Справа № 120/131/25
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

14 січня 2025 р. Справа № 120/131/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що таку заяву належить залишити без руху.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Таким чином, одним із обов`язкових реквізитів позовної заяви є зазначення місця проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс сторін.

Позивачем у позовній заяві зазначено адресу: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, в реквізитах щодо позивача не зазначено повну адресу зареєстрованого місяця проживання, а також фактичного місця проживання (перебування) позивача. Матеріали позовної заяви такої інформації також не містять, оскільки паспорт позивача або довідка про зареєстроване місце проживання не долучені. Наведене унеможливлює встановлення дійсних даних щодо позивача, обов`язкове зазначення яких передбачено п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

В той же час, відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 171 КАС України, суд в ухвалі про відкриття провадження у справі має зазначити місце проживання для фізичних осіб, які є стороною у справі.

Крім того, не вказано номерів засобів зв`язку та адреси електронної пошти відповідача.

Також, позивач у позовній заяві не зазначив відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у нього та відповідача.

Зазначені недоліки не є надміру формальними, оскільки їх виправлення в майбутньому може вплинути на ефективність виконання рішення, а також на своєчасність повідомлення сторін про рух справи, у зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції.

Так, в позовній заяві позивача визначено, як " ОСОБА_1 ", в той час згідно долучених до позовної заяви документів, а саме витягу з наказу від 01.10.2020 №226 значиться - " ОСОБА_2 ".

Відтак, слід уточнити особу позивача та/або надати докази на підтвердження зміни прізвища.

Отже, в цій частині позовна заява не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Окрім того, відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, за змістом позовних вимог позивач, зокрема, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 21.06.2019 по 01.10.2020 включно відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію-різницю грошового забезпечення в сумі 4463,15 грн. за період з 21.06.2019 по 01.10.2020 включно, відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 року № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати грошової допомоги на оздоровлення із врахуванням індексації грошового забезпечення за 2019-2020 роки;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову допомогу на оздоровлення із врахуванням індексації грошового забезпечення за 2019-2020 роки.

Водночас суд звертає увагу позивача на те, що заявляючи вимогу про нарахування та виплату індексації-різниці (щомісячну фіксовану індексацію) за період проходження військової служби з 21.06.2019 по 01.10.2020, вона надає розрахунок індексації за інший період, а саме за лютий-березень 2018 року, який в цьому випадку не є спірним періодом, оскільки як вказано в самому позові позивач проходила службу в військовій частині НОМЕР_1 з 21.06.2019.

При цьому позивач не обґрунтовує яким чином вона має право на виплату індексації - різниці за період проходження військової служби з 21.06.2019 по 01.10.2020 та обрахунку такої індексації саме виходячи із розміру грошового забезпечення у лютому 2018 року та березні 2018 року.

Крім того, позивачем всупереч положень ч. 4 ст. 161, ч. 2 ст. 79 КАС України не надано до позовних матеріалів письмових доказів на підтвердження періоду проходження військової служби у військової частини НОМЕР_1 саме з 21.06.2019, зокрема не надано копію наказу чи інших відомостей про зарахування її до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та всіх видів забезпечення з 21.06.2019. Також позивачем не надано і доказів отримання грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік.

Отже, в порядку усунення цього недоліку позивачу необхідно додатково обґрунтувати зміст заявлених позовних вимог в частині набуття права на нарахування та виплату індексації-різниці грошового забезпечення за період з 21.06.2019 по 01.10.2020 включно відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 виходячи з обрахунку можливої індексації в березні 2018 року, а також надати докази щодо проходження ним військової служби у військової частині НОМЕР_1 у спірний період (надати копію наказу про зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та всіх видів забезпечення з 21.06.2019 чи інші докази, які підтверджують відповідні обставини). А також докази отримання грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху

З огляду на викладене позовну заяву належить залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків, зазначених у цій ухвалі.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 5- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна