Справа № 160/33369/24
Суддя: Шевчук А. В.
Дата ухвалення: 2025-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/756/69/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2025 року суддя Оболонського районного суду міста Києва Шевчук А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання бездіяльності та постанови протиправними наказу та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

18.12.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 01.11.2024 про зняття арешту з нерухомого майна.

- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт майна боржника від 08.02.2018 у виконавчому провадженні НОМЕР_1;

- зобов`язати Центрально-міський відділ державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зняти арешт з нерухомого майна, що належить на праві власності ОСОБА_1 , накладеного постановою про арешт майна від 08.02.2018 року у ВП НОМЕР_1.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного від 23.12.2024 року вирішено передати адміністративну справу №160/33369/24 з Дніпропетровського окружного адміністративного суду на розгляд до Оболонського районного суду міста Києва, як адміністративного суду за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

При цьому, дана позовна заява не підвідомча Оболонському районному суду м. Києва з наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 20 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

При цьому, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ч. 1 ст. 20 КАС України.

Таким чином, ст. 20 КАС України (у редакції, що набрала чинності з 15.12.2017 року) змінено юрисдикцію адміністративних судів, зокрема, звужено предметну юрисдикцію загальних місцевих судів, як адміністративних судів.

Отже, починаючи з 15.12.2017 року, Оболонський районний суд м. Києва за предметно-територіальною юрисдикцією, як адміністративний суд, не є належним судом для розгляду даної категорії справ.

За положеннями ст. 318 КАС України прийняте судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього кодексу є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає матеріали адміністративного позову на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Одночасно звертаю увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права, мають право звернутися зі скаргою до суду загальної юрисдикції саме в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи те, що позовна заява ОСОБА_1 не містить жодного посилання на норми ЦПК України, більше того, ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду саме із адміністративним позовом в порядку передбаченому КАС України та з відповідним обґрунтуванням, при цьому Оболонському районному суду м. Києва дана адміністративна справ не підвідомча, суд вважає за необхідне повернути Дніпропетровському окружному адміністративному суду позовну заяву ОСОБА_1 до Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), як помилково направлену.

За таких обставин та керуючись ст. 20, 29,30, 294-295, 318, п 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання бездіяльності та постанови протиправними наказу та зобов`язання вчинити певні дії - передати на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її вручення.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Суддя А.В. Шевчук