Справа № 420/34013/24
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2025-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2025 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплати пенсії за віком виходячи із заробітної плати за період роботи з 01.01.1995 по 31.12.1999, з 01.07.2000 по 30.06.2004 роки та з розрахунку коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи 2,17457; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 з 26.09.2024 року перерахунок та виплату пенсії за віком виходячи із заробітної плати за період роботи з 01.01.1995 по 31.12.1999, з 01.07.2000 по 30.06.2004 роки та з розрахунку коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи 2,17457.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що пенсію позивачу було призначено в 2004 році по інвалідності. Коефіцієнт заробітку при призначенні пенсії складався із заробітної плати за період з 01.01.1995 по 31.12.1999, з 01.07.2000 по 30.06.2004 роки та на дату призначення пенсії складав 2,17457. За заявою ОСОБА_1 від 09.06.2021 року її було переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за віком, обчислену як непрацюючій особі при страховому стажі 34 роки 5 місяців, на підставі чого були здійснені перерахунки пенсії, виходячи із заробітної плати за період з 01.01.1995 по 31.12.1999, з 01.07.2000 по 30.04.2004, з 01.06.2004 по 30.09.2004, з 01.08.2005 по 30.11.2011, з 01.02.2012 по 30.11.2015 роки. Зараз коефіцієнт заробітку складає 1,35402. Ч. 1 ст. 40 Закону №1058-IV визначено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000 року. Аналіз вказаних норм законодавства свідчить, що перерахунок пенсії позивача у зв`язку з продовженням роботи після призначення їй пенсії за віком, може бути здійснене: виходячи із страхового стажу, здобутого до призначення позивачці у 2004 році пенсії по інвалідності та з урахуванням найбільш вигідного способу обчислення заробітної плати заробітної плати (доходу), з якого така пенсія за періоди страхового стажу з 01.01.1995 по 31.12.1999, з 01.07.2000 по 28.12.2004 роки, з індивідуальним коефіцієнтом заробітку - 2,17457 (абз. 1 ч. 2 ст. 42 Закону №1058-IV); виходячи із страхового стажу, здобутого після призначення у 2004 році пенсії та з урахуванням заробітної плати за період з 01.01.1995 по 31.12.1999, з 01.07.2000 по 30.04.2004, з 01.06.2004 по 30.09.2004, з 01.08.2005 по 30.11.2011, з 01.02.2012 по 30.11.2015 роки, з індивідуальним коефіцієнтом заробітної плати 1,35402, (абз. 2 ч. 2 ст. 42 Закону №1058-IV). У зв`язку з цим, згідно з положеннями ч. 4 ст. 42 Закону України №1058-IV позивач мала право на перерахунок пенсії, у зв`язку із збільшенням страхового стажу. При цьому, як свідчать матеріали справи, після призначення пенсії, вона працювала з меншим заробітком, ніж той, з якого було визначено розмір її пенсії, а тому, не виявляла бажання здійснювати перерахунок з пенсії із додаванням як стажу, так і заробітної плати.

Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надано відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просить відмовити в задоволенні позову та вказує, що позивач отримувала пенсію по інвалідності згідно Закону обчислену як непрацюючій особі при страховому стажі 35 років 2 місяці (враховано по 07.07.2004), в т.ч. додатковий стаж 11 років 1 місяць, середньомісячній заробітній платі 11800,52 грн, визначеній за період з 01.01.1995 по 31.12.1999 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.06.2004 за даними персоніфікованого обліку (коефіцієнт заробітної плати 2,17457х 5426,60 грн середня заробітна плата за 2014-2016 роки), та її розмір становив 3973,72 грн. За заявою від 09.06.2021 позивача з 09.06.2021 переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за віком, обчислену як непрацюючій особі при страховому стажі 34 роки 5 місяців (враховано по 06.11.2015), середньомісячній заробітній платі 12347,05 грн, визначеній за період з з 01.01.1995 по 31.12.1999 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2015 за даними персоніфікованого обліку (коефіцієнт заробітної плати 1,35402 х 9118,81 грн середня заробітна плата за 2018-2020 роки), та її розмір на 01.09.2021 становив 4320,24 грн, де: розмір пенсії за віком 4249,48 грн, доплата за понаднормативний стаж 4 роки 70,76 грн. Тобто, для обчислення розміру пенсії позивача, Головним управлінням враховано заробітну плату з 01.07.2000 та розраховано страховий стаж за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб.

Ухвалою суду від 05 листопада 2024 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та з 19.05.2016 року отримувала пенсію по інвалідності відповідно до ЗУ «Про державну службу», із заробітної плати за період з 01.01.1995 по 31.12.1999 роки та з 01.07.2000 по 30.06.2004 роки, з індивідуальним коефіцієнт для обчислення застрахованої особи 2,17457 (а.с. 29, 35-38).

З 09.06.2021 року ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, відповідно до ЗУ Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, індивідуальним коефіцієнт для обчислення застрахованої особи 1,35402 (а.с. 39-40, 49).

ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про перерахунок та виплату пенсії за віком виходячи із заробітної плати за період роботи з 01.01.1995 по 31.12.1999, з 01.07.2000 по 30.06.2004 роки та розрахунку коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи 2,1745, на яку листом від 14.10.2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомило про те, що ОСОБА_1 отримувала пенсію по інвалідності згідно Закону обчислену як непрацюючій особі при страховому стажі 35 років 2 місяці (враховано по 07.07.2004), в т.ч. додатковий стаж 11 років 1 місяць, середньомісячній заробітній платі 11800,52 грн, визначеній за період з 01.01.1995 по 31.12.1999 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.06.2004 за даними персоніфікованого обліку (коефіцієнт заробітної плати 2,17457х 5426,60 грн середня заробітна плата за 2014-2016 роки), та її розмір становив 3973,72 грн. За заявою від 09.06.2021 ОСОБА_1 з 09.06.2021 переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за віком, обчислену як непрацюючій особі при страховому стажі 34 роки 5 місяців (враховано по 06.11.2015), середньомісячній заробітній платі 12347,05 грн, визначеній за період з 01.01.1995 по 31.12.1999 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2015 за даними персоніфікованого обліку (коефіцієнт заробітної плати 1,35402 х 9118,81 грн середня заробітна плата за 2018-2020 роки), та її розмір на 01.09.2021 становив 4320,24 грн, де: розмір пенсії за віком 4249,48 грн, доплата за понаднормативний стаж 4 роки 70,76 грн. (а.с. 11-13).

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно ст. 27 ЗУ Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп ? Кс, де: П - розмір пенсії, у гривнях; Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 40 ЗУ Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Тимчасово, з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, заробітна плата (дохід) для призначення пенсії визначається із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки; Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn ); К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

У разі відсутності на день призначення пенсії даних про заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, для визначення середньої заробітної плати (доходу) враховується наявна заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, з наступним перерахунком заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії після отримання даних про заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії.

Коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за формулою: Кз = Зв : Зс, де: Кз - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи; Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу); Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), а в разі одноразової сплати єдиного внеску відповідно до частини п`ятої статті 10 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" - за місяць, в якому укладено договір про добровільну участь.

Сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), визначається за формулою: Зв = З + Зд, де: Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу); З - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої фактично сплачено страхові внески згідно з цим Законом за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу). У разі якщо сума страхових внесків, сплачена виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на місяць, за який отримано дохід (прибуток), для обчислення пенсії враховується розмір мінімальної заробітної плати. У разі якщо сума страхових внесків визначена платником та/або застрахованою особою, яка є працівником та гіг-спеціалістом резидента Дія Сіті відповідно до Закону України "Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні", і сплачена виходячи з суми, що є більшою за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на місяць, за який отримано дохід (прибуток), але меншою за фактичну суму заробітної плати (доходу) застрахованої особи, для обчислення пенсії враховується лише та частина суми заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої фактично сплачено страхові внески згідно з цим Законом за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу); Зд - сума заробітної плати (доходу) або з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, застрахованої особи, розрахована виходячи із передбаченої частиною третьою статті 24 цього Закону доплати, за місяць, за який визначається коефіцієнт заробітної плати (доходу) або з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати і яка визначається за формулою: Зд=Д/Тх-100%, де Д - сума доплати, здійснена відповідно до частини третьої статті 24 цього Закону, або додаткових сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати; Т - розмір страхового внеску до солідарної системи у відповідному місяці.

У разі подання застрахованою особою для обчислення розміру пенсії даних про заробітну плату (дохід) за період до 1 січня 1992 року при визначенні коефіцієнта заробітної плати (доходу) середня заробітна плата за рік (квартал) у відповідному періоді вважається щомісячною середньою заробітною платою (доходом) в Україні, з якої сплачено страхові внески, відповідного року (кварталу).

У разі відсутності на момент призначення пенсії даних про щомісячну середню заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за попередні місяці для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) враховується щомісячна середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за наявний попередній місяць з наступним перерахунком коефіцієнта заробітної плати (доходу) після отримання даних про щомісячну середню заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за місяць (місяці), що передує зверненню за призначенням пенсії.

При обчисленні коефіцієнта заробітної плати (доходу) за періоди сплати страхових внесків за застрахованих осіб, зазначених у пунктах 7, 8, 9 і 14 статті 11 цього Закону та за періоди, які включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, враховується мінімальний розмір заробітної плати.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 ЗУ Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії. У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію. Якщо пенсіонер, який продовжував працювати, набув стажу, достатнього для обчислення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, за його заявою проводиться відповідний перерахунок пенсії незалежно від того, скільки часу минуло після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію. Органи Пенсійного фонду щороку з 1 квітня без додаткового звернення особи проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку, передбаченого абзацами першим - третім цієї частини, на найбільш вигідних умовах. Порядок такого перерахунку пенсії встановлюється правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення. Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї статті, здійснюється не раніше дня, що настає за днем, по який обчислено страховий стаж під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

З матеріалів справи вбачається, що 19.05.2016 року позивач отримувала пенсію по інвалідності відповідно до ЗУ «Про державну службу», із заробітної плати за період з 01.01.1995 по 31.12.1999 роки та з 01.07.2000 по 30.06.2004 роки, з індивідуальним коефіцієнт для обчислення застрахованої особи 2,17457 (а.с. 29, 35-38).

При цьому, після призначення пенсії у 2016 році, позивач продовжувала працювати та, згідно з положеннями ст. 42 Закону № 1058, мала право на перерахунок пенсії, у зв`язку із збільшенням страхового стажу.

З 09.06.2021 року ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, відповідно до ЗУ Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, індивідуальним коефіцієнт для обчислення застрахованої особи 1,35402 (а.с. 39-40, 49).

Разом з тим, пенсійним органом при призначенні пенсії з 09.06.2021 року обрано метод обчислення зарплати при якому враховується зарплата, з якої призначена пенсія у 2016 році (за період з 01.01.1995 по 31.12.1999 роки) та зарплата з 01.07.2000 по 30.11.2015 після призначення пенсії, який для позивача є найменш вигідним, оскільки зменшився коефіцієнт зарплати, визначений у 2004 році.

Верховний Суд в постанові від 29 червня 2022 року по справі № 160/1052/19 вказав, що зміст статті 42 Закону №1058 свідчить про те, що пенсіонеру, при здійсненні перерахунку пенсії на підставі наведених положень Закону № 1058-ІV, надано право обирати заробітну плату (дохід), зокрема, той з якого була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону. Чинне законодавства не наділяє орган Пенсійного фонду України правом самостійно змінювати періоди страхового стажу, за які взято заробітну плату для обчислення розміру пенсії при її призначенні або останньому перерахунку.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що дії відповідача щодо зменшення ОСОБА_1 індивідуального коефіцієнта заробітної плати є протиправними.

Згідно ч. 1 ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Так, стаття 1 Першого протоколу до Конвенції визначає, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які, на її думку, є необхідними для здійснення контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів. Отже, вищевказана норма гарантує захист права на мирне володіння майном особи, яка законним шляхом, добросовісно набула майно у власність, і в оцінці дотримання «справедливого балансу» в питаннях позбавлення майна мають значення обставини, за яких майно було набуте у власність, поведінка особи, з власності якої майно витребовується.

Відповідно до вимог ст.14 Конвенції, користування правами та свободами, визнаними в цій Конвенції, має бути забезпечене без дискримінації за будь - якою ознакою - статі, раси, кольору шкіри, мови, релігії, політичних чи інших переконань, національного чи соціального походження, належності до національних меншин, майнового стану, народження, або за іншою ознакою.

Згідно з усталеною практикою ЄСПЛ Конвенція призначена для гарантування не теоретичних або примарних прав, а прав практичних та ефективних (рішення від 9 жовтня 1979 року в справі Ейрі (пункт 24), рішення від 30 травня 2013 року в справі «Наталія Михайленко проти України (пункт 32). У розумінні статті 1 Першого протоколу до Конвенції «майном» визнаються активи, включаючи права вимоги, стосовно яких заявник може стверджувати, що він має принаймні «законне сподівання» на отримання можливості ефективно здійснити майнове право (рішення ЄСПЛ у справі «Стретч проти Сполученого Королівства» (пункт 32)), а також право на певні суми соціальних виплат , у тому числі, у разі їх невиплаті є втручанням у право на мирне володіння майном (п.34. рішення ЄСПЛ по справі «Суханов та Ільченко проти України» (заяви № 68385/10 та 71378/10), рішення набуло статусу остаточного від 26 вересня 2014 року. «Законне сподівання» на отримання «активу» також може захищатися статтею 1 Першого протоколу. Так, якщо суть вимоги особи пов`язана з майновим правом, особа, якій воно надане, може вважатися такою, що має «законне сподівання», якщо для такого права у національному законодавстві існує достатнє підґрунтя - наприклад, коли є усталена практика національних судів, якою підтверджується його існування (див. рішення у справі «Копецький проти Словаччини» (Kopecky v. Slovakia) [ВП], заява № 44912/98, п. 52, ЄСПЛ 2004-IX). Проте не можна стверджувати про наявність законного сподівання, якщо існує спір щодо правильного тлумачення та застосування національного законодавства і вимоги заявника згодом відхиляються національними судами (див. вищенаведене рішення у справі «Копецький проти Словаччини» (Кореску v. Slovakia), п. 50; «Anheuser-Busch Inc. проти Португалії» (Anheuser-Busch Inc. v. Portugal) [ВП], заява № 73049/01, п. 65, ЄСПЛ 2007-І).

Відповідно до статті 1 Першого протоколу будь-яке втручання державних органів у право на мирне володіння майном має бути законним і повинно переслідувати легітимну мету «в інтересах суспільства». Будь-яке втручання також повинно бути пропорційним по відношенню до переслідуваної мети. Іншими словами, має бути забезпечено «справедливий баланс» між загальними інтересами суспільства та обов`язком захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідного балансу не буде досягнуто, якщо на відповідну особу або осіб буде покладено особистий та надмірний тягар (див., серед багатьох інших джерел, рішення у справі «Колишній Король Греції та інші проти Греції» (Former King of Greece and Others v. Greece) [ВП], заява № 25701/94, пп. 79 та 82, ЄСПЛ 2000-XII).

Тлумачення та застосування національного законодавства є прерогативою національних органів. Суд, однак, зобов`язаний переконатися в тому, що спосіб, в який тлумачиться і застосовується національне законодавство, призводить до наслідків, сумісних з принципами Конвенції з точки зору тлумачення їх у світлі практики Суду (див. рішення у справі «Скордіно проти Італії» (Scordino v. Italy) (№ 1) [ВП], № 36813/97, пункти 190 та 191, ECHR 2006-V та п.52 Рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Щокін проти України» (заяви №№ 23759/03 та 37943/06), від 14 жовтня 2010року, яке набуло статусу остаточного 14 січня 2011 року ).

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

На підставі вищевикладеного, розглянувши справу на підставі наданих доказів, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню шляхом визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії за віком виходячи із заробітної плати за період роботи з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року, з 01.07.2000 року по 30.06.2004 року та з розрахунку коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи 2,17457; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 26.09.2024 року перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 виходячи із заробітної плати за період роботи з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року, з 01.07.2000 року по 30.06.2004 року та з розрахунку коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи 2,17457, з урахуванням раніше виплачених сум.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 12, 90, 132, 139, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, адреса місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83)про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії за віком виходячи із заробітної плати за період роботи з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року, з 01.07.2000 року по 30.06.2004 року та з розрахунку коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи 2,17457.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 26.09.2024 року перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 виходячи із заробітної плати за період роботи з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року, з 01.07.2000 року по 30.06.2004 року та з розрахунку коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи 2,17457, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 255 КАС України.

Суддя О.А. Левчук