Справа № 580/99/21
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2025-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 січня 2025 року

м. Київ

справа №580/99/21

провадження № К/990/1904/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Кашпур О. В., Мацедонської В. Е.,

перевіривши касаційну скаргу Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2022 року у справі за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання,

у с т а н о в и в :

14 січня 2025 року зазначену касаційну скаргу сформовано за допомогою підсистеми «Електронний суд» та зареєстровано судом касаційної інстанції 15 січня 2025 року.

Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Дослідивши касаційну скаргу на предмет відповідності вимогам процесуального закону, перевіривши аргументи касаційної скарги і вивчивши зміст ухвалених у цій справі судових рішень, Верховний Суд зазначає таке.

Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Інституту 302372,31 грн на відшкодування витрат, з утриманням його у навчальному закладі.

Ухвалою від 24 березня 2021 року Черкаським окружним адміністративним судом адміністративну справу № 580/99/21 передано на розгляд Харківського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року позов залишено без розгляду.

На зазначену ухвалу суду Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2022 року задоволено клопотання Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року у справі, у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2022 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху через несплату судового збору та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» отримав копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 09 серпня 2022 року (в матеріалах справи міститься повідомлення про вручення поштового відправлення з відповідною відміткою), тобто, строк для усунення недоліків закінчився 19 серпня 2022 року.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2022 року апеляційну скаргу повернути скаржнику.

Не погодившись із вказаним судовим рішенням, Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» подав касаційну скаргу.

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Так, Другий апеляційний адміністративний суд постановив ухвалу у цій справі 30 серпня 2022 року, водночас суб`єкт владних повноважень звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на вказане судове рішення лише 14 січня 2025 року, тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту оскаржуваного рішення суду.

Відтак, подаючи касаційну скаргу 14 січня 2025 року, Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» як суб`єкт владних повноважень пропустив присічний однорічний строк на оскарження рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до частини п`ятої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Зважаючи на викладене, касаційна скарга подана поза межами строку касаційного оскарження.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом частини другої статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2022 року у справі № 580/99/21 за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді О. В. Кашпур

В. Е. Мацедонська