Справа № 420/13179/24
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2025-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 січня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши у письмовому провадженні в адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до військової частини НОМЕР_1 ,

військової частини НОМЕР_2 ,

про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач-1), військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач-2), в якому з урахуванням заяви від 20.05.2024 про зміну позовних вимог, просить :

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) "Про результати службового розслідування за фактом завдання збитків державі старшим лейтенантом ОСОБА_1 " від 26.03.2024 № 28.

- визнати протиправним та скасувати пункт 6 наказу військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 24.04.2024 № 109, яким старшого лейтенанта ОСОБА_1 , командира протитанкового взводу роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_3 військової частини НОМЕР_2 Сил територіальної оборони за вчинені правопорушення до дисциплінарної відповідальності у вигляді "Пониження у військовому званні на один ступінь (стосовно осіб сержантського (старшинського) та офіцерського складу)".

Ухвалою від 02.05.2024 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в загальному позовному провадженні, призначено підготовче засідання на 30.05.2024.

Ухвалою від 02.05.2024 суд відмовив позивачу в задоволенні клопотання про забезпечення позову.

В судовому засіданні 30.05.2024 за участю представника позивача розглянуто о повторно подану заяву про забезпечення позову, яка була задоволена частково.

Призначено підготовче засідання на 27.06.2024 об 11 годині 00 хвил. та повторно витребувано у Військової частини НОМЕР_1 - відзив на позовну заяву, належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування, а також всіх документів, на підставі яких прийнято наказ від 26.03.2024 № 28, копію посадової інструкції позивача, копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 29.11.2023 №93.

Ухвалою суду від 31.05.2024 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 про зміну позовних вимог частково. Залучено до участі в розгляді справи в якості 2-го відповідача - військову частину НОМЕР_2 . Відкладено підготовче засідання на 27.06.2024 об 11 годині 00 хвил. та повторно витребувано у військової частини НОМЕР_1 - відзив на позовну заяву, та докази.

17.06.2024 військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу, в якій з посиланням на неправильність застосування судом першої інстанції норм матеріального права, викладено прохання скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31.05.2024 у справі №420/13179/24 про забезпечення позову.

20.06.2024 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії було направлено до П`ятого апеляційного адміністративного суду на виконання листа про витребування справи від 18.06.2024 року. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2024 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задоволено. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31.05.2024 у справі №420/13179/24 про забезпечення позову скасовано, прийнято у справі нове судове рішення, яким у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову відмовлено повністю.

Адміністративну справу було повернуто до Одеського окружного адміністративного суду, суд продовжив розгляд справи в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання.

24.06.2024 Військова частина НОМЕР_1 надала відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує.

31.07.2024 представником позивача подані додаткові докази у справі.

Ухвалою суду від 07.10.2024 призначено підготовче судове засідання в адміністративній справі на 22.10.2024 об 11:00 год.

22.10.2024 представники сторін не прибули в судове засідання, оголошено перерву в підготовчому засіданні. Справу призначено до розгляду на 16.01.2024.

16.01.2024 представники сторін не прибули в судове засідання, клопотань про розгляд справи без їх участі сторони не надали. Відзиву від військової частини НОМЕР_2 (відповідач-2) не надійшло.

Згідно зі ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні/сті потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд роз`яснює, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ні позивач, ані його представник клопотань про розгляд справи в письмовому провадженні не надали, причини неявки не пояснили. Така бездіяльність може свідчити про небажання вирішувати спір в судовому порядку. Враховуючи, що позивач є військовослужбовцем, в умовах воєнного стану, ймовірно може не мати можливості прибути в судове засідання, але все одно зобов`язаний повідомити суд про це і повідомити, яким чином він або його представник планує приймати участь в судових засідання або проводити розгляд справи без його участі.

Суд звертає увагу позивача та його представника на те, що згідно п.4 ч.1 ст. 240 КАС України суд має право своєю ухвалою залишити позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Також суд роз`яснює позивачу про те, що позивач має право заявити клопотання про зупинення провадження у справі на час перебування у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Крім того, КАСУ передбачає й проведення судового засідання в режимі відеоконференції. Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання (ст. 195 КАС України). Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 180, 181, 183, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Призначити підготовче засідання на 04.02.2025 на 15 год. 00 хвил. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 2.

Попередити позивача, що у разі не прибуття його або його повноважного представника в судове засідання без поважних причин або без повідомлення про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, позовна заява буде залишена без розгляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА