Справа № 120/8387/24
Суддя: Кузьмишин В.М.
Дата ухвалення: 2025-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/8387/24

29 січня 2025 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Кузьмишина В.М.

суддів: Сапальової Т.В. Сушка О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Жмеринського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В :

у провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебуває зазначена вище адміністративна справа.

У судовому засіданні, яке відбулось 15 січня 2025 року колегією суддів Сьомого апеляційного адміністративного суду ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, було визнано обов`язковою явку представника відповідача у справі Жмеринського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у судове засідання, у зв`язку з чим оголошено перерву в судовому засіданні до 29 січня 2025 року.

У призначене на 29 січня 2025 року судове засідання представник відповідача не з`явився, жодних причин неявки суду не повідомив.

Колегією суду встановлено, що 16 січня 2025 року на електронну адресу відповідача направлено повістку про виклик на 29 січня 2025 року о 10:50 год. із зазначенням, що протокольною ухвалою визнано обов`язковою явку відповідача в судове засідання.

Крім того, 17 січня 2025 року телефонограмою секретаря судового засідання Сьомого апеляційного адміністративного суду повідомлено відповідача про необхідність обов`язкової явки представника в судове засідання.

Згідно з довідкою про доставку електронного листа, Жмеринський відділ державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) отримав повістку про обов`язкову явку в судове засідання представника до електронного кабінету 16.01.2025 о 14:46 год.

Таким чином, Жмеринський відділ державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), будучи достеменно обізнаним про визнання явки обов`язковою, а також належним чином сповіщеним про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання суду апеляційної інстанції, призначене на 29 січня 2024 року, не забезпечив явку свого представника, чим створює перешкоди у розгляді справи по суті, безпідставно затягує розгляд справи.

Згідно з ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Частиною 5 статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані, зокрема, з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою, а також виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи.

Колегія суддів розцінює таку поведінку відповідача як зухвале невиконання процесуальних обов`язків та умисне ухилення від вчинення дій, покладених судом на відповідача.

Статтею 144 КАС України визначено, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Згідно зі ст. 145 КАС України, заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Відповідно до ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку, зокрема, невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено, що розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб складає 3028 гривень.

У даному випадку відповідач без поважних причин не виконав ухвалу апеляційного суду про визнання його явки обов`язковою, чим створює перешкоди для належного та своєчасного розгляду справи, встановлення всіх обставин у справі.

З огляду на встановлені судом апеляційної інстанції обставини невиконання відповідачем процесуального обов`язку по явці до суду, коли така явка визнана судом обов`язковою, колегія суддів вважає за необхідне застосувати до відповідача штраф у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме у розмірі 3028 грн.

Частиною 3 статті 145 Кодексу передбачено, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Керуючись статтями 44, 144-145, 149, 321, 325 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Застосувати до Жмеринського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 149 КАС України.

Стягнути в дохід Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Жмеринського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (23100, Вінницька область, Жмеринський район, місто Жмеринка, вул. Валерія Брезденюка, 19, ) штраф у розмірі 3028 (трьох тисяч двадцяти восьми) грн 00 коп. на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ).

Ухвала є виконавчим документом відповідно до вимог частини п`ятої статті 149 КАС України.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ).

Боржник: Жмеринський відділ державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (23100, Вінницька область, Жмеринський район, місто Жмеринка, вул. Валерія Брезденюка, 19, ).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.149, 328, 329 КАС України.

Головуючий Кузьмишин В.М.

Судді Сапальова Т.В. Сушко О.О.