Справа № 280/6959/22
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 січня 2025 року

м. Київ

справа №280/6959/22

адміністративне провадження №К/990/33016/23

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Загороднюка А.Г., розглянувши заяви представника Комунального некомерційного підприємство «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради Шоніної Олени Валеріївни, представника Запорізької міської ради Букіна Сергія Михайловича, представника Первинної профспілкової організації Комунальної установи «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя» Нагірної Галини Петрівни про забезпечення участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Комунального некомерційного підприємство «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради до Запорізької міської ради, треті особи - Первинна профспілкова організація Комунальної установи «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя», Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня № 6» Запорізької міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 11 жовтня 2023 року визнано поважними причини пропуску Запорізькою міською радою строку на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 березня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2023 року у справі №280/6959/22 та поновлено цей строк; відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Запорізької міської ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 березня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2023 року у справі № 280/6959/22.

Ухвалою Верховного Суду від 10 грудня 2024 року справу № 280/6959/22 призначено до розгляду в судовому засіданні на 19 грудня 2024 року о 10:00 год, визнано явку учасників цієї справи обов`язковою.

Ухвалою Верховного Суду від 18 грудня 2024 року повернуто без розгляду заяву представника Запорізької міської ради Шуриги Дарини Олексіївни про забезпечення участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Верховного Суду від 18 грудня 2024 року забезпечено участь представника Комунального некомерційного підприємство «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради Шоніної Олени Валеріївни, представників Запорізької міської ради Букіна Сергія Михайловича та Шуриги Дарини Олексіївни, представника Первинної профспілкової організації Комунальної установи «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя» Нагірної Галини Петрівни у відкритому судовому засіданні, призначеному на 19 грудня 2024 року о 10:00 год, в адміністративній справі №280/6959/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобі.

Протокольною ухвалою Верховного Суду від 19 грудня 2024 року оголошено перерву в судовому засіданні до 23 січня 2025 року о 10:30 год.

19 грудня 2024 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» від представника Комунального некомерційного підприємство «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради Шоніної Олени Валеріївни надійшла заява про забезпечення участі в судовому засіданні 23 січня 2025 року о 10:30 год в режимі відеоконференції в Господарському суді Запорізької області або в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

03 січня 2025 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» від представника Запорізької міської ради Букіна Сергія Михайловича надійшла заява про забезпечення участі в судовому засіданні 23 січня 2025 року о 10:30 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

17 січня 2025 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» від представника Первинної профспілкової організації Комунальної установи «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя» Нагірної Галини Петрівни надійшла заява про забезпечення участі в судовому засіданні 23 січня 2025 року о 10:30 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частинами другою та третьою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

Згідно з частиною четвертою статті 195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».

З 05 жовтня 2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. Для проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, особа попередньо має бути зареєстрована в Електронному кабінеті (пункт 49 Положенням про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21).

Заява представника позивача про забезпечення участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за формою і змістом відповідає вимогам процесуального закону та подана з дотриманням порядку, визначеного нормами КАС України.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в режимі відеоконференції, тому заяви представника позивача Шоніної Олени Валеріївни, представника відповідача Букіна Сергія Михайловича, представника третьої особи (Первинної профспілкової організації Комунальної установи «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя») Нагірної Галини Петрівни, з урахуванням наведених обґрунтувань щодо неможливості своєчасного прибуття у судове засідання, підлягають задоволенню з наданням їм можливості взяти участь у судовому засіданні, призначеному на 23 січня 2025 року, в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 195, 248, 256 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви представника Комунального некомерційного підприємство «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради Шоніної Олени Валеріївни, представника Запорізької міської ради Букіна Сергія Михайловича, представника Первинної профспілкової організації Комунальної установи «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя» Нагірної Галини Петрівни про забезпечення участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Забезпечити участь представника Комунального некомерційного підприємство «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради Шоніної Олени Валеріївни, представника Запорізької міської ради Букіна Сергія Михайловича, представника Первинної профспілкової організації Комунальної установи «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя» Нагірної Галини Петрівни у відкритому судовому засіданні, призначеному на 23 січня 2025 року о 10:30 год, в адміністративній справі №280/6959/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua).

Повідомити заявників, що Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС розміщена за веб-адресою https://wiki.court.gov.ua.

Роз`яснити заявникам, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов`язана: авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) і перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити заявникам, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію цієї ухвали надіслати через підсистему «Електронний суд» особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.

...........................

А.Г. Загороднюк,

Суддя Верховного Суду