Справа № 440/7272/20
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2025-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 січня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/7272/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Алєксєєвої Н.Ю., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 січня 2021 року у справі №440/7272/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

08 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправною бездіяльності управління щодо факту порушення термінів, тривалого неприйняття рішення по суті другої заяви від 30.10.2020 пенсіонера органів системи Генеральної прокуратури, учасника бойових дій ОСОБА_1 по перерахунку пенсії;

- визнання протиправним та скасування рішення управління від 16.11.2020 №881 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугою років у зв`язку із недоцільністю;

- зобов`язання управління поновити соціальні права позивача із часу їх порушення - 11.09.2020 та провести перерахунок і виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугою років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІІ, в редакції Закону України від 12.07.2001 №2663-ІІІ (діючого на час призначення пенсії), починаючи із 11.09.2020, виходячи із розрахунку 90 відсотків від суми складових (чинної) місячної заробітної плати в сумі 75394,67 грн, яка визначена у довідці Полтавської обласної прокуратури від 26.10.2020 за №21-645вих.20, без обмеження її максимального розміру та без застосування Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649, з урахуванням раніше проведених виплат, та одночасно відповідно до статей 2, 5 та 12 (п.22) Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", відповідачу провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 25 процентної надбавки до вже існуючої пенсії, виходячи від вже існуючого прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 у справі №440/7272/20 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 16.11.2020 №881. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з 01.10.2020 провести перерахунок і виплату, з урахуванням раніше проведених виплат, призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугою років відповідно до частини двадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 №1697-VII з розрахунку 90 відсотків від суми складових (чинної) місячної заробітної плати, яка визначена у довідці Полтавської обласної прокуратури від 26.10.2020 за №21-645вих.20, без обмеження її максимального розміру та без застосування Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649, а також з урахуванням 25 процентної надбавки, визначеної статтями 2, 5 та 12 (п.22) Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Відмовлено у задоволені клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення. Відмовлено у задоволенні заяви про допущення до негайного виконання рішення суду в частині зобов`язання управління здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років в межах стягнення за один місяць.

22.01.2025 від позивача до суду надійшла заява про визнання протиправними дій та бездіяльності ГУПФУ в Полтавській області, вчинених відповідачем на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 у справі №440/7272/20, у якій просить:

- визнати протиправними дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, вчинені на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 січня 2021 року у справі за №440/7272/20 та відповідних окремої ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року та Постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року, постановлених саме в порядку судового контролю.

Зокрема, із 01 січня 2025року протиправного щомісячного запровадження обмеження у виплаті пенсії. Внаслідок чого зменшення ОСОБА_1 її розміру із 68418, 45 грн. до 33285,05 грн., тобто більше ніж в 2 (два) рази, суми нарахування та виплати пенсії за вислугою років та надбавки до неї як учаснику бойових дій. Так як, відповідач та боржник Головне управління Пенсійного фонду України Полтавської області, саме на виконання окремої ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10.07.2023р.(постановленої в порядку судового контролю) та в порядку ст.249 КАС України в 2023 році надав Полтавському окружному адміністративному суду письмові інформації, що ОСОБА_1 щомісячно вже із 01.12.2023р. нараховувалась та виплачувалась пенсія за вислугою років та надбавка як учаснику бойових дій саме в сумі 68418, 45 грн.

- в порядку ст.249 КАС України копію окремої ухвали направити до Головного управління Пенсійного фонду України Полтавської області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов неналежного і повного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 січня 2021 року у справі за №440/7272/20 та відповідних приписів окремої ухвали вищевказаного суду від 10 липня 2023 року та Постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року, які постановлені саме в порядку судового контролю.

- про результати належного і повного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 січня 2021 року у справі за №440/7272/20 та відповідної окремої ухвали вищевказаного суду від 10 липня 2023 року, яка постановлена саме в порядку судового контролю, зобов`язати боржника Головне управління Пенсійного фонду України Полтавської області повідомити Полтавський окружний адміністративний суд упродовж 30 днів з дня отримання копії цієї окремої ухвали.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.01.2025 заяву передано судді Алєксєєвій Н.Ю.

Відповідно до частин першої, четвертої та п`ятої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне призначити розгляд заяви про визнання протиправними дій та бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 січня 2021 року у справі №440/7272/20, у порядку письмового провадження та витребувати від відповідача докази вчинення дій на виконання судового рішення.

Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про визнання протиправними дій та бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 січня 2021 року у справі №440/7272/20 призначити до розгляду у порядку письмового провадження.

Встановити відповідачу строк для подання до суду заперечень на вказану заяву до 28 січня 2025 року.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:

- доказів виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 січня 2021 року у справі №440/7272/20;

- документів, що свідчать про здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області з 01.10.2020 перерахунку і виплати, з урахуванням раніше проведених виплат, призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугою років відповідно до частини двадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 №1697-VII з розрахунку 90 відсотків від суми складових (чинної) місячної заробітної плати, яка визначена у довідці Полтавської обласної прокуратури від 26.10.2020 за №21-645вих.20, без обмеження її максимального розміру та без застосування Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649, а також з урахуванням 25 процентної надбавки.

Зазначені документи надіслати у строк до 28 січня 2025 року на адресу суду (вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, 36039).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва