Справа № 520/898/25
Суддя: Ніколаєва О.В.
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

20 січня 2025 року справа №520/898/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва Ольга Вікторівна, розглянувши позовну заяву і додані до неї документи

за позовною заявою ОСОБА_1

до Державного підприємства "Документ"

та Державної міграційної служби України

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , код РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Документ" (далі по тексту відповідач-1, вулиця Довнар-Запольського, будинок 8, місто Київ, 04116, ) та Державної міграційної служби України (далі по тексту відповідач-2, ДМС України вулиця Володимирська, будинок 9, місто Київ, 01001, ), у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державного підприємства "Документ" в особі відокремленого підрозділу (філії) ДП «Документ» в Республіці Польща (м. Варшава) щодо відмови ОСОБА_1 , у видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон номер НОМЕР_2 , заяву для оформлення якого подано 06.03.2024 та який виготовлено 11.03.2024 органом « 2110» (дійсний до 11.03.2034) на ім`я ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України () щодо здійснення належного контролю за діяльністю ДМС України з видачі громадянам України документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, в наслідок чого більше ніж 7 місяців (з 11.03.2024 до 17.10.2024) паспорт громадянина України для виїзду за кордон номер НОМЕР_2 , заяву для оформлення якого подано 06.03.2024 та який виготовлено 11.03.2024 органом « 2110» (дійсний до 11.03.2034) на ім`я ОСОБА_1 , не було доставлено до відокремленого підрозділу (філії) ДП «Документ» в Республіці Польща (м. Варшава) для видачі, а після доставлення відокремленим підрозділом (філією) ДП «Документ`в Республіці Польща (м. Варшава) незаконно відмовлено ОСОБА_1 , в видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон номер НОМЕР_2 , заяву для оформлення якого подано 06.03.2024 та який виготовлено 11.03.2024 органом « 2110» (дійсний до 11.03.2034);

- зобов`язати Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу (філії) ДП «Документ» в Республіці Польща (м. Варшава) видати у відокремленому підрозділі (філії) ДП «Документ» в Республіці Польща (м. Варшава) ОСОБА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон номер НОМЕР_2 , заяву для оформлення якого подано 06.03.2024 та який виготовлено 11.03.2024 органом « 2110» (дійсний до 11.03.2034) на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до норми ст. 58 Конституції України, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 06.03.2024, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів;

- зобов`язати ДМС України здійснити контроль за видачею Державним підприємством «Документ» в особі відокремленого підрозділу (філії) ДП «Документ» в Республіці Польща (м. Варшава) у відокремленому підрозділі (філії) ДП «Документ» в Республіці Польща (м. Варшава) Григоренку Андрію Олександровичу, паспорту громадянина України для виїзду за кордон номер НОМЕР_2 , заяву для оформлення якого подано 06.03.2024 та який виготовлено 11.03.2024 органом « 2110» (дійсний до 11.03.2034) на ім`я ОСОБА_1 , відповідно до норми статті 58 Конституції України, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 06.03.2024, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі Вікторівні.

Позовна заява містить клопотання Григоренка Олександра Анатолійовича, який діє в інтересах позивача, про звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 , мотивоване відсутністю у позивача доходів для сплати судового збору.

З матеріалів позовної заяви судом встановлено, що згідно відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого (перерахованого) податку та військового збору (відповідь на запит в електронному вигляді) від 08.01.2025 інформація про офіційні доходи ОСОБА_1 за період з 3 кварталу 2024 по 4 квартал 2024 року в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків - відсутня.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про звільнення позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

Згідно зі статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства Харківським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана у порядку, передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Розгляд і вирішення даної справи за даним позовом належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до приписів статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 160, 171, 257-261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката Григоренка Олександра Анатолійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити від сплати судового збору ОСОБА_1 за подання позовної заяви №520/898/25.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного підприємства "Документ" та Державної міграційної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово суддею Ніколаєвою Ольгою Вікторівною за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи повинні відповідати вимогам частини другої - четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Запропонувати сторонам з метою спрощення обміну електронними документами із судом зареєструватися в системі "Електронний суд" шляхом реєстрації поштової скриньки електронного суду mail.gov.ua та подачі заявки, яку необхідно роздрукувати на порталі Судової влади України court.gov.ua/emailec, до суду з метою її реєстрації в КП ДСС. Після вчинення зазначених дій всі процесуальні документи будуть надходити на зареєстровану позивачем mail.gov.ua електронну адресу.

Роз`яснити сторонам, що згідно частин шостої-сьомої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію даної ухвали невідкладно направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга НІКОЛАЄВА