Справа № 400/1409/24
Суддя: Бульба Н.О.
Дата ухвалення: 2025-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2025 р. № 400/1409/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бульби Н.О. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005,
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 21.12.2023 № 0-1405-UA0071713

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з вимогами визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.12.2023 № 0-1405-UA0071713 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік в сумі 13540,50 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач виніс податкове повідомлення-рішення зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік. Позивач зазначає, що відповідно до п. 42.4 ст. 42 ПКУ у разі неотримання контролюючим органом квитанції про доставку документа в електронний кабінет протягом двох робочих днів з дня його надіслання такий документ у паперовій формі на третій робочий день з дня відправлення з електронного кабінету надсилається за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків/фінансового агента рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручається платнику податків/фінансовому агенту (його представнику). Проте оскаржуване податкове повідомлення рішення контролюючий орган не направив позивачу відповідно до строків, передбачених ПКУ. До того ж, позивач має пільги зі сплати податку на нерухоме майно.

Ухвалою від 28.02.2024 суд відкрив провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач надіслав до суду відзив, заперечує проти задоволення позову. На обґрунтування своєї позиції зазначає, що відповідно до п. 42.4 ст. 42 Кодексу листування через електронний кабінет здійснюється, якщо платник податків виявив бажання вести листування з контролюючим органом через електронний кабінет та надав відповідну заяву для цього. В той же час заяв від ОСОБА_1 щодо надсилання через електронний кабінет податкових повідомлень-рішень з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не надходило до ГУ ДПС у Миколаївській області. А враховуючи норми п.42.5 ст.42 Кодексу, у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою/місцезнаходженням, податковою адресою/ платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків/його представнику. Щодо застосування норм абзацу а) п. 2.6.2 зазначеного рішення, то в даному пункті мова йде про звільнення від нарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, який нараховано за об`єкти житлової нерухомості. До житлової нерухомості відноситься нерухомість, призначена для проживання, це- квартири, кімнати, дачні будинки, будинки з кількома поверхами, житлові будинки. В даному ж випадку мова йде про нарахування податку на об`єкт нежитлової нерухомості, а саме «нежитлові приміщення», що також підтверджується даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Позивач надіслав відповідь на відзив, підтримує позовні вимоги в повному обсязі.

З`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 має у власності об`єкт нерухомого майна, а саме нежитлове приміщення загальною площею 1805,40 кв.м, що складається з механічної майстерні площею 766,9 кв.м, складу площею 421,8 кв.м., складу площею 276,7 кв.м., прохідної площею 21,0 кв.м., складу площею 319,0 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Головним управлінням ДПС у Миколаївській області прийнято податкове повідомлення-рішення зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік в сумі 13540,50 грн.

Позивач не погодився із податковим повідомленням-рішенням, що і стало підставою для звернення до суду з позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Відповідно до підпункту 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 Податкового кодексу України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Згідно з підпунктом 266.2.1 пункту 266.2 статті 266 Кодексу, об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Підпунктом 266.3.1 пункту 266.3 статті 266 Кодексу визначено, що базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

Підпунктом 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 Кодексу передбачено, що база оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Відповідно до підпункту 266.5.1 пункту 266.5 статті 266 Кодексу ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Відповідно до п. 69.22 ст. 69 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень ПКУ для платників податку - фізичних осіб контролюючий орган самостійно обчислює податкове зобов`язання та надсилає (вручає) податкове повідомлення-рішення за податкові (звітні) періоди 2021 та 2022 роки у строк до 31 грудня 2023 року, за винятком податкових зобов`язань за об`єкти нежитлової нерухомості, розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, які включені до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, по яких контролюючий орган обчислює податкове зобов`язання та надсилає (вручає) податкове повідомлення-рішення за податкові (звітні) періоди 2021 рік та січень - лютий 2022 року, не пізніше першого числа місяця, що настає через шість місяців після дати завершення активних бойових дій або тимчасової окупації.

Згідно з матеріалами перевірки, позивачка є власницею нежитлової будівлі, загальною площею 1805,40 кв. м, за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідачем розраховано ОСОБА_1 податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік в сумі 13540,50 грн та прийнято податкове повідомлення рішення 21.12.2023. Зазначене повідомлення-рішення направлялось рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за податковою адресою позивача.

Щодо посилання позивачки на підстави для звільнення від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, суд зазначає, що відповідно до п.2.6.2 Положення про податок на майно, затвердженого рішенням Миколаївської міської ради від 18.06.2015 №48/9 звільняються від сплати податку: а) з об`єктів житлової нерухомості - фізичні особи, середньомісячні доходи яких за рік, що передує звітному (податковому періоду), не перевищують прожиткового мінімуму, законодавчо встановлений на 1 січня звітного періоду.

Оскільки позивачка є власницею нежитлової будівлі, то пільги, передбачені п.2.6.2 зазначеного Положення, до неї не застосовуються.

Отже, відповідач відповідно до норм чинного законодавства прийняв податкове повідомлення рішення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що підстави для задоволення позову відсутні.

Оскільки позивачу відмовлено у задоволенні позову, відсутні підстави для вирішення питання розподілу судових витрат відповідно до статті 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, код) відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 13.01.2025.

Суддя Н.О. Бульба