Справа № 560/10274/24
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2025-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 січня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень - військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не проведення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення (індексації-різниці), починаючи з 01.03.2018 відповідно до вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення (індексацію-різницю) за період з 01.03.2018 по день постановлення рішення суду, виходячи з щомісячної фіксованої величини 3 449,80 грн., що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходів відповідно до вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.

Ухвалою суду від 24.07.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернуто позивачеві в частині позовних вимог про перерахунок і виплату індексації грошового забезпечення (індексації-різниці) за період з 19.07.2022 по 16.07.2024.

Ухвалою суду від 24.07.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

У подальшому позивачем подано апеляційну скаргу на ухвалу суду від 24.07.2024.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2024 витребувано з Хмельницького окружного адміністративного суду адміністративну справу №560/10274/24.

Ухвалою суду від 12.08.2024 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Сьомого апеляційного адміністративного суду за результатом розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду від 24.07.2024 у справі №560/10274/24.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 липня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії скасовано в частині залишені без розгляду та повернення позову про перерахунок і виплату індексації грошового забезпечення (індексації-різниці) за період з 16.04.2022 по 16.07.2024.

В цій частині справу направлено до Хмельницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Разом з тим, у цій постанові суд апеляційної інстанції зазначив, що враховуючи те, що до 18.07.2022 включно діяла редакція ст. 233 Кодексу законів про працю України, згідно з якою строки звернення до суду з позовом про нарахування та виплату грошового забезпечення (заробітної плати) та його складових частин не застосовувалися, то строк звернення до суду не застосовується до позовних вимог, що стосуються обчислення індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 18.07.2022 включно, проте, до інших позовних вимог такий строк застосовується.

Прикінцевими положеннями (глава ХІХ) КЗпП визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину (пункт 1).

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2023 №651 Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 відмінено з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 р. на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Відтак, з 01.07.2023 стаття 233 КЗпП підлягає застосуванню в редакції Закону №2352-ІХ.

Отже, з врахуванням виплати грошового забезпечення за місяць на наприкінці такого місяця, позивач мав звернутись до суду з позовом щодо невиплати індексації грошового забезпечення, зокрема починаючи з серпня 2022 року у наступні 3 місяці після відміни карантину, а саме до 02.10.2023, проте позивачем подано до суду відповідний позов лише 16.07.2024 року, тобто з пропуском тримісячного строку.

Судом першої інстанції не враховано, що позивач з позовною заявою звернувся до суду 16.07.2024, тому за період з 16.04.2024 по 16.07.2024 не пропустив тримісячний строк звернення до суду щодо захисту порушеного права.

03.01.2024 справа №560/10274/24 повернулася з суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі № 560/10274/24.

Керуючись статтями 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

поновити провадження у справі № 560/10274/24.

Розгляд справи продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук