Справа № 813/3688/15
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2025-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 813/3688/15
У Х В А Л А

про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню

07 січня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Крутько О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом заступника прокурора Львівської області в інтересах держави особі Державної екологічної інспекції у Львівській області до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Львівська міська рада, Департамент містобудування Львівської міської ради про визнання незаконної бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом заступника прокурора Львівської області в інтересах держави особі Державної екологічної інспекції у Львівській області до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Львівська міська рада, Департамент містобудування Львівської міської ради про визнання незаконної бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2015 року позов заступника прокурора Львівської області в інтересах держави особі Державної екологічної інспекції у Львівській області задоволено повністю визнано протиправною бездіяльність Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради в частині незабезпечення виконання вимог припису Державної екологічної інспекції у Львівській області від 17.07.2014 року №518-02; зобов`язано Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради виконати вимоги припису Державної екологічної інспекції у Львівській області від 17.07.2014 року №518-02 шляхом ліквідації звалища безхазяйних відходів виробництва (промисловості) невідомого походження, розміщених насипом на відкритому грунті навпроти колишнього офісного приміщення Виробничого об`єднання Львівхімсільгоспмаш.

13 червня 2016 року видано виконавчий лист про зобов`язання Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради виконати вимоги припису Державної екологічної інспекції у Львівській області від 17.07.2014 року №518-02 шляхом ліквідації звалища безхазяйних відходів виробництва (промисловості) невідомого походження, розміщених насипом на відкритому грунті навпроти колишнього офісного приміщення Виробничого об`єднання Львівхімсільгоспмаш.

Від Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню з підстав, що рішенням суд фактично зобов`язав Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради вчинити дії, які має вчинити інша фізична чи юридична особа, у власності (користуванні) якої знаходиться земельна ділянка на якій розташовані звалища відходів виробництва (промисловості) невідомого походження, розміщених насипом на відкритому ґрунті.

Заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню роглядається в порядку письмового провадження.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає наступне.

Вважаючи виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню, відповідач звернувся до суду з даною заявою.

Відповідно до приписів ч.1, 2 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Так, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа №752/2391/17 (2а-14/09)), з урахуванням узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах" від 25.09.2015, дійшов висновку, що наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником поза межами виконавчого провадження чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

Визначаючись щодо наявності підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у даній справі суд зазначає, що виконавчий лист по адміністративній справі №813/3688/15 виданий з метою забезпечення примусового виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду, що набрало законної сили, тобто не помилково.

Суд зазначає, що станом на момент розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню згадана постанова Львівського окружного адміністративного суду набрала законної сили і відповідно до статті 370 КАС України є обов`язковою для учасників справи і підлягає виконанню.

Заявник не надав доказів виконання Постанови Львівського окружного адміністративного суду від 13.10.2015 ним або іншою особою.

У зв`язку з викладеним, суд вважає, що у задоволенні заяви представника відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, необхідно відмовити повністю.

Керуючись статтями 243, 248, 374 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №813/3688/15 - відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Крутько О.В.