Справа № 320/36257/24
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2025-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

16 січня 2025 року 320/36257/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про протиправними та нечинними нормативно-правових актів,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства освіти і науки України, у якому просить суд:

- визнати протиправним та нечинним наказ Міністерства освіти і науки України №794 від 03.06.2024 "Про затвердження Змін до Порядку прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2024 році" в частині, а саме: "Умовою допуску до вступних випробувань у закладі вищої освіти є успішне складання ЄВІ в 2023 році з оцінкою за тест з іноземної мови не менше ніж 130 балів або успішне складання ЄВІ в 2024 році з оцінкою за кожну з його компонент не менше ніж 150 балів";

- визнати протиправним та нечинним наказ Міністерства освіти і науки України №909 від 24.06.2024 "Про внесення змін до Порядку прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2024 році".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.08.2024 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження суддею Дудіним С.О. та розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначити підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.11.2024, постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судовому засідання, закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.12.2024, постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судовому засідання, вирішено здійснити подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Предметом позову у даній справі є вимоги про визнання протиправними та нечинними:

- наказу Міністерства освіти і науки України №794 від 03.06.2024 в частині внесення змін до абзацу першого пункту 6 Розділу VII Порядку прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2024 році, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 06 березня 2024 року № 266;

- наказу Міністерства освіти і науки України №909 від 24.06.2024, яким внесено зміни до абзацу першого пункту 6 Розділу VII Порядку прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2024 році, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 06 березня 2024 року № 266.

При цьому, судом встановлено, що до Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_2 з позовом до Міністерства освіти України, в якому просить суд:

- визнати протиправними та заборонити Міністерству освіти і науки України встановлювати будь-які обмеження (у тому числі, шляхом встановлення ліцензійних умов і обсягів, шляхом встановлення звичайних, особливих та інших умов і порядків прийому на навчання і вступу до закладу освіти, а також шляхом встановлення конкурсних відборів, конкурсів, іспитів, тестів, оцінювань чи будь-яких інших випробувань) доступу до освіти (зокрема, навчання, здобуття освіти, здійснення освітньо-наукової діяльності тощо) всіх рівнів і ступенів на платній основі і на безоплатній основі (крім випадків отримання освіти за рахунок державних і місцевих асигнувань) у закладах освіти України, незалежно від форми власності;

- визнати протиправними, незаконними та нечинними положення пункту 3 та абзаців 6, 12 і 22 пункту 5 Розділу І. Загальні положення, положення абзацу 1 пункту 1 і пункту 5 Розділу IV. Обсяги прийому та обсяги державного (регіонального) замовлення, розміщення державного (регіонального) замовлення, положення пунктів 1, 2 і 6 Розділу VII. Конкурсний відбір, його організація та проведення, положення пункту 12 Розділу VIII. Спеціальні умови участі у вступній кампанії, положення пункту 3, абзацу 19 пункту 6, пунктів 9 і 10 Розділу XV. Вимоги до Правил прийому, викладені у Порядку прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2024 році, який затверджено Наказом Міністерства освіти і науки України від 06 березня 2024 року за № 266 (із всіма змінами та доповненнями);

- визнати протиправними, незаконними та нечинними накази Міністерства освіти і науки України від 06.03.2024 р. за № 266, від 15.03.2024 р. за № 326 і від 16.05.2024 р. за № 690.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2024 у справі №320/28579/24 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

Отже, оскільки у даній справі оскаржуються накази Міністерства освіти і науки України №794 від 03.06.2024 та №909 від 24.06.2024, якими внесено зміни до абзацу першого пункту 6 Розділу VII Порядку № 266, а цей пункт, у свою чергу, оскаржується в межах адміністративної справи №320/28579/24, суд дійшов висновку про те, що дана справа пов`язана з адміністративною справою №320/28579/24.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №320/36257/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/28579/24.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/28579/24.

2. Зобов`язати сторін надати інформацію щодо результатів розгляду справи №320/28579/24 з наданням суду примірника судового рішення після набрання ним законної сили.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Дудін С.О.