Справа № 140/14532/24
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2025-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення клопотання про розгляд справи

за правилами загального позовного провадження без задоволення

15 січня 2025 року ЛуцькСправа № 140/14532/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Лозовського О.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України відповідно до якого просить суд:

1. Визнати протиправним (незаконним) та скасувати рішення Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, яке оформлене протоколом №218 від 27.11.2024 в частині зазначення у колонці (стовпці) під номером 7 Списку розподілу житлової площі для постійного проживання військовослужбовцям Луцького гарнізону рішення «Не погоджено» та зауваження «Повторно розглянути питання забезпечення житлом для постійного проживання у разі надходження на розподіл до Луцького гарнізону однокімнатної квартири», та зазначення у колонці (стовпці) під номером 4 «Кількість членів сім`ї» - « 1», та вважати, що Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями погодила надання конкретно визначеного житла для постійного проживання, а саме: двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 та членам його сім`ї - двом синам ОСОБА_2 , 1986 року народження, та ОСОБА_3 , 1980 року народження, в складі сім`ї з трьох осіб на підставі Списку надання ОСОБА_1 та його двом синам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 житлової площі для постійного проживання у ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження АДРЕСА_2 (нове надходження), який затверджений начальником Луцького гарнізону 30.09.2022, разом із протоколом об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08.09.2022 за №9, яким прийнято рішення про надання ОСОБА_1 в складі сім`ї з трьох осіб, синів ОСОБА_3 , 1980 року народження, та ОСОБА_2 , 1986 року народження, вищевказаної двокімнатної квартири для постійного проживання, як для військовослужбовців та членів його сім`ї, які потребують поліпшення житлових умов та користуються правом на позачергове отримання житлових приміщень, який затверджений наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08.09.2022 за №227агд.

2. Зобов`язати Міністерство оборони України скерувати затверджений Список надання постійного житла у Збройних Силах України про надання ОСОБА_1 та членам його сім`ї - двом синам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 конкретно визначеного житла для постійного проживання, а саме: двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир для оформлення та подання Квартирно-експлуатаційним відділом міста Володимир до виконавчого комітету (органу) Луцької міської ради документів для видачі ОСОБА_1 та членам його сім`ї - двом синам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ордеру на постійну житлову площу, а саме: двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 20.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

14.01.2025 через систему «Електронний суд» до суду від представника відповідача - Міністерства оборони України надійшов відзив, в якому останній заперечує проти позовних вимог. Одночасно у відзиві представник відповідача просить розгляд цієї справи проводити за правилами загального позовного провадження у зв`язку з її складністю.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено в порядку письмового провадження, у межах строку, передбаченого частиною четвертою статті 260 КАС України.

Клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження необхідно залишити без задоволення з огляду на таке.

Згідно із частинами першою - третьою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"; 6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

Таким чином, ця справа не належить до тієї категорії справ, які повинні розглядатися виключно за правилами загального позовного провадження.

На думку суду, подане клопотання не містить належних підстав, тобто, у ньому не вказано, для встановлення яких саме обставин, виходячи із характеру спірних правовідносин та предмету доказування, необхідно розглянути справу саме за правилами загального позовного провадження, та що об`єктивно перешкоджає розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін на підставі наявних у ній доказів та заяв по суті справи.

Посилання представника відповідача на складність справи, суд відхиляє.

Суд наголошує, що відповідач може реалізувати своє право на викладення у письмовій формі своїх вимог, заперечень, аргументів, пояснень та міркувань, подавши суду заяви по суті справи або додаткові пояснення щодо окремого питання (стаття 159 КАС України), а також подати додаткові докази (статті 79 КАС України) або звернутися до суду із клопотанням про витребування додаткових доказів (стаття 80 КАС України).

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що категорія та складність справи, обсяг та характер доказів у ній дають можливість та підстави суду розглянути справу саме за правилами спрощеного позовного провадження, у зв`язку із чим клопотання про розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження належить залишити без задоволення.

Керуючись статтями 12, 248, 257, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, залишити без задоволення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О.А. Лозовський