Справа № 240/16183/24
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2025-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2025 року м. Житомир справа № 240/16183/24

категорія 102080000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулися з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про:

- визнання протиправною бездіяльність щодо внесення зміни до свідоцтва про укладання шлюбу, складеного Денишівською сількою радою народних депутатів (актовий запис про шлюб №12 від 25 липня 1981 року, НОМЕР_1 ), а саме змінити прізвище " ОСОБА_2 " на прізвище " ОСОБА_3 ";

- зобов`язання внести зміни до свідоцтва про укладання шлюбу, складеного Денишівською сількою радою народних депутатів (актовий запис про шлюб №12 від 25 липня 1981року, НОМЕР_1 ), а саме змінити прізвище " ОСОБА_2 " на прізвище " ОСОБА_3 ".

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначає, що на початку 2023 року йому стало відомо, що в свідоцтві про укладання шлюбу, складеного Денишівською сільською радою народних депутатів (актовий запис про шлюб №12 від 25 липня 1981року, НОМЕР_1 ), була допущена помилка, а саме його прізвище вказано " ОСОБА_2 " замість прізвища " ОСОБА_3 ". Така помилка, на думку Позивача, зумовлена виключно сплутуванням українського запису його прізвища під графічним випливом відповідного запису російською мовою. З метою усунення вказаної помилки Позивач за місцем свого проживання в 2023-2024 роках неодноразово звертався до Відповідача про внесення виправлень в актовий запис, але Відповідач відмовив вносити виправлення. Таку відмову Позивач вважає протиправною.

Ухвалою суду від 13.09.2024 року після усунення недоліків позовної заяви відкрито провадження в адміністративній справі і її призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Відповідача по даній справі, подала відзив на позов, в якому проти задоволення позову заперечує про наявність таких помилок. Разом з тим, на думку представника Відповідача, внести такі виправлення неможливо по причині відсутності копії актового запису про народження батька Позивача

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Спірні правовідносини відносини, які виникли між сторонами щодо проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються правовими нормами Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 № 2398-VI (надалі - Закон № 2398-VI), що були чинні на час виникнення спору.

У відповідності до вимог ст. 6 Закону України № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх, формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд та здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Згідно зі ч. 1 ст. 12 Закону № 2398-VI, внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

У частині 1 статті 22 Закону № 2398-VI визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Аналогічні правові норми викладені в Правилах внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5 (надалі - Правила), які передбачають, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою, зокрема, особи, щодо якої складено актовий запис.

Судом встановлено та не заперечується сторонами, що в актовому записі про шлюб №12 від 25 липня 1981 року, складеного Денишівською сільською радою народних депутатів, прізвище нареченого до та після реєстрації зазначено " ОСОБА_2 " замість " ОСОБА_3 ". Ці обставини підтверджені в ході дослідження судом копії свідоцтва про шлюб Позивача, яка долучена до позову (а.с.16).

В паспорті Позивача його прізвище зазначено " ОСОБА_3 ". Копія паспорта долучена до позову та досліджена судом (а.с.19).

Аналогічно в паспорті дружини Позивача також зазначено прізвище " ОСОБА_3 ". Копія паспорта долучена до позову та досліджена судом (а.с.20).

В долученій до позову та дослідженій судом копії свідоцтва про народження батьків Позивача прізвище батька до укладання шлюбу та після і прізвище матері після укладання шлюбу зазначено саме " ОСОБА_3 " (а.с.27).

Суд погоджується з доводами Позивача, що зазначення його прізвища " ОСОБА_2 " в актовому записі про шлюб №12 від 25 липня 1981 року, складеного Денишівською сільською радою народних депутатів, зумовлено виключно сплутуванням українського запису його прізвища під графічним випливом відповідного запису російською мовою.

Як зазначено у долученому до позову та дослідженому судом експертному висновку Українського бюро лінгвістичних експертиз від 26.09.2023 року, розбіжності між зазначеними варіантами прізвища " ОСОБА_2 " та " ОСОБА_3 " виникли внаслідок неоднозначної мотивації похідної основи антропоніма, впливу російської орфоепії, сплутування літер "и" та "і" в їх основі (а.с.9).

Зазначене свідчить, що оскаржуваний актовий запис цивільного стану відносно Позивача був складений внаслідок сплутування українського запису його прізвища під графічним випливом відповідного запису російською мовою, що слугувало підставою для звернення з даним позовом.

Суд погоджується з доводами Позивача, що в силу приписів статті 294 Цивільного кодексу України фізична особа має право на ім`я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції.

У разі перекручення прізвища фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення прізвища було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Безспірно, відповідно до пп. 2.15.2 та пп.2.15.9 п. 2.15 Правил, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану для внесення виправлень складається якщо прізвище, власне ім`я та по батькові зазначено без урахування національних традицій та якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).

Підпунктом 2.13.2 пункту 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є також постанова адміністративного суду.

На підставі викладеного суд робить висновок про наявність порушеного права Позивачів на запис прізвища та імені їхніх батьків відповідно до їхніх національних традицій, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вказане порушене право Позивача підлягає судовому захисту шляхом зобов`язання Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису про шлюб №12 від 25 липня 1981року, складеного Денишівською сільською радою народних депутатів,, шляхом виправлення прізвища нареченого до та після реєстрації з " ОСОБА_2 " на " ОСОБА_3 ".

Згідно вимог ст.ст.139-143 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати ОСОБА_1 у вигляді судового збору в сумі 1211,20 грн. підлягають відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Керуючись статтями 2,86,94,159-163,167,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити, зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису про шлюб №12 від 25 липня 1981 року, складеного Денишівською сільською радою народних депутатів,, шляхом виправлення прізвища нареченого до та після реєстрації з " ОСОБА_2 " на " ОСОБА_3 ".

Судові витрати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) у вигляді судового збору в сумі 1211,20 грн. підлягають відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (10014, м.Житомир, м-н Соборний,1 ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.Ф. Нагірняк

13.01.25