Справа № 260/7881/24
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2025-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

15 січня 2025 року м. Ужгород№ 260/7881/24

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі відповідач) та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати Рішення від 14.06.2024 року №68 Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про відмову в перерахунку ОСОБА_1 .

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» починаючи з 06.06.2024 року, зарахувавши період роботи з 26.05.2007 року по 14.03.2008 року, з 02.07.2009 року по 04.05.2010, з 17.05.2010 по 31.12.2022, з 01.01.2022 по 05.06.2024 роки до підземного стажу роботи з повним робочим днем в шахті, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах у розмірі згідно Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 №345-VI.

3. Стягнути Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на користь позивача суму сплаченого судового збору в розмірі 969 грн 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 21.10.2020 року Позивачу призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до ч.2 ст.114 Закону України від 09.07.2003 №1058-VI «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058). За матеріалами електронної пенсійної справи зарахований по 31.12.2022 рік страховий стаж Позивача становить 48 років 9 місяців 14 днів, в тому числі пільговий за Списком №1 14 років 6 днів.

Згідно записів трудової книжки та пільгових довідок з матеріалів пенсійної справи стаж підземних робіт позивача складає 15 років 8 місяців 8 днів станом на 05.06.2024 року. Позивач 06.06.2024 року звернувся до Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі Третя особа) щодо перерахунку пенсії, із зарахуванням пільгового стажу роботи відповідно до частини третьої статті 114 Закону № 1058 згідно пільгової довідки №610 від 05.06.2024 за період роботи з 01.12.2022 по 05.06.2024, яка видана ПАТ Шахтоуправління Покровське, та здійснення перерахунку відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 №345.

Звернення ОСОБА_1 №745 від 06.06.2024 року щодо перерахунку пенсії розглядалось Головним управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі Відповідач) за принципом екстериторіальності. За наслідками розгляду прийнято рішення про відмову в перерахунку № 68 від 14.06.2024 року в зв`язку з відсутністю підтвердження пільгового характеру роботи первинними документами.

З даними діями відповідача позивач не погоджується, тому звернувся з даним позовом.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Відповідачем 17.12.2024 року подано відзив на позовну заяву, в якому в задоволенні позову просить відмовити. Зазначає, що в результаті аналізу наданих документів встановлено, що до заяви на перерахунок пенсії заявник подав довідку № 610 від 05.06.2024 року про пільговий характер роботи за Списком № 1, довідки повинні відповідати первинним документам. З метою підтвердження пільгового характеру роботи скеровано службову записку для перевірки стажу.

У зв`язку з вищевикладеним Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області з врахуванням принципу екстериторіальності, прийнято рішення про відмову у перерахунку пенсії згідно ч. 4 статті 42 ЗУ « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» до надходження акту перевірки.

Зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» направлено службові записки до відділу контрольно-перевірочної роботи для проведення перевірок достовірності інформації, довідки № 610 від 05.06.2024 року виданої гр. ОСОБА_1 , ПАТ «ШАХТОУПРАВЛІННЯ "ПОКРОВСЬКЕ."

У зв`язку з відсутністю підтвердження довідок про пільговий стаж первинними документами, прийнято рішення про відмову в перерахунку пенсії згідно поданої заяви. Розглянути право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про престижність шахтарської праці» можливо після надходження акту про перевірку.

20 грудня 2024 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до суду надійшов відзив, відповідно до якого заперечує проти заявлених позовних вимог з аналогічних підстав наведених представником відповідача-1 у відзиві та просить суд відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до положень ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Суд зазначає, що судове рішення у справі, постановлене у письмовому провадженні, складено у повному обсязі відповідно до ч.4 ст.243 КАС України, з врахуванням положень ст.262 КАС України.

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що з 21.10.2020 року Позивачу призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до ч.2 ст.114 Закону України від 09.07.2003 №1058-VI «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058).

За матеріалами електронної пенсійної справи зарахований по 31.12.2022 рік страховий стаж Позивача становить 48 років 9 місяців 14 днів, в тому числі пільговий за Списком №1 14 років.

Позивач 06.06.2024 року звернувся до Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі Третя особа) щодо перерахунку пенсії, із зарахуванням пільгового стажу роботи відповідно до частини третьої статті 114 Закону № 1058 згідно пільгової довідки № 610 від 05.06.2024 за період роботи з 01.12.2022 по 05.06.2024, яка видана ПАТ Шахтоуправління Покровське, та здійснення перерахунку відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 №345.

Звернення ОСОБА_1 №745 від 06.06.2024 року щодо перерахунку пенсії розглядалось Головним управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі Відповідач) за принципом екстериторіальності. За наслідками розгляду прийнято рішення про відмову в перерахунку № 68 від 14.06.2024 року в зв`язку з відсутністю підтвердження пільгового характеру роботи первинними документами.

Вважаючи вказану відмову протиправною, позивач звернулася з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд виходить з наступного.

