Справа № 600/1936/24-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2025-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/1936/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької обласної державної адміністрації (Чернівецька обласна військова адміністрація), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернулась в суд з позовом до Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації (далі - відповідач), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 , в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про припинення права постійного користування Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну земельною ділянкою кадастровий номер :03:001:0026 та передачу даної земельної ділянки у комунальну власність територіальної громади міста Чернівці;

- зобов`язати Чернівецьку обласну військову (державну) адміністрацію розглянути заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про припинення права постійного користування Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну земельною ділянкою кадастровий номер :03:001:0026 та передачу даної земельної ділянки у комунальну власність територіальної громади міста Чернівці та прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства.

АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.

1. Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що є власником квартири АДРЕСА_1 , співвласником будинку та власником квартири №2 є ОСОБА_2 .

Звертав увагу суду на те, зазначений житловий будинок розташований на земельній ділянці кадастровий номер :03:001:0026, яка утворена шляхом поділу земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0022, загальною площею 0,6130 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування закладів освіти та належить на праві постійного користування Чернівецькому фаховому коледжу технологій та дизайну. Власником є держава в особі Чернівецької ОДА (ОВА).

Зазначив, що з метою впорядкування користування спірною земельною ділянкою, позивач звернувся з відповідною заявою до Чернівецької ОВА (ОДА) про припинення права постійного користування фахового коледжу технологій та дизайну земельною ділянкою кадастровий номер :03:001:0026 та передачу даної земельної ділянки у комунальну власність територіальної громади міста Чернівці.

При цьому, наголошував на тому, що користувачем зазначено ділянки є коледж, який добровільно відмовився від земельної ділянки, про що свідчить його заява до Чернівецької ОВА про припинення права постійного користування даною земельною ділянкою.

Разом з тим, зазначена вище заява відповідачем у відповідності до норм чинного законодавства не розглянута, рішення щодо задоволення або відмови у задоволенні заяви не прийнято. Відтак, на думку позивача, відповідачем допущено протиправну бездіяльність.

2. Відповідач подав до суду відзив на адміністративний позов, в обґрунтування якого заперечив щодо задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Заперечуючи проти позову зазначив, що позивач має намір оформити право на земельну ділянку на якій розташований двоквартирний житловий будинок, шляхом передачі прав на земельну ділянку від Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну, з державної у комунальну власність територіальній громаді міста Чернівці.

Відтак, з метою отримання земельної ділянки у користування позивачем подані заяви про передачу земельної ділянки, загальною площею 0,0388 га, кадастровий номер - :03:001:0026 до Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації), як власника земельної ділянки та до Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну, як постійного користувача. Разом з тим, позивачем не надано відповідно до вимог частини третьої статті 142 Земельного кодексу України добровільної відмови землекористувача, яка відповідно до приписів зазначеної норми здійснюється за заявою користувача в даному випадку - Чернівецького обласного фахового коледжу технологій та дизайну до власника земельної ділянки Чернівецької обласної державної (військової ) адміністрації.

Отже, відсутність добровільної відмови, оформленою заявою про припинення права постійного користування спірною земельною ділянкою унеможливлює прийняття рішення.

Крім того, наголошувалась на тому, що розгляд звернення позивача буде можливим після отримання позиції Міністерства освіти і науки України щодо припинення права постійного користування на земельну ділянку, загальною площею 0,0388 га, кадастровий номер - :03:001:0026, державної форми власності, цільове призначення: 03.02 - для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, оскільки наразі така позиція відсутня.

Відтак, відсутні підстави щодо задоволення вимог позивача про передачу земельної ділянки із державної форми власності в комунальну власність.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ В СПРАВІ.

1.Ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

2.Ухвалою суду витребувано додаткові докази в справі.

3.Ухвалою суду відмовлено в задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального провадження.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ ТА ВІДПОВІДНІ ПРАВОВІДНОСИНИ.

1. Відповідно до розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) від 16 січня 2023 року № 11-р «Про надання згоди на поділ земельної ділянки державної власності Чернівецькому фаховому коледжу технологій та дизайну» та наступного розпорядження від 24 березня 2023 року № 180-р «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки державної власності Чернівецькому фаховому коледжу технологій та дизайну», шляхом поділу земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0022 загальною площею 0,6130 га цільове призначення (код згідно з КВЦПЗ 03.02) для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, була утворена земельна ділянка, кадастровий номер :03:001:0026 площею 0,0388 га державної форми власності, цільове призначення (код згідно з КВЦПЗ 03.02) для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти (копії додаються).

2. На утвореній земельній ділянці, кадастровий номер :03:001:0026, розташований двоквартирний житловий будинок загальною площею 103,50 кв. м., якому відповідно до рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 25.04.2006 року №18/1 присвоєна адреса: будинок АДРЕСА_2 .

3. Протоколом спеціальної комісії Міністерства освіти і науки України № 6 від 17 березня 2009 року погоджено передачу житлового будинку загальною площею 103,50 кв. м., що розташований за адресою: АДРЕСА_2 з балансу коледжу в комунальну власність територіальної громади м. Чернівці.

4. Рішенням Виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 25 серпня 2009 року № 595/16 «Про надання дозволу на організацію роботи комісії з приймання будинку на АДРЕСА_1 у комунальну власність» та рішення від 13 липня 2010 року № 457/12 «Про затвердження акта приймання - передавання у комунальну власність житлового будинку АДРЕСА_2 » двоквартирний житловий будинок передано від Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну у комунальну власність територіальної громади м. Чернівці.

5. Житловий двоквартирний будинок АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

6. 10.11.2023 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до посадових осіб Чернівецької обласної військової адміністрації, із заявою в якій просили припинити право постійного користування на земельну ділянку Чернівецькому фаховому коледжу технологій та дизайну, площею 0,0388 га, кадастровий номер :03:001:0026, цільове призначення 0.02 - для будівництва та обслуговування закладів освіти за адресою: АДРЕСА_3 , у зв`язку із переходом права власності на двоквартирний житловий будинок ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ; передати земельну ділянку площею 0,0388 га, кадастровий номер :03:001:0026, цільове призначення 0.02 - для будівництва та обслуговування закладів освіти за адресою: АДРЕСА_3 у комунальну власність Чернівецької територіальної громади.

7. Чернівецькою обласною державною адміністрацією (обласною військовою адміністрацією) ініційовано звернення від 02 лютого 2024 року № 01.35/11-510 на адресу Міністерства освіти і науки України як вищого органу управління Чернівецьким фаховим коледжем технологій та дизайну, про надання позиції щодо передачі земельної ділянки відповідно до приписів частини 5 статті 116 та 142 Земельного кодексу України.

8. Для детального розгляду порушеного питання Міністерство освіти і науки України у листах від 13 березня № 1/4402-24 та від 07 травня 2024 року № 1/7925-24 просили надати копії документів та акт приймання-передачі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 .

9. Листами Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) від 29 березня 2024 року № 01.35/11-1984-вх та від 13 травня 2024 року № 03-03/125 надано витребувані документи в повному обсязі.

10. Листом Міністерства освіти і науки України від 24 травня 2024 року № 1/9221-24 поінформовано Чернівецьку обласну державну адміністрацію (обласну військову адміністрацію) про те, що державне майно Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну, зокрема і земельна ділянка (кадастровий номер: :03:001:0026) передаватиметься з державної у комунальну власність у складі цілісного майнового комплексу.

11. Зі змісту листа від 30.05.2024 року встановлено, що Чернівецька обласна Чернівецька обласна державна адміністрація (обласна військова адміністрація) в межах компетенції розглянула звернення Чернівецької міської ради, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо передачі земельної ділянки, кадастровий номер :03:001:0026 площею 0,0388 га, державної власності у власність Чернівецької міської територіальної громади, та проінформувала позивача про наступне.

Відповідно до Статуту Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну (нова редакція), зокрема пункту 1.14, фаховий коледж є юридичною особою публічного права, що заснований на державній формі власності, здійснює свою діяльність на засадах неприбутковості і є бюджетною установою та належить до сфери управління Міністерства освіти і науки України.

Пунктом 8.2. Статуту передбачено, що землекористування та реалізація прав на землю здійснюються коледжем відповідно до Земельного кодексу України. Положеннями пункту 8.3. Статуту визначено, що повноваження засновника або уповноваженого ним органу щодо розпорядження державним майном, закріпленим за коледжем, здійснюються відповідно до законодавства.

Пунктом 8.4. майно закріплюється за коледжем на праві оперативного управління і не може бути предметом застави, а також не підлягає вилученню, приватизації або передачі у власність юридичним і фізичним особам без згоди засновника або уповноваженого ним органу, наглядової ради коледжу та загальних зборів трудового колективу коледжу, крім випадків, передбачених законодавством. Фаховий коледж нece відповідальність за збереження та ефективне використання закріпленого на праві оперативного управління майна.

До ВКАЗАНИХ ПРАВОВІДНОСИН СУД ЗАСТОСОВУЄ НАСТУПНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ТА РОБИТЬ ВИСНОВКИ ПО СУТІ СПОРУ.

1. Звертаючись до суду аргументи позивача фактично зводились до того, що останній має намір оформити права на земельну ділянку на якій розташований двоквартирний житловий будинок, шляхом передачі прав на земельну ділянку від Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну, з державної у комунальну власність територіальної громади міста Чернівці.

З метою отримання земельної ділянки у користування позивачем подані заяви про передачу земельної ділянки, загальною площею 0,0388 га, кадастровий номер - :03:001:0026 до Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації), як власника земельної ділянки та до Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну, як постійного користувача.

Разом з тим, позивач наголошував на тому, що за результатами розгляду зазначених заяв останнім не отримано відповіді та такі заяви не розглянуті, що в свою чергу на думку позивача свідчить про бездіяльність відповідача.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

2. Відповідно до частини 1 статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Частиною 5 статті 122 Земельного кодексу України обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування визначено статтею 123 Земельного Кодексу України.

Відповідно до вимог частини 14 статті 123 Земельного кодексу України встановлено, що на підставі рішення про передачу будівлі, споруди, іншого об`єкта нерухомого майна державної власності у комунальну власність приймається рішення про передачу у комунальну власність земельної ділянки, на якій розміщений об`єкт передачі.

На підставі рішення про передачу будівлі, споруди, іншого об`єкта нерухомого майна комунальної власності у державну власність, також передається у державну власність земельна ділянка, на якій розміщений об`єкт передачі.

Разом з тим, відповідно до вимог статті 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є: (окрім іншого) а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

При цьому, відповідно до вимог частини 3 статті 142 Земельного кодексу України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки.

3. Також слід зазначити, що відповідно до пункту 1.12. Статуту Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 05 травня 2021 року № 500, фаховий коледж є юридичною особою публічного права, що заснований на державній формі власності, здійснює свою діяльність на засадах неприбутковості і є бюджетною установою, що належить до сфери управління Міністерства освіти і науки України.

Таким чином, Міністерство освіти і науки України є вищим органом управління державного навчального закладу Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну.

Відповідно до пункту 8.2. статуту, яким визначено, що землекористування та реалізація прав на землю здійснюються коледжем відповідно до Земельного кодексу України.

Пунктом 8.3. статуту передбачено повноваження засновника або уповноваженого ним органу щодо розпорядження державним майном, закріпленим за коледжем, що здійснюються відповідно до законодавства.

Наступним пунктом 8.4. статуту майно закріплюється за коледжем на праві оперативного управління і не може бути предметом застави, а також не підлягає вилученню, приватизації або передачі у власність юридичним і фізичним особам без згоди засновника або уповноваженого ним органу, наглядової ради коледжу та загальних зборів трудового колективу коледжу, крім випадків, передбачених законодавством. Фаховий коледж несе відповідальність за збереження та ефективне використання закріпленого на праві оперативного управління майна (копія додається).

Міністерство освіти і науки України, як орган управління Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну, при прийнятті управлінського рішення діє лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до приписів статті 6 Закону України «Про управління об`єктами державної власності» уповноважені органи управління відповідно до покладених на них завдань ведуть облік об`єктів державної власності, що перебувають в їх управлінні, здійснюють контроль за ефективним використанням та збереженням таких об`єктів.

Положенням про Міністерство освіти і науки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 630 визначено, що Міністерство є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах освіти і науки, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності, трансферу (передачі) технологій, а також забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері здійснення державного нагляду (контролю) за діяльністю закладів освіти, підприємств, установ та організацій, які надають послуги у сфері освіти або провадять іншу діяльність, пов`язану з наданням таких послуг, незалежно від їх підпорядкування і форми власності.

Крім цього, підпунктом 89 пункту 4 цього Положення визначено, що Міністерство відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, здійснює управління об`єктами державної власності, що належать до сфери його управління.

4. Судом встановлено, що позивач маючи на меті оформити право користування на бажану земельну ділянку на якій розташований двоквартирний житловий будинок, шляхом передачі прав на земельну ділянку від Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну, з державної у комунальну власність територіальної громади міста Чернівці, звернувся до посадових осіб відповідача з відповідними заявами.

При цьому, відповідачем ініційовано звернення від 02 лютого 2024 року № 01.35/11-510 на адресу Міністерства освіти і науки України як вищого органу управління Чернівецьким фаховим коледжем технологій та дизайну, про надання позиції щодо передачі земельної ділянки відповідно до приписів частини 5 статті 116 та 142 Земельного кодексу України.

Водночас, суд звертає увагу на те, що станом на день звернення позивача до суду відповідач очікував відповідь від Міністерства освіти і науки України на звернення (як органу управління землекористувача Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну) щодо позиції з питань припинення права користування спірної земельної ділянки та розгляду питання щодо передачі такої ділянки у власність територіальній громаді міста Чернівці, що власне ним і зазначено у відзиві на адміністративний позов.

Разом з тим, в ході розгляду справи на виконання вимог ухвали суду до суду надійшов лист, зі змісту якого судом встановлено, що Чернівецька обласна державна адміністрація (обласна військова адміністрація) в межах компетенції розглянула звернення Чернівецької міської ради, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо передачі земельної ділянки, кадастровий номер :03:001:0026 площею 0,0388 га, державної власності у власність Чернівецької міської територіальної громади, та інформувала заявників про наступне.

Листом Міністерства освіти і науки України від 24 травня 2024 року N1/9221-24 поінформовано Чернівецьку обласну державну адміністрацію (обласну військову адміністрацію) про те, що державне майно Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну, зокрема і земельна ділянка кадастровий номер::03:001:0026) передаватиметься з державної у комунальну власність у складі цілісного майнового комплексу.

5 Отже, зважаючи на те, що відповідачем повідомлено позивача про розгляд заяви останнього, що підтверджується матеріалами справи, а також враховуючи те, що Міністерством освіти і науки України, як органом управління постійного землекористувача - Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну фактично не погоджено передачу окремо спірної земельної ділянки, з державної у комунальну власність, суд вважає, що в даному випадку відсутня протиправна бездіяльність Чернівецької обласної державної (військової) адміністрації, як власника земельної ділянки щодо розгляду заяви позивача, про припинення права постійного користування та передачі земельної ділянки у комунальну власність.

5. Оцінюючи спірні правовідносини в частині позовних вимог щодо зобов`язання Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації розглянути заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про припинення права постійного користування Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну земельною ділянкою кадастровий номер :03:001:0026 та передачу даної земельної ділянки у комунальну власність територіальної громади міста Чернівці та прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства, суд зазначає наступне.

Як вже зазначалось судом вище, Чернівецька обласна державна адміністрація (обласна військова адміністрація) в межах компетенції розглянула звернення Чернівецької міської ради, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо передачі земельної ділянки державної власності у власність Чернівецької міської територіальної громади, та повідомила останніх про те, що державне майно Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну, зокрема і земельна ділянка передаватиметься з державної у комунальну власність у складі цілісного майнового комплексу.

Отже, враховуючи те, що припинення права постійного користування земельною ділянкою можливо лише у разі добровільної відмови землекористувача від користування земельною ділянкою та здійснюється за його заявою до власника такої земельної ділянки, а станом на день розгляду справи - відсутня добровільна відмова, оформлена заявою про припинення права постійного користування спірною земельною ділянкою, вказане в свою чергу унеможливлює прийняття рішення.

Відтак, проаналізувавши наведене вище в контексті встановлених обставин в справі, суд дійшов висновку, що обставини викладені у позовній заяві є необґрунтованими та такими, що не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи, відтак в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

6. Суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що позивач маючи на меті отримати спірну земельну ділянку у користування, шляхом передачі прав на земельну ділянку від Чернівецького фахового коледжу технологій та дизайну, з державної у комунальну власність територіальній громаді міста Чернівці, звернувшись при цьому до відповідача з відповідною завою обрав не вірний спосіб захисту порушеного права, оскільки припинення права постійного користування земельною ділянкою можливо лише у разі добровільної відмови землекористувача від користування земельною ділянкою та здійснюється за заявою такого землекористувача до власника такої земельної ділянки, а невірно обраний спосіб захисту зумовлює прийняття рішення про відмову в задоволенні позову незалежно від інших встановлених судом обставин, зазначене відповідає правовій позиції Верховного Суду, яка неодноразово наводилась в постановах суду в подібних правовідносинах.

Іншими словами, мета позивача щодо передачі земельної ділянки може бути досягнута у випадку згоди органу управління - Міністерства освіти і науки України, що власне висновується із встановлених обставини справи, та імперативно визначено статутними документами і законодавством, яке врегульовує такі спірні правовідносини. В свою ж чергу Міністерство освіти і науки України такої згоди не дало, і самоусунувшись по своїй суті на листи ОДА повідомило про передачу майна з державної у комунальну власність цілісним майновим комплексом.

7. Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 90 КАС України).

8. Відповідно до норм статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

9. Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів учасників справи, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності свого рішення та докази надані позивачем - суд дійшов висновку, що обґрунтування на які посилається позивач, не дають суду підстав для висновків, які б спростовували доводи відповідача, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.

1. З урахуванням того, що в задоволенні позовних вимог відмолено повністю - підстави для розподілу судових витрат (судового збору) відсутні.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернівецької обласної державної адміністрації (Чернівецька обласна військова адміністрація), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії - відмовити повністю.

2. Розподіл судових витрат не здійснюється.

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , код РНОКПП: НОМЕР_1 );

Відповідач - Чернівецька обласна державна адміністрація (Чернівецька обласна військова адміністрація) (вул. Грушевського Михайла, 1, м. Чернівці, 58002, ).

Третя особа - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_5 , код РНОКПП: НОМЕР_2 ).

Суддя О.В. Боднарюк