Справа № 536/2486/24
Суддя: Предоляк О. С.
Дата ухвалення: 2025-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 536/2486/24
Провадження № 2-а/524/14/25
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07 січня 2025 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Предоляк О.С., розглянувши матеріалиадміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Кременчуцького відділу Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про скасування рішення про примусове повернення в країну походження або третю країну іноземця або особу без громадянства та постанови № ПР МПТ №002782,-

В С Т А Н О В И В:

06 вересня 2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Кременчуцького районного суду Полтавської області з позовом до Кременчуцького відділу Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про скасування рішення про примусове повернення в країну походження або третю країну іноземця або особу без громадянства та постанови № ПР МПТ №002782 , яка згідно ухвали судді від 11.12.2024 року залишена без руху для усунення недоліків у зв`язку з порушенням вимог, передбачених ч.1 ст. 123, ст. 161 КАС України, оскільки зазначені позивачем причини пропуску строку звернення до суду визнані судом неповажними.

Позивачу визначено подати заяву про поновлення строків звернення до суду, в якій вказати причини поважності пропуску строку.

Копію ухвали направлено на електронну пошту позивача, зазначену в позовній заяві: , яка одержана 12.12.2024 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Водночас, недоліки на які вказав суд в ухвалі від 11.12.2024 року , позивачем не усунені.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальні органи та територіальні підрозділи, органи охорони державного кордону або органи Служби безпеки України можуть приймати рішення про примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, якщо такі особи затримані за незаконне перетинання (спробу незаконного перетинання) державного кордону України або є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятиметься від виконання рішення про примусове повернення, або якщо така особа не виконала у встановлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення, а також в інших передбачених законом випадках. Рішення про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства може бути оскаржено в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до п. 10 Розділу І Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом МВС України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Служби безпеки України від 23.04.2012 року № 353/271/150, рішення органів ДМС, органів охорони державного кордону та органів СБУ про примусове повернення та рішення про примусове видворення іноземця може бути оскаржено в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 122 КАСУ позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскарження рішень про примусове повернення або примусове видворення зупиняє їх дію, якщо іноземець оскаржив це рішення у встановленому законом порядку до суду - у межах строків, визначених частинами другою-четвертою статті 288 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАСУ), незалежно від того, чи суд у порядку забезпечення адміністративного позову відповідною ухвалою зупинив дію рішення суб`єкта владних повноважень або його окремих положень, що оскаржуються.

Частинами 1, 2, 3 статті 288 КАСУ визначено, що позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну чи їх примусове видворення за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів чи підрозділів, органу охорони державного кордону, органу Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. Адміністративні справи, визначені цією статтею, розглядаються судом за обов`язкової участі сторін у десятиденний строк з дня подання позовної заяви. Апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк з дня їх проголошення.

З викладеного вбачається, що строк звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження рішення органів ДМС про примусове видворення становить десять днів з дня його проголошення. При цьому, зазначений строк обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивачем оскаржується рішення від 30 квітня 2024, про наявність якого позивачу стало відомо 30.04.2024 року про що свідчить розписка, яка наявна в матеріалах справи (а.с.7 зворотня сторона), як стверджує позивач про оскаржуєме рішення дізнався 05.08.2024. Постанова про притягнення до адміністративної відповідальності від 19.04.2024 року отримана позивачем 19.04.2024 року

Однак, позовна заява подана позивачем 06.09.2024року.

У поданому клопотанні про поновлення пропущеного процесуального строку позивач просить поновити строк на оскарження рішення та постанови і стверджує про незнання української мови, військовий стан в Україні, відсутність належного повідомлення про прийняте 30.04.2024 року рішення, примусове направлення до Волинського пункту тимчасового перебування відповідно до рішення суду від 07 серпня 2024 року.

Зазначені позивачем причини пропуску строку звернення до суду, не є свідченням наявності об`єктивно непереборних обставин, що обумовили факт звернення позивача до суду з цим позовом через п`ять місяців після спливу строку звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч.2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п. 9 ч. 4ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та ту обставину, що станом на 07.01.2025 року позивачем не вказано інші підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду,суддя приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись ст.ст. 123, 169 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Кременчуцького відділу Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про скасування рішення про примусове повернення в країну походження або третю країну іноземця або особу без громадянства та постанови № ПР МПТ №002782- повернутипозивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти діб з дня проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи апеляційним судом, якщо ухвалу не скасовано.

Суддя: Олена Предоляк