Справа № 580/10622/24
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2025-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 січня 2025 року справа № 580/10622/24
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши питання про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся адвокат Ставніченко М.В. в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) в якій просить:

-визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не внесення актуальних даних ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів протиправною;

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 привести у відповідність дані у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів ОСОБА_1 шляхом зазначення статусу військового обліку ОСОБА_1 Виключений з військового обліку та шляхом внесення інших актуальних даних, відповідно військово-обліковим документам.

ІНФОРМАЦІЯ_2 до суду подано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що відомостей про перебування ОСОБА_1 на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних немає, однак згідно тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_1 , останній перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 , а не в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У відповідності до вищевикладеного суд зазначає.

Згідно ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до п. 2, 3 Постанови КМУ №559 від 16.05.2024, особа може мати на бланку лише один військово-обліковий документ. Відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Враховуючи вищезазначене та виходячи з об`єктивних обставин справи, суд вважає за необхідне залучити ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_3 ) у якості співвідповідача.

Приписами ч. 6 ст. 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того, судом досліджено матеріали адміністративної справи та встановлено відсутність матеріалів щодо перебування ОСОБА_1 на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 належним чином засвідченої повної копії особової справи ОСОБА_1 включно з даними про взяття на облік, проходження ВЛК.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування від ІНФОРМАЦІЯ_7 доказів.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Враховуючи, що суд дійшов висновку витребувати додаткові докази для з`ясування обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом додаткових доказів.

За вказаної обставини суд застосовує пункт 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись ст. 48 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити співвідповідачем в адміністративній справі №580/10622/24 - ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Запропонувати ІНФОРМАЦІЯ_6 в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: - до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; - позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_7 належним чином засвідченої повної копії особової справи ОСОБА_1 включно з даними про взяття на облік, проходження ВЛК, а також підстави видачі тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_2 /2.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_7 надати суду дані докази протягом 5 робочих днів з моменту отримання ухвали на адресу Черкаського окружного адміністративного суду (18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 117).

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/10622/24 до отримання судом витребуваних документів або доказів поважності причин неможливості їх подання до суду.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Попередити ІНФОРМАЦІЯ_5 , що у разі невиконання ухвали суду, будуть застосовані заходи примусу визначені ст. 145 КАС України.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя Петро ПАЛАМАР