Справа № 540/4360/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/4360/21
27 січня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., дослідивши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення на примусове виконання рішення по справі №540/4360/21 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Державного підприємства "Центральне конструкторське бюро "Ізумруд" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 року, яке набрало законної сили 21.12.2021 року, адміністративний позов задоволено. Згідно з резолютивною частиною рішення:

стягнуто з Державного підприємства «Центрального конструкторського бюро "Ізумруд" витрати на виплату та доставку пільгових пенсій на користь ГУ ПФУ в сумі 10316,48 грн. за січень 2021 року - червень 2021 року.

Херсонським окружним адміністративним судом 11.01.2022 року видано стягувачу виконавчий лист на виконання рішення суду від 19.11.2021 року. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання встановлений до 22.03.2022 року.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану» у зв`язку з військовою агресією РФ в Україні введений воєнний стан з 24.02.2022, який неодноразово продовжувався Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022, №259/2022 від 18.04.2022, №341/2022 від 17.05.2022, №573/2022 від 12.08.2022, №757/2022 від 07.11.2022, №58/2023 від 06.02.2023, №254/2023 від 01.05.2023, №451/2023 від 26.08.2023, №734/2023 від 06.11.2023, №49/2024 від 05.02.2024, №271/2024 від 06.05.2024, №469/2024 від 23.07.2024, №740/2024 від 28.10.2024 та наразі триває до 08.02.2025 року.

У зв`язку з введенням на території України воєнного стану та неможливістю здійснення правосуддя, наказом Херсонського окружного адміністративного суду від 24.02.2022 №05-04/09 призупинено роботу суду.

Розпорядженням голови Верховного Суду В. Князєва №11/0/9-22 від 18.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей)» змінено територіальну підсудність судових справ, зокрема, Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.

Представник ГУ ПФУ звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення на примусове виконання рішення (зареєстровано 22.01.2025 року за вхід. №АВ/420/5/25) по справі №540/4360/21.

В обґрунтування заяви представник зазначає, з метою примусового виконання рішення ГУ ПФУ направило виконавчий лист №169 на примусове виконання до Корабельного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (далі - Корабельний ВДВС) листом за вих.№2100- 0902-7/4707 від 24.01.2022 на адресу: 73000, м.Херсон, вул. Стрітенська, 7. За результатами Акту звірки виконавчих документів між ГУ ПФУ та Корабельним ВДВС за 4 квартал 2023 року встановлено, що по Державному підприємству центральне конструкторське бюро "Ізумруд" відсутній виконавчий лист №169. Відповідно до інформації Корабельного ВДВС від 05.03.2024 №22460 виконавчий лист №169 зареєстрований не був, виконавче провадження не відкривалося.

Дослідивши матеріали справи в частині видачі дублікатів виконавчих листів, суд дійшов висновку, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з п.п.18.4 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Однак заявником не надано доказів на підтвердження сплати судового збору.

Статтею 7 Закону «Про державний бюджет на 2025 рік» установлено у 2025 році прожитковий мінімум працездатних осіб з 1 січня 3028 грн.

Отже, за видачу дубліката виконавчого листа сплачується судовий збір у розмірі 90,84 грн.

Також відповідно до абз.9 ч.1 ст.167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Заява про видачу дубліката виконавчого листа є заявою, яка подана на стадії виконання судового рішення.

До поданої представником ГУ ПФУ заяви долучено докази її надсилання Корабельному ВДВС.

Однак, всупереч абз.9 ч.1 ст.167 КАС України заявником до заяви на стадії виконання судового рішення не додано докази її надіслання іншим учасниками справи (провадження) - Державному підприємству "Центральне конструкторське бюро "Ізумруд".

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним повернути заяву стягувача про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення на примусове виконання рішення заявнику без розгляду.

Керуючись ч.2 ст.167 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення на примусове виконання рішення по справі №540/4360/21 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва