Справа № 440/1011/25
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2025-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 січня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/1011/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:

- визнання протиправною дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 24 жовтня 2024 року за №ФП73260/16329/1, №ФП73260/16329/2, №ФП73260/16329/3 станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року та довідки від 25 грудня 2023 року за №ФП73260/13859 станом на 01 січня 2023 року із зазначенням у них надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії визначених виходячи з грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року;

- зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, вказати розміри (розрахункові дані): надбавки за особливості проходження служби 65% (від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років зазначених в довідках від 24 жовтня 2024 року за №ФП73260/16329/1, №ФП73260/16329/2, №ФП73260/16329/3 та довідці від 25 грудня 2023 року за №ФП73260/13859), надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% (від посадового окладу зазначеного в довідках від 24 жовтня 2024 року за №ФП73260/16329/1, №ФП73260/16329/2, №ФП73260/16329/3 та довідці від 25 грудня 2023 року за №ФП73260/13859), премії 41% (від посадового окладу зазначеного в довідках від 24 жовтня 2024 року за №ФП73260/16329/1, №ФП73260/16329/2, №ФП73260/16329/3) та премії 140% (від посадового окладу зазначеного в довідці від 25 грудня 2023 року за №ФП73260/13859), із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2021 року, 01 лютого2022 року, 01 лютого 2023 року.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В ході з`ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною другою статті 132 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною першою статті 4 вказаного Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою цієї статті за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір за ставкою у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частин першої та другої статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 01 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.

Зі змісту позовних вимог слідує, що позивачем фактично заявлено чотири вимоги немайнового характеру:

1) про визнання протиправною дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 24 жовтня 2024 року за №ФП73260/16329/1 станом на 01 січня 2020 року із зазначенням у ній надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії визначених виходячи з грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, вказати розміри (розрахункові дані): надбавки за особливості проходження служби 65% (від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% (від посадового окладу), премії 41% (від посадового окладу), із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 лютого 2020 року;

2) про визнання протиправною дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 24 жовтня 2024 року за №ФП73260/16329/2 станом на 01 січня 2021 року із зазначенням у ній надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії визначених виходячи з грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, вказати розміри (розрахункові дані): надбавки за особливості проходження служби 65% (від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% (від посадового окладу), премії 41% (від посадового окладу), із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 лютого 2021 року;

3) про визнання протиправною дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 24 жовтня 2024 року за №ФП73260/16329/3 станом на 01 січня 2022 року із зазначенням у ній надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії визначених виходячи з грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, вказати розміри (розрахункові дані): надбавки за особливості проходження служби 65% (від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% (від посадового окладу), премії 41% (від посадового окладу), із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 року для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 лютого 2022 року;

4) про визнання протиправною дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 25 грудня 2023 року за №ФП73260/13859 станом на 01 січня 2023 року із зазначенням у ній надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії визначених виходячи з грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, вказати розміри (розрахункові дані): надбавки за особливості проходження служби 65% (від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% (від посадового окладу), премії 140% (від посадового окладу), із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2023 року для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року.

Отже, сума судового збору за подання вказаного позову складає 4844,80 грн /0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 4/.

До позовної заяви позивачем додано квитанцію №2 від 24 січня 2025 року про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн.

Таким чином, позивачем недоплачено судовий збір в сумі 3633,60 грн (4844,80 грн 1211,20 грн).

Тож позовну заяву подано без додержання вимоги частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліку упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 3633,60 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; ; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA4016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд); або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви, позовна заява буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк