Справа № 280/9180/23
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2025-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 січня 2025 року м. Дніпросправа № 280/9180/23
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),
суддів: Лукманової О.М., Дурасової Ю.В.,
перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року по справі №280/9180/23 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум про визнання права на отримання одноразової грошової допомоги та зобов`язання вчинити дій,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року в адміністративній справі №280/9180/23 адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Міністерство оборони України 24 жовтня 2024 р. через систему "Електронний суд" подано апеляційну скаргу, яка ухвалою від 04 грудня 2024 р. залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам, встановленим статтею 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначеною ухвалою скаржнику запропоновано у десятиденний строк з дати її отримання надати суду: 1) документ про сплату судового збору; 2) клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням підстав для поновлення строку.

На виконання вимог ухвали скаржник надав суду платіжну інструкцію №220/13/15 від 23 лютого 2024 р. про сплату судового збору в розмірі 1610,40 грн.

Крім того, скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення відповідного рішення.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Поважними підставами для поновлення строку апеляційного оскарження є об`єктивно не переборні та такі, що не залежать від волевиявлення особи, обставини.

Таким чином, для поновлення процесуального строку суд має встановити наявність об`єктивно непереборних обставин, які перешкоджали вчасному зверненню зі скаргою на судове рішення, у зв`язку з чим заявник має довести суду їх наявність та непереборність з доданням відповідних доказів, оскільки, в іншому випадку нівелюється значення чіткого окреслення законодавчо закріплених процесуальних строків.

Як на підставу для поновлення строку на апеляційне оскарження заявник посилається на введення на території України воєнного стану з 24.02.2022 року, та переведення Міністерства оборони України на воєнний штат.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що дійсно з 24.02.2022 року Указом Президента України "Про ведення воєнного стану" №64/2022 введено воєнний стан на території України з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб. Воєнний стан неодноразово продовжувався та триває.

Відповідно до частини другої статті 9 Закону України Про правовий режим воєнного стану в умовах воєнного стану Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Таким чином сам лише факт введення воєнного стану на території України не може бути визнаний поважною причиною для поновлення строку на подання апеляційної скарги для органу державної влади без зазначення конкретних обставин та без надання відповідних доказів того, як саме введення воєнного стану вплинуло на роботу цього державного органу, що в свою чергу обумовило пропуск строку на подання апеляційної скарги.

Завник зазначає, що через введення на території України воєнного стану співробітники переведенні на воєнний штат.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що воєнний стан на території України триває більше двох років, з 24.02.2022 року відповідач повинен був організувати свою роботу на належному рівні з урахуванням умов воєнного стану, неналежна організація роботи співробітників відповідача не може вказувати на поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження

При цьому, суд зазначає, конкретних обставин, в тому числі пов`язаних з воєнним станом, що обумовили неможливість подання скарги в цій справі у строк встановлений Законом, заявник суду не зазначив.

Інших підстав для поновлення строку апеляційного оскарження відповідачем не зазначено.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається особі, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі відмови у відкритті апеляційного провадження у справі.

Зважаючи на наявність підстав для відмови Міністерству оборони України у відкритті апеляційного провадження у справі №280/9180/23, сплачена ним сума судового збору за подання апеляційної скарги згідно платіжної інструкції №220/13/15 від 23 лютого 2024 р. в розмірі 1610,40 грн., підлягає поверненню на його користь.

Керуючись статтею 299 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір" суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року по справі №280/9180/23.

Повернути Міністерству оборони України () з Державного бюджету України сплачену згідно платіжної інструкції №220/13/15 від 23 лютого 2024 р. суму судового збору за подання апеляційної скарги в адміністративній справі №280/9180/23 в розмірі 1610 (одна тисяча шістсот десять ) гривні 40 копійок.

Ухвала суду набирає законної сили 14 січня 2025 р. та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова

суддя Ю. В. Дурасова