Справа № 280/11817/24
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2025-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА

15 січня 2025 року Справа № 280/11817/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України відносно ОСОБА_1 щодо ненарахування та невиплати його середнього грошового забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку (нарахування та виплата додаткової винагороди за період лікування, відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у повному обсязі), за період з 27 вересня 2024 року по 15 листопада 2024 року - не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України виплатити ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку (нарахування та виплата додаткової винагороди за період лікування, відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у повному обсязі), за період з 27 вересня 2014 року по 15 листопада 2024 року - не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України відносно ОСОБА_1 стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої додаткової винагороди за період лікування, відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 28 лютого 2022 року по день фактичної виплати додаткової винагороди за період лікування (15 листопада 2024 року) , відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» включно за весь час затримки виплати;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої додаткової винагороди за період лікування, відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 28 лютого 2022 року по день фактичної виплати додаткової винагороди за період лікування (15 листопада 2024 року), відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» включно за весь час затримки виплати.

Ухвалою суду від 23 грудня 2024 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Також, вказаною ухвалою судді від Військової частини НОМЕР_2 витребувано належним чином засвідчені копії всіх матеріалів та документів, які стосуються спірних правовідносин, зокрема інформацію щодо дати здійснення із позивачем остаточного розрахунку на виконання вимог судового рішення в адміністративній справі № 280/7310/23.

14 січня 2025 року року представником Військової частини НОМЕР_2 до суду через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд» подано відзив на позов, у якому вказано, що не може надати до суду витребувані докази та не є належним відповідачем по справі, оскільки з огляду на те, що Війська частина НОМЕР_2 не має власних фінансових рахунків та перебуває на фінансовому забезпеченні у Військової частини НОМЕР_4 , ніяких розрахунків із військовослужбовцями, в тому числі позивачем, здійснювати не може.

Також, зі змісту відзиву на позов вбачається, що остаточний розрахунок із позивачем на виконання вимог судового рішення в адміністративній справі № 280/7310/23 здійснювався іншою військовою частиною, а саме, Військовою частиною НОМЕР_4 .

Суд, розглянувши матеріали справи зазначає наступне.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Так, судом встановлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року у справі № 280/7310/23, розрахунок за яким слугував підставою для звернення до суду із даним позовом, Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000 грн за періоди з 02 березня 2023 року по 22 березня 2023 року, з 22 березня 2023 року по 04 квітня 2023 року, з 04 квітня 2023 року по 04 травня 2023 року пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії у зв`язку з пораненням 28 лютого 2022 року, пов`язаним із захистом Батьківщини.

В той же час, Військова частина НОМЕР_2 перебуває на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_4 . Відтак розрахунок із позивачем на виконання рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року у справі № 280/7310/23, який слугував підставою для звернення до суду із даним позовом, фактично проведено Військовою частиною НОМЕР_4 , а не військовою частиною НОМЕР_2 , що підтверджується скріншотом про зарахування коштів на банківський рахунок позивача, наданого його представником до позовної заяви.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Військової частини НОМЕР_4 до участі у справі в якості співвідповідача.

Керуючись статтями 2-4, 48, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №280/11817/24 у якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 (до запитання) ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Запропонувати Військовій частині НОМЕР_4 подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали. Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, Військовій частині НОМЕР_4 - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Татаринов