Справа № 300/6085/24
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2025-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"09" січня 2025 р. справа № 300/6085/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо належного повідомлення сторін (відповідача) про перебуванні у провадженні суду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Щадей Надія Василівна, звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області згідно якого просить суд:
- визнати протиправними дії щодо неправильного обчислення вислуги у Збройних Силах України та ненарахування і невиплати надбавки за вислугу років;
- зобов`язати здійснити перерахунок вислуги у Збройних Силах України з урахуванням вимог Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 року та наказу Міністерства оборони України від 14 серпня 2014 року № 530, а саме обчисливши період участі у бойових діях у пільговому співвідношенні шляхом внесення змін до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 07.03.2024 року №67, а саме замість слів: Календарна вислуга років у Збройних Силах України станом на 07 березня 2024 року становить 04 роки 00 місяців 03 днів. Пільгова - 00 роки 00 місяців 00 днів. Загальна вислуга - 04 роки 00 місяців 03 днів, вказати: Календарна вислуга років у Збройних Силах України станом на 07 березня 2024 року становить 04 років 00 місяці 03 дні. Пільгова - 03 роки 04 місяці 00 днів. Загальна вислуга - 07 роки 04 місяці 03 днів;
- зобов`язати нарахувати та виплатити надбавку за вислугу років у розмірі 45 % посадового окладу, з урахуванням окладу за військове звання, за період з 28.02.2022 року по 10.04.2023 та у розмірі 50% посадового окладу, з урахуванням окладу за військове звання, у період з 11.04.2023 по 07.03.2024;
- зобов`язати, після здійснення перерахунку вислуги років у Збройних Силах України, підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області , необхідні для перерахунку пенсії за вислугу років, з урахуванням зарахованої вислуги років в органах внутрішніх справ за період з 27.02.1989 по 03.07.2008 у загальному розмірі 22 роки 05 місяців 07 днів, військової вислуги років за період з 16.06.1986 по 14.06.1988 (строкова військова служба) та за період з 28.02.2022 по 07.03.2024 (військова служба за мобілізацією під час діє правового режиму воєнного стану) у загальному розмірі 7 років 04 місяці 03 дні, з яких: календарна - 04 років 00 місяці 03 дні; пільгова - 03 роки 04 місяці 00 днів та надбавки за вислугу років у розмірі 45 % посадового окладу, з урахуванням окладу за військове звання, за період з 28.02.2022 року по 10.04.2023 року та у розмірі 50% посадового окладу, з урахуванням окладу за військове звання, за період з 11.04.2023 року по 07.03.2024 року.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 дану позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам, визначеним статтями 123, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків.
У зв`язку із усуненням позивачем недоліків позовної заяви, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 02.09.2024 відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
Дане рекомендоване поштове відправлення повернулося в Івано-Франківській окружний адміністративний суд із відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою, виїхали" (а.с.56-57).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2024 витребувано в Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені докази та документи, по даній справі.
Дане рекомендоване поштове відправлення повернулося в Івано-Франківській окружний адміністративний суд із відміткою "неправильно зазначена адреса".
28.10.2024 суд втретє направив через національного поштового оператора АТ "Укрпошта" засобами поштового зв`язку відповідачу ухвалу про відкриття провадження, копію позовної заяви та ухвалу про витребування доказів за адресою: АДРЕСА_2 , однак поштове відправлення, на день постановлення ухвалення, вкотре не вручено адресату.
В даному випадку, суд вказує, що відповідно до частин 1 і 4 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12.05.2015 за №389-VIII (надалі по тексту також Закон №389-VIII) у період дії воєнного стану не можуть бути припинені, поряд з іншим, повноваження судів.
В силу вимог статті 122 Закону №389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Приписами частини 1 статті 26 Закону №389-VIII визначено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.
Судова гілка влади з повагою ставить до завдань та функцій, які в період воєнного стану ставлять перед собою й здійснюють Збройні Сили України та військовослужбовці Оперативного командуванням " ІНФОРМАЦІЯ_1 " і Військової частини НОМЕР_1 зокрема.
Разом з тим, зважаючи на характер спірних правовідносин, визначених в позовній заяві, та встановлених обставин, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин саме відповідачем - Військовою частиною НОМЕР_1 .
Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне ініціювати перед Оперативним командуванням " ІНФОРМАЦІЯ_1 " питання про скерування (вручення) Військовій частині НОМЕР_1 (відповідальним посадовим особам військової частини) ухвали суду про відкриття провадження від 02.09.2024, разом із позовною заявою та копіями доданих до неї документів та ухвалу про витребування доказів від 23.10.2024 до Військової частини НОМЕР_1 .
У разі не перебування у підпорядкуванні Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " військової частини НОМЕР_1 , повідомити суд у чиєму підпорядкуванні перебуває така військова частина чи, за можливості, направити за підвідомчістю вказані матеріали.
Враховуючи наведене, керуючись статтею 9, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Ініціювати перед Оперативним командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_3 ) питання про скерування та/або вручення відповідальним посадовим особам Військової частини НОМЕР_1 ухвали про відкриття провадження у справі №300/6085/23 від 02.09.2024, разом із позовною заявою ОСОБА_1 та копіями доданих до неї документів та ухвалу про витребування доказів від 23.10.2024.
2. Оперативному командуванню " ІНФОРМАЦІЯ_1 " слід надати суду інформацію щодо виконання ухвали суду від 25.10.2023 протягом семи днів з дня отримання ухвали.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується.

Суддя Микитин Н.М.