Справа № 200/8009/24
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2025-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

за наслідками розгляду клопотання про витребування доказів

29 січня 2025 року Справа №200/8009/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про витребування доказів за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Звільнено позивача від сплати судового збору. Встановлений відповідачу строк для надання на адресу суду: відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів на підтвердження зазначеного у ньому, довідку, в якій зазначити загальну суму заборгованості по пенсії, яка розрахована Головним управлінням за період з 15.08.2019 по 31.12.2023 року на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1716/23, окремо в цій довідці - зазначити суми, які були виплачені станом на час звернення позивача із позовною заявою та дати виплати з зазначенням відповідної суми, та зазначити залишок заборгованості на цей час звернення.

У грудні 2024 року на адресу суду засобами електронного суду надійшло клопотання позивача про витребування доказів, яке вмотивоване позивачем наступним: - «У позовних вимогах позивач заявив про: «Визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області, , що полягають у відмові в листі від 07.11.2024 0500-0203-8/107698 здійснити помісячний розрахунок, нарахування та виплати учаснику бойових дій ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати» №2050 компенсацію за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії у розмірі 609375,25грн. за період з 15 серпня 2019 року по 05 березня 2024 року (день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії)». В той же час, відповідач веде мову лише за час з 15.08.2019 по 31.12.2023 але де поділася заборгованість за пенсією з 31.12.2023 по 05.03.2024 - не відоме і за цей період відповідач ніяких пояснень не надає, в той же час на зазначеному факті позивач неодноразово привертав увагу. Таким чином факти на які посилається відповідач необхідно документально перевірити, оскільки ці зведення викликають сумнів у їх достовірності. […].». На підставі вищезазначеного позивач просив витребувати у відповідача наступні докази: дати та суми грошових надходжень від відповідача до позивача із розшифруванням призначення кожної виплати з 15.08.2019 по 05.03.2024 року; офіційну довідку, якою підтвердити дату з якої позивачу розпочато виплату пенсії відповідачем; письмове обґрунтування, чому період не виплати пенсії з 31.12.2023 по 05.03.2024 у зазначеному спорі - не береться відповідачем до уваги.

Розглянувши надане клопотання позивача про витребування вищезазначених доказів, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 2 та 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.1, 2 ст.79 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч.1 та 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Аналіз наведених приписів законодавства дає підстави для висновку, що позивач у разі неможливості самостійно надати докази, що стосуються фактів, на які він як учасник справи посилається, та які він самостійно не може отримати має право подати клопотання про їх витребування одночасно з поданням позовної заяви.

Суд в свою чергу розглядає таке клопотання з урахуванням вищезазначених підстав, нові докази суд витребує у виняткових випадках, якщо учасник справи не міг їх подати до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Матеріали справи свідчать, що позивач не посилається на причини, що об`єктивно свідчать про неможливість самостійно отримати та подати вказані у клопотанні докази до суду під час звернення до суду з позовом та розгляду справи по суті спору та не зазначає про заходи, яких він вжив для отримання цього доказу самостійно, доказів вжиття таких заходів.

Відповідно до приписів ч.4 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до приписів ч.1 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

З матеріалів справи встановлено, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії подано позивачем самостійно через підсистему «Електронний суд» 18.11.2024.

Із заявою про витребування доказів позивач звернувся 19.12.2025 через підсистему «Електронний суд».

Отже, заява про витребування доказів подана позивачем з порушенням строку, встановленого ч. 2 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України.

Матеріали заяви про витребування доказів не містять ані обґрунтування неможливості його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від позивача, ані заходів, яких позивач, що подає клопотання, вжив для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

З урахуванням вищенаведеного суд дійшов до висновку відмовити у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

Додатковим суд вважає зазначити, що представником відповідача разом із відзивом було надано на вимогу ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 29.11.2024 року розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № по позивачу, в якій зазначено, що заборгованість загалом за період з серпня 2019 по грудень 2023 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1716/23 становила 609 375,25 грн.

Також, відповідачем було надано довідку про виплачену доплату до пенсії відповідно до рішення суду від 28.06.2023 №200/1716/23, з якої вбачається що на погашення заборгованості позивачу було виплачено рівними частинами у розмірі 2361,00 грн. за жовтень 2024 року, листопад 2024 року та грудень 2024 року.

Керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.О. Голошивець