Справа № 480/10954/24
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2025-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ), військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_4 ), і просить суд:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) грошову допомогу на оздоровлення, з 24.02.2022 по 17.10.2023 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 № 704;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 24.02.2022 по 17.10.2023 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, з 24.10.2023 по 04.08.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 24.10.2023 по 04.08.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 , що полягає у не включенні до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022, 2023, 2024 роки;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію при звільненні за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022, 2023, 2024 роки, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.12.2024 позовну заяву залишено без руху та надано час для усунення її недоліків.
На виконання вимог ухвали суду від 27.12.2024 представник позивача подав заву про поновлення строку звернення до суду, яка обґрунтована тим, що позивач проходив військову службу та брав безпосередню участь у бойових діях, починаючи з 24.02.2022, що підтверджується довідками форми №6 від 21.11.2024 та від 09.09.2024, що унеможливлювало вчасно звернутися до суду за захистом своїх прав. Зазначив, що позивач отримав статус учасника бойових дій та був звільнений з військової служби за станом здоров`я.
Враховуючи вищезазначені обставини, зазначені представником позивача у заяві про поновлення строку звернення до суду та надані докази в обґрунтування такої заяви, суд визнає причини пропуску строку звернення до суду поважними та вважає за необхідне поновити пропущений строк.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
2. Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду позивачем із даним позовом.
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Встановити відповідачам 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідачів, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- картку особового рахунку позивача за період з 24.02.2022 до 17.10.2023 включно;
- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за період з 24.02.2022 до 17.10.2023 включно, у тому числі з інформацією, який прожитковий мінімум застосовувався при виплаті позивачу грошового забезпечення та грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023 роки (у разі невиплати грошової допомоги на оздоровлення письмово зазначити про невиплату такої допомоги);
- докази нарахування та виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, а також зазначити суму та дату виплати такої грошової допомоги (у разі невиплати грошової допомоги на оздоровлення письмово зазначити про невиплату такої допомоги);
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у військової частини НОМЕР_2 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- картку особового рахунку позивача за період з 24.02.2022 до 17.10.2023 включно;
- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за період з 24.02.2022 до 17.10.2023 включно, у тому числі з інформацією, який прожитковий мінімум застосовувався при виплаті позивачу грошового забезпечення та грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023 роки (у разі невиплати грошової допомоги на оздоровлення письмово зазначити про невиплату такої допомоги);
- докази нарахування та виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, а також зазначити суму та дату виплати такої грошової допомоги (у разі невиплати грошової допомоги на оздоровлення письмово зазначити про невиплату такої допомоги);
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у військової частини НОМЕР_3 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- картку особового рахунку позивача за період з 24.10.2023 по 04.08.2024 включно;
- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за період з 24.10.2023 по 04.08.2024 включно, у тому числі з інформацією, який прожитковий мінімум застосовувався при виплаті позивачу грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошової допомоги на оздоровлення за 2023, 2024 роки (у разі невиплати грошової допомоги на оздоровлення письмово зазначити про невиплату такої допомоги);
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у ОСОБА_1 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- докази нарахування та виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, зазначити суму та дату виплати такої грошової допомоги або уточнити вимоги позовні вимоги у зазначеній частині позовних вимог.
5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
7. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета