Справа № 560/10235/24
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2025-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

16 січня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди з розрахунку 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу участі у заходах, визначених постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 року №168 за період з 01.09.2023 по 25.05.2024.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, визначену постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 01.09.2023 по 25.05.2024 з розрахунку пропорційно на місяць 100 000,00 грн., з урахуванням попередньо виплачених сум додаткової винагороди (30 000,00 грн.), за вказаний період по день виключення із списків особового складу частини та зняття з усіх видів забезпечення.

3. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України повернути надлишково сплочений військовий збір з дня вступу закону в дію по день виключення із списків особового складу частини та зняття з усіх видів забезпечення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем не виплачено в повному розмірі додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за безпосередню участь у бойових діях.

Окрім того, на переконання позивача відповідач неправомірно утримував з його доходів військовий збір.

Ухвалою суду від 07.08.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Військова частина НОМЕР_1 подала до суду відзив на позов, згідно якого просила відмовити в задоволенні позовних вимог. Вказує, що за період з 01.09.2023 по 25.05.2024 ОСОБА_1 (крім 11 діб в січні 2024 року та 10 діб в лютому 2024 року) не залучався і не брав безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, та не виконував бойові (спеціальні) завдання.

Також вказує, що надані позивачем довідки від 16.04.2024 №453/2 та №456/2 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, підписані не командиром військової частини НОМЕР_1 та мають ознаки підробки.

Так, військова частина НОМЕР_1 надіслала до Кам`янець-Подільського міського відділу поліції Головного управління Національної поліції України повідомлення від 28.08.2024 №1068/2 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України.

Ухвалою суду від 04.10.2024 клопотання військової частини НОМЕР_2 про залучення співвідповідача задоволено. Залучено до участі у справі як співвідповідача військову частину НОМЕР_2 .

Військова частина НОМЕР_2 правом на подання відзиву на позовну заяву у встановлений строк не скористалася.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

З 07.07.2022 по 24.05.2024 ОСОБА_1 проходив військову службу в військовій частині НОМЕР_1 , що передана в підпорядкування військовій частині НОМЕР_2 та перебуває на її фінансовому забезпеченні.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 24.05.2024 №148 ОСОБА_1 з 24 травня 2024 року виключено з списків особового складу та всіх видів забезпечення.

Згідно довідки військової частини НОМЕР_1 №453/2 від 16.04.2024, ОСОБА_1 перебував у складі сил та засобів військової частини НОМЕР_1 та приймав безпосередню участь у виконанні спеціальних (бойових) завдань та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ: з 07.07.2022 по теперішній час.

Підстава: бойове розпорядження командувача Угруповання сил і засобів оборони міста Київ - заступника командувача ОСУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 03.07.2022 №116/2/1/8976дск, бойове розпорядження командувача УСіЗО м. Київ від 12.12.2022 №116дск, бойове розпорядження ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 23.06.2023 №1331т/ОКП/бр, бойове розпорядження ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 24.09.2023 №2112т/ОКП/бр.

Згідно довідки військової частини НОМЕР_1 №456/2 від 16.04.2024 ОСОБА_1 дійсно в період з 28.09.2023 по 28.03.2024 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Запорізькій області, Запорізькому районі, н.п. Таврійське.

Підстава: журнал бойових дій військової частини НОМЕР_1 (ЖОЖ №17 від 28.09.2023).

Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності):

1) від 15.10.2023 №452агд "Про виплату додаткової винагороди за вересень 2023 року" наказано виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у складі ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за період з 01.09.2023 по 10.09.2023 та з 26.09.2023 по 30.09.2023;

2) від 23.11.2023 №528агд "Про виплату додаткової винагороди за жовтень 2023 року" наказано виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у складі ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за період з 01.10.2023 по 31.10.2023;

3) від 19.12.2023 №569агд "Про виплату додаткової винагороди за листопад 2023 року" наказано виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у складі ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за період з 01.11.2023 по 30.11.2023;

4) від 18.01.2024 №34агд "Про виплату додаткової винагороди за грудень 2023 року" наказано виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у складі ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за період з 01.12.2023 по 31.12.2023;

5) від 17.02.2024 №111агд "Про виплату додаткової винагороди за січень 2024 року" наказано виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у складі ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за період з 01.01.2024 по 02.01.2024, з 04.01.2024 по 04.01.2024, з 06.01.2024 по 07.01.2024, з 09.01.2024 по 12.01.2024, з 14.01.2024 по 14.01.2024, з 16.01.2024 по 17.01.2024, з 19.01.2024 по 20.01.2024, з 22.01.2024 по 23.01.2024, з 25.01.2024 по 25.01.2024, з 27.01.2024 по 28.01.2024, з 30.01.2024 по 31.01.2024 та додаткову винагороду в розмірі 100 000,00 грн. за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, а саме: 03.01.2024, 05.01.2024, 08.01.2024, 13.01.2024, 15.01.2024, 18.01.2024, 21.01.2024, 24.01.2024, 26.01.2024, 29.01.2024.

6) від 18.03.2024 №182агд "Про виплату додаткової винагороди за лютий 2024 року" наказано виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у складі ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за період з 01.02.2024 по 10.02.2024, з 16.02.2024 по 23.02.2024, з 29.02.2024 по 29.02.2024 та додаткову винагороду в розмірі 100 000,00 грн. за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, а саме: з 11.02.2024 по 15.02.2024, з 24.02.2024 по 28.02.2024.

7) від 15.04.2024 №212агд "Про виплату додаткової винагороди за березень 2024 року" наказано виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у складі ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за період з 01.03.2024 по 30.03.2024;

8) від 16.05.2024 №252агд "Про виплату додаткової винагороди за квітень 2024 року" наказано виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у складі ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за період з 15.04.2024 по 30.04.2024;

9) від 13.06.2024 №279агд "Про виплату додаткової винагороди за травень 2024 року" наказано виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у складі ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за період з 01.05.2024 по 24.05.2024.

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 11.06.2024 №695/2 додаткова винагорода відповідно до постанови №168 була нарахована позивачу у таких розмірах: за вересень 2023 року - 15 000,00 грн., за жовтень 2023 року - 30000,00 грн., за листопад 2023 року - 30000,00 грн., за грудень 2023 року - 30 000,00 грн., за січень 2024 року - 52 580,64 грн., за лютий 2024 року - 54 137,93 грн., за березень 2024 року - 29 032,26 грн., за квітень 2024 року - 16 000,00 грн.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Згідно з ч.1 ст.2 Закону України від 25.03.1992 №2232-XII "Про військовий обов`язок і військову службу" військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Згідно з п. 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації (далі - державні органи).

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам визначений у Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженому наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 (далі Порядок №260).

Згідно п. 2, 8 розділу І Порядку № 260 грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення виплачується: щомісячні основні та додаткові види - в поточному місяці за минулий; одноразові додаткові види - в місяці видання наказу про виплату або в наступному після місяця, в якому наказом оголошено про виплату (з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України). Грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника).

Відповідно до п. 17 розділу І Порядку № 260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України № 2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. В подальшому дію воєнного стану в Україні неодноразово продовжено.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України 28.02.2022, прийнято постанову №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168).

Відповідно до п. 1-1 Постанови КМУ № 168 (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Військовослужбовцям, які здійснюють бойові (спеціальні) завдання у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань.

За приписами п. 1-2 Постанови № 168 виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Таким чином, аналіз наведених норм законодавства України, чинних на момент виникнення спірних правовідносин, дає підстави для висновку, що встановлена постановою Кабінету Міністрів України №168 додаткова винагорода в розмірі 30 000 грн. на місяць є складовою грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України, що виплачується їм на період дії воєнного стану та підлягає збільшенню до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу їх безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Спірним у даній справі є право на отримання збільшеної виплати додаткової винагороди до 100 000 грн., відповідно до Постанови № 168.

Суд зазначає, що сам факт виконання позивачем у спірному періоді обов`язків військової служби (несення військової служби), без виконання умов визначених постановою №168, не покладає на відповідача обов`язок видавати наказ про нарахування та виплату позивачу додаткової грошової винагороди у розмірі 100 000 грн.

Відповідно до пункту 2 розділу XXXIV "Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", затвердженого наказом Міністерства оборони України 25 січня 2023 року № 44, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 січня 2023 р. за № 177/39233, затверджений наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" виплачується в таких розмірах:

100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), та виконують бойові (спеціальні) завдання (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах):

під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно;

у районах ведення воєнних (бойових) дій з виявлення повітряних цілей противника;

із здійснення польотів у районах ведення воєнних (бойових) дій, ведення повітряного бою;

у районах ведення воєнних (бойових) дій з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії;

на території противника (в тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях);

з вогневого ураження повітряних (морських) цілей противника;

з виводу повітряних суден з-під удару противника з виконанням зльоту;

кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування);

у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів;

з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;

30000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань):

у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, резерву Головнокомандувача Збройних Сил України Сил оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України, які здійснюють управління діючими угрупованнями військ (сил) (далі - завдання у складі угруповань військ (сил), резерву, пунктів управління);

з протиповітряного прикриття та наземної оборони об`єктів критичної інфраструктури згідно з бойовими розпорядженнями;

із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій згідно з бойовими (логістичними) розпорядженнями.

Військовослужбовцям, які в установленому законодавством порядку відряджені до складу військових адміністрацій у районах ведення воєнних (бойових) дій для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, виплата додаткової винагороди здійснюється у розмірі 30000 гривень.

Райони ведення воєнних (бойових) дій, склад діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України та склад резерву Головнокомандувача Збройних Сил України Сил оборони держави визначаються відповідними рішеннями Головнокомандувача Збройних Сил України.

Підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи) у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів:

бойовий наказ (бойове розпорядження);

журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Про підтвердження безпосередньої участі відряджених до військових частин (установ, організацій) військовослужбовців (далі - відряджені військовослужбовці) у бойових діях або заходах, командири військової частини (установи, організації), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець, повідомляють органи військового управління, військові частини (установи, організації) за місцем штатної служби військовослужбовців (пункти 3-5 розділу XXXIV "Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", затвердженого наказом Міністерства оборони України 25 січня 2023 року № 44).

При цьому, виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 № 912/з/29, абзацами 3, 4 п. 3 якого передбачено, що документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі таких документів: бойовий наказ (розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

На підставі рішення Міністра оборони України від 25.03.2022 № 248/1298 додаткова винагорода в розмірі 100 000 грн. виплачується військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (пропорційно часу участі у таких діях або заходах).

Таким чином, відповідно до пункту 5 рішення № 248/1298 виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. або 30 000 грн. здійснюється на підставі наказів, зокрема, командирів (начальників) військових частин особовому складу військової частини.

Згідно Протоколу наради робочої групи з опрацювання єдиних підходів щодо порядку виплати додаткової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України від 16.04.2022, затвердженого заступником начальника Генерального штабу Збройних Сил України, зазначено, що військовослужбовцям (в тому числі і ті, що забезпечують заходи з евакуації, ремонту техніки, продовольчого забезпечення, ведення служби, обліку документів тощо) здійснюється виплата винагороди в розмірі 100 000 грн., у разі перебування цих військовослужбовців у складі угрупування військ в районі ведення бойових дій з урахуванням документального підтвердження участі військовослужбовців у збройних діях або забезпеченні заходів з національної безпеки та оборони.

Тобто, необхідною умовою для отримання додаткової винагороди в розмірі до 100 000 грн. є не лише перебування військовослужбовця в районах проведення воєнних (бойових) дій, необхідним є саме прийняття безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

При цьому, наведені обставини мають бути підтверджені документально, журналами бойових дій та наказами командира військової частини.

Враховуючи наведене правове регулювання спірного питання, підставою для виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою №168, є відповідні накази командирів (начальників), а документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів, здійснюється на підставі бойових наказів, журналів бойових дій, рапортів командира підрозділу та довідок командира військової частини за формою, затвердженою додатком №1 рішення №248/1298.

Так, згідно з наказами командира військової частини про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану, що містяться в матеріалах справи, позивачу виплачено винагороду відповідно до постанови КМУ №168 із розрахунку 30 000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань за період з 01.09.2023 по 10.09.2023, з 26.09.2023 по 30.09.2023, з 01.10.2023 по 31.10.2023, з 01.11.2023 по 30.11.2023, з 01.12.2023 по 31.12.2023, з 01.01.2024 по 02.01.2024, з 04.01.2024 по 04.01.2024, з 06.01.2024 по 07.01.2024, з 09.01.2024 по 12.01.2024, з 14.01.2024 по 14.01.2024, з 16.01.2024 по 17.01.2024, з 19.01.2024 по 20.01.2024, з 22.01.2024 по 23.01.2024, з 25.01.2024 по 25.01.2024, з 27.01.2024 по 28.01.2024, з 30.01.2024 по 31.01.2024, з 01.02.2024 по 10.02.2024, з 16.02.2024 по 23.02.2024, з 29.02.2024 по 29.02.2024, з 01.03.2024 по 30.03.2024, з 15.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 24.05.2024, а за періоди 03.01.2024, 05.01.2024, 08.01.2024, 13.01.2024, 15.01.2024, 18.01.2024, 21.01.2024, 24.01.2024, 26.01.2024, 29.01.2024 та з 11.02.2024 по 15.02.2024, з 24.02.2024 по 28.02.2024 - збільшену до 100 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

При цьому, накази щодо виплати додаткової винагороди містять інформацію про нарахування та виплату такої винагороди на підставі, зокрема рапортів начальника штабу - заступника командира військової частини НОМЕР_1 та ТВО НШ - заступника командира військової частини НОМЕР_1 .

Разом з тим, з матеріалів справи слідує та відповідачем не заперечується, що додаткова грошова винагорода в розмірі 100 000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби та участі у бойових діях або в забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за періоди з 01.09.2023 по 10.09.2023, з 26.09.2023 по 30.09.2023, з 01.10.2023 по 31.10.2023, з 01.11.2023 по 30.11.2023, з 01.12.2023 по 31.12.2023, з 01.01.2024 по 02.01.2024, з 04.01.2024 по 04.01.2024, з 06.01.2024 по 07.01.2024, з 09.01.2024 по 12.01.2024, з 14.01.2024 по 14.01.2024, з 16.01.2024 по 17.01.2024, з 19.01.2024 по 20.01.2024, з 22.01.2024 по 23.01.2024, з 25.01.2024 по 25.01.2024, з 27.01.2024 по 28.01.2024, з 30.01.2024 по 31.01.2024, з 01.02.2024 по 10.02.2024, з 16.02.2024 по 23.02.2024, з 29.02.2024 по 29.02.2024, з 01.03.2024 по 30.03.2024, з 15.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 24.05.2024 позивачу не нараховувалась та не виплачувалась, що відповідачем пояснюється відсутністю підстав для такого нарахування, оскільки позивач в зазначені періоди безпосередньої участі у бойових діях не брав, а виконував бойові (спеціальні) завдання.

Так, судом встановлено, що відповідно до наданих доказів, за спірний період ОСОБА_1 (крім 10 діб в січні 2024 року та 10 діб в лютому 2024 року) безпосередньої участі у бойових діях не брав, а виконував бойові (спеціальні) завдання.

Суд наголошує, що перебування на території, де ведуться бойові дії, та участь у таких діях не є тотожними поняттями.

Позивач в якості підстави для виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. надав суду довідку військової частини НОМЕР_1 від 16.04.2024 № 456 про безпосередню участь позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Запорізькій області, Запорізькому районі, н.п. Таврійське, зокрема у період з 28.09.2023 по 28.03.2024, що видана на підставі: журналу бойових дій військової частини НОМЕР_1 (ЖОЖ №17 від 28.09.2023).

Проте, суд зазначає, що прийняття участі в забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки й оборони, відсічі і стримування збройної агресії - це безпосередня участь військовослужбовця в бойових діях при виконані бойового розпорядження командира військової частини.

Суд зазначає, що позивачем не доведено, а судом не встановлено, що позивач увесь спірний період (з 01.09.2023 по 25.05.2024) постійно виконував бойові (спеціальні) завдання (розпорядження), які б відповідали зазначеним умовам, а наданий витяг із журналу бойових дій військової частини НОМЕР_1 ЖОЖ №17 від 28.09.2023, не може бути беззаперечним доказом та підставою для виплати 100 000 грн., у відповідності до постанови КМУ №168 за спірний період.

Отже, позивачем не надано жодних доказів своєї безпосередньої постійної участі в бойових діях за період 01.09.2023 по 25.05.2024 (крім 10 діб січня 2024 року та 10 діб лютого 2024 року).

Таким чином, військовою частиною НОМЕР_2 (на фінансовому забезпеченні якої перебуває військова частина НОМЕР_1 ) в повному обсязі здійснено нарахування та виплата додаткової винагороди із розрахунку 30 000 грн. та із розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань та безпосередньої участі у бойових діях або в забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) за період з 01.09.2023 по 25.05.2024.

Судом не встановлено будь-яких ознак протиправності в діях військової частини НОМЕР_2 щодо виплати позивачу відповідно до постанови №168 додаткової винагороди у вказаному розмірі.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що військовою частиною НОМЕР_2 виконано у повному обсязі обов`язок щодо нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або в забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) за період з 01.09.2023 по 25.05.2024. Відповідно, підстави для задоволення позову в цій частині відсутні.

Щодо позовних вимог зобов`язати відповідачів нарахувати та виплатити позивачу утриману суму сплаченого військового збору з грошового забезпечення з дня вступу Закону №2308-ІХ в дію по день виключення із списків особового складу частини та зняття з усіх видів забезпечення, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 16 прим. 1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Підпунктом 1.2 пункту 16 прим. 1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України встановлено, що об`єктом оподаткування військовим збором є доходи, визначені статтею 163 ПК України.

Абзацом першим підпункту 1.7 пункту 16 прим. 1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України встановлено, що звільняються від оподаткування військовим збором доходи, які згідно з розділом IV ПК України не включаються до загального оподатковуваного доходу фізичних осіб (не підлягають оподаткуванню, оподатковуються за нульовою ставкою), крім доходів, зазначених у підпунктах 3 і 4 пункту 170.13 прим. 1 статті 170 ПК України.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України № 2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. В подальшому дію воєнного стану в Україні неодноразово продовжено.

Законом України від 19.06.2022 № 2308-ІХ "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців та інших осіб, які беруть безпосередню участь у бойових діях в умовах воєнного стану" (далі Закон № 2308-ІХ), який набрав чинності 09.07.2022, внесено наступні зміни: Підпункт 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., №№ 13-17, ст. 112) після абзацу другого доповнити новим абзацом такого змісту: "У період дії правового режиму воєнного стану не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення працівників правоохоронних органів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації".

З наведеного випливає, що не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення військовослужбовців тільки за час безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а не за весь час перебування на військові службі в період дії правового режиму воєнного стану.

Порядок підтвердження статусу зазначених осіб з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором визначається Кабінетом Міністрів України (абзац четвертий підпункту 1.7 пункту 16 прим. 1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України).

Отже, Законом від 19.06.2022 № 2308-ІХ, який набув чинності 09.07.2022, визначено, що звільняється від оподаткування військовим збором грошове забезпечення військовослужбовців саме на період дії правового режиму воєнного стану.

Суд звертає увагу, що вимоги підпункту 1.7 пункту 16 прим. 1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України пов`язані та прямо відсилають до актів Кабінету Міністрів України, на підставі яких визначається порядок підтвердження статусу осіб з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором.

Кабінетом Міністрів України відповідний порядок пільгового оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців на період дії правового режиму воєнного стану був визначений Постановою №244 від 17.03.2023 року, згідно з якою до постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 №1161 "Про порядок підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 3, ст. 187; 2018 р., № 68, ст. 2308) внесені зміни, а саме:

Назву постанови викласти в такій редакції:

1. Про порядок підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором.

2. У постановляючій частині:

1) після абзацу третього доповнити постанову новими абзацами такого змісту:

у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди, передбаченої абзацом першим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1253, № 58, ст. 3463, № 82, ст. 5035; 2023 р., № 13, ст. 778), особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.

Особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів, та позбавлені з будь-яких причин виплати додаткової винагороди, застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про позбавлення виплати додаткової винагороди, де зазначаються періоди безпосередньої участі у зазначених заходах, за які особа позбавлена такої виплати..

У зв`язку з цим абзац четвертий вважати абзацом шостим;

2) абзац шостий після слів операції Об`єднаних сил (ООС) доповнити словами , здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.

Отже, тільки із прийняттям постанови Кабінету Міністрів України №244 від 17.03.2023 необхідною умовою підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди, передбаченої абзацом першим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.

Таким чином, Закон України від 19.06.2022 року № 2308-ІХ, яким прийнятий пільговий порядок оподаткування військовим збором грошового забезпечення у період дії правового режиму воєнного стану, діє з 09.07.2022 року, а відповідний порядок підтвердження статусу осіб з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором у період дії правового режиму воєнного стану відповідно до змін внесених Законом України від 19.06.2022 року №2308-ІХ був визначений Кабінетом Міністрів України у березні 2023 року у Постанові №244 від 17.03.2023.

Отже, у період з 09 липня 2022 року по 23 березня 2023 року діяли тільки норми Закону №2308-ІХ, а з 24 березня 2023 року також почали діяти норми постанови Кабінету Міністрів України №244 від 17 березня 2023 року.

Законом №2308-ІХ встановлено, що від оподаткування військовим збором під час дії військового стану звільняється грошове забезпечення осіб, на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.

Відповідно до Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 №912/а/29 (далі Окреме доручення) (застосовується з 01.06.2022), під терміном безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів слід розуміти виконання військовослужбовцем: бойових завдань у складі військової частини (підрозділу), яка веде воєнні (бойові) дії у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави в районі ведення воєнних (бойових) дій; виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей; виконання бойових завдань у районах бойових дій з виявлення повітряних цілей та інше.

За відсутності нормативно-правового акту, яким у спірному періоді визначався порядок підтвердження безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, суд вважає застосовним у спірних правовідносинах роз`яснення, наведені в Окремому дорученні Міністра оборони України від 23.06.2022 №912/а/29.

Згідно довідки військової частини НОМЕР_1 №453/2 від 16.04.2024, ОСОБА_1 дійсно перебуває у складі сил та засобів військової частини НОМЕР_1 та приймає безпосередню участь у виконанні спеціальних (бойових) завдань та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ: з 07.07.2022 по теперішній час.

Підстава: бойове розпорядження командувача Угруповання сил і засобів оборони міста Київ - заступника командувача ОСУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 03.07.2022 №116/2/1/8976дск, бойове розпорядження командувача УСіЗО м. Київ від 12.12.2022 №116дск, бойове розпорядження ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 23.06.2023 №1331т/ОКП/бр, бойове розпорядження ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 24.09.2023 №2112т/ОКП/бр.

Суд критично оцінює доводи відповідача про те, що надані позивачем довідки військової частини НОМЕР_1 від 16.04.2024 №453/2 та №456/2 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, підписані не командиром військової частини НОМЕР_1 та мають ознаки підробки, адже доказів таких діянь відповідачем суду не надано.

Як судом уже було зазначено, не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення військовослужбовців тільки за час безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а не за весь час перебування на військові службі в період дії правового режиму воєнного стану.

Водночас, доказів на підтвердження безпосередньої участі позивача в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації до суду не надано.

З огляду на те, що позивачем не надано докази на підтвердження безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації період з 09.07.2022 по 23.03.2023 дії відповідача щодо утримання (відрахування) військового збору з грошового забезпечення ОСОБА_1 є правомірними.

З огляду на викладене позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Щодо нарахування та виплати позивачу суми утриманого військового збору за період з 24.03.2023 по 24.05.2024 включно, суд зазначає наступне.

Із прийняттям постанови Кабінету Міністрів України №244 від 17 березня 2023 року необхідною умовою підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди, передбаченої абзацом першим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.

Разом з цим, як було встановлено судом, позивач за період з 01.09.2023 по 25.05.2024 ОСОБА_1 (крім 10 діб в січні 2024 року та 10 діб в лютому 2024 року) безпосередньої участі у бойових діях не брав, а виконував бойові (спеціальні) завдання.

Відтак, позивач за спірний період отримував додаткову винагороду відповідно до постанови кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період: 03.01.2024, 05.01.2024, 08.01.2024, 13.01.2024, 15.01.2024, 18.01.2024, 21.01.2024, 24.01.2024, 26.01.2024, 29.01.2024 та з 11.02.2024 по 15.02.2024, з 24.02.2024 по 28.02.2024, що підтверджується витягами з наказів командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 17.02.2024 №111агд та від 18.03.2024 №182агд.

Судом встановлено, що виплата додаткової винагороди, утримання військового збору та його компенсація пропорційно дням безпосередньої участі позивача у вказаних заходах здійснювалися у поточному місяці за попередній.

Згідно розрахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за січень 2024 року: оклад за військовим званням - 600,00 грн., посадовий оклад - 2 730,00 грн., надбавка за вислугу - 832,50 грн., надбавка за особливості проходження служби - 2 705,63 грн., щомісячна премія - 14 605,50 грн., надбавка за таємність - 273,00 грн., додаткова винагорода за 21 день (30 000 грн.) - 20 322,58 грн., додаткова винагорода за 10 днів (100 000 грн.) - 32 258,06 грн. Всього: 74 327,27.

З цієї суми відповідачем утримано 525,81 грн. військового збору.

Також суд звертає увагу, що в січні 2024 року позивач отримав грошову допомогу на оздоровлення - 21 746,63 грн. З цієї суми відповідачем відраховано 326,20 грн. військового збору.

Так, середньоденне грошове забезпечення позивача за січень 2024 року складає: 701,50 грн. ((600,00 грн. + 2 730,00 грн., + 832,50 грн., + 2 705,63 грн., + 14 605,50 грн., + 273,00 грн.) : 31 календарних днів = 701,504 грн). Відповідно за 10 днів січня 2024 року грошове забезпечення складає 7015,04 грн.

Таким чином, загальна сума грошового забезпечення з якого повинен розраховуватись військовий збір складає: (600,00 грн. + 2 730,00 грн. + 832,50 грн. + 2 705,63 грн. + 14 605,50 грн. + 273,00 грн. + 20 322,58 грн. = 42 069,21 грн. - 7015,04 грн. (за 10 днів безпосередньої участі позивача у бойових діях) = 35 054,17 грн. Відповідно 1,5% військового збору від цієї суми становить: 525,81 грн. Як і було утримано відповідачем.

Згідно розрахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за лютий 2024 року: оклад за військовим званням - 600,00 грн., посадовий оклад - 2 730,00 грн., надбавка за вислугу - 832,50 грн., надбавка за особливості проходження служби - 2 705,63 грн., щомісячна премія - 14 605,50 грн., надбавка за таємність - 273,00 грн., додаткова винагорода за 19 днів (30 000 грн.) - 19 655,17 грн., додаткова винагорода за 10 днів (100 000 грн.) - 34482,76 грн. Всього: 75884,56 грн.

З цієї суми відповідачем утримано 508,54 грн. військового збору.

Так, середньоденне грошове забезпечення позивача за лютий 2024 року складає: 749,884 грн. ((600,00 грн. + 2 730,00 грн., + 832,50 грн., + 2 705,63 грн., + 14 605,50 грн., + 273,00 грн.) : 29 календарних днів = 749,884 грн). Відповідно за 10 днів лютого 2024 року грошове забезпечення складає 7498,84 грн.

Загальна сума грошового забезпечення з якого повинен розраховуватись військовий збір складає: (600,00 грн. + 2 730,00 грн. + 832,50 грн. + 2 705,63 грн. + 14 605,50 грн. + 273,00 грн. + 19 655,17 грн. = 41 401,80 грн. - 7498,84 грн. (за 10 днів безпосередньої участі позивача у бойових діях) = 33 902,96 грн. Відповідно 1,5% військового збору від цієї суми становить: 508,54 грн. Як і було утримано відповідачем.

Таким чином, як слідує з довідки військової частини НОМЕР_1 від 11.06.2024 №655/2, з грошового забезпечення позивача не було утримано військовий збір за вказані періоди безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.

Позивачем не наведено будь-яких доводів та не надано розрахунків, які б свідчили про непропорційність проведених відповідачем відрахувань військового збору з грошового забезпечення позивача дням його безпосередньої участі у бойових діях за січень - лютий 2024 року.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в цій частині також задоволенню не підлягають.

Враховуючи викладене, у задоволенні позову слід відмовити.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог судові витрати не підлягають розподілу.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 16 січня 2025 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 )
Відповідачі:Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ) Військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 )

Головуючий суддя Д.А. Божук