Справа № 480/8812/24
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2025-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
27 січня 2025 року Справа № 480/8812/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
Ухвалою суду від 30.12.2024 у сторін витребувано додаткові докази у справі.
На виконання вимог ухвали про витребування доказів, відповідачем до суду надано клопотання про долучення доказів, в якому зокрема зазначено, що позивач по справі був звільнений з Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, а отже, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області є неналежним відповідачем по справі.
Ухвалою суду від 10.01.2025 встановлено позивачу та його представнику строк для висловлення своїх доводів, міркувань або заперечень щодо пояснень представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про належного відповідача у цій справі.
20.01.2025 представником позивача через систему "Електронний суд" подано заяву, в якій просить замінити неналежного відповідача в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області належним відповідачем в особі Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Дана заява обгрунтована помилковістю зазначення представником позивача невірного відповідача, а саме «Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області» замість «Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій».
Також, представником позивача до заяви додано уточнену позовну заяву, з доказами її направлення до електронного кабінету користувача ЄСІТС Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, в якій визначено відповідача - Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій та просить суд:
- внати протиправною дії Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо відмови у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , розрахованого відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00грн), встановленого законом на 01.01.2022, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн), встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2022 та 2023 роки, здійснення перерахунку пенсії з 01 лютого 2022 року та з 01 лютого 2023 року;
- зобов`язати Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00грн), встановленого законом на 01.01.2022, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2022 та 2023 роки, для здійснення перерахунку пенсії з 01 лютого 2022 та з 01 лютого 2023 року.
Перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 був звільнений на пенсію з Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, а отже уповноваженим органом з оформлення та видачі запитуваних довідок є Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Враховуючи вищевказане, а також зміст позовних вимог, обсяг та характер доказів у справі, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, та враховуючи наявність згоди позивача на заміну відповідача, суд доходить висновку про необхідність замінити первісного відповідача - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області, на належного - Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, що не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Встановити Міжрегіональному центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець