Справа № 520/838/25
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 січня 2025 р. Справа № 520/838/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9,м. Київ,01001, ) , Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (вул. Корятовича, буд. 60,с-ще Кольчино,Мукачівський р-н, Закарпатська обл.,89636, ) , Державного підприємства «Документ» (вул. Довнар-Запольського, буд. 8,м. Київ,04116, ) , Відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» філія у Федеративній Республіці Німеччина (центр у м. Кельн) (Гендельштрассе площа, 25-29,м. Кельн,Федеративна Республіка Німеччина, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9,м. Київ,01001, ) , Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (вул. Корятовича, буд. 60,с-ще Кольчино,Мукачівський р-н, Закарпатська обл.,89636, ) , Державного підприємства «Документ» (вул. Довнар-Запольського, буд. 8,м. Київ,04116, ) , Відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» філія у Федеративній Республіці Німеччина (центр у м. Кельн) (Гендельштрассе площа, 25-29,м. Кельн,Федеративна Республіка Німеччина, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, Київська область, 01001, ) щодо не оформлення та не доставлення до Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, бездіяльність Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Корятовича, 60, с. Кольчино, Мукачівський район, Закарпатська область, 89636, ) щодо непередання готових документів разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом- приймання передачі (у 2 примірниках) у встановленому порядку до Державного підприємства «Документ», бездіяльність Державного підприємства «Документ» (вул. Довнар-Запольського, буд. 8, м. Київ, Київська область, 04116, ), щодо нездійснення доставки разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу філії у ФРН (центр у м. Кельн), а також бездіяльність відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» філії у ФРН (центр у м. Кельн) щодо відмови у видачі паспорта громадянина України № НОМЕР_2 та паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , дата видачі: 12.04.2024, дійсний до: 12.04.2034, орган, що видав 2129, оформлених на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до договору від 08.04.2024 (заява-приєднання №1911195 до Публічного договору про надання послуг) в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 08.04.2024;

- зобов`язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення оформлення та доставки паспорта громадянина України № НОМЕР_2 та паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , дата видачі: 12.04.2024, дійсний до: 12.04.2034, орган, що видав 2129, оформлених на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до договору від 08.04.2024, від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області;

- зобов`язати Мукачівський відділ №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати паспорт громадянина України № НОМЕР_2 та паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , дата видачі: 12.04.2024, дійсний до: 12.04.2034, орган, що видав 2129, оформлених на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) у встановленому порядку до Державного підприємства «Документ»;

- зобов`язати Державне підприємство «Документ» здійснити доставку паспорта громадянина України № НОМЕР_2 та паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , дата видачі: 12.04.2024, дійсний до: 12.04.2034, орган, що видав 2129, оформлених на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу філії у ФРН (центр у м. Кельн);

- зобов`язати відокремлений підрозділ Державного підприємства «Документ» філію у ФРН (центр у м. Кельн) видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України № НОМЕР_2 та паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , дата видачі: 12.04.2024, дійсний до: 12.04.2034, орган, що видав 2129, оформлені на його ім`я, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 08.04.2024, у тому числі без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вирішуючи питання в порядку ст. 169 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначені ставки судового збору.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову:

1) майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

2) немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу; фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривень.

Згідно з ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Так, у межах даного позову, позивачем оскаржується бездіяльність кожного з 4 суб`єків владних повноважень - Державної міграційної служби України, Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Державного підприємства «Документ», Відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» філія у Федеративній Республіці Німеччина (центр у м. Кельн), та, відповідно, сформовано вимоги зобов`язального характеру до кожного з відповідачів.

Отже, предмет даного позову містить чотири вимоги немайнового характеру, тому ставка судового збору становить 3875,84 грн. (968,96 грн.*4).

Однак, позивачем сплачено судовий збір у розмірі лише 968,96 грн., тому позивачу слід доплатити решту судового збору у розмірі 2906,88 грн.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про сплату решти судового збору у розмірі 2906,88 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ""ян/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA4020661; Код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9,м. Київ,01001, ) , Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (вул. Корятовича, буд. 60,с-ще Кольчино,Мукачівський р-н, Закарпатська обл.,89636, ) , Державного підприємства «Документ» (вул. Довнар-Запольського, буд. 8,м. Київ,04116, ) , Відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» філія у Федеративній Республіці Німеччина (центр у м. Кельн) (Гендельштрассе площа, 25-29,м. Кельн,Федеративна Республіка Німеччина, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату решти судового збору в сумі 2906,88 грн.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С.Мороко