Справа № 420/13987/23
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2025-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 січня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/13987/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кравченка К.В.,
судді Джабурія О.В.,
судді Вербицької Н.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву колегії суддів у складі: головуючого судді Кравченко К.В., суддів Джабурії О.В., Вербицької Н.В. про самовідвід у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року по справі за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення збитків на користь держави,-

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просила стягнути на користь військової частини НОМЕР_1 з ОСОБА_1 суму нанесених збитків державі у розмірі 26537,36 грн..

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2023 року позов задоволено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року скасовано. Позов військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення збитків на користь держави залишено без розгляду.

Постановою Верховного Суду від 08 листопада 2024 року касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задоволено частково. Постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2024 року скасовано. Справу №420/13987/23 направлено до П`ятого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

За результатами автоматичного розподілу справу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді - Кравченко К.В., суддів - Джабурія О.В., Вербицької Н.В.. Між тим, імперативними положеннями ч.2 ст.37 КАС України передбачено, що суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Приймаючи до уваги вимоги закону та враховуючи наявність об`єктивних обставин, викладених суддями в заяві про самовідвід, які виключають можливість участі суддів у складі: головуючого судді - Кравченко К.В., суддів - Джабурія О.В., Вербицької Н.В. у розгляді справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року по справі за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення збитків на користь держави, колегія суддів вважає подану заяву про самовідвід обґрунтованою, та з урахуванням ч.2 ст.37, ч.1 ст.39 КАС України, такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Положеннями ч.2 ст.41 КАС України встановлено, що у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Приписами пункту 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів від 19 травня 2006 року (Схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН від 27 липня 2006 року №2006/23) визначено, що об`єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов`язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи також в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Варто зазначити, що суд, який розглядає справу має бути «безстороннім» і «незалежним» (ст.6 ч.1 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод).

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини об`єктивно безстороннім є судовий орган, діяльність якого відповідає таким критеріям: - забезпечується не лише здійснення правосуддя, а й зовнішній вияв того, що відбувається свідчить про неупередженість суду; - судом створено достатні гарантії для усунення підстав і навіть потенційної можливості побоюватися, що він, незалежно від особистої поведінки, не є безстороннім.

З огляду на викладене, оскільки судді у складі: головуючого судді - Кравченко К.В., суддів - Джабурія О.В., Вербицької Н.В. брали участь в апеляційному розгляді апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року, а прийняте за наслідком такого перегляду судове рішення, а саме: постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2024 року була скасована судом вищої інстанції, тому вони, відповідно до вимог ч.2 ст.37 КАС України, не можуть брати участь у новому її розгляді, а тому заявлений самовідвід суддів підлягає задоволенню.

Керуючись ст.36, 39, 40, 311, 321, 325 КАС, судова колегія -

У Х В А Л И Л А:

Заяву про самовідвід колегії суддів у складі: головуючого судді Кравченко К.В., суддів Джабурії О.В., Вербицької Н.В. у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року - задовольнити.

Справу №420/13987/23 передати на повторний розподіл в порядку, встановленому ст.31 КАС України.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач К.В. Кравченко
Судді О.В. Джабурія Н.В. Вербицька