Справа № 420/1604/25
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1604/25
УХВАЛА

29 січня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та нечинним наказу, -

В С Т А Н О В И В:

До суду через систему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить визнати протиправним та нечинним пункт другий параграфу першого наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 06 січня 2025 року №11, яким підполковника ОСОБА_1 , начальника групи внутрішнього контролю військової частини НОМЕР_2 звільнено з займаної посади і призначено офіцером взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу військової частини НОМЕР_3 .

Ухвалою суду від 21.01.2025 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

Залишаючи позов без руху, суд дійшов висновку про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.160-161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначаються, крім іншого, - повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; - зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач у якості відповідача визначив командира військової частини НОМЕР_1 , проте вказав код ЄДРПОУ юридичної особи військової частини НОМЕР_1 .

Частиною 1 ст.160 КАС України встановлено, що у позовній заяві позивач викладає зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст.5 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема: - визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; - визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; - визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій.

Звертаючись до суду з позовом та посилаючись на ст.5 КАС України щодо права звернутися з позовом про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень позивачка просить визнати протиправним та нечинним пункт другий параграфу першого наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 06 січня 2025 року №11.

Між тим, вимоги щодо визнання протиправним та нечинним стосується нормативно правових актів.

Вимоги позивача суперечать змісту позову та ст.5 КАС України.

Крім того, позивач обґрунтовує свої позовні вимоги частково тим, що вважає застосованим до неї дисциплінарного стягнення. Між тим такі обґрунтування не відповідають наданій копії оскаржуваного наказу, в якому відсутні будь-які відомості щодо застосування до позивачки дисциплінарного стягнення.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважав необхідним залишити адміністративний позов без руху та надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду, та роз`яснює, що недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду належним чином оформленого позову, відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України.

Ухвалою суду від 21.01.2025 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

На виконання ухвали суду представник позивачки подав до суду заяву, до якої долучив позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивачка просить:

визнати протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 щодо звільнення її - ОСОБА_1 , з посади начальника групи внутрішнього контролю військової частини НОМЕР_2 ;

визнати протиправним та скасувати пункт другий параграфу першого наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 06.01.2025 року №11, яким її - ОСОБА_1 , начальника групи внутрішнього контролю військової частини НОМЕР_2 звільнено з займаної посади і призначено офіцером взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу в/ч НОМЕР_3 .

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Таким чином, викладаючи позовні вимоги до посадової особи - командира в/ч НОМЕР_1 (визнання протиправними дій), позивачці необхідно визначити вказаного суб`єкта владних повноважень у якості відповідача по справі.

Також згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Всупереч вказаних вимог, заявляючи про протиправність дій посадової особи в/ч НОМЕР_1 командира військової частини, позивачка не викладає обґрунтувань та обставин щодо вказаної вимоги, а саме та не вказує які дії були вчинені командиром в/ч НОМЕР_1 всупереч якому законодавству, тобто не в межах його повноважень, не на підставі закону.

Враховуючи часткове усунення недоліків позову, суд вважає необхідним продовжити позивачці строк на усунення недоліків позову шляхом надання належним чином оформленого позову.

Керуючись ст. ст. 80, 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та нечинним наказу, - залишити без руху, продовживши строк на усунення недоліків позову.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва