Справа № 420/39370/24
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2025-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
10 січня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Опорного закладу освіти «Випаснянський ліцей» Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області до Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління про визнання протиправними та скасування постанов та зобов`язання вчинити певні дії,
Опорний заклад освіти «Випаснянський ліцей» Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району ( колишня назва - Опорний заклад освіти «Випаснянський заклад загальної середньої освіти» Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ( далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ( далі - відповідач), в якому з урахуванням заяви від 06.01.2025 року про усунення недоліків, просить:
- визнати неправомірними дії головного державного виконавця БілгородДністровського відділу ДВС у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балінської Лариси Валеріївни щодо винесення постанови від 28.11.2024 року ВП № 75742035 про виведення із виконавчого провадження постанови про стягнення виконавчого збору в окреме виконавче провадження неправомірними.
- скасувати постанову головного державного виконавця Білгород-Дністровського відділу ДВС у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балінської Лариси Валеріївни від 28.11.2024 року ВП № 75742035 про виведення із виконавчого провадження постанови про стягнення виконавчого збору в окреме виконавче провадження.
Ухвалою суду від 24 грудня 2024 року позовну заяву залишено без руху з метою усунення недоліків позовної шляхом зазначення у змісті позову ідентифікатора для повного доступу до інформації про виконавче провадження ВП № 75742035 та надання доказу про доплату судового збору у розмірі 3028,00 грн.
06.01.2025 року через систему Електронний суд надійшла заява про усунення недоліків, якою позивач вказав ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження ВП № 75742035 та зменшив позовні вимоги. Відтак вказані недоліки позовної заяви є усунутими.
Щодо дотримання позивачем строку для звернення до адміністративного суду із позовом, суд вказує наступне.
За положеннями частини ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;
Отже, для вирішення питання про наявність або відсутність пропуску строку звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи необхідно з`ясувати, коли розпочався перебіг цього строку.
Відповідно до частини 1 саттті 28 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII ( далі Закон № 1404-VIII) копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.
З наявних матеріалів справи вбачається, що предметом оскарження в даній справі є постанова відповідача 28.11.2024 року ВП № 75742035 про виведення із виконавчого провадження постанови про стягнення виконавчого збору в окреме виконавче провадження.
При цьому, з оскаржуваною постановою позивач ознайомився 09.12.2024 року, що підтверджується відміткою Білгород-Дністровського ВДВС про ознайомлення з матеріалами ВП.
З огляду на вказані обставини та враховуючи, що на момент відкриття провадження у справі у суду відсутні інші докази щодо обізнаності позивача з оскаржуваною постановю відповідача, а саме 09.12.2024 р., а з позовною заявою позивач звернувся до суду 19.12.2024 р., то встановлений статтею 287 КАС України строк звернення до суду не є пропущеним.
Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у випадку залишення її без руху (ч. 8 ст. 171 КАС України).
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, передбачено ст. 287 КАС України.
Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.(ч. 4 ст. 287 КАС України в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024).
Таким чином, визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 287, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Розгляд справи здійснювати за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України.
Встановити відповідачу 10-ти денний строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов`язати відповідача протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 75742035 у межах якого відповідачем винесено оскаржувану постанову.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Дубровна