Справа № 120/655/25
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2025-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

23 січня 2025 р. Справа № 120/655/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Комісії по наданню відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17.01.2025 до суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Комісії по наданню відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що таку позовну заяви належить залишити без руху з огляду на наступне.

1. Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, з поміж іншого, в обов`язковому порядку зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Проте всупереч вказаним вимогам в позовній заяві позивачем не зазначено відомостей про ідентифікаційні коди обох відповідачів.

При цьому суд наголошує, що зазначення відомостей щодо ідентифікаційних кодів є обов`язковим реквізитом позовної заяви, а тому посилання позивача на те, що такі відомості йому не відомі не звільняє його від обов`язку вказати такі відомості.

2. Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Тобто однією з вимог до позовної заяви є визначення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів (за умови, що позовна заява подається до декількох відповідачів).

Водночас зміст позову це звернена до суду вимога позивача про здійснення судом дій із зазначенням способу судового захисту, яка повинна узгоджуватися з положеннями статті 5 КАС України.

Таким чином аналіз наведеного дає підстави для висновку, що у випадку подання адміністративного позову до декількох відповідачів вимога позивача про здійснення судом дій із зазначенням способу судового захисту повинна бути зазначена щодо кожного з відповідачів. Така необхідність, зокрема, обумовлена тим, що спосіб захисту права, свободи чи інтересу має формулюватися позивачем максимально чітко та зрозуміло, а вимоги зобов`язального характеру повинні бути пред`явлені окремо до кожного відповідача із вказівкою на те, які дії повинні бути вчинені кожним із них.

Як видно з позовної заяви, позивач визначив двох відповідачів у цьому спорі, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 та Комісію по наданню відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1

За змістом позовних вимог позивач просить суд:

- визнати протиправним бездіяльність відповідачів щодо не прийняття та не розгляду заяви щодо оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» позивачу, як військовозобов`язаному який має одного із своїх батьків з інвалідністю І чи 11 групи;

- зобов?язати відповідачів прийняти та розглянути його заяву щодо оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та оформити відстрочку ви призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» у зв?язку з наявністю одного в своїх батьків з числа осіб з інвалідністю 1 групи за відсутності інших осіб.

Отже, як слідує з прохальної частини позовної заяви, позовні вимоги одночасно звернуті до двох відповідачів, проте позивачем не розмежовано в якій частині позовних кожен із таких відповідачів має відповідати за цим позовом, що не відповідає приписам п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

З огляду на викладене в порядку усунення вказаного недоліку позовної заяви позивачу необхідно відредагувати позовну заяву, зазначивши зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та/або уточнити суб`єктний склад відповідачів (тобто визначитись із належною особою, яка має відповідати за заявленими позовними вимогами, тобто тим суб`єктом владних повноважень, з яким у позивача виникли спірні публічно-правові відносини).

Відповідно до абз. 1, 2 ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність адміністративного позову вимогам закону, позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви у наведений в цій ухвалі спосіб.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 160, 161, 169, 256, 293 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Комісії по наданню відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію даної ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович