Справа № 159/94/25
Суддя: Губар В. Є.
Дата ухвалення: 2025-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/94/25
Провадження № 2-а/159/61/25
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 січня 2025 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Губар В.Є., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до інспектора 2 взводу 1 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції Теслі Максима Володимировича (вул.Ботанічна, 23, м.Вінниця, Вінницька область) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття справи,

ВСТАНОВИВ:

06.01.2025 через канцелярію до суду надійшов позов ОСОБА_1 до інспектора 2 взводу 1 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції Теслі М.В. у якому позивач просить скасувати складену відповідачем постанову серії ЕНА 03759850 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.10 ст.121 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 510 грн.

При вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі суд дійшов таких висновків.

Позовна заява за змістом і формою повинна відповідати ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

На порушення цієї норми у позовній заяві позивачем не зазначено ані реєстраційний номер облікової картки платника податків відповідача ОСОБА_2 , ані ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України управління патрульної поліції, працівником якого є відповідач.

Не зазначено у позові й відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін по справі.

Згідно з п.9 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб?єкта владних повноважень - обгрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Всупереч наведеному у позові не наведено обгрунтування порушення оскаржуваною постановою прав, свобод, інтересів позивача.

Як визначено ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем на порушення вказаної норми до позовної заяви додано лише її копію, без долучення доданих до неї копій документів для відповідача.

Також, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (ч.3 ст.161 КАС України).

Проте, на порушення цієї норми, до позовної заяви документ про сплату судового збору за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто у сумі 605,60 грн. не додано.

При цьому, суд відхиляє доводи позивача про його звільнення від сплати судового збору як учасника бойових дій на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», оскільки позовна заява не містить ніяких відомостей про пов?язаність інкримінованого оскаржуваною постановою водію ОСОБА_1 порушення безпеки дорожнього руху з порушенням його прав саме як учасника бойових дій.

За змістом ч.7 ст.161 КАС України до позовної заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Порушуючи наведену норму, оскаржуючи індивідуальний акт - винесену щодо нього постанову, позивач до позовної заяви додав копію інформації з порталу «Дія» щодо вказаної постанови, помилково зазначивши у позові, що така інформація є постановою, проте постанову (її оригінал або копію), а у разі її відсутності - клопотання про її витребування, до позовної заяви не додав.

Суд, крім того, звертає увагу позивача на необхідність уточнення суб?єктного складу учасників справи, з огляду на сталу судову практику застосування норм права при визначенні належного відповідача у справах за адміністративним позовом про оскарження постанови працівника патрульної поліції у справі про адміністративне правопорушення, яким є Департамент патрульної поліції.

Також, суд наголошує на необхідності уточнення позиції позивача щодо правильного визначення територіальної підсудності справи з урахуванням положень ст.25 та 26 КАС України, адже ним адміністративний позов всупереч зазначеним нормам подано не за зареєстрованим місцем власного проживання або ж за місцезнаходженням відповідача, а за власним фактичним місцем проживання за відсутності, при цьому доказів реєстрації, наприклад, як внутрішньо переміщеної особи.

Згідно з вимогами ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За викладених обставин позовна заява підлягає залишенню без руху відповідно до ч.1 ст.169 КАС України.

Позивачу необхідно усунути зазначені у цій ухвалі недоліки позовної заяви, а саме визначитися з суб?єктним складом учасників справи та її територіальною підсудністю, з урахуванням чого подати до суду оформлену відповідно до вимог ст.160, 161 КАС України позовну заяву в новій редакції, до якої додати її копії, а також копії доданих документів відповідно до кількості учасників справи, оскаржувану постанову, а у разі відсутності - клопотання про її витребування, а також документ про сплату судового збору в сумі 605,60 грн. за реквізитами:

Отримувач коштів ГУК у Волин.обл/м.Ковель/22030101 , Код отримувача 38009371, Банк отримувача Казначейство України, МФО: 899998, Рахунок отримувача IBAN UA0003564, Код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101 __________(реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ позивача), Ковельський міськрайонний суд Волинської області.

Враховуючи наведене, керуючись ст.160, 161, 169, 248, 286 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 2 взводу 1 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції Теслі Максима Володимировича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття справи - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання ухвали в зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяВ. Є. Губар