Справа № 280/12016/24
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

14 січня 2025 року Справа № 280/12016/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 14.11.2024 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» в повному обсязі з урахуванням раніше виплачених сум.

В обгрутнування позову позивач, крім іншого, зазначив, що 14.11.2024 він звернувся до відповідача із заявою щодо поновлення нарахування та виплати пенсії з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», яке отримано відповідачем 20.11.2024, проте, відповідач відповіді не надав.

На підтвердження вказаних обставин позивача долучив до позову копію опису вкладення у цінний лист, копію накладної АТ "Укрпошта" зі штрих кодом 810, а також роздруківку сайту АТ "Укрпошта", відповідно до якої відправлення № 810 вручено адресату 20.11.2024.

Ухвалою суду від 30.12.2024 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, витребувано у відповідача належним чином виготовлену та засвідчену копію відповіді/рішення на заяву ОСОБА_1 від 14.11.2024 щодо поновлення нарахування та виплати доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

14.01.2025 відповідач на виконання вимог ухвали суду подав додаткові письмові пояснення, в яких зазначив, що позивач звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою щодо перерахунку пенсії згідно довідки Управління СБУ в Запорізькій області від 07.02.2024 № 59/4-1300ВІ (звернення та довідка зареєстроване 20.11.2024). На дане звернення Головне управління надало відповідь 11.12.2024. Звернень щодо перерахунку пенсії з урахуванням доплати в розмірі 2000 грн. до Головного управління від ОСОБА_1 не надходило.

До вказаних додаткових пояснень відповідачем додано копію конверту, в якому було отримане звернення щодо перерахунку пенсії згідно довідки Управління СБУ в Запорізькій області від 07.02.2024 № 59/4-1300ВІ, яке має штрих код 810.

Вказаний штрих код 810 відповідає штрих коду, зазначеному на копії коверта, який долучено позивачем до позовної заяви в якості доказів звернення 14.11.2024 до відповідача із заявою щодо поновлення нарахування та виплати пенсії з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Таким чином, можна дійти висновку, що долучені позивачем письмові докази не стосуються обставин даної справи, водночас, позивачем не надано доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 9 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частина 1 статті 77 КАС України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів (частина 5 статті 77 КАС України).

Відповідно до частини 2 статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Враховуючи викладене, необхідно витребувати у позивача докази, на яких грунтується його твердження в позовній заяві про порушення його прав відповідачем, а саме: копії належним чином виготовлених та засвідчених доказів на підтвердження направлення на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області заяви від 14.11.2024 про поновлення нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», копія якої доручена до позовної заяви, а також докази вручення відповідачу такої заяви.

Також слід роз`яснити, що за змістом частини 9 статті 80 КАС України, у разі неподання позивачем витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд може залишити позовну заяву без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77-80, 241-243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати від ОСОБА_1 належним чином виготовлені та засвідчені копії документів на підтвердження направлення на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області заяви від 14.11.2024 про поновлення нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», а також докази вручення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області такої заяви.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 5 днів від дня одержання копії даної ухвали суду про витребування доказів.

Роз`яснити, що у разі неподання позивачем витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд може залишити позовну заяву без розгляду.

Копію даної ухвали направити на адресу ОСОБА_1 для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя М.О. Семененко