Справа № 460/15554/24
Суддя: В.В. Щербаков
Дата ухвалення: 2025-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення третіх осіб
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., розглянувши заяву Вараської міської ради про вступ у справу в якості третьої особи в адміністративній справі за позовом
Управління освіти виконавчого комітету Вараської міської ради
доВараської міської військової адміністрації Вараського району Рівненської області
про визнання протиправними та скасувати накази,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління освіти виконавчого комітету Вараської міської ради до Вараської міської військової адміністрації Вараського району Рівненської області, в якій позивач просить суд про визнання протиправними та скасування наказів №262 від 11.10.2024, №265 від 15.10.2024
30.12.2024 року ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Вараською міською радою подано клопотання про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.
Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Так, заявлене клопотання розглядається судом у письмовому провадженні, оскільки адміністративна справа слухається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
З матеріалів цієї адміністративної справи вбачається, що позовними вимогами є: визнання протиправними та скасування наказів №262 від 11.10.2024, №265 від 15.10.2024, що стосуються передачі командиру Військової частини НОМЕР_1 приміщення комунальної власності для тимчасового розміщення майна та військовослужбовців
Згідно з положеннями Статуту дошкільного навчального закладу (ясел-садка) комбінованого типу №2 Вараської міської ради Рівненської області, затвердженого рішенням Вараської міської ради від 09.06.2017 №822 (далі Статут ДНЗ №2), приміщення дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу №2 Вараської міської ради Рівненської області (скорочена назва дошкільний навчальний заклад №2) (далі Приміщення) передано у комунальну власність на підставі рішення Кузнецовської міської ради від 14.09.2000 року №109 «Про формування комунальної власності».
Засновником дошкільного навчального закладу №2 є Вараська міська рада, яка здійснює фінансування дошкільного навчального закладу, його матеріально-технічне забезпечення, надає необхідні будівлі з обладнанням і матеріалами, організовує будівництво, ремонт приміщень, їх господарське обслуговування, харчування та медичне обслуговування дітей.
У Статуті ДНЗ №2 Вараська міська рада закріпила повноваження щодо управління
дошкільним закладом за Управлінням освіти.
При цьому, Вараська міська рада як власник майна Вараської міської територіальної громади не передавала Вараській МВА повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності, а також не погоджувала передання Приміщення для тимчасового розміщення майна та військовослужбовців.
Наведене вище, на переконання суду, свідчить про те, що у разі задоволення позову, рішення в цій справі може вплинути на права та обов`язки не лише не лише Управління освіти виконавчого комітету Вараської міської ради, а й права Вараської міської ради як засновника закладу освіти.
Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
При цьому, частиною п`ятою статті 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Отже, суд дійшов висновку про необхідність залучення Вараської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
За наведених обставин, подана заява належить до задоволення.
Керуючись статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Заяву представника Вараської міської ради - задовольнити.
Залучити до участі в адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
Встановити третій особі десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду пояснень щодо позову.
Роз`яснити третій особі, що відповідно до частини третьої статті 261 КАС України, у разі розгляду справи у спрощеному позовному провадженні треті особи мають право подати пояснення щодо відзиву протягом десяти днів з дня його отримання.
Роз`яснити третій особ, що копія пояснень та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснення до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Щербаков