Справа № 160/233/25
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2025-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 січня 2025 рокуСправа №160/233/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Ількова В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про залишення позову без руху у справі №160/233/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення, оформлене протоколом від 26.12.2024 року №59, Комісії з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким відмовлено ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- зобов`язати Комісію з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 19 грудня 2024 року та додані до неї документи з врахуванням висновків суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, згідно положень ст. 262 КАС України.

До суду 16.01.2025 року від відповідача надійшло клопотання про залишення позову без руху.

Обґрунтовуючи подане клопотання відповідач зазначив, що позовна заява не відповідає положенням ст.ст.160,161 КАС України.

16.01.2025 року відповідачем подано відзив на позовну заяву.

22.01.2025 року позивачем до суду подано відповідь на відзив.

Перевіривши матеріали справи суд зазначає про таке.

В силу п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч.4 ст.48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до пунктів 57, 60 постанови КМУ №560, для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії у такому складі: голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу); члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).

Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.

Комісія зобов`язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Як встановлено судом, 11 грудня 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 від позивача надійшла письмова заява (Вх. №27288), в якій останній повідомив, що є особою, яка має право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 1 ч.3 ст. 23 Закону №3543-XII. До письмової заяви позивач додав документи, а саме: копію довідки про зарахування на навчання від 25 вересня 2024 року; копію контракту про навчання; копію квитанції про оплату; письмові пояснення; копію паспорта; копію картки фізичної особи - платника податків; роздруківку електронного військово-облікового документа; виписку з ЄДБО.

26 грудня 2024 року на засіданні Комісії для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_5 всього було розглянуто 50 (п`ятдесят) заяв військовозобов`язаних.

За результатами засідання було складено Протокол №59.

Заява позивача розглянута в послідовності за номером «41».

За результатами розгляду наданих позивачем документів, Комісією було прийнято рішення: «Відмова в наданні відстрочки. Відсутня довідка ЄДЕБО».

З наведеного вбачається, що Комісія для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період осіб при ІНФОРМАЦІЯ_2 є колегіальним органом, який уповноважений розглядати питання та приймати рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Враховуючи вищевикладене та те, що станом на час розгляду справи повноваження щодо розгляду питань та прийняття рішень про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації покладено на комісію з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 , суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості співвідповідача вказану комісію.

На підставі викладеного, та керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про залишення позову без руху у справі №160/233/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі №160/233/25 в якості співвідповідача Комісію для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період осіб при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ч.6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Зобов`язати ОСОБА_1 направити на адресу співвідповідача Комісії для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період осіб при ІНФОРМАЦІЯ_2 примірник позовної заяви із усіма додатками.

Встановити співвідповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких гуртуються заперечення відповідача.

Витребувати у Комісії для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період осіб при ІНФОРМАЦІЯ_2 примірник належним чином засвідчені додаткові докази по справі, зокрема:

- заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, разом із додатками від 19.12.2024 року;

- рішення, оформлене протоколом від 26.12.2024 року №59, Комісії з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким відмовлено ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- інформацію/відомості щодо підстав такої відмови та всі наявні докази щодо суті спору.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ).

Відповідач 1: ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Відповідач 2 : Комісія для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період осіб при ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ).

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Ільков