Справа № 620/16471/24
Суддя: Марія ДУБІНА
Дата ухвалення: 2025-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 січня 2025 року м. Чернігів справа № 620/16471/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Дубіної М.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо прийняття до розгляду заяви про зміну позовних вимог у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

16.12.2024 ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся до суду з позовом, у якому просить (з урахуванням змінених позовних вимог відповідно до ухвали судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.01.2025):

- визнати протиправною бездіяльність начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в частині розгляду його заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

визнати протиправними дії начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо: відмови у наданні ОСОБА_1 відстрочки; направлення ОСОБА_1 на ВЛК; призову та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби під час мобілізації, на особливий період;

- визнати протиправними та скасувати направлення на військово-лікарську комісію, рішення ВЛК, наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині призову та направлення його для проходження військової служби під час мобілізації, на особливий період відповідно до поіменного списку у складі команди;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) в частині зарахування його до списків особового складу цієї військової частини;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виключити його зі списків особового складу цієї військової частини НОМЕР_1 з позбавленням статусу військовослужбовця;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 поновити його на обліку як військовозобов`язаного та розглянути його заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 2 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та прийняти відповідне рішення.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Дубіної М.М. від 17.12.2024 прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрито провадження у цій справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи за наявними в ній матеріалами.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.01.2025 заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог задоволено.

09.01.2025 від позивача надійшла заява про зміну позовних вимог, в якій він виклав третій пункт позовних вимог, зокрема щодо протоколу від 04.12.2024 №51, у наступній редакції:

визнати протиправним та скасувати протокол від 04.12.2024 №51 в частині відмови у наданні йому відстрочки; в іншій частині позовні вимоги - залишити без змін.

Розглядаючи питання про можливість прийняття до розгляду змінених позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частинами другою та третьою статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

17.12.2024 відкрито провадження у справі, а отже розгляд справи по суті розпочатий 16.01.2025.

Враховуючи викладене, а також те, що заяву про зміну позовних вимог направлено до суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового розгляду справи по суті, суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття її до розгляду.

Крім того, відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами шостою та сьомою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи, правильного застосування законодавства у ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідно повторно витребувати належним чином засвідчені копії документів щодо проходження ОСОБА_1 ВЛК (направлення на ВЛК, картку проходження ВЛК, довідку (висновок), рішення ВЛК, тощо) та щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період (копія наказу/копія витягу з наказу про призов та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, копія повістки про відправку, тощо).

У військової частини НОМЕР_1 необхідно повторно витребувати належним чином засвідчену копію наказу/витягу з наказу командира цієї військової частини стосовно зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частин шостої та восьмої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Зокрема, пунктом 3 частини першої статті 149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 9, 47, 72, 80, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог задовольнити.

Прийняти до розгляду змінений третій пункт позовних вимог у наступній редакції, а саме:

визнати протиправним та скасувати протокол від 04.12.2024 №51 в частині відмови у наданні ОСОБА_1 відстрочки; визнати протиправними та скасувати направлення на військово-лікарську комісію, рішення ВЛК, наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині призову та направлення його для проходження військової служби під час мобілізації, на особливий період відповідно до поіменного списку у складі команди; в іншій частині позовні вимоги, викладені в позовній заяві - залишити без змін.

Запропонувати відповідачам надати відзив на позов, з урахуванням зміни позовних вимог.

Повторно витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії документів щодо проходження ОСОБА_1 ВЛК (направлення на ВЛК, картку проходження ВЛК, довідку (висновок), рішення ВЛК, тощо) та щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період (копія наказу/копія витягу з наказу про призов та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, копія повістки про відправку, тощо).

Повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчену копію наказу/витягу з наказу командира цієї військової частини стосовно зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу.

Витребувані докази у справі надати суду у строк до 31.01.2025.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу щодо зміни позовних вимог можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Марія ДУБІНА