Справа № 600/6052/24-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2025-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у замінні неналежної сторони

15 січня 2025 р. м. Чернівці Справа №600/6052/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну неналежної сторони в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мирт", в інтересах якого звернувся адвокат Шутак Дмитро Георгійович до Головного управління Держгеокадастру у Одеській області про визнання незаконною та скасування державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ:

27.12.2024 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Мирт" (позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Одеській області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером ":26:002:0134", розташованої за адресою вул. Севастопольська, 36, м. Чернівці, площею 0,0779 га.

Ухвалою суду від 30.12.2024, беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

13.01.2025 представником відповідача подано до суду клопотання про заміну неналежного відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Одеській області на належного відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області.

В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача посилався на те, що земельна ділянка з кадастровим номером :26:002:0134, яка є предметом спору, розташована в межах територіальної юрисдикції Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області і тому, у разі задоволення позовних вимог, щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :26:002:0134 саме Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області зможе виконати вказане рішення суду. Вказував, що позовна вимога зобов`язального характеру саме до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області є неналежним способом захисту, так як у разі постановлення судового рішення на користь позивача, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області не зможе його виконати. На підставі вищевикладеного, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області не являється суб`єктом, що має відповідати за позовом та не є зобов`язаною за вимогою особою.

Враховуючи те, що розгляд справи здійснюється без виклику учасників справи (в письмовому провадженні), суд вважає за можливе розглянути подане клопотання в письмовому провадженні.

Розглянувши клопотання представника відповідача про заміну неналежної сторони в адміністративній справі та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 3, 5 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Судом встановлено, що предметом спору в даній справі є визнання незаконною та скасування державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :26:002:0134, розташованої за адресою вул. Севастопольська, 36, м. Чернівці, площею 0,0779 га.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :26:002:0134 розташованої за адресою вул. Севастопольська, 36, м. Чернівці, площею 0,0779 га здійснено Управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Одеській області за принципом екстериторіальності.

Посилання представника Головного управління Держгеокадастру у Одеській області на те, що земельна ділянка з кадастровим номером :26:002:0134 належить до територіальної юрисдикції Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, а тому у випадку задоволення позовних вимог, позовну вимогу зобов`язального характеру, з огляду на зазначене, Головне управління Держгеокадастру у Одеській області не зможе виконати, на думку суду, є помилковим та необґрунтованим.

Суд звертає увагу представника відповідача на те, що предметом спору у справі є визнання незаконною та скасування державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :26:002:0134 розташованої за адресою вул. Севастопольська, 36, м. Чернівці, площею 0,0779 га, яку, як зазначалось вище, здійснено за принципом екстериторіальності саме Управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Одеській області, а не Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області.

Водночас, суд звертає увагу на те, що в даних спірних правовідносинах позивачем не заявлено позовних вимог зобов`язального характеру, а тому твердження представника Головного управління Держгеокадастру у Одеській області про неможливість виконання судового рішення, є необґрунтованими та безпідставними.

Враховуючи наведене, виходячи зі змісту позовних вимог та зважаючи на те, що державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :26:002:0134 розташованої за адресою вул. Севастопольська, 36, м. Чернівці, площею 0,0779 га здійснено саме Управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Одеській області, реєстрація якої і є предметом спору, суд приходить до висновку, що саме Головне управління Держгеокадастру у Одеській області є належним відповідачем по даній справі.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що подане представником відповідача клопотання про заміну неналежної сторони в адміністративній справі задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного та керуючись статтями 48, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Одеській області про заміну відповідача по справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш