Суддя: Ольга ТКАЧЕНКО
Дата ухвалення: 2025-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 січня 2025 року м. Чернігів

Провадження № ЗВ/620/6/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Ткаченко О.Є.,

за участі секретаря Косенко В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження з виконання рішення про сплату боргу,

У С Т А Н О В И В:

Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просить замінити боржника у виконавчому провадженні №68234923 - Державне підприємство «ШАБАЛИНІВСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД» на правонаступника ТОВ «ОРЕОЛ КЛІН» , адреса: 03151, м. Київ, проспект Повітряних Сил, буд. 66.

В обґрунтування поданої заяви, заявник посилається на те, що оскільки ТОВ ОРЕОЛ КЛІН придбало на електронному аукціоні об`єкт малої приватизації єдиний майновий комплекс Державне підприємство ШАБАЛИНІВСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД та приватизацію зазначеного об`єкта завершено, товариство є правонаступником майнових прав і обов`язків боржника у виконавчому провадженні №68234923.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2025 призначено заяву представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження з виконання вимоги про сплату боргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 січня 2025 року.

Заявник та учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Представник заявника просив розгляд заяви проводити без його участі.

Частиною 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, заяву, суд установив таке.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження №68234923 з виконання вимоги №Ю-Ю-1У-У від 14.05.2018, виданої Головним управлінням ДПС у Чернігівській області про стягнення з Державного підприємства «Шабалинівський спиртовий завод» на користь держави боргу (недоїмки) по єдиному внеску в сумі 185030,18 грн.

21.01.2022 відкрито виконавче провадження (а.с 67).

Наказом №11/291 від 01.08.2024 Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях прийнято рішення про оголошення електронного аукціону з продажу об`єкта малої приватизації ЄПК ДП «ШАБАЛИНІВСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД» (а.с. 44).

12.08.2024 начальником Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про передачу зведеного виконавчого провадження №68393991 про стягнення коштів з ДП «ШАБАЛИНІВСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД» (до складу якого також входить ВП №68234923) до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

20.08.2024 головним державним виконавцем Івашко Сергієм Вікторовичем винесено постанову про прийняття виконавчого провадження до виконання ВП №68234923 для подальшого виконання у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (а.с. 8).

Відповідно до Протоколу про результати електронного аукціону №SPE001-UA-421 (доступного за посиланням https://procedure.prozorro.sale/api/protocol/SPE001-UA-421/download) від 27.08.2024 переможцем електронного аукціону щодо приватизації ЄПК ДП «ШАБАЛИНІВСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД» є ТОВ «ОРЕОЛ КЛІН» (а.с. 910).

27.09.2024 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях та ТОВ «ОРЕОЛ КЛІН» укладено договір купівлі-продажу єдиного майнового комплексу ДП «ШАБАЛИНІВСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД» №2388 (а.с. 3343).

Відповідно до п. 1.1 Продавець зобов`язується передати у власність покупцю об`єкт малої приватизації єдиний майновий комплекс ДП «ШАБАЛИНІВСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД», а покупець зобов`язується прийняти об`єкт приватизації, виконати визначені в Договорі умови.

Відповідно до п. 2.1. Договору право власності на об`єкт приватизації переходить до покупця після укладання цього договору та підписання акту приймання-передачі об`єкта приватизації, але не пізніше дати отримання дозволу Антимонопольного комітету України на концентрацію, якщо отримання такого дозволу вимагається законом.

Відповідно до п. 3.1 Договору покупець, який придбав об`єкт приватизації як єдиний майновий комплекс, є правонаступником його майнових прав і обов`язків відповідно до умов Договору та законодавства України.

Передача об`єкта приватизації покупцю здійснюється продавцем в день укладання цього договору, а у разі якщо законом вимагається отримання дозволу Антимонопольного комітету України на концентрацію протягом п`яти робочих днів з дня отримання продавцем завіреної копії такого дозволу від покупця. Передача об`єкта приватизації продавцем і прийняття його покупцем засвідчується актом приймання-передачі, який підписується сторонами та скріплюється їх печатками (за наявності) п. 4.1, 4.2 Договору.

На виконання умов договору 27.09.2024 між покупцем та продавцем підписано акт приймання-передачі єдиного майнового комплексу ДП «ШАБАЛИНІВСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД» (а.с. 11).

Наказом Регіонального відділення фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях №11/357 від 27.09.2024 затверджено результати продажу об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу Державного підприємства «ШАБАЛИНІВСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД», покупцем вищевказаного об`єкта визнано ТОВ «ОРЕОЛ КЛІН» та визнано приватизацію об`єкта малої приватизації завершеною (а.с. 45).

Додатками 1, 2, 3, 4 до договору купівлі продажу від 27.09.2024 №2388 визначено перелік майна, яке входить до складу об`єкта приватизації.

Відповідно до п. 13.1 договору після укладення цього договору орган, до сфери управління якого належить підприємство, єдиний майновий комплекс якого є Об`єктом приватизації, за зверненням покупця приймає рішення про припинення такого підприємства у порядку, передбаченому статтею 23 Закону Україну «Про особливості припинення державних підприємств за рішенням Фонду державного майна України».

У зв`язку з наведеним, виконавець звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Вирішуючи по суті подану заяву, суд зважає на таке.

Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до статті 1 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII Про виконавче провадження (далі також - Закон №1404-VIII) під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із частиною 1 статті 3 Закону №1404-VIII підлягають примусовому виконанню рішення на підставі, зокрема, таких виконавчих документів: рішень інших державних органів, рішень (актів) Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та рішень Національного банку України, які законом визнані виконавчими документами.

Частинами 1, 2 статті 15 Закону №1404-VIII визначено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до положень пункту 13 частини 1 статті 1 Закону України Про приватизацію державного і комунального майна єдиний майновий комплекс державного або комунального підприємства, його структурного підрозділу - усі види майна, призначені для діяльності підприємства, його структурного підрозділу, будівлі, споруди, устаткування, інвентар, сировина, продукція, права вимоги, борги, а також право на торговельну марку або інше позначення та інші права, включаючи права на земельні ділянки.

Згідно зі статтею 345 Цивільного кодексу України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

У результаті придбання єдиного майнового комплексу державного (комунального) підприємства у процесі приватизації до покупця переходять всі його права та обов`язки.

Частиною 1 статті 28 Закону України Про приватизацію державного і комунального майна передбачено, що особи, які придбали державні або комунальні підприємства як єдині майнові комплекси, є правонаступниками їх майнових прав (крім права постійного користування земельною ділянкою) і обов`язків відповідно до умов договору між продавцем і покупцем та законодавства України.

Аналогічні положення містить пункт 3.1. договору купівлі-продажу від 27.09.2024.

Відповідно до частини 2 статті 10 Закону України Про приватизацію державного і комунального майна приватизація об`єкта вважається завершеною з моменту його продажу та переходу до покупця права власності або завершення розміщення всіх акцій, передбачених до продажу планом розміщення акцій, і оформлюється наказом відповідного органу приватизації.

Відповідно до абзацу 3 частини 5 статті 15 Закону №1404-VIII після переходу в процесі приватизації права власності на єдиний майновий комплекс державного або комунального підприємства виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну такого державного або комунального підприємства як сторони виконавчого провадження покупцем відповідного єдиного майнового комплексу.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 30.06.2020 по справі №264/5957/17 зазначила, що правонаступництво це перехід суб`єктивного права (а у широкому розумінні - також і юридичного обов`язку) від однієї особи до іншої (правонаступника). При цьому поняття правонаступництво юридичної особи, правонаступництво прав та обов`язків юридичної особи і процесуальне правонаступництво юридичної особи - сторони у справі мають різний зміст. Водночас процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 52 Господарського процесуального кодексу України, - це перехід процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 10.08.2020 у справі №917/1339/16.

Відтак, у спірних правовідносинах визначальною підставою для заміни сторони боржника - державного або комунального підприємства у виконавчому провадженні, є набуття покупцем права власності в процесі приватизації на єдиний майновий комплекс боржника.

Матеріалами заяви підтверджується, що на даний час єдиний майновий комплекс ДП ШАБАЛИНІВСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД приватизований та переданий покупцеві ТОВ ОРЕОЛ КЛІН, що підтверджується договором купівлі-продажу єдиного майнового комплексу.

Крім того, наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях №11/357 від 27.09.2024 затверджено результати продажу об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу Державного підприємства ШАБАЛИНІВСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД. Покупцем вказаного об`єкта визнано ТОВ ОРЕОЛ КЛІН та визнано приватизацію об`єкта малої приватизації завершеною.

За змістом пункту 2 частини 1 статті 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва.

Зважаючи на викладені положення законодавства України та умови укладеного договору №2388 від 27.09.2024, ТОВ ОРЕОЛ КЛІН () набуло право власності на об`єкт приватизації єдиного майнового комплексу ДП ШАБАЛИНІВСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД та, відповідно, є правонаступником його майнових прав і обов`язків.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність задовольнити заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження №68234923.

Керуючись статтями 241243 , 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони у виконавчому провадженні №68234923 задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні №68234923 Державне підприємство ШАБАЛИНІВСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД () на правонаступника ТОВ ОРЕОЛ КЛІН (проспект Повітряних Сил, буд. 66, м. Київ, 03151, ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали суду складено 21 січня 2025 року.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО