Справа № 420/32183/24
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2025-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 січня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Василяки Д.К., ознайомившись з відзивом ГУ ПФУ в Одеській області на позовну заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005, ) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 262 КАС України.

22.11.2024 до суду надійшов відзив ГУ ПФУ в Одеській області на позовну заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ознайомившись з відзивом та матеріалами адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною першою статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до частин першої, другої, четвертої статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За змістом пунктів 2, 3 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право: подавати докази; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Частиною другою статті 159 КАС України визначено, що заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

У силу частини першої статті 162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Тож правом на подання відзиву на позов наділений відповідач у справі, яким у силу пункту 9 частини першої статті 4 КАС України є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У цій справі позивач у якості відповідача визначив Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області.

Водночас ГУ ПФУ в Одеській області не є учасником цього судового спору, зокрема відповідачем, а тому не наділений правом на подання відзиву на позов.

Згідно з частиною шостою статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

А оскільки КАС України не визначає правових наслідків подання відзиву на позов особою, яка не є учасником справи, суд вважає за можливе застосувати аналогію закону та повернути відзив ГУ ПФУ в Одеській області особі, яка його подала.

Керуючись статтями 2, 7, 42, 44, 46, 159, 162, 169, 241, 243, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відзив ГУ ПФУ в Одеській області повернути особі, яка його подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Д.К. Василяка