Справа № 600/5308/24-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

20 січня 2025 р. м. Чернівці справа № 600/5308/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О. розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за адміністративним позовом Приватної фірми "Труд" до Чернівецької обласної державної адміністрації (Чернівецької обласної військової адміністрації) про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Приватна фірма "Труд" звернулась до суду з позовом, у якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації (Чернівецької обласної військової адміністрації) №1206-р від 08.11.2024 року "Про скасування статусу критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період підприємств, установ, організацій", в частині, що стосується приватної фірми "Труд".

Ухвалою судді від 22.11.2024 року відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду з повідомленням учасників справи.

В ході судового розгляду справи судом встановлено, що за результатами проведення засідання Робочої групи, утвореної при Чернівецькій ОДА (ОВА), враховуючи лист Управління СБУ в Чернівецькій області від 30.10.2024 №75/5/713-4102дск, запропоновано було скасувати статус критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період 20 суб`єктам господарювання, в тому числі і позивачу. З Витягу з протоколу №2 засідання Робочої групи слідує, що зважаючи на лист Управління служби безпеки України в Чернівецькій області від 30.10.2024 №75/5/713-4102дск, за наслідком голосування прийнято рішення про скасування статусу критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період суб`єктам господарювання згідно переліку, в тому числі і позивачу.

Відповідач, спростовуючи в ході розгляду справи доводи позивача щодо необґрунтованості оскаржуваного розпорядження, повідомив, що підставою для скасування статусу критично важливого, в тому числі і щодо позивача, були результати проведеної перевірки відповідності підприємства, установи, організації, які визначені критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, критеріям, зазначеним у пункті 2 Критеріїв та порядку, протягом діяльності підприємства, установи, організації з дати прийняття рішення про визначення їх критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. При цьому, надана Головним управлінням СБУ в Чернівецькій області інформація відносно позивача не могла бути проігнорована обласною державною адміністрацією та не взята до уваги.

Натомість, лист Управління служби безпеки України в Чернівецькій області від 30.10.2024 №75/5/713-4102дск, на які зроблено посилання у протоколі №2 засідання Робочої групи від 31.10.2024 року, в оскаржуваному розпорядженні, а також у відзиві відповідача, як такий, інформація у якому враховувалась при перевірці позивача на предмет відповідності п.2 Критеріям і порядку №76, у матеріалах справи відсутній.

Ухвалою суду від 07.01.2025 року судом витребувано у Чернівецької обласної державної адміністрації (Чернівецької обласної військової адміністрації) лист Управління служби безпеки України в Чернівецькій області від 30.10.2024 №75/5/713-4102дск, однак у відповіді, що надійшла від адміністрації повідомлено про відсутність такого доказу.

За правилами статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В силу статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Зважаючи на вказане, суд вважає, що для повного та об`єктивного з`ясування обставин справи та вирішення спору необхідно витребувати в Управління служби безпеки України в Чернівецькій області лист Управління служби безпеки України в Чернівецькій області від 30.10.2024 №75/5/713-4102дск, який направлений Чернівецькій ОДА (ОВА) та містить інформацію щодо приватної фірми "Труд".

На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Витребувати в Управління служби безпеки України в Чернівецькій області лист Управління служби безпеки України в Чернівецькій області від 30.10.2024 №75/5/713-4102дск, який направлений Чернівецькій ОДА (ОВА) та містить інформацію щодо приватної фірми "Труд".

2. Зобов`язати Управління служби безпеки України в Чернівецькій області подати до суду витребувані докази протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали.

3. Роз`яснити, що згідно з частинами 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Попередити, що невиконання ухвали суду в частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Кушнір