Справа № 826/17803/14
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2025-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

15 січня 2025 року місто Київ №826/17803/14

Київський окружний адміністративний суд в складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Розуменко А.Б., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язати вчинити дії,

за участю позивача ОСОБА_1 та його представника адвоката Лисого М.І.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом (з урахуванням заяви від 12.12.2024, яка прийнята до розгляду ухвалою суду від 18.12.2024):

1) визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора України від 23.10.2014 №2492-ц про звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника начальника Головного управління нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Генеральної прокуратури України у зв`язку з припиненням трудового договору за пунктом 7-2 статті 36 Кодексу законів про працю України;

2) поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Головного управління нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Генеральної прокуратури України з 24.10.2014;

3) стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 24.10.2014 до моменту поновлення судом на публічній службі відповідно до вимог частини другої статті 235 КЗпП України, статті 27 Закону України "Про оплату праці", пунктів 2, 5, 8, 10 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, а саме:

середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 24.10.2014 по 31.12.2023 року в сумі 3297390 грн.;

середній заробіток за час вимушеного прогулу у 2024-2025 р. р., виходячи із середньоденної заробітної плати позивача в розмірі 817,87 грн., до моменту винесення судом рішення у даній справі включно;

4) зобов`язати Офіс Генерального прокурора проінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 заборони, передбаченої частиною третьою статті 1 Закону України "Про очищення влади".

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва: від 20.11.2014 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження, витребувано докази, визначено дату судового засідання; від 03.12.2014 зупинено провадження у справі до вирішення Верховним Судом України питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності положень Закону України "Про очищення влади" Конституції України, питання щодо чого порушено відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.12.2014 у справі №826/17803/14, та прийняття відповідного рішення Конституційним Судом України.

Відповідно до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX Окружним адміністративним судом міста Києва справу №826/17803/14 скеровано за належністю до Київського окружного адміністративного суду.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №826/17803/14 передано для розгляду судді Донцю В.А.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду: від 23.10.2024 адміністративну справу прийнято до провадження, поновлено провадження у справі, постановлено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, встановлено строки для подання заяв по суті та доказів, визначено дату підготовчого судового засідання; від 18.12.2024 прийнято до розгляду заяву від 12.12.2024 про збільшення розміру позовних вимог, встановлено строки для подання зав по суті та доказів щодо збільшеного розміру позовних вимог.

Відповідач не забезпечив участь повноважного представника в підготовчому судовому засіданні 15.01.2025, хоча про місце, дату та час його проведення повідомлений належним чином повісткою, яка доставлена в електронний кабінет відповідача 18.12.2024 о 22:41 год. Заяв щодо причин неявки чи клопотань про відкладення судового засідання не надходило.

Під час підготовчого провадження позивач та його представник позов підтримали, представник відповідача позов не визнав.

З метою уточнення підстав позову та заперечень судом запропоновано сторонам подати докази або повідомити про їх існування, передбачені частиною другою статті 1 Закону України "Про очищення влади" від 16.09.2014 №1682-VII, щодо вчинення (не вчинення) позивачем дій, які спрямовані на узурпацію влади, підрив основ національної безпеки і оборони України або протиправне порушення прав і свобод людини, інші докази на підтвердження обґрунтованості (необгрунтованості) застосування до позивача люстрації.

У підготовчому судовому засіданні 18.12.2024 представник відповідача вказав про відсутність зазначених доказів, представник позивача не повідомив суд про їх наявність чи відсутність.

Представник позивача звернув увагу суду на необхідності застосування до спірних відносин практики Європейського суду з прав людини, зокрема рішення в справі "Полях та інші проти України", а також відповідні правові позиції Верховного Суду.

Судом не вирішувалось питання про залучення співвідповідача щодо вимоги про зобов`язання Офісу Генерального прокурора проінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 заборони, передбаченої частиною третьою статті 1 Закону України "Про очищення влади", оскільки вимога заявлена лише до Офісу Генерального прокурора.

Зважаючи на подання сторонами заяв по суті та доказів, неподання заяв, клопотань з процесуальних питань, які б потребували їх вирішення в підготовчому провадженні, з урахуванням думки сторони позивача, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтею 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні, яке відбудеться 12 лютого 2025 року об 11:00 год. у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: місто Київ, бульвар Лесі Українки, 26-А, перший під`їзд, шостий поверх, зала судового засідання №618.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддя Донець В.А.