Справа № 420/20813/24
Суддя: Вербицька Н.В.
Дата ухвалення: 2025-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 січня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/20813/24
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової академії (м. Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов`язати вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

10 січня 2025 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Військової академії (м. Одеса) на зазначене рішення, яким частково задоволено позов. Також апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ч.3 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення суду першої інстанції ухвалено у порядку письмового провадження 24.10.2024 року та в той же день отримано Військовою академією (м. Одеса) в електронному кабінеті.

Подаючи апеляційну скаргу 06.01.2025 року засобами поштового зв`язку, апелянт посилався на тривалу процедуру виділення коштів від головного розпорядника. Також вказано, що військова академія (м.Одеса) задіяна в підготовці кадрів для Збройних Сил України.

Колегія суддів зауважує, що питання виділення коштів відносяться до внутрішніх розпорядчих функцій, які залежать від організації самого відповідача, та не можуть впливати на терміни подання апеляційної скарги, оскільки є виключно суб`єктивними причинами. Крім того, відповідач не надав жодного доказу відсутності належного фінансування за весь період апеляційного оскарження.

Також колегія суддів не приймає доводи апелянта про запроваджений воєнний стан, оскільки такі носять загальний характер та не конкретизують обставини та періоди, що мали об`єктивний вплив на неможливість подання апеляційної скарги у становлений процесуальним законом строк.

Отже, для вирішення питання про відкриття апеляційного апелянту слід подати клопотання про поновлення строку та навести поважні причини, що зумовили пропуск строку на апеляційне оскарження судового рішення із наданням відповідних доказів.

Крім того, подана апеляційна скарга знову ж таки не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме відсутній документ про сплату судового збору.

Відповідно до п.п. 2, п. 3, ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що при зверненні з адміністративним позовом ставка судового збору становила 1211,2 грн, то апелянту за подачу апеляційної скарги, в даному випадку, слід сплатити 1816,8 грн. Оскільки апеляційна скарга подана через систему «Електронний суд», суд має також враховувати понижуючий коефіцієнт, що становить 0,8.

Отже, судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду складає 1453,44 грн. (1211,2 *150%*0,8).

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок № UA1015758, код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526, банк отримувач: Казначейство України (ЕАП) , код банку (МФО) 899998, в сумі 1453,44 грн.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Таким чином, апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.169 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 299 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И ЛА:

Відмовити Військовій академії (м. Одеса) у задоволені клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу Військової академії (м. Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги щодо порушення строку апеляційного оскарження у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, а у разі не усунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко