Справа № 711/90/25
Суддя: Скляренко В. М.
Дата ухвалення: 2025-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/90/25
Провадження № 2-а/711/18/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 січня 2025 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області, -

в с т а н о в и л а:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Черкаській області, в якому просить: визнати недійним протокол ЕПР1 №202939 від 23.12.2024р., складений поліцейським 2 взводу 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Черкаській області капралом поліції Коваленком Кірілом Максимовичем, а також визнати недійним протокол ЕПР1 №202920 від 23.12.2024р., складений поліцейським 2 взводу 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Черкаській області капралом поліції Коваленком Кірілом Максимовичем.

Згідно автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.01.2025р. дана адміністративна справа 711/90/25 передана на розгляд судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М.

Ознайомившись зі змістом поданого адміністративного позову та доданих до нього письмових доказів, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Як вбачається з тексту адміністративного позову, адресою позивача зазначено: АДРЕСА_1 .

З метою з`ясування (підтвердження) зареєстрованого місця проживання (перебування) позивача, 07.01.2025р. судом, в порядку ч. 6 ст. 171 КАС України, був направлений запит до Єдиного державного демографічного реєстру та отримано відповідь № 1012773 від 07.01.2025р., відповідно до якої, позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , з 16.07.2018р. по теперішній час. Вказана адреса не відноситься до територіальної юрисдикції (підсудності) Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Крім того, місцезнаходженням відповідача Управління патрульної поліції в Черкаській області є: вул. Лесі Українки, 21, м. Черкаси, яка також не відноситься до територіальної юрисдикції (підсудності) Придніпровського районного суду м. Черкаси, а підсудна Соснівському районному суду м. Черкаси.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи зазначену вище норму закону, суддею не встановлено жодних обставин, які б давали підстави для розгляду даної справи саме Придніпровським районним судом м. Черкаси.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 р. Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

У справі «Сокуренко і Стригун проти України» Європейський Суд з прав людини висловив міркування у пункті 24 про те, що як було встановлено фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Отже, відповідність вимозі «суд встановлений законом» передбачає існування та дотримання таких передумов: законодавча основа створення та функціонування суду; діяльність суду на підставі та відповідно до норм закону; реалізація судом визначених законом повноважень у спосіб, передбачений законом, тобто з дотриманням процесуальних правил.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, суддя вважає, що дана адміністративна справа не підсудна Придніпровському районному суду м. Черкаси та повинна бути передана за підсудністю до Соснівського районного суду м. Черкаси, тобто за місцезнаходженням відповідача.

Таке рішення суду буде повністю відповідати положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про те, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків, оскільки розгляд справи судом поза межами його юрисдикції є порушенням принципу верховенства права, а ухвалене таким судом рішення за будь-яких обставин не відповідатиме критеріям законності.

На підставі наведеного вище, керуючись ст.ст. 25, 29, 294, 295, 297 КАС України, суддя,

у х в а л и л а:

Передати матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області за підсудністю на розгляд до Соснівського районного суду м. Черкаси.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 299 цього Кодексу.

Повний текст ухвали виготовлений 07.01.2025 року.

Суддя: В.М. Скляренко