Справа № 380/12931/24
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2025-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2025 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у врученні ОСОБА_1 Повістки на відправку на 02.05.2024 о 09:00 та вилученні у ОСОБА_1 оригінал Витягу з наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаного;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 утриматися від вчинення дій, спрямованих на призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації; видати Довідку військово-лікарської комісії і військово-обліковий документ у паперовій формі та повернути оригінал Витягу з наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаного ОСОБА_1 .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що наказом Міністерства економіки України від 27.02.2024 № 5320, зокрема, заброньовано військовозобов`язаного працівника ТОВ «ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН» ОСОБА_1 1987 року народження, військове звання - солдат, номер військово-облікової спеціальності - НОМЕР_1 . Вказаним, наказом Міністерства економіки України Соловйову Олегу Андрійовичу, надано відстрочку від мобілізації строком на 6 місяців - до 26.08.2024. На підставі наказу роботодавцем було видано витяг з наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаного. 15.04.2024 з пакетом документів (в тому числі з паперовим витягом з наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаного ОСОБА_1 ) з`явився до ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 для оновлення військово-облікових даних. Посадовець ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , повідомив позивача, що ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації та вручив повістку на відправку на 02.05.2024 на 09:00, підписану начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 . На аргументи позивача про наявність законної підстави для відстрочки (бронювання), він повідомив, що таке бронювання є «недійсним».

Щодо процесуальних дій, вчинених у зв`язку із розглядом цієї справи, суд зазначає наступне. Ухвалою судді від 24.06.2024 вказану позовну заяву залишено без руху.

Після усунення позивачем недоліків позовної заяви ухвалою судді від 01.07.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Представник відповідача у поданому на позовну заяву відзиві проти позову заперечив, з підстав, що керівником ТОВ «ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН» були свідомо порушені вимоги пункту 3 «Порядку бронювання військовозобов`язаних за списком військовозобов`язаних під час дії воєнного часу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76, зокрема у повідомленні про бронювання військовозобов`язаного громадянина ОСОБА_1 , безпідставно вказана ВОС 956. Враховуючи відсутність ВОС, позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не підлягає зарахуванню на спеціальний військовий облік, а підлягає призову на військову службу під час мобілізації.

Позивачем в спростування заперечень відповідача, висловлених у відзиві на позовну заяву, подано до суду відповідь на відзив, у якій зазначає, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 грубо порушено Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», проігноровано Наказ Міністерства економіки України, попередньо погоджений з Міністерством цифрової трансформації України та з Генеральним штабом Збройних сил України та перевищено свої службові повноваження. Звертає увагу, що серед закріплених повноважень ТЦК та СП відсутнє право визнавати недійсним бронювання або ж накази Міністерства економіки України про бронювання військовозобов`язаних.

Всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 працює у ТОВ «ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН», , та обіймає посаду дизайнер мультимедійних об`єктів.

Відповідно до наказу Міністерства цифрової трансформації України від 11.01.2024 № КВ4 «Про визначення юридичних осіб критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період ТОВ «ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН» є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Наказом Міністерства економіки України від 27.02.2024 № 5320 "Про бронювання військовозобов`язаних за ТОВ ДЕ7, ТОВ КЕРНЕЛ ДІДЖИТАЛ, ТОВ ФІНТЕХ ФЕРМА, ТОВ БІЛЛТЕХ УКРАЇНА та ТОВ ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН відповідно до пункту 10 Порядку бронювання військовозобов`язаних за списком військовозобов`язаних під час дії воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 Деякі питання реалізації положень Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію щодо бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час, листа Генерального штабу Збройних Сил України від 16.02.2024 № 300/1/С/8733, та з метою забезпечення функціонування економіки та життєдіяльності населення в особливий період, наказано:

1. Забронювати за ТОВ ДЕ7, ТОВ КЕРНЕЛ ДІДЖИТАЛ, ТОВ ФІНТЕХ ФЕРМА, ТОВ БІЛЛТЕХ УКРАЇНА та ТОВ ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН на період мобілізації та на воєнний час військовозобов`язаних, які працюють у зазначених товариствах, за списками, погодженими Генеральним штабом Збройних Сил України (реєстраційний номер 300/1/С/8733 від 16.02.2024).

2. Надати заброньованим згідно з пунктом 1 цього наказу військовозобов`язаним відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, які працюють у:

ТОВ ДЕ7 строком до 03.04.2024;

ТОВ КЕРНЕЛ ДІДЖИТАЛ строком до 02.03.2024;

ТОВ ФІНТЕХ ФЕРМА, ТОВ БІЛЛТЕХ УКРАЇНА, ТОВ ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН строком на 6 місяців.

Згідно з витягу з наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаного, військовозобов`язаному ОСОБА_1 , рік народження 1987, номер військово-облікової спеціальності (профіль) НОМЕР_1 , військове звання Солдат, що працює у Товаристві з обмеженою відповідальністю «ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН»; місцезнаходження: 61072, місто Харків, проспект Науки, будинок 27 Б. поверх 8; код згідно з , на посаді (за професією) Дизайнера мультимедійних об`єктів, відповідно до наказу Мінекономіки № 5320 від 27 лютого 2024 року надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації строком на 6 (шість) місяців до 26 серпня 2024 року.

На виконання вимог Порядку бронювання військовозобов`язаних за списком військовозобов`язаних під час дії воєнного стану, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 та з метою постановки ОСОБА_1 на спеціальний військовий облік, ТОВ «ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН» було направлено до ІНФОРМАЦІЯ_2 за місцем обліку ОСОБА_1 повідомлення про бронювання військовозобов`язаного за формою додатку 5 до Порядку бронювання військовозобов`язаних.

Позивач 15.04.2024 звернувся до відповідача щодо оновлення військово-облікових даних.

Військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_2 17.04.2024 проведений медичний огляд ОСОБА_1 та видано довідку № 882 про придатність до військової служби.

Позивачу 17.04.2024 вручена повістка на відправку (б/н), відповідно до якої наказано з`явитися до АДРЕСА_1 о 09 год. 00 год. 02.05.2024 з документами та речами.

У листі від 18.04.2024 № 4995 відповідач повідомив Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН», що під час перевірки законності зарахування на спеціальний військовий облік громадянина ОСОБА_1 було з`ясовано наступне: Згідно повідомлення про бронювання військовозобов`язаних, які працюють у ТОВ «ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН» у громадянина ОСОБА_1 , 1987 року народження, військово-облікова спеціальність (далі - ВОС) 956 - що не відповідає його особистим військово-обліковим документам, та військово-обліковим документам ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:

1. У обліково-послужній картці військовозобов`язаного ОСОБА_3 (серія сч № 0013641) найменування ВОС відсутня.

2. Обліково-послужна картка військовозобов`язаного ОСОБА_3 на даний період не являється військово-обліковим документом визначеного зразка відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 про «Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів», саме військово-обліковими документами для військовозобов`язаних є - військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов`язаного.

Позивач, не погодившись з діями відповідача, які полягають у врученні повістки на відправку та вилученні оригіналу витягу з наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаного, звернувся з даним позовом до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходив з наступного.

Згідно з ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регулюються Законом України від 25.03.1992 № 2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі - Закон № 2232-XII).

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону № 2232-ХІІ військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Частиною 6 статті 2 Закону № 2232-ХІІ передбачено наступні види військової служби: строкова військова служба; військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період; військова служба за контрактом осіб рядового складу; військова служба за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів); військова служба за контрактом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.

Збройні Сили України та інші військові формування комплектуються військовослужбовцями шляхом: призову (направленням) громадян України на військову службу; прийняття громадян України на військову службу за контрактом (частина перша статті 4 Закону № 2232-ХІІ).

Відповідно до абзацу третього частини шостої статті 2 Закону № 2232-ХІІ до видів військової служби належить військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Згідно з абзацом першим частини першої статті 39 Закону № 2232-ХІІ призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації проводиться в порядку, визначеному цим Законом та Законами України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Абзацом четвертим статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі - Закон № 3543-ХІІ) встановлено, що мобілізація комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно з пунктом 20 частини першої статті 106 Конституції України Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

Вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення. Рішення про проведення відкритої мобілізації має бути негайно оголошене через засоби масової інформації (частини п`ята і шоста статті 4 Закону № 3543-ХІІ).

Відповідно до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 65/2022 Про загальну мобілізацію, затвердженого Законом України від 03.03.2022 № 2105-ІХ (далі Указ № 65/2022, постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Статтею 3 Указу № 65/2022 встановлено, що мобілізація проводиться протягом 90 днів із дня набрання чинності цим Указом. Строк проведення загальної мобілізації продовжено згідно з Указом Президента України від 17.05.2022 № 342/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2264-ІХ, Указом Президента України від 12.08.2022 № 574/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2501-ІХ, Указом Президента України від 07.11.2022 № 758/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 № 2739-ІХ, Указом Президента України від 06.02.2023 № 59/2023, затвердженим Законом України від 07.02.2023 № 2916-ІХ, Указом Президента України від 01.05.2023 № 255/2023, затвердженим Законом України від 02.05.2023 № 3058-ІХ, Указом Президента України від 26.07.2023 № 452/2023, затвердженим Законом України від 27.07.2023 № 3276-ІХ, Указом Президента України від 06.11.2023 № 735/2023, затвердженим Законом України від 08.11.2023 № 3430-ІХ, Указом Президента України від 05.02.2024 № 50/2023, затвердженим Законом України від 06.02.2024 № 3565-ІХ, Указом Президента України від 06.05.2024 № 272/2024, затвердженим Законом України від 08.05.2024 № 3685-ІХ, та Указом Президента України від 23.07.2024 № 470/2024, відповідно з 25.05.2022 на 90 діб, з 23.08.2022 на діб, з 21.11.2022 на 90 діб, з 19.02.2023 на 90 діб, з 20.05.2023 на 90 діб, з 18.08.2023 на 90 діб, з 16.11.2023 на 90 діб, з 14.02.2024 на 90 діб, з 14.05.2024 на 90 діб та з 12.08.2024 на 90 діб.

Згідно зі статтею 4 Указу № 65/2022 постановлено призов військовозобов`язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 22 Закону № 3543-ХІІ громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду.

Згідно з абзацом першим частини п`ятої статті 22 Закону № 3543-ХІІ призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Абзацом другим частини першої статті 23 Закону № 3543-ХІІ (у редакції, чинній до 17.05.2024) встановлено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, а саме: заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 23 Закону № 3543-ХІІ (у редакції, чинній з 18.05.2024) не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і перебувають на спеціальному військовому обліку.

Таким чином, у період проведення загальної мобілізації, оголошеної Указом Президента України від 24.02.2022 № 65/2022 «Про загальну мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації до і після 18.05.2024 військовозобов`язані, які заброньовані на період мобілізації та на воєнний час, зокрема, за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок бронювання військовозобов`язаних за списком військовозобов`язаних під час дії воєнного стану затверджений Постановою КМУ від 27.01.2023 № 76 (далі - Порядок № 76), визначає механізм бронювання під час дії воєнного стану військовозобов`язаних за списками військовозобов`язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час.

Згідно з п. 1 вказаного Порядку № 76 цей Порядок визначає механізм бронювання під час дії воєнного стану військовозобов`язаних за списками військовозобов`язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час, які працюють:

в органах державної влади, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, у разі, коли це необхідно для забезпечення функціонування зазначених органів;

на підприємствах, в установах і організаціях, яким встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), у разі, коли це необхідно для виконання встановлених мобілізаційних завдань (замовлень);

на підприємствах, в установах і організаціях, які здійснюють виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг, необхідних для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань;

на підприємствах, в установах і організаціях, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Згідно з п. 2 Порядку № 76, бронювання військовозобов`язаних, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється згідно з рішенням Мінекономіки за списками військовозобов`язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час, погодженими Генеральним штабом Збройних Сил (військовозобов`язаних, які перебувають на військовому обліку в СБУ, Службі зовнішньої розвідки, - за списками, погодженими СБУ, Службою зовнішньої розвідки).

Заброньованим військовозобов`язаним надається відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації (далі - відстрочка).

У рішенні Мінекономіки зазначається строк дії відстрочки, який не може перевищувати:

строку проведення мобілізації - для військовозобов`язаних, зазначених в абзаці другому пункту 1 цього Порядку;

шість місяців - для військовозобов`язаних, зазначених в абзацах третьому - п`ятому пункту 1 цього Порядку.

Нормами пункту 8 Порядку № 76 визначено, що підприємства, установи і організації, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, подають список до центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у відповідній сфері, або відповідної обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації, або відповідної обласної, Київської та Севастопольської міської військової/військово-цивільної адміністрації (у разі її утворення), на території юрисдикції якої вони розташовані.

Список подається за формою згідно з додатком 1 в паперовій та/або електронній формі разом з відповідним обґрунтуванням та довідкою про кількість військовозобов`язаних за формою згідно з додатком 2.

Центральний орган виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у відповідній сфері, або обласна, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, або обласна, Київська та Севастопольська міські військові/військово-цивільні адміністрації (у разі їх утворення), МЗС, Секретаріат Кабінету Міністрів України проводять перевірку повноти заповнення списку, наявності наданого до нього обґрунтування, дотримання вимог щодо кількості військовозобов`язаних, які підлягають бронюванню, та подають його у строк не більше ніж п`ять робочих днів з дня отримання списку на погодження Генеральному штабу Збройних Сил (СБУ, Службі зовнішньої розвідки).

Відповідно до п. 9 Порядку № 76 з метою погодження списки, подані відповідно до пунктів 4-8 цього Порядку, розглядаються щодо повноти заповнення та наявності обґрунтувань Генеральним штабом Збройних Сил (СБУ, Службою зовнішньої розвідки) у строк не більше ніж 10 робочих днів з дня їх отримання. Генеральний штаб Збройних Сил (СБУ, Служба зовнішньої розвідки) подає погоджені відповідно до абзацу першого цього пункту списки до Мінекономіки.

Згідно з п.10 Порядку № 76 за результатами перевірки списків, поданих відповідно до пункту 9 цього Порядку, щодо повноти їх заповнення, наявності обґрунтувань та погодження Генеральним штабом Збройних Сил (СБУ, Службою зовнішньої розвідки) Мінекономіки приймає у строк не більше ніж п`ять робочих днів з дня отримання зазначених списків рішення про бронювання військовозобов`язаних.

Зазначення в рішенні Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаного неправильної інформації про його прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), рік народження, військово-облікову спеціальність (профіль), найменування (повне та скорочене) та місцезнаходження органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, код згідно з ЄДРПОУ (за наявності) може бути підставою для відмови у зарахуванні такого військовозобов`язаного на спеціальний військовий облік.

Згідно з копії Наказу Мінекономіки від 27.02.2024 № 5320, відповідно до пункту 10 Порядку № 76 військовозобов`язаних за списком військовозобов`язаних під час дії воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію щодо бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час», листа Генерального штабу Збройних Сил України від 16.02.2024 № 300/1/С/8733, та з метою забезпечення функціонування економіки та життєдіяльності населення в особливий період, наказано:

1. Забронювати за ТОВ ДЕ7, ТОВ КЕРНЕЛ ДІДЖИТАЛ, ТОВ ФІНТЕХ ФЕРМА, ТОВ БІЛЛТЕХ УКРАЇНА та ТОВ ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН на період мобілізації та на воєнний час військовозобов`язаних, які працюють у зазначених товариствах, за списками, погодженими Генеральним штабом Збройних Сил України (реєстраційний номер 300/1/С/8733 від 16.02.2024).

2. Надати заброньованим згідно з пунктом 1 цього наказу військовозобов`язаним відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, які працюють у: ТОВ ДЕ7 строком до 03.04.2024; ТОВ КЕРНЕЛ ДІДЖИТАЛ строком до 02.03.2024; ТОВ ФІНТЕХ ФЕРМА, ТОВ БІЛЛТЕХ УКРАЇНА, ТОВ ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН строком на 6 місяців.

Як вбачається з витягу зі списку заброньованих осіб ТОВ «ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН», позивача включено у вказаний список.

Тобто, наявність наказу Мінекономіки від 27.02.2024 № 5320, яким позивачу надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації строком на шість місяців, свідчить про те, що відносно позивача була проведена визначена законодавством процедура бронювання, надання відстрочки від призову позивачу погоджене Генеральним штабом Збройних Сил України за наявності ВОС 956647А.

Відповідачем не наведено жодної норми, яка б надавала йому право оцінювати правомірність прийняття наказів Мінекономіки про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та, відповідно, за наслідками такої оцінки приймати рішення про наявність підстав для їх виконання або залишення без виконання.

На виконання вимог пункту 11 Порядку № 76, Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН» видано ОСОБА_1 . Витяг з наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаного.

12.03.2024 Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН» надіслало на адресу відповідача повідомлення про бронювання позивача, в якому зазначено, що позивачу надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації строком на 6 місяців до 26.08.2024, що підтверджується описом вкладення до цінного листа № 780.

За даними офіційного сайту АТ «УКРПОШТА» (трек-номер відправлення 780) вказане Повідомлення було отримане 15.03.2024.

Враховуючи викладене, після отримання повідомлення про бронювання військовозобов`язаного за формою згідно з додатком 5 для зарахування його на спеціальний військовий облік, відповідач повинен був на підставі рішення про бронювання військовозобов`язаних зарахувати у строк не більш як п`ять робочих днів з дня його отримання такого військовозобов`язаного на спеціальний військовий облік із внесенням відомостей про надану відстрочку в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, проте останній не вчинив таких дій.

Відтак позивач не повинен нести негативні для себе наслідки у зв`язку з тим, що відповідач внаслідок протиправної бездіяльності не прийняв будь-якого рішення (про зарахування на спеціальний військовий облік або про відмову в зарахуванні на вказаний облік) за результатами розгляду повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН» про бронювання позивача на підставі наказу Мінекономіки від 27.02.2024 № 5320.

За таких умов у період чинності відстрочки позивача від призову на військову службу під час мобілізації, наданої йому згідно з наказом Мінекономіки від 27.02.2024 № 5320, відповідач не мав права призивати позивача на військову службу під час мобілізації, до прийняття ним рішення на підставі розгляду відповідного повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЛАРІУМ ЮКРЄЙН» про бронювання позивача.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у врученні 17.04.2024 ОСОБА_1 повістки на відправку на 02.05.2024 о 09:00. є протиправними.

Щодо позовних вимог позивача про зобов`язання відповідача утриматися від вчинення дій, спрямованих на призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, суд зазначає, що згідно копії Наказу Мінекономіки від 27.02.2024 № 5320, позивачу надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації строком на 6 місяців до 26.08.2024 і на момент прийняття рішення у цій справі зазначений строк вже минув. З огляду на це в задоволенні позову в цій частині позовних вимог слід відмовити з мотивів їх безпідставності та таких, що заявлені на майбутнє.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання відповідача видати довідку військово-лікарської комісії суд зазначає таке.

З метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи, наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі по тексту - Положення № 402).

Відповідно до п. 3.8. глави 3 розділу ІІ Положення № 402 копія довідки ВЛК з підписом про ознайомлення та датою видається особі, яка пройшла медичний огляд.

Позивач у позовній заяві вказує, що йому за результатами проходження медичного огляду не вручено довідку військово-лікарської комісії.

Представник відповідача долучив до матеріалі справи довідку військово-лікарської комісії від 17.04.2024 № 882 про придатність до військової служби.

Однак, доказів ознайомлення позивача з проставленням підпису та дати, видачі ОСОБА_1 довідки ВЛК матеріали справи не містять.

Тому вказана позовна вимога підлягає задоволенню.

Щодо доводів позивача про те, що оригінал Витягу з наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаного вилучено представниками РТЦК, то такі не знаходять свого підтвердження в матеріалах справи.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання відповідача видати військово-обліковий документ у паперовій формі не підлягають задоволенню, оскільки матеріали справи не містять доказів наявності порушеного права в цій частині позову.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та, враховуючи всі наведені обставини, суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 244 КАС України, під час ухвалення рішення суд вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

Відповідно до правил ст. 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позов містив вимогу немайнового характеру, яка хоча і частково, але підлягає задоволенню, тому розмір компенсації судових витрат суд визначає виходячи з кількості (а не розміру) задоволених/незадоволених позовних вимог.

Таким чином, за рахунок бюджетних асигнувань відповідача слід стягнути на користь позивача сплачений ним судовий збір у розмірі 2422,40 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 90, 139, 242-246, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в :

позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, задовольнити частково.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у врученні 17.04.2024 ОСОБА_1 повістки на відправку на 02.05.2024 о 09:00.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 видати довідку військово-лікарської комісії від 17.04.2024 № 882.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Сидор Н.Т.