Справа № 620/15560/24
Суддя: Василь НЕПОЧАТИХ
Дата ухвалення: 2025-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 січня 2025 року Чернігів Справа № 620/15560/24

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить:

- визнати протиправною відмову від 01.08.2024 № 72 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в зарахуванні ОСОБА_1 до загального страхового стажу періодів роботи з 15.06.1989 по 31.05.2015;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до загального страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 15.06.1989 по 31.05.2015 та повторно розглянути заяву про призначення пенсії.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 дану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копій відповідно до кількості учасників справи.

В ухвалі від 18.12.2024 судом зазначено, що в позовній заяві не конкретно викладений зміст позовних вимог, а також в якості відповідача визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, однак не заявлено до нього жодної позовної вимоги.

Тому позивачу потрібно було уточнити позовні вимоги та визначитись з належними відповідачами у справі, їх кількістю та заявленими до кожного з них окремими позовними вимогами.

На виконання ухвали суду, позивачем подано до суду позовну заяву в трьох екземплярах, в якій позивач просить:

- визнати протиправним рішення від 01.08.2024 № 72 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зарахувати до загального страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 15.06.1989 по 25.08.1997 та повторно розглянути заяву про призначення пенсії.

Проте, як встановлено судом, недоліки позовної заяви не усунуті в повному обсязі, оскільки в позовній заяві не конкретно викладений зміст позовних вимог, про що було зазначено в ухвалі Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 про залишення позовної заяви без руху.

Позивач, зокрема, просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зарахувати до загального страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 15.06.1989 по 25.08.1997 та повторно розглянути заяву про призначення пенсії, проте не зазначає місця роботи та посади які позивач займав та на яких набув вказаний стаж, а також не вказує дату заяви про призначення пенсії.

Суд звертає увагу, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, і вказаний обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.

Слід заначити, що форма та зміст позовної заяви повинні відповідати вимогам, установленим у статтях 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, з якими процесуальний закон пов`язує можливість відкриття провадження у справі.

Крім того, позивачем в уточненій позовній заяві заявлено позовні вимоги до двох відповідачів, проте не додано документа про сплату судового збору в законодавчо встановленому розмірі.

Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»).

Враховуючи, що позивачем заявлені окремі позовні вимоги до різних відповідачів, тому належною сплатою судового збору при поданні до суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру вважається сплата судового збору в розмірі 2422,40 грн. (1211,20 грн. * 2).

Проте, в матеріалах справи міститься квитанція про сплату судового збору лише на суму 1211,20 грн.

Згідно пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи положення пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України та те, що недоліки позовної заяви не усунені в строк встановлений судом, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Одночасно суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного та керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Василь НЕПОЧАТИХ