Справа № 500/7668/24
Суддя: Юзьків Микола Іванович
Дата ухвалення: 2025-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/7668/24

31 січня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юзьківа М.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

Головне управління ДПС в Тернопільській області (далі позивач) звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 (далі відповідач), у якому просить ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача податковий борг в сумі - 158 476,99 грн., а саме:

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі - 9 798,49 грн;

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (район 1918) в сумі - 16 882,80 грн;

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (район 1915) в сумі - 131 795,70 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (район 1915), по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (район 1918) та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, яка добровільно не була сплачена. У зв`язку з цим, позивач просить стягнути вказаний податковий борг у судовому порядку.

Відповідач у встановлений судом строк правом на подання відзиву на позов та доказів на його обґрунтування не скористався.

Рух справи у суді

Ухвалою суду від 30.12.2024 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.

Судом, при вирішенні питання про відкриття провадження, був направлений запит в Єдиний державний демографічний реєстр. Відповідно до відповіді на запит від 26.12.2024 № 993475, місцем реєстрації відповідача було встановлене: АДРЕСА_1 .

Копію ухвали про відкриття спрощеного провадження від 30.12.2024 направлено відповідачу 31.12.2024 на адресу зареєстрованого місця проживання фізичної особи ( АДРЕСА_1 ), та отримано відповідачем 03.01.2025 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення, що міститься в матеріалах справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 241 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвала є різновидом судового рішення.

Відповідно до п. 3. ч. 6 ст. 251 КАС України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

Учасники справи з клопотанням про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін до суду не звертались.

З урахуванням викладеного, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Матеріали справи містять інформацію щодо реєстрації за відповідачем нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_3 , приміщень за адресою: АДРЕСА_4 , та споруди за адресою: АДРЕСА_5 , копії інтегрованої картки платника податків, корінців податкових повідомлень-рішень від 11.04.2023 року № 0-1918, № 0-1918, № -1918, податкового повідомлення-рішення від 11.04.2023 № 0-1918, корінців податкових повідомлень-рішень від 26.03.2024 № 0-1918-UA0035010, № 0-1918-UA0035010, № 0-1918-UA0035010, корінців податкових повідомлень-рішень від 26.03.2024 року № 0-1918-UA0096161, № 0-1918-UA0035010, податкової вимоги форми "Ф" від 15.11.2023 року № 0-1900, детального розрахунку суми податкового боргу до податкової вимоги форми "Ф" від 15.11.2023 року № 0-1900, розрахунку суми податкових вимог по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (район 1915), розрахунку суми податкових вимог по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (район 1918), розрахунку суми податкових вимог по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, довідки про наявність податкового боргу станом на 11.12.2024 року, доказів відправлення документів відповідачу.

До матеріалів позивачем додано інформацію про платника податків ОСОБА_1 , де місцем реєстрації відповідача зазначено: АДРЕСА_6 .

Судом, при вирішенні питання про відкриття провадження, був направлений запит в Єдиний державний демографічний реєстр. Відповідно до відповіді на запит від 26.12.2024 № 993475, місцем реєстрації відповідача було встановлене: АДРЕСА_1 .

Згідно з довідкою про наявність податкового боргу станом на 11.12.2924 у відповідача наявний податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 9 798,49 грн., по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (район 1915) в сумі 131 795,70 грн., та по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (район 1918) - 16 882,80 грн.

Податковий борг по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі - 9 798,49 грн., виник внаслідок несплати відповідачем узгоджених податкових зобов`язань, нарахованих відповідно до податкових повідомлень-рішень від 11.04.2023 року № 0-1918 на суму - 567,81 грн., від 11.04.2023 № 0-1918 на суму - 651,59 грн., від 11.04.2023 № 0-1918 на суму - 4 907,50 грн., від 26.03.2024 № 0-1918-UA0035010 на суму - 671,63 грн., від 26.03.2024 року № 0-1918-UA0035010 на суму - 2 414,68 грн., від 26.03.2024 № 0-1918-UA0035010 на суму - 585,28 грн.

Податковий борг по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (район 1918) в сумі - 16 882,80 грн., виник внаслідок несплати відповідачем узгоджених податкових зобов`язань, нарахованих відповідно до податкових повідомлень-рішень від 11.04.2023 року № 0-1918 на суму - 8 313,50 грн., від 26.03.2024 № 0-1918-UA0035010 на суму - 8 569,30 грн.

Податковий борг по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (район 1915) в сумі - 131 795,70 грн., виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання, нарахованого відповідно до податкового повідомлення-рішення від 26.03.2024 № 0-1918-UA0096161 на суму - 131 795,70 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлялись відповідачу за адресою зазначеною позивачем в матеріалах справи (46002, вул. України, 18, 69, м. Тернопіль, Тернопільський район, Тернопільська область), однак повертались до податкового органу з відміткою працівників АТ "Укрпошта" "за закінченням терміну зберігання", окрім податкових повідомлень-рішень від 26.03.2024 № 0-1918-UA0035010, № 0-1918-UA0035010, № 0-1918-UA0035010, № 0-1918-UA0096161, № 0-1918-UA0035010, які повернулись до податкового органу з відміткою працівників АТ "Укрпошта" "адресат відсутній за вказаною адресою", що підтверджується копією рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, що містяться в матеріалах справи.

Доказів щодо скасування та оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень матеріали справи не містять, а тому грошові зобов`язання, визначені в них, вважаються узгодженими.

Відповідачу виставлялась податкова вимога форми "Ф" від 15.11.2023 року № 0-1900, з часу виставлення якої податковий борг відповідача не переривався, яка надсилалась Головним управлінням ДПС у Тернопільській області на місце проживання відповідача, яке зазначене позивачем в матеріалах справи (46002, вул. України, 18, 69, м. Тернопіль, Тернопільський район, Тернопільська область), проте повернулась до відправника з відміткою працівника АТ "Укрпошта" "адресат відсутній за вказаною адресою", що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Доказів щодо скасування та оскарження вказаної податкової вимоги матеріали справи не містять, як і не містять доказів погашення податкового боргу на час вирішення справи судом.

Мотивувальна частина

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Виконанням податкового обов`язку згідно з п. 38.1. ст. 38 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) є сплата в повному обсязі платником відповідних податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 266.1.1. та п.п. 266.1.2. п. 266.1. ст. 266 ПК України, платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості. Визначення платників податку в разі перебування об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості в спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб: якщо об`єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває в спільній частковій власності кількох осіб платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку; якщо об`єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;

Підпунктами 266.2.1. п. 266.2 та п.п. 266.3.1. п. 266.3 передбачено, що об`єктом оподаткування податку на нерухоме майно є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка. Базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

Відповідно до п.п.266.91. п.266.9 ст. 266 ПК України податок сплачується за місцем розташування об`єкта/об`єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

Згідно з пп. а) пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що податковий борг в сумі - 158 476,99 грн. утворився на підставі податкових повідомлень-рішень від 11.04.2023 року № 0-1918, № 0-1918, № -1918, № 0-1918, від 26.03.2024 № 0-1918-UA0035010, № 0-1918-UA0035010, № 0-1918-UA0035010, № 0-1918-UA0096161, № 0-1918-UA0035010.

Вказані податкові повідомлення-рішення надсилались відповідачу, однак повертались до податкового органу з відміткою працівників АТ «Укрпошта» «за закінченням терміну зберігання», окрім податкових повідомлень-рішень від 26.03.2024 № 0-1918-UA0035010, № 0-1918-UA0035010, № 0-1918-UA0035010, № 0-1918-UA0096161, № 0-1918-UA0035010, які повернулись до податкового органу з відміткою працівників АТ "Укрпошта" "адресат відсутній за вказаною адресою", що підтверджується копією рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, що містяться в матеріалах справи.

Відповідно до п. 45.1 ПК України, платник податків-фізична особа зобов`язаний визначити свою податкову адресу.

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Наведені податкові повідомлення-рішення, на підставі яких утворився податковий борг в сумі 158 476,99 грн., вручено відповідачу відповідно до вимог ПК України, на момент розгляду справи у суді ним не оскаржувалися, а тому вважаються належним чином врученим та є узгодженими.

Отже, суд встановив, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла із податкових зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (район 1918), з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (район 1915), та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, яка у добровільному порядку не була сплачена та підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно до п. 102.4 ст. 102 ПК України, у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу.

З даним позовом податковий орган звернувся до суду 25.12.2024, а тому, враховуючи вказані норми законодавства, суд вважає що позивачем не пропущено строк давності, визначений статтею 102 ПК України .

Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

На підставі вказаного судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, а тому наявні підстави для задоволення позовних вимог.

Висновки за результатами розгляду справи

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням встановлених у справі обставин, позивач довів суду правомірність заявлених вимог, а тому позов підлягає задоволенню повністю.

Судові витрати

У відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 14, 72, 73, 77, 90, 241, 250, 257 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 158 476,99 (сто п`ятдесят вісім тисяч чотириста сімдесят шість гривень 99 копійок).

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Повне судове рішення складено 31 січня 2025 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46003 );

відповідач:

- ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_7 РНОКПП НОМЕР_1 ).

Головуючий суддя Юзьків М.І.