Справа № 500/6816/24
Суддя: Мандзій Олексій Петрович
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/6816/24

20 січня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, в якій просить:

визнати неправомірною бездіяльність Міністерства оборони України у формі ненадання відповіді по спливу 5 робочих днів з моменту отримання запиту (порушення ч.1 ст.20 Закону України "Про доступ до публічної інформації"), а також ненадання в письмовій формі попередньої відповіді про те, що розгляд запиту продовжено до 20 робочих днів (порушення ч.4 ст.20 Закону України "Про доступ до публічної інформації");

зобов`язати Міністерство оборони України вчинити дії, передбачені ч.1, 4 ст.20 Закону України "Про доступ до публічної інформації";

стягнути моральну шкоду в розмірі 87883,20 грн., відшкодування провести за рахунок держави.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що син позивача, солдат військової частини НОМЕР_1 , загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання бойового завдання в районі населеного пункту Озерне Донецької області. 23.10.2024 ОСОБА_1 звернувся із запитом до Міністерства оборони України, у якому просив упродовж 5 робочих днів надіслати на його адресу наступну інформацію, а саме: чи внесені дані про його сина, ОСОБА_2 до Книги Пам`яті; чи вміщено у вигляді таблиці на стіні у Залі Пам`яті прізвище та ініціали його загиблого сина, ОСОБА_2 . Запит на інформацію позивач надіслав рекомендованим листом, штрих-кодовий ідентифікатор листа 608. Згідно даних Укрпошти, дане поштове відправлення вручено 04.11.2024. Міністерство оборони України не надало відповіді на запит на інформацію не пізніше 5 робочих днів з дня отримання запиту та не повідомило в письмовій формі не пізніше 5 робочих днів з дня отримання запиту про продовження строку розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження, всупереч приписам ч.1, 4 ст.20 Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Позивач вбачає протиправну бездіяльність у поведінці відповідача, якою йому завдано моральну шкоду, оцінену в розмірі 87883,20 грн., що слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 18.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На виконання вимог ухвали суду, Міністерством оборони України подано до суду відзив. Заперечуючи проти позову, відповідач послався на те, що запит від 23.10.2024, що надійшов через АТ "Укрпошта", був направлений керівником структурного підрозділу Міністерства оборони України для подальшого його опрацювання за компетенцією до Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України, Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, Управління гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України, Адміністративного управління Генерального штабу Збройних Сил України. 07.11.2024 по суті порушеного питання Управлінням гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України повідомлено запитувача, що запит на публічну інформацію зареєстрований 06.11.2024 за № 6781/ЗПІ опрацьовується та відповідно до ч.4 ст.20 Закону України "Про доступ до публічної інформації" у зв`язку з необхідністю пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду запиту продовжено до 20 робочих днів. Таким чином, запитувача повідомлено про продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше 5 робочих днів з дня отримання запиту. В подальшому, 11.11.2024 за вих. № 755 Національним військово-історичним музеєм України Командувачем надано відповідь запитувачу. Отже, вимоги про бездіяльність Міноборони щодо не надання відповіді на запит від 23.10.2024, а також ненадання в письмовій формі попередньої відповіді про те, що розгляд запиту продовжено до 20 робочих днів є надуманими, підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Ухвалою суду від 30.12.2024 заяву про зміну предмета та підстави позову повернуто представнику ОСОБА_1 без розгляду. Відмовлено у задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін. Витребувано у Міністерства оборони України докази направлення ОСОБА_1 листа Управління гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України №220/22/527 від 07.11.2024 про продовження строку розгляду його запиту на публічну інформацію, зареєстрованого 06.11.2024 за №6781/ЗПІ, до 20 робочих днів.

Ухвалою суду від 13.01.2025 витребувано повторно у Міністерства оборони України докази направлення ОСОБА_1 листа Управління гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України №220/22/527 від 07.11.2024 про продовження строку розгляду його запиту на публічну інформацію, зареєстрованого 06.11.2024 за №6781/ЗПІ, до 20 робочих днів.

На виконання вимог ухвали суду, Міністерством оборони України подано до суду докази направлення ОСОБА_1 листа Управління гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України №220/22/527 від 07.11.2024.

Розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, дослідивши в сукупності письмові докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги та заперечення на позов, суд при прийняті рішення виходить з наступних підстав і мотивів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Міністерства оборони України із запитом від 23.10.2024, у якому просив упродовж 5 робочих днів надіслати на його адресу наступну інформацію, а саме:

чи внесені дані про його сина, ОСОБА_2 , до Книги Пам`яті;

чи вміщено у вигляді таблиці на стіні у Залі Пам`яті прізвище та ініціали його загиблого сина, ОСОБА_2 .

Запит на інформацію позивач надіслав 23.10.2024 рекомендованим листом з трек-номером 608.

Запит позивача від 23.10.2024 відповідно до трекінгу відправлень з "Укрпошта" вручено відповідачу за довіреністю 04.11.2024.

07.11.2024 за вих. №220/22/527 Управлінням гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України повідомлено позивачу, що запит на публічну інформацію зареєстрований 06.11.2024 за № 6781/ЗПІ опрацьовується та відповідно до ч.4 ст.20 Закону України "Про доступ до публічної інформації" у зв`язку з необхідністю пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду запиту продовжено до 20 робочих днів.

11.11.2024 за вих. № 755 Національним військово-історичним музеєм України Командувачем надано відповідь ОСОБА_1 , відповідно до якої останнім днем функціонування Зали Пам`яті (в якій знаходиться Книга Пам`яті) Міністерства оборони України стало 24.02.2022. Станом на зараз цей об`єкт знаходиться на території Генерального штабу Збройних Сил України й доступу до нього немає. Під час проведення активної фази бойових дій (що відбувається зараз) з об`єктивних причин неможливо складати Книгу Пам`яті та проводити відповідні ритуали у Залі Пам`яті. Щойно стане можливим, питання Меморіалізації загиблих у цій війні стане одним із головних для Міністерства оборони України та нашого суспільства загалом. Звернення ОСОБА_1 , як і інші подібні запити батьків загиблих українських воїнів, буде збережене в архіві Національного військово-історичного музею України. В подальшому буде проконтрольовано точність внесення даних про сина заявника до меморіальних проєктів Збройних Сил України.

27.11.2024 за вих. №220/22/563 Управлінням гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України надано відповідь ОСОБА_1 , відповідно до якої Меморіальний комплекс "Зала Пам`яті" (далі Меморіал), який урочисто було відкрито з метою гідного вшанування пам`яті військовослужбовців Збройних Сил України, які загинули за свободу, незалежність і територіальну цілісність України знаходиться на території Генерального штабу Збройних Сил України і наразі доступ до нього відсутній. У зв`язку з обмеженнями, визначеними положеннями Закону України "Про правовий режим воєнного стану" та Указу Президента України №740/2024 від 28.10.2024 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", функціонування Меморіалу тимчасового призупинено (останнє проведення ритуалу відбулось 24.02.2024).

Не погоджуючись з бездіяльністю відповідача, що полягає у ненаданні відповіді по спливу 5 робочих днів з моменту отримання запиту, а також ненадання в письмовій формі попередньої відповіді про те, що розгляд запиту продовжено до 20 робочих днів, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Перевіряючи юридичну та фактичну обґрунтованість бездіяльності, дій відповідача на відповідність вимогам ч.2 ст.2 КАС України, суд виходить з наступного.

Статтею 40 Конституції України передбачено, що усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов`язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Зі змісту преамбули Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 №2939-VI (далі Закон №2939-VI) вбачається, що цей Закон визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.

Згідно з ч.1 та 2 ст.1 Закону №2939-VI публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб`єктами владних повноважень своїх обов`язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.5 цього Закону доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію.

Право на доступ до публічної інформації гарантується, зокрема, обов`язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом (п.1 ч.1 ст.3 Закону №2939-VI).

Відповідно до ст.12 Закону № 2939-VI суб`єктами відносин у сфері доступу до публічної інформації є: 1) запитувачі інформації - фізичні, юридичні особи, об`єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб`єктів владних повноважень; 2) розпорядники інформації - суб`єкти, визначені у статті 13 цього Закону; 3) структурний підрозділ або відповідальна особа з питань запитів на інформацію розпорядників інформації.

За правилами ст.14 Закону № 2939-VI розпорядники інформації зобов`язані: 1) оприлюднювати інформацію про свою діяльність та прийняті рішення; 2) систематично вести облік документів, що знаходяться в їхньому володінні; 3) вести облік запитів на інформацію; 4) визначати спеціальні місця для роботи запитувачів з документами чи їх копіями, а також надавати право запитувачам робити виписки з них, фотографувати, копіювати, сканувати їх, записувати на будь-які носії інформації тощо; 5) мати спеціальні структурні підрозділи або призначати відповідальних осіб для забезпечення доступу запитувачів до інформації; 6) надавати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації.

В силу положень ст.16 Закону № 2939-VI розпорядник інформації відповідає за визначення завдань та забезпечення діяльності структурного підрозділу або відповідальної особи з питань запитів на інформацію розпорядників інформації, відповідальних за опрацювання, систематизацію, аналіз та контроль щодо задоволення запиту на інформацію та надання консультацій під час оформлення запиту. Запит, що пройшов реєстрацію у встановленому розпорядником інформації порядку, обробляється відповідальними особами з питань запитів на інформацію.

Згідно з ч.1 та 2 ст.13 Закону № 2939-VI розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються: 1) суб`єкти владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб`єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов`язковими для виконання; 2) юридичні особи, що фінансуються з державного, місцевих бюджетів, бюджету Автономної Республіки Крим, - стосовно інформації щодо використання бюджетних коштів; 3) особи, якщо вони виконують делеговані повноваження суб`єктів владних повноважень згідно із законом чи договором, включаючи надання освітніх, оздоровчих, соціальних або інших державних послуг, - стосовно інформації, пов`язаної з виконанням їхніх обов`язків; 4) суб`єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними чи виключними правами, або є природними монополіями, - стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них; 5) юридичні особи публічного права, державні/комунальні підприємства або державні/комунальні організації, що мають на меті одержання прибутку, господарські товариства, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) прямо чи опосередковано належать державі та/або територіальній громаді, - щодо інформації про структуру, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага їх керівника, заступника керівника, особи, яка постійно або тимчасово обіймає посаду члена виконавчого органу чи входить до складу наглядової ради.

До розпорядників інформації, зобов`язаних оприлюднювати та надавати за запитами інформацію, визначену в цій статті, у порядку, передбаченому цим Законом, прирівнюються суб`єкти господарювання, які володіють: 1) інформацією про стан довкілля; 2) інформацією про якість харчових продуктів і предметів побуту; 3) інформацією про аварії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші надзвичайні події, що сталися або можуть статися і загрожують здоров`ю та безпеці громадян; 4) іншою інформацією, що становить суспільний інтерес (суспільно необхідною інформацією).

Частинами 1 та 2 ст.19 Закону №2939-VI визначено, що запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні.

Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Відповідно до ч.1 ст.20 Закону № 2939-VI розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту.

У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, розпорядник інформації може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту (ч.4 ст.20 Закону № 2939-VI).

У спірних правовідносинах ОСОБА_1 звернувся до Міністерства оборони України із запитом від 23.10.2024, у якому просив упродовж 5 робочих днів надіслати на його адресу інформацію.

Із змісту запиту вбачається, що запитувана інформація є публічною інформацією в силу припису ч.1 ст.1 Закону №2939-VI, що відповідачем не заперечується.

При цьому, з метою впорядкування доступу до публічної інформації в апараті Міністерства оборони України, Генеральному штабі Збройних Сил України, інших органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів, установах та організаціях (далі - органи військового управління), встановлення системи функціонування та ведення обліку публічної інформації, реєстрації запитів, їх опрацювання, систематизації, організації взаємодії, контролю за їх розглядом та підготовки звітів щодо їх опрацювання, розроблена Інструкція із забезпечення доступу до публічної інформації в Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, затверджена Наказ Міністерства оборони України 13.06.2017 № 319 (далі Інструкція № 319).

Згідно з п.1 розділу ІV вказаної Інструкції, керівники уповноважених структурних підрозділів Міноборони, органів військового управління при отриманні запитів зобов`язані визначити осіб, відповідальних за надання публічної інформації, розпорядником якої вони є, та забезпечити контроль за їх опрацюванням.

Повноваження Міноборони визначені Положенням про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 671.

Відповідно до цього Положення, Міноборони є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику з питань національної безпеки у воєнній сфері, сферах оборони і військового будівництва у мирний час та особливий період.

Згідно з пп.86 п.4 цього Положення, Міноборони здійснює розгляд звернень громадян з питань, пов`язаних з діяльністю Міноборони, Збройних Сил, підприємств, установ і організацій, які належать до сфери управління Міноборони, а також стосовно актів, які ними видаються, забезпечує в установленому порядку доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Міноборони.

Крім того, дія цієї Інструкції №319 не поширюється на відносини щодо отримання інформації суб`єктами владних повноважень під час здійснення ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян.

Пунктом 2 розділу ІІІ Інструкції №319 встановлено, що запити подаються до Міноборони, органів військового управління в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача.

Запити подаються в довільній формі та мають містити:

ім`я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв`язку, якщо такий є;

загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит (якщо запитувачу це відомо);

підпис і дату (за умови подання письмового запиту).

Пунктом 3 розділу ІІІ Інструкції №319 визначено, що запити на інформацію приймаються та реєструються працівниками спеціального структурного підрозділу в електронній реєстраційно-контрольній картці (додаток 2). На запиті проставляється відповідний штамп із зазначенням реєстраційного номера, дати отримання запиту. У реєстраційному номері після цифр проставляються літери "ЗШ".

Після реєстрації запитів керівник спеціального структурного підрозділу або особа, яка виконує його обов`язки, визначають уповноважені структурні підрозділи Міноборони, відповідальні за підготовку відповіді на запит, до компетенції яких належить запитувана інформація.

Відповідно до п.5 розділу ІІІ Інструкції №319 після розгляду запиту керівником спеціального структурного підрозділу або особою, яка виконує його обов`язки, спеціальний структурний підрозділ Міноборони невідкладно направляє запит визначеному уповноваженому структурному підрозділу Міноборони, органу військового управління для опрацювання та підготовки відповіді запитувачу.

Пунктом 1 розділу ІІІ Інструкції №319 визначено, що керівники уповноважених структурних підрозділів Міноборони, органів військового управління при отриманні запитів зобов`язані визначити осіб, відповідальних за надання публічної інформації, розпорядником якої вони є, та забезпечити контроль за їх опрацюванням.

Предметом оскарження у цій справі є бездіяльність Міністерства оборони України у формі ненадання відповіді по спливу 5 робочих днів з моменту отримання запиту (порушення ч.1 ст.20 Закону України "Про доступ до публічної інформації"), а також ненадання в письмовій формі попередньої відповіді про те, що розгляд запиту продовжено до 20 робочих днів (порушення ч.4 ст.20 Закону України "Про доступ до публічної інформації").

Вирішуючи питання про те, чи мала місце, у даному випадку з боку Міноборони бездіяльність, слід враховувати, що під бездіяльністю розуміється певна форма поведінки особи, яка полягає у невиконанні нею дій, які вона повинна була і могла вчинити відповідно до покладених на неї обов`язків згідно із законодавством України. Для того щоб встановити факт бездіяльності суб`єкта владних повноважень, необхідно в першу чергу визначити, які дії відповідно до закону він мав вжити, і не вжив, чи яке рішення мав прийняти, і не прийняв. Тільки після цього може йти мова про допущення суб`єктом владних повноважень протиправної бездіяльності стосовно конкретної особи.

З матеріалів справи видно, що запит позивача від 23.10.2024 відповідно до трекінгу відправлень з "Укрпошта" за трек-номером 608 вручено відповідачу за довіреністю 04.11.2024.

07.11.2024 за вих. №220/22/527 Управлінням гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України повідомлено позивачу, що запит на публічну інформацію зареєстрований 06.11.2024 за № 6781/ЗПІ опрацьовується та відповідно до ч.4 ст.20 Закону України "Про доступ до публічної інформації" у зв`язку з необхідністю пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду запиту продовжено до 20 робочих днів.

Згідно з реєстром №45 на кореспонденцію, лист Управління гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України №220/22/527 від 07.11.2024 здано через військову частину НОМЕР_2 08.11.2024 та відповідно до трекінгу відправлень з "Укрпошта" за трек-номером 970 прийнято у відділенні 11.11.2024 та 13.12.2024 повернено відправнику, у зв`язку з закінченням встановленого терміну зберігання.

З огляду на викладене, лист №220/22/527 від 07.11.2024 про продовження строку розгляду запиту позивача на публічну інформацію, отриманий 04.11.2024, відправлено 11.11.2024, тобто в межах п`яти робочих днів з дня отримання запиту (09.11.2024 та 10.11.2024 вихідні дні).

Крім того, згідно з реєстром №47 на кореспонденцію, лист Управління гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України №220/22/563 від 27.11.2024 здано через військову частину НОМЕР_2 28.11.2024 та відповідно до трекінгу відправлень з "Укрпошта" за трек-номером 231 прийнято у відділенні 29.11.2024 та 25.12.2024 повернено відправнику, у зв`язку з закінченням встановленого терміну зберігання.

Слід відзначити, що 27.12.2024 на адресу суду представником позивача було подано заяву про зміну позовних вимог, позаяк, на його думку, зі змісту листа Управління гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України №220/22/563 від 27.11.2024 вбачається неправомірна відмова у наданні запитуваної інформації. Разом з тим ухвалою суду від 30.12.2024 у даній справі повернуто без розгляду заяву представника ОСОБА_1 про зміну предмета та підстави позову.

Отже, за встановлених обставин, у контексті наведених вимог законодавства, яким врегульовані спірні правовідносини, суд дійшов висновку про недопущення відповідачем оскаржуваної бездіяльності у формі ненадання відповіді по спливу 5 робочих днів з моменту отримання запиту (порушення ч.1 ст.20 Закону України "Про доступ до публічної інформації"), а також ненадання в письмовій формі попередньої відповіді про те, що розгляд запиту продовжено до 20 робочих днів (порушення ч.4 ст.20 Закону України "Про доступ до публічної інформації"), а доводи позивача наразі не спростовують вказаних висновків суду.

Відповідно відсутні правові підстави для зобов`язання Міністерства оборони України вчинити дії, передбачені ч.1, 4 ст.20 Закону України "Про доступ до публічної інформації", та стягнення моральної шкоди в розмірі 87883,20 грн, оскільки такі вимоги є похідними.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За наслідками судового розгляду, відповідач, як суб`єкт владних повноважень, надав суду достатні беззаперечні докази на обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і довів правомірність оскаржуваного рішення, про що описано вище.

Таким чином, виходячи з встановлених обставин справи, оцінивши добуті докази в їх сукупності за правилами ст.90 КАС України та наведені положення чинного законодавства, суд дійшов висновку, що позов підлягає залишенню без задоволення за встановленої судом безпідставності його вимог.

Підстави для розподілу судових витрат відповідно до ст.139 КАС України відсутні.

Керуючись ст.139, 241-246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 20 січня 2025 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 );

відповідач:

- Міністерство оборони України (місцезнаходження: просп.Повітряних Сил, 6, м.Київ, 03168, ).

Головуючий суддя Мандзій О.П.