Справа № 200/2234/23
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

20 січня 2025 року Справа №200/2234/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про викнання рішення суду у справі № 200/2234/23 за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області

про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області від 09.03.2023 № 12 про відмову в перерахунку пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути заяву про перерахунок пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з зарахуванням до спеціального (пільгового) стажу на підземних роботах прохідником підземним з повним робочим днем в шахті періоду роботи з 10.07.2012 по 02.03.2023 на ВП «Шахта «Центральна», із застосуванням Роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області від 09.03.2023 № 12 про відмову в перерахунку пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути заяву про перерахунок пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з зарахуванням до спеціального (пільгового) стажу на підземних роботах прохідником підземним з повним робочим днем в шахті періоду роботи з 10.07.2012 по 02.03.2023 на ВП «Шахта «Центральна», із застосуванням Роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року №8 Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27 червня 2023 року у справі № 200/2234/23 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області від 09.03.2023 № 12 про відмову в перерахунку пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути заяву про перерахунок пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з зарахуванням до спеціального (пільгового) стажу на підземних роботах прохідником підземним з повним робочим днем в шахті періоду роботи з 10.07.2012 по 02.03.2023 на ВП «Шахта «Центральна», із застосуванням Роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області від 09.03.2023 № 12 про відмову в перерахунку пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з зарахуванням до спеціального (пільгового) стажу на підземних роботах прохідником підземним з повним робочим днем в шахті періоду роботи з 10.07.2012 по 02.03.2023 на ВП «Шахта «Центральна», із застосуванням Роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Вказане рішення Донецького окружного адміністративного суду набрало законної сили 17 серпня 2023 року.

25 листопада 2024 року представник позивача звернулась до суду із заявою, у якій просила суд встановити судовий контроль у справі № 200/2234/23 та зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України у Хмельницькій області, подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/2234/23 від 27 червня 2023 року.

Заяву мотивовано тим, що в ході примусового виконання рішення суду встановлено, що ГУ ПФУ в Хмельницькій області зараховано до спеціального (пільгового) стажу на підземним роботах прохідником підземним з повним робочим днем в шахті періоду роботи з 10.07.2012 по 02.03.2023 на ВП «Шахта «Центральна», однак боржником не застосовано Роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно до якого за кожен повний рік роботи гірничим очисного забою, прохідником, забійником на відбійних молотках, машиністом гірничих виємочних машин, сталеваром, горновим, агломератником, вальцювальником гарячого проказу за 1 рік роботи додатково зараховується 3 місяці, що вплинуло на не проведення перерахунку пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

За результатами розгляду заяви про встановлення судового контролю та заперечень відповідача суд встановлено, на виконання рішення суду про повторний розгляд заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з зарахуванням до спеціального (пільгового) стажу на підземних роботах прохідником підземним з повним робочим днем в шахті періоду роботи з 10.07.2012 по 02.03.2023 на ВП «Шахта «Центральна», при розрахунку стажу відповідач не застосовував роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 № 8.

Ухвалою від 13 грудня 2024 року суду встановив судовий контроль за виконанням судового рішення в даній адміністративній справі.

Зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 червня 2023 року у справі № 200/2234/23 протягом місяця з дня набрання даною ухвалою законної сили.

14.01.2025 року відповідачем надано звіт про виконання рішення суду від 27.06.2023 року. В якому зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та з 11.05.2021 отримує пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Станом на березень 2023 року пенсію за віком було обчислено з врахуванням страхового стажу 28 років 11 місяців 3 дні, в тому числі пільговий стаж на підземних роботах за списком № 1 11 років 7 місяців 1 день (зараховано по 31.12.2020). Коефіцієнт страхового стажу 0,28917. Розрахунок пенсії за віком з 01.03.2023 наступний: 9118,81 грн (показник середньої заробітної плати за 2018-2020 роки) х 1,84199 (індивідуальний коефіцієнт заробітку) = 16796,76 грн (заробіток для обчислення пенсії) х 0,28917 (коефіцієнт страхового стажу) = 4857,12 грн (розмір пенсії за віком) + 135,00 грн (надбавка по індексації з 01.03.2022) + 100,00 грн (надбавка по індексації з 01.03.2023) = 5092,12 грн.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.06.2023, з урахуванням ухвали від 13.12.2024 по справі №200/2234/23 головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 06.03.2023 про перерахунок пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

З 01.03.2023 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії та до розрахунку пільгового стажу зараховано період роботи прохідником підземним з повним робочим днем в шахті з 10.07.2012 по 02.03.2023 із застосуванням Роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року №8.

В результаті перерахунку пенсії страховий стаж становить 32 роки 11 місяців 3 дні, в тому числі пільговий стаж на підземних роботах за списком № 1 15 років 10 місяців (зараховано по 02.03.2023). Коефіцієнт страхового стажу 0,32917. Розмір пенсії за віком з 01.03.2023 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.06.2023 у справі №200/2234/23 становить 13672,41 грн, його розрахунок наступний: 9118,81 грн (показник середньої заробітної плати за 2018-2020 роки) х 1,84199 (індивідуальний коефіцієнт заробітку) = 16796,76 грн (заробіток для обчислення пенсії) х 0,32917 (коефіцієнт страхового стажу) = 5528,99 грн (розмір пенсії за віком) + 7908,42 грн (доплата до пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці») = 13437,41 грн (розмір пенсії відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», 16796,76 грн х 80%) + 135,00 грн (надбавка по індексації з 01.03.2022) + 100,00 грн (надбавка по індексації з 01.03.2023) = 13672,41 грн.

Також надано рішення про перерахунок стажу 12 станом на 09.01.2025 р. відповідно до якого встановлено доплату до пенсії по ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі 7908,42 грн., розмір пенсії з надбавками складає 13672,41 грн.

Розглянувши поданий відповідачем звіт щодо виконання рішення суду, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 2 ст. 382-2 КАС України передбачено, що звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;

5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;

6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Згідно частини 1 статті 383-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Як встановлено з матеріалів відповідачем на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.06.2023, з урахуванням ухвали від 13.12.2024 по справі №200/2234/23 головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 06.03.2023 про перерахунок пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та здійснено перерахунок пенсії позивача з 01 березня 2023 року.

В результаті перерахунку пенсії страховий стаж становить 32 роки 11 місяців 3 дні, в тому числі пільговий стаж на підземних роботах за списком № 1 15 років 10 місяців (зараховано по 02.03.2023). Коефіцієнт страхового стажу 0,32917. Розмір пенсії за віком з 01.03.2023 становить 13672,41 грн, з урахуванням доплати до пенсії по ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі 7908,42 грн.

За наслідками розгляду поданого відповідачем звіту та доданих до нього документів суд дійшов висновку про прийняття звіту про виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 297, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення від 27 червня 2023 року у справі № 200/2234/23.

Ухвала складена в повному обсязі і підписана суддею 20 січня 2025 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Олішевська