Справа № 420/28112/24
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2025-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 січня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/28112/24
Перша інстанція: суддя Танцюра К.О.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2024р. по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС» до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2024р. ТОВ «ІМПОРТМАКС» звернулося до суду із позовом до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками, ДПС України, у якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 8.02.2024р. №10522080/43738098 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №9460 від 30.11.2023р., поданої ТОВ «ІМПОРТМАКС»;

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну ТОВ «ІМПОРТМАКС» №9460 від 30.11.2023р. в ЄРПН.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2024р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 8.02.2024р. №10522080/43738098 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №9460 від 30.11.2023р., поданої ТОВ «ІМПОРТМАКС».

Зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну ТОВ «ІМПОРТМАКС» №9460 від 30.11.2023р. в ЄРПН.

Стягнуто з Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь ТОВ «ІМПОРТМАКС» судовий збір у розмірі 1 514грн..

Стягнуто з ДПС України на користь ТОВ «ІМПОРТМАКС» судовий збір у розмірі 1 514грн..

Не погодившись із даним судовим рішенням, ДПС України подало апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою адміністративний позов залишити без розгляду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2.01.2025р. апеляційну скаргу ДПС України залишено без руху, у зв`язку із необхідністю сплати судового збору у розмірі 3 633,6грн..

13.01.2025р. до суду надійшло клопотання ДПС України про продовження строку для усунення недоліків.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025р. продовжено строк виконання вимог ухвали без руху.

28.01.2025р. скаржником подано повторне клопотання про продовження строку виконання вимог ухвали без руху.

В обґрунтування заяви апелянт зазначив, що ним вживаються заходи направлені на сплату судового збору, однак на теперішній час тимчасово відсутні бюджетні асигнування на оплату судового збору по даній справі.

Розглянувши вказане клопотання, судова колегія зазначає наступне.

Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

У відповідності до ч.2,6 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Дослідивши доводи поданого клопотання, судова колегія вважає, що відсутні підстави для повторного продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, оскільки такий строк уже продовжувався ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду, у скаржника було достатньо часу для сплати судового збору, проте вимоги ухвали без руху на дату прийняття даної ухвали апелянтом так і не були виконані.

Суд зазначає, що законодавством регламентовано процесуальні гарантії забезпечення доступу до правосуддя і забезпечення практичної можливості їх реалізації покладено на суд. Разом із тим, відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 у справі «CASE OF KREUZ v. POLAND», заява № 28249/95, «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.

З огляду на вищевикладене, апеляційний суд дійшов висновку про відмову у задоволенні поданого апелянтом клопотання про продовження процесуального строку.

Згідно з ч.5 ст.298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному ст.251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2.01.2025р. у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги ДПС України в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 КАС України.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржниками не виконано вимоги ухвали без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.169,296,298 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Державної податкової служби України про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги відмовити.

Апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2024р. по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС» до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді І.О. Турецька

Л.П. Шеметенко