Справа № 303/611/25
Суддя: Монич В. О.
Дата ухвалення: 2025-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №303/611/25 2-а/303/10/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2025 року м.Мукачево Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого-судді Монич В.О. при секретарі Галамба Ю.В.

з участю : представника позивача Соколовської Ю.О.

відповідача ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )

перекладача Гарапко П.А.

Справа №303/611/25

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про затримання іноземця з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, -

в с т а н о в и в:

Представник позивача Соколовська Ю.О. звернулася до суду з адміністративним позовом до громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про затримання іноземця з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач був виявлений та затриманий 24.01.2025 року прикордонним нарядом «Група реагування» від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) на напрямку 171 прикордонного знаку, на околиці населеного пункту Гуняди (територія Великобийганської об`єднаної територіальної громади Берегівського району Закарпатської області), в межах прикордонної смуги, на відстані близько 800 метрів до державного кордону, під час спроби незаконного перетину державного кордону з України в Угорщину, поза пунктами пропуску через державний кордон України, у складі групи осіб.

Своїми діями відповідач порушив вимоги статей 9, 12 Закону України «Про державний кордон України», чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачено частиною 2 статті 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України»

У відповідності до вимог статей 260, 263 КУпАП відповідача було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою з`ясування обставин правопорушення.

В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач в Україну потрапив у порядку, встановленому чинним законодавством через пункт попуску «Старокозаче» 04.09.2024 на підставі довгострокової візи НОМЕР_2 з метою навчання у Полтавському університеті економіки і торгівлі.

Відповідача було документовано посвідкою на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_3 , виданою 26.09.2024, орган, що видав - 5302 (Управлінням Державної міграційної служби України в Полтавській області), підстава видачі - 04/13, дата закінчення строку дії - 30.08.2025.

Однак, незважаючи на наявність законних підстав для перебування на території України та можливість отримати відповідну освіту у навчальному закладі, маючи намір потрапити до країн Європейського Союзу відповідач 24.01.2025 здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Угорщину, яку не вдалось довести до завершення з незалежних від нього причин, оскільки був затриманий прикордонним нарядом відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б).

Однак, незважаючи на наявність законних підстав для перебування на території України та можливість отримати відповідну освіту у навчальному закладі, маючи намір потрапити до країн Європейського Союзу відповідач 24.01.2025 здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Угорщину, яку не вдалось довести до завершення з незалежних від нього причин, оскільки був затриманий прикордонним нарядом відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б).

У відповідача відсутні передбачені пунктом 16 частини першої статті 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» паспортні документи, що посвідчують особу іноземця, підтверджують його громадянство та надають йому право в`їзду та виїзду з України.

Окреслені вище недвозначні дії відповідача, що виразились у порушенні законодавства України з прикордонних питань, зокрема, вимог статті 9 Закону України «Про державний кордон України», частини першої статті 6 Закону України «Про прикордонний контроль», частини третьої статті 3, абзацу шістнадцятого частини першої статті 15 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», які особою були сплановані завчасно та вчинені свідомо, беззаперечно свідчать про відсутність у нього дійсного наміру проживати в Україні, натомість, підтверджують стале бажання іноземця будь- яким шляхом, свідомо порушуючи законодавство України, потрапити до країн Європейського Союзу, використовуючи для цього надане йому право на тимчасове проживання в Україні.

Керуючись пунктом 15-2 статті 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», у відповідності до вимог частини першої статті ЗО, з урахуванням частини восьмої статті 26, частини третьої статті 29 та частини восьмої статті ЗО Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», 24.01.2025 виконуючим обов`язки начальника НОМЕР_4 прикордонного загону підполковником ОСОБА_3 прийнято рішення про примусове видворення відповідача за межі території України.

На виконання вимог абзацу шостого частини першої статті 2 та пунктів 9, 16 статті 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» на підставі підпункту 4, 5 пункту 63 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 № 322 «Про затвердження зразка, технічного опису бланка та Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання», з метою унеможливлення та припинення зловживань правовим статусом з боку іноземців та осіб без громадянства, яким надано дозвіл на тимчасове проживання в Україні, НОМЕР_4 прикордонним загоном на адресу Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області було направлено клопотання про скасування громадянину Республіки Індія ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , посвідки на тимчасове проживання в Україні.

Управлінням Державної міграційної служби України в Полтавській області було прийнято рішення від 24.01.2025 № 5825, яким громадянину Республіки Індія ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , скасовано посвідку на тимчасове проживання № НОМЕР_3 .

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 в судовому засіданні, позовні вимоги підтримала, просить адміністративний позов задовольнити з підстав наведених у позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні не заперечив проти задоволення позову, та вказав, що хоче повернутися додому.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач був виявлений та затриманий 24.01.2025 року прикордонним нарядом «Група реагування» від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) на напрямку 171 прикордонного знаку, на околиці населеного пункту Гуняди (територія Великобийганської об`єднаної територіальної громади Берегівського району Закарпатської області), в межах прикордонної смуги, на відстані близько 800 метрів до державного кордону, під час спроби незаконного перетину державного кордону з України в Угорщину, поза пунктами пропуску через державний кордон України, у складі групи осіб.

Своїми діями відповідач порушив вимоги статей 9, 12 Закону України «Про державний кордон України», чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачено частиною 2 статті 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України».

Відповідача було документовано посвідкою на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_3 , виданою 26.09.2024, орган, що видав - 5302 (Управлінням Державної міграційної служби України в Полтавській області), підстава видачі - 04/13, дата закінчення строку дії - 30.08.2025.

Однак, незважаючи на наявність законних підстав для перебування на території України та можливість отримати відповідну освіту у навчальному закладі, маючи намір потрапити до країн Європейського Союзу відповідач 24.01.2025 здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Угорщину, яку не вдалось довести до завершення з незалежних від нього причин, оскільки був затриманий прикордонним нарядом відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б).

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Частиною 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, на підставі поданого органом охорони державного кордону позову до іноземця або особи без громадянства суд може застосувати такий захід як затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Частиною четвертою статті 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що з метою прийняття рішення про затримання іноземців та осіб без громадянства, приймання яких на територію України здійснено відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, або забезпечення їх видворення службові особи органу охорони державного кордону або центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, його територіальних органів і підрозділів за потреби можуть здійснювати супроводження таких іноземців та осіб без громадянства до суду. Супроводження іноземців та осіб без громадянства здійснюють службові особи органу, який подав позов до суду.

На підставі вищенаведеного, повного і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення. Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 250, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, суд, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Затримати громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 (шість) місяців, до 24.07.2025 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий В.О.Монич