Приписами частини другої статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Європейська соціальна хартія (переглянута) від 03.05.1996, ратифікована Законом України від 14.09.2006 № 137-V, яка набрала чинності з 01.02.2007 (далі - Хартія), визначає, що кожна особа похилого віку має право на соціальний захист (пункт 23 частини І). Ратифікувавши Хартію, Україна взяла на себе міжнародне зобов`язання запроваджувати усіма відповідними засобами досягнення умов, за яких можуть ефективно здійснюватися права та принципи, що закріплені у частині І Хартії.

Отже, право особи на отримання пенсії як складова частина права на соціальний захист є її конституційним правом, яке гарантується міжнародними зобов`язаннями України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел визначає Закон України Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 1058-1V.

Відповідно до положень статті 5 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 9 липня 2003 року 1058-IV (надалі- Закон 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються, зокрема, умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат, порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням.

Право на пенсію за віком на пільгових умовах визначає ст. 114 Закону № 1058.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону № 1058 на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно частини першої статті 44 Закону №1058 заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07 липня 2014 року № 13-1), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846 (далі - Порядок № 22-1).

Порядок підтвердження стажу роботи регламентований ст. 62 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» (далі Закон № 1788) установлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Такий порядок затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі Порядок № 637).

Згідно з п. 1 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п. 3 Порядку № 637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Порядок № 637 окремо визначає особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників.

За приписами п. 20 Порядку № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5).

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Аналіз наведених вище правових норм дозволяє дійти таких висновків: основним документом, що підтверджує стаж, є трудова книжка; лише у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи, може постати необхідність у використанні додаткових даних для підтвердження стажу (зокрема, уточнюючих довідок, відомостей Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування тощо).

Судами встановлено, що відповідно до записів у трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 03. Квітня 2007 року вбачається, що з 26.05.2007 року переведений гірничим робітником підземним з повним робочим днем в шахті на ТОВ «Ремшахтострой» згідно з наказом №141 від 25.05.2007р.; 14.03.2008 року звільнений за власним бажанням за ст.38 КЗпП України згідно з наказом №60-к від 14.03.2008р.

Окрім цього, згідно записів трудової книжки позивача серії НОМЕР_2 від 25.08.1987 наявні записи: 02.07.2009 року прийнятий на Шахтопрохідне будівельне управління №3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» тимчасово на два місяці підземним гірничим робітником 3 розряду з повним робочим днем на підземних роботах згідно з наказом №55к від 02.07.2008р.; 25.08.2009 року зарахований в штат управління та направлений на курси прохідників згідно з наказом №70-к від 25.08.2009р.; 23.10.2009 року переведений учнем прохідника з повним робочим днем на підземних роботах згідно з наказом №86-к від 21.10.2009р.; 26.12.2009 року переведений прохідником 5 розряду з повним робочим днем на підземних роботах згідно з наказом №107-к від 25.12.2009р.; 04.05.2010 року звільнений за ст.38 КЗпП України за власним бажанням згідно з наказом №46-к від 04.05.2010р. Згідно запису №39 позивач з 17.05.2010 року прийнятий прохідником підземним 5 р. з оплатою повного робочого дня в шахті згідно наказу №519 від 17.05.2010 даний запис скріплений печатками.

Суд зауважує, що частина спірних періодів заявлених у позовних вимогах позивачем, а саме: з 26.05.2007 14.03.2008 та 02.07.2009-04.05.2010 були предметом судового розгляду, про що не заперечує позивач.

Так, рішенням Третього апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2021 року по справі №160/6083/21 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 червня 2021 року у справі №160/6083/21 - скасувати в частині відмови у задоволенні позову про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періодів роботи: який внесений в трудову книжку від 03.04.2007 року НОМЕР_1 , зокрема, записи №№2-3, з 26.05.2007 року по 14.03.2008 року електрогазозварювальником підземним на ТОВ «Ремшахтострой»; до пільгового стажу періоду роботи, який внесений в трудову книжку від 25.08.1987 року серії НОМЕР_3 , зокрема, записи №№34-38, з 02.07.2009 року по 04.05.2010 року підземним гірничим робітником 3 розряду з повним робочим днем на підземній роботі на Шахтопрохідному будівельному управлінні №3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка», та в цій частині прийняти нове судове рішення. Позов задоволено в цій частині. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періодів роботи: який внесений в трудову книжку від 03.04.2007 року НОМЕР_1 , (записи №№2-3, з 26.05.2007 року по 14.03.2008 року електрогазозварювальником підземним) на ТОВ «Ремшахтострой»; до пільгового стажу періоду роботи, який внесений в трудову книжку від 25.08.1987 року серії НОМЕР_3 , (записи №№34-38, з 02.07.2009 року по 04.05.2010 року підземним гірничим робітником 3 розряду) з повним робочим днем на підземній роботі на Шахтопрохідному будівельному управлінні №3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» і здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 21.10.2020р.

Вказане рішення набрало законної сили.

Згідно з частиною 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Окрім цього, відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Оскільки вказані періоди (26.05.2007 14.03.2008 та 02.07.2009-04.05.2010) повинні бути зараховані позивачу до пільгового стажу на виконання рішення Третього апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2021 року по справі №160/6083/21, відтак відсутні підстави для повторного зобов`язання відповідача здійснити зарахування вказаних періодів роботи до пільгового стажу позивача.

Водночас, щодо періодів, які не були предметом розгляду у справі №160/6083/21, а саме: з 17.05.2010 по 31.12.2022 та з 01.01.2022 по 05.06.2024 року, суд вказує, що згідно записів у трудовій книжці позивача серії НОМЕР_2 від 25.08.1987 міститься запис №39 від 17.05.2010 року про прийняття на посаду прохідником підземним 5 р. з оплатою повного робочого дня в шахті ПрАТ Шахтоуправління «Покровське» (підстава - наказ №519 від 17.05.2010) даний запис скріплений печаткою. Як слідує з матеріалів справи, решта записів відсутні у трудовій книжці позивача.

При цьому, в матеріалах справи також наявні довідка №670 від 21.10.2020 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Вказана довідка підтверджує, що за період з 17.05.2010 по 21.10.2020 (дата видачі) ОСОБА_1 виконував на виробництві гірничі роботи, ведення гірничих та інших видів робіт з метою добування вугілля підземним способом за професією, посадою: прохідник підземний з оплатою підземного робочого дільниці СК з повним робочим днем у шахті що передбачено Списком 1 розділу 1 підрозділу 1 ПКМУ №461 від 24.06.2016.

Згідно з довідкою №840 від 27.12.2022 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, встановлено, що за період з 31.05.2017 (нак.№573кп від 31.05.2017 по 27.12.2022 (дата видачі) ОСОБА_1 виконував на виробництві гірничі роботи, ведення гірничих та інших видів робіт з метою добування вугілля підземним способом за професією, посадою: прохідник підземний з оплатою підземного робочого дільниці СК з повним робочим днем у шахті що передбачено Списком 1 розділу 1 підрозділу 1 ПКМУ №461 від 24.06.2016

Згідно з довідкою №610 від 05.06.2024 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, встановлено, що у період з 01.12.2022 по 05.06.2024 (дата видачі) ОСОБА_1 виконував на виробництві гірничі роботи, ведення гірничих та інших видів робіт з метою добування вугілля підземним способом за професією, посадою: прохідник підземний дільниці СК, що передбачено Списком 1 розділу 1 підрозділу 1 ПКМУ №461 від 24.06.2016.

З матеріалів справи встановлено, що вказані довідки надавалися позивачем відповідачу.

Крім того, індивідуальними відомостями про застраховану особу (форма РС-право) підтверджується пільговий стаж позивача за період з 17.05.2010 по 31.12.2022 та з 01.01.2022 по 05.06.2024.

Відтак, періоди роботи позивача з 17.05.2010 по 31.12.2022 та з 01.01.2022 по 05.06.2024 мають бути зараховані до пільгового підземного стажу позивача за списком №1 з повним робочим днем під землею.

Також, суд враховує те, що пенсійним органом направлялися запит щодо перевірки довідки №610 від 05.06.2024 року поданої позивачем, однак відповідь на запит щодо результатів перевірки так і не надійшла, зокрема відповідачем не надано доказів на підтвердження недостовірності даних наведених у довідках поданих позивачем на підтвердження дійсності пільгового стажу.

Водночас суд враховує, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним і таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина перша статті 2 КАС України).

Закріплений у частині першій статті 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини другої статті 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За змістом частини першої статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Суд зазначає, що відповідач належним чином не виконав обов`язок щодо доказування з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 КАС України.

Оскільки відповідач вже здійснив призначення пенсії за віком на пільгових умовах позивачу, але здійснив неповне зарахування вказаних періодів до пільгового підземного стажу позивача, з метою захисту прав позивача, суд зобов`язує відповідача здійснити перерахунок пільгового підземного стажу з повним робочим днем під землею із зарахуванням до нього періодів роботи позивача з 17.05.2010 року по 31.12.2022 року, з 01.01.2022 року по 05.06.2024 року, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах у розмірі згідно Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345-VI та здійснити перерахунок пенсії з урахуванням усіх періодів.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, м.Ужгород, пл.Народна, буд.4, ) та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, буд.26, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області №68 від 14.06.2024 року щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового підземного стажу з повним робочим днем під землею періоди роботи з 17.05.2010 року по 31.12.2022 року, з 01.01.2022 року по 05.06.2024 року, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах у розмірі згідно Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345-VI.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 06.06.2024 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням періодів період роботи з 26.05.2007 року по 14.03.2008 року, з 02.07.2009 року по 04.05.2010, з 17.05.2010 по 31.12.2022, з 01.01.2022 по 05.06.2024 роки підземного стажу роботи з повним робочим днем в шахті, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах у розмірі згідно Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345-VI.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) суму сплаченого судового збору в розмірі 968,96 (дев`ятсот шістдесят вісім гривень 96 копійок) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяЮ.Ю.Дору