Справа № 498/1912/24
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2025-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 січня 2025 р.м. ОдесаСправа № 498/1912/24
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.,

суддів: Шляхтицького О.І., Осіпова Ю.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови №676 від 15.08.2024

У С Т А Н О В И В:

31.10.2024 ОСОБА_1 звернувся до Великомихайлівського районного суду Одеської області із позовом, у якому просить суд скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.08.2024 №676 за справою про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а справу про притягнення до адміністративної відповідальності закрити.

Ухвалою Великомихайлівського районного суду Одеської області від 04.11.2024 у справі №498/1912/24 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху (пропущено строк звернення до суду та не подано заяви про поновлення такого строку).

18.11.2024 ОСОБА_2 до Великомихайлівського районного суду Одеської області скеровано заяву про поновлення строку на оскарження постанови від 15.08.2024 №676.

Ухвалою Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду - відмовлено.

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови №676 від 15.08.2024 - повернуто позивачеві.

Не погодившись із вищеозначеною ухвалою суду першої інстанції позивачем безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Однак, за оскарження ухвали районного суду ОСОБА_1 не в повному обсязі сплачено судовий збір.

Визначаючи розмір судового збору, який скаржник має сплатити за подання апеляційної скарги, суддя-доповідач виходить із такого.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» передбачено, що з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум працездатних осіб становить 3028грн.

З огляду на вищевказане, за подання до суду даної апеляційної скарги на ухвалу Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24 ОСОБА_1 повинен сплатити судовий збір у загальному розмірі 3028грн.

Натомість, згідно квитанції до платіжної інструкції від 11.12.2024 №50 за подання до апеляційного адміністративного суду даної апеляційної скарги позивачем сплачено судовий збір лише в сумі 605грн. 80коп.

Стосовно строку на апеляційне оскарження ухвали Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24 слід зазначити таке.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначено статтею 286 КАС України, відповідно до частини 4 якої апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

При цьому, за приписами ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Між тим, необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг у даній категорії справ визначено статтею 286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм статті 295 КАС України.

Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня складання судового рішення.

Натомість, скаржник має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду протягом десяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Як установлено судом апеляційної інстанції, оскаржувану ухвалу Великомихайлівським районним судом Одеської області прийнято 25.11.2024.

Однак, дану апеляційну скаргу на пошту здано лише 13.12.2024, тобто поза межами визначеного приписами чинного процесуального законодавства строку.

Відповідно до вимог ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, необхідно установити наявність поважних причин пропуску такого строку на апеляційне оскарження судового рішення, які об`єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Враховуючи наведені обставини, з огляду на відсутність заяви про поновлення строку на подання апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції позбавлений можливість самостійно визначити поважність причин пропуску скаржником встановленого законом процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24.

Таким чином, протягом десяти днів, з дня отримання судового рішення про залишення апеляційної скарги без руху, скаржник повинен подати до апеляційного суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, у якій навести поважні причини пропуску строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, з підтверджуючими доказами та матеріалами.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

Оскільки особою, яка оскаржує судове рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, не сплачено судовий збір, подана апеляційна скарга, на підставі ст. 298 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Частиною 3 статті 298 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, із наданням скаржнику строку для подання обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення із зазначенням поважних підстав для поновлення такого строку, а також доказів на підтвердження сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.169, 286, 292, 293, 296, 298 КАС України, апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови №676 від 15.08.2024 - залишити без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надати скаржнику 10-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до апеляційного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24 із зазначенням обґрунтованих підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами, а також доказів на підтвердження сплати судового збору в розмірі 2422грн. 20коп.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду має бути внесено на рахунок №UA1015758, код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526 , банк отримувач: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку (МФО) 899998.

Роз`яснити скаржнику, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали щодо подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду із наведенням обґрунтованих підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами, апеляційним судом буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України.

Роз`яснити скаржнику, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги щодо надання доказів сплати судового збору в повному обсязі, апеляційну скаргу, відповідно до ст.169 КАС України, буде повернуто особі, яка її подала.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді О.І. Шляхтицький Ю.В. Осіпов