Справа № 620/7110/24
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2025-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/7110/24
УХВАЛА

14 січня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Аліменка В.О., Кучми А.Ю.,

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просила:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 22.04.2024 № 13 щодо призначення та виплати ОСОБА_1 , судді у відставці Деснянського районного суду м. Чернігова, починаючи з 03.04.2024 щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 50% суддівської винагороди, який становить 52024,50 грн.;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання з 03.04.2024, виходячи з 54% суддівської винагороди, розмір якої розраховується з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн, встановленого на 01.01.2024 статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2024 рік»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання з 03.04.2024 в розмірі 54% суддівської винагороди, що становить 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн, встановленого на 01.01.2024 статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2024 рік», із застосуванням регіонального коефіцієнту 1,1 та доплати за вислугу років 50%, та провести виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2024 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 22.04.2024 № 13 щодо призначення та виплати ОСОБА_1 , судді у відставці Деснянського районного суду м. Чернігова, починаючи з 02.04.2024, щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 50% суддівської винагороди, який становить 52024,50 грн.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання з 02.04.2024, виходячи з 54% суддівської винагороди.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання з 02.04.2024 в розмірі 54% суддівської винагороди.

У решті позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, сторони подали апеляційні скарги.

Позивач у апеляційній скарзі просить рішення суду першої інстанції скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог та прийняти у цій частині нове рішення, яким визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання з 03.04.2024, виходячи з суддівської винагороди, розмір якої розраховується з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн, встановленого на 01.01.2024 статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2024 рік»; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання з 03.04.2024 в розмірі 54% суддівської винагороди, що становить 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн, встановленого на 01.01.2024 статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2024 рік», із застосуванням регіонального коефіцієнту 1,1 та доплати за вислугу років 50%, та провести виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідачі у апеляційних скаргах просять рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року та від 31 жовтня 2024 року відкриті апеляційні провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Відзиви на апеляційні скарги до суду апеляційної інстанції не надходили.

Після надходження матеріалів справи до суду, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2024 року справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Під час апеляційного провадження, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребувати докази щодо предмета доказування у цій справі.

Згідно з положеннями статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами першою, третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Так, з матеріалів справи вбачається, що предметом позовних вимог у цій справі є визнання протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 22.04.2024 № 13 щодо призначення та виплати ОСОБА_1 , судді у відставці Деснянського районного суду м. Чернігова, починаючи з 03.04.2024 щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 50% суддівської винагороди.

Однак, у матеріалах справи вказане рішення відсутнє. Суд першої інстанції, під час розгляду та вирішення справи, досліджував протокол розрахунку від 19.04.2024 Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, у якому містяться реквізити спірного рішення.

Відсутність у матеріалах справи рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 22.04.2024 № 13, у якому наведені обґрунтування щодо призначення позивачу відповідного відсотку пенсії, позбавляє суд можливості перевірити таке рішення, чи прийнято воно за критеріями, визначеними у ч. 2 ст. 2 КАС України.

З огляду на зазначене, користуючись процесуальним правом, встановленим частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає необхідним для об`єктивного та всебічного розгляду справи витребувати у сторін справи належним чином засвідчену копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 22.04.2024 № 13.

Керуючись ст. 9, 77, 248, 321, 325, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у ОСОБА_1 , Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області належним чином засвідчену копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 22.04.2024 № 13.

Зобов`язати надати витребуваний доказ до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк до 27 січня 2025 року.

Попередити учасників справи про відповідальність за невиконання вимог вказаної ухвали, передбачену ст. 382 КК України, та можливість застосування заходів процесуального примусу, передбачених Главою 9 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

А.Ю. Кучма