Справа № 712/14103/24
Суддя: Борєйко О. М.
Дата ухвалення: 2025-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2025 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

судді Борєйко О.М.

за участю секретаря судового засідання Чорнуцької І.Ю.

представника позивача Погасій С.М.

представника відповідача Юрченко В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Соснівського районного суду з вказаним адміністративним позовом.

В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що 15 листопада 2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в супроводі працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 та відмовився від проходження військово лікарської комісії.

Постановою №2245/М/2024 за справою про адміністративне правопорушення від 15 листопала 2024 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП та накладено штраф в розмірі 25 500 гривень.

Не погоджуючись з оскарженою постановою, позивач звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаною позовною заявою.

Зазначив, що відповіачем не доведено належними доказами факт належногооповіщення позивача про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_3 для проходження військово-лікарської комісії та вручення позивачу направлення для проходження військово-лікарсько комісії.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 28 листопада 2024 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

Представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому останній просив відмовити в задоволенні заявлених позовних вимог в зв`язку з їх необґрунтованістю та безпідставністю.

Зазначив, що 15 листопада 2024 року уповноваженим представником ІНФОРМАЦІЯ_3 при уточненні облікових даних було з`ясовано, що ОСОБА_1 категорично відмовився отримувати направлення на проходження військово-лікарської комісії тобто відмовився виконувати свій військовий обов`язок, про відмову він власноручно написав відповідну заяву, в якій зазначив, що вімовляється від проходження військово-лікарської комісії оскільки не має при собі медичних документів.

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_4 не проводить військово - лікарську комісію, а лише вручає направлення на проходження військово-лікарської комісії; військовозобов`язаний після отримання направлення протягом 7 (семи) днів звертається до лікарів військово-лікарської комісії, отримує направлення на аналізи та оглядається лікарями. В разі, якщо лікарі військово-лікарської комісії не можуть самостійно діагноз, такі військовозобов`язані направляються на консультацію до обласних (лікарів) спеціалістів.

Відповідно ч.1 до ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», громадяни зобов`язані проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Враховуючи викладене, згідно ст.254 КУпАП, уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , в присутності ОСОБА_3 , 15 листопада 2024 року був складений Протокол про адміністративне правопорушення та належним чином повідомлено останнього про розгляд справи про адміністративне правопорушення 15 листопада 2024 року о 20 годині 00 хвилин, що підтверджується особистим підписом ОСОБА_4 ..

У позивача були відсутні зауваження до протоколу, письмові пояснення були надані позивачем в окремій заяві. Відповідно його було повідомлено під підпис, що розгляд справи відбудеться 15 листопада 2924 року о 20 годині 00 хвилин.

В протооколі позива зазначив, що не заперечує протии розгляду справи про адміністративне правопорушення 15 листопала 2024 року.

15 листопада 2024 року уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , в присутності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , складено акт відмови військовозобов`язаного ОСОБА_1 від отримання направлення на проходження військово-лікарської комісії та картки обстеження та медичного огляду.

ОСОБА_1 було доведено положення ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП. Заяви та клопотання у позивача були відсутні.

15 листопада 2024 року справу про адміністративне правопорушення стосовно громадянина ОСОБА_1 розглянуто начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 полковник ОСОБА_7 , в ході розгляду якої встановлено наступне:

«15 листопада 2024 року відносно громадянина ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 210-1 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 15 листопада 2024 року в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що громадянин ОСОБА_1 відмовився від проходження ВЛК. Таким чином, під час дії особливого періоду громадянин ОСОБА_1 порушив вимоги абз.4 ч.1 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Зауважень до протоколу громадянин ОСОБА_1 не має. Пояснення надав у заяві.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення призначено на 20 годину 00 хвилин 15 листопада 2024 року в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 кабінет № 302.

Дослідивши матеріали справи було встановлено наступне.

Відповідно до абз.4 ч.1ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», громадяни зобов`язані проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Відповідно до ст. 17 Закону України « Про оборону», захист Вітчизни, незалежності, територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Громадяни України чоловічої статі, придатні для проходження військової служби за станом здоров`я і віком, жіночої статі також за відповідною фаховою підготовкою, повинні виконувати військовий обов`язок згідно із законодавством.

Згідно вимог статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.»

Враховуючи, що громадянин ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення під час дії особливого періоду, постановою начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2245/М/2024 від 15 листопада 2024 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності з вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 210-1 КУпАП та накладено штраф в сумі 25 500 гривень.

Постанову про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 отримав особисто в день прийняття

Згідно ст. 235 КУпАП, Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).

Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Згідно п. 9 «Положення про Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань розглядають справи про адміністративні правопорушення та накладають адміністративні стягнення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні представник позивача адвокат Погасій С.М. заявлені позовні вимоги пітримала та просила їх задовольнити з викладених в ній підстав.

За клопотанням позивача, викладеним в позовній заяві, судом було витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_3 матеріали адміністартивної справи та докази направлення ОСОБА_1 для проходження військово- лікарської комісії і відмови останнього.

В судовому засіданні представник відповідача Юрченко В.О. заперечив проти задоволення заявлених позовних вимог з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву; надав матеріали адміністративної справи, направлення ОСОБА_1 для проходження військово-лікарської комісії від 15 листопада 2024 року за вих № 218, журнал реєстрації направлень на військово - лікарську комісію, виданих військовозобов`язаним для проходження медичного огляду ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, суд приходить до наступного.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.2 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України; з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема, з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше, як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ст.251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами та ін.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 235 КУпАП, Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).

Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Згідно ч.1 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», громадяни зобов`язані: з`являтися за викликом до Територіального центру комплектування та соціальної підтримки(військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом Служби зовнішньої розвідки України) для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період; надавати в установленому порядку під час мобілізації будівлі, споруди, транспортні засоби та інше майно, власниками яких вони є, Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, Оперативно-рятувальній службі цивільного захисту з наступним відшкодуванням державою їх вартості в порядку, встановленому законом.

Згідно ч.5 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

15 листопада 2024 року уповноваженим представником ІНФОРМАЦІЯ_3 при уточненні облікових даних було з`ясовано, що ОСОБА_1 категорично відмовився отримувати направлення на проходження військово-лікарської комісії тобто відмовився виконувати свій військовий обов`язок, про відмову він власноручно написав відповідну заяву, в якій зазначив, що вімовляється від проходження військово-лікарської комісії оскільки не має при собі медичних документів.

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_4 не проводить військово - лікарську комісію, а лише вручає направлення на проходження військово-лікарської комісії; військовозобов`язаний після отримання направлення протягом 7 (семи) днів звертається до лікарів військово-лікарської комісії, отримує направлення на аналізи та оглядається лікарями. В разі, якщо лікарі військово-лікарської комісії не можуть самостійно діагноз, такі військовозобов`язані направляються на консультацію до обласних (лікарів) спеціалістів.

Відповідно ч.1 до ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», громадяни зобов`язані проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Враховуючи викладене, згідно ст.254 КУпАП, уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , в присутності ОСОБА_3 , 15 листопада 2024 року був складений Протокол про адміністративне правопорушення та належним чином повідомлено останнього про розгляд справи про адміністративне правопорушення 15 листопада 2024 року о 20 годині 00 хвилин, що підтверджується особистим підписом ОСОБА_4 ..

У позивача були відсутні зауваження до протоколу, письмові пояснення були надані позивачем в окремій заяві. Відповідно його було повідомлено під підпис, що розгляд справи відбудеться 15 листопада 2924 року о 20 годині 00 хвилин.

В протооколі позива зазначив, що не заперечує протии розгляду справи про адміністративне правопорушення 15 листопала 2024 року.

15 листопада 2024 року уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , в присутності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , складено акт відмови військовозобов`язаного ОСОБА_1 від отримання направлення на проходження військово-лікарської комісії та картки обстеження та медичного огляду.

ОСОБА_1 було доведено положення ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП. Заяви та клопотання у позивача були відсутні.

Відповідно до ст.268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

15 листопада 2024 року справу про адміністративне правопорушення стосовно громадянина ОСОБА_1 розглянуто начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 полковник ОСОБА_7 , в ході розгляду якої встановлено наступне:

«15 листопада 2024 року відносно громадянина ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 210-1 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 15 листопада 2024 року в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що громадянин ОСОБА_1 відмовився від проходження ВЛК. Таким чином, під час дії особливого періоду громадянин ОСОБА_1 порушив вимоги абз.4 ч.1 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Зауважень до протоколу громадянин ОСОБА_1 не має. Пояснення надав у заяві.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення призначено на 20 годину 00 хвилин 15 листопада 2024 року в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 кабінет № 302.

Дослідивши матеріали справи було встановлено наступне.

Відповідно до абз.4 ч.1ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», громадяни зобов`язані проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Відповідно до ст. 17 Закону України « Про оборону», захист Вітчизни, незалежності, територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Громадяни України чоловічої статі, придатні для проходження військової служби за станом здоров`я і віком, жіночої статі також за відповідною фаховою підготовкою, повинні виконувати військовий обов`язок згідно із законодавством.

Згідно вимог статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.»

Враховуючи, що громадянин ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення під час дії особливого періоду, постановою начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2245/М/2024 від 15 листопада 2024 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності з вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 210-1 КУпАП та накладено штраф в сумі 25 500 гривень.

Постанову про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 отримав особисто в день прийняття

Згідно ст. 235 КУпАП, Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).

Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до ст. 12 Постанови Кабінету міністрів України №154 від 23 лютого 2022 року «Про затвердження Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», керівник Територіального центру комплектування та соціальної підтримки має право розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначені статтею 235 Кодексу України, і накладати адміністративні стягнення.

Згідно п. 9 «Положення про Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань розглядають справи про адміністративні правопорушення та накладають адміністративні стягнення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно правового висновку Верховного Суду в постанові від 30 травня 2018 року у справі № 337/3389/16-а: «постанова про притягнення до адміністративної відповідальності є рішенням суб`єкта владних повноважень, актом індивідуальної дії, який встановлює відповідні права та обов`язки для особи, щодо якої він винесений. Таке рішення суб`єкта владних повноважень має бути обґрунтованим на момент його прийняття, оскільки воно має значимі наслідки для суб`єктів приватного права, що знаходяться в нерівному положенні по відношенні до суб`єкта владних повноважень».

Аналогічні вимоги містяться у «Інструкції зі складання територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки протоколів та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення», затвердженій Наказом Міністерства оборони України від 01.01.2024 №3

Згідно п.6 «Інструкції зі складання територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки протоколів та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення», до протоколу долучаються докази, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Докази, які долучаються до протоколу, повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства. Обов`язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення покладається на уповноважену особу, яка складає протокол.

Представником відповідача до відзиву додано акт від 15 листопада 2024 року про відмову громадянина ОСОБА_1 від отримання направлення на проходження військово - лікарської комісії, складений уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_2 , в присутності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , складено акт відмови військовозобов`язаного ОСОБА_1 від отримання направлення на проходження військово-лікарської комісії та картки обстеження та медичного огляду.

Факт ОСОБА_8 від проходження військово - лікарської комісії та мобілізації підтверджується також написаною власноручно та підписаною особистим підписом позивача заявою від 15 листопада 2024 року на ім`я начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якій зазначив наступне:

«Я, ОСОБА_1 , відмовляюсь від проходження ВЛК, тму що не маю з собою жодних документів, які б засвідчували мою особу та тих, які могли щось свідчити про мій стан здоровя на нинішній час».

Позивач в своїй позовній заяві просив витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_3 матеріали адміністартивної справи.

Відповідно до ч.3 ст 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно ч.4 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.5 ст 77 КА України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.6 ст. 77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Представником відповідача Юрченко В.О. було надано матерали адміністративної справи, направлення ОСОБА_1 для проходження військово-лікарської комісії від 15 листопада 2024 року за вих № 218, журнал реєстрації направлень на військово - лікарську комісію, виданих військовозобв`язаним для проходження медичного огляду Черкаського обднаного ІНФОРМАЦІЯ_1 (витяг з якого з інформацією щодо ОСОБА_1 долучено до матеріалів справи №712/14102/24/4), які були оглянуті безпосередньо в судовому засдіанні.

Згідно вимог статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями

Відповідно до абз.4 ч.1ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», громадяни зобов`язані проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Факт відмови ОСОБА_1 від проходження військово - лікарської комісії та мобілізації підтверджується також написаною власноручно та підписаною особистим підписом позивача заявою від 15 листопада 2024 року на ім`я начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якій останній особисто зазначив, що відмовляється від проходження військово- лікарської комісії.

Доказів проходження позивачем віськово-лікарської комісії матеріали справи не містять і позивачем суду не надано.

На підставі вищевикладеного, відповідно ст. 22 Закону України «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку», ст.1 Закону України « Про військовий обов`язок і військову службу», згідно ст. ст. 9,12 Постанови Кабінету міністрів України №154 від 23 лютого 2022 року «Про затвердження Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», ст.ст. 2, 9, 20, 210-1, 235, 251, 252, 254, 255, 279, 283, 288 КУпАП, та керуючись ст.ст. 46, 72-79, 241, 242, 286, 295 КАС України,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, - відмовити.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня складення повного рішення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

В разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складений 31 січня 2025 року.

Сторони справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ;

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_6 адреса: АДРЕСА_2 .

Суддя О.М. Борєйко