Справа № 380/13339/24
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2025-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2025 рокусправа № 380/13339/24

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області (місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Винниченка В., 18, ), в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області щодо невиплати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області призначити ОСОБА_1 (РНОКП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (РНОКП НОМЕР_2 ) та виплатити невиплачену суму допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, починаючи з квітня 2022 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, ОСОБА_1 (далі позивач) разом із сім`єю (дружина ОСОБА_3 та діти: ОСОБА_2 , 2004 року народження; ОСОБА_2 , 2015 року народження) був вимушений покинути місце свого постійного проживання за адресою: АДРЕСА_2 та переміститись до с.Солонка, Львівського району Львівської області, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 21.04.2022 № 160. Факт проживання позивача в м. Харків підтверджується копією паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого Комінтернівський РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області 07.06.2006. ОСОБА_1 зареєстрував себе та свою дитину - ОСОБА_2 , 2015 року народження, як внутрішньо переміщених осіб через мобільний додаток Порталу державних послуг «Дія». За результатами розгляду заяви були сформовані довідки та надано статус ВПО відповідно до положень Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого Постановою КМУ № 509 від 01 жовтня 2014 року «Про облік внутрішньо переміщених осіб». Також і ОСОБА_3 зареєструвала себе і дитину - ОСОБА_2 , як внутрішньо переміщених осіб через мобільний додаток Порталу державних послуг «Дія». Оскільки вони проживали однією сім`єю, тому і реєстрація фактичного проживання відбулась за однією адресою. При цьому, дружина - ОСОБА_3 та дитина - ОСОБА_2 отримували державну допомогу, яка надається внутрішньо переміщеним особам відповідно до положень Постанови КМУ № 332 від 20.03.2022 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», а ОСОБА_1 та дитина - ОСОБА_2 такої допомоги не отримували.

Зазначає, що після дзвінка на гарячу лінію ОСОБА_4 та ОСОБА_2 02.05.2023 було виплачено допомогу на проживання в сумі 10000 грн, тобто за два місяці. Інших виплат за увесь період не було. Із переписки з менеджером служби підтримки Порталу державних послуг «Дія» вбачається, що ОСОБА_1 дійсно був зареєстрований як внутрішньо переміщена особа. При цьому, спочатку було рекомендовано очікувати на виплати допомоги на проживання для ВПО, а згодом звернутися в УСЗН.

Також зазначає, що 15.08.2023 ОСОБА_1 звертався в Управління соціального захисту населення Львівської РДА щодо надання інформації, чи нараховано йому та його дитині ОСОБА_2 допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам за квітень 2022 року серпень 2023 року. На вказане звернення відповіді не було отримано, також і виплата допомоги на проживання для внутрішньо переміщених осіб не була здійснена. Такі дії відповідача вважає протиправними і такими, що порушують права та інтереси позивача.

Ухвалою судді від 26.06.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити в задоволенні позову. Відзив обґрунтований тим, що за наявності технічної можливості та реєстраційного номера облікової картки платника податків заява про виплату допомоги ВПО може подаватися в електронній формі засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія, у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, відповідно до пункту 20 цього Порядку. Позивач ОСОБА_1 скористався засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг Порталу Дія для надання щомісячної адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2022 р. № 1168 «Про внесення змін до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», у разі коли внутрішньо переміщена особа подала заяву до 30 квітня 2022 року та не отримала виплати, допомога надається за період, коли така особа мала право на допомогу на підставі сформованого Міністерством цифрової трансформації України відповідного переліку внутрішньо переміщених осіб, що подається Мінсоцполітики, або внутрішньо переміщена особа має право звернутися особисто чи поштою до органу соціального захисту населення із заявою. Для отримання допомоги така особа подає інформацію, збережену на носіях, що підтверджує факт подання через Портал Дія заяви. Заяву за формою згідно з додатком 1 із підтвердженою інформацією особа може подати до 1 грудня 2022 року. Порталом Дія, було автоматично нараховано позивачу та його доньці ОСОБА_2 допомогу, як внутрішньо переміщеним особам. Але по закінченню терміну визначеного Постановою «Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» заяви ОСОБА_1 на Порталі Дія на призначення допомоги не виявлено. Тому, позивачу для продовження виплат потрібно було звернутись в територіальну громаду та подати заяву на допомогу, що він не зробив.

За технічних можливостей централізоване нарахування допомоги внутрішньо переміщеним особам здійснюється на підставі сформованого Міністерством Цифрової трансформації України переліку, сформованого органами соціального захисту населення списку внутрішньо переміщених осіб, які звернулися щодо виплати допомоги на проживання, та заяв, поданих засобами Порталу Дія. Однак, позивач не звертався із заявою про призначення та виплати допомоги, як внутрішньо переміщеній особі до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області. Позивачу була надана відповідь Управлінням на його звернення від 15.08.2023. Враховуючи викладене, Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області заперечує позовні вимоги, заявлені Позивачем, в повному обсязі.

Сторони належним чином повідомлялися про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, підтвердженням чого є наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Згідно з довідками переселенця №1321- та №1321- від 21.04.2022, виданих Управлінням соціального захисту населення Львівської РДА (Пустомити), ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є внутрішньо переміщеними особами.

Позивач вказує, що 29.04.2022 через застосунок «Дія» подав заяву про оформлення допомоги для ВПО.

Не отримавши результатів розгляду вказаної заяви позивач звернувся до служби підтримки Порталу державних послуг «Дія». З долучених позивачем фотокопій листування зі службою підтримки порталу через мобільний додаток випливає, що позивача повідомлено про необхідність очікувати на опрацювання його заяви. Крім цього позивачу вказано, що не слід звертатися до УСЗН та подавати заяву повторно, адже це може викликати дублювання заяви та додаткові нюанси.

За зверненням позивача на гарячу лінію області щодо питання виплати допомоги як внутрішньо переміщеній особі, листом №130-1262/0/2-23 від 13.07.2023 Управління соціального захисту населення Львівської РДА повідомило, зокрема, що у разі коли внутрішньо переміщена особа подала заяву до 30 квітня 2022 року та не отримала допомогу, допомога надається за період, коли така особа мала право на допомогу на підставі сформованого Мінцифрою відповідного переліку внутрішньо переміщених осіб, що подається Мінсоцполітики, або внутрішньо переміщена особа має право звернутися особисто чи поштою до органу соціального захисту населення із заявою за формою згідно з додатком 1. Заява позивача зареєстрована 06.12.2022. Управлінням заява оброблена, допомога призначена і в сумі 8400,00 грн, зарахована на рахунок в березні 2023 року. В подальшому зарахування в сумі 2100,00 грн надходить щомісячно.

Крім цього, Управління соціального захисту населення Львівської РДА на звернення позивача листом від 13.09.2023 №01-549 повідомило, що внутрішньо переміщена особа має право звернутися особисто чи поштою до органу соціального захисту населення із заявою та інформацією, збереженою на відповідних носіях, що підтверджує факт подання через Портал Дія заяви у строк, визначений Постановою КМУ від 20 березня 2022 р. № 332. Рекомендовано позивачу звернутися в територіальну громаду та подати заяву для нарахування та отримання відповідної державної соціальної допомоги

Вважаючи дії Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області щодо невиплати позивачу та його дочці допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, позивач звернувся з даним адміністративним позовом до суду.

При вирішенні спору суд керувався таким.

Згідно із частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706-VII (далі - Закон № 1706-VII) визначено, що відповідно до цього Закону, Конституції та законів України, міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, встановлюються гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону № 1706-VII внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Зазначені обставини вважаються загальновідомими і такими, що не потребують доведення, якщо інформація про них міститься в офіційних звітах (повідомленнях) Верховного Комісара Організації Об`єднаних Націй з прав людини, Організації з безпеки та співробітництва в Європі, Міжнародного Комітету Червоного Хреста і Червоного Півмісяця, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, розміщених на веб-сайтах зазначених організацій, або якщо щодо таких обставин уповноваженими державними органами прийнято відповідні рішення.

Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті (частина друга статті Закону № 1706-VII).

Факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону. Підставою для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення (частина перша та друга статті 4 Закону № 1706-VII).

Частиною першою статті 5 Закону № 1706-VII визначено, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» від 20 березня 2022 року № 332, затверджено Порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

У подальшому, Постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2022 № 923, яка набрала чинності 24.08.2022 внесено зміни до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Суд зауважує, що до спірних правовідносин підлягає застосуванню Порядок № 332 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2022 № 923.

Пунктом 2 Порядку № 332 передбачено, що допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої російською федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми єПідтримка, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204.

Згідно із пунктом 3 Порядку № 332 допомога надається щомісячно з місяця звернення до квітня 2022 року включно на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах:

для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень;

для інших осіб - 2000 гривень.

Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням. Допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30 квітня 2022 року включно, надається починаючи з березня 2022 року.

Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 року № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.

Відповідно до пункту 6 Порядку № 332 для отримання допомоги внутрішньо переміщена особа заповнює заяву, яка формується засобами Порталу Дія.

У заяві зазначається:

прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності) заявника;

реєстраційний номер облікової картки платника податків;

дата народження;

відомості про задеклароване/зареєстроване місце проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки перемістилася особа;

адреса місця, куди перемістилася особа, та контактний номер телефону;

номер поточного рахунка із спеціальним режимом використання для зарахування допомоги «єПідтримка» або номер банківського рахунка (за стандартом IBAN) заявника для виплати допомоги;

наявність статусу особи з інвалідністю;

відомості про неповнолітніх дітей, які перемістилися разом із внутрішньо переміщеною особою.

Обробка персональних даних внутрішньо переміщених осіб, які подають заяву, здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних.

Заява про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за формою згідно з додатком 1 може бути також подана до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення), уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг.

Допомога призначається органом соціального захисту населення протягом десяти робочих днів з дати надходження заяви про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

У разі коли внутрішньо переміщена особа змінювала своє місце обліку та не отримала допомогу, на яку вона мала право, допомога призначається за останнім місцем обліку.

У разі коли внутрішньо переміщена особа подала заяву відповідно до абзацу першого цього пункту до 30 квітня 2022 року та не отримала допомогу, допомога надається за період, коли така особа мала право на допомогу на підставі сформованого Мінцифрою відповідного переліку внутрішньо переміщених осіб, що подається Мінсоцполітики, або внутрішньо переміщена особа має право звернутися особисто чи поштою до органу соціального захисту населення із заявою за формою згідно з додатком 1.

Для отримання допомоги така особа додатково подає інформацію, збережену на носіях, що підтверджує факт подання через Портал Дія заяви у строк, визначений абзацом п`ятим пункту 3 цього Порядку. Заяву за формою згідно з додатком 1 із підтвердженою інформацією особа може подати до 1 жовтня 2022 року.

Відповідно до оголошення, опублікованого 19.04.2022 на офіційному веб-сайті Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України (https://minre.gov.ua/2022/04/19/v-diyi-zapustyly-kompleksnu-poslugu-dlya-vpo/) в «Дії» запустили комплексну послугу для ВПО, яка полягає у тому, що при зверненні через портал «Дія» із заявою про оформлення статусу внутрішньо переміщеної особи така особа одночасно набуває права на отримання виплат від держави.

Проаналізувавши вищенаведені норми суд дійшов висновку, що факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Для реалізації права на отримання допомоги, внутрішньо переміщена особа заповнює заяву, яка формується засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (далі - Портал Дія). Тобто, обов`язковою передумовою для отримання грошової допомоги є заява, яка може бути подана через Портал Дія. Підтвердженням подання заяви через Портал Дія може бути інформаційне повідомлення, яке збережене на відповідних носіях та містить дату подання такої заяви.

Крім цього, у разі коли внутрішньо переміщена особа змінювала своє місце обліку та не отримала допомогу, на яку вона мала право, допомога призначається за останнім місцем обліку.

Суд встановив, що з 21.04.2022 позивач та його донька ОСОБА_2 перебувають на обліку як внутрішньо переміщені особи в Управлінні соціального захисту населення Львівської РДА.

Позивач стверджує, що 29.04.2022 через Портал «Дія» подав заяву про оформлення допомоги для ВПО, що підтверджується фотокопією інформаційного повідомлення в мобільному додатку на Порталі «Дія». Тобто, позивач вказує, що подав заяву на отримання допомоги відповідно до абзацу 1 пункту 6 Порядку № 332, тобто до 30 квітня 2022 року.

Водночас суд зазначає, що долучена позивачем фотокопія інформаційного повідомлення з Порталу Дія не містять даних про дату його отримання та конкретну дату звернення позивача з заявою про виплату допомоги. Це повідомлення в розділі Порталу Дія «Оформлення допомоги для ВПО» містить лише інформацію такого змісту:

«Заява про оформлення допомоги для ВПО»

«Вам та дітям надано статус ВПО.

Вас зареєстровано як внутрішньо переміщену особу. Щомісяця ви отримуватимете допомогу 2000 грн на себе та 3000 грн на кожну дитину. Чекайте повідомлення від банку про зарахування коштів на картку єПідтримка».

Зі змісту листа відповідача №130-1262/0/2-23 від 13.07.2023, надісланого позивачу у відповідь на його звернення на гарячу лінію Львівської ОВА, суд встановив, що заява позивача про виплату допомоги ВПО зареєстрована 06.12.2022. Позивачу призначено допомогу в сумі 8400,00 грн, яка зарахована на рахунок ОСОБА_1 в березні 2023 року. В подальшому зарахування в сумі 2100,00 грн надходить щомісячно.

Водночас, докази того, що відповідач призначив та проводив виплату ОСОБА_1 та ОСОБА_2 допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі Управлінням соціального захисту населення Львівської РДА суду не надані.

Отже, відповідач не спростував позовної вимоги щодо визнання протиправними дії Управління соціального захисту населення Львівської РДА щодо невиплати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, а тому в цій частині позовні вимоги суд вважає обґрунтованими та такими, що необхідно задовольнити.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання відповідача призначити та виплатити позивачу та його дочці допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам починаючи з квітня 2022 року, то суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, ч. 4 ст. 245 КАС України визначено, що у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

З приписів вказаної правової норми слідує, що у разі, якщо суб`єкт владних повноважень використав надане йому законом право на прийняття певного рішення за наслідками звернення особи, але останнє визнане судом протиправним з огляду на його невідповідність чинному законодавству, при цьому суб`єктом звернення дотримано усіх визначених законом умов, то суд вправі зобов`язати суб`єкта владних повноважень прийняти певне рішення. Якщо ж таким суб`єктом на момент прийняття рішення не перевірено дотримання суб`єктом звернення усіх визначених законом умов або при прийнятті такого рішення суб`єкт дійсно має дискреційні повноваження, то суд повинен зобов`язати суб`єкта владних повноважень до прийняття рішення з урахуванням оцінки суду.

Отже, критеріями, які впливають на обрання судом способу захисту прав особи в межах вимог про зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії, є встановлення судом додержання суб`єктом звернення усіх передбачених законом умов для отримання позитивного результату та наявність у суб`єкта владних повноважень права діяти при прийнятті рішення на власний розсуд.

Такий підхід, встановлений процесуальним законодавством, є прийнятним не тільки при розгляді вимог про протиправну бездіяльність суб`єкта владних повноважень, але і у випадку розгляду вимог про зобов`язання вчинити дії після скасування його адміністративного акту.

Тобто, адміністративний суд не обмежений у виборі способів відновлення права особи, порушеного владними суб`єктами, і вправі обрати найбільш ефективний спосіб відновлення порушеного права, який відповідає характеру такого порушення з урахуванням обставин конкретної справи.

Водночас суд звертає увагу, що відповідно до п. 6 Порядку № 332 допомога призначається органом соціального захисту населення протягом десяти робочих днів з дати надходження заяви про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Отже, орган соціального захисту населення має виключну компетенцію в питаннях розгляду заяв та призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Натомість, суд не уповноважений встановлювати наявність чи відсутність всіх підстав для призначення чи відмови у призначенні спірної допомоги, тобто не може підміняти орган соціального захисту населення, який відповідно до Порядку № 332, уповноважений на виконання наведених вище функцій.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що належним способом захисту порушених прав позивача є зобов`язання відповідача розглянути заяву позивача про призначення та виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з урахуванням встановлених судом обставин.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Згідно ч.1 ст.90 цього ж Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову.

Відповідно до ст. 139 КАС України на користь позивача з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань необхідно стягнути судовий збір у розмірі 969,00 грн.

Керуючись ст.ст. 6-10, 14, 72-77, 90, 139, 159, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

в и р і ш и в :

позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області щодо непризначення та невиплати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з квітня 2022 року.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області (місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Винниченка В., 18, ) повторно розглянути питання щодо призначення ОСОБА_1 (РНОКП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (РНОКП НОМЕР_2 ) допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з квітня 2022 року, з урахуванням висновків викладених судом.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області (місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Винниченка В., 18, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 969 (дев`ятсот шістдесят дев`ять) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Р.І. Кузан