Справа № 812/936/17
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2025-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

29 січня 2025 року м. ДніпроСправа № 812/936/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі судді Пляшкової К.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 1,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 21 січня 2025 року надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 1.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2017 року у справі № 812/936/17 стягнуто з ДП «Первомайськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованість по витратах на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 1381758,47 грн. Постановою державного виконавця від 15 серпня 2017 року відкрито виконавче провадження № 54502426 з примусового виконання виконавчого листа № 812/936/17, виданого 09 серпня 2017 року Луганським окружним адміністративним судом. За даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, за адресою в мережі Інтернет, виконавче провадження № 54502426 станом на 20 січня 2025 року є зупиненим, зазначений виконавчий документ перебуває на примусовому виконанні. Стягувачем у виконавчому провадженні є Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до зазначеного Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області приєднується до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Дана інформація також підтверджується відкритими відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно з якими Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області () припинено.

Отже, в спірних відносинах з боржником Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області.

Ухвалою від 22 січня 2025 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи).

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2017 року у справі № 812/936/17 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року у розмірі 1381758,47 грн задоволено повністю; стягнуто з Державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованість по витратах на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року в загальній сумі 1381758,47 грн.

Згідно із даними КП «ДСС» постанова суду від 18 липня 2017 року у справі № 812/936/17 набрала законної сили 08 серпня 2017 року.

Луганським окружним адміністративним судом 09 серпня 2017 року видано виконавчий лист по справі № 812/936/17 про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованість по витратах на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року в загальній сумі 1381758,47 грн.

Постановою головного державного виконавця Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 15 серпня 2017 року відкрито виконавче провадження № 54502426 з виконання виконавчого листа № 812/936/17, виданого 09 серпня 2017 року про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованість по витратах на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року в загальній сумі 1381758,47 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2024 року видано Попаснянському відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа у справі № 812/936/17 про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованості по витратах на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2017 року в загальній сумі 1381758,47 грн.

Отже за вказаним виконавчим листом по справі № 812/936/17 стягувачем є Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України у Луганській області» Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з інформацією, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської () 22 червня 2021 року припинено в результаті реорганізації.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської () є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області ().

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступник реорганізованого Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Абзацом першим частини п`ятої статті 15 Закону № 1404-VIII визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 1.

Замінити у виконавчому провадженні № 54502426 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 812/936/17, виданого Луганським окружним адміністративним судом 09 серпня 2017 року, стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області () на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяК.О. Пляшкова