Справа № 140/14828/24
Суддя: Стецик Назар Васильович
Дата ухвалення: 2025-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

23 січня 2025 року ЛуцькСправа № 140/14828/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Стецика Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, в якому просить:

1. визнати протиправними дії Головного управління Пенсійно го фонду України у Волинській області щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік ОСОБА_1 , як члену сім`ї загиблого ветерана війни, у меншому розмірі, ніж передбачено статтею 15 Закону України Про статус ветеранів війни, га рантії їх соціального захисту (в редакції від 25.12.1998);

2. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги, як члену сім`ї загиблого ветерана війни, за 2024 рік відповідно до статті 15 Закону України Про статус ветеранів війни, га рантії їх соціального захисту (в редакції від 25.12.1998), у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги;

3. визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік ОСОБА_2 , як члену сім`ї заги блого ветерана війни, у меншому розмірі, ніж передбачено статтею 15 Закону України Про статус ветеранів війни, га рантії їх соціального захисту (в редакції від 25.12.1998);

4. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги, як члену сім`ї загиблого ветерана війни, за 2024 рік відповідно до статті 15 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (в редакції від 25.12.1998), у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги;

5. визнати протиправними дії Головного управління Пенсійно го фонду України у Волинській області щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік ОСОБА_3 , як члену сім`ї заги блого ветерана війни, у меншому розмірі, ніж передбачено статтею 15 Закону України Про статус ветеранів війни, га рантії їх соціального захисту (в редакції від 25.12.1998);

6. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_3 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги, як члену сім`ї загиблого ветерана війни, за 2024 рік відповідно до статті 15 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (в редакції від 25.12.1998), у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 24.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що провадження у справі необхідно зупинити з таких мотивів та підстав.

Суд враховує, що у справі, що наразі розглядається, позивач в обґрунтування свого позову посилається на Закон України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (в частині права на виплату разової грошової виплати до Дня Незалежності України), а також на постанову Кабінету Міністрів України Про встановлення розмірів разової грошової допомоги до Дня Незалежності України, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань, у 2024 році від 02.04.2024 №369.

У ході підготовки справи до розгляду по суті суд встановив, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 листопада 2023 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №440/14216/23 за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності, а спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: статтею 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (в частині права особи з інвалідністю внаслідок війни на виплату разової грошової виплати до Дня Незалежності України), постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2023 року №754 Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань (в частині розміру виплати для осіб з ІІ групою інвалідності).

Станом на дату постановлення цієї ухвали рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі №440/14216/23 (адміністративне провадження № Пз/990/7/23) позов ОСОБА_1 задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у меншому розмірі, ніж вісім мінімальних пенсій за віком; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи за 2023 рік відповідно до частини 5 статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі №440/14216/23 та, як слідує із відомостей, наявних на сайті Єдиний державний реєстр судових рішень, ця апеляційна скарга Великою Палатою Верховного Суду наразі не розглянута та постанова за результатами її розгляду не прийнята.

Порівняльний аналіз учасників справи, а також предмету та підстав позову в адміністративних справах №440/14216/23 та у справі, що наразі розглядається, свідчить про те, що вони виникли із подібних правовідносин.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З урахуванням наведеного, зважаючи на подібність цієї справи ознакам справи, визначеним в ухвалі Верховного Суду від 22 листопада 2023 року про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №440/14216/23, та обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду справи у подібних правовідносинах, суд доходить висновку про наявність підстав та доцільність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №440/14216/23.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №440/14216/23.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Н. В. Стецик