Справа № 200/8041/24
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2025-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

27 січня 2025 року Справа №200/8041/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін питання щодо залучення другого відповідача у справі №200/8041/24 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, пл. Свободи, буд.5, під`їзд 3, поверх 2, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в частині не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду його роботи з 01.01.2022 по 01.07.2024 у ВП «Шахта «Центральна» ДП «Торецьквугілля» в якості підземного електрослюсаря;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати цей період до страхового стажу ОСОБА_1 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.11.2024 прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження в адміністративній справі №200/8041/24, призначено справу до розгляду одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача додаткові докази по справі.

Відповідачем подано відзив на позов, у якому останній просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Свою позицію обґрунтував тим, що ОСОБА_1 16.10.2024 звернувся до органів Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 згідно ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058. Зазначена заява була опрацьована за принципом екстериторіальності Головним управлінням ПФУ в Харківській області та рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 24.10.2024 № 39, позивачу було відмовлено в призначенні пенсії. За результатами розгляду документів, доданих до заяви до загального страхового стажу не зараховано період навчання з 01.09.1996 по 29.03.2000, оскільки написання імені «В`ячеслав» у дипломі серії ДГ НОМЕР_2 не відповідає імені в паспорті заявника. Враховуючи зазначене, вирішено: відмовити ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, передбаченого частиною 3 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

ОСОБА_1 09.11.2024 звернувся до органів Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 згідно ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058. Зазначена заява була опрацьована за принципом екстериторіальності Головним управлінням ПФУ в Рівненській області та рішенням головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 14.11.2024 № 39, позивачу було відмовлено в призначенні пенсії. За результатами розгляду документів, доданих до заяви, до страхового стажу не зараховано період роботи з 01.01.2022 по 01.07.2024, оскільки відсутня сплата внесків в системі персоніфікованого обліку форми ОК-5. Враховуючи зазначене, вирішено: відмовити в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах (підземні гірничі роботи) відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, передбаченого ч.3 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Зазначає, що у даному випадку немає жодних підстав для визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, оскільки, Управління здійснювало свої повноваження в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України, відповідно до вимог частини 2 статті 19 Конституції України, а отже своїми діями права та законні інтереси позивача не порушило.

За змістом позовних вимог позивачем оскаржується не зарахування до страхового стажу періоду роботи з 01.01.2022 по 01.07.2024 у ВП «Шахта «Центральна» ДП «Торецьквугілля» в якості підземного електрослюсаря.

Проте, судом встановлено, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 14.11.2024 № 39, позивачу було відмовлено в призначенні пенсії та не зараховано до страхового стажу період роботи з 01.01.2022 по 01.07.2024, оскільки відсутня сплата внесків в системі персоніфікованого обліку форми ОК-5.

Відповідно до ч.3, 4 ст.48 цього Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Беручи до уваги вищевказані обставини, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Відповідно до положень ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Частиною 4 ст. 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 9, 48, 72, 77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (33028, Рівненський р-н, Рівненська обл., м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, буд. 7, ).

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області направити копію позовної заяви з додатками.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області:

- матеріали пенсійної справи позивача в межах заявлених позовних вимог (у тому числі розрахунок страхового та пільгового стажу / протоколи/розпорядження);

- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі позивача;

- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-7) по застрахованій особі позивача;

-всі докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв`язку (е-mail: ) в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання цієї ухвали.

До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Т.В.Загацька