Справа № 520/20928/24
Суддя: Ширант А.А.
Дата ухвалення: 2025-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

09 січня 2025 року № 520/20928/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Ширант А.А.,

за участі секретаря судового засідання Трунова М.В.,

представника відповідача - Іхненко Я.В.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - Одинцової В.І.,

розглянувши питання щодо надання відповіді відповідачем на заяву позивача про примирення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (вул. Федора Ернста, буд.3, м. Київ 48, 03048) про поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №334 від 18.06.2024 "Про застосування до працівників УПП в Харківській області ДПП дисциплінарних стягнень", за яким до позивача застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №1373 о/с від 12.07.2024 по особовому складу, про звільнення позивача зі служби в поліції;

- поновити позивача на службі в органах Національної поліції України на посаді інспектора взводу № 2 роти № 1 батальйону № 3 УПП в Харківській області ДПП;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 13.07.2024;

- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито провадження по справі, призначено підготовче судове засідання, яке неодноразово відкладалось за клопотаннями позивача, при цьому 10.12.2024 позивач заявив усне клопотання про примирення із відповідачем.

Оскільки у представника відповідача Іхненко Я.В. відсутні повноваження по прийняттю рішення щодо примирення із позивачем, суд запропонував позивачу подати його умови примирення в письмовому виді та оголосив перерву задля уточнення позиції відповідача по цьому питанню, яка має бути висловлена від імені відповідача вповноваженою особою.

Заява позивача від 11.12.2024 про примирення сторін отримала судом 12.12.2024 через систему "Електронний суд", у якій зазначені такі умови:

- сторони домовляються між собою, що за цією мировою угодою відповідач - Департамент патрульної поліції (, адреса: 03048, місто Київ, вул. Федора Ернста, буд. 3) зобов`язується перед Позивачем - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) скасувати наказ Департаменту патрульної поліції № 334 від 18.06.2024 "Про застосування до працівників УПП в Харківській області ДПП дисциплінарних стягнень", за яким до старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції, а також скасувати наказ Департаменту патрульної поліції №1373 о/с від 12.07.2024 по особовому складу, про звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції, поновити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) на службі в органах Національної поліції України на посаді інспектора взводу № 2 роти № 1 батальйону № З УПП в Харківській області ДПП;

- відповідач зобов`язується перед позивачем невідкладно, але не пізніше 5 (п`яти) робочих днів з дня затвердження умов цієї угоди та закриття провадження у справі скасувати наказ Департаменту патрульної поліції № 334 від 18.06.2024 "Про застосування до працівників УПП в Харківській області ДПП дисциплінарних стягнень", за яким до старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції;

- відповідач зобов`язується перед позивачем невідкладно, але не пізніше 5 (п`яти) робочих днів з дня затвердження умов цієї угоди та закриття провадження у справі скасувати наказ Департаменту патрульної поліції №1373 о/с від 12.07.2024 по особовому складу, про звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції

- відповідач зобов`язується перед позивачем невідкладно, але не пізніше 5 (п`яти) робочих днів з дня затвердження умов цієї угоди та закриття провадження у справі, поновити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) на службі в органах Національної поліції України на посаді інспектора взводу № 2 роти № 1 батальйону № З УПП в Харківській області ДПП у зв`язку з відсутністю у діях Позивача складу дисциплінарного правопорушення;

- відповідач зобов`язується перед позивачем не пізніше наступного дня з моменту прийняття рішення про поновлення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) на службі в органах Національної поліції України, повідомити Позивача про прийняте рішення;

- у свою чергу, позивач відмовляється від своїх позовних вимог до відповідача про стягнення з Департаменту патрульної поліції () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 13.07.2024, а також стягнення з Департаменту патрульної поліції () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) судових витрат та витрат на правничу допомогу.

Через систему "Електронний суд" 17.12.2024 відповідач подав заяву про відмову у затвердженні умов примирення, яка подана та підписана ОСОБА_2 .

Разом з вказаною заявою відповідачем також подано довіреність на Волошина В.М. від 02.09.2024 та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформований 11.09.2024.

Відповідно до довіреності (яка датована 02.09.2024) Волошина В.М. уповноважено представляти інтереси Департаменту патрульної поліції в судах України (в тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях) з усіма правами, які надано законом стороні по справі, в тому числі з правом підписувати, подавати, доповнювати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, а також пред`являти виконавчі документи, видані у формі електронного документа, на примусове виконання до органів державної виконавчої служби (приватних виконавців). Довіреність видана без права передоручення іншим особам. Довіреність дійсна до моменту її скасування. Зі змісту довіреності вбачається, що ВолошинВ.М. як представник відповідача в суді не має обмежень щодо прав.

Проте, як вбачається з витягу з реєстру (датований 11.09.2024) Волошина В.М. уповноважено вчиняти дії від імені відповідача, у тому числі підписувати договори тощо (Діє у судах України без окремого доручення керівника з правами, що надані стороні, третій особі, з правом посвідчення копій документів, без права відмови, зміни, відкликання, визнання позову; відкликання та відмови від апеляційних, касаційних скарг, укладання морової угоди) - представник. Таким чином Волошин В.М. як представник має обмеження прав в суді.

Отже, судом встановлено, що подані документи - довіреність та витяг - мають суттєві суперечності щодо повноважень ОСОБА_2 приймати рішення від імені відповідача щодо примирення із позивачем. Оскільки довіреність (в якій він такі повноваження має) датована 02.09.2024, а витяг з ЄРД (де він таких повноважень не має) датований більш пізньою датою -11.09.2024.

Отже є підстави вважати, що станом на 11.09.2024 довіреність відповідача, видана на імя Володшина В.М. 02.09.2024, могла бути скасована відповідачем і тому для уточнення повноважень ВолошинаВ.М. приймати рішення щодо примирення із позивачем у цій справі доцільно надати можливість відповідачу підтвердити такі повноваження Волошина В.М. або їх спростувати.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні до 15-00 23.01.2025 з метою надання відповідачем суду письмової відповіді на заяву позивача про примирення сторін від 11.12.2024, яка буде підписана особою, що має дійсні повноваження на момент прийняття рішення від імені відповідача - Департамета патрульної поліції Національної поліції України щодо примирення, проведення позасудового врегулювання спору шляхом медіації або звернення до суду для проведення врегулювання спору за участю судді в цій справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (проголошення) суддею та оскарженню не підлягає.

Cуддя А.А. Ширант