Справа № 620/15699/24
Суддя: Олена ЛУКАШОВА
Дата ухвалення: 2025-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 січня 2025 року Чернігів Справа № 620/15699/24

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лукашова О.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:

визнати протиправними дії військових частин НОМЕР_2 та НОМЕР_1 , щодо відмови у виплаті мені грошової допомоги на оздоровлення за період з 29.01.2020 року по 07.02.2024 року, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, 1 січня 2021 року, 1 січня 2022 року, 1 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 Кабінету України Міністрів «Про забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30 серпня 2017 року та з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати військові частини НОМЕР_2 та A1624 провести перерахунок та виплатити мені грошову допомогу на оздоровлення, що передбачена статтею 10-1 та частиною 3 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-ХIII за період з 29.01.2020 року по 07.02.2024 року, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 років, на відповідні тарифні коефіцієнти визначені з урахуванням пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови №704, з додатковими видами грошового забезпечення, та з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою суду від 05.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 19.12.2024 позовну заяву залишено без руху після відкриття та надо позивачу строк для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали позивачем у встановлений судом строк подано заяву про поновлення строку звернення до суду.

Вказана заява мотивована тим, що з 19.09.2022 по 17.07.2022 позивач приймала безпосередню участь у здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії. В подальшому позивач отримала травму та проходила тривале лікування, у зв`язку з чим просить визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити строк звернення з даним адміністративним позовом.

Вирішуючи питання про те, чи усунено позивачем недоліки позовної заяви, суд виходить з такого.

Частиною другою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 1 сатті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Встановлення строків звернення до суду з відповідними позовними заявами передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Рішенням Конституційного Суду України № 17-рп/2011 від 13.12.2011 визначено, що держава може встановленням відповідних процесуальних строків, обмежувати строк звернення до суду, що не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя.

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

На підтвердження обставин, які стали перешкодою для своєчасного звернення до суду з даним позовом позивачем подано посвідчення особи з інвалідністю, довідку військової частини НОМЕР_2 від 21.06.2023 №115 про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України за період з 19.06.2022 по 08.07.2022, довідку військової частини НОМЕР_3 від 08.07.2022 №29 про безпосередню участь у забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 19.06.2022 по 08.07.2022, довідку військової частини НОМЕР_4 від 17.07.2022 №226 про безпосередню участь у забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 08.07.2022 по 17.07.2022.

Крім того, позивачем зазначено, що після отриманої травми вона проходила лікування та реабілітацію у період з лютого по грудень 2024 року, проте доказів на підтвердження вказаних обставин позивачем не надано.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про непідтвердження належними та допустимими доказами поважності причин проску строку звернення до суду з даним позовом в частині позовних вимог за період з 19.07.2022 по 07.02.2024.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зважаючи на те, що позивачем вживалися заходи з метою усунення недоліків позовної заяви, однак, подані позивчем докази, суд не вважає достатніми для підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду, суд вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів на підтверження того, що в період з лютого по грудень 2024 року позивач проходила лікування та реабілітацію, що створило суттєві перешкоди у реалізації позивачем належного йому права на звернення до адміністративного суду упродовж строку, встановленого для цього законодавством.

На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до закінчення десятиденного строку з дня отримання цієї ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена ЛУКАШОВА