Справа № 140/9066/21
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2025-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

31 січня 2025 року ЛуцькСправа № 140/9066/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Костюкевича С.Ф.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС, Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Волинська митниця Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 08.11.2021, яке набрало законної сили у даній справі, позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасованои наказ Державної фіскальної служби України від 30 липня 2021 року №1139-0 «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Волинської митниці ДФС з 31 липня 2021 року; стягнуто з Волинської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 59 987,56 (п`ятдесят дев`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят сім) гривень 56 копійок; зобов`язано Державну митну службу України прийняти на роботу ОСОБА_1 на рівнозначну посаду державної служби у Волинську митницю як відокремлений структурний підрозділ Державної митної служби України в порядку переведення із Волинської митниці ДФС; рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Волинської митниці ДФС та стягнення середнього заробітку в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 16 761,17 (шістнадцять тисяч сімсот шістдесят одна) гривня 17 копійок підлягає до негайного виконання.

08.01.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа №22458/2021, виданого 25.11.2021 Волинським окружним адміністративним судом за результатами розгляду справи №140/9066/21. Неможливість пред`явити виконавчий лист до виконання обґрунтована тим, що у виконавчому листі № 22458/2021 в даних боржника було допущено помилку.

Розгляд вказаної заяви призначено до судового розгляду на 11:00 31.01.2025.

У судове засідання представник стягувача та боржник не прибули.

Відповідно до частини третьої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини третьої статті 376 КАС України заяву розглянуто в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що заява про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 08.11.2021, яке залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2022, у даній справі позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано наказ Державної фіскальної служби України від 30 липня 2021 року №1139-0 «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Волинської митниці ДФС з 31 липня 2021 року; стягнуто з Волинської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 59 987,56 (п`ятдесят дев`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят сім) гривень 56 копійок; зобов`язано Державну митну службу України прийняти на роботу ОСОБА_1 на рівнозначну посаду державної служби у Волинську митницю як відокремлений структурний підрозділ Державної митної служби України в порядку переведення із Волинської митниці ДФС; рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Волинської митниці ДФС та стягнення середнього заробітку в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 16 761,17 (шістнадцять тисяч сімсот шістдесят одна) гривня 17 копійок підлягає до негайного виконання.03.09.2024 Волинським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист № 16629/2024 у вказаній справі, де зазначено, що судове рішення у справі № 140/25391/23 набрало законної сили 12.06.2024, проте строк пред`явлення виконавчого документа до виконання становить до 17.03.2024.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23.02.2023 у справі № 140/9066/21 касаційну скаргу Державної митної служби України на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2022 задоволено частково: рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2022 у цій справі в частині зобов`язано прийняти позивача на посаду в порядку переведення скасовано та ухвалено у цій частині нове рішення, а саме: у задоволенні позову ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС, Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, третя особа - Волинська митниця Держмитслужби про зобов`язання Державної митної служби України прийняти на роботу на рівнозначну посаду державної служби у Волинську митницю як відокремлений структурний підрозділ Державної митної служби України в порядку переведення із Волинської митниці ДФС відмовлено; рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2022 у цій справі змінено, виклавши їх мотивувальну частину у редакції цієї постанови; в іншій частині рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2022.

Відповідно до частин першої, другої статті 12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 у даній справі набрало законної сили 23.02.2023, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання закінчився 09.11.2024, про що зазначено у виконавчому листі № 22458/2021 від 25.11.2021.

Згідно із частиною першою статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

При вирішенні заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання суд враховує, що згідно із пунктом 9 частини другої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є: обов`язковість судового рішення.

Пунктом 5 частини третьої статті 2 КАС України визначено, що основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, обов`язковість судового рішення.

Відповідно до частин першої, другої статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Суд враховує, що на звернення ОСОБА_1 25.11.2021 Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 22458/2021 у справі № 140/9066/21, при цьому у зв`язку із тривалим періодом апеляційного та касаційного розгляду судове рішення у даній справі набрало законної сили 23.02.2023, а під час звернення до відповідного органу для виконання вищевказаного виконавчого листа стягувачем виявлено, що у виконавчому листі № 22458/2021 в даних боржника було допущено помилку, відтак пропуск строку пред`явлення виконавчого листа до виконання не залежить від дій/бездіяльності заявника.

На даний час рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 у справі відповідач (боржник) добровільно не виконав, а станом на дату видачі виконавчого листа № 22458/2021 строк пред`явлення його до виконання минув.

Таким чином, враховуючи, що рішення суду від 08.11.2021 у даній справі відповідачем (боржником) добровільно не виконано, наведені у заяві причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, тому заява про поновлення вказаного строку підлягає задоволенню. Крім того, на думку суду, враховуючи обставини справи, стягувачу необхідно встановити строк, достатній для пред`явлення виконавчого листа у даній справі до виконання - один місяць з дня набрання ухвалою законної сили.

Керуючись статтями 243 ч. 3, 248, 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС, Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Волинська митниця Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та зобов`язання вчинити дії та встановити строк для пред`явлення виконавчого листа від 25.11.2021 № 22458/2021 у справі № 140/9066/21 до виконання - один місяць з дня набрання ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.Ф. Костюкевич