Справа № 2а-21393/09/1270
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2025-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 січня 2025 року м. ДніпроСправа № 2а-21393/09/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-21393/09/1270 за позовом прокурора Марківського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промресурси» про стягнення недоїмки по внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

23.01.2025 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вищевказана заява, в обґрунтування якої заявник послався на таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06.07.2009 у справі № 2а-21393/09/1270 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промресурси» (п/р НОМЕР_1 , МФО 364025 Біловодське відділення №3123 ВАТ ЛОУ «Державний ощадний банк України»), розташованого за адресою: 92400, Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, пров. Лермонтова, 20, на користь Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області (р/р НОМЕР_2 , 6 МФО 304665, код 21792554 в ВАТ ЛОУ «Державний ощадний банк України»), недоїмку по внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 22361,63 (двадцять дві тисячі триста шістдесят одна гривня 63 коп.) грн.

25.05.2011 було відкрито виконавче провадження № 26743051 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-21393/09/1270, виданого 14.04.2011 Луганським окружним адміністративним судом.

Стягувачем у виконавчому провадженні № 26743051 є Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області, .

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988, реорганізовано, зокрема, Управління Пенсійного фонду України у Новопсковському районі Луганської області і Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області ().

11.05.2017 Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області припинено згідно з даними з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 2000144).

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925, реорганізовано, зокрема, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області ().

16.07.2021 Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області припинено згідно з даними з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 004000304).

На підставі викладеного заявник просив замінити сторону виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Ухвалою суду від 27.01.2025 заяву призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06.07.2009 у справі № 2а-21393/09/1270 позов Прокурора Марківського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промресурси» (п/р НОМЕР_1 , МФО 364025 Біловодське відділення №3123 ВАТ ЛОУ «Державний ощадний банк України»), розташованого за адресою: 92400, Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, пров. Лермонтова, 20, на користь Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області (р/р НОМЕР_2 , 6 МФО 304665, код 21792554 в ВАТ ЛОУ «Державний ощадний банк України»), недоїмку по внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 22361,63 (двадцять дві тисячі триста шістдесят одна гривня 63 коп.) грн.

14.04.2011 судом видано виконавчий лист по справі № 2а-21393/09/1270, на підставі якого державним виконавцем відкрито виконавче провадження № 26743051.

Ухвалою суду від 11.07.2017 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-21393/09/1270 в частині.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України (далі - Постанова № 988) реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, зокрема УПФУ в Марківському районі реорганізовано шляхом злиття з УПФУ в Новопсковському районі в Марківське ОУПФУ.

Так, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 12 січня 2017 року за № 1000144 до Реєстру внесений запис про рішення щодо припинення УПФУ в Марківському районі в результаті реорганізації.

У свою чергу, 30 березня 2017 року за № 0000304 до Реєстру внесений запис про утворення юридичної особи Марківського ОУПФУ.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 16.07.2021 внесено запис за № 004000304 про припинення Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на підставі рішення щодо реорганізації.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань правонаступником Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41247405) є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461).

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступник реорганізованого Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-21393/09/1270 задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 26743051 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-21393/09/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 14.04.2011, - з Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області, на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, місцезнаходження: вул. Шевченко, буд. 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.О. Свергун