Справа № 280/11075/24
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2025-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

24 січня 2025 року Справа № 280/11075/24 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого Лазаренка М.С., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

до Військової частини НОМЕР_2

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

29.11.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач 2) в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо розрахунку вислуги років ОСОБА_1 , оголошеної витягом з наказу № 212 від 25.07.2023 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок вислуги років ОСОБА_1 з урахуванням довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.10.2024 № 9854, наказу командира в/ч НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 23.10.2023 № 296 та розрахунку вислуги років військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 від 29.12.2023, здійсненого в/ч НОМЕР_3 за наслідками чого внести зміни до наказу (витягу з наказу) № 212 від 25.07.2023 року;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо розрахунку вислуги років ОСОБА_1 та відсоткової надбавки за вислугу років, зазначених у грошовому атестаті № 175 від 23.10.2023 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок вислуги років та відсоткової надбавки за вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.10.2024 р. № 9854, наказу командира в/ч НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 23.10.2023 р. № 296 та розрахунку вислуги років військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 від 29.12.2023 здійсненого в/ч НОМЕР_3 за наслідками чого внести зміни до грошового атестату № 175 від 23.10.2023;

- судові витрати стягнути з відповідачів на користь позивача.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що під час проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 не було у повному обсязі виплачено надбавку за вислугу років, оскільки неправильно здійснено розрахунок вислуги років, що призвело до зменшення надбавки з 50% до 45%. Зазначає, що вірний розрахунок було здійснено іншою військовою частиною, у якої була наявна особова справа позивача. Вважає дії відповідачів протиправними, просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

04.12.2024 ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/11075/24 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Заперечення проти позовних вимог викладено у відзиві на позовну заяву, який надійшов до суду 13.12.2024 за вх. №57372. З позиції відповідача 2, Положенням про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 №530, (далі Положення №530) передбачено, що обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсій здійснюється, зокрема, Департаментом соціального забезпечення Міністерства оборони України за поданням відповідних підрозділів персоналу.

Відповідно до п. 2.21. Положення №530 при виявленні помилок в обчисленні вислуги років на пенсію, що пов`язані з правом на пенсію за вислугу років, або факту зарахування до вислуги років періоду служби, не підтвердженого документами, що викликало необґрунтоване завищення вислуги років, обласні ТЦКСП повідомляють відповідний орган Пенсійного фонду України, який виплачує пенсію, про наявність підстав для припинення виплати призначеної пенсії, а за наявності права на подальше одержання пенсії - перераховують вислугу років, про що повідомляють орган Пенсійного фонду України для здійснення перерахунку пенсії з одночасним порушенням перед відповідним управлінням (відділом) персоналу питання про внесення змін до наказу про звільнення військовослужбовця з військової служби.

Відповідач 2 вважає, оскільки позивачем виявлено помилку після його звільнення з військової служби, а тому він мав звернутися до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, а на момент розгляду справи немає жодних підстав для перерахунку вислуги років Позивачу, так як останньому це мала зробити військова частина з якої він звільнявся або ж ІНФОРМАЦІЯ_1 .

18.12.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву відповідача 1, в якому він заперечує проти позовних вимог та зазначає наступне.

Наданий позивачем наказ командира військової частини НОМЕР_3 не може вважатися належним доказом, оскільки він не відповідає вимогам Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої Наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 07.04.2017 № 124, а саме: оформлений не на бланку військової частини НОМЕР_3 ; відсутній підпис посадової особи та відбиток печатки даної військової частини.

Зазначені в довідці ІНФОРМАЦІЯ_2 відомості були внесені на підставі пізніше поданих-долучених документів, у тому числі військовими частинами НОМЕР_4 та НОМЕР_3 , а також Позивачем у тому числі і після звільнення, на час розгляду справи були відсутні у військовій частині НОМЕР_1 під час його звільнення.

20.12.2024 ухвалою суду витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) належним чином завірені копії усієї особової справи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_6 ) та наявних в ній документів.

16.01.2025 на виконання вимог ухвали суду ІНФОРМАЦІЯ_4 надав витребувані матеріали особової справи ОСОБА_1 .

Враховуючи приписи частини 5 статті 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (частина 5 статті 250 КАС України).

Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 з 25.02.2022 по 25.07.2024 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 25.02.2022 №20 підполковника ОСОБА_1 призначено на посаду заступника командира військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командувача сил ТрО ЗСУ від 26.09.2022 підполковника ОСОБА_1 призначено на посаду командира військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 25.07.2023 № 212, підполковника ОСОБА_1 25.07.2023 виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та знято з усіх видів забезпечення.

Вислуга років у Збройних Силах України станом на 25.07.2023 становить: календарна 21 років 08 місяців 02 днів; пільгова 01 рік 08 місяців 08 днів; загальна 23 роки 04 місяці 10 днів.

23.10.2023 військовою частиною НОМЕР_2 було складено грошовий атестат ОСОБА_1 , згідно якого йому станом на 01.08.2023 обчислено вислуга років, яка становить 23 роки 05 місяців 10 днів. Надбавку за вислугу років встановлено у розмірі 45% від посадового окладу.

Командиром військової частини НОМЕР_3 виданий наказ, яким ОСОБА_1 оголошено вислугу років для нарахування набавки за вислугу років, яка станом на 23.10.2023 становить: календарна 26 років 06 місяців 26 днів; пільгова 01 рік 08 місяців 08 днів; загальна 28 років 03 місяця 04 дні. Підставою такого розрахунку є витяг із послужного списку від 23.10.2023.

29.12.2023 начальником відділу персоналу військової частини НОМЕР_3 складено розрахунок вислуги років від 29.12.2023, згідно якого загальна вислуга позивача (у кількості повних років вислуги) складає 28 років.

Наказом командира військової частини НОМЕР_7 (по особовому складу) № 295 від 10.09.2024, ОСОБА_1 звільнений у запас за пп.«б» п.2 ч.4 ст.26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» (за станом здоров`я: за наявності інвалідності). З 28.09.202, ОСОБА_1 виключений із списків особового складу частин та всіх видів забезпечення.

Позивач, не погодившись з розміром нарахованої та виплаченої відповідачами надбавки за вислугу, звернувся з даним позовом до суду.

Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, дослідивши надані позивачем та відповідачем докази, суд приходить до наступних висновків.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою статті 9 Закону України №2011-XII від 20 грудня 1991 року "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (далі - Закон №2011-XII) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону №2011-ХІІ, до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (ч. 3 ст. 9 Закону №2011-ХІІ).

Відповідно до частини четвертої статті 9 Закону №2011-ХІІ грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (надалі Постанова №704), якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років.

Відповідно до Постанови №704 визначено наступний розмір надбавки за вислугу років військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу: від 1 до 5 років 25% від посадового окладу; від 5 до 10 років 30% від посадового окладу; від 10 до 15 років 35% від посадового окладу; від 15 до 20 років 40% від посадового окладу; від 20 до 25 років 45% від посадового окладу; 25 і більше 50% від посадового окладу.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам визначає Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за №745/32197 (далі - Порядок №260, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно з п.1 розділу ІV Порядку №260 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за вислугу років на військовій службі у відсотках посадового окладу (за основною чи тимчасово займаною посадою) з урахуванням окладу за військовим званням у таких розмірах: від 1 до 5 років - 25 відсотків; від 5 до 10 років - 30 відсотків; від 10 до 15 років - 35 відсотків; від 15 до 20 років - 40 відсотків; від 20 до 25 років - 45 відсотків; від 25 і більше років - 50 відсотків.

Вислуга років для виплати надбавки обчислюється з дня початку до дня закінчення проходження військової служби відповідно до Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (п.2 розділу ІV Порядку №260).

Відповідно п. 3 розділу ІV Порядку №260 для виплати надбавки за вислугу років зараховуються періоди:

зазначені в постанові Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб";

проходження військової служби, які зараховуються на пільгових умовах з розрахунку один місяць служби за півтора місяця на посадах, передбачених у штатах кораблів, катерів, морських суден або самохідних рейдових суден (далі - кораблі (судна)), у тому числі, які ремонтуються, а також на посадах, передбачених в управліннях груп, ланок, загонів, дивізіонів, бригад і центрів, до складу яких входять кораблі (судна), які постійно розміщені на кораблях (суднах);

проходження військової служби під час виконання обов`язків у складі національного контингенту і національного персоналу, які зараховуються на пільгових умовах з розрахунку один місяць служби за три місяці.

Для виплати надбавки за вислугу років військовослужбовцям, призваним або прийнятим на військову службу із запасу, зараховуються всі періоди попередньої служби.

Періоди служби, які підлягають зарахуванню до вислуги років у пільговому порядку, обчислюються відповідно до чинного законодавства України.

Періоди служби, обчислені на пільгових умовах відповідно до раніше встановленого порядку, перерахунку в бік зменшення не підлягають.

Для виплати надбавки за вислугу років командир військової частини щорічно станом на 01 січня оголошує наказом вислугу років військовослужбовців (п. 6 розділу ІV Порядку №260).

Наказ видається на підставі особових справ військовослужбовців та інших документів (за їх наявності), що підтверджують проходження військової служби. Календарна та пільгова вислуга років зазначаються окремо.

Оголошення вислуги років для командира військової частини здійснюється наказом вищого командира за підпорядкованістю.

Військовослужбовцям, які прибули до військової частини для подальшого проходження служби, виплата надбавки за вислугу років здійснюється на підставі інформації про вислугу років, зазначеної у грошовому атестаті (п. 7 розділу ІV Порядку №260).

Аналіз вказаних положень Порядку №260 вказує, що командир військової частини оголошує наказом обсяг вислуги років військовослужбовців, який враховується для обчислення надбавки за вислугу років. При цьому, наказ видається на підставі особових справ військовослужбовців та інших документів (за їх наявності).

Після надходження до військової частини особової справи військовослужбовця вислуга років для виплати йому надбавки оголошується наказом командира військової частини.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач не погоджується з оголошеною командиром військової частини вислугою років станом на 25.07.2023, яка згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 №212 від 25.07.2023: календарна 21 років 08 місяців 02 дні; пільгова 01 рік 08 місяців 08 днів; загальна 23 роки 04 місяці 10 днів. Також, позивач не згоден з розрахунку вислуги років в грошовому атестаті №175 від 23.10.2023, виданого, військовою частиною НОМЕР_2 , яка станом на 23.10.2023 становить 23 роки 05 місяців 10 днів.

Позивач посилається на те, що наказом командира військової частини НОМЕР_3 № 296, згідно змісту якого позивачу оголошено вислугу років для нарахування набавки за вислугу років, яка станом на 23.10.2023 становить: календарна 26 років 06 місяців 26 днів; пільгова 01 рік 08 місяців 08 днів; загальна 28 років 03 місяця 04 дні.

За наявності вислуги 25 років позивач має отримувати надбавку за вислугу років у розмірі 50% від посадового окладу, коли йому під час служби у військовій частині НОМЕР_2 в період з 25.02.2022 по 25.07.2023 здійснювалась виплата такої надбавки у розмірі 45% від посадового окладу.

Відповідачами не спростовано відомості, зазначені в наказі командира військової частини НОМЕР_3 № 296 від 23.10.2023, згідно якого станом на 23.10.2023 вислуга років позивача складає: календарна 26 років 06 місяців 26 днів; пільгова 01 рік 08 місяців 08 днів; загальна 28 років 03 місяця 04 дні. В ході судового розгляду справи такі відомості підтверджено наданим ІНФОРМАЦІЯ_4 на виконання вимог ухвали суду витягу з послужного списку позивача.

Крім того, суд не погоджується з доводами представника військової частини НОМЕР_2 , які полягають у тому, що позивач має звернутися до обласного ТЦКСП або до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, оскільки дана помилка виявлена після звільнення. Наведені представником військової частини НОМЕР_2 норми, які затверджено наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 №530 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у даній справи застосувати неможливо, оскільки позивачем оспорюється не стаж, який враховується під час призначення пенсії за вислугу років військовослужбовцям, а розмір виплаченої йому надбавки за вислугу років під час проходження ним військової служби.

Судом встановлено, що позивач до зарахування до військової частини НОМЕР_2 станом на 25.02.2022 мав календарну вислугу 24 роки 10 місяців 28 днів. Дані обставини підтверджуються розрахунком вислуги років позивача від 29.12.2023, складеного начальником відділу персоналу військової частини НОМЕР_3 , довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.10.2024 №9854 та складеного ІНФОРМАЦІЯ_4 витягу з послужного списку особової пенсійної справи №УЧ-8872.

За таких обставин, наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 212 від 25.07.2023 та грошовим атестатом військової частини НОМЕР_2 № 175 від 23.10.2023 здійснено невірний розрахунок вислуги років позивача, що призвело до зменшення його надбавки за вислугу років.

Під час встановлення фактичних обставин справи суд встановив, що позивач за час служби у військовій частині НОМЕР_2 набув вислугу 25 років 29.03.2022, що надає йому підстави для виплати надбавки за вислугу років у розмірі 50% від посадового окладу.

За таких обставин, військова частина НОМЕР_1 , на фінансовому забезпеченні якого знаходиться військова частина НОМЕР_2 , виплачувала позивачу не в повному обсязі надбавку за вислугу років, яка з 29.03.2022 мала складати 50% від посадового окладу.

Частиною 1 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акту чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з частиною 2 статті 5 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) гарантує, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Тобто ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

Отже, обираючи спосіб захисту порушеного права, слід зважати й на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У пункті 145 рішення від 15 листопада 1996 року у справі Чахал проти Об`єднаного Королівства (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Також суд для найбільш ефективного захисту порушеного права особи може вийти за межі позовних вимог. Виходячи зі змісту позовних вимог та доказів, наданих на підтвердження правової позиції відповідачем, суд доходить висновку, що належним способом відновлення порушеного права позивача є:

визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 212 від 25.07.2023 в частині розрахунку вислуги років ОСОБА_1 ;

зобов`язання військової частини НОМЕР_1 внести зміни до наказу командира № 212 від 25.07.2023 в частині розрахунку вислуги років ОСОБА_1 , з урахуванням довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.10.2024 № 9854, наказу командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 23.10.2023 № 296, розрахунку вислуги років військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 від 29.12.2023, здійсненого військовою частиною НОМЕР_3 , витягу з послужного списку особової пенсійної справи ОСОБА_1 №УЧ-8872, складеного ІНФОРМАЦІЯ_4 та висновків суду у даній справі;

визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_2 щодо розрахунку вислуги років ОСОБА_1 та відсоткової надбавки за вислугу років, зазначених у грошовому атестаті № 175 від 23.10.2023;

зобов`язання військової частини НОМЕР_2 здійснити перерахунок вислуги років та відсоткової надбавки за вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.10.2024 № 9854, наказу командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 23.10.2023 № 296 та розрахунку вислуги років військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 від 29.12.2023, здійсненого військовою частиною НОМЕР_3 , витягу з послужного списку особової пенсійної справи ОСОБА_1 №УЧ-8872, складеного ІНФОРМАЦІЯ_4 та та висновків суду у даній справі, за наслідками чого внести зміни до грошового атестату № 175 від 23.10.2023;

зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 надбавки за вислугу років, виходячи з розміру 50 відсотків його посадового окладу, за період з 29.03.2022 по 25.07.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно вимог статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України, Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На підставі системного аналізу положень законодавства України, доказів, наявних в матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог позивача.

Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивача звільнено від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", тому питання розподілу витрат на сплату судового збору не розглядалося.

Питання щодо стягнення на користь позивача заявленої суми витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 3000,00 грн у судовому рішенні не розглядалось, оскільки матеріали справи не містять доказів таких витрат, а представником позивача в позовній заяві зазначено, що вони будуть надані до суду відповідно до частини 7 статті 139 КАС України.

Керуючись статтями 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_6 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 212 від 25.07.2023 в частині розрахунку вислуги років ОСОБА_1 .

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 внести зміни до наказу командира № 212 від 25.07.2023 в частині розрахунку вислуги років ОСОБА_1 , з урахуванням довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.10.2024 № 9854, наказу командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 23.10.2023 № 296, розрахунку вислуги років військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 від 29.12.2023, здійсненого військовою частиною НОМЕР_3 , витягу з послужного списку особової пенсійної справи ОСОБА_1 №УЧ-8872 та висновків суду у даній справі, складеного ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо розрахунку вислуги років ОСОБА_1 та відсоткової надбавки за вислугу років, зазначених у грошовому атестаті № 175 від 23.10.2023.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок вислуги років та відсоткової надбавки за вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.10.2024 № 9854, наказу командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 23.10.2023 № 296, розрахунку вислуги років військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 від 29.12.2023, здійсненого військовою частиною НОМЕР_3 та витягу з послужного списку особової пенсійної справи ОСОБА_1 №УЧ-8872, складеного ІНФОРМАЦІЯ_4 та висновків суду у даній справі, за наслідками чого внести зміни до грошового атестату № 175 від 23.10.2023.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 надбавки за вислугу років, виходячи з розміру 50 відсотків його посадового окладу, за період з 29.03.2022 по 25.07.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано суддею 24.01.2025.

Суддя М.С. Лазаренко