Справа № 521/19815/24
Суддя: Ганошенко С. А.
Дата ухвалення: 2025-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/521/40/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про передачу справи за предметною підсудністю

14 січня 2025 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси, у складі:

головуючого судді -Ганошенка С.А.

при секретарі судового засідання Довгань Ж.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м. Одеси матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Голови комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11 грудня 2024 року представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Михайлов О.М. звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Голови комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про зобов`язання вчинити певні дії, у якому просить суд:

1. Позовну заяву задовольнити повністю.

2. Відповідача зобов`язати розглянути заяву позивача про відстрочку від 24.09.2024, що через Укрпошту, вручена від 26.09.2024 (ШКІ: 630)

3. Відповідача зобов`язати розглянути заяву позивача з 19 пунктів від 16.07.2024.

4.Відповідача зобов`язати окреслити в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про наявне право позивача ОСОБА_1 , на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації за п. 13) ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (п. 34) ч. 1 ст. 7 Закону України від 16.03.2017 № 1951-VIII, п. 59 Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560).

5. Справу розглянути у судовому засіданні (справу письмово не розглядати) та за участю представника адвоката Олександра Михайлова; за окремим клопотанням представника через https://vkz.court.gov.ua.

6. ОСОБА_1 , через https://vkz.court.gov.ua допитати як свідка.

7. Судові витрати стягнути з відповідача.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси від 12.12.2024 року вказану позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.

17.12.2024 року через підсистему «Електронний суд» на адресу суду надійшла виправлена заява позивача.

18.12.2024 року ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси провадження у справі відкрито, судове засідання призначено на 14.01.2025 року.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд зазначає таке.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

За п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України предметна юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

У ст. 20 КАС України визначені правила розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів та перелік справ, які підсудні місцевому загальному суду як адміністративному та справ, які підсудні окружному адміністративному суду.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та(або)забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та(або)забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

За ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Таким чином, враховуючи те, що позивачем предметом спору у даній справі визначено визнання протиправною та скасовування постанови військово-лікарської комісії, що не стосується притягнення до адміністративної відповідальності, така справа з огляду на розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів не належить до юрисдикції загального місцевого суду, у даному разі Малиновського районного суду м. Одеси, а належить до юрисдикції Одеського окружного адміністративного суду.

Суд зазначає, що нормами КАС України питання щодо передачі адміністративної справи на розгляд іншого суду, якщо при поданні позову до суду було порушено предметну юрисдикцію, не врегульовано, тому суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону і при передачі даної справи до Одеського окружного адміністративного суду керуватися положеннями ст. 29 КАС України, якими визначено підстави і порядок передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого при порушенні територіальної юрисдикції (підсудності).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За ч. 6, 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п. 4-6 ч. 1 цієї статті, суд вирішує ухвалою.

Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Статтею 30 КАС України встановлено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі викладеного та керуючись ст. 20, 29, 30 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Голови комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про зобов`язання вчинити певні дії - передати за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду (65000, Одеська область, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14).

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її проголошення чи складення повного тексту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено та підписано 14.01.2025 року.

Суддя Сергій ГАНОШЕНКО