Справа № 613/151/25
Суддя: Сеник О. С.
Дата ухвалення: 2025-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №-613/151/25 Провадження №-2-а/613/57/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 січня 2025 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши питання можливості відкриття провадження у адміністративній справі № 613/151/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник позивача адвокат Аскретков А.В., звернувся до Богодухівського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якому просить:

1) скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 №24/82-п від 20 січня 2025 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП;

2) провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП закрити.

3) стягнути з відповідача на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати по сплаті судового збору у сумі 605,60 гривень.

Відповідно до вимог п. 3, п. 5 ч. 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху.

Так, відповідно до п.п. 7, 8 ч. 5 ст. 160 КАС України позовна заява повинна містити, зокрема, відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В порушення п. 7 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві не зазначено відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

В порушення п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України позивач, додавши до позовної заяви копії документів, не зазначає про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Окрім того, згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 2, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до п. 5.26 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163:2020, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Додані до позовної заяви ксерокопії документів не засвідчені в установленому законом порядку.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Вказана позовна заява разом з доданими до неї документами була подана представником позивача адвокатом Аскретковим А.В. в електронній формі через електронний кабінет у системі «Електронний суд», однак не надано доказів надсилання її копії та копій доданих документів відповідачу з урахуванням положень статті 44 КАС України. Крім того, сама позовна заява, яка додана у вигляді окремого файлу (сформована не в системі "Електронний суд") не містить підпису представника позиача.

Також позивачем не виконано вимоги визначені у ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Так, в порушення ч. 7 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано оригіналу або належним чином засвідченої копії оскаржуваної постанови № 24/82-п від 20.01.2025.

При цьому, у позовній заяві міститься перелік документів, які представник позивача додає до позову, зокрема, завірена належним чином копія витягу № 64354-22052024 з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів від 22.05.2024 року, завірена належним чином копія протоколу №24/142 від 10.01.2025 року, завірена належним чином копія оскаржуваної постанови, які фактично позивачем та його представником не додано.

У зв`язку з виявленою недостачею документів під час надходження позовної заяви до суду, працівниками канцелярії Богодухівського районного суду Харківської області було складено акт про виявлення недоліків від 24.01.2025 (а.с. 16).

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до вищевикладеного та вимог ч. 1 ст. 169 КАС України позовна заява має бути залишена без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом направлення до Богодухівського районного суду Харківської області уточненої позовної заяви із зазначенням: відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; наданням копій документів, доданих до позовної заяви, засвідчених підписом на відповідність оригіналам, а також наданням оригіналу або належним чином засвідченої копії оскаржуваної постанови; наданням доказів надсилання позивачем копії позовної заяви та копій доданих документів відповідачу з урахуванням положень статті 44 КАС України.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі залишити без руху.

Недоліки поданої позовної заяви мають бути усунуті протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом направлення до Богодухівського районного суду Харківської області уточненої позовної заяви із зазначенням: відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; наданням копій документів, доданих до позовної заяви, засвідчених підписом на відповідність оригіналам, а також наданням оригіналу або належним чином засвідченої копії оскаржуваної постанови; наданням доказів надсилання позивачем копії позовної заяви та копій доданих документів відповідачу з урахуванням положень статті 44 КАС України.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення зазначених недоліків позовної заяви, відповідно до ст. 169 КАС України позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С.Сеник