Справа № 399/53/25
Суддя: Шульженко В. В.
Дата ухвалення: 2025-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 399/53/25
провадження № 2-а/399/11/2025
УХВАЛА

24 січня 2025 року смт Онуфріївка

Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шульженко В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову за позовом ОСОБА_1 , від імені якого діє його представник, адвокат Супрун Л.В., до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

21.11.2025 позивач від імені якого діє його представник звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом.

Представником позивача разом з позовом подано клопотання про поновлення пропущеного строку для оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення в якому останній просив поновити пропущений строк для подання даного адміністративного позову. В обґрунтування зазначив, що про факт винесення постанови про адміністративне правопорушення йому стало відомо, лише, 14.01.2025 від державного виконавця Онуфріївського відділу ДВС у зв`язку із отриманням відділом для відкриття виконавчого провадження. До участі у розгляді матеріалів та винесення постанови ні позивач, ні його представник допущені не були. Після звернення ОСОБА_1 до органу ДВС було надано для ознайомлення копію постанови № 161/24 по справі про адміністративне правопорушення від 23.10.2024. Після звернення представника позивача 16.01.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано для ознайомлення копію оскаржуваної постанови та матеріали, на підставі яких було винесено оскаржувану постанову.

Ознайомившись із зазначеним клопотанням, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

23.10.2024 року винесено оскаржувану постанову № 161/24 у справі про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачене за ч.3 ст. 210 КУпАП, яку направлено позивачу поштою та представником останнього додано копію конверту з прикріпленою довідкою Ф.20 та причиною повернення листа зазначено «адресат відсутній за вказаною адресою». Тобто, позивачем не отримано вказану оскаржувану постанову поштою та 16.01.2025 представник позивача ознайомився з оскаржуваною постановою в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується доданою до позову копією заяви.

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи, що відповідачем винесено оскаржувану постанову 23.10.2024 про наявність якої позивач дізнався 14.01.2025 від державного виконавця, а 16.01.2025 представник останнього ознайомився з постановою в ІНФОРМАЦІЯ_2 та 21.01.2025 звернувся до суду із вищезазначеним адміністративним позовом, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду з позовною заявою.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України.

Згідно з нормами ст.ст.19-20 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), зазначений спір підлягає розгляду Онуфріївським районним судом Кіровоградської області.

Відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, а тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до приписів статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Положеннями ч.4 ст.12 КАС України визначено коло справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження. Нормами ч.4 ст.257 КАС України визначено коло справ, які не можуть розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Параграфом 2 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ» глави 11 Розділу ІІ, визначається, що розгляд справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності (ст.286 КАС України) віднесено до категорії термінових адміністративних справ.

З огляду на зазначене, суд доходить висновку про те, що справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Разом з адміністративним позовом надійшло клопотання про допит свідків, яке підлягає задоволенню.

Також, разом з позовом подано до суду клопотання про витребування доказів в задоволенні якого слід відмовити з наступних підстав.

В обґрунтування клопотання зазначено, що представником позивача направлено відповідний запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , але зважаючи на 10 денний строк подання позову для оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення, позивач обмежений щодо своєчасного подання такого доказу разом із позовом.

Ознайомившись із поданим клопотанням та матеріалами справи судом встановлено, що вказаний представником позивача запит направлено до ІНФОРМАЦІЯ_2 21.01.2025, що підтверджується копією запиту та копіями поштових документів, та того ж дня позов подано до суду .

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Представником позивача не зазначено підстав неможливості самостійно надати витребовувані докази, а з доданих копій документів навпаки вбачається, що останнім направлено запит з метою витребовування документів.

Слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Тобто, враховуючи положення ч.4 ст. 79 КАС України, представник позивача повинен письмово повідомити суд про докази, які не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин та надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Враховуючи те, що клопотання не містить підстав неможливості самостійно надати витребовувані докази та те, що адвокатський запит направлено до ІНФОРМАЦІЯ_2 в день подачі до суду даного позову, враховуючи положення ч.4 ст. 79 КАС України, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні даного клопотання.

Поряд з цим, враховуючи положення ч.4 ст. 9 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_3 матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 79, 80, 171, 174-175, 177, 182, 248, 261, 268-269, 286 КАС України, суддя,-

постановив:

Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Визнати причину пропуску строку звернення до суду з позовною заявою поважною.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою щодо скасування постанови № 161/24 від 23.10.2024 р. за справою про адміністративне правопорушення.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 , від імені якого діє його представник, адвокат Супрун Л.В., до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 03.02.2025 року на 16:00 год. у приміщенні Онуфріївського районного суду Кіровоградської області (вул. Назаренка, 23, смт Онуфріївка, Кіровоградської області).

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі відповідачу надіслати копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Роз`яснити відповідачу, що за правилами ч.1 ст. 261 КАС України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив повинен відповідати нормам ст. 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч.4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Строк для подання відповіді на відзив та заперечення на позов не встановлюється, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 269 КАС України, яка не визначає такі заяви по суті справи в адміністративних справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Клопотання про допит свідків задовольнити

Викликати в судове засідання свідка:

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає: АДРЕСА_1 .

Попередити свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

В судове засідання викликати позивача, відповідача, свідка.

Відмовити в задоволенні клопотання про про витребування доказів.

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_3 - матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою https://on.kr.court.gov.ua/sud1119/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Онуфріївського районного суду

Кіровоградської області В.В. Шульженко