Справа № 580/8947/24
Суддя: Єгорова Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/8947/24
УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі

13 січня 2025 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Єгорової Н.М.,

суддів - Коротких А.Ю., Сорочка Є.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2024 року позивач - ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, яким просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №18 про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2021 року №1307 та відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі не нижчому шести мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести з 24 червня 2024 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № 18 про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2021 року №1307 та відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі не нижчому шести мінімальних пенсій за віком та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2024 року адміністративний позов задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 24 червня 2024 року про перерахунок пенсії;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24 червня 2024 року про перерахунок пенсії та прийняти рішення по суті, з урахуванням правової оцінки суду, наданої у цьому рішенні;

- у задоволенні решти вимог відмовлено;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в сумі 605,60 грн.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його в частині відмови в задоволенні позовних вимог та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2024 року, встановлено строк для подачі відзиву, витребувано з Черкаського окружного адміністративного суду матеріали справи №580/8947/24.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2024 року призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.

На адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зупинення провадження у справі на підставі п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №240/1121/24.

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що 25 жовтня 2024 року у справі №240/1121/24 призначений розгляд Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду щодо не нарахування та невиплати пенсії згідно положень ст. 54 Закону України "Про статус і соцальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та зобов`язання здійснити нарахування та виплату.

Розглянувши вищевказану клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначені обов`язкові та факультативні підстави для зупинення провадження у справі, які дійсно перешкоджають розгляду справи та мають об`єктивний характер.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Як вбачається з Єдиного реєстру судових рішень, постановою Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду від 10 грудня 2024 року у справі №240/1121/24 касаційну скаргу особи задоволено, скасовано рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2024 року та прийнято нове рішення, яким позов особи задоволено, визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, оформлену листом від 23 листопада 2023 року №41631-41346/Р-02/8-0600/23, нарахувати та виплатити позивачу пенсію відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-XII з 13 вересня 2023 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести особі перерахунок та виплату пенсії передбаченої ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України "Про Державний бюджет України на відповідний рік" щомісячно з урахуванням раніше виплачених коштів з 13 вересня 2023 року.

Оскільки 10 грудня 2024 року Верховним Судом у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду прийнято постанову у справі №240/1121/24, підстави для зупинення провадження у справі №580/8947/24 з урахуванням положень п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України - відсутні.

Керуючись ст. ст. 236, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зупинення апеляційного провадження по справі №580/8947/24 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя Н.М. Єгорова

Судді А.Ю. Коротких

Є.О. Сорочко