Справа № 573/49/25
Суддя: Черкашина М. С.
Дата ухвалення: 2025-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 573/49/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 січня 2025 року м. Білопілля

Суддя Білопільського районного суду Марина ЧЕРКАШИНА, розглянувши матеріали до адміністративного позову ОСОБА_1 до Сумського районного Управління поліції ГУНП в Сумській області, третя особа ОСОБА_2 , про визнання дії та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и л а:

14 січня 2015 через систему «Електронний суд» від представника позивача адвоката Бондара В.М. надійшов вказаний вище адміністративний позов.

Згідно з п. 6 ч.1 ст. 171 КАС України суд, після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом.

Згідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При цьому, представником позивача до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору, хоча згідно додатку містяться відомості про квитанцію, про що складено відповідний акт.

Разом з тим, у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, розмір судового збору складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи наведене, позивачу необхідно сплати судовий збір за вимогу про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в розмірі 605,60 грн.

Як вбачається з матеріалів позову, представником, у порушення вимог ст.160 КАС України, не зазначено в позовній заяві відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету сторін.

Окрім цього, відповідно до ч. 2 ст.161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Отже, звертаючись до суду з адміністративним позовом, представник вказує відповідача та третю особу, однак доказів надсилання позовної заяви та доданих до неї документів зазначеним учасникам справи не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161цьогоКодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З наведеного вище вбачається, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 160, 161 КАС України, а тому, позовна заява не може бути прийнята до провадження і залишається без руху до усунення вказаних недоліків.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони чи обмеження, зміст яких є не допустити судовий процес у безладний рух.

З рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого Королівства» від 28.10.1998 року вбачається, що право на суд не є абсолютним та воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Залишення позову без руху з зазначених вище підстав не є по своїй суті обмеженням права на доступ до суду, оскільки відповідає вимогам закону та основним засадам судочинства, та є необхідним для справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду та вирішення справи.

Враховуючи вищенаведене, позов необхідно залишити без руху, надати строк для усунення недоліків та роз`яснити, що в разі невиконання викладених в ухвалі вимог, позов вважатиметься неподаним і буде повернутий.

Керуючись ст. ст. 160 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и л а:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Сумського районного Управління поліції ГУНП в Сумській області, третя особа ОСОБА_2 , про визнання дії та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, залишити без руху.

Надати десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених недоліків.

Після усунення недоліків у строк, встановлений судом, позов вважається поданим в день первинного його подання. В разі невиконання вимог суду у встановлений строк, позовну заяву буде повернуто. Факт повернення не позбавляє позивача права на повторне звернення до суду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: