Справа № 160/34514/24
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2025-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 січня 2025 рокуСправа №160/34514/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залучення другого відповідача у справі №160/34514/24 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИНАЛЬ" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

30.12.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Товариство з обмеженою відповідальністю "ВИНАЛЬ" (вул. Космічна, буд. 1В, м. Синельникове, 52500, ) до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, буд. 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ ВП 44131658), у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №655/35-00-04-05-33 від 16.12.2024.

Позовна заява обґрунтована тим, що податкове повідомлення-рішення Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №655/35-00-04-05-33 від 16.12.2024 є протиправним та підлягає скасуванню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.01.2025 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

21.01.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшов відзив на позовну заяву, в якому зокрема міститься клопотання про залучення другого відповідача, у якому просить:

- залучити до участі у справі №160/32952/24 у якості другого відповідача - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-а, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ ВП 44118658).

В обґрунтування клопотання зазначено, що Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області проведено фактичну перевірку ТОВ «ВИНАЛЬ», за результатами якої складено акт перевірки від 25.11.2024 №3546/04-36-09-01/41146771.

ТОВ «ВИНАЛЬ» знаходиться на обліку в Північному міжрегіональному управління ДПС по роботі з великими платниками податків лише з 01.01.2024.

У зв`язку з чим, акт спірної фактичної перевірки від 04.11.2024 №3709/04-36-09-03/41146771 відповідно до вимог п.п. 1.6.3 п. 1.6 розділу «Методичних рекомендацій щодо порядку взаємодії між підрозділами органів Державної податкової служби при організації, проведенні та реалізації матеріалів перевірок платників податків», затверджених наказам ДПС від 04.09.2020 №470, був надісланий Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області листом від 29.11.2024 №4599/7/04-36-09-01-08 до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Північним управлінням на підставі акту фактичної перевірки від 25.11.2024 №3546/04-36-09-01/41146771 винесено податкове повідомлення-рішення за формою «ПС» від 16.12.2024 №655/35-00-04-05-33 на суму штрафних (фінансових) санкцій 2040,00 грн.

Отже, спірне податкове повідомлення-рішення, що є предметом розгляду справи №160/34514/24 прийнято Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків на підставі висновків акту фактичної перевірки, що складений ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

Враховуючи, що Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків не проводилась спірна фактична перевірка позивача, наказ на проведення такої не приймався, з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин справи, відповідач вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як суб`єкта владних повноважень, яким проводилась перевірка та видавався наказ на проведення перевірки.

Вирішуючи подане клопотання по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Приписами ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З огляду на викладене та беручи до уваги, що податкове повідомлення-рішення за формою «ПС» від 16.12.2024 №655/35-00-04-05-33 на суму штрафних (фінансових) санкцій 2040,00 грн винесено на підставі акту перевірки яку здійснювало Головне управління ДПС у Дніпропетровській області та відсутність згоди позивача на залучення до участі у справі №160/34514/24 в якості співвідповідача, суд вважає за необхідне залучити Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-а, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ ВП 44118658) в якості другого відповідача у справі.

Згідно ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залучення другого відповідача у справі №160/34514/24 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИНАЛЬ" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Залучити до участі у справі №160/34514/24 в якості другого відповідача Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-а, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ ВП 44118658).

Встановити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський