Справа № 420/3498/24
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2025-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3498/24
09 січня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши звіт Міністерства юстиції України про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 у справі № 420/3498/24 відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2024 у справі № 420/3498/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 травня 2024 року скасовано.

Прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо не зняття арештів і не виключення відомостей про ОСОБА_1 з Єдиного реєстру боржників.

Зобов`язано Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зняти арешт, накладений на все рухоме та нерухоме майно ОСОБА_1 постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Григорян Олени Грайровни від 10.10.2019 року у виконавчому провадженні №60270421, реєстраційний номер обтяження 37429370; зняти (скасувати) арешт, накладений на кошти ОСОБА_1 постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Григорян Олени Грайровни від 22.07.2020 року у виконавчому провадженні №60270421; зняти (скасувати) арешт, накладений на корпоративні права ОСОБА_1 постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Григорян Олени Грайровни від 22.07.2020 року у виконавчому провадженні №60270421.

Зобов`язано Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України виключити з Єдиного реєстру боржників відомості про ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у виконавчому провадженні №60270421.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

06.11.2024 ОСОБА_1 (далі - заявник), в інтересах якої діє адвокат Шаркова Наталя Робертівна, звернулася до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 11.11.2024 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2024 у справі № 420/3498/24.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2024 року скасовано.

Прийнято нову постанову, якою заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №420/3498/24 задоволено.

Встановлено строк для подання звіту про виконання у повному обсязі постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2024 року у справі № 420/3498/24 та зобов`язано Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт у 15 денний строк з моменту набуття законної сили даною постановою апеляційного суду.

30.12.2024 Міністерством юстиції України надано звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 420/3498/24.

Так, відповідач зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2024 № 1445 «Про зупинення строків адміністративного провадження у зв`язку з тимчасовим обмеженням доступу до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції», зупинено строки адміністративного провадження.

Установлено, що датою відновлення доступу до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, є перший робочий день, що настає за днем оприлюднення відповідного повідомлення на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції.

Станом на 27.12.2024 доступ єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції не відновлено.

З огляду на викладене, Відділом на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 420/3498/24:

27.12.2024 винесено постанову про зняття арешту з майна на паперових носіях, копію якої направлено для виконання в частині зняття арешту з корпоративних прав боржника до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради та буде внесена до автоматизованої системи виконавчого провадження в порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2024 № 1445 «Про зупинення строків адміністративного провадження у зв`язку з тимчасовим обмеженням доступу до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції». Записи про припинення обтяження нерухомого та рухомого майна до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру обтяжень рухомого майна будуть внесені після відновлення роботи Системи;

27.12.2024 винесено постанову про зняття арешту з коштів, на паперових носіях, копії якої направлено для виконання до банківських установ, в яких боржником відкрито рахунки, а саме: в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» та АТ «БАНК ТРАСТ-КАПІТАЛ» та буде внесена до автоматизованої системи виконавчого провадження в порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2024 № 1445 «Про зупинення строків адміністративного провадження у зв`язку з тимчасовим обмеженням доступу до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції»;

27.12.2024 Відділом, керуючись частиною сьомою статті 9 Закону України «Про виконавче провадження», пунктом 23 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802, винесено постанову про виключення відомостей про боржника з Єдиного реєстру боржників на паперових носіях та буде внесена до автоматизованої системи виконавчого провадження в порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2024 № 1445 «Про зупинення строків адміністративного провадження у зв`язку з тимчасовим обмеженням доступу до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції».

Міністерство юстиції України просить прийняти звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 420/3498/24; встановити новий строк для подання звіту до трьох місяців або до відновлення доступу до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції.

Перевіривши звіт, суд приходить до таких висновків.

Розглянувши подані відповідачем звіт та документи, судом встановлено наступне.

З наданих відповідачем документів вбачається, що на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 420/3498/24 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Григорян Оленою Грайровною винесено постанову про зняття арешту з коштів від 27.12.2024, постанову про зняття арешту з майна від 27.12.2024 та постанову про виключення відомостей про боржника з Єдиного реєстру боржників від 27.12.2024 у виконавчому провадженні № 60270421.

Вказані постанову винесені на паперових носіях та будуть внесені до автоматизованої системи виконавчого провадження в порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2024 № 1445 «Про зупинення строків адміністративного провадження у зв`язку з тимчасовим обмеженням доступу до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції».

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2024 № 1445 «Про зупинення строків адміністративного провадження у зв`язку з тимчасовим обмеженням доступу до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції», зупинено строки:

адміністративного провадження, надання публічних (електронних публічних) послуг, що відповідно до законодавства надаються з використанням єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, до відновлення доступу до зазначених реєстрів;

здійснення Міністерством юстиції контролю за діяльністю у сферах державної реєстрації, розгляду Міністерством юстиції та його територіальними органами скарг на рішення, дії або бездіяльність державних реєстраторів, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції та виконання відповідних рішень до відновлення доступу до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції.

Установлено, що датою відновлення доступу до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, є перший робочий день, що настає за днем оприлюднення відповідного повідомлення на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Частиною 5 ст. 382-1 КАС України передбачено, що ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене та те, що відповідачем у встановлений судом строк надана відповідь, суд приймає звіт Головного управління Пенсійного фонду України від 19.08.2024 № 1500-0405-8/128258 про виконання ухвали суду від 24.06.2024 по справі № 420/16171/22.

Керуючись ст. 241, 248, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд

ухвалив:

Прийняти звіт Міністерства юстиції України про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 420/3498/24 та долучити його до матеріалів справи № 420/3498/24.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Пекний