Справа № 380/24077/24
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2025-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 січня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Державної податкової служби України про заміну відповідача у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕЙЛЗ ХАБ» до Головного управління Державної податкової служби у м.Києві, Державної податкової служби України про скасування рішення, -

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕЙЛЗ ХАБ» (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м.Києві (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м.Києві про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 20.08.2024 №11663298/43837185;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу від 21.03.2024 №280, подану ТОВ "Сейлз Хаб" датою її подання.

Ухвалою від 02.12.2024 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Державна податкова служба України подала клопотання про заміну належної сторони, у якому просила замінити первісного відповідача Головне управління ДПС у м.Києві належним відповідачем - ГУ ДПС у Львівській області.

Клопотання мотивоване тим, що спірне рішення містить технічну описку та оскільки рішення прийняте комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних /розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області, головою комісії є Меленчук І.Б.

Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕЙЛ ХАБ" надіслало суду заяву, у якій зазначило, що оскаржуване Рішення підписане Головою комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у місті Києві МЕЛЕНЧУК І.Б., хоча ним же підписане і Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень №11625889/43837185 від 18.03.2024 із вказанням посади - Голова комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівський області. Тобто однією і тією самою особою підписані різні документи від різних Головних управлінь Державної податкової служби України.

Позивач просив залучити ГУ ДПС у Львівській області співвідповідачем у справі.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З врахуванням наведених правових норм, суд вважає за можливе провести розгляд окремого процесуального питання в порядку письмового провадження.

Розглядаючи питання щодо належного відповідача у справі, суд встановив наступне.

Позивач у позовній заяві оскаржує Рішення від 20.08.2024 №11663298/43837185 про відмову в реєстрації податкової накладної.

Зі змісту дослідженого рішення слідує, що воно прийняте "головою комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м.Києві - Меленчуком І.Б.".

При цьому спірне рішення від 20.08.2024 №11663298/43837185 прийняте щодо податної на реєстрацію податкової накладної від 27.03.2024 №271. З метою отримання додаткових документів податковим органом було надіслано повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та документів. Також, зазначене повідомлення було підписане "головою комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області - Меленчуком І.Б.".

Частиною 3 статті 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст.48 КАС України).

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДПС у Львівській області.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДПС у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, буд. 35; ЄДРПОУ ВП 43968090) .

Направити Головному управлінню ДПС у Львівській області копію даної ухвали та позовної заяви з доданими документами.

Надати Головному управлінню ДПС у Львівській області строк до 23.01.2025 для подання відзиву на позовну заяву із обгрунтуванням підстав, що слугували прийняттю спірного рішення.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Суддя Морська Г.М.