Справа № 160/32133/24
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2025-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Олійника В. М.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-
04 грудня 2024 року представник ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить:
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до частини 1 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210, у розмірі відшкодування фактичних збитків з урахуванням заробітної плати, зазначеної у довідці №16-43 від 05.02.2024 Акціонерного Товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання», з 13.03.2024 з урахуванням виплачених сум.
В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що ОСОБА_1 на підставі її заяви від 13.03.2024 року та довідки про заробітну плату від 05.02.2024 року за №16-43, яка видана АТ "Сумське машинобудівне науково - виробниче об`єднання", з 13.03.2024 року переведено з пенсії за віком згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію у зв`язку з втратою годувальника згідно статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796-ХІІ за померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка - ОСОБА_2 .
Відповідно до вимог законодавства, у разі, якщо особа пропрацювала у зоні відчуження один календарний місяць чи більше (до одного року) надається довідка відповідно до додатку №4.
В довідках про заробітну плату, які наявні в матеріалах пенсійної справи, підприємством AT "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" зазначено, що годувальнику виплачена заробітна плата за період з 18.07.1987 по 25.09.1987 за роботу в населеному пункті Оране, яке знаходиться за межами зони відчуження та військовій частині НОМЕР_2 .
Оскільки довідки про заробітну плату видані підприємством з порушенням вимог законодавства та в довідках наявна невідповідність щодо зон небезпеки, а отже врахувати їх при проведенні розрахунку пенсії у розмірі відшкодування фактичних збитків немає підстав.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №35 від 15.04.2024 року справу переглянуто та приведено у відповідність з 13.03.2024 року, ОСОБА_1 переведено на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону №1058-IV. Додатково повідомлено, що за період з 13.03.2024 року по 30.04.2024 року виникла переплата пенсійних коштів у сумі 5752,51 грн.

Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №35 від 15.04.2024 року отримано представником позивача у відповідь на його заяву від 21.11.2024 року вх.№52414/8.

ОСОБА_1 вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №35 від 15.04.2024 року про перерахунок пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 №796-ХІІ за померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка - ОСОБА_2 , а саме переведення з пенсії у зв`язку з втратою годувальника, обчисленої відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, обчислену за нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») №1058-IV, у зв`язку з чим представник позивача звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04 грудня 2024 року для розгляду адміністративної справи №160/32133/24 визначено суддю Олійника В.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

09 грудня 2024 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області направлено ухвалу про відкриття провадження по справі та примірник позовної заяви з додатками.

10 грудня 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області отримано ухвалу про відкриття провадження по справі та примірник позовної заяви з додатками, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в системі "Електронний суд", яка міститься в матеріалах справи.

27 січня 2025 року на адресу суду через систему "Електронний суд" від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву вх.№3936/25, в якому представник відповідача з позовними вимогами, викладеними в позовній заяві не погоджується та вважає їх необґрунтованими з наступних підстав.

За нормами статті 54 Закону №796 пенсія по втраті годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, за бажанням особи, може призначатися із заробітку, одержаного годувальником за роботу в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, який визначається згідно із законодавством.

На підставі довідок про заробітну плату, виданих підприємством відповідно до вимог статті 15 Закону № 796 та первинних документів, якими підтверджується виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, проводиться розрахунок пенсії у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Згідно поданої заяви від 05.07.2022 року позивача було переведено з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону України 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" за матеріалами пенсійної справи годувальника. Розрахунок пенсії по втраті годувальника проводився за даними стажу та заробітної плати померлого чоловіка ОСОБА_2

10 серпня 2023 року позивачем була надана заява про перехід на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону №796 за матеріалами пенсійної справи годувальника. Всі вищезазначені документи наявні в електронній пенсійній справі.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 15.08.2023 року позивачеві відмовлено у переведенні на пенсію по втраті годувальника за нормами статті 54 Закону №796. При цьому, довідка про заробітну плату від 16.09.1991 за період роботи ОСОБА_2 з 18.07.1987 по 26.09.1987 не відповідає вимогам законодавства, тому відсутні підстави для її врахування при проведенні розрахунку пенсії за нормами зазначеного Закону України.

За результатами розгляду Пенсійним фондом України позивача звернення від вересня 2023 року, стосовно обчислення пенсії у зв`язку з втратою годувальника за нормами статті 54 Закону №796, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було надано доручення від 26.09.2023 № 35787-37314/Б-03/8-2800/23 щодо надання позивачу допомоги в отриманні документів, необхідних для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону № 796.

На виконання доручення Пенсійного фонду України, було направлено лист від 29.09.2023 №0400-010306-9/152789 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області з проханням надати допомогу в отриманні відповідної довідки та у разі надання оновленої довідки здійснити її перевірку.

На виконання доручення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було направлено запит від 09.02.2024 за № 0400-010205-8/27355 до АТ "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про надання довідки про заробітну плату за повний серпень місяць 1987 року, з зазначенням премії за роботу в зоні відчуження, встановленої відповідно до Положення про преміювання, на підставі первинних документів, відповідно до яких ОСОБА_2 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період з серпня по вересень 1987 року.

Про направлення запиту позивача було повідомлено листом від 09.02.2024 № 0400-010205- 8/27367.

Відповідь від підприємства надійшла 06.03.2024 року з наданням довідки без зазначення дати видачі за № 16-43, в якій наявний розрахунок заробітної плати за серпень 1987 року та положення про преміювання.

На особистий запит позивача 26.01.2024 року підприємством AT "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" надано довідку від 05.02.2024 за № 16-43, за період роботи годувальника в зоні відчуження за серпень 1987 року.

На підставі заяви від 13.03.2024 та довідки про заробітну плату від 05.02.2024 за № 16-43, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області прийнято рішення про переведення позивача з пенсії у разі втрати годувальника згідно Закону № 1058, на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону № 796, з 13.03.2024.

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повідомило листом від 20.03.2024 № 2000-0305-9/47908 про необхідність доопрацювання заяви позивача від 13.03.2024, в частині розрахунку заробітної плати, із застосуванням показника середньої заробітної плати 7994,47 грн.

При опрацюванні листа від 20.03.2024 №2000-0305-9/47908 відділом перерахунків пенсій №2 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з`ясовано, що довідка про заробітну плату від 05.02.2024 № 16-43 відповідає формі, затвердженій листом Міністерства соціального захисту населення від 27.02.1996 № 01-3/244-013-2, яка видається для осіб, які пропрацювали в зоні відчуження менше місяця - додаток №1.

У довідках про заробітну плату, які наявні в матеріалах пенсійної справи, підприємством AT "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" зазначено, що годувальнику виплачена заробітна плата за період з 18.07.1987 по 25.09.1987 за роботу в населеному пункті Оране, яке знаходиться за межами зони відчуження, та військовій частині НОМЕР_2 , мають місце невідповідності стосовно днів виїздів в зону за серпень 1987 року, зазначені в архівній довідці від 27.11.2023 б/н, яка видана Галузевим державним архівом Міністерства оборони України та в довідці від 30.11.1993 № 51/18508.

Оскільки довідки про заробітну плату видані підприємством з порушенням вимог законодавства та в довідках наявна невідповідність щодо зон небезпеки, тому врахувати їх при проведенні розрахунку пенсії у розмірі відшкодування фактичних збитків та перерахунку пенсії немає підстав.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи в їх сукупності, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 - позивач, ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Судом з матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_2 після виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС тяжко хворів та проходив лікування, ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.

Згідно експертного висновку №3070 від 25.11.2020 року Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України, захворювання, що призвело до смерті ОСОБА_2 , пов`язане з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримувала до 05 липня 2022 року пенсію за віком відповідно до приписів статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Починаючи з 05 липня 2022 року ОСОБА_1 було переведено з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" за матеріалами пенсійної справи годувальника.

Розрахунок пенсії по втраті годувальника проводився за даними стажу та заробітної плати померлого чоловіка ОСОБА_2 .

В електронній пенсійній справі на 05.07.2022 року наявні наступні документи:

- посвідчення серії НОМЕР_3 від 19.09.1994 року учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС II категорії;

- експертний висновок №3070 від 25.11.2020 року про встановлення причинного зв`язку смерті годувальника з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС;

- посвідчення № НОМЕР_4 від 24.12.2020 року дружини померлого ліквідатора аварії на Чорнобильській АЕС II категорії;

- довідка про заробітну плату від 16.09.1991 року за період роботи ОСОБА_2 з 18.07.1987 року по 26.09.1987 року;

- завірена копія первинного документу від 30.11.1993 №51/18508, який виданий Центральним архівом Міністерства оборони України, де зазначено, що ОСОБА_2 приймав участь у ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС у військовій частині НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) з 01.08.1987 по 25.09.1987, а саме: у зоні №1 - вересень 20 (1 день); у зоні №3 - липень - 18-21, 23-31 (13 днів); серпень - 1 - 30 (30 днів); вересень - 1-14, 16-19, 22-25 (22 дні).

Пенсія у зв`язку з втратою годувальника розрахована за нормами Закону №1058, за даними страхового стажу годувальника ОСОБА_2 , який складав 36 років 02 місяці 02 дні, в тому числі додатковий стаж - 02 місяці 25 днів та заробітної плати, обчисленої за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку з 01.07.2000 року по 30.09.2012 року складає 19733,99 грн.

Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати - 3,18994.

Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1% - 0,36167.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року по справі №160/15806/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування до ОСОБА_1 при обчисленні пенсії у зв`язку з втратою годувальника показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015, 2016 роки.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2019, 2020, 2021 роки, починаючи з 05.07.2022 року.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року по справі №160/15806/22 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - задоволено та постановлено:

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року в адміністративній справі №160/15806/22 - скасувати та ухвалити нове рішення.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвалою Верховного Суду від 23 травня 2023 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 04.04.2023 у справі № 160/15806/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

10 серпня 2023 року ОСОБА_1 подала заяву про перехід на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону №796 за матеріалами пенсійної справи годувальника.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 15.08.2023 року ОСОБА_1 відмовлено у переведенні на пенсію по втраті годувальника за нормами статті 54 Закону №796.

Повідомлено, що довідка про заробітну плату від 16.09.1991 року за період роботи ОСОБА_2 з 18.07.1987 року по 26.09.1987 року не відповідає вимогам законодавства, тому відсутні підстави для її врахування при проведенні розрахунку пенсії за нормами зазначеного Закону України.

За результатами розгляду Пенсійним фондом України звернення від 27.09.2023 року стосовно обчислення пенсії у зв`язку з втратою годувальника за нормами статті 54 Закону №796, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було надано доручення від 26.09.2023 року №35787-37314/Б-03/8-2800/23 про надання ОСОБА_1 допомоги в отриманні документів, необхідних для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону №796.

На виконання доручення Пенсійного фонду України було направлено лист від 29.09.2023 року №0400-010306-9/152789 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області з проханням надати допомогу в отриманні відповідної довідки та у разі надання оновленої довідки, здійснити її перевірку.

У відповідь, листом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 23.12.2023 №1800-0204-9/57154 направлено акт від 05.12.2023 №1800-1002-1/9728 складений за результатами перевірки та оновлену довідку від 07.12.2023 №16-43 за період з 18.07.1987 року по 25.09.1987 року з розрахунком заробітної плати за роботу ОСОБА_2 в зоні відчуження.

Документи (акт від 05.12.2023 №1800-1002-1/9728, довідка від 07.12.2023 №16-43, з розрахунком) долучені до електронної пенсійної справи - 23 грудня 2023 року.

Оновлена довідка від 07.12.2023 №16-43 була направлена Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області на заміну попередньо наданої підприємством довідки від 07.11.2023 року №16-43, яка була направлена у відповідь на запит позивача від 27.09.2023 (лист АТ "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання від 15.11.2023 №60/251).

Довідка від 07.11.2023 №16-43 про заробітну плату годувальника, нараховану з 18.07.1987 по 25.09.1987, з відповідним розрахунком долучена до електронної пенсійної справи 22 листопада 2023 року.

В акті від 05.12.2023 зазначено, що за результатами перевірки особових рахунків по заробітній платі годувальника за 1987 рік нарахування заробітної плати у серпні та у вересні 1987 року відсутні.

Лише у жовтні 1987 року зазначено суми заробітної плати та коди, розшифрування яких відсутнє.

Аналогічну довідку від 12.01.2024 року за №16-43 про заробітну плату годувальника було надано у січні, як додаток до заяви від 19.01.2024.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Вінницькій області за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 19.01.2024 року щодо переведення на пенсію в разі втрати годувальника відповідно до Закону №796 відмовлено, оскільки у довідці суми заробітку розраховані, як за роботу в зоні менше місяця.

При цьому, у померлого годувальника у серпні 1987 року кількість днів - виїздів становить 30 календарних днів, тобто повний місяць роботи у зоні відчуження.

Відповідно до пункту 5 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 (зі змінами), у разі коли кількість відпрацьованих днів у неповному календарному місяці роботи більш як 25,4, пенсія обчислюється виходячи із заробітної плати (доходу) за фактично відпрацьований час.

Тобто, при відпрацюванні у зоні відчуження від 26 днів та більше, робота у зоні відчуження вважається повним місяцем.

За результатами розгляду Пенсійним фондом України звернення ОСОБА_1 від 19 січня 2024 року стосовно обчислення пенсії у зв`язку з втратою годувальника за нормами Закону №796, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надано доручення від 02.02.2024 року №2800-030203'8/6793 щодо витребування довідки, про заробітну плату за повний місяць - серпень 1987 року, видану на підставі первинних документів.

На виконання доручення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було направлено запит від 09.02.2024 року за №0400-010205-8/27355 до АТ "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про надання довідки про заробітну плату за повний серпень місяць 1987 року, з зазначенням премії за роботу в зоні відчуження, встановленої відповідно до Положення про преміювання, на підставі первинних документів, відповідно до яких ОСОБА_2 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період з серпня по вересень 1987 року.

Лист-відповідь від підприємства до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшла 06.03.2024 року з наданням довідки без зазначення дати видачі за № 16-43, в якій наявний розрахунок заробітної плати за серпень 1987 року та положення про преміювання.

На особистий запит ОСОБА_1 від 26 січня 2024 року підприємством АТ "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" надано довідку від 05.02.2024 за №16-43 за період роботи годувальника в зоні відчуження за серпень 1987 року.

На підставі заяви ОСОБА_1 від 13.03.2024 року та довідки про заробітну плату від 05.02.2024 за №16-43, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області прийнято рішення про переведення ОСОБА_1 з пенсії у разі втрати годувальника згідно Закону №1058 на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону № 796, починаючи з 13.03.2024.

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повідомило листом від 20.03.2024 року №2000-0305-9/47908 про необхідність доопрацювання заяви від 13.03.2024 року в частині розрахунку заробітної плати із застосуванням показника середньої заробітної плати 7994,47 грн.

При опрацюванні листа від 20.03.2024 року №2000-0305-9/47908 відділом перерахунків пенсій №2 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з`ясовано, що довідка про заробітну плату від 05.02.2024 року №16-43 відповідає формі, затвердженій листом Міністерства соціального захисту населення від 27.02.1996 № 01-3/244-013-2, яка видається для осіб, які пропрацювали в зоні відчуження менше місяця - додаток №1.

Відповідно до вимог законодавства, у разі, якщо особа пропрацювала у зоні відчуження один календарний місяць чи більше (до одного року) надається довідка відповідно до додатку №4.

У довідках про заробітну плату, які наявні в матеріалах пенсійної справи, підприємством AT "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" зазначено, що годувальнику виплачена заробітна плата за період з 18.07.1987 по 25.09.1987 за роботу в населеному пункті Оране, яке знаходиться за межами зони відчуження та військовій частині НОМЕР_2 .

Крім того, мають місце невідповідності стосовно днів виїздів в зону за серпень 1987 року, зазначені в архівній довідці від 27.11.2023 б/н, яка видана Галузевим державним архівом Міністерства оборони України та в довідці від 30.11.1993 року №51/18508.

Оскільки довідки про заробітну плату видані підприємством з порушенням вимог законодавства та в довідках наявна невідповідність щодо зон небезпеки, тому відповідачем врахувати їх при проведенні розрахунку пенсії у розмірі відшкодування фактичних збитків немає законних підстав.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №35 від 15.04.2024 року справу переглянуто та приведено у відповідність з 13.03.2024 року, ОСОБА_1 переведено на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону №1058-IV.

Додатково повідомлено, що за період з 13.03.2024 року по 30.04.2024 року виникла переплата пенсійних коштів у сумі 5752,51 грн.

Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №35 від 15.04.2024 року отримано представником позивача у відповідь на його заяву від 21.11.2024 року вх.№52414/8.

ОСОБА_1 вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 35 від 15.04.2024 року про перерахунок пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 №796-ХІІ за померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка - ОСОБА_2 , а саме переведення з пенсії у зв`язку з втратою годувальника, обчисленої відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, обчислену за нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») №1058-IV, у зв`язку з чим представник позивача звернувся до суду з цим позовом.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з наступного.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено обов`язок органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 13 Закону №796-ХІІ визначено, що держава бере на себе відповідальність за завдану шкоду громадянам та зобов`язується відшкодувати її за втрату годувальника, якщо його смерть пов`язана з Чорнобильською катастрофою.

Законом України, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом, є Закон №1058-IV.

Положеннями частини 1 статті 9 Закону №1058-IV визначено, що відповідно до цього Закону за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Статтею 36 Закону №1058-IV визначені умови призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, за яких, пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), та непрацездатним членам сім`ї особи, якій відповідно до Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Відповідно до частин 2-3 статті 36 Закону №1058-IV непрацездатними членами сім`ї вважаються: 1) чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли віку 65 років, або пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону; 2) діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали особами з інвалідністю до досягнення 18 років. Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні; 3) чоловік (дружина), а в разі їх відсутності - один з батьків або брат чи сестра, дідусь чи бабуся померлого годувальника незалежно від віку і працездатності, якщо він (вона) не працюють і зайняті доглядом за дитиною (дітьми) померлого годувальника до досягнення нею (ними) 8 років. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

За приписами статті 54 Закону №796-ХІІ пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. Дружинам (чоловікам), які втратили годувальника із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 1, пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від причинного зв`язку смерті з Чорнобильською катастрофою.

Порядок призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" затверджено Порядок обчислення пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (Порядок №1210) та зобов`язано Пенсійний фонд України забезпечити здійснення перерахунку пенсій, призначених особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до набрання чинності цією постановою, за матеріалами пенсійних справ.

Порядком обчислення пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи визначено механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54, 57 і 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися, виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Згідно з пункту 11 Порядку №1210 розмір пенсії, призначеної відповідно до цього Порядку, не може бути меншим за розміри, визначені частиною 3 статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Мінімальний розмір пенсії у зв`язку з втратою годувальника для непрацездатних членів сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, становить: на одного непрацездатного члена сім`ї - 50 відсотків пенсії по інвалідності померлого годувальника; на двох і більше непрацездатних членів сім`ї - 100 відсотків пенсії по інвалідності померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частинами.

Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій.

Пунктом 2.3 розділу ІІ Порядку №22-1 визначено перелік документів, необхідних для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Так, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу, якими є документи про стаж, що визначені "Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, а також індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року, які надаються відділом персоніфікованого обліку для підтвердження заробітної плати та довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року, яка подається за бажанням пенсіонера.

Також надаються такі документи, зокрема: документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) особи, якій призначається пенсія (надається у разі відсутності в паспорті громадянина України або свідоцтві про народження інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків), та померлого годувальника (надається у разі, якщо особа, яка звернулася із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, має такі документи); свідоцтво про народження або паспорт особи, якій призначається пенсія; документи, що засвідчують родинні стосунки члена сім`ї з померлим годувальником; свідоцтво про смерть годувальника, або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення його померлим, або інформація з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин; документи про вік померлого годувальника сім`ї за відсутності таких даних у свідоцтві про смерть чи рішенні суду про визнання годувальника безвісно відсутнім або оголошення його померлим; документи про місце проживання (реєстрації); документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника; експертний висновок про встановлення причинного зв`язку смерті годувальника з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (крім дружин (чоловіків), які втратили годувальника з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 1, та звернулися за призначенням пенсії у зв`язку з втратою годувальника).

До заяви про призначення пенсії членам сім`ї померлого пенсіонера повинні бути додані необхідні документи, зазначені в цьому пункті. Заробіток у такому випадку визначається за документами, що є в пенсійній справі померлого годувальника, або за поданими додатково документами відповідно до вимог частини першої статті 40 Закону №1058-IV.

Відповідно до пункту 2.8 розділу ІІ Порядку №22-1 переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється за бажанням пенсіонера за документами, що є у пенсійній справі, та відповідають вимогам законодавства, що діяло на момент призначення цього виду пенсії.

Таким чином, отримання пенсії у зв`язку з втратою годувальника безпосередньо залежить від виду та розміру пенсійного забезпечення, що було призначено померлому годувальнику.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №35 від 15.04.2024 року справу переглянуто та приведено у відповідність з 13.03.2024 року, ОСОБА_1 переведено на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону №1058-IV.

На підтвердження право на переведення з пенсії по втраті годувальника відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, обчислену за нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» до територіального управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надано:

- посвідчення серії НОМЕР_3 від 19.09.1994 року учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС II категорії;

- експертний висновок №3070 від 25.11.2020 року про встановлення причинного зв`язку смерті годувальника з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС;

- посвідчення № НОМЕР_4 від 24.12.2020 року дружини померлого ліквідатора аварії на Чорнобильській АЕС II категорії;

- довідка про заробітну плату від 16.09.1991 року за період роботи ОСОБА_2 з 18.07.1987 року по 26.09.1987 року;

- завірена копія первинного документу від 30.11.1993 №51/18508, який виданий Центральним архівом Міністерства оборони України, де зазначено, що ОСОБА_2 приймав участь у ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС у військовій частині НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) з 01.08.1987 по 25.09.1987, а саме: у зоні №1 - вересень 20 (1 день); у зоні №3 - липень - 18-21, 23-31 (13 днів); серпень - 1 - 30 (30 днів); вересень - 1-14, 16-19, 22-25 (22 дні).

Крім того, суд звертає увагу, що на виконання доручення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було направлено запит від 09.02.2024 року за №0400-010205-8/27355 до АТ "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про надання довідки про заробітну плату за повний серпень місяць 1987 року, з зазначенням премії за роботу в зоні відчуження, встановленої відповідно до Положення про преміювання, на підставі первинних документів, відповідно до яких ОСОБА_2 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період з серпня по вересень 1987 року.

Лист-відповідь від підприємства до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшла 06.03.2024 року з наданням довідки без зазначення дати видачі за № 16-43, в якій наявний розрахунок заробітної плати за серпень 1987 року та положення про преміювання.

На особистий запит ОСОБА_1 від 26 січня 2024 року підприємством АТ "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" надано довідку від 05.02.2024 за №16-43 за період роботи годувальника в зоні відчуження за серпень 1987 року.

На підставі заяви ОСОБА_1 від 13.03.2024 року та довідки про заробітну плату від 05.02.2024 за №16-43, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області прийнято рішення про переведення ОСОБА_1 з пенсії у разі втрати годувальника згідно Закону №1058 на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону № 796, починаючи з 13.03.2024.

Суд вважає, що місце знаходження населеного пункту "Оране", яке знаходиться, на думку представника відповідача, за межами зони відчуження та військової частини НОМЕР_2 не може слугувати підставою для відмови в призначенні пенсії у разі втрати годувальника відповідно до положень статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Разом з тим, персональні дані померлого годувальника є повністю ідентичними та не містять розбіжностей, що не заперечується відповідачем.

Аналізуючи оскаржуване рішення, суд зазначає, що принцип обґрунтованості рішення суб`єкта владних повноважень, відповідно до частини 2 статті 2 КАС України, має на увазі, що рішення повинно бути прийнято з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Європейським Судом з прав людини у рішенні по справі "Суомінен проти Фінляндії" (Suominen v. Finland), №37801/97, пункт 36, від 01 липня 2003 року, яке, відповідно до частини першої статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", підлягає застосуванню судами як джерело права, вказано, що орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

Принцип обґрунтованості рішення вимагає від суб`єкта владних повноважень враховувати як обставини, на обов`язковість урахування яких прямо вказує закон, так і інші обставини, що мають значення у конкретній ситуації. Для цього він має ретельно зібрати і дослідити матеріали, що мають доказове значення у справі, наприклад, документи, пояснення осіб, тощо. Несприятливе для особи рішення повинно бути вмотивованим.

Однак, як встановлено судом та вбачається із матеріалів справи, відповідачем зазначених вище принципів при прийнятті рішення дотримано не було та обрано найбільш несприятливий для позивача спосіб вирішення ситуації.

У постанові Верховного Суду від 30 травня 2018 року в справі №174/658/16-а (провадження №К/9901/201/17) викладено висновок, відповідно до якого оцінюватися судом мають саме підстави відмови у призначенні пенсії, тобто, мотиви, з яких виходив відповідач, розглядаючи заяву про її призначення.

Аналізуючи норми чинного законодавства, які регулюють підстави та порядок призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, суд вважає, що позивач надала достатній перелік документів, які необхідні для виплати пенсії в разі втрати годувальника відповідно до ст. 54 Закону України №796-ХІІ, тому позивач має право на отримання такого виду пенсії.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №35 від 15.04.2024 року про перерахунок ОСОБА_1 пенсії у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_2 , шляхом переведення з пенсії у зв`язку з втратою годувальника обчисленої відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, обчисленої за нормами статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») №1058-IV, і, як наслідок, необхідності поновлення порушеного права шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у зв`язку з втратою годувальника відповідно до частини 1 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210, у розмірі відшкодування фактичних збитків з урахуванням заробітної плати, зазначеної у довідці №16-43 від 05.02.2024 Акціонерного Товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання», починаючи з 13.03.2024 року, з урахуванням виплачених сум.

Суд враховує положення Висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів щодо якості судових рішень (пункти 32-41), в якому, серед іншого, звертається увага на те, що усі судові рішення повинні бути обґрунтованими, зрозумілими, викладеними чіткою і простою мовою і це є необхідною передумовою розуміння рішення сторонами та громадськістю; у викладі підстав для прийняття рішення необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави захисту; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення.

При цьому, зазначений Висновок також акцентує увагу на тому, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах «Салов проти України» (заява №65518/01; від 6 вересня 2005 року; пункт 89), «Проніна проти України» (Заява №63566/00; 18 липня 2006 року; пункт 23) та «Серявін та інші проти України» (заява №4909/04; від 10 лютого 2010 року; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v.) серія A. 303-A; 09 грудня 1994 року, пункт 29).

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно частини 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих правових підстав для задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 .

Щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з частиною 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Судом встановлено, що позивачем при зверненні до адміністративного суду із позовною заявою сплачено суму судового збору у розмірі 968,96 грн., що документально підтверджується платіжною інструкцією АТ "ПУМБ" №ZY89-RQED-AFRE від 03 грудня 2024 року.

А отже, суд приходить до висновку про стягнення на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 968,96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень дев`яносто шість копійок).

Керуючись ст. ст. 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №35 від 15.04.2024 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 шляхом переведення з пенсії у зв`язку з втратою годувальника обчисленої відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, обчисленої за нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії у зв`язку з втратою годувальника відповідно до частини 1 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210, у розмірі відшкодування фактичних збитків з урахуванням заробітної плати, зазначеної у довідці №16-43 від 05.02.2024 акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання», починаючи з 13.03.2024 року, з урахуванням виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 968,96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень дев`яносто шість копійок).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник