Справа № 480/571/25
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2025-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
27 січня 2025 року Справа № 480/571/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання висновків неправомірними, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , і просить суд:
- визнати неправомірними висновки службового розслідування та наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 27.05.2024 №1664 про підсумки проведення службового розслідування за фактом травмування солдата ОСОБА_1 02.10.2022;
- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 27.05.2024 №1664 про підсумки проведення службового розслідування за фактом травмування солдата ОСОБА_1 02.10.2022;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести службове розслідування за фактом отримання ОСОБА_1 02.10.2022 безпосередньо під час виконання бойового завдання пов`язаного із захистом Батьківщини з урахуванням висновків суду;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 за результатами проведення службового розслідування за фактом травмування ОСОБА_1 02.10.2022, видати довідку про обставини отримання позивачем травми (поранення, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.
Крім того, у позовній заяві представник позивача просить поновити строк звернення до суду з позовною заявою. Клопотання обґрунтовано тим, що у період з 05.07.2022 до 09.09.2023 позивач брав безпосередньо участь у бойових діях. Позивач 05.10.2022 та 28.12.2022 отримав бойові травми під час виконання обов`язків військової служби пов`язаних із захистом Батьківщини. У подальшому позивач перебував на стаціонарному лікуванні пов`язаному з наслідками участі у бойових діях, що підтверджується відповідними виписками із медичної карти стаціонарного хворого. У зв`язку із суттєвим погіршенням стану здоров`я наразі позивача направлено на медичний огляд щодо визначення наявності інвалідності чи відсотку втрати працездатності без встановлення інвалідності. На теперішній час проходить військову службу, тому позивач не мав змоги вчасно звернутись до суду.
Дослідивши матеріали позовної заяви та клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Пунктом 17 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Як убачається з матеріалів позовної заяви, позивачем, крім іншого, заявлено вимогу про скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 27.05.2024 №1664.
У той же час, позивач звернувся до суду із даним позовом засобами через систему "Електронний суд" лише 22.01.2025, у той час, як граничний строк звернення до суду із зазначеними вимогами є 27.06.2024.
Представник позивача у позовній заяві посилається на те, що у зв`язку із суттєвим погіршенням стану здоров`я наразі позивача направлено на медичний огляд щодо визначення наявності інвалідності чи відсотку втрати працездатності без встановлення інвалідності. На теперішній час проходить військову службу.
Таким чином, причини пропуску строку звернення до суду з позовною заявою повинні бути підтвердженні шляхом подання відповідних письмових доказів.
Натомість жодних доказів в обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду, а саме стосовно того, що стан здоров`я позивача погіршився та ОСОБА_1 було направлено на медичний огляд, представником позивача до позовної заяви не надано.
Представником позивача надано виписки із медичних карток амбулаторного (стаціонарного хворого) за період, 2022-2023 роки, однак спірний наказ датований 27.05.2024, тобто спірні правовідносини, згідно наданих довідок, виникли вже після перебування позивача на стаціонарному лікуванні.
Крім того, надане представником позивача направлення військової частини НОМЕР_1 №2222 на медико-соціальну-експертну комісію на обласний "МСЕК" не містить дати її складання, що унеможливлює встановити дату видачі такого направлення.
Щодо посилання на те, що позивач проходить військову службу у період з 27.06.2024 до 21.01.2025, суд зазначає, що жодних відповідних доказів залучення позивача до участі у бойових діях до позовної заяви не надано.
Надана довідка військової частини НОМЕР_1 від 23.09.2024 №6611/ГрУБД підтверджує тільки те, що позивач до виникнення спірних правовідносин брав участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у період з 05.07.2022 по 09.09.2023, у той же час, як спірний наказ датований 27.05.2024.
Будь-яких інших обґрунтованих обставин та належних доказів, на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом в частині позовних вимог, позивачем/представником позивача не зазначено.
Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом, із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду, та надати докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання висновків неправомірними, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета