Справа № 320/38398/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про об`єднання адміністративних справ

28 січня 2025 року справа № 320/38398/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача адвоката Бовсуновської Світлани Олександрівни про об`єднання справ в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що полягає у не зарахуванні до обсягу трудового та страхового стажу ОСОБА_1 під час призначення пенсії з 27.06.2019 періоди з 12.06.1981 по 19.06.1981, з 20.06.1981 по 30.09.1981, з 01.10.1981 по 31.10.1981, з 02.10.1995 по 09.02.1997, з 11.02.1997 по 05.05.1997, з 01.06.2015 по 30.06.2015, з 01.11.2015 по 31.03.2016, з 01.05.2019 по 31.05.2019;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести нарахування (перерахунок) та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) з 27.06.2019 з урахуванням до страхового стажу та стажу роботи періоди з 12.06.1981 по 19.06.1981, з 20.06.1981 по 30.09.1981, з 01.10.1981 по 31.10.1981, з 02.10.1995 по 09.02.1997, з 11.02.1997 по 05.05.1997, з 01.06.2015 по 30.06.2015, з 01.11.2015 по 31.03.2016, з 01.05.2019 по 31.05.2019;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що полягає у неперерахуванні ОСОБА_1 пенсії за віком з 03.04.2023 на підставі його заяви (повідомлення) від 28.03.2023 вх.№12370/Б-2600-23 від 03.04.2023, з урахуванням обсягу заробітку за 60 календарних місяців страхового стажу підряд, згідно довідки №47 від 22.09.1995, виданої Українським Фондом народної освіти, рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 24.01.2022 та ухвали Солом`янського районного суду м. Києва від 24.01.2022 у справі №760/31748/21, довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №1 від 14.11.2019, виданої ТОВ "Колір - Авто";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести нарахування (перерахунок) та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) з 03.04.2023 на підставі його заяви (повідомлення) від 28.03.2023, вх.№12370/Б-2600-23 від 03.04.2023, з урахуванням обсягу заробітку за 60 календарних місяців страхового стажу підряд, згідно довідки №47 від 22.09.1995, виданої Українським Фондом народної освіти, рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 24.01.2022 та ухвали Солом`янського районного суду м. Києва від 24.01.2022 у справі №760/31748/21, довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №1 від 14.11.2019, виданої ТОВ "Колір - Авто".

23.10.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи №320/38398/23 між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В.

11.04.2024 відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_2 з посади, справу №320/38398/23 передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову, протягом якого позивачу було необхідно було надати докази сплати судового збору у сумі 1073,60 грн., або уточнити позовні вимоги.

01.07.2024 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача від 28.06.2024 про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано докази сплати судового збору у сумі 1073,60 грн., дослідивши які суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 24.06.2024 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 відкрито провадження в адміністративній справі №320/38398/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Витребувано докази по справі від відповідача.

23.07.2024 до суду надійшло клопотання представника позивача про об`єднання в одне провадження адміністративних справ №320/38398/23 та №320/16991/24 відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України, оскільки у вказаних справах склад учасників та підстави позовної заяви є ідентичними, а їх вимоги пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами.

Розглянувши клопотання представника позивача від 23.07.2024 про об`єднання справ, суд зазначає таке.

Частиною першою статті 172 КАС України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до пункту 3 частини другої цієї статті суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Частинами третьою та сьомою цієї статті встановлено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №320/16991/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 11.10.2023 №68, про відмову ОСОБА_1 в перерахуванні пенсії - допризначення у зв`язку наданими додатковими документами;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести нарахування (перерахунок) та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 27.06.2019 з урахуванням до страхового стажу та стажу роботи періоди: з 12.06.1981 по 19.06.1981, з 20.06.1981 по 30.09.1981, з 01.10.1981 по 31.10.1981, з 02.10.1995 по 09.02.1997, з 11.02.1997 по 05.05.1997, з 01.06.2015 по 30.06.2015, з 01.11.2015 по 31.03.2016, з 01.05.2019 по 31.05.2019;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести нарахування (перерахунок) та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 за заявами (повідомленнями) від 28.03.2023, вх.№12370/Б-2600-23 від 03.04.2023, та від 08.10.2023, вх.№11893 від 08.10.2023, з урахуванням обсягу заробітку за 60 календарних місяців страхового стажу підряд, на підставі та згідно довідки №47 від 22.09.1995, виданої Українським Фондом народної освіти, рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 24.01.2022 та ухвали Солом`янського районного суду м. Києва від 24.01.2022 у справі №760/31748/21, довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №1 від 14.11.2019 та довідки №2 від 06.12.2019, виданих ТОВ Колір - Авто.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Панова Г.В.) від 05.06.2024 у справі №320/16991/24 суд повернув позивачу позовну заяву в частині позовних вимог:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести нарахування (перерахунок) та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 27.06.2019 з урахуванням до страхового стажу та стажу роботи періоди: з 12.06.1981 по 19.06.1981, з 20.06.1981 по 30.09.1981, з 01.10.1981 по 31.10.1981, з 02.10.1995 по 09.02.1997, з 11.02.1997 по 05.05.1997, з 01.06.2015 по 30.06.2015, з 01.11.2015 по 31.03.2016, з 01.05.2019 по 31.05.2019;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести нарахування (перерахунок) та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 за заявами (повідомленнями) від 28.03.2023, вх.№12370/Б-2600-23 від 03.04.2023, та від 08.10.2023, вх.№11893 від 08.10.2023, з урахуванням обсягу заробітку за 60 календарних місяців страхового стажу підряд, на підставі та згідно довідки №47 від 22.09.1995, виданої Українським Фондом народної освіти, рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 24.01.2022 та ухвали Солом`янського районного суду м. Києва від 24.01.2022 у справі №760/31748/21, довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №1 від 14.11.2019 та довідки №2 від 06.12.2019, виданих ТОВ Колір - Авто.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Панова Г.В.) від 05.06.2024 відкрито провадження у справі №320/16991/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи ( у письмовому провадженні).

З урахуванням того, що справа № 320/38398/23 та справа № 380/16991/24, що перебуває в провадженні судді Панової Г.В., містять позовні вимоги одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача, пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, із клопотанням про об`єднання справ представник позивача звернувся у межах процесуального строку, суд вважає, що вказані справи потрібно об`єднати в одне провадження та присвоїти об`єднаній справі номер № 320/38398/23.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про об`єднання справ необхідно задовольнити.

Приймаючи до уваги предмет позову та суб`єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд об`єднаної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 172, 241, 243, 248, 262 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання представника позивача від 23.07.2024 про об`єднання справ задовольнити.

2. Об`єднати в одне провадження адміністративні справи №320/38398/23 та №320/16991/24.

3. Об`єднаній справі присвоїти єдиний унікальний номер №320/38398/23.

4. Об`єднана справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.