Справа № 440/747/25
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2025-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 січня 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/747/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відповідно до якого просив:

визнати протиправною бездіяльність у нездійсненні нарахування та виплати Головним управлінням пенсійного фонду України в Полтавській області особі з інвалідністю внаслідок війни 2-ї групи ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком до Дня Незалежності України в 2024 році згідно вимог статі 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити особі з інвалідністю в наслідок війни 2-ї групи ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 8-ти мінімальних пенсій за віком до Дня Незалежності України в 2024 році згідно вимог статі 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням раніше виплаченої суми.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

У ході підготовки до розгляду справи по суті суд встановив, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.11.2023 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №440/14216/23 за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності, а спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в частині права особи з інвалідністю внаслідок війни на виплату разової грошової виплати до Дня Незалежності України), Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 №754 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань" (в частині розміру виплати для осіб з ІІ групою інвалідності).

Станом на дату постановлення даної ухвали на сайті Судової влади України щодо стану розгляду справи № 440/14216/23 наявні відомості про надходження до Великої Палати Верховного Суду апеляційних скарг на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 у зразковій справі № 440/14216/23 та 29.05.2024 призначити справу за позовом громадянина до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії за апеляційними скаргами Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Міністерства фінансів України, Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 20 червня 2024 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

У справі №440/747/25 позивач також посилається на ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в частині права особи з інвалідністю внаслідок війни на виплату разової грошової виплати до Дня Незалежності України), а також на Постанову КМУ "Про встановлення розмірів разової грошової допомоги до Дня Незалежності України, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань, у 2024 році" №369 (в частині розміру виплати для осіб з ІІ групою інвалідності). Незважаючи на те, що у 2024 та 2023 роках розмір виплати для осіб з ІІ групою інвалідності разової грошової допомоги до Дня Незалежності України, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" внормовано різними Постановами КМУ, а саме №369 та №754, розмір такої допомоги для осіб з інвалідність ІІ групи КМУ було визначено в однаковому розмірі на 2023 та на 2024 року, а саме в розмірі 2900 грн.

Порівняльний аналіз учасників справи, а також предмету та підстав позову в адміністративних справах №440/14216/23 та №440/747/25 свідчить про те, що вони виникли із подібних правовідносинах.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З урахуванням наведеного, зважаючи на подібність цієї справи ознакам справи, визначених в ухвалі Верховного Суду від 22.11.2023 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №440/14216/23, та обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду справи у подібних правовідносинах, суд дійшов висновку про наявність підстав та доцільність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №440/14216/23.

Керуючись статтями 248, 236, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження в адміністративній справі №440/747/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №440/14216/23.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.Г.Ясиновський