Справа № 159/343/25
Суддя: Губар В. Є.
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/343/25
Провадження № 2-а/159/74/25
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 січня 2025 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Губар В.Є., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), подану в його інтересах представником - адвокатом Січеславським І.А., до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про скасування постанови у справі про адміністравне правопорушення та закриття справи,

ВСТАНОВИВ:

Представнк позивача - адвокат Січеславський І.А. 15.01.2025 через систему «Електронний суд» подав, в інтересах ОСОБА_1 , позов до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просить скасувати постанову відповідача № 2753 від 09.01.2025 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.210-1 КУпАП, справу про адміністративне правопорушення закрити.

Вивчивши позовну заяву, суддя прийшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, викладених у ст.160 КАС України.

Згідно з ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Як визначено ч.1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до вимог ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

За змістом ч.2 ст.26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Пунктом 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 року № 41 (далі Положення) передбачено, що ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням. Відповідно до пункту 12 Положення визначено, що ордер містить наступні реквізити: 12.1. Серію, порядковий номер ордера; 12.2. Прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; 12.3. Посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; 12.4. Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; 12.5. Прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; 12.6. Ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (повне найменування адвокатського бюро/адвокатського об`єднання та його місцезнаходження); 12.7. Адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, яке видає ордер; 12.8. Обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги; 12.9. Дату видачі ордера; 12.10. Підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»); 12.11. Підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі «Адвокат»); 12.12. Підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об`єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об`єднанням. Під час дії воєнного стану на території України реквізити, передбачені цим підпунктом, можуть оформлятись у відповідності до п. 10 цього Положення; 12.13. Двовимірний штрих-код QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ; 12.14. Реквізити 12.1, 12.5 (крім номера посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане), 12.6, 12.7, 12.8 генеруються автоматично, всі інші реквізити ордера заповнюються адвокатом самостійно з метою збереження адвокатської таємниці.

Позовну заяву від імені ОСОБА_1 підписано та подано через систему Електронний суд адвокатом Січеславським І.А.

З метою підтвердження повноважень на представництво інтересів позивача до позову долучено ордер на надання правничої (правової) допомоги, який не відповідає статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», а саме не містить усіх реквізитів, передбачених Положенням про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженим рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41 (зі змінами та доповненнями), а відтак не може посвідчувати повноваження адвоката Січеславського І.А. на представництво позивача.

Отже, позовну заяву подано без додержання вимог передбачених ч.2 ст.160 КАС України.

Водночас у поданому суду ордері міститься покликання на ордер № АЕ1350962 від 2025-01-15, що дає підстави суду вважати, що у розпорядженні представника позивача може матися належно оформлений ордер, не доданий до позовної заяви.

Відповідно до ч 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на викладене, позовна заява не може бути прийнята до провадження і залишається без руху до усунення вказаних недоліків, а саме надання стороною позивача на підтвердження повноважень адвоката Січеславського І.А. як його представника, ордеру, оформленого відповідно до вимог Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41 (зі змінами та доповненнями).

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.160, 161, 169, 248, 286 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 , подану в його інтересах представником - адвокатом Січеславським І.А., до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністравне правопорушення та закриття справи - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання ухвали в зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяВ. Є. Губар