Справа № 560/18731/24
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2025-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 січня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Хмельницькій області від 28 серпня 2024 року № про застосування відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у сумі 95 128,00 грн.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.12.2024 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

08.01.2025 від представника Головного управління ДПС у Хмельницькій області до суду надійшло клопотання, в якому просить залучити до участі у справі №560/18731/24 третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління ДПС у Волинській області (код згідно з ЄДРПОУ ВП 44106679), юридична адреса: 43027, м. Луцьк, Київський майдан, 4.

В обґрунтування клопотання зазначено, що свої вимоги позивач обґрунтовує неправомірністю дій посадових осіб Головного управління ДПС у Волинській області при призначенні та проведенні фактичної перевірки. Своєю чергою, Головне управління ДПС у Волинській області є контролюючим органом, який призначав та проводив фактичну перевірку платника податків, за результатми якої прийняті спірні податкові повідомлення-рішення, а ухвалене рішення у цій справі може вплинути на його права та обов`язки у майбутньому.

Вирішуючи подане клопотання, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 4 ст. 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частиною 5 статті 49 КАС України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З аналізу наведених норм статті 49 КАС України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи, як за клопотанням такої особи, так і за ініціативою суду, є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права чи обов`язки такої особи, при цьому суду слід чітко встановити на які саме права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд зазначає, що предметом спору у цій справі є саме правомірність прийняття ГУ ДПС у Хмельницькій області податкового повідомлення-рішення від 28 серпня 2024 року № про застосування відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у сумі 95 128,00 грн, а не дії працівників Головного управління ДПС у Волинській області при призначенні та проведенні фактичної перевірки.

Разом з тим, судом при дослідженні доказів, наявних у матеріалах справи, буде надано правову оцінку обставинам, які охоплюють межі доказування.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що рішення за результатами розгляду цієї справи безпосередньо не вплине на права та обов`язки Головного управління ДПС у Волинській області, тому підстав для його залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, немає.

Отже, у задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Хмельницькій області про залучення до участі у справі №560/18731/24 третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя В.К. Блонський