Справа № 240/17849/24
Суддя: Приходько Оксана Григорівна
Дата ухвалення: 2025-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

27 січня 2025 року м. Житомир справа № 240/17849/24

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Приходько О.Г., розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 у вигляді незастосування при обрахуванні належного грошового забезпечення за період проходження військової служби з 17 травня 2022 року по 19 травня 2023 року включно, з використанням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням обчислених відповідно до первинної редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу за деяких інших осіб" шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік", Законом України "Про державний бюджет України на 2023 рік" на відповідний тарифний коефіцієнт;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити за період з 17 травня 2022 року по 19 травня 2023 року перерахунок та виплату усього належного на день звільнення грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в редакції чинній з 29 січня 2020 року) розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 01 січня 2022 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 01 січня 2023 року на відповідні тарифні коефіцієнти із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії за посадою, яку займав на час звільнення зі служби, в тому числі: матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2024 роки, грошову допомогу на оздоровлення за 2022-2024 року, одноразову грошову допомогу при звільненні, грошову компенсацію за невикористану щорічну основну відпустку за 2022 рік тривалістю 19 діб, за 2023 рік тривалістю 17 діб, за 2024 рік тривалістю 13 діб, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 14 діб за період з 2023-2024 роки.

Ухвалою суду від 23 вересня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач стверджує, що Військовою частиною НОМЕР_1 не проводилось нарахування грошового забезпечення та інших виплат у період проходження позивачем військової служби. Відповідні нарахування здійснювались Військовою частиною НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ). Пояснює, що позивача звільнено наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 12 червня 2024 року № 65-РС у запас, а наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 15 червня 2024 року № 167 виключено зі списків Військової частини НОМЕР_1 та були здійснені всі належні виплати (довідка картка особового рахунку ОСОБА_1 від 19 вересня 2024 року № 3607/ФЕС). При цьому спірні нарахування грошового забезпечення за окреслений у позові період, а саме з 17 лютого 2022 року по 19 травня 2023 року включно, здійснювала Військова частина НОМЕР_2 , а Військова частина НОМЕР_1 , своєю чергою, проводила виплати згідно з поданими військовою частиною, яка знаходиться на фінансовому забезпечені у Військовій частині НОМЕР_1 (розпорядника коштів третього рівня), документами, тому вважає безпідставними заявлені позивачем вимоги до Військової частини НОМЕР_1 .

З урахуванням доводів у поданому відзиві на позовну заяву, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог та предмета оскарження, суд уважає необхідним залучити у якості другого відповідача у цій справі Військову частину НОМЕР_2 .

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 26 вересня 2024 року у справі № 990/220/24 зауважила, що визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи, а не на стадії відкриття провадження.

Відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Разом з тим, на виконання вимог ухвали суду про витребування доказів від 25 листопада 2024 року Військова частина НОМЕР_1 надала суду непридатні для прочитання та з`ясування змісту витребувані судом додаткові докази, а тому такі слід витребувати повторно.

(У період з 18 по 30 грудня 2024 року суддя Приходько О.Г. перебувала у відпустці; у період з 31 грудня 2024 року по 07 січня 2025 року - на лікарняному).

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

хвалив:

Залучити Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) до участі у справі № 240/17849/24 як другого відповідача.

Направити Військовій частині НОМЕР_2 копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 у строк для подання відзиву на позовну заяву надати суду:

- довідку про розмір встановленого ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) тарифного коефіцієнту та розмір окладу за військовим званням, встановленого за військовим званням за період з 17 травня 2022 року по 19 травня 2023 року;

- довідку про розмір встановленого ОСОБА_1 тарифного розряду, тарифного коефіцієнту та розмір посадового окладу, встановленого за займаною посадою за період 17 травня 2022 року по 19 травня 2023 року;

- довідку про суми виплачених ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки за період з 17 травня 2022 року по 19 травня 2023 року;

- копію грошового атестата ОСОБА_1 ;

- копію/витяг з журналу реєстрації вихідної документації в частині запису про видачу/вручення грошового атестата ОСОБА_1 ;

- копію картки особового рахунка військовослужбовця ОСОБА_1 з відміткою (під підпис військовослужбовця) щодо дати видачі/вручення грошового атестата ОСОБА_1 ;

- довідку про суми виплаченої ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, 2023 рік та 2024 рік (з доданням відповідних наказів) у розрізі окремих сум за кожен рік та порядку їх нарахування.

- довідку про суми виплаченої ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік, за 2023 рік та 2024 рік (з доданням відповідних наказів) у розрізі окремих сум за кожен рік та порядку їх нарахування;

- довідку про суми виплаченої ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні у розрізі окремих сум за кожен рік та порядку їх нарахування;

- довідку про суми виплаченої ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористану щорічну основну відпустку за 2022 рік тривалістю 19 діб, за 2023 рік тривалістю 17 діб, за 2024 рік тривалістю 13 діб, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 14 діб за період з 2023-2024 роки (з доданням відповідних наказів) у розрізі окремих сум за кожен рік та порядку їх нарахування.

Зобов`язати Військову частина НОМЕР_1 повторно виконати вимоги ухвали суду від 25 листопада 2024 року, надавши суду документи, які придатні для прочитання та з`ясування їх змісту.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.Г. Приходько