбним способом з iншими матерiалами.

Вказану податкову накладну 31.07.2023 позивачем направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді засобами автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, що підтверджується відповідним повідомленням з вказаної автоматизованої системи.

31.07.2023 контролюючий орган через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України направив платнику квитанції, у яких, серед іншого, зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК № 35 від 11.07.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуг 3920 дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8763%, "Р"=45346.73" (т. 5 а.с. 146).

Позивачем складено та подано до ГУ ДПС у Харківській області повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо вказаної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (т. 5 а.с. 148).

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.03.2024 № 10791553/42366305 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 35 від 11.07.2023 у зв`язку з : ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку (т. 5 а.с. 149-150).

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

Погоджуючись з висновком суду першої інстанції, колегія суддів зазначає, що як передбачено п. 201.1 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов`язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата складання податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця). У разі постачання/придбання філією (структурним підрозділом) товарів/послуг, яка фактично є від імені головного підприємства - платника податку стороною договору, у податковій накладній, крім податкового номера платника податку додатково зазначається числовий номер такої філії (структурного підрозділу); д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД, для послуг - код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг; платники податків, крім випадків постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, мають право зазначати код товару згідно з УКТ ЗЕД або код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг неповністю, але не менше ніж чотири перших цифри відповідного коду; й) індивідуальний податковий номер.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених п. 201.1 цієї статті та/або п. 192.1 ст. 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування відповідно до п. 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

За змістом пункту 201.16 статті 201 ПК України реєстрація податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

З 01.02.2020 діє Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (далі - Порядок № 1165).

Положеннями пункту 10 Порядку № 1165 встановлено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Згідно з пунктом 11 Порядку № 1165 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Додатком № 3 до Порядку № 1165 визначено критерії ризиковості здійснення операцій, відповідно до пункту 1 якого з-поміж критеріїв визначено відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 року в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 року у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Колегія суддів зазначає, що зупинення реєстрації ПН/РК за пунктом 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій відбувається у разі одночасного дотримання трьох умов: - відсутність товару в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товару, що на постійній основі постачається; - обсяг постачання дорівнює або перевищує товарні залишки; - переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Наказом ДПС України від 03.02.2020 № 67 «Про затвердження Переліку кодів товарів згідно з УКТЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям ризиковості здійснення операції», оприлюдненого на офіційному веб-сайті ДПС, коди товарів зазначені в податкових накладних, містяться у переліку кодів товарів згідно з УКТЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних/розрахунків коригування, які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, критеріям ризиковості здійснення операції при здійсненні автоматизованого моніторингу.

Відповідно до п. 2, п. 4, п. 12 - 16 Порядку № 1165 таблиця даних платника податку - це зведена інформація, що подається платником ПДВ до податкового органу, щодо кодів видів економічної діяльності платника податку згідно з Класифікатором видів економічної діяльності, кодів товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодів послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України.

У таблиці даних платника податку зазначаються: - види економічної діяльності відповідно до КВЕД ДК 009:2010; - коди товарів згідно з УКТЗЕД, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України; - коди послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016:2010 (ДКПП), що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України.

Пояснення з інформацією про діяльність платника (з можливим зазначенням відомостей про наявні орендовані або власні приміщення, виробничі потужності, земельні ділянки, найманий персонал, залишки готової продукції, сировини) подається у вигляді прикріпленого до Таблиці додатка, код форми якого J/F13601.

Таблиця з поясненнями розглядається комісією регіонального рівня протягом п`яти робочих днів після її отримання. За результатами розгляду приймається рішення про врахування або неврахування Таблиці, яке надсилається платнику в порядку, встановленому ст. 42 ПК України.

При цьому, платник ПДВ може надати інформацію щодо видів діяльності, які не зазначені в попередньо поданій до контролюючого органу Таблиці шляхом подання нової Таблиці, в якій зазначає такі види діяльності та відповідно коди товарів згідно УКТЗЕД та коди послуг згідно ДКПП.

Відповідно до п.п. 4 і 5 Порядку № 520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі. Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; - договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; - первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; - розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; - документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно з пунктом 6 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування. Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні/розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Відповідно до п. 9 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування;

або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту.

Згідно з п. 10 Порядку № 520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Тобто, зміст переліку документів, встановлений п. 5 Порядку № 520, свідчить про те, що він є загальним і повинен диференціюватися в залежності від того, яка господарська операція покладена в основу виникнення податкових зобов`язань з ПДВ, тобто узгоджуватися з вимогами як п. 185.1 ст. 185, так і п. 187.1 ст. 187 ПК України.

Враховуючи вище зазначені обставини, колегія суддів вважає, що контролюючий орган під час зупинення реєстрації податкової накладної повинен не лише запропонувати надати документи, а навести їх конкретний перелік, оскільки у п. 5 Порядку № 520 наведений приблизний, тобто не вичерпний («може включати») перелік документів необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.

В іншому випадку така підстава для прийняття рішення про відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН як ненадання платником податку копій документів відповідно до п. 5 цього Порядку не може бути застосована.

Порядок № 520 в редакції до внесення змін наказом Міністерства фінансів України № 19 від 12.01.2023 не регламентував дій контролюючого органу під час отримання документів, які на його думку, на відміну від думки платника податків, не є достатніми для реєстрації податкової накладної. Внесеними змінами Комісії надано право прийняти рішення направити повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію ПН/РК коригування в Реєстрі, за формою згідно з додатком до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування.

Проте, вказані зміни у Порядок № 520 не змінюють сталої судової практики щодо вимог до рішень контролюючого органу, у тому числі й щодо спірних правовідносин - до квитанції про зупинення реєстрації ПН/РК як рішення суб`єкта владних повноважень.

Пунктами 10, 11 Порядку № 520 встановлено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Колегія суддів зазначає, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій контролюючого органу.

У постановах від 03.11.2021 у справі № 360/2460/20, від 13.12.2023 у справі № 500/4191/22 Верховний Суд за наслідками аналізу положень Порядку № 520 зазначив, що можливість надання платником податків переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення податковим органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків з зазначенням необхідності надання документів за переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не довільно, на власний розсуд.

Таким чином, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/рахунків коригування на підставі пунктів 4, 5 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, контролюючий орган має витребувати від платника документи на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітити платнику податків у своїх поясненнях.

Натомість, як встановлено судом першої інстанції, надіслані позивачу квитанції містить вимогу щодо надання пояснень та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН, що унеможливлює визначення платником порядку своїх дій, які він має вчинити з метою прийняття контролюючим органом позитивного рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування у ЄРПН.

Верховний Суд у справі № 640/11321/20 зазначив, що незважаючи на те, що затверджена Порядком № 1165 форма рішення, яка не передбачає конкретизації підстав у разі відповідності пунктам 1-8 Критеріїв ризиковості платника податку, не скасовує обов`язок податкового органу необхідності доказування, передбаченого ч. 2 ст. 77 КАС України.

У постановах від 20.04.2023 у справі № 380/4746/22, від 11.04.2024 у справі № 500/4244/22, від 22.05.2024 у справі № 640/26298/21, від 28.06.2024 у справі № 1640/2358/18, від 14.08.2024 у справі № 120/5503/23 Верховний Суд прийшов до висновку, що зупинення реєстрації податкових накладних без переліку документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної не надало позивачу можливості надати достатній обсяг підтверджуючих документів. Можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкових накладних прямо залежить від чіткого визначення податковим органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків.

За загальними вимогами, які висуваються до акту індивідуальної дії, як акту правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акту індивідуальної дії призводить до його протиправності.

У постанові від 20.04.2023 у справі № 380/4746/22 Верховний Суд дійшов висновку, що рішення суб`єкта владних повноважень повинно ґрунтуватися на оцінці усіх фактів та обставин, що мають значення. Мають значення, як правило, ті обставини, які передбачені нормою права, що застосовується. Суб`єкт владних повноважень повинен врахувати усі ці обставини, тобто надати їм правову оцінку: прийняти до уваги або відхилити. У разі відхилення певних обставин висновки повинні бути мотивованими, особливо, коли рішення породжує для особи несприятливі наслідки.

Згідно з висновком Верховного Суду принцип обґрунтованості рішення вимагає від суб`єкта владних повноважень враховувати як обставини, на обов`язковість урахування яких прямо вказує закон, так і інші обставини, що мають значення у конкретній ситуації. Для цього він має ретельно зібрати і дослідити матеріали, що мають доказове значення у справі, наприклад, документи, пояснення осіб, тощо. Суб`єкт владних повноважень повинен уникати прийняття невмотивованих висновків, обґрунтованих припущеннями та неперевіреними фактами, а не конкретними обставинами. Так само недопустимо надавати значення обставинам, які насправді не стосуються справи. Несприятливе для особи рішення повинно бути вмотивованим.

Прийняття рішення, вчинення (не вчинення) дії вимагає від суб`єкта владних повноважень діяти добросовісно, тобто з щирим наміром щодо реалізації владних повноважень та досягнення поставлених цілей і справедливих результатів, з відданістю визначеним законом меті та завданням діяльності, передбачувано, без корисливих прагнень досягти персональної вигоди, привілеїв або переваг через прийняття рішення та вчинення дії.

Верховний Суд у постанові від 20.04.2023 також зазначив, що висновки та рішення суб`єкта владних повноважень можуть ґрунтуватися виключно на належних, достатніх, а також тих доказах, які одержані з дотриманням закону. Так, якщо контролюючий орган і вважав, що є обставини, які унеможливлювали врахування таблиці даних платника податків, поданою платником податку, то відповідні обставини повинні бути чітко зазначені у рішенні.

Крім того, позивач надав контролюючому органу копії документів на власний розсуд, оскільки відповідачем в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не зазначено які саме конкретно документи потрібні.

Згідно із оскаржуваними рішеннями позивачу відмовлено у реєстрації рахунку коригувань у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

У полі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» жодних відомостей не відображено.

За загальними вимогами, які висуваються до акту індивідуальної дії, як акту правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акту індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Колегія суддів зауважує, що контролюючим органом повинно бути зазначено об`єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкової накладної з урахуванням відсутності таких документів, при цьому, обов`язково повинна бути надана оцінка тим документам, що фактично подано платником податку.

В даному випадку, відповідачами обґрунтованих недоліків щодо поданих позивачем документів не встановлено та не зазначено у рішеннях про відмову у реєстрації податкових накладних.

При цьому, саме факт попередньої оплати та поставки товару зумовлював обов`язок позивача в силу вимог пункту 187.1 статті 187, пункту 201.1 статті 201, пункту 201.7 статті 201, пункту 201.10 статті 201 ПК України сформувати та направити для реєстрації податкові накладні № 13 від 21.11.2022, від 05.04.2023 № 7, № 6, № 11, № 10, № 9, № 1, № 3, № 5, № 30 від 24.01.2023, № 12 від 15.12.2022, № 4 від 13.02.2023, № 19 від 19.01.2023, № 64 від 15.06.2023, від 14.06.2023 № 53, № 50, № 54 , від 12.06.2023, № 49 , № 47, від 14.07.2023 № 42, № 41, № 43, № 35 від 11.07.2023, від 14.06.2023 № 52, № 55, № 34 від 06.06.2023, № 44 від 12.06.2023, № 11 від 06.07.2023, тобто, за правилом першої події, що в даному випадку і було виконано позивачем шляхом подання податкових накладних для реєстрації в ЄРПН.

При цьому Верховний Суд у постанові від 07.12.2022 у справі № 500/2237/20 дійшов висновку, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами ПК України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.

Так само у пункті 82 постанови від 23.02.2023 у справі № 420/9924/20 Верховний Суд звернув увагу на те, що в межах спірних відносин, що виникли між сторонами на стадії реєстрації податкових накладних, надання судами оцінки щодо товарності або безтоварності господарських операцій є передчасною подією. Такі обставини можуть бути встановлені контролюючим органом на підставі здійсненої належної перевірки, з прийняттям ППР, та в подальшому підтверджені судом.

Аналогічний висновок наведений Верховним Судом у постановах від 23.05.2023 у справі № 500/770/21, від 23.05.2024 у справі № 200/4317/22, від 14.08.2024 у справі № 120/5503/23.

Таким чином, приймаючи рішення з питань реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарської операцій платника податків на предмет їх реальності та не повинен надавати оцінку реальності здійснених господарських операцій.

Колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу, що у справі «Рисовський проти України» Європейський суд з прав людини підкреслив особливу важливість принципу «належного урядування». Він передбачає, що у разі, коли йдеться про питання загального інтересу, зокрема, якщо справа впливає на такі основоположні права людини, як майнові права, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб. Зокрема, на державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок і сприятимуть юридичній визначеності у цивільних правовідносинах, які зачіпають майнові інтереси.

Принцип «належного урядування» не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість. Будь-яка інша позиція була б рівнозначною санкціонуванню неналежного розподілу обмежених державних ресурсів, що саме по собі суперечило б загальним інтересам. З іншого боку, потреба виправити минулу «помилку» не повинна непропорційним чином втручатися в нове право, набуте особою, яка покладалася на легітимність добросовісних дій державного органу.

Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків. Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються.

За наведених обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про протиправність рішення ГУ ДПС у Харківській області про відмову в реєстрації податкових накладних № 13 від 21.11.2022, від 05.04.2023 № 7, № 6, № 11, № 10, № 9, № 1, № 3, № 5, № 30 від 24.01.2023, № 12 від 15.12.2022, № 4 від 13.02.2023, № 19 від 19.01.2023, № 64 від 15.06.2023, від 14.06.2023 № 53, № 50, № 54 , від 12.06.2023, № 49 , № 47, від 14.07.2023 № 42, № 41, № 43, № 35 від 11.07.2023, від 14.06.2023 № 52, № 55, № 34 від 06.06.2023, № 44 від 12.06.2023, № 11 від 06.07.2023.

Колегія суддів зазначає, що податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Колегія суддів вважає помилковим посилання відповідача, що зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подачі на реєстрацію податкові накладні № 13 від 21.11.2022, від 05.04.2023 № 7, № 6, № 11, № 10, № 9, № 1, № 3, № 5, № 30 від 24.01.2023, № 12 від 15.12.2022, № 4 від 13.02.2023, № 19 від 19.01.2023, № 64 від 15.06.2023, від 14.06.2023 № 53, № 50, № 54 , від 12.06.2023, № 49 , № 47, від 14.07.2023 № 42, № 41, № 43, № 35 від 11.07.2023, від 14.06.2023 № 52, № 55, № 34 від 06.06.2023, № 44 від 12.06.2023, № 11 від 06.07.2023 є втручанням у його дискреційні повноваження, оскільки в даному випадку обрана судом першої інстанції форма захисту порушених прав платника є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Адміністративний суд не обмежений у виборі способів відновлення права особи, порушеного владними суб`єктами, і вправі обрати найбільш ефективний спосіб відновлення порушеного права, який відповідає характеру такого порушення з урахуванням обставин конкретної справи. Перебирання непритаманних суду повноважень державного органу не відбувається за відсутності обставин для застосування дискреції.

Така правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 16.05.2019 у справі № 826/17220/17.

Інші доводи апеляційної скарги та заперечення сторін на висновки колегії суддів не впливають.

При цьому, колегія суддів враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у апеляційному провадженні), сформовану, зокрема у справах «Салов проти України» (№ 65518/01; пункт 89), «Проніна проти України» (№ 63566/00; пункт 23) та «Серявін та інші проти України» (№ 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (RuizTorijav.Spain) серія A. 303-A; пункт 29).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

У відповідності до ч. 1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи те, що справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження, рішення суду апеляційної інстанції не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 292, 293, 308, 310, 313, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Харківській області залишити без задоволення, а рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2024 року, - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Л.В. Мельнікова
Судді В.Б. Русанова А.О. Бегунц