Справа № 520/35463/24
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2025-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

з питання витребування доказів

29 січня 2025 року справа № 520/35463/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про: 1) визнання протиправним та скасування Наказу командира військової частини НОМЕР_1 №111 від 17.09.2024 року про результати службового розслідування, що було призначено наказом № 215 від 06.09.2024 року; 2) визнання протиправним та скасування Наказу командира військової частини НОМЕР_1 №145 від 07.10.2024 року про результати службового розслідування, що було призначено наказом № 268 від 29.09.2024 року; 3) зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 всі передбачені законодавством види грошового забезпечення, премій та додаткової винагороди, яких він був позбавлений на підставі оскаржуваних наказів командира військової частини НОМЕР_1 №111 від 17.09.2024 року та №145 від 07.10.2024 року за період з червня 2024року по вересень 2024 року,

встановив:

Спір склався з приводи незгоди заявника із наказами командира Військової частини НОМЕР_1 №111 від 17.09.2024 року та №145 від 07.10.2024 року про результати службового розслідування, якими на заявника було накладено дисциплінарне стягнення - сувора догана, що (за твердженням заявника) зумовило отримання грошового забезпечення за період 01.06.2024р.-31.09.2024р. у зменшеному розмірі.

Ухвалою суду від 31.12.2024 р. по даній справі було відкрито провадження у порядку ст. 262 КАС України, а відповідачів зобов`язано у строк не пізніше 15 днів з дати отримання копії ухвали подати до суду 1) докази реєстрації власної офіційної електронної адреси в ЄСІТС; 2) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 3) усі докази на підтвердження власних аргументів проти позову, а також повного, вичерпного і всебічного висвітлення обставин спору і спростування доводів заявника, зокрема, але не виключно: документи про проходження заявником військової служби; докази про умови проходження заявником військової служби у межах спірних правовідносин, докази про фізичну здатність заявника у межах спірних правовідносин перебувати поза межами дислокації військової частини, докази направлення заявника на лікування або вибуття заявника на лікування за власною ініціативою; докази існування визначених розпорядчими документами правил комунікації між заявником та безпосередніми чи прямими командирами заявника у межах спірних правовідносин під час знаходження заявника поза межами дислокації військової частини; докази про кількість військовслужбовців, котрі вибували у службові відрядження разом із заявником; докази вибуття заявника у службові відрядження у межах спірних правовідносин із використанням будь-яких службових транспортних засобів або без використання службових транспортних засобів; докази про подання відносно заявника письмових рапортів по команді військовослужбовцем, призначеним у якості начальника (або визначеним у якості начальника відповідним актом законодавства) під час службових відряджень заявника у межах спірних правовідносин; копії матеріалів проведених відносно заявника у межах спірних правовідносин службових розслідувань; докази нарахування/ненарахування заявнику за період 01.06.2024р.-30.09.2024р. грошового забезпечення, премії та додаткової винагороди; докази ознайомлення заявника із оскаржуваними наказами командира військової частини НОМЕР_1 №111 від 17.09.2024 року та №145 від 07.10.2024 року; докази відповідності реально вчинених управлінських волевиявлень суб`єкта владних повноважень з приводу застосування до заявника заходів дисциплінарного покарання та з приводу грошового забезпечення заявника у якості військовослужбовця вимогам ч.2 ст.2 КАС України; докази подальшої юридичної долі письмових повідомлень суб"єкта владних повноважень про відсутність заявника за місцем дислокації військової частини без поважних причин, тощо - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

Відповідач, Військова частина НОМЕР_2 , 25.01.2025р. подав до суду відзив на позов (зареєстровано судом 27.01.2025р.), у якому не погодився із позовом. Зазначив, що позивачем пропущено строк звернення до суду з позовом; позовні вимоги позивача щодо скасування наказів командира військової частини НОМЕР_1 № 111 від 17.09.2024 та № 145 від 07.10.2024 (про результати службового розслідування), в яких було встановлено безпосередньо факти безпідставної відсутності на військовій службі позивача з 19.06.2024 по 28.08.2024 та у період з 26.09.2024 по 30.09.2024, є безпідставними, адже дані обставини, а саме законні підстави відсутності позивача на військовій службі мають бути перевірені в рамках кримінального провадження.

Утім, до поданого відзиву відповідачем жодних з витребуваних документів не долучено.

Отже відповідачем, який у розумінні п.7 ч.1 ст.4 КАС України є суб`єктом владних повноважень, не забезпечено виконання вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 31.12.2024р. у справі №520/35463/24 про прийняття позову до розгляду.

Унаслідок цього, суд позбавлений можливості встановити об`єктивну істину у даному спорі.

Імперативні приписи ч.4 ст.9 та ч.ч.1-3 ст.242 КАС України вимагають від суду за власною ініціативою безвідносно до правових позицій учасників справи та процесуальної поведінки сторін спору вживати процесуальні дії, спрямовані на з`ясування об`єктивної істини.

З огляду на викладене, суд доходить до висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів.

Суд звертає увагу суб`єкта владних повноважень на приписи п.3 ч.1 ст.149 КАС України, де указано, що неповідомлення суду про неможливість подати витребувані докази або неподання витребуваних доказів без поважних причин є підставою для постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.4 ст.45 КАС України суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-9, 72-77, 80, 205, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд,

ухвалив:

1.Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 та у Військової частини НОМЕР_1 усі докази на підтвердження власних аргументів проти позову, а також повного, вичерпного і всебічного висвітлення обставин спору і спростування доводів заявника, зокрема, але не виключно: документи про співвідношення обсягу повноважень та підпорядкованості між Військовою частиною НОМЕР_2 та Військовою частиною НОМЕР_1 ; документи про проходження заявником військової служби; докази про умови проходження заявником військової служби у межах спірних правовідносин, докази про фізичну здатність заявника у межах спірних правовідносин перебувати поза межами дислокації військової частини, докази направлення заявника на лікування або вибуття заявника на лікування за власною ініціативою; докази існування визначених розпорядчими документами правил комунікації між заявником та безпосередніми чи прямими командирами заявника у межах спірних правовідносин під час знаходження заявника поза межами дислокації військової частини; докази про кількість військовослужбовців, котрі вибували у службові відрядження разом із заявником; докази вибуття заявника у службові відрядження у межах спірних правовідносин із використанням будь-яких службових транспортних засобів або без використання службових транспортних засобів; докази про подання відносно заявника письмових рапортів по команді військовослужбовцем, призначеним у якості начальника (або визначеним у якості начальника відповідним актом законодавства) під час службових відряджень заявника у межах спірних правовідносин; копії матеріалів проведених відносно заявника у межах спірних правовідносин службових розслідувань; докази нарахування/ненарахування заявнику за період 01.06.2024р.-30.09.2024р. грошового забезпечення, премії та додаткової винагороди; докази ознайомлення заявника із оскаржуваними наказами командира військової частини НОМЕР_1 №111 від 17.09.2024 року та №145 від 07.10.2024 року; докази відповідності реально вчинених управлінських волевиявлень суб`єкта владних повноважень з приводу застосування до заявника заходів дисциплінарного покарання та з приводу грошового забезпечення заявника у якості військовослужбовця вимогам ч.2 ст.2 КАС України; докази подальшої юридичної долі письмових повідомлень суб"єкта владних повноважень про відсутність заявника за місцем дислокації військової частини без поважних причин, тощо.

2.Копії даної ухвали направити з урахуванням належності до кола суб`єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС.

3.Зобов`язати подати докази до суду протягом 3 днів від дати отримання цієї ухвали.

4.Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання; оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко