Справа № 520/1991/25
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2025-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 січня 2025 р. Справа № 520/1991/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9,м. Київ,01001), Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (вул. Корятовича, буд. 60,с-ще Кольчино,Мукачівський р-н, Закарпатська обл.,89636), Державного підприємства «Документ» (вул. Довнар-Запольського, буд. 8,м. Київ,04116), Відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» філія у Федеративній Республіці Німеччина (центр у м. Кельн) (Гендельштрассе площа, 25-29,м. Кельн,Федеративна Республіка Німеччина) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Державної міграційної служби України, Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Державного підприємства «Документ», Відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» філія у Федеративній Республіці Німеччина, в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, Київська область, 01001, ) щодо не оформлення та не доставлення до Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, бездіяльність Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Корятовича, 60, с. Кольчино, Мукачівський район, Закарпатська область, 89636, ) щодо непередання готових документів разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом приймання передачі (у 2 примірниках) у встановленому порядку до Державного підприємства «Документ», бездіяльність Державного підприємства «Документ» (вул. Довнар-Запольського, буд. 8, м. Київ, Київська область, 04116, ), щодо нездійснення доставки разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу філії у ФРН (центр у м. Кельн), а також бездіяльність відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» філії у ФРН (центр у м. Кельн) щодо відмови у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , дата видачі: 11.03.2024, дійсний до: 11.03.2034, орган, що видав 2129, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до договору від 07.03.2024 (заява-приєднання №1815914 до Публічного договору про надання послуг) в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 07.03.2024.

2. Зобов`язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення оформлення та доставки паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , дата видачі: 11.03.2024, дійсний до: 11.03.2034, орган, що видав 2129, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до договору від 07.03.2024, від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області.

3. Зобов`язати Мукачівський відділ №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , дата видачі: 11.03.2024, дійсний до: 11.03.2034, орган, що видав 2129, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом приймання - передачі (у 2 примірниках) у встановленому порядку до Державного підприємства «Документ».

4. Зобов`язати Державне підприємство «Документ» здійснити доставку паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , дата видачі: 11.03.2024, дійсний до: 11.03.2034, орган, що видав 2129, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу філії у ФРН (центр у м. Кельн).

5. Зобов`язати відокремлений підрозділ Державного підприємства «Документ» філію у ФРН (центр у м. Кельн) видати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , дата видачі: 11.03.2024, дійсний до: 11.03.2034, орган, що видав 2129, оформленого на його ім`я, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 07.03.2024, у тому числі без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3028,00 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є чотири вимоги немайнового характеру, а саме:

1. Визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, Київська область, 01001, ) щодо не оформлення та не доставлення до Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , дата видачі: 11.03.2024, дійсний до: 11.03.2034, орган, що видав 2129, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до договору від 07.03.2024 (заява-приєднання №1815914 до Публічного договору про надання послуг) в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 07.03.2024 та зобов`язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення оформлення та доставки паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , дата видачі: 11.03.2024, дійсний до: 11.03.2034, орган, що видав 2129, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до договору від 07.03.2024, від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області.

2. Визнати протиправною бездіяльність Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Корятовича, 60, с. Кольчино, Мукачівський район, Закарпатська область, 89636, ) щодо непередання готових документів разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом приймання передачі (у 2 примірниках) у встановленому порядку до Державного підприємства «Документ», паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , дата видачі: 11.03.2024, дійсний до: 11.03.2034, орган, що видав 2129, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до договору від 07.03.2024 (заява-приєднання №1815914 до Публічного договору про надання послуг) в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 07.03.2024 та зобов`язати Мукачівський відділ №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , дата видачі: 11.03.2024, дійсний до: 11.03.2034, орган, що видав 2129, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом приймання передачі (у 2 примірниках) у встановленому порядку до Державного підприємства «Документ».

3. Визнати протиправною бездіяльність Державного підприємства «Документ» (вул. Довнар-Запольського, буд. 8, м. Київ, Київська область, 04116, ), щодо нездійснення доставки разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу філії у ФРН (центр у м. Кельн), паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , дата видачі: 11.03.2024, дійсний до: 11.03.2034, орган, що видав 2129, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до договору від 07.03.2024 (заява-приєднання №1815914 до Публічного договору про надання послуг) в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 07.03.2024 та зобов`язати Державне підприємство «Документ» здійснити доставку паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , дата видачі: 11.03.2024, дійсний до: 11.03.2034, орган, що видав 2129, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з копіями заяви, заяви анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу філії у ФРН (центр у м. Кельн).

4. Визнати протиправною бездіяльність відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» філії у ФРН (центр у м. Кельн) щодо відмови у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , дата видачі: 11.03.2024, дійсний до: 11.03.2034, орган, що видав 2129, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до договору від 07.03.2024 (заява-приєднання №1815914 до Публічного договору про надання послуг) в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 07.03.2024 та зобов`язати відокремлений підрозділ Державного підприємства «Документ» філію у ФРН (центр у м. Кельн) видати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , дата видачі: 11.03.2024, дійсний до: 11.03.2034, орган, що видав 2129, оформленого на його ім`я, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 07.03.2024, у тому числі без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів.

А отже ставка судового збору за подання даного позову з урахуванням ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" становить 3875,84 грн.

З матеріалів справи судом встановлено, що позивачем сплачено судовий збір у сумі 968,96 грн.

Таким чином усуваючи недоліки позовної заяви позивачу потрібно доплатити судовий збір у сумі 2906,88 грн.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку, що адміністративний позов поданий з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 2906,88 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9,м. Київ,01001), Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (вул. Корятовича, буд. 60,с-ще Кольчино,Мукачівський р-н, Закарпатська обл.,89636), Державного підприємства «Документ» (вул. Довнар-Запольського, буд. 8,м. Київ,04116), Відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» філія у Федеративній Республіці Німеччина (центр у м. Кельн) (Гендельштрассе площа, 25-29,м. Кельн,Федеративна Республіка Німеччина) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2906,88 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу. Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Спірідонов М.О.