Справа № 420/30987/24
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2025-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вовченко О.А., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 02.10.2024 надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 16.07.2024 року про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 13 ч.1 ст.23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" як особі, яка має одного зі своїх батьків (матір) з інвалідністю ІI групи;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.07.2024 року про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 13 ч.1 ст.23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та за наслідком розгляду цієї заяви прийняти рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або мотивовану відмову в її наданні.

Ухвалою суду від 08 жовтня 2024 року судом прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 . Відкрити провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

В обґрунтування позовних вимог в позовній заяві зазначено, що ОСОБА_1 , 17.07.2024 року направив поштовим зв`язком, рекомендованим повідомленням до ІНФОРМАЦІЯ_1 заяву від 16.07.2024 року про надання відстрочки на підставі п.13 ч.1 ст. 23 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». До заяви були долучені нотаріально засвідчені документи: копія паспорту ОСОБА_1 , копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_1 , копія паспорту ОСОБА_2 , копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_2 , копія довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії за формою затвердженою МОЗ на ім`я ОСОБА_2 , копія пенсійного посвідчення ОСОБА_2 , копія посвідчення ветерана МВС на імя ОСОБА_2 , копія заяви ОСОБА_2 про обрання ОСОБА_1 із числа військовозобов`язаних членів сім`ї для свого утримання (догляду), копія свідоцтва про народження ОСОБА_1 . Заява отримана відповідачем 19.07.2024 року. Оскільки більше місяця відповідь на заяву позивача не надходила, адвокат Самборська Н.П. 24.08.2024 року направила на адресу відповідача адвокатський запит з проханням повідомити про стан розгляду заяви ОСОБА_1 . З відповіді №13417 від 24.09.2024 року вбачається, що у ІНФОРМАЦІЯ_1 не виникло обов`язку розглянути звернення ОСОБА_1 про надання відстрочки, оскільки заява була подана шляхом відправлення, а не принесена особисто до приміщення відповідача. В зв`язку з тим, що заява про відстрочку відповідачем не розглянута, позивач вважає свої права порушеними, а бездіяльність відповідача протиправною, тому вимушений звернутися до суду з позовом.

Позовна заява з додатками направлена відповідачу поштовим зв`язком, що підтверджується накладною Укрпошти та описом вкладень в цінний лист (а.с. 23-24), та отримане відповідачем 19.07.2024 (а.с. 25).

Документи в електронному вигляді «Ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження» від 08.10.2024 по справі № 420/30987/24 надіслано одержувачу ІНФОРМАЦІЯ_1 в його електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету 09.10.2024 року в 17:31 (а.с.30зв.).

Відповідач у встановлений судом в ухвалі від 08.10.2024 року строк та на час прийняття рішення відзив на позовну заяву та/або заяву про продовження процесуальних строків не подав.

Відповідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою, дослідивши обставини, якими обґрунтовано позовні вимоги та перевіривши їх наданими доказами, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з реєстру територіальної громади від 14.08.2024 (а.с.20).

З тимчасового військового квитка серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 вбачається, що з 29.11.2004 року позивач перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_4 , категорія обліку І, група обліку НПО, склад рядовий. Призивною комісією Суворовського району м. Одеси визнаний непридатним до військової служби пр № 2 від 2.10.2004. 2.10.2004 медичною комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 визнаний непридатним до військової служби за гр. І ст. 10б розкладу хвороб (Наказ МО України 1999 р. № 207) (а.с. 21зв -22).

В свідоцтві про народження ОСОБА_1 , зазначено, що батьком є ОСОБА_3 , матір`ю ОСОБА_2 (а.с. 17).

Згідно довідки обласної МСЕК № 1 м. Одеси серії 2-18ОБ № 061760 від 12.10.2005, ОСОБА_2 , 1950 року народження, встановлено другу групу інвалідності безстроково (а.с. 17зв).

Відповідно до пенсійного посвідчення № НОМЕР_2 від 22.03.2023 року ОСОБА_2 є пенсіонеркою та отримує пенсію по інвалідності довічно (а.с. 18).

Позивачем на адресу голови комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 засобами поштового зв`язку з посиланням на п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» було направлено заяву про оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, до якої було додано нотаріально засвідчені документи: копія паспорту ОСОБА_1 , копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_1 , копія паспорту ОСОБА_2 , копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_2 , копія довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії за формою затвердженою МОЗ на ім`я ОСОБА_2 , копія пенсійного посвідчення ОСОБА_2 , копія посвідчення ветерана МВС на ім`я ОСОБА_2 , копія заяви ОСОБА_2 про обрання ОСОБА_1 із числа військовозобов`язаних членів сім`ї для свого утримання (догляду), копія свідоцтва про народження ОСОБА_1 (а.с. 12зв.).

22 серпня 2024 року адвокатом ОСОБА_4 направлено голові комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 адвокатський запит з проханням повідомлення про стан розгляду заяви ОСОБА_1 щодо оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (а.с. 11зв-12).

ІНФОРМАЦІЯ_2 24 вересня 2024 року надано адвокату Самборській Н.П. відповідь №13417 на адвокатський запит, де зазначено: що заява ОСОБА_1 , про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації отримана ІНФОРМАЦІЯ_7 засобами поштового зв`язку.

У відповіді №13417 відповідачем також зазначено, що надання військовозобов`язаним засобами поштового зв`язку на адресу ТЦК та СП заяви про отримання відстрочки не може вважатись вчиненням цієї дії ним особисто, тобто з дотриманням вимог п.п. 8 п.1 Правил військового обліку призовників і військовозобов`язаних (додаток 2 до Порядку військового обліку) та п. 58 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №560 від 16.05.2024 року, а саме самостійно, за прямою його участю у цьому процесі без посередництва та залучення інших осіб чи організацій.

Через недотримання військовозобов`язаним процедури особистого звернення із заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації у відповідної комісії ІНФОРМАЦІЯ_8 обов`язок розглянути це звернення по суті не виникає (а.с. 13).

Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо не розгляду його заяви від 16.07.2024 року про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», як особі, яка має одного зі своїх батьків (матір) з інвалідністю ІІ групи та звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи спір, що виник між сторонами, суд виходить з такого.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приписами п.20 ч.1 ст.106 Конституції України визначено, що Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який неодноразово продовжувався та діє станом на теперішній час.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 р. № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ (далі Закон № 2232-ХІІ)

Згідно ч.1 ст. 2 Закон № 2232-ХІІ, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

В ст. 1 Закону № 2232-ХІІ передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України (ч.1). Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом (ч.5).

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначені в Законі України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року № 3543-XII (далі Закон №3543-ХІІ).

Обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації визначені в ст. 22 Закону № 3543-ХІІ.

В ст. 23 Закону № 3543-ХІІ (в редакції чинній станом на час виниклих правовідносин) визначено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов`язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов`язаних за вибором такої особи з інвалідністю (п. 13 ч. 1 ст. 23).

Отже відповідно до ст. 23 Закону № 3543-ХІІ, умовами надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язаним є: відсутності інших осіб, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані утримувати своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи і лише у разі відсутності невійськовозобов`язаних осіб здійснювати догляд може лише одна особа з числа військовозобов`язаних за вибором такої особи з інвалідністю.

В досліджених матеріалах справи наявна нотаріально засвідчена заява ОСОБА_2 про підтвердження, що із числа військовозобов`язаних членів її сім`ї першого ступеня споріднення для свого утримання (догляду) обирає ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_9 .

При цьому суд звертає увагу, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази відсутності інших осіб, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані утримувати ОСОБА_2 як особу з інвалідністю ІІ групи.

Приписами ст. 23 Закону № 3543-ХІІ передбачено, що перевірка підстав щодо надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення здійснюється територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (ч.7). Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації може оформлюватися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі даних, отриманих з інших державних реєстрів або баз даних, які підтверджують, що військовозобов`язаний має право на одну з вищезазначених відстрочок. Порядок оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за допомогою цього реєстру визначається Кабінетом Міністрів України (ч.8). Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов`язаних та резервістів забезпечується неможливість надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації більше ніж одному військовозобов`язаному з підстав, зазначених у пунктах 9-14 частини першої цієї статті (ч.9).

Механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації), а також визначає особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном, визначено в Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 № 1487 (в редакції чинній на час виниклих правовідносин) (далі Порядок №1487)

Відповідно до п. 2 Порядку №1487, військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави. Він полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо: фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками; здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов`язаними та резервістами; подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Приписами пп. 8 п. 1 «Правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» (додаток 2 до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів») визначено, що призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні особисто повідомляти в семиденний строк органам, в яких вони перебувають на військовому обліку, про зміну персональних даних, зазначених у статті 7 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також надавати зазначеним органам документи, що підтверджують право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених у статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

З досліджених довідки обласної МСЕК № 1 м. Одеси 2-18ОБ №061760 від 12.10.2005 року та заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 16.07.2024 року, вбачається, що позивач надав з порушенням семиденного строку до відповідача документи, що могли би бути підтвердженням права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

Однак, суд зазначає, що порушення позивачем вимог правил військового обліку може мати наслідком настання відповідальності, однак це не може бути підставою для не розгляду по суті заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Відповідно до п. 1, п. 11 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах (п.1). Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення, крім іншого: оформляють для військовозобов`язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації та в особливий період і воєнний час, які надаються в установленому порядку, а також ведуть їх спеціальний облік (п.11).

Отже відповідач, як суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого належить вирішення питання щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, після отримання від позивача заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та документів на підтвердження цього права повинен був прийняти рішення за наслідком розгляду цієї заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або мотивовану відмову в наданні відстрочки від призову.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі Порядок № 560)

В п. 56 Порядку № 560, зазначено, що відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Згідно п. 57 Порядку № 560, для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії у такому складі: голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу); члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).

Відповідно до п. 58 Порядку № 560, за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5) особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (військовозобов`язані СБУ чи розвідувальних органів - голові Комісії в Центральному управлінні або регіональному органі СБУ чи відповідному розвідувальному органі) за місцем перебування на військовому обліку заяву за формою згідно з додатком 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5. Під час подання заяви військовозобов`язаний пред`являє військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі). Заява військовозобов`язаного підлягає обов`язковій реєстрації в день її подання.

В п. 59 Порядку №560 зазначено, що відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації може оформлятися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі даних, отриманих з інших державних реєстрів або баз даних, які підтверджують, що військовозобов`язаний має право на відстрочку з підстав, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Відповідно до п.60 Порядку №560 комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.

Комісія зобов`язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв`язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі позитивного рішення військовозобов`язаному надається довідка із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6.

У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов`язаному повідомляють письмово із зазначенням причин відмови за формою, визначеною у додатку 7. Таке рішення може бути оскаржене у судового порядку.

Проте, відповідач у листі від 24.09.2024 №13417 на заяву позивача про оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та доданих документів рішення за наслідком розгляду цієї заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або мотивовану відмову в наданні відстрочки від призову не прийняв, а направив лист від 24.09.2024 №13417 з роз`ясненням приписів законодавства.

Отже, лист відповідача від 24.09.2024 №13417 носить інформативний характер та не міститься відмови у наданні відстрочки. Відповідач на заяву позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та доданих документів, відповіді по суті не надав.

Також суд звертає увагу, що відповідач не надав доказів, що заява позивача розглянуті відповідачем 24 травня 2024 року у порядку визначеному приписами Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Суд зазначає, що у спірних правовідносинах суб`єкт владних повноважень не може утриматись від прийняття рішення, що входить до його виключної компетенції.

Відсутність належним чином оформленого рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або мотивованої відмови в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації свідчить про протиправну бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

При прийнятті рішення суд враховує, що бездіяльність - це не вчинення у встановлений законом строк дії, яку суб`єкт владних повноважень повинен вчинити, та в цьому випадку вказана бездіяльність стосується саме розгляду заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

З урахуванням встановлених обставин, суд дійшов висновку про протиправну бездіяльність відповідача щодо розгляду заяв позивача про оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 16.07.2024 року.

Оскільки відповідач в установленому прядку не розглянув заяву позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та не прийняв жодних з рішень, яке б породжувало для позивача юридичні наслідки, то суд в контексті спірних правовідносин вважає за доцільне зобов`язати відповідача розглянути по суті заяву позивача від 16.07.2024 року та за результатами розгляду прийняти відповідне рішення.

Отже, для захисту порушеного права позивача належить зобов`язати відповідача розглянути заяву позивача від 16.07.2024 року про оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та прийняти відповідне рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.

Інші доводи та заперечення сторін висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зазначені норми одночасно покладають обов`язок на сторін доводити суду обґрунтованість своїх тверджень або заперечень.

При цьому належних і достатніх доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач під час розгляду справи не надав.

З урахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимо ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд зазначає, що у відповідності до приписів ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи задоволення позову, суд дійшов висновку що підлягає стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 1211,20 грн., сплачений згідно квитанції від 01.10.2024 (а.с.10).

Керуючись ст. ст. 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду заяв ОСОБА_1 про оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 16.07.2024 року.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.07.2024 року про оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та прийняти відповідне рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.

Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 1211,20 грн судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 )

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 )

Суддя O.A. Вовченко