Справа № 620/7664/23
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 січня 2025 року Справа № 620/7664/23

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Епель О.В., суддів: Карпушової О.В., Кузьмишиної О.М. розглянувши заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області про усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області, третя особа: Державна судова адміністрація України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у якій він просить зазначену заяву задовольнити, призначити до нового розгляду та здійснити перегляд справи №620/7663/23 за нововиявленими обставинами з урахуванням усталеної практики Верховного Суду.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2025 заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами було залишено без руху, оскільки не відповідає вимогам пунктів 4, 5, 6 частини другої, пунктів 2, 3, 4 частини третьої статті 364 КАС України.

Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області подало до суду заяву про усунення недоліків у якій конкретизувало, що рішення, яке підлягає перегляду - постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2023 у справі №620/7663/23; підстава перегляду - п.1 ч. 2 ст. 361 КАС України; нововиявлена обставина - висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 08.11.2024 у справі №400/8159/23; про існування відповідних обставин стало відомо з дня встановлення таких обставин, тобто 08.11.2024.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 363 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано: з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Як вбачається із заяви про усунення недоліків, про існування відповідних обставин Заявнику стало відомо з дня встановлення таких обставин, тобто 08.11.2024. Разом з тим, заяву про перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2023 у справі №620/7664/23 Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області звернулося лише 25.12.2024, тобто з пропуском встановленого процесуального строку більш, ніж на п`ятнадцять днів.

В обґрунтування дотримання строку звернення Заявник зазначає, що 05.12.2024 він звертався із заявою про перегляд справи №620/7664/23 до Чернігівського окружного адміністративного суду. Разом з тим, Чернігівський окружний адміністративний суд листом від 20.12.2024 №620/7664/23/39360/24 повідомив про те, що матеріали справи перебувають в Шостому апеляційному адміністративному суді, зважаючи на що, розгляд заяви можливий тільки після повернення матеріалів справи. З урахуванням вищеописаних обставин, ТУ ДСА України у Чернігівській області 24.12.2024 звернулось із заявою до Шостого апеляційного адміністративного суду щодо здійснення перегляду справи № 620/7664/23 та зазначає про дотримання вимог щодо строку звернення, встановлених КАС України.

Аналізуючи такі доводи Заявника, колегія суддів приходить до висновку про їх помилковість та неповажність з огляду на наступне.

Так, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано граничні строки, у межах яких судове рішення, що набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими обставинами, тобто протягом 30 днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Відповідно до ч. 2 ст. 365 КАС України, заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

Оскільки постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2023 у справі №620/7664/23, скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове, то судом, встановленим законом, який уповноважений переглядати зазначену вище постанову за нововиявленими обставинами є саме Шостий апеляційний адміністративний суд.

З огляду на викладене вище, колегія суддів приходить до висновку про пропуск ТУ ДСА у Чернігівській області передбаченого п.1 ч.1 ст. 363 КАС України тридцятиденного строку.

Згідно з частиною третьою статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 КАС України, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення її недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне надати можливість Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Чернігівській області звернутися до суду з клопотанням про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку та продовжити строк на усунення недоліків заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331 КАС України, суддя-доповідач,

У Х В А Л И В :

Надати Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Чернігівській області строк для усунення недоліків його заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду, шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду у якій вказати підстави для поновлення строку.

Продовжити строк на усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений нею строк, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами буде повернута заявникові без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач О.В. Епель

Судді: О.В. Карпушова

О.М. Кузьмишина