Справа № 140/484/25
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 січня 2025 року ЛуцькСправа № 140/484/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 , що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Ковельського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 звернулась із позовом до Ковельського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про:

визнання протиправною відмови Ковельського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області у видачі ОСОБА_2 , у зв`язку з досягненням 16-річного віку, паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ;

зобов`язання Ковельського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області оформити та видати ОСОБА_2 , у зв`язку з досягненням 16-річного віку, паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Пунктами 4, 5, 8 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

В позовній заяві позивач зазначає відповідачем Ковельський районний відділ Управління Державної міграційної служби України у Волинській області до якого і зверненні позовні вимоги.

При цьому, в обґрунтування позовних вимог додає до позовної заяви лист Ратнівського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, зі змісту якого вбачається, що саме цим територіальним органом неповнолітньому ОСОБА_2 відмовлено у видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 .2503-ХІІ.

Таким чином, позивачем не обгрунтовано та не викладено обставини, якими діями чи бездіяльністю Ковельським районним відділом Управління Державної міграційної служби України у Волинській області порушено права, інтереси чи обов`язки неповнолітнього ОСОБА_2 .

Згідно із частинами четвертою, сьомою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Згідно статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Обґрунтовуючи позовні вимоги до Ковельського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області щодо відмови у видачі ОСОБА_2 , у зв`язку з досягненням 16-річного віку, паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки позивач не надає до позовної заяви жодних доказів такої відмови (винесеного рішення за результатами розгляду заяви).

При цьому, суд звертає увагу, що територіальним підрозділом ДМС по місцю проживання позивача є Ратнівський відділ Управління Державної міграційної служби України у Волинській області

Відтак, позивачу необхідно зазначити належного відповідача у даній справі, яким порушено права неповнолітнього ОСОБА_2 , або надати докази порушення Ковельським районним відділом Управління Державної міграційної служби України у Волинській області прав, свобод та інтересів неповнолітнього ОСОБА_2 , надавши відповідні докази.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відтак позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копією, а також копії доданих до позовної заяви документів), у якій зазначити належного відповідача у справі та зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до нього або надати докази порушення Ковельським районним відділом Управління Державної міграційної служби України у Волинській області прав, свобод та інтересів неповнолітнього ОСОБА_2 , надавши відповідні докази.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Ковельського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук