Справа № 760/27410/24
Суддя: Коробенко С. В.
Дата ухвалення: 2025-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
____________________________________________________________________________________________
Провадження 2-а/760/795/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

І. Вступна частина

21 січня 2025 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва КоробенкоС.В. розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Київської митниці Державної митної служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил №0582/1000/24 від 05 вересня 2024 року.

ІІ. Описова частина

29 жовтня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Київської митниці Державної митної служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил №0582/1000/24 від 05 вересня 2024 року.

29 жовтня 2024 року автоматизованим розподілом судової справи між суддями головуючим у справі визначено суддю Коробенка С.В.

30 жовтня 2024 року ухвалою суду позов ОСОБА_1 залишено без руху та надано Позивачу строк на усунення недоліків адміністративного позову.

В подальшому Позивач на виконання вимог ухвали про залишення позову без руху подав до суду заяву.

ІІІ. Мотивувальна частина

Дослідивши матеріали заяви, що надійшли на виконання вимог ухвали про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 без руху, суд дійшов наступного.

Ухвалою суду від 30 жовтня 2024 року в межах даної справи було винесено ухвалу якою Позивачу надано строк на усунення недоліку його позову шляхом подання обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням поважних підстав для поновлення строку та їх підтвердження.

Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 529 МК України визначено, що скарга (адміністративний позов) на постанову митного органу у справі про порушення митних правил подається у строк, встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Таким чином, спеціальним законом - Кодексом про адміністративні правопорушення - встановлений строк оскарження постанов у справах про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 529 МК України, на яку посилається Позивач, обгрунтовуючи дотримання ним строків оскарження постанови, визначено, що постанова митниці у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, або до місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, тобто встановлені альтернативні шляхи оскарження таких постанов.

Тому не можна погодитись із тим, що законом встановлений досудовий порядок вирішення спору.

В даному випадку слід зазначити, що застосування процедури оскарження постанови до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, може бути покладено в основу рішення суду про поновлення строку на звернення до суду з відповідним позовом за умови дотримання десятиденного строку після отримання копії рішення такого органу. Проте Позивач отримавши рішення про відмову у задоволенні його скарги 14 жовтня 2024 року, звернувся до суду лише 29 жовтня 2024 року, тобто з пропуском передбаченого законом строку і з моменту цієї події. Будь-яких поважних причин, які об`єктивно заважали звернутися до суду з позовом принаймні в 10-денний строк з дня отримання рішення центрального митного органу про відмову у задоволенні його скарги на постанову від 05 вересня 2024 року Позивачем не зазначено.

Положеннями статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, встановлюється спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Приписами статті 123 КАС України обумовлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Із матеріалів позову вбачається, що надані Позивачем докази не підтверджують обставин, які дають підстави вважати, що пропущений строк підлягає поновленню.

Враховуючи викладене адміністративний позов підлягає поверненню Позивачу.

ІV. Резолютивна частина

Керуючись ст. 123, 169 КАС України, суд ухвалив:

1.Адміністративний позов ОСОБА_1 до Київської митниці Державної митної служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил №0582/1000/24 від 05 вересня 2024 року повернути Позивачу.

2.Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: