Справа № 760/18413/24
Суддя: Діска А.Б.
Дата ухвалення: 2025-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 січня 2025 року м. Київ справа № 760/18413/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А. Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Солом`янського відділу ДВС у м. Києві Центрального міжрегіонального управліня Міністерства юстиції (м. Київ) Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Солом`янського районного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Солом`янського відділу ДВС у м. Києві Центрального міжрегіонального управліня Міністерства юстиції (м. Київ) Міністерства юстиції України, в якому просить:

1. Визнати протиправними та скасувати постанови, винесені Солом`янським відділом державної виконавчоїслужби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у виконавчому провадженні НОМЕР_1:

- від 23.07.2024 про відкриття виконавчого провадження (з ідентифікатором);

- від 23.07.2024 про відкриття виконавчого провадження;

- від 23.07.2024 постанова про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій;

- від 23.07.2024 постанова про стягнення виконавчого збору;

- від 02.08.2024 постанова про арешт коштів боржника;

- від 05.08.2024 постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника;

- від 05.08.2024 постанова про зняття арешту з коштів;

2. Зобов`язати відповідача вчинити дії щодо закінчення виконавчого провадження НОМЕР_1.

Ухвалою судді Солом`янського районного суду міста Києва від 16.08.2024 вирішено справу передати за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Листом від 07.10.2024 Окружний адміністративний суд м. Києва повернув матеріали справи до Солом`янського районного суду міста Києва.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 18.10.2024 виправлено описку в ухвалі від 16.08.2024 в частині зазначення суду, до якого необхідно направити справу за підсудністю, а саме до Київського окружного адміністративного суду.

11.12.2024 справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.12.2024 для розгляду справи № 760/18413/24 визначено суддю Діску А. Б.

В той же час, у зв`язку з надмірним навантаженням, матеріали адміністративної справи передано судді лише 20.12.2024, що підтверджується актом від 20.12.2024.

У період з 23.12.2024 по 27.12.2024 та з 31.12.2024 по 03.01.2025 суддя перебувала у відпустці.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України, враховуючи наступне.

За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до суду позову майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 01.01.2024 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.).

При цьому, відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Позивачем заявлено 5 вимог немайнового характеру та 2 вимоги майнового характеру.

Враховуючи, що позивачем подано позовну заяву через «Електроний Суд», то сума судового збору, яка підлягає сплаті складає 5813,76 грн.

Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі. В матеріалах справи наявна квитанція про сплату позивачем судового збору в розмірі 1211,20 грн.

Враховуючи викладене, позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати до суду документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або докази сплати судового збору в розмірі 4602,56 грн на рахунок Київського окружного адміністративного суду.

Суд звертає увагу позивача на те, що інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Крім того, відповідно до ч. 1-3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Стаття 287 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як зазначає представник позивача в позовній заяві, 02.08.2024 в його електронний кабінет суду надійшла постанова про арешт коштів боржника № 4, а тому строки звернення з цим позовом до суду позивачем дотримані.

Водночас, суд звертає увагу позивача, що строк звернення з позовною заявою до суду рахується з дня, коли саме позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення його прав, свобод чи інтересів, а не його представник.

Крім того, позивачем заявлені вимоги, в тому числі, і щодо скасування постанов відповідача від 23.07.2024.

В той час, із позовною заявою до Солом`янського районного суду міста Києва позивач звернувся 08.08.2024, тобто з пропуском десятиденного строку звернення.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд зазначає, що у разі оскарження рішення суб`єкта владних повноважень зі спливом визначеного законодавством періоду часу, позивачем має бути подано клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою та наведені переконливі підстави для поновлення пропущеного процесуального строку. Тобто, тягар доказування, в цьому випадку, покладається саме на позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Солом`янського відділу ДВС у м. Києві Центрального міжрегіонального управліня Міністерства юстиції (м. Київ) Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу 10 - денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Діска А.Б.