Справа № 440/972/25
Суддя: В.І. Бевза
Дата ухвалення: 2025-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

28 січня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/972/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІВЕСА" ( вул. Чумацький Шлях, б. 64Д, оф. 104, м. Полтава, Полтавська область, 36010 ) до Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області ( вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014 ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "ДІВЕСА" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, а саме просить:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення винесені Головним управлінням ДПС у Полтавській області:

- №2 від 11.12.2024, яким зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 7 969 528,00 грн.;

- №2 від 11.12.2024, яким визначено грошове зобов`язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 35 590,00грн., у тому числі: 28 472,00 грн. за основним платежем та 7 118,00 грн. за штрафними санкціями;

- №2 від 11.12.2024, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 грн. за ненадання документів;

- №2 від 11.12.2024, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3 400,00 грн. за не реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин податковими повідомленнями-рішеннями Головного управління ДПС у Полтавській області.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Пунктом 4 частини 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня - 3028 гривень.

Зважаючи на те, що загальна сума грошових зобов`язань, що визначена спірними податковими повідомленнями-рішеннями, перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028 х 500 = 1 514 000,00), суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління ДПС у Полтавській області належним чином засвідчених копій документів щодо підстав призначення і порядку проведення документальної позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІВЕСА», акту перевірки від 15.11.2024 №16255/32-00-07-02-14/35202162, оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, обґрунтованих розрахунків до них, усіх документів, що були використані під час проведення перевірки позивача та врахованих під час прийняття податкових повідомлень-рішень, податкової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІВЕСА» за спірний період.

Крім того, суд зазначає, що поданий Товариством з обмеженою відповідальністю «ДІВЕСА» через систему Електронний суд адміністративний позов містить велику кількість додатків , а у додатках до позовної заяви наявний значний обсяг додатків.

Зважаючи на відсутність достатнього фінансування у Полтавського окружного адміністративного суду, що унеможливлює придбання паперу та здійснення заправки картриджів оргтехніки, суд наразі не в змозі здійснювати роздрукування значних обсягів документів з метою їх залучення до матеріалів справи, у зв`язку із чим звертає увагу позивача про можливість надання до суду додатків до позову у паперовому вигляді (належним чином засвідчених копіях).

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/972/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІВЕСА" до Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 11:30 год. 17 лютого 2025 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Головного управління ДПС у Полтавській області належним чином засвідчені копії у належній якості:

документів щодо підстав призначення і порядку проведення документальної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІВЕСА» (копія наказу, повідомлення разом із поштовими документами щодо їх надсилання позивачу), акту перевірки від 15.11.2024 №16255/32-00-07-02-14/35202162 із усіма додатками, оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, обґрунтованих розрахунків до них, усіх документів, що були використані під час проведення перевірки позивача та врахованих під час прийняття податкових повідомлень-рішень, податкової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІВЕСА» за спірний період. У випадку подання позивачем заперечень на висновки акту перевірки, скарги в порядку адміністративного оскарження на рішення за результатом розгляду висновків акту перевірки - надати відповідні відомості та документи.

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІВЕСА» належним чином засвідчені копії (відомості) окрім тих, що додані до позовної заяви: будівельно-технічних документів незавершеного будівництва: будівлі літ. А-1, Б-1 (готовність 65%), адреса: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Житомирська, б. 207а, разом із документами на земельну ділянку за кадастровим номером :01:656:0103, на якій знаходиться даний об`єкт незавершеного будівництва із дати її виділення орендарю (власнику) або відомості про неможливість їх надання суду;

документів (відомостей) про подальше поліпшення (продовження будівництва) даного об`єкта незавершеного будівництва позивачем з метою використання у господарській діяльності (якщо такі обставини мали місце).

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.І. Бевза