Справа № 320/16082/23
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2025-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення без розгляду заяви про забезпечення позову

16 січня 2025 року 320/16082/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в місті Києві у письмовому про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ТОВ "ГРАДУС-Т" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про забезпечення позову,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "ГРАДУС-Т" з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві.

Заяву про забезпечення позову від 06.08.2024 року було подано через електронний суд ОСОБА_1 , яка зазначена як предствавник позивача.

16.01.2025 року канцелярією Київського окружного адміністративного суду було зареєстровано вказану заяву та передано на розгляд судді Терлецькій О.О.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" Адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правничої допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги, можуть бути:

1) договір про надання правничої допомоги;

2) довіреність;

3) ордер;

4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Згідно з п. 12.4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 12.04.2019 № 41 (далі- Положення) ордер повинен містити азву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).

Пунктом 12.5 вищевказеного положення визначено, що в ордері зазначається різвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане.

Відповідно до п. 12.14 Положення 12.14. Реквізити 12.1, 12.5 (крім номера посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане), 12.6, 12.7, 12.8 генеруються автоматично, всі інші реквізити ордера заповнюються адвокатом самостійно з метою збереження адвокатської таємниці.

До заяви про забезпечення позову додано ордер серії АА № 1472893 в якому в графі "назва органу, у якому надається правнича допомога" вказано "у ВСІХ СУДАХ УКРАЇНИ", а також відсутній номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане.

Таким чином, ордер не відповідає вимогам п. 12.4, 12.5, 12.14 та відповідно не може вважатись належним документом на підтвердження повноважень адвоката на надання правничої допомоги ТОВ "Градус-т" в межах справи 320/16082/23.

Окрім того, в заяві про забезпечення позову не дотримано вимог п. 2 ч. 1 ст. 152 КАС України в частині зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету.

Статтею 152 не визначено порядок дій суду, коли позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.

Такий порядок визначено п. 3 ч. 4 ст.169 КАС України.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Частиною 10 ст. 44 КАС України визначено, що документи подані учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Як було зазначено вище, ОСОБА_1 не подано документу на підтвердження повноважень адвоката на надання правничої допомоги ТОВ "Градус-т" в межах справи 320/16082/23.

Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позо підписано особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України Суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 150-157, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву ТОВ "ГРАДУС-Т" про забезпечення позову повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Терлецька О.О.