Справа № 808/3050/16
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2025-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАКРИТТЯ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

ТА ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

14 січня 2025 року Справа № 808/3050/16 Провадження № СН/280/33/24 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В. розглянувши питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті по справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення рішення, вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішення про застосування штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 (далі позивач, Підприємець) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі відповідач, контролюючий орган) про визнання протиправними та скасування:

- податкового повідомлення рішення від 01 вересня 2016 року №, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб на суму 118706,36 грн, у тому числі за податковими зобов`язаннями на 94 965,09 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями на 23 741,27 грн);

- вимоги від 01 вересня 2016 року №Ф-163 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску в сумі 192 212,94 грн;

- рішення від 01 вересня 2016 року №230 про застосування штрафних санкцій в сумі 20 778,86 грн за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 10 травня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2017 року, позов задоволено в повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 23 серпня 2024 року частково задоволено касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області, скасовано Запорізького окружного адміністративного суду від 10 травня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2017 року, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Після повторного перерозподілу справи, проведеного в порядку КАС України, справу передано судді Запорізького окружного адміністративного суду Татаринову Д.В. на розгляд.

Ухвалою суду від 09 вересня 2024 року розгляд адміністративної справи №808/3050/16 (провадження №СН/280/33/24) призначено за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 30 вересня 2024 року о 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 30 вересня 2024 року підготовче засідання відкладено на 22 жовтня 2024 року 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2024 року підготовче засідання призначено на 18 листопада 2024 року о/об 10 год. 00.

30 жовтня 2024 року до суду надійшов лист Міністерства соціальної політики України, в якому повідомлено фактичне місце проживання позивача: АДРЕСА_1 .

З метою реалізації позивачем можливості прибуття у судове засідання та надання пояснень, додаткових доказів і повного, об`єктивного та всебічного розгляду адміністративної справи, судом на адресу позивача, повідомлену листом Міністерства соціальної політики України, направлено копії ухвал Запорізького окружного адміністративного суду, постановлених судом після прийняття адміністративної справи №808/3050/16 до провадження суддею Татариновим Д.В.

Однак, станом на 18 листопада 2024 року інформація щодо одержання позивачем вищезазначених ухвал на адресу суду не надходила.

18 листопада 2024 року після 11 год. 00 хв. ухвали, постановлені судом після прийняття адміністративної справи №808/3050/16 до провадження суддею Татариновим Д.В., повернуто на адресу суду АТ «Укрпошта» з відміткою «За закінченням терміну зберігання».

Ухвалою суду від 18 листопада 2024 року замінено відповідача Токмацьку ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ ВП: 44118663), продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі № 808/3050/16 строком на 30 днів, підготовче засідання відкладено на 17 грудня 2024 на 10 год. 00 хв.

У підготовче засідання, призначене на 17 грудня 2024 року позивач не прибув.

17 грудня 2024 року представником відповідача до суду подано клопотання про відкладення підготовчого засідання на іншу дату у зв`язку із неявкою позивача у підготовче засідання, повідомленого про дату, час та місце проведення підготовчого засідання належним чином.

Ухвалою суду від 17 грудня 2024 року підготовче засідання відкладено на 14 січня 2025 року на 12 год. 30 хв.

Ухвали, постановлені судом після прийняття адміністративної справи №808/3050/16 до провадження суддею Татариновим Д.В., направлялись на адресу позивача, вказану у листі Міністерства соціальної політики України, однак повернуті АТ «Укрпошта» на адресу суду з відміткою «Адресат відсутній за вказаною адресою», що з урахування положень статті 126 КАС України вважається належним повідомленням позивача про час, місце та дату проведення підготовчого засідання.

У судове засідання позивач та/або його представник не прибув.

14 січня 2025 року представником відповідача до суду подано клопотання про закриття підготовчого провадження по справі та призначення справи до судового розгляду по суті на іншу дату.

Відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео - та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Так, вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження, суд зазначає про наступне.

Суд дослідивши матеріали справи, враховуючи неявку позивача у підготовче засідання, вважає за необхідне відмовити у задоволені клопотання представника відповідача щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті, оскільки без надання позивачем пояснень та додаткових доказів по справі неможливо встановити обставини наведені у постанові Верховного Суду від 23 серпня 2024 року по справі № 808/3015/16.

Таким чином, в ході підготовчого провадження судом питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вказане, в задоволенні вищезазначеного клопотання представника відповідача слід відмовити.

В той же час, приписами частини 2 статті 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вказане, з метою дотримання прав учасників справи на участь у судовому засіданні, у зв`язку із неявкою у підготовче засідання позивача, а також з огляду на необхідність надання позивачу часу для подання додаткових пояснень та доказів, які сприятимуть повному та об`єктивному розгляду справи № 808/3050/16 суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал (частина 2 статті 241 КАС України).

Керуючись статтями 173, 181, 183, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про закриття підготовчого провадження по справі та призначення справи до судового розгляду по суті на іншу дату - відмовити.

Підготовче засідання відкласти.

Наступне підготовче засідання, призначити на 18 лютого 2025 року о/об 11 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65 в, кабінет № 243 в залі судового засідання № 18.

Повістку про наступне підготовче засідання направити на адресу сторін.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвалу виготовлено та підписано 14 січня 2025 року.

Суддя Д.В. Татаринов