Справа № 140/9623/24
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2025-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2025 року ЛуцькСправа № 140/9623/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Щербюк Г.Д.,

за участю представника позивача за первісним позовом та відповідача за зустрічним Роскошнової Д.А.,

представника відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним Мисковця О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовом до ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ) про стягнення податкового боргу у розмірі 81735,13 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно даних контролюючого органу у ОСОБА_1 рахується податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Нововолинська ОТГ), в сумі 81735,13 грн, який виник у зв`язку із несплатою грошового зобов`язання згідно із податковим повідомленням-рішенням від 04.03.2024 №0-0306. Вжиті контролюючим органом заходи щодо стягнення податкового боргу, зокрема, надіслання податкової вимоги, не спричинили його погашення, а тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму заборгованості в примусовому порядку.

Ухвалою судді від 17.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) (а.с.15).

14.10.2024 ОСОБА_1 подано відзив на позовну заяву (а.с.19-20, 33-34) та пред`явлено зустрічний позов тотожного відзиву змісту до ГУ ДПС у Волинській області про зобов`язання провести звірку (перерахунок) даних на об`єкти нежитлової нерухомості, а саме: приміщення адміністративно-побутового корпусу 01.2415757.5070815.20231201.36.7075.83, загальна площа 609,7 кв.м., опис літера к-2 та приміщення адміністративно-побутового корпусу 01.2415757.5070815.20231201.36.0279.91, загальна площа 609,7 кв.м., опис літера к-2, зареєстровані на праві власності за ОСОБА_1 .

Позовні вимоги зустрічного позову ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що 11.06.2024 він звернувся до ГУ ДПС у Волинській області із заявою про проведення звірки (перерахунок) на вищевказані об`єкти нежитлової нерухомості, зареєстровані на праві власності за ним.

ОСОБА_1 зазначає, що підставою звірки (перерахунку) є надані платником податку документи, які свідчать, що вищенаведені об`єкти нерухомого майна фактично знаходяться не у АДРЕСА_1 , а в АДРЕСА_2 , що підтверджується витягом №381942204 з Державного реєстру речових прав, витягом №381933020 з Державного реєстру речових прав, відомостями про реєстрацію об`єкта №1 від 05.03.2024, витягом з реєстру будівельної діяльності щодо інформації про присвоєння адрес, рішенням Поромівської сільської ради №24 від 22.02.2024. Однак, ГУ ДПС у Волинській області листом від 09.07.2024 №10860/6/03-20-24-05-06 відмовило ОСОБА_1 у проведенні звірки даних по вищевказаних об`єктах нерухомого майна, оскільки, на думку останнього, упереджено виходило з того, що нерухоме майно знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , без врахування правовстановлюючих документів.

ОСОБА_1 вважає хибним нарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Нововолинська ОТГ) в сумі 81699,80 грн, згідно з податковим повідомленням-рішенням від 04.03.2024 №0-0306, виходячи з того, що дане майно нібито знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а не за адресою: АДРЕСА_3 і 27Б.

З наведених підстав просить вимоги зустрічного позову задовольнити.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.10.2024 прийнято зустрічний позов ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Волинській області про зобов`язання вчинити дії до спільного розгляду з позовом ГУ ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, об`єднавши вимоги за зустрічним позовом (№П/140/11565/24) в одне провадження з первісним позовом (№П/140/9659/24) (а.с.69).

Ухвалою суду від 25.10.2024 вирішено судовий розгляд справи №140/9623/24 проводити за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у даній адміністративній справі (а.с.71).

У відповіді на відзив (а.с.56) та у відзиві на зустрічний позов (а.с.75-76) представник ГУ ДПС у Волинській області заперечила доводи ОСОБА_1 , мотивуючи тим, що відповідно до баз даних інформаційної системи «Податковий блок», які сформовані ДПС України на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за ОСОБА_1 протягом 2023 року було обліковано нежитлове приміщення (адміністративно-побутовий корпус), реєстраційний номер майна 04, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 1219,40 кв.м. Відповідно до рішень Нововолинської міської ради №37/6 від 25.06.2020 та №7/19 від 14.07.2021 про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки встановлено ставки на 2021-2023 роки, ставка податку на об`єкти нежитлової нерухомості групи «Будівлі офісні» (код 1220), становить 1,0%.

У зв`язку з цим ОСОБА_1 нараховано податкові зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2023 рік, згідно з податковим повідомленням-рішенням від 04.03.2024 №0-0306 в сумі 81699,80 грн.

Представник ГУ ДПС у Волинській області також зазначає, що 11.06.2024 ОСОБА_1 звертався до контролюючого органу з заявою про здійснення перерахунку податкового зобов`язання та надав копії витягів з реєстру речових прав та копію рішення виконавчого комітету Поромівської сільської ради від 22.02.2024. ОСОБА_1 не надано будь-яких документів, що підтверджували б невідповідність адреси місця розташування об`єкта оподаткування.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що в позовній заяві та додатках до неї, відсутні будь-які документи, що підтверджували б невідповідність адреси місця розташування об`єкта оподаткування, нараховане податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2023 рік по нежитловому приміщенню (адміністративно-побутовий корпус), реєстраційний номер майна 04, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 1219,40 кв.м., розраховано вірно та перерахунку не підлягає.

Представник ГУ ДПС у Волинській області звертає увагу на те, що відповідно до витягів, які надає позивач за зустрічним позовом, останнім була зроблена реконструкція адміністративно-побутового корпусу та 03.06.2024 об`єкт було поділено на два об`єкти нежитлової нерухомості приміщення адміністративно-побутовий корпус 01.2415757.507.0815.20231201.36.7075.83, загальна площа 609.7 кв.м., опис літера 2-к, та приміщення адміністративно-побутовий корпус 01.2415757.5070815.20231201.36.0279.91, загальна площа 609.7 кв.м., опис літера к-2, які були зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 . Отже, у 2023 році такі об`єкти згідно з витягом знаходились у м.Нововолинськ, а зміна їх адреси та поділ у 2024 році на с.Осмиловичі не впливає на обчислення податку за 2023 рік, а вже впливатиме на обчислення податку у 2025 році за 2024 рік.

З урахуванням вищевказаного представник ГУ ДПС у Волинській області просить в задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 відмовити повністю.

Також у додаткових поясненнях за заявлений зустрічний позов представник ГУ ДПС у Волинській області надала інформацію щодо нарахування податку з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 2020 по 2023 роки (а.с.93-94).

У поясненнях (а.с.103) ОСОБА_1 покликається на те, що згідно з статтею 266 Податкового кодексу України у разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним). На його думку, підставою для здійснення перерахунку податку є звернення платника податку. Законодавець не ставить ключовою умовою перерахунку виключно проведення перереєстрації об`єкта нерухомості.

Таким чином, оскільки ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості, то прохання ОСОБА_1 про здійснення перерахунку податку є законним.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 закрито підготовче провадження у справі та призначено дану справу до судового розгляду по суті (а.с.113).

Представник ГУ ДПС у Волинській області в судовому засіданні первісний позов підтримала та просила його задовольнити, заперечивши проти задоволення вимог зустрічного позову ОСОБА_1 з підстав, викладених у відзиві на нього та додаткових поясненнях.

Представник позивача Мисковець О.Ю. в судовому засіданні позовні вимоги первісного позову заперечив, просив відмовити в задоволенні первісного позову повністю з підстав, наведених у відзиві та поясненнях, та задовольнити вимоги зустрічного позову.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини.

Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ДПС у Волинській області як платник податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості.

На підставі договору дарування від 29.12.2017 №276, завіреного приватним нотаріусом Ковельського міського нотаріального округу І.В.Мамітовою (а.с.105-108), ОСОБА_1 набув право власності на об`єкт нерухомості - адміністративно-побутовий корпус (літера К-2) (реєстраційний номер майна 04), загальною площею 1219,40 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (а.с.57-68).

ГУ ДПС у Волинській області в автоматичному режимі було сформовано податкове повідомлення-рішення від 04.03.2024 №0-0306 в сумі 81699,80 грн за вищевказаний нежитловий об`єкт нерухомого майна, що перебуває у власності ОСОБА_1 за 2023 рік (а.с.6), яке направлено останньому рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою: АДРЕСА_5 та вручено 30.04.2024 (а.с.6).

Несплата грошового зобов`язання в сумі 81699,80 грн та пені 35,33 грн, всього в сумі 81735,13 грн стала підставою для звернення ГУ ДПС у Волинській області з адміністративним позовом про стягнення податкового боргу з ОСОБА_1 .

Разом з тим, матеріалами справи підтверджується, що 11.06.2024 до ГУ ДПС у Волинській області надійшла заява ОСОБА_1 , у якій останній просив зробити перерахунок податку на нерухоме майно за останні три роки (а.с.21). Свої вимоги обґрунтовував тим, що належне йому на праві власності приміщення ніколи не належало до м.Нововолинська та відповідно до рішення виконавчого комітету Поромівської сільської ради від 22.02.2024 приміщення було поділене з присвоєнням двох нових адрес: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 .

На дану заяву контролюючий орган листом від 09.07.2024 (а.с.22-24) повідомив, що відповідно до баз даних інформаційної системи «Податковий блок», які сформовані ДПС України на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за ОСОБА_1 протягом періоду з 29.12.2017 по 03.06.2024 було обліковано нежитлове приміщення (адміністративно-побутовий корпус), реєстраційний номер майна 04, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 1219,40 кв.м. До листа, що надійшов до ГУ ДПС у Волинській області, не надано будь-яких документів, що підтверджували б невідповідність адреси місця розташування об`єкта оподаткування. Відповідно податкові повідомлення-рішення, якими нараховані податкові зобов`язання за 2021-2023 роки з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, розраховано вірно та перерахунку не підлягають.

Надаючи правову оцінку спірним рішенням, суд виходить з наступного.

Згідно з ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України №2755-VI від 02.12.2010 (далі - ПК України).

Відповідно до пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 ПК України кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачений обов`язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст.36 ПК України).

Підстави, порядок обчислення та справляння податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, передбачені статтею 266 ПК України.

Підпунктом 266.1.1 п.266.1 ст.266 ПК України визначено, що платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Відповідно до пп.266.2.1 п.266.2 ст.266 ПК України об`єктом оподаткування є об`єкти житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка. Базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток (пп.266.3.1 п.266.3 ст.266 ПК України).

Згідно з пп.266.3.2 п.266.3 ст.266 ПК України база оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Підпунктом 266.2.2 п.266.2 ст.266 ПК України визначений перелік об`єктів нерухомості, які не є об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Відповідно до пп.14.1.129-1 п.14.1 ст.14 ПК України об`єкти нежитлової нерухомості - будівлі, їх складові частини, що не є об`єктами житлової нерухомості.

До об`єктів нежитлової нерухомості відносяться: а) будівлі готельні - готелі, мотелі, кемпінги, пансіонати, ресторани та бари, туристичні бази, гірські притулки, табори для відпочинку, будинки відпочинку; б) будівлі офісні - будівлі фінансового обслуговування, адміністративно-побутові будівлі, будівлі для конторських та адміністративних цілей; в) будівлі торговельні - торгові центри, універмаги, магазини, криті ринки, павільйони та зали для ярмарків, станції технічного обслуговування автомобілів, їдальні, кафе, закусочні, бази та склади підприємств торгівлі й громадського харчування, будівлі підприємств побутового обслуговування; г) гаражі - гаражі (наземні й підземні) та криті автомобільні стоянки; ґ) будівлі промислові та склади; д) будівлі для публічних виступів (казино, ігорні будинки); е) господарські (присадибні) будівлі - допоміжні (нежитлові) приміщення, до яких належать сараї, хліви, гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції тощо; є) інші будівлі.

Відповідно до пп.266.5.1 п.266.5 ст.266 ПК України ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Згідно з пп.266.6.1 п.266.6 ст.266 ПК України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Відповідно до п.п.266.7.1 п.266.7 ст.266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості у такому порядку, зокрема: за наявності у власності платника податку одного об`єкта житлової нерухомості, в тому числі його частки, податок обчислюється, виходячи з бази оподаткування, зменшеної відповідно до підпунктів «а» або «б» підпункту 266.4.1 пункту 266.4 цієї статті, та відповідної ставки податку.

За змістом підпункту 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (п.«а» пп.266.10.1 п.266.10 ст.266 ПК України).

В свою чергу, за правилами пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 ПК України згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

За правилами п.57.2 ст.54 ПК України у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму податкового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Як передбачено підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Матеріалами справи підтверджується та обставина, що контролюючий орган надіслав ОСОБА_1 податкове повідомлення-рішення від 04.03.2024 №0-0306, у якому визначив суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, як власнику об`єкту нежитлової нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , за 2023 рік, в розмірі 81699,80 грн (а.с.6).

Дане податкове повідомлення-рішення надіслане в строк, визначений підпунктом 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 ПК України, та визначена у ньому сума податкового зобов`язання не є спірною в межах даної справи.

ОСОБА_1 не оскаржив податкове повідомлення-рішення від 04.03.2024 №0-0306 в адміністративному чи судовому порядку, отже визначене у ньому податкове зобов`язання набуло статусу узгодженого.

Позаяк у встановлений пунктом «а» підпункту 266.10.1 пункту 266.10 статті 266 ПК України строк ОСОБА_1 не сплатив суму податкового зобов`язання, тому таке набуло статусу податкового боргу.

Сталою та послідовною є практика Верховного Суду (зокрема справи №640/17763/21, №160/13436/22), відповідно до якої у спорах за позовом контролюючого органу про стягнення з платника податку податкового боргу встановленню та дослідженню підлягають, зокрема, факт узгодженості грошового зобов`язання, а саме факт оскарження платником податку у передбаченому Кодексом порядку (адміністративному та/або судовому) податкового повідомлення-рішення, яким контролюючим органом визначене грошове зобов`язання, чи є останнє узгодженим з огляду на наявність (відсутність) процедури оскарження, факт сплати/несплати платником податку узгодженого грошового зобов`язання, зокрема і самостійно визначеного платником податку, протягом строків, визначених законодавством, факт направлення та вручення платнику контролюючим органом податкової вимоги, дотримання позивачем порядку здійснення цього заходу та інше.

Так, за даними зворотнього боку облікової картки платника по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за ОСОБА_1 обліковується заборгованість в загальному розмірі 81735,13 грн (а.с.7).

Дана сума боргу виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 04.03.2024 №0-0306 на суму 81699,80 грн та нарахованої пені на підставі ст.129 ПК України у розмірі 35,33 грн, що підтверджується довідкою про наявність заборгованості по платежах до бюджету та розрахунком податкового боргу (а.с.3-4).

В силу вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до зазначених вимог ПК України контролюючим органом сформована та надіслана ОСОБА_1 податкова вимога від 17.12.2020 №22378-13 (а.с.5). При цьому суд встановив, що з моменту формування податкової вимоги податковий борг ОСОБА_1 не був погашений в повному обсязі, про що свідчить зворотній бік облікової картки платника податку за період з 30.11.2020 по 30.06.2024 (а.с.7, 95-102).

Отже, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Підпунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов`язання набула статусу податкового боргу, а її розмір підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, беручи до уваги направлення податковим органом відповідачу податкової вимоги та непогашення ОСОБА_1 заборгованості, яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 04.03.2024 №0-0306 в сумі 81699,80 грн, та нарахованої пені на підставі ст.129 ПК України, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення первісного позову ГУ ДПС У Волинській області та стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу у сумі 81735,13 грн.

Щодо вимог зустрічного позову, то суд зазначає наступне.

Підпунктом 266.7.3 п.266.7 ст.266 ПК України визначено, що платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за своєю податковою адресою для проведення звірки даних щодо: об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності платника податку; розміру загальної площі об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності платника податку; права на користування пільгою із сплати податку; розміру ставки податку; нарахованої суми податку.

У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган за своєю податковою адресою платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

За вищенаведеними приписами ПК України слідує, що у разі виявлення розбіжностей між даними, які наявні у контролюючого органу та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, податковий орган здійснює перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення.

В даному випадку, позивач покликається на розбіжності між даними ГУ ДПС у Волинській області та наданими ним разом із заявою від 11.06.2024 документами на об`єкти нежитлової нерухомості.

Зокрема, позивач зазначає, що йому на праві власності належать приміщення: адміністративно-побутовий корпус 01.2415757.5070815.20231201.36.7075.83, загальна площа 609,7 кв.м., опис літера к-2 та адміністративно-побутовий корпус 01.2415757.5070815.20231201.36.0279.91, загальна площа 609,7 кв.м., опис літера к-2, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав за №№381942204, 381933020 (а.с.43-44). При цьому вищевказаним нежитловим приміщенням за рішенням виконавчого комітету Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області від 22.02.2024 №24 присвоєні адреси: Володимирський р-н, с.Осмиловичі, вул.Львівська, 27-А та 27-Б відповідно (а.с.48).

Однак, з вищенаведених документів слідує, що вказані зміни щодо об`єкта нерухомого майна (реєстраційний номер майна 04), а саме: його поділ на рівні частини, які зафіксовані у витягах з Державного реєстру речових прав за №№381942204, 381933020, проведено 03.06.2024, тобто після винесення оскаржуваного повідомлення-рішення від 04.03.2024, яким визначена сума податкового зобов`язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2023 рік.

Відтак, суд погоджується з твердження представника ГУ ДПС у Волинській області про те, що дані зміни у поділі майна ОСОБА_1 не впливають на обчислення податку за 2023 рік, а вже впливатимуть на обчислення податку у 2025 році за 2024 рік.

За таких обставин, суд доходить висновку, що ГУ ДПС у Волинській області правомірно сформоване спірне податкове повідомлення-рішення з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 81699,80 грн та підстави для проведення звірки даних щодо об`єкта нерухомого майна у контролюючого органу були відсутні з огляду на відсутність розбіжностей між даними контролюючого органу та даними платника податку.

Таким чином, покладені в основу зустрічного адміністративного позову доводи ОСОБА_1 є необґрунтованими та безпідставними, з огляду на що суд дійшов висновку про відмову у задоволенні його вимог.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в дохід бюджету податковий борг в сумі 81735,13 грн (вісімдесят одна тисяча сімсот тридцять п`ять грн 13 коп.).

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Повне судове рішення складено 31 січня 2025 року.