Справа № 460/10782/24
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2025-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Військової частини НОМЕР_1 щодо повернення без реалізації матеріалів щодо звільнення ОСОБА_1 з військової служби відповідно до абзацу 11 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу;
зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт від 26.07.2024 про звільнення з військової служби відповідно до абзацу 11 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу та Постанови КМУ від 12.06.2013 №413 Про затвердження переліку сімейних обставин та інших поважних причин, що можуть бути підставою для звільнення громадян з військової служби та зі служби осіб рядового і начальницького складу - у зв`язку з необхідністю здійснювати догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю ІІІ групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг(стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю ІІІ групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів з доданими до нього документів із застосуванням абзацу 11, пункту 3, частини 12, статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та Постанови КМУ від 12.06.2013 №413 «Про затвердження переліку сімейних обставин та інших поважних причин, що можуть бути підставою для звільнення громадян з військової служби та зі служби осіб рядового і начальницького складу».
Ухвалою суду від 23.09.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 03.01.2025 витребувано у позивача та відповідача докази: рішення Військової частини НОМЕР_1 за результатами розгляду рапорта ОСОБА_1 від 09.07.2024 про звільнення з військової служби.
13 січня 2025 року відповідач надав суду витребувані докази рішення від 16.07.2024 про відсутність підстав для задоволення рапорта від 09.07.2024.
Суд зазначає, що предметом спору в межах даної справи є визнання протиправним та скасування рішення Військової частини НОМЕР_1 щодо повернення без реалізації матеріалів щодо звільнення ОСОБА_1 з військової служби відповідно до абзацу 11 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу.
В позовній заяві позивач зазначає, що ним поданий рапорт від 26.07.2024 на ім`я командира Військової частини НОМЕР_1 про звільнення з військової служби, який не розглянутий у строки та в порядку, визначені нормами чинного законодавства.
При цьому, до позовної заяви позивач надав відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.08.2024, який сформований у відповідь на адвокатський запит, та в якому міститься посилання на те, що Командуванням Військової частини НОМЕР_1 рапорт позивача залишено без реалізації.
У цій відповіді міститься посилання на рапорт позивача від 09.07.2024.
Рішення Військової частини НОМЕР_1 від 16.07.2024 про відсутність правових підстав для задоволення рапорта стосується не рапорта від 26.07.2024, як зазначає позивач у позовній заяві, а рапорта від 09.07.2024.

При цьому, до позовної заяви позивач надав рапорт від 14.09.2024, якого не стосується ані відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.08.2024, ані рішення Військової частини НОМЕР_1 від 16.07.2024 про відсутність правових підстав для задоволення рапорта від 09.07.2024.

Тобто, позивач у позовній заяві вказує на існування рапорта від 26.07.2024 (який суду не наданий з доказами його вручення командуванню); до позову позивач надав рапорт від 14.09.2024, який не стосується відповідей ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.08.2024 та Військової частини НОМЕР_1 від 16.07.2024; рапорта від 09.07.2024 позивач суду не надав.

Натомість, позивач оскаржує рішення Військової частини НОМЕР_1 щодо повернення без реалізації його рапорта та доданих документів, копію якого позивач суду також не надав, оскільки рішення Військової частини НОМЕР_1 від 16.07.2024 стосується рапорта від 09.07.2024.

За правилами частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої статті 72 КАС України, ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами частини третьої статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Виходячи із закріпленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, відповідно до якого суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у позивача та відповідача з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 9, 72, 77, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати у ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) докази: рапорт з документами від 09.07.2024, щодо якого прийняте рішення Військової частини НОМЕР_1 від 16.07.2024; рапорт від 26.07.2024 з документами та доказами його подання, на який позивач посилається в позові, та рішення про результати його розгляду.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) докази: рапорт з додатками ОСОБА_1 вх.№2905 від 09.07.2024; інформацію щодо надходження від ОСОБА_1 рапортів про звільнення за період з 26.07.2024 по 15.09.2024 та іх копії (у разі їх надходження); рішення про розгляд таких рапортів.

Зобов`язати ОСОБА_1 та Військову частину НОМЕР_1 надати витребувані докази безпосередньо до Рівненського окружного адміністративного суду протягом п`яти днів з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до частини п`ятої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К.М. Недашківська