Справа № 160/762/25
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2025-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 січня 2025 року Справа 160/762/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., перевіривши матеріали скарги ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області в особі головного державного виконавця Сапарової Анастасії Сергіївни, боржник ІНФОРМАЦІЯ_1 про незаконні дії (бездіяльність) державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла скарга громадянина України ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області в особі головного державного виконавця Сапарової Анастасії Сергіївни, в якій просить суд:

- визнати дії (бездіяльність) Головного державного виконавця Сапарової А.С. незаконними;

- зобов`язати Головного державного виконавця Сапарову А.С. надіслати для ознайомлення на поштову адресу ОСОБА_1 документи виконавчого провадження та надати заявнику час для ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження та зміни предмету скарги;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень, ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в встановлений строк подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

За правилами частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

П`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі за вказаною позовною заявою є 18.01.2025р., що припадає на вихідний день (субота), у зв`язку з чим, дана ухвала прийнята першим робочим днем - 20.01.2025р.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Згідно ч.1 статті 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. У позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Статтею 160 КАС України визначені вимоги, які висуваються до позовної заяви.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (стаття 46 КАС України).

В частині 5 статті 160 КАС України визначено, що саме повинно бути зазначено в позовній заяві.

В порушення ч.1, 2 статті 160 КАС України ОСОБА_1 подано не позовну заяву, а скаргу.

В порушення ст.46 КАС України, сторонами визначено заявник: ОСОБА_1 , відповідач Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області в особі головного державного виконавця Сапарової Анастасії Сергіївни та окремо вказано боржник: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В порушення частини 5 статті 160 КАС України не зазначено:

відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

зазначення ціни позову;

відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача

відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відтак заявником ОСОБА_1 подано позовну заяву (скаргу), яка не відповідає по формі та змісту вимогам, які встановлені ст.160 КАС України.

ІІ. Згідно ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" визначено, що у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року становить 3 028 грн.

Розміри ставок судового збору визначені у ст.4 Закону України "Про судовий збір".

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, збір становить - 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу - 1211.20 грн.

Однак, як вбачається із доданих до позову документів, позивачем до позову не додано документу про сплату судового збору у вказаному розмірі за подання позову немайнового характеру в порушення вимог ст.4 Закону України "Про судовий збір".

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

В матеріалах позовної заяви відсутні докази, які підтверджують право позивача на звільнення від сплати судового збору.

ІІІ. Частиною 1 статті 172 КАС України визначено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно пункту 3 прохальної частини скарги заявник просить суд зобов`язати суб`єкта владних повноважень, ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в встановлений строк подати звіт про виконання судового рішення.

З приводу цього суд зазначає наступне.

Згідно частини 1 статті 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

З огляду на зміст вимоги ОСОБА_1 (зобов`язати подати звіт про виконання судового рішення), остання підлягає розгляду в порядку виконання судового рішення в конкретній адміністративній справі, шляхом звернення до суду із заявою про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення у відповідній справи.

Таким чином, вимога ОСОБА_1 викладена в пункті 3 поданої скарги не підлягає розгляду в межах сформульованих вимог у пункті 1-2.

Зазначене також вказує на невідповідність поданої скарги (позовної заяви) вимогам КАС України.

Таким чином ОСОБА_1 необхідно надати належним чином оформлену позовну заяву відповідно до ст.160 з урахуванням положень ст.46, 172, 287, 382 КАС України.

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим КАС України, а тому згідно з ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області в особі головного державного виконавця Сапарової Анастасії Сергіївни, боржник ІНФОРМАЦІЯ_1 про незаконні дії (бездіяльність) державного виконавця, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме:

- надати суду докази сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн., сплаченого за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101; код ЄДРПОУ (отримувача): 37988155; Рахунок: UA4004632 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк: Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; призначення платежу судовий збір за позовом _______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача)

або докази, які надають право на звільнення від сплати судового збору:

- недоліки, що стосуються оформлення позовної заяви мають бути усунуті шляхом подання позовної заяви оформленої відповідно до ст.160 з урахуванням положень ст.46, 172, 287, 382 КАС України (із наданням її копії ін.сторонам).

Роз`яснити, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) відповідно до ст.256 КАС України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Турлакова