Справа № 280/11843/24
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРИЙНЯТТЯ ДО РОЗГЛЯДУ ЗУСТРІЧНОГО ПОЗОВУ

03 лютого 2025 року Справа № 280/11843/24
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали

за зустрічною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" (69006, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20, )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-б, )

про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматись від вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" (далі відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" заборгованість у розмірі 4 459 411,07 грн (у тому числі за Списком № 1 за період з квітня 2024 року до червня 2024 року включно у розмірі 1 978,47 грн, за Списком № 2 за період з квітня 2024 року до жовтня 2024 року включно у розмірі 4 457 432,60 грн) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 1-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою суду від 24.12.2024 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/11843/24 без виклику сторін.

09.01.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла зустрічна позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо складання стосовно ТОВ ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС та направлення на його адресу:

розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року; 3.2. розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області утриматися від вчинення дій щодо складання та направлення не в порядку і не у спосіб, передбачений пунктами 6.5, 6.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1:

розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року;

розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року.

Крім того, представник Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" просить витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області наступні документи, що стосуються періодів та пенсіонерів зазначених у первісному позові, а саме: протоколи/розпорядження про призначення пільгової пенсії пенсіонерам, що зазначені у позові; відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п. 6.5 Інструкції № 21-1, саме на підставі яких складаються вказані розрахунки; витяги з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, що зазначені у наданих розрахунках.

Ухвалою суду від 14.01.2025 зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" залишено без руху. Надано Товариству з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" строк для усунення недоліків зустрічної позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

У встановлений строк позивачем усунено недоліки позовної заяви.

Тому, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини другої статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Як встановлено судом, предметом первинного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" заборгованість у розмірі 4 459 411,07 грн (у тому числі за Списком № 1 за період з квітня 2024 року до червня 2024 року включно у розмірі 1 978,47 грн, за Списком № 2 за період з квітня 2024 року до жовтня 2024 року включно у розмірі 4 457 432,60 грн) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 1-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

В той же час, предметом зустрічного позову, серед іншого, є визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо складання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року Товариством з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС".

Враховуючи викладене, суд вважає, що первинний та зустрічний позови пов`язані між собою, а тому їх спільний розгляд у даному випадку є доцільним, оскільки задоволення зустрічного позову може виключити задоволення первісного позову.

Зустрічна позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Дану зустрічну позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для залишення зустрічної позовної заяви без руху, її повернення заявнику, встановлені статтею 169, 178 КАС України, відсутні.

Згідно з частиною третьою статті 177 КАС України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Таким чином, суд дійшов висновку на наявність підстав для прийняття до спільного розгляду позову Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" про стягнення заборгованості та зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматись від вчинення певних дій.

Щодо клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" про витребування доказів, яке заявлене у зустрічній позовній заяві, то таке клопотання суд розглядатиме у підготовчому судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 167, 177, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" (69006, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20, ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-б, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматись від вчинення певних дій.

Об`єднати в одне провадження позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" про стягнення заборгованості та зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматись від вчинення певних дій.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Р.В.Сацький