Справа № 200/1347/24
Суддя: Маковська Олена Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 січня 2025 року Справа № 200/1347/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маковської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Військова частина НОМЕР_2 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Військова частина НОМЕР_2 , в якій він просив:

-визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 збільшеної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000,00 грн, у зв`язку із безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в період з 01.09.2022 по 31.12.2022, в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000,00 грн у зв`язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в період з 01.09.2022 по 31.12.2022, в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.05.2024 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2024 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.05.2024 у справі залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 05.12.2024 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.05.2024 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2024 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.12.2024 прийнято до провадження адміністративну справу №200/1347/24.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.12.2024 витребувано від Адміністрації Державної прикордонної служби України розпорядження від 16.09.2022 №(гриф)/25-2075-Е, яке стало передумовою для відрядження військовослужбовця ОСОБА_1 для виконання відповідних завдань до ІНФОРМАЦІЯ_1 починаючи з 01.09.2022.

На виконання вимог ухвали суду від 25.12.2024 про витребування доказів Адміністрацією Державної прикордонної служби України в листі від 03.01.2025 №02.5/478-25-Вих повідомлено про те, що бойове розпорядження Адміністрації Державної прикордонної служби України від 16 вересня 2022 року № Ш/25-2075-Е, який зобов`язано надати суду, містить відомості, що становлять державну таємницю. Зберігання та використання матеріальних носіїв секретної інформації є провадженням діяльності, пов`язаної з державною таємницею, що у свою чергу відповідно до пункту 6 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях передбачає наявність спеціального дозволу на провадження такої діяльності. Просить повідомити про наявність у Донецького окружного адміністративного суду такого спеціального дозволу, а також відповідного приміщення для роботи з секретними документами (обробки секретної мовної інформації).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.01.2025 заяву про самовідвід головуючого судді Чучка В.М. у справі №200/1347/24 задоволено.

Адміністративну справу №200/1347/24 на підставі доповідної записки керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду направлено на автоматизований розподіл судової справи між суддями у порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, із доповідної записки вбачається, що для повного, об`єктивного та правильного вирішення даної справи, виконання завдань адміністративного судочинства і прийняття законного та обґрунтованого рішення, суду необхідно дослідити витребувані докази, які становлять державну таємницю, робота з якими вимагає спеціального доступу.

Розпорядженням голови Донецького окружного адміністративного суду від 13.01.2025 №6р/І-г передано адміністративну справу №200/1347/24 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2025 справу передано судді Маковській О.В.

Також, суд вважає за необхідне витребувати від Адміністрації Державної прикордонної служби України розпорядження від 16.09.2022 №(гриф)/25-2075-Е, яке стало передумовою для відрядження військовослужбовця ОСОБА_1 для виконання відповідних завдань до ІНФОРМАЦІЯ_1 починаючи з 01.09.2022.

Разом з цим, зважаючи на те, що вказані докази можуть мати гриф обмеженого доступу «таємно», суд зазначає, що у Дніпропетровському окружному адміністративному суді функціонує сектор режимно-секретної роботи з категорією режимної секретності друга (згідно зі спеціальним дозволом на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, від 26.02.2021 №ДП2-2021-10).

Таким чином, витребувані вказані документи з обмеженим доступом, можуть бути надані суду шляхом доставки окремого пакета документів із зазначенням грифа «Таємно» фельд`єгерським зв`язком до сектору режимно-секретної роботи Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Одночасно після надходження таких документів, у даній адміністративній справі можливо буде присвоїти гриф з обмеженим доступом «Таємно» відповідно до приписів процесуального законодавства, Закону України «Про державну таємницю» та Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, па підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року №939.

Оскільки провадження у справі відкрито, суддя приймає справу до свого провадження.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дана справа підлягає розгляду за спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись статтями 12, 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу №200/1347/24.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Справу розглядатиме суддя Маковська О.В. одноособово.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Витребувати від Адміністрації Держприкордонслужби України розпорядження від 16.09.2022 №(гриф)/25-2075-Е, яке стало передумовою для відрядження військовослужбовця ОСОБА_1 для виконання відповідних завдань до ІНФОРМАЦІЯ_1 починаючи з 01.09.2022.

Витребувані судом документи надати протягом 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати позивачу. Відповідачу надіслати копію ухвали про відкриття провадження разом з позовною заявою та додатками.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Маковська