Справа № 640/8031/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 січня 2025 року справа № 640/8031/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

за участю сторін:

представник позивача - не з`явився,

представник відповідача - Салій К.С.,

в с т а н о в и в:

У травні 2019 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ФОП ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у м.Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.04.2019:

- №, яким позивачу визначено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 233137,53 грн., а також застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 58284,38 грн., всього на суму 291421,91 грн;

- №, яким позивачу визначено суму військового збору у розмірі 19428,13грн., застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 4857,03 грн., всього на суму 24 285,16 грн;

- №, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 грн.;

№, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 510 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.04.2021 (суддя Келеберда В.І.) адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 22.04.2019 № , № , № , № , прийняті Головним управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021 апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.04.2021 залишено без задоволення. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.04.2021 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.08.2024 касаційну скаргу Головного управління ДПС у м.Києві, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.04.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2021 у справі №640/8031/19 скасовано, а справу №640/8031/19 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Скасовуючи судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій із направленням справи на новий розгляд, Верховний Суд у постанові від 27.07.2023 звернув увагу на те, що "...Суди не обґрунтували якими доказами підтверджений сам факт зміни валюти зобов`язання за кредитом з іноземної валюти у гривню, виходячи з того, слід встановити чи є цей прощений борг сумою курсової різниці, яка визначена відповідно до пункту 8 підрозділу 1 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, чи відноситься така сума до складу доходів платника податку та чи підлягає оподаткуванню.

Для правильного встановлення правової природи анульованого (прощеного) кредитором боргу (кредиту) позивача (як курсової різниці, розрахованої відповідно до пункту 8 підрозділу 1 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, або додаткового блага, яке підлягає включенню до загального оподатковуваного доходу фізичної особи) необхідною умовою є дослідження судом характеру угоди між кредитором та позичальником щодо прощення такого боргу.

При вирішенні питання про можливість застосування преференцій щодо сплати податку на доходи фізичних осіб слід з`ясувати, чи відбулась зміна валюти зобов`язання на гривню, а також, чи є більшою різниця, що розрахована у відповідності до пункту 8 підрозділу І розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, яка не підлягає оподаткуванню, ніж сума боргу, що прощена кредитором позивачу. Якщо така різниця є меншою за розмір анульованого (прощеного) боргу, підстави стверджувати, що позивач внаслідок такого прощення отримав додаткове благо з настанням відповідних податкових наслідків відсутні.

Таке правозастосування відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 11.07.2024 у справі №826/12628/18.

Ураховуючи наведене, суди попередніх інстанцій дійшли передчасного висновку, що прощена (анульована) банком заборгованість не є додатковим благом платника, і як наслідок, скасували податкові повідомлення-рішення.".

02.09.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 22.08.2024 №640/8031/19/40763/24 надійшли матеріали адміністративної справи №640/8031/19.

02.09.2024 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 прийнято адміністративну справу №640/8031/19 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 12.11.2024 о 10.00 год.

05.11.2024 представником позивача - адвокатом Мельниковою Людмилою Володимирівною подано заяву від 05.11.2024, в якій остання просить суд надати їй можливість брати участь у розгляді даної справи в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою використання підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 у задоволенні клопотання представника позивача - адвоката Мельникової Людмили Володимирівни від 05.11.2024 про участь у розгляді адміністративної справи №640/8031/19 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме у підготовчому судовому засіданні, призначеному на 12.11.2024, відмовлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2024 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів, відкладено підготовче судове засідання на 14.01.2025.

18.11.2024 через підсистему "Електронний Суд" представником позивача - адвокатом Мельниковою Людмилою Володимирівною подано заяву від 18.11.2024, в якій остання просить суд надати їй можливість брати участь у розгляді даної справи, призначеному на 14.01.2025, в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою використання підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2024 у задоволенні клопотання представника позивача - адвоката Мельникової Людмили Володимирівни від 18.11.2024 про участь у розгляді адміністративної справи №640/8031/19 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, - відмовлено.

Суд зазначає, що 16.12.2024 через підсистему "Електронний Суд" 13.12.2024 представником позивача - адвокатом Мельниковою Людмилою Володимирівною подано заяву, в якій остання просить суд надати їй можливість брати участь у розгляді даної справи, призначеному на 14.01.2025 та у всіх наступних, в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою використання підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС, оскільки з 14.10.2024 тимчасово перебуває у Республіці Польща. На підтвердження тимчасового знаходження представника позивача у Республіці Польща, останньою надано відповідь Державної прикордонної служби України на запит Мельникової Л.В. щодо дати останнього перетину нею кордону України від 03.12.2024.

Вказане клопотання передано судді Кушновій А.О. канцелярією суду 13.01.2025 у перший день після виходу судді із щорічної відпустки.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у задоволенні клопотання представника позивача - адвоката Мельникової Людмили Володимирівни від 13.12.2024 про участь у судовому засіданні, яке призначено на 14.01.2025, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, - відмовлено, у зв`язку з відсутністю технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду саме 14.01.2025.

У підготовче судове засідання, призначене на 14.01.2025 з`явився представник відповідача. Представник позивача не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

У той же час, 13.01.2025 через підсистему "Електронний Суд" представником позивача - адвокатом Мельниковою Людмилою Володимирівною подано заяву, в якій остання просить суд відкласти підготовче судове засідання та надати їй можливість брати участь у розгляді даної справи в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою використання підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС, оскільки остання перебуває за кордоном у Республіці Польща.

Представник відповідача заперечував проти задоволення клопотання представника позивача, оскільки, на його думку, останнім не надано доказів неможливості прибуття у судове засідання самого позивача.

Розглянувши заяву представника позивача від 13.01.2025 про розгляд справи в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1-5 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно- телекомунікаційну систему.

У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.

З аналізу наведених норм процесуального законодавства вбачається, що за наявності в суді технічної можливості, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за умови їх наявності і підтвердження особи учасника процесу за допомогою електронного підпису чи в інший спосіб, встановленим законом, якщо відповідна заява подана не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Судом встановлено, що представник позивача - адвокат Мельникова Л.В. зареєстрована в системі відеоконференцзв`язку, що розміщена за посиланням на офіційному веб порталі судової влади України vkz.court.gov.ua.

Враховуючи, що відповідна заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подана не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, беручи до уваги введення в Україні воєнного стану, перебування представника позивача за кордоном, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає задоволенню.

У підготовчому судовому засіданні 14.01.2025 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Повний текст ухвали виготовлено 14.01.2025.

Керуючись ст.ст. 195, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Заяву представника позивача - адвоката Мельникової Людмили Володимирівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції від 13.01.2025 - задовольнити.

2. Здійснювати розгляд адміністративної справи №640/8031/19 в режимі відеоконференції за участю представника позивача - адвоката Мельникової Людмили Володимирівни поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням Системи відеоконференцзв`язку.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.