Справа № 120/106/25
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

20 січня 2025 р. Справа № 120/106/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005)

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

У відповідності до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 13.01.2025 дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків шляхом надання доказів доплати судового збору в розмірі 1 937 грн 88 коп.

14.01.2025 за вх. №2326/25 до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій він наполягає, що за звернення до суду з даним позовом належить сплатити 968,96 грн судового збору, адже заявлено одну позовну вимогу. Оскільки квитанція про сплату судового збору у вказаному розмірі долучена до позову, то недоліки вважає усунутими.

Суд зауважує, що позивачем заявлено такі позовні вимови:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не проведення індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796;

- зобов`язати відповідача здійснити індексацію та перерахунок пенсії позивача із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 29.10.2024 у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796.

Суд наголошує, що кожен із зазначених у позові коефіцієнтів індексації пенсії передбачений окремими постановами Кабінету Міністрів України, які регулюють порядок індексації пенсій за різні роки. Зокрема, коефіцієнт 1,14 постановою КМУ від 16.02.2022 №118, коефіцієнт 1,197 - постановою КМУ від 24.02.2023 № 168, а коефіцієнт 1,0796 - постановою КМУ від 23.02.2024 №185. Кожна з цих постанов встановлює норми права та регулює перерахунок пенсій за різні роки, тобто вони не пов`язані між собою.

Той факт, що позивач просить здійснити перерахунок пенсії з однієї дати з урахуванням кожного з цих коефіцієнтів, не змінює сутності вимог. Вони залишаються трьома окремими вимогами, оскільки кожна з них ґрунтується на нормах різних постанов та стосується різних коефіцієнтів, які застосовуються до розрахунку пенсій у різні періоди часу.

Задоволення однієї з цих вимог жодним чином не впливає на можливість чи необхідність задоволення інших, оскільки вони не є похідними одна від одної та не створюють взаємозалежності.

Варто також зазначити, що правова природа кожної з цих вимог є окремою, і їх не можна розглядати як єдину позовну вимогу лише через те, що позивач вказує одну дати з якої, на думку позивача, необхідно здійснити перерахунок пенсії. Навпаки, кожна з вимог вимагає індивідуального розгляду, оскільки базується на різних правових актах і враховує окремі юридичні обставини.

Отже, у цьому випадку йдеться про три різні та незалежні одна від одної вимоги, що не можуть бути об`єднані в одну лише за ознакою спільної дати перерахунку і за кожну з них належить сплатити судовий збір, про що власне і вказано судом в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 13.01.2025.

В той же час, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви у спосіб сплати судового збору за звернення до суду з цим позовом в належному розмірі.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви разом із документами, що подані з нею.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України суд роз`яснює позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 169, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Маслоід Олена Степанівна