Справа № 200/69/25
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2025-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 січня 2025 року Справа №200/69/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залучення співвідповідача до участі в адміністративній справі за ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

06 січня 2025 року ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ), позивач, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (місцезнаходження: вул. Морехідна, буд. 1, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54000; ) з вимогами:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо не зарахування під час призначення пенсії за віком на пільгових умовах з 25 січня 2024 року ОСОБА_1 страхового стажу в повному обсязі за періоди роботи з 01 квітня 2022 року по 31 травня 2022 року, з 01 січня 2024 року по 24 січня 2024 року, та незастосування показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2021, 2022, 2023 роки протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах з 25 січня 2024 року із зарахуванням до страхового стажу в повному обсязі періодів роботи з 01 квітня 2022 року по 31 травня 2022 року, з 01 січня 2024 року по 24 січня 2024 року, та із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах, тобто за 2021, 2022, 2023 роки з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 січня 2025 року позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

13 січня 2025 року позивач, з метою виконання вимог ухвали суду від 07 січня 2025 року, надав до суду заяву про усунення недоліків та докази по справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 січня 2025 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та витребувано визначені судом докази по справі. Вирішено ряд процесуальних питань.

27 січня 2025 року відповідач надав до суду відзив на позовну заяву та докази по справі. Одночасно відповідачем заявлено клопотання про залучення співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Заявлене клопотання обґрунтоване тим, що позивач перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, враховуючи пункт 4.10. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1, відповідач вважає, що для повного та всебічного з`ясування обставин справи необхідно залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якості співвідповідача.

Вирішуючи подане клопотання про залучення співвідповідача, суд виходить із наступного.

Відповідно до положень статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд може залучити відповідача у справі.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Водночас, відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У цій справі позивач не оскаржує рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Заявлені позовні вимоги стосуються виключно Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, відносно чого і виникли спірні правовідносини.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про залучення до участі у справі співвідповідача задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. В задоволенні клопотання відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, від 27 січня 2025 року про залучення до участі у справі №200/69/25 співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

3. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.С. Молочна