Справа № 360/1682/24
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2025-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

13 січня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1682/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., перевіривши матеріали за позовною заявою Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) про стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився,

ВСТАНОВИВ:

31 грудня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі позивач, ДПОП «ОШБ «Лють») до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якій позивач просить стягнути з відповідача вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, у розмірі 12252,92 грн.

Ухвалою суду від 06 січня 2025 року позовну заяву залишено без руху, запропоновано позивачу протягом семи календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника): оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 3028,00 грн.

07 січня 2025 року від позивача через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшла заява від 06 січня 2025 року про усунення недоліків, до якої додано платіжну інструкцію про сплату судового збору у розмірі 3028,00 грн.

На виконання вимог частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судом отримано інформацію з Єдиного державного демографічного реєстру про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 (відповідь від 07 січня 2025 року № 1013969), згідно з якою зареєстрованим місцем проживання останнього є: АДРЕСА_3 .

Позовні вимоги ДПОП «ОШБ «Лють» мотивовані тим, що у період з 10 квітня 2023 року по 29 листопада 2024 року лейтенант поліції ОСОБА_1 проходив службу на посаді інспектора взводу № 1 роти № 2 батальйону № 3 полку управління поліції особливого призначення № 2 (штурмовий полк «Цунамі») ДПОП «ОШБ «Лють».

Відповідно до арматурної картки № 4028 та атестату на предмети однострою № 1110/211 від 21 квітня 2023 року відповідач за час проходження служби отримав такі предмети однострою особистого користування: костюм маскувальний у кількості один комплект; чоботи гумові у кількості одна пара; шапка флісова у кількості одна штука; шапка-маска літня кольору хакі у кількості одна штука; кепі в колористиці «камуфляж» у кількості одна штука; костюм (куртка, брюки) спеціальний в колористиці камуфляж у кількості один комплект; костюм (куртка, брюки) утеплений в колористиці камуфляж у кількості один комплект; костюм (сорочка, брюки) спеціальний в колористиці камуфляж у кількості один комплект; плащ-накидка кольору хакі у кількості одна штука; термобілизна у кількості один комплект; рукавички флісові кольору хакі у кількості одна пара; рукавички штурмові кольору хакі у кількості одна пара; черевики демісезонні коричневого кольору у кількості одна пара; черевики коричневого кольору у кількості одна пара; чоботи гумові у кількості одна пара; ремінь для брюк синтетичний кольору хакі у кількості одна штука.

Факт отримання предметів однострою відповідачем підтверджується арматурною карткою № 4028 та роздавальними відомостями від 16 червня 2023 року № 676, від 19 червня 2023 року №№ 701, 702, 703, від 29 серпня 2023 року № 943, від 20 жовтня 2023 року № 1039, від 13 грудня 2023 року № 1265, від 14 грудня 2023 року № 1324.

Сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, з урахуванням строку експлуатації предметів однострою, згідно з довідкою-розрахунком від 25 листопада 2024 року № 76/13 складає: костюм маскувальний 143,22; чоботи гумові 148,06 грн; шапка флісова 21,24 грн; шапка-маска літня кольору хакі 18,24 грн; кепі в колористиці «камуфляж» 36,00 грн; костюм (куртка, брюки) спеціальний в колористиці камуфляж 3800,00 грн; костюм (куртка, брюки) утеплений в колористиці камуфляж 4312,50 грн; костюм (сорочка, брюки) спеціальний в колористиці камуфляж 743,75 грн; плащ-накидка кольору хакі 182,04 грн; термобілизна 208,50 грн; рукавички флісові кольору хакі 246,00 грн; рукавички штурмові кольору хакі 295,32 грн; черевики з демісезонні коричневого кольору 1225,00 грн; черевики коричневого кольору 512,50 грн; чоботи гумові 283,33 грн; ремінь для брюк синтетичний кольору хакі 77,22 грн.

Загальна вартість предметів однострою, з урахуванням строку експлуатації, відповідно до довідки-розрахунку від 25 листопада 2024 року № 76/13 становить 12252,92 грн.

Наказом позивача від 29 листопада 2024 року № 1593 о/с «По особовому складу» лейтенанта поліції ОСОБА_1 інспектора взводу № 1 роти № 2 батальйону № 3 полку управління поліції особливого призначення № 2 (штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») ДПОП «ОШБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звільнено зі служби в поліції відповідно до пункту 6 частини першої статті 77 Закону України «Про національну поліцію» у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України. Разом з цим, наказом від 29 листопада 2024 року № 1593 о/с «По особовому складу» відповідача ознайомлено з необхідністю відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, яка складає 12252,92 грн.

Станом на дату подання цієї позовної заяви відповідач у добровільному порядку вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, у розмірі 12252,92 грн позивачу не відшкодував.

З посиланням на положення статей 17, 20, 77 Закону України «Про Національну поліцію» та норми Порядку забезпечення поліцейських одностроєм, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12 вересня 2017 року № 772 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 24 грудня 2019 року № 1100) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 жовтня 2017 року за № 1224/31092, позивач просить задовольнити позовні вимоги.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому суд вважає за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з частиною п`ятою статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та за відсутності позивача та його представника.

Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа (пункт 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України).

Частинами першою-третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини першої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з пунктом 20 частини першої статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) це адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

За змістом пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище. До публічної служби належить також і державна служба, в тому числі проходження військової служби (стаття 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»).

Із доданих до позовної заяви документів судом встановлено, що позивач проходив публічну службу у ДПОП «ОШБ «Лють» на посаді інспектора взводу № 1 роти № 2 батальйону № 3 полку управління поліції особливого призначення № 2 (штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та мав спеціальне звання «лейтенант поліції».

Посада публічної служби, яку обіймав позивач та у зв`язку з проходженням служби на якій виник цей спір, не відноситься до категорії службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище у розумінні примітки до статті 51-3 Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи положення статей 12, 262 КАС України, суд вважає за можливе розглядати цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до положень частини п`ятої статті 262 КАС України.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 179, 256, 262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) відзиву на позовну заяву (відзиву) і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду для приєднання до справи докази відшкодування вартості предметів однострою.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті буде розпочато через тридцять днів після відкриття провадження у справі, а справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Нагадати сторонам, що згідно з частинами другою-п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Кисілем С. В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи до електронного кабінету за допомогою підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити відповідача про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», яка надає змогу користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо цієї справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Кисіль