Справа № 280/9832/24
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

29 січня 2025 року Справа № 280/9832/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про відмову у нарахуванні та виплаті позивачу щомісячної доплати у розмірі 2000 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року № 713, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 01 липня 2021 року, та у нарахуванні та виплаті позивачу з 01 березня 2022 року пенсії з урахуванням індексації згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року № 713, починаючи з 01 липня 2021 року, та 01 березня 2022 року - перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 25 жовтня 2024 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 03 грудня 2024 року позовну заяву в частині позовних вимог за період спірних правовідносин до 23.04.2024 повернуто позивачу.

Ухвалою суду від 03 грудня 2024 року відкрито провадження у справі в частині позовних вимог з 24.04.2024, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому, крім іншого, просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24.

Вивчивши матеріали справи в частині заявленого клопотання про зупинення провадження у справі, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з положеннями ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до п.п. 21, 22 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Так, з ухвали Верховного Суду від 01.10.2024 у справі № 400/6254/24 вбачається, що вказане подання обґрунтовується різноманітною судовою практикою, зокрема такою, що деякі суди погоджуються з доводами відповідача та відмовляють у задоволенні позову, визнаючи правомірність виключення зі складових пенсії індексацій за 2022, 2023 роки, та доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, виходячи з того, що позивачу здійснено перерахунок пенсії з 01 лютого 2020 року у зв`язку зі зростанням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, право на отримання пенсії у підвищеному розмірі виникло у позивача з 01 лютого 2020 року, тобто після 01 березня 2018 року, а тому відсутні підстави для встановлення доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713.

Водночас, обставини справи №400/6254/24 відрізняються від обставин справи №280/9832/24, адже у справі №400/6254/24 порушення права позивача обґрунтоване припиненням виплати доплати у розмірі 2 000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб після перерахунку пенсії позивача внаслідок зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020, в той час як у даній справі №280/9832/24 позовні вимоги стосуються припинення виплати цієї доплати після перерахунку пенсії позивача на підставі довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на квітень 2019 року.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що справа №280/9832/24 не є типовою, відтак відсутні підстави для зупинення провадження у справі.

Керуючись п.9 ч.2 ст.236, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі №280/9832/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24 - відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ж.М. Чернова