Справа № 640/14743/22
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2025-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справi

31 січня 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/14743/22

Луганський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тихонова І.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відмову від позову у справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ країни по місту Києву» про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ країни по місту Києву», в якому просить:

- визнати протиправними дії Державної установи «ТМО МВС України по м. Києву» щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головною управління Пенсійною фонду України в місті Києві оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 для перерахунку його пенсії;

- зобов`язати Державну установу «ТМО МВС України по м. Києву» підготувати та направити до Головною управління пенсійною фонду України в місті Києві Довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом множення розміру прожитковою мінімуму для працездатних осіб, встановленою законом на 1 січня календарною (2021) року, на відповідний тарифний коефіцієнт, надбавки 45% за вислугу років та з зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошовою забезпечення у відсоткових розмірах, не менших тих, які вказані в наданій ДУ ««Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву» довідці №1649 від 02 липня 2021 р. (надбавка за особливо важливі завдання (50 %) та премія (40 %), для здійснення обчислення та перерахунку і 01.02.2021 року призначеної з 19.04.2018 року пенсії по інвалідності.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.09.2022 року відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 31.01.2025 року прийнято адміністративну справу № 640/14743/22 до провадження. Розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

28.01.2025 від позивача ОСОБА_1 до суду надійшла заява про відмову від позову.

Позивач зазначає, що предмет позову у даній справі є виготовлення оновленої Довідки про грошове забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного (2021) року.

16 грудня 2024 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянувши зразкову справу № 400/6254/24 у розділі ІII. Правове регулювання спірних правовідносин та висновки суду, встановив:

«33. Кабінет Міністрів України постановою від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393» (далі - Порядок №45) затвердив Порядок, який визначає алгоритм дій, який вчиняють, зокрема територіальний орган Пенсійного фонду України та державний орган, з якого осіб, яким призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», було звільнено із служби, для реалізації перерахунку раніше призначених пенсій.

Тобто на уповноважені органи покладено функції по складанню довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для визначених осіб або про введення для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством після надходження від територіального пенсійного органу списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку за формою згідно із додатком 1 до Порядку № 45.»

Зазначив, що відповідно до алгоритму дій, які повинні вчиняти, зокрема територіальний орган Пенсійного фонду України та державний орган, з якого осіб, яким призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», було звільнено із служби, для реалізації перерахунку раніше призначених пенсій, Головне управління пенсійного Фонду України в м. Києві та уповноважений орган повинні самостійно здійснити оформлення документів щодо виготовлення та обробку Довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій, без втручання пенсіонерів.

При вирішенні заяви, суд виходить з наступного.

За приписами ч. 1ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до ч. 1ст. 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (ч. 5ст. 189 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Пунктом 2 ч. 1ст. 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі: якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи, що відмова позивача від позову не суперечать закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі.

Суд роз`яснює позивачеві, що відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись ст. ст. 189, 238, 239, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову.

Закрити провадження у справі № 640/14743/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ країни по місту Києву» про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч. 2ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тихонов