Справа № 620/1669/21
Суддя: Оксана ТИХОНЕНКО
Дата ухвалення: 2025-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 січня 2025 року Чернігів Справа № 620/1669/21

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2 , заявник) звернулась до суду з заявою, в якій просить: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення по справі 620/1669/21 від 06.05.2021 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області ОСОБА_1 у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та зобов`язано Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплатити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області № 08-02/282 від 02.02.2021, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

Вказану заяву ОСОБА_2 обґрунтовує тим, що відповідач рішення Чернігівського окружного адміністративного суду, яке набрало законної сили, не виконує, чим порушує норми законодавства, права та законні інтереси заявника.

Ухвалою суду від 28.11.2023 заяву ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, зобов`язано суб`єкта владних повноважень Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 у справі № 620/1669/21.

Вказану ухвалу суду відповідач отримав 30.11.2023, однак звіт до суду не подав.

27.09.2024 від заявника надійшла заява, в якій остання просить: встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області новий строк подання звіту про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 у справі № 620/1669/21; накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду в Чернігівській області штраф передбачений ч. 2 ст. 382 КАС України у розмірі 121120,00 грн.

Ухвалою суду від 01.10.2024 встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 у справі № 620/1669/21 до 01.11.2024.

01.11.2024 на адресу суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду в Чернігівській області про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 у справі №620/1669/21, в якому вказано, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області нараховано борг по перерахунку в сумі 286443,04 грн, який буде виплачуватись в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат. Нараховані на виконання рішень суду кошти підлягають виплаті в межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Так, судом встановлено наступне.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.05.2021, з урахуванням ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.06.2021, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, згідно його заяв від 26.02.2020 та 09.02.2021; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплатити щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці згідно довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області № 08-02/282 від 02.02.2021, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2021 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 залишено без змін.

Тобто вказане рішення суду набрало законної сили 20.07.2021.

09.08.2021 ОСОБА_1 видано виконавчий лист про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплатити щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці згідно довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області № 08-02/282 від 02.02.2021, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.06.2023 заяву ОСОБА_2 про заміну стягувача задоволено: замінено стягувача у виконавчому листі у справі №620/1669/21 з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Як слідує з матеріалів справи 31.07.2023 державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №72371409.

Листом від 11.08.2023 №2500-0401-5/52585 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило, що на виконання рішення суду проведено нарахування доплати пенсії в розмірі 286443,04 грн. Виплата коштів на виконання рішень суду здійснюватиметься в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

22.08.2023 за не виконання рішення суду боржником державним виконавцем винесена постанова про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. За повторне не виконання рішення суду без поважних причин, 22.09.2023 державним виконавцем винесена постанова про накладення штрафу у розмірі 10200,00 грн.

Також 22.09.2023 за не виконання рішення суду до органів досудового розслідування направлено повідомлення про вчинення посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області кримінального правопорушення відповідно до ст. 382 КК України.

Відповідно до звіту на виконання рішення суду від 06.05.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області нараховано борг по перерахунку в сумі 286443,04 грн.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною першої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Відповідно до частини одинадцятої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Так, частиною третьою статті 382-1 цього Кодексу передбачено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд зазначає, що поданий відповідачем звіт та надані суду документи свідчать про часткове виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 у справі № 620/1669/21, а саме в частині нарахування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області № 08-02/282 від 02.02.2021, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020. Щодо проведення виплати грошового утримання судді у відставці рішення суду залишається не виконаним.

За таких обставин, відповідно до вимог ч. 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України та зважаючи на те, що відповідачем було здійснено конкретні заходи, спрямовані на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 у справі № 620/1669/21, а також надано до суду актуальні докази вчинення дій, спрямованих на виконання судового рішення, суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про часткове виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 у справі № 620/1669/21 та встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області новий строк для подання звіту про повне виконання рішення суду протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали.

Керуючись статтями 241-242, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині нарахування ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області № 08-02/282 від 02.02.2021, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 у справі № 620/1669/21.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, що звіт повинен відповідати вимогам частин другої та третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Звернути увагу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, що суд згідно положень статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України:

- відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення; якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу;

- у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення;

- у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО