Справа № 560/14884/23
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2025-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 січня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2023 у цій справі адміністративний позов задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 із урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум коштів.

Рішення суду набрало законної сили 10.10.2023.

ОСОБА_1 подав заяву про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду. Як вбачається зі змісту заяви позивача, порушення він вбачає у протиправному припиненні виплати 2000 грн.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшли пояснення по суті заяви, в яких останній посилається на те, що на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 із урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум коштів. Водночас, оскільки позивачу пенсію перераховано відповідно до Закону № 2262 з 01.01.2022 на підставі довідки, виданої Центром прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля від 28.12.2022 №116 про розмір грошового забезпечення станом на 01.12.2021, твердження заявника, що Головне управління зобов`язане здійснити перерахунок та виплату пенсії з врахуванням доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713, є безпідставними та суперечать п.1 вказаної постанови.

Вирішуючи заяву, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Судом встановлено, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.09.2023 у справі №560/14884/23 відповідачем нарахована доплата до пенсії позивача за період з 01.07.2021 по 31.12.2021 в розмірі 12000,00 грн. Водночас, доплата не нарахована і не виплачена за інший період.

У рішенні суду дійсно окремо не зазначалось про те, що кожен наступний перерахунок пенсії позивача повинен здійснюватись з врахуванням доплати 2000 грн. Разом з тим, у рішенні суд вказав про необхідність здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.07.2021 із урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. (передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб") без вказівки на дату закінчення виплати такої доплати.

Суд виходить з того, що у відповідача відсутні повноваження тлумачити на власний розсуд положення резолютивної частини рішення суду, яке набрало законної сили, або змінювати його, у тому числі щодо обґрунтованості або доцільності використаного судом способу захисту, врахування або неврахування чи оцінки судом тих чи інших обставин. Свою незгоду з рішенням суду пенсійний орган мав можливість висловити у апеляційній скарзі, однак така скарга подана/задоволена не була.

Приписи ч. 1, 4 та 5 ст. 249 КАС України передбачають, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Судом встановлено, що відповідачем порушені вимоги закону та підзаконних актів, зазначених у рішенні суду, проігноровані висновки суду, що дає підстави для прийняття Окремої ухвали.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

прийняти Окрему ухвалу, якою

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, які полягають у припиненні здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з 01.01.2022 ( на виконання рішення суду )

Скерувати Окрему ухвалу до Пенсійного фонду України для вирішення питання притягнення винних посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до відповідальності та вжиття заходів з метою недопущення подальшого порушення пенсійних прав громадян України.

Направити Окрему ухвалу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області для усунення порушень вимог закону. Зобов`язати інформувати суд про усунення порушень вимог закону протягом 30 календарних днів з дня прийняття Окремої ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя І.С. Козачок