Справа № 200/7838/24
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2025-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27 січня 2025 року Справа №200/7838/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Донецького державного університету внутрішніх справ про повернення судового збору в адміністративній справі № 200/7838/24 за позовом Донецького державного університету внутрішніх справ (адреса: 25015, Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, будинок 1, )

до ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

Донецький державний університет внутрішніх справ звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просив стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Донецького державного університету внутрішніх справ (на рахунок Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, р/рахунок: UA1000675, ) вартість його утримання в Донецькому державному університеті внутрішніх справ у сумі 91423,18 грн. (дев`яносто одна тисяча чотириста двадцять три гривні 18 копійок) та судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок.

При зверненні до суду з цим позовом позивачем був сплачений судовий збір в сумі 2422,40 грн., що підтверджується наявною в матеріалах справи платіжною інструкцією № 5178 від 07 листопада 2024 року.

Ухвалою від 13 листопада 2024 року суд залишив позовну заяву Донецького державного університету внутрішніх справ без руху та встановив позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших обґрунтованих доводів щодо поважності причин пропуску такого строку та доказів поважності причин його пропуску, а також шляхом надання суду копії анкети кандидата на навчання належної якості (придатної для читання).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року відмовлено Донецькому державному університету внутрішніх справ у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, позовну заяву Донецького державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, повернуто позивачу на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року набрала законної сили 19 грудня 2024 року.

23 січня 2025 року від представника Донецького державного університету внутрішніх справ до суду надійшла заява про повернення судового збору, в якій заявник просить:

- постановити ухвалу про повернення судового збору;

- сформувати подання на повернення сплаченого судового збору в сумі 2 422,40 грн., згідно платіжної інструкції № 5178 (внутрішній номер 379780918) від 07.11.2024 р. засобами системи Казначейства в електронній формі та подати його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету Казначейства;

- у разі відсутності підключення суду до сервісу інформаційної взаємодії Казначейства з органами, що контролюють справляння надходжень бюджету для автоматизації здійснення повернення судового збору, сформувати паперове подання, завірене належним чином (з підписом та печаткою) на повернення сплаченого судового збору та надіслати подання до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету.

До заяви представником позивача додано платіжну інструкцію № 5178 від 07 листопада 2024 року про сплату судового збору на суму 2422,40 грн.

Згідно з довідкою щодо відомостей про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, судовий збір за платіжним дорученням № 5178 від 07.11.24 на суму 2422,40 грн. (платник Донецький державний університет внутрішніх справ) зараховано по справі № 200/7838/24.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір».

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Частиною 2 статті 7 Закону № 3674-VI визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Враховуючи те, що ухвалою суду від 03 грудня 2024 року позовну заяву Донецького державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, повернуто позивачу, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви позивача та повернення судового збору у сумі 2422,40 грн., сплаченого позивачем відповідно до платіжної інструкції № 5178 від 07 листопада 2024 року.

Щодо складання подання про повернення судового збору суд зазначає таке.

Частиною 5 статті 7 Закону № 3674-VI визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року №787 затверджено Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів (далі Порядок № 787).

Наказом Міністерства фінансів України від 26 листопада 2024 року № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» унесено зміни до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за № 1650/24182.

Так, пунктом 5 розділу І Порядку № 787 визначено, що повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Складанню такого подання передує подання платником заяви, вимоги до якої визначені в абзаці сьомому пункту 5 розділу І цього Порядку.

Так, відповідно до абзацу сьомого пункту 5 розділу І Порядку № 787 заява про повернення (перерахування) коштів з бюджету складається та подається платником до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, з платежу, який підлягає поверненню, із обов`язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб`єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою), сума коштів, що підлягає поверненню (перерахуванню), причина повернення (перерахування) коштів з бюджету, найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг, місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею)), в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).

Отже, з метою повернення коштів з бюджету за ухвалою суду передбачено звернення заявника з відповідною заявою до органу, що контролює справляння надходжень до бюджету, яка містить інформацію про підстави повернення, зокрема дату та номер відповідного судового рішення, яке набрало законної сили.

Таким чином, на стадії прийняття судового рішення, яким визначається право заявника на повернення з Державного бюджету України коштів, вирішення питання щодо складання подання є передчасним.

Разом із цим суд зауважує, що подання про повернення з бюджету судового збору формується на підставі заяви платника, поданої з дотриманням вимог абзацу сьомого пункту 5 розділу І Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Донецького державного університету внутрішніх справ про повернення судового збору в адміністративній справі № 200/7838/24 задовольнити частково.

2. Повернути Донецькому державному університету внутрішніх справ (адреса: 25015, Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, будинок 1, ) сплачений судовий збір в адміністративній справі № 200/7838/24 у сумі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок відповідно до платіжної інструкції № 5178 від 07 листопада 2024 року.

3. У задоволенні заяви Донецького державного університету внутрішніх справ в частині формування подання на повернення сплаченого судового збору в сумі 2 422,40 грн., згідно платіжної інструкції № 5178 (внутрішній номер 379780918) від 07.11.2024 р. засобами системи Казначейства в електронній формі та подати його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету Казначейства, відмовити у зв`язку з передчасністю такої вимоги.

4. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Повний текст ухвали складений та підписаний 27 січня 2025 року.

Суддя С.В. Смагар