Справа № 200/497/25
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2025-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 січня 2025 року Справа №200/497/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Міністерства освіти і науки України (місцезнаходження: 01135, м. Київ, просп. Берестейський, буд. 10) і до Державного підприємства "ІНФОРЕСУРС" (місцезнаходження: 03057, м. Київ, вул. О. Довженка, буд. 3) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Міністерства освіти і науки України (далі - 1-й відповідач) та до Державного підприємства "ІНФОРЕСУРС" (далі - 2-й відповідач), відповідно до якої просить:

- визнати протиправними дії Міністерства освіти і науки України, які полягають у внесенні відомостей в Єдину державну електронну базу з питань освіти щодо порушення ОСОБА_1 черговості здобуття освіти, визначеної статтею 10 Закону України "Про освіту", а саме: в розділі "На підставі даних, що містяться в ЄДЕБО, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної частиною 2 статті 10 Закону України "Про освіту"" вказано - "Ні, порушує";

- зобов`язати Міністерство освіти і науки України та Технічного адміністратора Єдиної державної електронної бази з питань освіти - Державне підприємство "ІНФОРЕСУРС", внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення ОСОБА_1 черговості здобуття освіти, визначеної статтею 10 Закону України "Про освіту", а саме: в розділі "На підставі даних, що містяться в ЄДЕБО, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної частиною 2 статті 10 Закону України "Про освіту"" вказати - "Так, не порушує".

Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

Згідно з положеннями частини 1 статті 5 КАС України установлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Тобто, з огляду на зміст вказаної норми, суд захищає порушені, не визнані або оспорені права чи інтереси, за захистом яких мало місце звернення особи до суду з позовом (а не ті, що, можливо, будуть порушені у майбутньому).

У позовній заяві позивач вказує, що він вважає довідку від 12.11.2024 року № 518340, сформовану Державним біотехнологічним університетом (згідно з якою поточне здобуття освіти позивачем порушує послідовність, визначену частиною 2 статті 10 Закону України "Про освіту"), такою, що порушує його права, оскільки він здобуває освіту саме у порядку, визначеному положеннями частини 2 статті 10 Закону України "Про освіту", та має право на відстрочку від мобілізації у період воєнного стану.

Посилаючись на Положення про Міністерство освіти і науки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 року № 630, та Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти, затверджене наказом Міністерства освіти і науки України від 08.06.2018 року № 620, позивач вказує, що саме Міністерство освіти і науки України має повноваження щодо внесення змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти та просить суд, серед іншого, визнати протиправними дії Міністерства освіти і науки України щодо внесення відомостей в Єдину державну електронній базі з питань освіти стосовно порушення позивачем черговості здобуття освіти.

Однак у позовній заяві позивач не зазначає про те, чи звертався він до Міністерства освіти і науки України (або до Державного підприємства "ІНФОРЕСУРС") із відповідним запитом щодо внесення змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти, та чи відмовляло позивачу Міністерство освіти і науки України (або Державне підприємство "ІНФОРЕСУРС") у внесенні змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

Доказів такого звернення до позовної заяви позивачем також не надані.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного дослідження обставин справи, керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у позивача письмові пояснення та відповідні докази щодо того, чи звертався він до Міністерства освіти і науки України (або до Державного підприємства "ІНФОРЕСУРС") із відповідним запитом щодо внесення змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти, та чи відмовляло позивачу Міністерства освіти і науки України (або Державне підприємство "ІНФОРЕСУРС") у внесенні змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України та до Державного підприємства "ІНФОРЕСУРС" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі № 200/497/25.

Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Витребувати у ОСОБА_1 :

- письмові пояснення та докази щодо того, чи звертався позивач до Міністерства освіти і науки України (або до Державного підприємства "ІНФОРЕСУРС") із відповідним запитом щодо внесення змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти, та чи відмовляло позивачу Міністерство освіти і науки України (або Державне підприємство "ІНФОРЕСУРС") у внесенні змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

Установити позивачу строк для подання вказаних документів - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Встановити відповідачам строк для подання відзивів на позов та витребуваних доказів - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).

Витребувати у відповідачів по даній справі:

- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони у даній справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (із використанням електронного цифрового підпису).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачі мають право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала складена та підписана 28 січня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч