Справа № 200/8680/24
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2025 року Справа№200/8680/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Аляб`єва І.Г.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 в якому просить

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у зменшенні відсоткових показників під час перерахунку надбавки за вислугу років з 50% до 41%, надбавки за особливості проходження служби з 65% до 54 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 20% до 16%, надбавки за кваліфікацію з 7 % до 5,8 %, премії з 35 % до 29 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року № ФС-97284/09/01/3766 від 06.11.2024 року, відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 50% до 38 %, надбавки за особливості проходження служби з 65% до 50 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 20% до 15%, надбавки за кваліфікацію з 7 % до 5,4 %, премії з 35% до 27 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року № ФС-97284/09/01/3766 від 06.11.2024 року , відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 50% до 35%, надбавки за особливості проходження служби з 65% до 46%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 20% до 14%, надбавки за кваліфікацію з 7 % до 4,9 %, премії з 35 % до 24 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року № ФС- 97284/09/01/3766 від 06.11.2024 року, відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 50% до 32 %, надбавки за особливості проходження служби з 65 % до 42 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 20% до 13%, надбавки за кваліфікацію з 7% до 4,5%, премії з 140 % до 91 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року № ФС-97284/09/01/3766 від 06.11.2024 року при виготовленні і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року та визначених із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року;

- зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 та на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за 2020 рік, за 2021 рік, за 2022 рік, за 2023 рік з включенням надбавки у таких розмірах: надбавка за вислугу років у розмірі не менше 50 % з урахування посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавка за особливості проходження служби у розмірі не менше 65 % з урахування посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за службу в умовах режимних обмежень не менше 20% з урахуванням посадового окладу, надбавка за кваліфікацію не менше 7 % з урахуванням посадового окладу, премія: з 01.01.2020 року, з 01.01.2021 року, з 01.01.2022 року - у розмірі не менше 35 % посадового окладу, з 01.01.2023 року - у розмірі не менше 140 % посадового окладу, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб: станом на 01.01.2020 року у розмірі 2102,00 гривні, на 01.01.2021 року у розмірі 2270,00 гривень, на 01.01.2022 року у розмірі 2481,00 гривня, станом на 01.01.2023 року у розмірі 2684,00 грн, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та 01.02.2023 основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що йому призначено пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Зазначає, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.07.2024 у справі № 200/2927/24 відповідачем було виготовлено довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року для перерахунку пенсії відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби», та деяких інших осіб з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» шляхом визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт. Проте у вказаних довідках, на думку позивача, протиправно було зазначено зменшений відсоток надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за кваліфікацію та премії. Не погоджуючись із такими діями відповідача, позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.12.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачем до суду було надано відзив на позов, відповідно до якого, посилаючись на позиції суду касаційної інстанції від 12.03.2019 у справі № 913/204/18, від 10.03.2020 у справі № 160/1088/19, 02.08.2022 у справі №440/6017/21 просить відмовити в задоволенні позову. Вважає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 діяв в межах визначеного законодавства України.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши докази, що містяться у матеріалах справи, суд встановив наступне.

Позивач - ОСОБА_1 проходив військову службу та на сьогоднішній день є пенсіонером, який перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області як одержувач пенсії за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-XII з серпня 2011 року.

18.04.2024 року позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою, в якій просив виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року із зазначенням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2021 року, 01 лютого 2022 року, 01 лютого 2023 року, 01 березня 2024.

Листом від 23.04.2024 року № 09/01/1209 ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовлено у виготовленні та направленні довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року з посиланням на те, що Кабінетом Міністрів України не приймалося рішення про збільшення розміру грошового забезпечення та окремих його складових, а отже немає підстав для виконання визначеного для державних органів алгоритму дій, спрямованих на проведення перерахунку раніше призначених пенсій.

У листі ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.05.2024 року № 09/01/1614, адресованого Донецькому окружному адміністративному суду, відповідачем зазначено, що остання довідка про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року підготовлена та надіслана органам Пенсійного фонду України із зазначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16.07.2024 в справі №200/2927/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо непроведення перерахунку розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, та неоформлення й ненадання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2021 року, 01 лютого 2022 року, 01 лютого 2023 року.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) перерахувати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) розмір грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2021 року, 01 лютого 2022 року, 01 лютого 2023 року.

В іншій частині позову відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) судовий збір у сумі 700 (сімсот) грн.

Вищезазначене рішення набуло законної сили 24.10.2024.

На виконання зазначеного рішення суду відповідачем були надані наступні довідки, відповідно до яких визначено:

- № ФС-97284/09/01/3766 від 06.11.2024 про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії станом на 01.01.2020 року за посадою «начальник авіакомендатури повітряного командування «Центр»», посадовий оклад 5890,00; оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник - 1680,00; надбавка за вислугу років (50%) 3170,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 6181,50; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (20%) 986,00, надбавка за кваліфікацію (7%) -345,10, премія (35%) 1725,50; всього грошове забезпечення 19978,10.

- № ФС-97284/09/01/3766 від 06.11.2024 про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії станом на 01.01.2021 року за посадою «начальник авіакомендатури повітряного командування «Центр»», посадовий оклад 6360,00; оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник - 1820,00; надбавка за вислугу років (50%) 3170,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 6181,50; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (20%) 986,00, надбавка за кваліфікацію (7%) -345,10, премія (35%) 1725,50; всього грошове забезпечення 20588,10.

- № ФС- 97284/09/01/3766 від 06.11.2024 про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії станом на 01.01.2022 року за посадою «начальник авіакомендатури повітряного командування «Центр»», посадовий оклад 6950,00; оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник - 1980,00; надбавка за вислугу років (50%) 3170,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 6181,50; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (20%) 986,00, надбавка за кваліфікацію (7%) -345,10, премія (35%) 1725,50; всього грошове забезпечення 21338,10.

- № ФС-97284/09/01/3766 від 06.11.2024 про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 року за посадою «начальник авіакомендатури повітряного командування «Центр»», посадовий оклад 7520,00; оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник - 2150,00; надбавка за вислугу років (50%) 3170,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 6181,50; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (20%) 986,00, надбавка за кваліфікацію (7%) -345,10, премія (140%) 6902,00; всього грошове забезпечення 27254,60.

Згідно змісту листа відповідача від 18.11.2024 № 09/01/3917, у відповідь на звернення позивача від 11.11.2024, підстави для видачі оновлених довідок з іншими відсотковими даними на виконання рішення суду, - відсутні.

Спірним моментом даної справи є те, що відповідач при визначенні відсоткового розміру надбавок та премії застосував посадовий оклад з розрахунку показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом за 2018 рік.

З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини п`ятої статті 17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини в сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі, є Закон України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (надалі - Закон №2262-ХІІ).

Правовою основою для реалізації гарантії перерахунку призначених пенсій у зв`язку зі збільшенням рівня грошового забезпечення діючих військовослужбовців, є положення частини третьої статті 43 та частини четвертої статті 63 Закону № 2262-XII.

Так, згідно з частиною третьою статті 43 Закону №2262-ХІІ пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону № 2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Механізм проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-XII, визначений Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 (надалі - Порядок №45), пунктом 1 якого передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №704, якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років.

Пунктом 2 постанови № 704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Додатком 1 до постанови № 704 визначено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 4 постанови № 704 (в редакції на дату прийняття) встановлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

У силу абзацу четвертого підпункту 1 пункту 5 постанови №704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання установлювати надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

А відповідно до підпункту 2 пункту 5 постанови №704, надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

21.02.2018 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №103, якою внесені зміни до пункту 5 Порядку №45, де зазначено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

Також цією постановою змінено форму довідки про розмір грошового забезпечення, наведену у додатку №2 до Порядку №45, а саме - виключено відомості про додаткові складові грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Крім того, пунктом 6 постанови №103 внесено зміни до постанови №704, пункт 4 якої викладено в такій редакції: "4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14".

Однак, рішенням окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45.

А постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18 визнано протиправним та скасовано пункт 6 постанови №103.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 30.01.2007 №3-1 (далі - Порядок №3-1).

Відповідно до пунктів 23, 24 Порядку №3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону №2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії. Про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону № 2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Згідно з частиною другою статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Як вже було зазначено вище, у цій справі спір стосується наявності підстав для складення відповідачем довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року з визначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законами України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" на 01.01.2020 (2120,00 грн), "Про Державний бюджет України на 2021 рік" на 01.01.2021 (2270,00 грн) , "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 01.01.2022 (2481,00 грн), "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 01.01.2023 (2684,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із зазначенням надбавки за вислугу років, інших надбавок, підвищень, доплат та премії, обчислених з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, у розмірах, встановлених згідно з Додатком 1 до телеграми Міністра оборони України від 14.01.2020 № 248/291, Додатком 1 до телеграми Міністра оборони України від 27.01.2021 № 248/612, Додатком 1 до телеграми Міністра оборони України від 04.03.2022 №248/1210 у 2022 році та додатком 1 до доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, з урахуванням роз`яснення директора Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 13.10.2023 вих.№423/6682.

Так, на відповідача покладено функції зі складання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій військовослужбовців у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для визначених осіб або про введення для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Згідно з частиною п`ятою статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Верховний Суд у постанові від 02.08.2022 у справі №440/6017/21, спірні відносини у якій є подібними цьому спору, дійшов таких висновків щодо застосування норм права:

(1) з 01.01.2020 положення пункту 4 постанови №704 в частині визначення розрахунковою величиною для обчислення посадових окладів, розрахованих згідно з постановою №704, прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, згідно із якими прожитковий мінімум як базовий державний стандарт був змінений на відповідний рік, у тому числі, як розрахункова велична для обчислення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів;

(2) через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема, згідно із Законом №1082-IX, у осіб з числа військовослужбовців виникло право на отримання довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку №45, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом застосування пункту 4 постанови №704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік);

(3) встановлене положеннями пункту 3 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону №1774-VІІІ обмеження щодо застосування мінімальної заробітної плати, як розрахункової величини для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з постановою №704, жодним чином не впливає на спірні відносини, оскільки такою розрахунковою величною є прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року. Розмір мінімальної заробітної плати не є розрахунковою величиною для визначення посадових окладів, а застосований з іншою метою - для визначення мінімальної величини, яка враховується як складова при визначенні розмірів посадових окладів та окладів за військовим (спеціальним) званням.

У подальшому такий висновок був підтриманий Верховним Судом у постановах від 31.08.2022 у справі №120/8603/21-а, від 16.11.2022 у справі №120/648/22-а, від 10.01.2023 у справі №440/1185/21, від 22.03.2023 у справі №340/10333/21, від 11.04.2023 у справі №240/21362/21, від 09.05.2023 у справі №380/5158/22, від 10.01.2024 у справі №№400/3128/23 та багатьох інших.

Тож у цій справі прохання позивача надати до ГУ ПФУ в Донецькій області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022, на 01.01.2023 року відповідно до постанови №704 обумовлено підвищенням розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року згідно із законами України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", "Про Державний бюджет України на 2021 рік", "Про Державний бюджет України на 2022 рік" , "Про Державний бюджет України на 2023 рік".

Суд враховує, що підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, є збільшення рівня грошового забезпечення діючих військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію за Законом №2262-ХІІ, що може бути реалізовано двома шляхами:

- через централізований механізм повідомлень та інформувань територіального органу Пенсійного фонду України органами влади, у спосіб, визначений пунктами 1-3 Порядку № 45;

- за відповідною заявою пенсіонера та доданими до неї документами.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд, зокрема, у постановах від 26.07.2023 у справі №380/16010/21, від 17.10.2023 у справі №380/657/22, від 14.11.2023 у справі №380/2246/22, від 28.11.2023 у справі №160/12994/22, від 10.01.2024 у справі №№400/3128/23.

За наведених обставин суд дійшов до висновку, що відповідач, відмовляючи у наданні довідок про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022, на 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, положень постанови №704, із зазначенням відомостей у тому числі про надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, надбавку за кваліфікацію та премію, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022, на 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022, на 01.01.2023 року (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії), діяв не на підставі та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

До моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Отже, відмова у підготовці і наданні до ГУПФ України в Донецької області оновлених довідок з належно визначеними відомостями про надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, надбавку за службу в умовах режимних обмежень та премію станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022, на 01.01.2023 року для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022, на 01.01.2023 року є протиправною.

Також суд враховує, що Верховний Суд розглянув зразкову справу №380/19324/23 та у рішенні від 05.03.2024, залишеному без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024, зазначив, що з метою уникнення спорів через зазначення у довідках про розмір грошового забезпечення невідповідного (зменшеного) відсоткового значення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, розглядаючи справи щодо визначення розміру посадового окладу і окладу за військовим званням відповідно до Постанови №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, суд в резолютивній частині рішення має вказувати, у якому розмірі (відсоткове значення) мають бути зазначені у довідках щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премія /пункт 16.

Так, внаслідок визнання нечинними змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45 рішенням окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, з 05.03.2019 діє редакція пункту 5 Порядку №45, що була чинною до внесення таких змін.

Пунктом 5 Порядку №45 у редакції, чинній до внесення змін постановою №103, було передбачено, що для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою, в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів:

посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;

щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок;

інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Отож для цілей визнання розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати та підвищення) враховуються у розмірах, встановлених за відповідними посадами (категоріями) на момент виникнення права на перерахунок, а щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

У постанові від 02.08.2022 у справі №440/6017/21 Верховний Суд зазначив, що через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема згідно із Законом України про Державний бюджет на відповідний рік виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою №704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-XII, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.

Застосовуючи висновки Верховного Суду, сформовані у постанові від 02.08.2022 у справі №440/6017/21, до обставин справи, яка розглядається, суд дійшов висновку, що у позивача, через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020 року у розмірі 2102,00 гривні, на 01.01.2021 року у розмірі 2270,00 гривень, на 01.01.2022 року у розмірі 2481,00 гривня, станом на 01.01.2023 року у розмірі 2684,00 гривень, виникло право на отримання довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку №45, з урахуванням оновлених даних про надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби та премії, які визначаються шляхом застосування пункту 4 постанови № 704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний рік.

Відповідно й додаткові складові грошового забезпечення та премія станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022, на 01.01.2023 року мають бути обчислені виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом відповідний рік, адже базою для їх обчислення є посадовий оклад за відповідною посадою, який, з урахуванням вищенаведених висновків Верховного Суду, належить рахувати виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.

Також суд враховує, що за висновком Верховного Суду у постанові від 02.04.2024 у справі №340/608/23 військовослужбовці, враховуючи особливий вид їх службової діяльності та спеціальний статус, не відносяться до працівників інших державних органів, про яких йдеться в статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік".

А тому норма статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" в частині встановлення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадових окладів працівників інших державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, а також працівників податкових і митних органів з 1 січня в розмірі 2102 гривні, не поширюється на осіб, пенсія яким призначена відповідно до Закону №2262-ХІІ.

Суд враховує, що постановою №704 Міністру оборони України надано право у межах наявних асигнувань установлювати надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років та здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Телеграмами Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 14.01.2020 року № 248/291, від 27.01.2021 року № 248/612, від 19.01.2022 року № 248/269 доведено рішення Міністра оборони України, яким з метою належного соціального захисту військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту у 2020, 2021, 2022 році з 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року відповідно, встановлено: надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; щомісячну премію - у розмірах згідно з Додатком 1 до цієї телеграми. Згідно додатку № 1 до телеграми від 14.01.2020 року № 248/291, від 27.01.2021 року № 248/612, від 19.01.2022 року № 248/269, від 01.02.2023 №2683 розмір премії - не менше 35%, а з 01.01.2023 р. не менше 140%.

Верховний Суд у рішенні від 05.03.2024 у зразковій справі №380/19324/23 звернув увагу на те, що телеграмою Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 19.01.2022 №248/269 доведено до відома командувачів видів (родів військ, сил) Збройних Сил України рішення Міністра оборони щодо встановлення з 01.01.2022 надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, а премії (за 21 тарифним розрядом) - у розмірі 41% посадового окладу.

Крім того, відповідно до окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з (режим доступу: https://social.mil.gov.ua/wp-content/uploads/2023/06/2683z.pdf) у Збройних Силах України з 01.01.2023 встановлено надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, а також для категорії військовослужбовців з тарифним розрядом №21 премію у розмірі 140 відсотків.

Керуючись викладеним суд наголошує, що такі складові грошового забезпечення позивача, як надбавка за вислугу років, надбавка за особливості проходження служби, надбавка за службу в умовах режимних обмежень та премія повинні обраховуватись у відсотковому співвідношенні до суми посадового окладу, визначеного виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за відповідний рік (2020 -2023 роки в межах даної справи) та у відсотках, визначених відповідно до Постанови № 704 (надбавка за вислугу років 45%) та Телеграм МО (надбавка за особливості проходження служби-65%, премія по 2022 рік 41% і за 2023 рік -140%).

Відтак, враховуючи, що довідки, надані позивачу на виконання рішення суду від 16.07.2024 по справі № 200/2927/24, містять інші відсоткові значення і те, що відповідач відмовив у видачі довідок з іншими показниками надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та премії (що виразилося листі від 18.11.2024 року №09/01/3917), суд вважає за належне визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 які полягають у зменшенні відсоткових показників під час перерахунку надбавки за вислугу років з з 50% до 41%, надбавки за особливості проходження служби з 65% до 54 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 20% до 16%, надбавки за кваліфікацію з 7 % до 5,8 %, премії з 35 % до 29 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року № ФС-97284/09/01/3766 від 06.11.2024 року, відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 50% до 38 %, надбавки за особливості проходження служби з 65% до 50 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 20% до 15%, надбавки за кваліфікацію з 7 % до 5,4 %, премії з 35% до 27 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року № ФС-97284/09/01/3766 від 06.11.2024 року , відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 50% до 35%, надбавки за особливості проходження служби з 65% до 46%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 20% до 14%, надбавки за кваліфікацію з 7 % до 4,9 %, премії з 35 % до 24 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року № ФС- 97284/09/01/3766 від 06.11.2024 року, відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 50% до 32 %, надбавки за особливості проходження служби з 65 % до 42 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 20% до 13%, надбавки за кваліфікацію з 7% до 4,5%, премії з 140 % до 91 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року № ФС-97284/09/01/3766 від 06.11.2024 при виготовленні і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022 року, на 01.01.2023 року та визначених із застосуванням розрахункової величини - працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022, на 01.01.2023 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за 2020 рік, за 2021 рік, за 2022 рік, за 2023 рік з включенням надбавки у таких розмірах: надбавка за вислугу років у розмірі не менше 50 % з урахування посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавка за особливості проходження служби у розмірі не менше 65 % з урахування посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за службу в умовах режимних обмежень не менше 20% з урахуванням посадового окладу, надбавка за кваліфікацію не менше 7 % з урахуванням посадового окладу, премія: з 01.01.2020 року, з 01.01.2021 року, з 01.01.2022 року - у розмірі не менше 35 % посадового окладу, з 01.01.2023 року - у розмірі не менше 140 % посадового окладу, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб: станом на 01.01.2020 року у розмірі 2102,00 гривні, на 01.01.2021 року у розмірі 2270,00 гривень, на 01.01.2022 року у розмірі 2481,00 гривня, станом на 01.01.2023 року у розмірі 2684,00 грн, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та 01.02.2023 основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 251, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у зменшенні відсоткових показників під час перерахунку надбавки за вислугу років з 50% до 41%, надбавки за особливості проходження служби з 65% до 54 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 20% до 16%, надбавки за кваліфікацію з 7 % до 5,8 %, премії з 35 % до 29 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року № ФС-97284/09/01/3766 від 06.11.2024 року, відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 50% до 38 %, надбавки за особливості проходження служби з 65% до 50 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 20% до 15%, надбавки за кваліфікацію з 7 % до 5,4 %, премії з 35% до 27 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року № ФС-97284/09/01/3766 від 06.11.2024 року , відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 50% до 35%, надбавки за особливості проходження служби з 65% до 46%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 20% до 14%, надбавки за кваліфікацію з 7 % до 4,9 %, премії з 35 % до 24 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року № ФС- 97284/09/01/3766 від 06.11.2024 року, відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 50% до 32 %, надбавки за особливості проходження служби з 65 % до 42 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 20% до 13%, надбавки за кваліфікацію з 7% до 4,5%, премії з 140 % до 91 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року № ФС-97284/09/01/3766 від 06.11.2024 року при виготовленні і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року та визначених із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року;

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 та на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за 2020 рік, за 2021 рік, за 2022 рік, за 2023 рік з включенням надбавки у таких розмірах: надбавка за вислугу років у розмірі не менше 50 % з урахування посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавка за особливості проходження служби у розмірі не менше 65 % з урахування посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за службу в умовах режимних обмежень не менше 20% з урахуванням посадового окладу, надбавка за кваліфікацію не менше 7 % з урахуванням посадового окладу, премія: з 01.01.2020 року, з 01.01.2021 року, з 01.01.2022 року - у розмірі не менше 35 % посадового окладу, з 01.01.2023 року - у розмірі не менше 140 % посадового окладу, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб: станом на 01.01.2020 року у розмірі 2102,00 гривні, на 01.01.2021 року у розмірі 2270,00 гривень, на 01.01.2022 року у розмірі 2481,00 гривня, станом на 01.01.2023 року у розмірі 2684,00 грн, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та 01.02.2023 основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) судовий збір у сумі 1211,20 грн.

Рішення набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 255 КАС України, і може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення судом складено 20.01.2025 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв