Справа № 520/25780/24
Суддя: Садова М.І.
Дата ухвалення: 2025-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

, Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

22 січня 2025 року Справа № 520/25780/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садової М. І. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові питання щодо витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

у с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, у якому просить: - визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у включені до складу пенсійного забезпечення ОСОБА_1 надбавки непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім`ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника, передбаченої пунктом а частини 1 статті 16 Закону №2262-ХІІ; - зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 надбавку непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім`ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника, передбаченої пунктом а частини 1 статті 16 Закону №2262-ХІІ з дня призначення пенсії по теперішній час.

Розгляд і вирішення питання щодо витребування доказів вирішується у порядку письмового провадження у відповідності та фіксування підготовчого засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Непрацюючі пенсіонери, яким призначено пенсію по інвалідності або за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», мають право на отримання надбавки на непрацездатних членів сім`ї, які знаходяться на їх утриманні.

Згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 654 від 16.07.2008 "Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян", непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні дітей до 18 років, виплачується надбавка до пенсії за віком, по інвалідності та за вислугу років, передбачена законами України "Про пенсійне забезпечення" і «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виплачується у розмірі 150 гривень на кожну дитину.

Водночас, виплата надбавки до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 654 від 16.07.2008 здійснюється не автоматично, а передбачає виконання ряду процедурних дій, пов`язаних з її виплатою, серед яких: подання заяви про виплату з дотриманням строків звернення, наявність документів, які підтверджують право на вказану надбавку, припинення її виплати чи право на поновлення її виплати.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 14 травня 2019 року у справі №340/104/16-а.

З огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, відсутність такої інформації, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів з власної ініціативи у сторін.

Відповідно до ч. ч. 7-9 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись статей 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

зобов`язати позивача ОСОБА_1 надати суду:

-докази звернення до відповідача із заявою про призначення надбавки на непрацездатних членів сім`ї, які знаходяться на утриманні позивача та подані до неї документи, у разі їх надання та/або будь-які інші відомості, які б підтверджували право на вказану надбавку та така інформація була наявною у відповідача.

Зобов`язати відповідача ГУ ПФ України у Харківський області надати суду:

-докази звернення ОСОБА_1 до відповідача із заявою про призначення надбавки на непрацездатних членів сім`ї, які знаходяться на утриманні позивача та подані до неї документи, у разі їх надання та/або будь-які інші заяви позивача до відповідача, які містили докази, що підтверджували право на виплату вказаної надбавки.

Установити процесуальний строк для виконання ухвали суду про витребування доказів десять днів з моменту отримання такої ухвали.

Наслідки невиконання ухвали передбачені ч. ч. 7-9 ст. 80 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М. І. Садова