Справа № 420/39403/24
Суддя: Бабeнко Д.А.
Дата ухвалення: 2025-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 січня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабенка Д.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, в якій позивач просить суд:

-визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.03.2018 р. до 19.07.2022 р. в неповному обсязі, а саме: з порушенням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. до 19.07.2022 р. в загальній сумі 58240,37 грн. відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44.

Ухвалою від 25.12.2024 суд прийняв до розгляду позовну заяву, відкрив провадження у справі, вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами та встановив учасникам справи строки для надання заяв по суті.

10 січня 2025 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому, зокрема зазначено, що на розгляді Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №420/36461/24, в якій предметом спору є перерахунок грошового забезпечення з 29 січня 2020 року по 20 травня 2023 року з визначенням посадового окладу шляхом множення прожиткового мінімуму працездатних осіб станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023. На переконання відповідача, при задоволенні судом таких позовних вимог, розмір окладу (відповідно, усього доходу) позивача буде підвищено 2020-2022 роках. Отже, на думку відповідача, право на отримання індексації повинно буде визначатись у кожному році при збільшенні окладів.

Як вбачається з бази КП «ДСС» та з Єдиного державного реєстру судових рішень, 02 грудня 2024 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/36461/24 відкрито провадження за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

При цьому, предметом розгляду у зазначеній справі є, зокрема перерахунок розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з 29 січня 2020 року по 20 травня 2023 року з визначенням посадового окладу шляхом множення прожиткового мінімуму працездатних осіб станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023.

Станом на 28 січня 2025 року рішення у справі №420/36461/24 не прийнято.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд зазначає, що пов`язаність справи №420/36461/24 з цією справою полягає у тому, що рішення у справі №420/36461/24 встановлює обставини, що впливають на визначення розміру грошового забезпечення позивача та, відповідно, право позивача на виплату індексації-різниці у період з 29 січня 2020 року по 20 травня 2023 року. Ці обставини є такими, що мають значення для розгляду справи №420/39403/24.

Відтак, прийняття рішення в адміністративній справі №420/36461/24 щодо визначення розміру грошового забезпечення позивача у період з 29 січня 2020 року по 20 травня 2023 року може вплинути на подальший розгляд адміністративної справи №420/39403/24 по суті.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав, визначених у п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, для зупинення провадження по справі №420/39403/24 до набрання законної сили рішенням у справі №420/36461/24, яка розглядається Одеським окружним адміністративним судом.

Керуючись ст.120, п.3 ч.1 ст.ст.236, 243, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №420/39403/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням по справі №420/36461/24.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Дмитро БАБЕНКО