Справа № 440/418/25
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2025-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

27 січня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/418/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 АДРЕСА_1 до Головного управління ДПС в Полтавській області ( вул. Європейська, 4,м. Полтава,Полтавська область,36000 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС в Полтавській області в якій просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної податкової служби Полтавської області по не наданню фізичній особі-підприємцеві ОСОБА_3 :

- Акту про результати документальної планової виїзної перевірки фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 , податковий номер НОМЕР_1 щодо своєчасності, достовірності повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 31 січня 2018 року по 31 грудня 2023 року, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, виконання вимог валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкового державного соціального страхування за період з 31 січня 2018 року по 31 грудня 2023 року через Електронний кабінет платника податків;

- Копії пояснень, шо подані від імені ФОП ОСОБА_1 на адресу ДПС під час проведення перевірки, копії документів ДПС щодо надання документів та копії документів з підписом ФОП ОСОБА_1 щодо отримання документів;

- Копію наказу про продовження строку перевірки;

- Копію наказу про внесення змін у наказ про проведення перевірки;

- Копії направлень на перевірку з підписом ФОП ОСОБА_1 про їх отримання;

- Примірника Акту перевірки з додатками, що оформлений у відповідності до вимог ДСТУ 4163:2020 в частині дотримання розміру шрифтів. ( зміни ДСТУ 4163:2020 обов`язковою є вимога щодо виготовлення документів, а саме вимоги щодо використання шрифтів розмірами 8-12, 12-14 та 14-16, використання міжрядкових інтервалів та дотримуватися відповідних відступів від межі лівого поля документа), та зобов"язати видати перелічені документи.

2. Встановити факт первісного вручення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 . Акту про результати документальної планової виїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , податковий номер НОМЕР_1 щодо своєчасності, достовірності повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 31 січня 2018 року по 31 грудня 2023 року, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, виконання вимог валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкового державного соціального страхування за період з 31 січня 2018 року по 31 грудня 2023 року 1 жовтня 2024 року та визнати протиправною бездіяльність ГУ ДПС у Полтавській області по не розгляду Заперечень на вказаний Акт перевірки.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 позовну заяву залишено без руху.

Позивач у строки встановлені судом усунув недоліки позовної заяви.

Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, та характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагає проведення судового засідання, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257 та статтею 262 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від сторін додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/418/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Надати відповідачам строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Головному управлінню ДПС у Полтавській області протягом семи днів з дня отримання копії ухвали надати до суду засвідчені у порядку встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові копії:

- наказу та направлень на проведення перевірки з доказами доведення до відома позивача,

- акту перевірки з додатками,

- докази направлення у встановлені ПК України строки акту перевірки в Електронний кабінет позивача / в разі ненаправлення письмові пояснення з даного приводу,

- докази доведення до відома позивача акту перевірки,

- копії пояснень поданих позивачем із відміткою про отримання таких пояснень,

- копію наказу про продовження строку перевірки з доказами доведення до відома позивача,

- копію наказу про внесення змін у наказ про продовження перевірки з доказами доведення до відома позивача,

- обгрунтування необхідності продовження термінів перевірки,

- письмові пояснення щодо ненадання позивачу акту перевірки з додатками, який оформлений у відповідності до вимог ДСТУ 4163:2020,

- заперечення позивача на акт перевірки,

- докази розгляду заперечень на акт перевірки,

- письмові пояснення щодо дотримання процедури проведення перевірки (зокрема строків), оформлення результатів перевірки, доведення до відома у встановленому порядку та строки до підконтрольного суб`єкта результатів перевірки, розгляду заперечень та прийняття по ним рішення.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов`язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами частини дев`ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С.О. Удовіченко