Справа № 605/534/24
Суддя: Данко В. Й.
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

20.01.2025 місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді - Данко В.Й.,

за участю:

секретаря судових засідань Ткаченко Ю.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ужгороді питання про витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови

в с т а н о в и в:

до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації АДРЕСА_1 (далі позивач) до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області , місцезнаходження: м. Тернопіль, вул. Валова, 11 (далі відповідач), у якому позивач просить суд:

-скасувати постанову серії ЕНА №3553132 від 26.11.2024 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою від 10.01.2025 суддя прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та витребував додаткові докази.

Частиною 4 ст. 126 КУпАп встановлено відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Отже, для притягнення особи до відповідальності на підставі вказаної норми слід встановити, що особа, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, усвідомлює той факт, що її позбавлено права керування транспортними засобами.

Водночас у цій справі позивач означену обставину оспорює. Вказане зумовило необхідність у вирішенні судом питання про витребування додаткових доказів, а саме відомостей щодо направлення позивачу постанову, якою його притягнуто до відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП по справі №557/2091/23.

Заслухавши пояснення позивача та оцінивши питання достатності наявних у справі доказів для встановлення фактичних обставин справи, суд дійшов до переконання про необхідність витребування додаткових доказів для повного з`ясування та перевірки всіх обставин, що охоплюються предметом доказування у цій справі, а саме відомостей про направлення Гощанським районним судом Рівненської області копії постанови від 26.12.2023 по справі 557/2091/23, ухваленої за наслідками розгляду адміністративного протоколу ААД № 280329 від 23 листопада 2023 року, із зазначенням адреси, на яку здійснювалося направлення постанови, та часу її надсилання позивачу.

Поряд із цим, суд у постанові від 26.12.2023 по справі 557/2091/23 міститься посилання на те, що підтвердженням повідомлення позивача є відомості АТ «Укрпошта» за 508.

Відтак від АТ «Укрпошта» слід витребувати відомості щодо адреси, на яку здійснювалося поштове відправлення за трекінгом 508.

Крім того, наказом командира в/ч НОМЕР_2 від 01.03.2024 №63 передбачено зняття ОСОБА_1 з усіх видів забезпечення при ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Із урахуванням наведеного суд вважає за доцільне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 відомості про перебування позивача на забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_2 та відомості про місце проходження ним служби у період з 23.11.2023 до 23.12.2024.

Суд з`ясував, що притягнення позивача до відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП мало місце на підставі протоколу ААД № 280329 від 23 листопада 2023 року, складеного працівниками відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області.

Позивач в обґрунтування позову, серед іншого, вказує про те, що в нього не вилучалося водійське посвідчення.

З метою перевірки цих обставин від відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області слід витребувати копії згаданого протоколу, а також відомості про вилучення у позивача водійського посвідчення.

Підставою позову є протиправність, на переконання позивача, постанови відповідача про накладення адміністративного стягнення.

Згідно з частиною першою статі 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з частинами 1, 2 статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Отже, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність у діях такої особи склад адміністративного правопорушення.

Відповідно до положень статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 07.11.2024 по справі №9901/452/21 вказувала про таке:

«Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи; в адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставини справи, щоб суд ухвалив справедливе та об`єктивне рішення; принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а в разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази. Інакше кажучи, КАС безпосередньо уповноважує адміністративний суд на активну участь у доказуванні в адміністративній справі, наділяє його повноваженнями на збирання доказів, що мають значення для правильного вирішення спору по суті».

Частиною 4 ст. 126 КУпАп встановлено відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Отже, для притягнення особи до відповідальності на підставі вказаної норми слід встановити, що особа, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, усвідомлює той факт, що її позбавлено права керування транспортними засобами.

Водночас у цій справі позивач означену обставину оспорює.

Таким чином, суд, беручи до уваги фактичні обставини справи, враховуючи підстави і предмет цього позову, а також потребу в перевірці обставин щодо обізнаності позивача про ухвалення щодо нього постанови за ч. 1 ст. 130 КУпАП, доходить до переконання про необхідність витребування вищевказаних доказів.

Керуючись статтями 9, 80, 243, 294 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

витребувати від Гощанського районного суду Рівненської області (місцезнаходження 35400, смт. Гоща, вул. О.Теліги, 1А) такі докази:

-відомості про направлення Гощанським районним судом Рівненської області копії постанови від 26.12.2023 по справі 557/2091/23, ухваленої за наслідками розгляду адміністративного протоколу ААД № 280329 від 23 листопада 2023 року, із зазначенням адреси, на яку здійснювалося направлення постанови, та часу її надсилання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Витребувати від акціонерного товариства «Укрпошта» (, місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 22) такі докази:

-відомості щодо адреси, на яку здійснювалося поштове відправлення за трекінгом 508.

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_3 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) такі докази:

-відомості про перебування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_2 у період з 23.11.2023 до 23.12.2024;

-відомості про місце проходження ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) служби у період з 23.11.2023 до 23.12.2024.

Витребувати від відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області (місцезнаходження: 35400, смт Гоща, вул. Застав`я, 11) такі докази:

-належним чином засвідчену копію протоколу ААД № 280329 від 23 листопада 2023 року;

-відомості про вилучення у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) водійського посвідчення.

Вказані докази надіслати до суду протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду, проте не пізніше дати судового засідання, тобто 10.02.2025.

Роз`яснити Гощанському районному суду Рівненської області, акціонерному товариству «Укрпошта», ІНФОРМАЦІЯ_3 , відділенню поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, що відповідно до статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Ухвала окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду справи.

Повна ухвала суду складена та підписана 20 січня 2025 року.

Суддя В.Й. Данко