Справа № 320/29807/24
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2025-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 січня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Аліменка В.О., Кучми А.Ю.,

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо не здійснення на підставі ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунку та виплати пенсії з урахуванням індексації установленої, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів У крани від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» ОСОБА_1 у розмірі 89% від сум грошового забезпечення визначеного на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.05.2024 №13/4080/с, без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного соціального внеску та без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.02.2024;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити на підставі ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1 , перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації установленої, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. №118 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», у розмірі 89% від сум грошового забезпечення визначеного на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.05.2024 №13/4080/с, без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного соціального внеску та без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.02.2024.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо не здійснення на підставі ст. 43, 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" перерахунку та виплаті пенсії з урахуванням індексації, установленої згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсійних та додаткових видів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних та додаткових видів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних та додаткових видів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" ОСОБА_1 , у розмірі 89% від сум грошового забезпечення, визначеного на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.05.2024 №13/4080/с, без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного внеску та без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.02.2024;

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити на підставі ст. 43, 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації, установленої згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсійних та додаткових видів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних та додаткових видів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних та додаткових видів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", у розмірі 89% від сум грошового забезпечення, визначеного на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.05.2024 №13/4080/с, без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного внеску та без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.02.2024.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Відзив на апеляційну скаргу позивач до суду не подав.

Після надходження матеріалів справи, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2024 року призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.

Під час апеляційного провадження, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребувати докази щодо предмета доказування у цій справі.

Згідно з положеннями статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами першою, третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Предметом позовних вимог у цій справі, зокрема, є визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з урахуванням індексації установленої відповідними постановами Кабінету Міністрів України у розмірі 89% від сум грошового забезпечення визначеного на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.05.2024 №13/4080/с, без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного соціального внеску та без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.02.2024.

У адміністративному позові позивач зазначає, що звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою від 06.06.2024 про перерахунок пенсії з 01.02.2024 відповідно до оновленої довідки в розмірі 89% грошового забезпечення без обмеження пенсії максимальним розміром, однак відповідач листом відмовив у здійсненні перерахунку пенсії.

Разом з тим, у матеріалах справи будь-який лист про відмову позивачу у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки відсутній.

З оскаржуваного рішення суду вбачається, що суд першої інстанції, під час розгляду та вирішення справи, досліджував лист від 01.07.2024 №26803-25459/П-02/8-2600/24, яким відповідач відмовив у здійсненні такого перерахунку за заявою позивача від 06.06.2024, проте такий лист в матеріалах справи відсутній.

Відсутність у матеріалах справи відповіді відповідача про відмову у здійсненні позивачу перерахунку пенсії на підставі довідки, позбавляє суд можливості ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

З огляду на зазначене, користуючись процесуальним правом, встановленим частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає необхідним для об`єктивного та всебічного розгляду справи витребувати у сторін справи належним чином засвідчені докази (лист, рішення) щодо відмови позивачу у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.05.2024 №13/4080/с за заявою від 06.06.2024 про перерахунок пенсії.

Керуючись ст. 9, 77, 248, 321, 325, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві належним чином засвідчені докази (лист, рішення) щодо відмови позивачу у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.05.2024 №13/4080/с за заявою від 06.06.2024 про перерахунок пенсії.

Зобов`язати надати витребуваний доказ до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк до 03 лютого 2025 року.

Попередити учасників справи про відповідальність за невиконання вимог вказаної ухвали, передбачену ст. 382 КК України, та можливість застосування заходів процесуального примусу, передбачених Главою 9 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

А.Ю. Кучма