Справа № 420/32993/24
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2025-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 січня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно за період з 26.02.2022 р. по 30.04.2022 р. з урахуванням фактично виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно за період з 26.02.2022 р. по 30.04.2022 р. з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою від 28.10.2024 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та зобов`язано відповідача разом з відзивом на позовну заяву надати до суду належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів за період з 26.02.2022 р. по 30.04.2022 р. про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів; документів, які стосуються питання нарахування позивачу додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 (копії бойових наказів, розпоряджень, витяги з журналу бойових дій, тощо) за період з 26.02.2022 р. по 30.04.2022 р.; довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за період з 26.02.2022 р. по 30.04.2022 р., у тому числі і додаткової винагороди; наказів про призначення позивача на посаду, включення до списків особового складу військової частини та про звільнення з військової служби (переведення), виключення зі списків особового складу військової частини.

07.11.2024 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, однак витребувані судом докази військовою частиною НОМЕР_1 до суду не надано.

Крім того, у відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що на підставі довідки військової частини НОМЕР_2 від 11.09.2023 р. № 1594/2/2703 командиром військової частини НОМЕР_1 видано наказ від 12.09.2023 р. № 573 (з адміністративно-господарської діяльності) про виплату додаткових винагород. Відповідно до даного наказу ОСОБА_1 приймав участь у бойових діях (забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії), перебував у районах їх ведення (здійснення), зокрема на території України тимчасово окупованій, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів та виконував бойові (спеціальні) завдання. У відповідності до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 12.09.2023 р. № 573 "Про виплату додаткової винагороди" наказано виплатити особовому складу військової частини НОМЕР_1 додаткову винагороду в розмірі 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби та участі у таких діях та заходах за період з 26 лютого по 21 травня 2022 року, з урахуванням виплати додаткової винагороди в розмірі 30000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби в період з 26 лютого по 21 травня 2022 року. В списках особового складу військової частини НОМЕР_1 на право отримання додаткової винагороди значиться капітан ОСОБА_1 .

В той же час до відзиву не долучено копії довідки військової частини НОМЕР_2 від 11.09.2023 р. № 1594/2/2703 та наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 12.09.2023 р. № 573 (з адміністративно-господарської діяльності).

Окрім цього, військовою частиною НОМЕР_1 09.09.2024 р. видано довідку № 875, відповідно до якої ОСОБА_1 в період з 26.02.2022 р. по 28.07.2022 р. брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Миколаївській області.

У вказаній довідці, як підставу для її видачі, зазначено, зокрема, наказ начальника гарнізону оборони міста Миколаєва від 07.03.2022 р. № 20, наказ командира в/ч НОМЕР_3 від 13.03.2022 р. № 51, наказ командира в/ч НОМЕР_2 № 27 від 26.02.2022 р., журнал ведення бойових дій в/ч НОМЕР_2 від 24.02.2022 р. № 143/1дск, копії яких також не надано відповідачем до суду.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Приписами ч.6 ст.80 КАС України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).

Частиною 8 статті 80 КАС України передбачено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Враховуючи вищенаведене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 докази.

Керуючись ст.ст.9, 72, 77, 80, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії довідки щодо нарахування та виплати позивачу в період з 26.02.2022 р. по 30.04.2022 р. додаткової винагороди згідно Постанови № 168; витягів з наказів про призначення позивача на посаду та виключення з списків особового складу військової частини; довідки військової частини НОМЕР_2 від 11.09.2023 р. № 1594/2/2703; наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 12.09.2023 р. № 573 (з адміністративно-господарської діяльності) про виплату додаткових винагород; витягів з наказу начальника гарнізону оборони міста Миколаєва від 07.03.2022 р. № 20, з наказу командира в/ч НОМЕР_3 від 13.03.2022 р. № 51, наказу командира в/ч НОМЕР_2 № 27 від 26.02.2022 р., журналу ведення бойових дій в/ч НОМЕР_2 від 24.02.2022 р. № 143/1дск.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати витребувані судом документи протягом семи днів з дня отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.І. Бездрабко