Справа № 200/4001/23
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2025-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення

23 січня 2025 року Справа №200/4001/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в письмовому провадженні розглянувши заяву представника позивача Гуревича Родіона Геннадійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо надання інформації про виконання рішення суду у справі № 200/4100/24 за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просила: визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та виплати пенсії за період з 01.05.2017 року по даний час; зобов`язати відповідача відновити нарахування та провести виплату заборгованості по пенсії, яка виникла за період з 01.05.2017 року по даний час.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії з 01.05.2017 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії з 01.05.2017 року та виплатити заборгованість з пенсії.

В решті позовних вимог відмовлено.

Рішення набрало законної сили 19 лютого 2024 року.

У справі видано виконавчий лист 27.02.2024 року.

15 січня 2025 року представник позивача звернулась до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Зазначивши, що рішення суду не виконано в повному обсязі.

Ухвалою від 17.01.2025 року прийнято до розгляду заяву представника позивача Гуревича Родіона Геннадійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/4100/24.

22.01.2025 року до Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надано заяву щодо надання інформації про виконання рішення суду, в якій зазначено наступне.

Головним управлінням поновлено нарахування та виплату пенсії з 01.05.2017. Починаючи з 01.03.2024 виплата пенсії ОСОБА_1 проводиться шляхом нарахування місячного розміру та включення до сформованої відомості на виплату пенсій з подальшим зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в банківській установі АТ «Ощадбанк».

Виконано розрахунок суми заборгованості по пенсії ОСОБА_1 за період з 01.05.2017 по 29.02.2024 в сумі 468637,31 грн. Доплата, нарахована на виконання рішення суду, за період з 01.05.2017 по 29.02.2024 в сумі 468637,31 грн, як така, що не передбачена бюджетом Головного управління потребує додаткового фінансування та має бути виплачена за рахунок коштів Державного бюджету України. Проведення такої виплати не може бути здійснене за рахунок власних коштів Пенсійного фонду України, що надійшли від сплати єдиного соціального внеску, а проводиться лише у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань на відповідний бюджетний рік.

Доплата, нарахована на виконання рішення суду, за період з 01.05.2017 по 29.02.2024 в сумі 468637,31 грн обліковані Головним управлінням та включені до переліку отримувачів виплат за минулий період станом на 1 січня 2025 року. Виплата означених коштів у 2025 році буде проводитись після прийняття бюджету Пенсійного фонду України на 2025 рік в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат відповідно до означеного Порядку. На сьогоднішній день бюджет Пенсійного фонду України на 2025 рік не затверджено.

Також відповідач зазначив, що встановити судовий контроль за невиконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд може лише під час прийняття рішення у справі, з посиланням на норми статті 246 КАС України.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Розглянувши заяву позивача про встановлення судового контролю та заяву відповідача, щодо виконання рішення суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Відповідно до ч. 6 ст. 381-1 КАС України ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем на виконання рішення суду від 20 жовтня 2023 року № 200/4100/24 виплата пенсії позивачу була поновлена з 01 березня 2024 року. Також проведено нарахована заборгованості на виконання рішення суду, за період з 01.05.2017 по 29.02.2024 в сумі 468637,31 грн. Заборгованість в розмірі 468637,31 грн. буде виплачена після надходження бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат відповідно.

Суд не приймає посилання відповідача на, те що судовий контроль за невиконанням рішення суб`єктом владних повноважень у справі суд може лише під час прийняття рішення у справі, відповідно до пункту 1 частини 6 статті 246 КАС України. Оскільки відповідно до ст. 328 КАС України після ухвалення судового рішення, особа на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень може звернутися до суду з письмовою заявою про подання звіту про виконання судового рішення.

Суд зазначає, оскільки відповідачем рішення суду не виконане в повному обсязі, а саме не виплачена сума заборгованості в розмірі 468637,31 грн. суд дійшов висновку про задоволення заяви позивач та зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для надання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року № 200/4100/24 три місяці з дня отримання цієї ухвали суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 294, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області подати звіт про виконання судового рішення суду від 20 жовтня 2023 року № 200/4100/24.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для надання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року № 200/4100/24 три місяці з дня отримання цієї ухвали суду.

Згідно до приписів ч. 6 ст. 382-1 ухвала суду про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Суддя В.В. Олішевська