Справа № 580/11294/24
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2025-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення співвідповідача та розгляд справи спочатку

м. Черкаси

17 січня 2025 рокуСправа № 580/11294/24
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:

- визнати протиправною і скасувати постанову Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 01.05.2024, пройняту щодо ОСОБА_1 і оформлену протоколом засідання від 01.05.2024 (про незатвердження постанови ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформленої довідкою військово-лікарської комісії від 13.12.2023 №148/25);

- зобов`язати військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином оформити результати медичного огляду ОСОБА_1 згідно Картки №217/6 обстеження та медичного огляду і направити оформлену відповідно до вимог Положення про військово-лікарську експертизу Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402, постанову (довідку ВЛК) на затвердження до 12 Регіональної військово-лікарської комісії (м. Харків).

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2024 справу призначено до розгляду справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників в судове засідання.

Представник позивача подав до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Розглянувши вказане клопотання, суд враховує, що відповідно до підпункту 2.5.9 пункту 2.5 глави 2 розділу І Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення № 402) позаштатна військово-лікарська комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 є позаштатною комісією здійснює службове листування через діловодство ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки створена при вказаному органі.

У відзиві ІНФОРМАЦІЯ_2 посилається на те, що відсутні підстави ототожнювати ІНФОРМАЦІЯ_3 з військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_4 , тому на переконання відповідача, він не може відповідати за цим позовом.

Суд врахував, що позивача визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку згідно з постановою військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 , оформленою довідкою від 13.12.2023 №148/25. Позивач сформував позовні вимоги саме до цього військово-лікарської комісії, тому суд дійшов висновку, що остання повинна бути відповідачем в адміністративному позові, що є підставою для її залучення в якості співвідповідача.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Одночасно в заявленому клопотанні представник позивача уточний позовну вимогу зобов`язального характеру та просив розглядати її в наступній редакції:

«Зобов`язати Військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином оформити результати медичного огляду ОСОБА_2 згідно «Картки № 217/6 обстеження та медичного огляду» і направити оформлену відповідно до вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402, постанову (довідку ВЛК) на затвердження до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України.».

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Слід звернути увагу, що під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підстави позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Зміна формулювання позовної вимоги не змінює предмету спору, натомість лише уточнює спосіб захисту прав, який на думку представника позивач є найбільш ефективним, тому суд приймає до розгляду вказану позовну вимогу в новій редакції.

Керуючись ст. 47, 48, 52, 77, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Прийняти до розгляду заяву представника позивача про уточнення позовних вимог.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Встановити залученому відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання залученим відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяВалентин ГАРАЩЕНКО