Справа № 589/6045/24
Суддя: Курбанова А. Р.
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 589/6045/24
Провадження № 2-а/589/58/25
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

20 січня 2025 року

Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Курбанова А.Р., отримавши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови №5459 від 12.12.2024 року про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження у справі,-

ВСТАНОВИВ:

24.12.2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови №5459 від 12.12.2024 року про накладення адміністративного стягнення, якою на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн та закриття провадження у справі.

Позов обґрунтований доводами про те, що вищезазначена постанова є незаконною, оскільки вона не містить посилання на докази вчинення позивачем адміністративного правопорушення. Повістка про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_1 поштовим зв`язком йому не надходила, а про факт її існування він дізнався безпосередньо від уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 07.12.2024 року.

Ухвалою суду від 27.12.2024 р. позовна заява була залишена без руху.

На виконання даної ухвали позивачем подано заяву про усунення недоліків від 17.01.2025 року та поновлення строку на звернення до суду.

Заява обґрунтована доводами про те, що позивач звернувся до суду з незначним пропуском строку звернення до суду, оскільки цьому перешкоджали обставини, які не залежали від його волі, а також стан здоров`я. Позивач вказує, що починаючи з 23.12.2024 року по 27.12.2024 року знаходився на амбулаторному лікуванні, через що був позбавлений можливості безпосереднього своєчасного звернення до суду.

Вирішуючи клопотання щодо поновлення позивачу строків звернення до суду, слід зазначити наступне.

Згідно з ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови). Загальним правилом ст. 289 КУпАП також передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Виходячи з наведених вимог закону, такий строк на оскарження постанови № 5459 від 12 грудня 2024 року сплив до 23.12.2024 року , в той час як із даним позовом позивач звернувся до суду 24.12.2024 року.

Відповідно до ч.1, ч.6 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Суд зауважує, що поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Як вбачається з консультативного висновку спеціаліста КНП «Шосткинська ЦРЛ» від 27.12.2024 року, ОСОБА_1 знаходився на амбулаторному лікуванні з 23.12.2024 року по 27.12.2024 року, тобто в останній день строку на оскарження позивач хворів та відвідував лікаря, що унеможливило своєчасне звернення до суду із даним позовом. При цьому з даним позовом, попри свою хворобу, він звернувся на наступний день. Таким чином зважаючи на поважні причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом, незначний термін пропуску (1 день), є достатні підстави для його поновлення.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 159-161, 172 КАС України. Спір підсудний Шосткинському міськрайонному суду Сумської області. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не вбачається.

Суд, керуючись приписами ст. 257, 286 КАС України, враховуючи, що дана справа належить до термінових адміністративних справ, дійшов висновку, що її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідно до вимог ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Наразі підстав для розгляду даної справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін судом не встановлено.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 121, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 269, 286 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду з даним адміністративним позовом задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови № 5459 від 12 грудня 2024 року про накладення адміністративного стягнення і закриття провадження у справі та поновити цей строк.

2. Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови № 5459 від 12 грудня 2024 року про накладення адміністративного стягнення і закриття провадження у справі.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Визначити відповідачу десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 162 КАС України, до відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами. Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Копію цієї ухвали разом із копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - https://court.gov.ua/sud1819/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області А.Р.Курбанова