Справа № 260/7975/24
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2025-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

27 січня 2025 рокум. Ужгород№ 260/7975/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, 01001, ), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Івана Коршинського, буд. 12А, м. Ужгород, Закарпатьска область, 88000, ), державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі (вул. Довнар-Запольського, буд 8, м. Київ, 04116, ) про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Жук Юрій Миколайович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі, яким просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу філії в Польщі, щодо відмови та несвоєчасної передачі, доставки та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України у вигляді IDкартки (номер НОМЕР_3 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав: 2110), які оформлені на ім`я

ОСОБА_2 . Зобов`язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки оформлених на ім`я ОСОБА_2 паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України у вигляді ID-картки від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській.

3. Зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській в особі Ужгородського відділу №1 відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати оформлені на ім`я ОСОБА_2 громадянина України для виїзду за кордон та паспорт громадянина України у вигляді ID-картки, разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до Державного підприємства «Документ.

4. Зобов`язати Державне підприємство «Документ здійснити доставку оформлених на ім`я ОСОБА_2 паспорта громадянина України для виїзду за кордон та паспорта громадянина України у вигляді ID-картки, разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу філії в Польщі.

5. Зобов`язати Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі, яка розташована в м. Вроцлав, видати ОСОБА_3 оформлені паспорт громадянина України для виїзду за кордон та паспорт громадянина України у вигляді ID-картки, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про їх оформлення - 06.02.2024, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.1 та ч.2 ст.73 КАС України).

Відповідно до ч.5 ст.77 КАС України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту заявлених позовних вимог вбачається, що позивач зокрема просить суд визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу - філії ДП «Документ» в Польші, щодо непередачі, недоставці та невидачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон серія НОМЕР_2 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав: 2110 та паспорта громадянина України у вигляді ID картки номер НОМЕР_3 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав: 2110.

Відповідач -1 у відзиві на позовну заяву зазначає, що 28.02.2024 паспорт громадянина України у формі картки та 15.03.2024 паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виготовлені на ім`я позивача, Ужгородським відділом № 1 ГУ ДМС у Закарпатській області відправлено до ДП «Документ» в м. Києві для подальшої пересилки до ДП «Документ» філії в Польщі, яка розташована в м. Вроцлав.

В той же час, до відзиву надає супровідні листи від 13.04.2024 року та 27.04.2024 року про надіслання акту приймання-передачі матеріальних цінностей та паспортів громадянина України для виїзду за кордон до ДП «Документ» філія м. Київ де зазначені невірні паспорт громадянина України для виїзду за кордон та паспорт громадянина України у вигляді ID картки.

Враховуючи вищенаведене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Державної міграційної служби України докази на підтвердження дати передачі оформленого паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_1 серія НОМЕР_2 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав: 2110 та паспорта громадянина України у вигляді ID картки номер НОМЕР_3 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав: 2110) до ДП «Документ» чи його філії.

Також, необхідно витребувати від ДП «Документ» докази отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон: серія НОМЕР_2 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав: 2110 та паспорта громадянина України у вигляді ID картки номер НОМЕР_3 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав: 2110, які оформлені на ім`я ОСОБА_1 та докази на підтвердження надіслання такого паспорту до Державного підприємства «Документ» філія в Польщі.

Згідно з ч. 3ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Державної міграційної служби України докази на підтвердження дати передачі оформленого паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_1 серія НОМЕР_2 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав: 2110 та паспорта громадянина України у вигляді ID картки номер НОМЕР_3 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав: 2110 до ДП «Документ» чи його філії.

Витребувати від ДП «Документ» докази отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон: серія НОМЕР_2 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав: 2110 та паспорта громадянина України у вигляді ID картки номер НОМЕР_3 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав: 2110, які оформлені на ім`я ОСОБА_1 та докази на підтвердження надіслання такого паспорту до Державного підприємства «Документ» філія в Польщі.

Зобов`язати відповідача 1 та 3 надати витребовувані докази у термін, протягом п`яти днів, з дня отримання даної ухвали.

Роз`яснити відповідачам, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.

Суддя Я. М. Калинич