Справа № 755/20000/23
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2025-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 січня 2025 року м. Київ № 755/20000/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернувся до Дніпровського районного суду міста Києва з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області, у якому просять суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення №014329 від 30.11.2023, прийняте головним спеціалістом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області Владиславом Синицею про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення №014328 від 30.11.2023, прийняте головним спеціалістом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області Володимиром Безатосним про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення №014327 від 30.11.2023, прийняте головним спеціалістом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області Владиславом Якименко про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення про скасування посвідки на постійне проживання від 29.11.2023 № НОМЕР_1 , яким ОСОБА_4 скасовано посвідку на постійне проживання № НОМЕР_2 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення про скасування посвідки на постійне проживання від 29.11.2023 № НОМЕР_3 ОСОБА_3 скасовано посвідку на постійне проживання № НОМЕР_4 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення №938 від 29.11.2023, про скасування дозволу на імміграцію в Україну, громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким одночасно було скасовано дозвіл на імміграцію дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 01.01.2024 повернуто позовну заяву позивачам.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.02.2024 задоволено апеляційну скаргу адвоката Виграненко Світлани Петрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , скасовано ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 01 січня 2024 року, а справу направлено до Дніпровського районного суду м. Києва для продовження розгляду.

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 14.03.2024 адміністративну справу передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

03.09.2024 матеріали адміністративної справи №755/200023 надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу були передані судді Дудіну С.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 повернути Дніпровського районного суду міста Києва адміністративну справу №620/16617/23 для доопрацювання.

02.01.2025 на адресу суду від Дніпровського районного суду міста Києва надійшли матеріали справи №620/16617/23.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, частиною першою статті 4 Закону України Про судовий збір №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З матеріалів справи вбачається, що позивачі звернулись до суду з позовною заявою через систему "Електронний суд" 22.12.2023.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 2684 гривні

Абзацом другим частини сьомої статті 6 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI передбачено, що у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

У прохальній частині позовної заяви позивачі просять суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення №014329 від 30.11.2023, прийняте головним спеціалістом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області Владиславом Синицею про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення №014328 від 30.11.2023, прийняте головним спеціалістом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області Володимиром Безатосним про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення №014327 від 30.11.2023, прийняте головним спеціалістом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області Владиславом Якименко про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення про скасування посвідки на постійне проживання від 29.11.2023 № НОМЕР_1 , яким ОСОБА_4 скасовано посвідку на постійне проживання № НОМЕР_2 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення про скасування посвідки на постійне проживання від 29.11.2023 № НОМЕР_3 ОСОБА_3 скасовано посвідку на постійне проживання № НОМЕР_4 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення №938 від 29.11.2023, про скасування дозволу на імміграцію в Україну, громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким одночасно було скасовано дозвіл на імміграцію дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .

Відповідно до частин першої та п`ятої статті 288 Кодексу адміністративного судочинства України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну чи їх примусове видворення за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів чи підрозділів, органу охорони державного кордону, органу Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

За подання до адміністративного суду позовних заяв та апеляційних скарг у справах, визначених цією статтею, судовий збір не сплачується.

Таким чином, судовий збір має бути сплачений: ОСОБА_1 - 858,88 грн. (2684,00 грн. х 0,4х0,8), ОСОБА_2 - 1717,76 грн. (2684,00 грн. х 0,4х0,8) та ОСОБА_3 - 1717,76 грн.

Позивачі всупереч вимогам КАС України не долучили до позовної заяви доказів сплати судового збору за звернення до суду з позовною заявою, посилаючись на звільнення від сплати судового збору на підставі ст.288 КАС України.

Проте, суд зауважує, що положення ст.288 КАС України поширюються лише на спірні рішення про примусове повернення позивачів до країни походження, та не стосується оскарження рішення про скасування посвідки на постійне проживання та дозволу на імміграцію.

Таким чином, позивачам у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду оригінал платіжного доручення (квитанції) про сплату кожним із позивачів судового збору, який слід сплатити за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101;

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989;

Банк отримувача:Казначейство України (ел.адм.подат.);

Код банку отримувача (МФО): 899998;

Рахунок отримувача:UA4010001;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

У рядку призначення платежу платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова судовий збір за позовом, ПІБ чи назва установи, організації позивача, Київський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304).

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі Судова влада України за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачам необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати суду оригінал платіжного документа про сплату судового збору: ОСОБА_1 у розмірі 858,88 грн., Прокопець А.А. - 1717,76 грн. та Левченком Д.А. - 1717,76 грн.

3. Роз`яснити позивачам, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачам (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.