Справа № 480/251/25
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2025-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
17 січня 2025 року Справа № 480/251/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Міністерство оборони України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати солдату ОСОБА_1 додаткової винагороди за безпосередню участь у бойових діях на передових позиціях у розмірі 100 тис. грн. пропорційно в розрахунку на місяць, з урахуванням виплаченої суми (з квітня 2023 року по листопад 2024 року) та додаткової одноразової винагороди за виконання бойових та спеціальних завдань на лінії зіткнення з противником чи в його тилу у зоні між позиціями Сил оборони України та військ агресора у розмірі 70 тис. грн. (в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань (з квітня 2024 року по листопад 2024 року), щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 535% за період з квітня 2023 року по листопад 2024 року; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023, 2024 роки; індексації грошового забезпечення за період квітень 2023 року по листопад 2024 року;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити солдату ОСОБА_1 додаткову винагороду за безпосередню участь у бойових діях на передових позиціях у розмірі 100 тис. грн. пропорційно в розрахунку на місяць, з урахуванням виплаченої суми (за період з квітня 2023 року по листопад 2024 року) та додаткову одноразової винагороду за виконання бойових та спеціальних завдань на лінії зіткнення з противником чи в його тилу у зоні між позиціями Сил оборони України та військ агресора у розмірі 70 тис. грн. (в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань (з квітня 2024 року по листопад 2024 року), щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 535% за період з квітня 2023 року по листопад 2024 року; матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023, 2024 роки; індексацію грошового забезпечення за період квітень 2023 року по листопад 2024 року.
Також у позовній заяві представник позивача просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом та поновити такий строк з огляду на те, що позивач є військовослужбовцем, постійно перебуває на службі та безпосередньо в зоні проведення бойових дій. Зазначає, що позивач був обмежений у доступі до правової допомоги, адже під час служби перебував у віддалених, в тому числі й небезпечних місцях, де відсутній доступ до адвокатів чи інших правових ресурсів, що обмежує можливість своєчасного звернення до суду. Водночас, з урахуванням виконання обов`язків служби в умовах воєнного стану, часто перебував у стані, коли фізично або психологічно неможливо займатися приватними справами, зокрема, ініціювати судові спори.
При вирішенні питання щодо наявності поважних причин поновлення строку для звернення з позовом суд дійшов висновку, що наведені позивачем обставини, які спричинили пропуск такого строку, є поважними.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/251/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії ( Номер категорії справи 106020200 ).
2. Заяву представника ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з даним позовом - задовольнити. Поновити позивачу строк звернення до суду у справі № 480/251/25.
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
5. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
7. Витребувати у відповідача в 15-денний строк з дня отримання даної ухвали:
- докази та пояснення щодо фактичних підстав видачі позивачу довідки від 25.11.2024 №5525-6, а також копії усіх документів зазначених, як підстава у вказаній довідці. Пояснення щодо підстав невиплати позивачу спірних виплат у відповідних періодах, зазначених у довідці.
- картки особового рахунку позивача за 2023-2024 роки;
- рапорти та накази (копії) посадових осіб відповідача щодо призначення позивачу спірних виплат (у разі їх прийняття);
- бойові розпорядження (копії) за виконання яких позивач має право на спірні виплати (у разі їх прийняття);
- пояснення щодо підстав ненарахування та невиплати за спірний період позивачу премії у розмірі 535%.
Позивачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали:
- докази звернення до відповідача у відповідних періодах щодо отримання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 та 2024 роки.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько