Справа № 320/60833/24
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2025-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

28 січня 2025 року м. Київ № 320/60833/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Шевченко А.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду звернулося Комунальне підприємство «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача в частині обмежень дії тарифів для населення, встановлених для КП «Водоканал м. Ужгорода» тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення на 2024 рік згідно постанови НКРЕКП від 28.05.2024 №1006 "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення Комунальному підприємству «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода»;

- зобов`язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг внести зміни до постанови від 28.05.2024 №1006 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення Комунальному підприємству «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода», виключивши пункт 2 з даної постанови.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.12.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження призначено підготовче судове засідання на 28.01.2025

15.01.2025 засобами підсистеми «Електронний суд» від представника позивача Карташова Станіслава Олександровича надійшла заява про відкликання позовної заяви.

В її обґрунтування представник позивача вказує, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду вже перебуває справа між тими самими сторонами з тих самих підстав (№ 320/60062/24, суддя Леонтович А.М.). Зазначає, що провадження у справі відкрито ухвалою від 20.12.2024.

20.01.2025 від представника відповідача також надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду з аналогічних підстав.

28.01.2025 через канцелярію Київського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшла заява, в якій той просив провести судове засідання, призначене на 28.01.2025, а також розгляд заявлених сторонами клопотань без участі представника.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи здійснюється судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження.

Розглядаючи клопотання про відкликання позовної заяви суд виходив з такого.

Згідно з частиною третьою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб (пункт 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Таким чином, процесуальним законом позивачу надано право подати до суду заяву про відкликання своєї позовної заяви лише до відкриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про залишення позовної заяви без розгляду та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду. Однак, подання заяви про залишення позову без розгляду допускається після відкриття провадження до розгляду справи по суті.

Враховуючи ту обставину, що провадження у справі станом на даний час було відкрито, суд розцінює заяву представника позивача про відкликання позовної заяви як заяву про залишення позову без розгляду.

Пунктом 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом установлено, що згідно з КП «ДСС» 14.12.2024 у Київському окружному адміністративному суді зареєстрована позовна заява Комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Адміністративній справі присвоєно номер № 320/60062/24, головуючим визначено суддю Леонтович А.М.

Ухвалою від 20.12.2024 відкрито провадження у справі № 320/60062/24.

З огляду на викладене, та враховуючи, що представником позивача подано клопотання про залишення позову без розгляду, а підстави для відмови відсутні з огляду на те, що розпоряджатися вимогами на свій розсуд є безумовним правом особи - позивача, а також зважаючи на те, що у провадженні цього суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду.

Згідно з частиною четвертою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 194, 240, 241-245, 248, 282 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

позовну заяву Комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Шевченко А.В.