Справа № 805/1695/15-а
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження,

поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу,

видачу дублікату виконавчого листа

03 лютого 2025 року Справа №805/1695/15-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони, поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу та видачу дублікату виконавчого листа по справі №805/1695/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Приватного підприємства «Сіверська ізоляція» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 у розмірі 1 137,04 грн,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №805/1695/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Приватного підприємства «Сіверська ізоляція» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 у розмірі 1 137,04 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2015 року стягнуто з Приватного підприємства «Сіверська ізоляція» на користь Управління пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області (, 84500, м. Артемівськ, вул. Артема, буд.35) заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 1 грудня 2014 року по 31 березня .2015 року у розмірі 1 137,04 грн.

20 серпня 2015 року виданий виконавчий лист про стягнення заборгованності.

24 січня 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить:

- замінити сторону (стягувача) по справі № 805/1695/15-а з Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, б. 3, );

- поновити пропущений строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 805/1695/15-а про стягнення з ПП «Сіверська ізоляція» витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за період з 1 грудня 2014 року по 31 березня 2015 року;

- видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/1695/15-а про стягнення з ПП «Сіверська ізоляція» () 1 137,04 грн витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за період з 1 грудня 2014 року по 31 березня 2015 року.

Заява обґрунтована тим, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 2 листопада 2020 року №115 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Щодо поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа, заявник зазначає, що 5 вересня 2022 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу без фактичного повернення виконавчого листа. Листом від 6 вересня 2024 року Бахмутський відділ державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомило Головне управління, що оригінали вищезазначених виконавчих документів на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відділом не повертались та вважаються такими, що знищені під час пожежі в будівлі за адресою: вул. О. Сибірцева 17, м. Бахмут, Донецької області, внаслідок незаконних військових дій російської федерації. У зв`язку з чим, просить видати дублікат виконавчого листа та поновити пропущений нам строк пред`явлення виконавчого документа.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває.

Ухвалою суду від 27 січня 2025 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області прийнято до розгляду в письмовому провадженні з огляду на дотримання безпеки учасників справи.

При вирішенні питання заміни сторони (стягувача) по справі суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 року № 454 «Про перейменування деяких територіальних органів Пенсійного фонду України», постановою Верховної Ради України від 4 лютого 2016 року № 984-VІІ «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» та рішення Артемівської міської ради від 25 листопада 2015 року № 6/74-1322 «Про перейменування вулиць, провулків та інших об`єктів топоніміки м. Артемівська та смт. Красна Гора» на підставі наказу Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 12 вересня 2016 року № 367 з 12 вересня 2016 року змінено найменування юридичної особи - Артемівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на юридичну особу - Бахмутське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Бахмутське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області реорганізуються шляхом злиття в Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №925 від 9 жовтня 2020 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

27 червня 2002 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

З урахуванням зазначеного, суд вважає необхідним замінити стягувача по справі № 805/1695/15-а з Управління пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області (, 84500, м. Артемівськ, вул. Артема, буд.35) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ).

При вирішенні питання про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачі дубліката виконавчого листа суд зазначає наступне.

Згідно із ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до пункту 18.4 Розділу VII Перехідні положення у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Судом встановлено, що постановою старшого державного виконавця Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 5 вересня 2022 року ВП №6700167 про повернення виконавчого документа стягувачу виконавчий лист №805/1695/15-а від 20 серпня 2015 року повернуто стягувачу.

Листом Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 21 серпня 2024 року за вих.№0500-0607-8/84540 на примусовому виконанні у відділі перебували виконавчі листи щодо виконання виконавчих документів про стягнення на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з підприємства ПП «Сіверська Ізоляція» () заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах на суму 1 137,04 грн.

Згідно перевірки даних автоматизованої системи виконавчого провадження з критеріями пошуку по всій України зазначені вище виконавчі документи у справі №805/1695/15-а на виконанні в жодному відділі державної виконавчої служби не перебувають.

Докази виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2015 року у справі №805/1695/15-а матеріали справи не містять.

З огляду на зазначені обставини, суд дійшов висновку про обґрунтованість та наявність підстав для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі №805/1695/15-а до виконання на три місяці після набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 297,376, 379 пп. 18.4 п. 18 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому листі, видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі № 805/1695/15-а задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі № 805/1695/15-а на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

Визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення до виконання виконавчого листа та поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого 20 серпня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом по справі № 805/1695/15-а на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа по справі № 805/1695/15-а про стягнення з Приватного підприємства «Сіверська ізоляція» на користь Управління пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області (, 84500, м. Артемівськ, вул. Артема, буд.35) заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 1 грудня 2014 року по 31 березня 2015 року у розмірі 1 137,04 грн.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання разом з виконавчим листом по справі.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.О.Черникова