Справа № 240/5779/24
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2025-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 240/5779/24 Головуючий у 1-й інстанції: Окис Т.О.

Суддя-доповідач: Біла Л.М.

28 січня 2025 року м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білої Л.М.

суддів: Моніча Б.С. Гонтарука В. М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини під час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, а саме: з 10 серпня 2023 року по 18 серпня 2023 року; з 18 серпня 2023 року по 17 вересня 2023 року; з 23 листопада 2023 року по 04 грудня 2023 року; з 15 грудня 2023 року по 26 грудня 2023 року; 1 26 грудня 2023 року по 25 січня 2024 року; з 26 січня 2024 року по 25 лютого 2024 року, яка призначена відповідно до Постанови Кабінету міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити додаткову винагороду збільшену до 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом). пов`язаним із захистом Батьківщини під час мого перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранения за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, а саме: з 10 серпня 2023 року по 18 серпня 2023 року; з 18 серпня 2023 року по 17 вересня 2023 року; з 23 листопада 2023 року по 04 грудня 2023 року; з 15 грудня 2023 року по 26 грудня 2023 року; з 26 грудня 2023 року по 25 січня 2024 року; з 26 січня 2024 року по 25 лютого 2024 року, яка призначена відповідно до Постанови Кабінету міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

В обгрунтування вимог апеляційної скарги апелянтом відзначено про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до неповного з`ясування обставин справи і, як наслідок, невірного вирішення справи та прийняття необґрунтованого рішення.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року було відкрито апеляційне провадження у даній справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні.

В судовому засіданні позивач вимоги апеляційної скарги підтримав в повному обсязі та за обставин, викладених в апеляційній скарзі, просив задовольнити.

Відповідач явку уповноважених представників не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, що в призмі приписів ст. 313 КАС України не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Вислухавши пояснення позивача, судова колегія, враховуючи відсутність заперечень останнього, ухвалила розгляд справи продовжити в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, враховуючи отримані пояснення позивача, колегія суддів встановила наступне.

Позивач проходив військову службу по контракту з 30 жовтня 2019 року по 11 лютого 2020 року у військовій частині НОМЕР_1 , з 12 лютого 2020 року по 23 травня 2023 року у військовій частині НОМЕР_2 , з 26 травня 2023 року по 12 червня 2023 року у військовій частині НОМЕР_3 .

Відповідно довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №494 від 21 червня 2022 року, 08 березня 2022 року, виконуючи бойове завдання в районі населеного пункту Волноваха, Донецької області, внаслідок ворожого обстрілу під час відбиття збройної агресії рф проти України та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, введеного відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про ведення воєнного стану в Україні» та захисту Батьківщини, відповідно до Указу Президента України №71/2022 від 24 лютого 2022 року «Про використання Збройних Сил України та інших військових формувань», отримав вогнепальне осколкове поранення м`яких тканин середньої третини правої гомілки з пошкодженням капсульно-зв`язкового апарату гомілково-ступеневого суглобу.

З 23 червня 2023 року позивач зарахований до списків Центру, відповідно до наказу від 23 червня 2023 року № 176.

10 серпня 2023 року позивач був скерований на стаціонарне лікування до КП «Лікарня №2 ім. В.П. Павлусенка», відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №9198 та з 10 по 18 серпня 2023 року перебував на лікуванні.

18 серпня 2023 року проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК В/ч НОМЕР_4 , за результатом якого винесена постанова, оформлена довідкою №6397, та визначено про необхідність надання відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів. У довідці указано, що діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): стан після перенесеного гострого тромбофлебіту (10 серпня 2023 року) глибоких вен правої нижньої кінцівки, набряково-больва форма. ХВН 2 ст. із тимчасовим порушенням функцій правої нижньої кінцівки. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

Відповідно до наказу Центру №233 від 19 серпня 2023 року, позивачу надано відпустку за станом здоров`я з 19 серпня по 17 вересня 2023 року.

У період з 23 листопада 2023 року по 04 грудня 2023 року позивач повторно проходив стаціонарне лікування в КП «Лікарня №2 ім. В.П. Павлусенка», що підтверджується випискою із медичної карти стаціонарного хворого №13711.

З 15 грудня 2023 року по 26 грудня 2023 року позивач проходив стаціонарне лікування у КНП «Житомирська Багатопрофільна Опорна Лікарня», відповідно до Епікризу (виписного) з медичної карти стаціонарного хворого №6422.

26 грудня 2023 року проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_4 , за результатом якого винесена постанова, оформлена довідкою №10129, та визначено про необхідність надання відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів. У довідці указано, що діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): стан після операції (15 грудня 2023 року) хірургічної обробки трофічної виразки правої нижньої кінцівки з приводу ПТФС правої н/кінцівки, набряково-виразково форма. Хронічна венозна недостатність правої н/кінцівки ІІІ ст. Трофічна виразка правої гомілки. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

Відповідно до наказу Центру №364 від 26 грудня 2023 року, позивачу надано відпустку за станом здоров`я з 26 грудня 2023 року по 25 січня 2024 року.

26 січня 2024 року проведено повторний медичний огляд гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_4 , за результатом якого винесена постанова, оформлена довідкою №66, та визначено про необхідність надання звільнення від виконання службових обов`язків на 30 календарних днів. У довідці указано, що діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): постравматична флебітна хвороба правої нижньої кінцівки, набряково-виразкова форма. Хронічна венозна недостатність правої нижньої кінцівки ІІІ (третя) ступінь. Трофічна виразка правої гомілки. Захворювання, ТАК, пов`язане з захистом Батьківщини.

Наказом начальника Центру від 26 січня 2024 року позивачу надано відпустку за станом здоров`я з 26 січня 2024 року по 24 лютого 2024 року.

26 січня 2024 року 11 Регіональною ВЛК затверджене свідоцтво про хворобу №670, відповідно до якого отримані позивачем Захворювання, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини та останній є непридатним до військової служби з виключенням з військового облікую

Наказами начальника Центру (по особовому складу) від 01 березня 2024 року №11-РС позивача звільнено та №64 (по стройовій частині) виключено зі списків особового складу зазначеного Центру комплектування та усіх видів забезпечення.

06 березня 2024 року Центром видано довідки за вих.№577/1 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абзацу 8 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 (зі змінами) і №577 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з яких убачається відсутність виплати додаткової винагороди.

Не погоджуючись з тим, що відповідач не нарахував і не виплатив додаткову винагороду у розмірі 100000 грн за періоди перебування на лікуванні та у відпустці, позивач звернувся до суду з цим позовом.

За результатом розгляду матеріалів справи суд першої інстанції дійшов висновку про необгрунтованість вимог позову та відсутність підстав для їх задоволення.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, висновкам суду першої інстанції та доводам апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 24 Конституції України гарантується рівність конституційних прав і свобод та рівність всіх громадян перед законом.

Відповідно до частин 1-3 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (Закон № 2232-XII) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає у тому числі проходження військової служби.

Відповідно до п. 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації (далі - державні органи).

Згідно з Інструкцією «Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України», затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України 25 червня 2018 року № 558 грошове забезпечення означає гарантоване державою грошове забезпечення в обсязі, що відповідає умовам проходження військової служби та стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Грошове забезпечення складається із: посадового окладу; окладу за військовим званням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії); одноразових додаткових видів грошового забезпечення. На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію» Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв постанову № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі Постанова № 168).

Так, пунктом п. 1 Постанови № 168 передбачено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби в межах територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць (крім осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, яким така винагорода виплачується пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Відповідно до п. 2-1 Постанови № 168 порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів.

Вирішуючи питання обґрунтованості апеляційної скарги колегія суддів виходить з такого.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Таким чином, додаткова винагорода в розмірі 100000 грн. виплачується військовослужбовцям, зокрема, тим, які у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

При цьому, судова колегія зауважує, що для виплати додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, на період дії воєнного стану, немає обов`язкової умови щодо безперервного перебування особи на стаціонарному лікуванні.

Тобто, у разі повторного та кожного наступного перебування військовослужбовця на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), за медичними показниками отриманого раніше поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини, виплата додаткової винагороди здійснюється в розмірі 100000 гривень.

Підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення під час захисту Батьківщини. Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини.

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;"

Відповідно до вказаних приписів військовослужбовцям Збройних Сил виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях виплачується додаткова винагорода, розмір якої збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях.

З матеріалів справи встановлено, що позивач 08 березня 2022 року, виконуючи бойове завдання в районі населеного пункту Волноваха, Донецької області, отримав вогнепальне осколкове поранення м`яких тканин середньої третини правої гомілки з пошкодженням капсульно-зв`язкового апарату гомілково-ступеневого суглобу.

У зв`язку з погіршенням стану здоров`я, 10 серпня 2023 року Центром позивача було скеровано на стаціонарне лікування до КП «Лікарня №2 ім. В.П. Павлусенка», де останній перебував на лікуванні у період з 10 по 18 серпня 2023 року.

18 серпня 2023 року проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК В/ч НОМЕР_4 , за результатом якого винесена постанова, оформлена довідкою №6397, та надано позивачу відпустку за станом здоров`я на 30 календарних днів.

У зазначеній постанові вказано, що Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

Відповідно до наказу Центру №233 від 19 серпня 2023 року, позивачу надано відпустку за станом здоров`я з 19 серпня по 17 вересня 2023 року.

У період з 23 листопада 2023 року по 04 грудня 2023 року позивач повторно проходив стаціонарне лікування в КП «Лікарня №2 ім. В.П. Павлусенка», що підтверджується випискою із медичної карти стаціонарного хворого №13711.

А з 15 грудня 2023 року по 26 грудня 2023 року позивач проходив стаціонарне лікування у КНП «Житомирська Багатопрофільна Опорна Лікарня», відповідно до Епікризу (виписного) з медичної карти стаціонарного хворого №6422.

26 грудня 2023 року проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_4 , за результатом якого винесена постанова, оформлена довідкою №10129 та надано відпустку за станом здоров`я на 30 календарних днів. При цьому, в зазначеній постанові також указано, що Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

Відповідно до наказу Центру №364 від 26 грудня 2023 року, позивачу надано відпустку за станом здоров`я з 26 грудня 2023 року по 25 січня 2024 року.

26 січня 2024 року проведено повторний медичний огляд гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_4 , за результатом якого винесена постанова, оформлена довідкою №66, та надано звільнення від виконання службових обов`язків на 30 календарних днів, у якій зазначено, що Захворювання, ТАК, пов`язане з захистом Батьківщини.

Відтак, досліджуючи вищевказані медичні документи та довідки військово-лікарської комісії, судова колегія констатує про помилковість висновку суду першої інстанції, що позивач має захворювання, яке пов`язане з проходженням військової служби, а не з захистом Батьківщини, оскільки, як відзначено вище, відповідно до Довідки №66 від 26.01.2024 року при проведенні медичного огляду позивача гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_4 відзначено, що Захворювання, ТАК, пов`язано із захистом Батьківщини.

Дана обставина підтверджена і свідоцтвом про хворобу №670, яке затверджено 11 Регіональною ВЛК, відповідно до якого отримані позивачем захворювання визнані пов`язаними із захистом Батьківщини та встановлено непридатність позивача до військової служби з виключенням з військового обліку.

При цьому, колегія суддів враховує, доводи апелянта в тій частині, що в попередніх постановах ВЛК зазначалось, що захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби, оскільки на той час ще не було надано довідки про безпосередню участь позивача у бойових діях.

В подальшому, командиром в/ч НОМЕР_2 видана довідка про безпосередню участь у бойових діях від 18.05.2023 року №1485/убд.

В даному випадку, суд першої інстанції не дав належної оцінки вказаним обставинам та прийшов до помилкового висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Отже, враховуючи встановлені обставини справи, колегія суддів доходить до переконання, що позивач має право на виплату додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, збільшеної до 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини під час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, а саме: з 10 серпня 2023 року по 18 серпня 2023 року; з 18 серпня 2023 року по 17 вересня 2023 року; з 23 листопада 2023 року по 04 грудня 2023 року; з 15 грудня 2023 року по 26 грудня 2023 року; 1 26 грудня 2023 року по 25 січня 2024 року; з 26 січня 2024 року по 25 лютого 2024 року, яка призначена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану

Одночасно, застосовуючи механізм належного захисту прав позивача та їх відновлення, користуючись повноваженнями, наданими частиною 2 статті 9 та частиною 2 статті 245 КАС України, колегія суддів вважає, що правильним способом захисту порушених прав позивача буде зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду збільшену до 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини під час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, а саме: з 10 серпня 2023 року по 18 серпня 2023 року; з 18 серпня 2023 року по 17 вересня 2023 року; з 23 листопада 2023 року по 04 грудня 2023 року; з 15 грудня 2023 року по 26 грудня 2023 року; з 26 грудня 2023 року по 25 січня 2024 року; з 26 січня 2024 року по 25 лютого 2024 року, яка призначена відповідно до Постанови Кабінету міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Відтак, з урахуванням встановлених у справі обставин та норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, колегія суддів приходить до переконання про обґрунтованість позовних вимог, у зв`язку із чим позов підлягав задоволенню.

Доводи апеляційної скарги позивача в ході розгляду справи знайшли своє підтвердження, а тому така підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 КАС за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

За змістом ч. 1 ст. 317 КАС підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є: неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що судом першої інстанції ухвалено рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи і є підставою для скасування рішення суду першої інстанції з прийняттям нової постанови про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини під час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, а саме: з 10 серпня 2023 року по 18 серпня 2023 року; з 18 серпня 2023 року по 17 вересня 2023 року; з 23 листопада 2023 року по 04 грудня 2023 року; з 15 грудня 2023 року по 26 грудня 2023 року; з 26 грудня 2023 року по 25 січня 2024 року; з 26 січня 2024 року по 25 лютого 2024 року, яка призначена відповідно до Постанови Кабінету міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду збільшену до 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини під час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, а саме: з 10 серпня 2023 року по 18 серпня 2023 року; з 18 серпня 2023 року по 17 вересня 2023 року; з 23 листопада 2023 року по 04 грудня 2023 року; з 15 грудня 2023 року по 26 грудня 2023 року; з 26 грудня 2023 року по 25 січня 2024 року; з 26 січня 2024 року по 25 лютого 2024 року, яка призначена відповідно до Постанови Кабінету міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Постанова суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 325 КАС України

Головуючий Біла Л.М.

Судді Моніч Б.С. Гонтарук В. М.