Справа № 200/150/25
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

20 січня 2025 року Справа №200/150/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І. С., ознайомившись з матеріалами позовної ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

09 січня 2025 року ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ), позивач, звернувся з позовом до Донецького окружного адміністративного суду з вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (місцезнаходження: вул. Соборна, буд. 7а, м. Кропивницький, 25009; ):

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонд України в Кіровоградській області щодо незарахування періодів роботи ОСОБА_1 з 01 липня 2021 року по 06 серпня 2024 року до страхового стажу та відомостей щодо розміру оплати праці з 01 січня 2019 року по 06 липня 2024 року;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 з 01 липня 2021 року по 06 серпня 2024 року до страхового стажу;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до зарплати, що врахована при призначенні/перерахунку пенсії ОСОБА_1 за 2019 рік: січень - 12910,40 грн.; лютий 12843,92 грн.; березень 13514,55 грн.; квітень 14108,80 грн.; травень 15501,30 грн.; червень 12686,67 грн.; липень 14435,82 грн.; серпень 13996,35 грн.; вересень 14367,26 грн.; жовтень 14047,89 грн.; листопад 13719,90 грн.; грудень 16229,10 грн.; за 2020 рік: січень 14769,96 грн.; лютий 14414,08 грн.; березень 14761,98 грн.; квітень 14080,73 грн; травень 13820,34 грн.; червень 15220,04 грн.; липень 15992,31 грн.; серпень 14753,53 грн.; вересень 15618,89 грн.; жовтень 17242,43 грн.; листопад 15349,05 грн.; грудень 16759,42 грн.; за 2021 рік: січень 12730,93 грн.; лютий 14489,48 грн.; березень 16000,97 грн.; квітень 15335,84 грн.; травень 14059,87 грн.; червень 16095,23 грн.; липень 14988,02 грн.; серпень 14571,52 грн.; вересень 15617,91 грн.; жовтень 17929,38 грн.; листопад 19536,11 грн.; грудень 20114,75 грн.; за 2022 рік: січень 14976,31 грн.; лютий 15085,38 грн.; березень 19401,25 грн.; квітень 16941,11 грн.; травень 23820,69 грн.; червень 21933,66 грн.; липень 19306,15 грн.; серпень 20649,32 грн.; вересень 24211,36 грн.; жовтень 24616,81 грн.; листопад 219685,68 грн.; грудень 25326,93 грн.; 2023 рік: січень 29568,80 грн.; лютий 24861,37 грн.; березень 26781,30 грн.; квітень 26509,36 грн.; травень 25840,71 грн.; червень 30581,23 грн.; липень 34689,11 грн.; серпень 34553,10 грн.; вересень 28040,99 грн.; жовтень 41990,23 грн.; листопад 30448,96 грн.; грудень 33369,84 грн.; за 2024 рік: січень 31611,20 грн.; лютий 33941,77 грн.; березень 33741,07 грн.; квітень 21392,58 грн.; травень 23978,31 грн.; червень 34284,35 грн.; липень 33628,70 грн.; серпень 119571,14 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» по стажу та заробітній платі відповідно до заяви від 14 серпня 2024 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

14 січня 2025 року позивач, на виконання вимог ухвали суду від 10 січня 2025 року, надав заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви, за результатом розгляду якої, суддею встановлено, не виконання вимог попередньої ухвали у повному обсязі. Водночас, виявлені недоліки не є однозначною підставою для повернення такої позовної заяви.

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами статті 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Отже, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України належить до справ незначної складності та у відповідності до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи вищезазначене, суддя дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 160, 161, 171, 258, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

3. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею Молочною І. С. одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

4. Звернути увагу сторін, що у даній справі, яка розглядається за правилами статті 263 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив (частина 3 вказаної статті).

5. Витребувати у відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, наступні докази:

- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі позивача;

- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-7) по застрахованій особі позивача;

- пенсійну справу ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) (у тому числі протоколи призначення та перерахунку пенсії);

- рішення (інший розпорядчий акт) про перерахунок або відмову в перерахунку пенсії позивачу, а також документи, що слугували підставою для його прийняття (якщо таке приймалося);

- відомості та докази на підтвердження факту ознайомлення позивача з цим рішенням, а саме: дата вручення адресатові;

- докази розрахунку розміру пенсії позивача - письмові пояснення щодо зарахування або не зарахування до страхового стажу позивача періодів роботи з 01 липня 2021 року по 06 серпня 2024 року, та заробітної плати за період з 01 січня 2019 року по 06 липня 2024 року, із зазначенням конкретних підстав;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

6. Витребувати у відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, наступні докази:

- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі позивача;

- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-7) по застрахованій особі позивача;

- пенсійну справу ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) (у тому числі протоколи призначення та перерахунку пенсії);

- рішення (інший розпорядчий акт) про перерахунок або відмову в перерахунку пенсії позивачу, а також документи, що слугували підставою для його прийняття (якщо таке приймалося);

- відомості та докази на підтвердження факту ознайомлення позивача з цим рішенням, а саме: дата вручення адресатові;

- докази розрахунку розміру пенсії позивача - письмові пояснення щодо зарахування або не зарахування до страхового стажу позивача періодів роботи з 01 липня 2021 року по 06 серпня 2024 року, та заробітної плати за період з 01 січня 2019 року по 06 липня 2024 року, із зазначенням конкретних підстав;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

7. Зобов`язати відповідачів надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

8. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

9. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя І.С. Молочна