Справа № 520/16587/24
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2025-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 січня 2025 р.Справа № 520/16587/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Спаскіна О.А. , Макаренко Я.М. ,

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду питання про зупинення провадження у адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2024, головуючий суддя І інстанції: Кухар М.Д., м. Харків, по справі № 520/16587/24

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 (далі по тексту - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області (далі по тексту - ГУ ПФУ в Харківській області, відповідач), у якому просив суд:

- визнати не правомірною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківської області у виплаті, ОСОБА_1 , з 01.03.2024 року перерахунку та виплати пенсії з обмеженням індексації передбаченої пункту 2 абзац 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України було прийнято постанову від 23.02.2024 № 185 Про індексацію пенсійний і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківської області провести, ОСОБА_1 , з 01.03.2024 року перерахунок та виплату пенсії в повному обсязі, без обмежень індексації із врахуванням пункту 2 абзац 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 Про індексацію пенсійний і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році додатково до щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, з урахуванням вже виплаченої пенсії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив про протиправність обмеження відповідачем виплати індексації пенсії позивача, яка нараховувалася відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році (далі по тексту Постанова № 185), оскільки такі дії порушують право позивача на належне пенсійне забезпечення.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2024 по справі № 520/16587/24 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, 3 під. 2 пов., м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано неправомірною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківської області у виплаті, ОСОБА_1 , з 01.03.2024 року перерахунку та виплати пенсії з обмеженням індексації передбаченої пункту 2 абзац 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України було прийнято постанову від 23.02.2024 № 185 Про індексацію пенсійний і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківської області провести, ОСОБА_1 , з 01.03.2024 року перерахунок та виплату пенсії в повному обсязі, без обмежень індексації із врахуванням пункту 2 абзац 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 Про індексацію пенсійний і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році додатково до щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, з урахуванням вже виплаченої пенсії.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, 3 під. 2 пов., м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп.

Відповідач, не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на його необґрунтованість та порушення судом норм матеріального права, просив суд апеляційної інстанції скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2024 по справі № 520/16587/24 та ухвалити постанову, якою відмовити ОСОБА_1 в задоволені позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2024 відкрито апеляційне провадження у справі та призначено адміністративну справу за апеляційною скаргою ГУ ПФУ в Харківській області до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що провадження у справі необхідно зупинити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою звернення до суду з даним позовом слугувала незгода позивача з діями відповідача щодо зупинення виплати індексації пенсії з 01.06.2024 передбаченої Постановами № 118 та № 168 після здійсненого на виконання судового рішення перерахунку.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до частини 1 статті 290 КАС України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Колегією суддів з Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.12.2024 по справі № 400/6254/24 розглянуто зразкову справу № 400/6254/24 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.

Не погодившись з даним рішення позивач подав апеляційну скаргу на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.12.2024 по справі № 400/6254/24.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2025 по справі № 400/6254/24 відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 грудня 2024 року у зразковій справі № 400/6254/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Отже, оскільки дане рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.12.2024 по справі № 400/6254/24 не набрало законної сили, як зразкова справа, у відповідності до ст. 290 КАС України, колегія суддів, керуючись п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, вважає необхідним зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 400/6254/24.

У Х В А Л И В

Зупинити провадження у справі № 520/16587/24 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2024 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 400/6254/24.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Перцова Т.С.
Судді Спаскін О.А. Макаренко Я.М.