Справа № 280/11843/24
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2025-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

14 січня 2025 року Справа № 280/11843/24 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали

за зустрічною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" (69006, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20, )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-б, )

про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

20.12.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі по тексту позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" (далі по тексту відповідач), в якій позивач просить суд:

- розглянути справу за правилами спрощенного позовного провадження;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" заборгованість у розмірі 4 459 411,07 грн (у тому числі за Списком № 1 за період з квітня 2024 року до червня 2024 року включно у розмірі 1 978,47 грн, за Списком № 2 за період з квітня 2024 року до жовтня 2024 року включно у розмірі 4 457 432,60 грн) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 1-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Сума позову підлягає стягненню на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (р/р НОМЕР_1 в філії Запорізьке управління АТ "Державний ощадбанк України", МФО 303957, ).

09.01.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла зустрічна позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо складання стосовно ТОВ «ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС» та направлення на його адресу:

розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року; 3.2. розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області утриматися від вчинення дій щодо складання та направлення не в порядку і не у спосіб, передбачений пунктами 6.5, 6.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1:

розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року;

розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області наступні документи, що стосуються періодів та пенсіонерів зазначених у первісному позові, а саме:

протоколи/розпорядження про призначення пільгової пенсії пенсіонерам, що зазначені у позові;

відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п. 6.5 Інструкції № 21-1, саме на підставі яких складаються вказані розрахунки;

витяги з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, що зазначені у наданих розрахунках.

Частинами 1 та 2 статті 178 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне:

1. Згідно з пункту 1 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Зустрічна позовна заява підписана представником Чорнухою Євгеном Володимировичем, на підтвердження повноважень якої до матеріалів справи надано довіреність № 54-ІЕС/Д/24 від 01.02.2024, підписану директором Сергієм Батечко, однак до позовної заяви не додано документів, що підтверджують наявність права у останнього видавати та підписувати таку довіреність (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та/або статутні документи ТОВ "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС").

2. Згідно вимог пункту 8 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Зустрічна позовна заява не містить інформації стосовно наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

3. Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до частини 1 статті 4 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до приписів пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За ч. 3 ст. 4 Закону України Про судовий збір, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до положень статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік встановлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3 028,00 грн.

Так, до зустрічної позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" не надано підтвердження сплати судового збору.

Згідно частини 2 статті 178 КАС України, до зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вищевикладені обставини вказують на невідповідність зустрічної позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з частиною 1 статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Суд зазначає, що недоліки зустрічної позовної заяви можуть бути усунуті протягом 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати 2 422,40 грн судового збору на р/р UA4008512 (IBAN), отримувач коштів ГУК у Зап. обл/м. Зап. Дніпров./ 22030101, Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) , банк Казначейство України (ЕАП), .

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171,178 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки зустрічної позовної заяви, а саме надати:

- статутні документи позивача та/або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та документи, що підтверджують наявність у Сергія Батечко права підписувати та видавати довіреності на представництво інтересів ТОВ "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС";

- оформлену відповідно до КАС України позовну заяву з зазначенням інформації стосовно наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви;

- докази сплати судового збору в розмірі ставки, встановленої статтею 4 Закону України «Про судовий збір».

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк супровідним листом з посиланням на номер справи.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу та представнику позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В.Сацький