Справа № 140/9769/24
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2025-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 січня 2025 року ЛуцькСправа № 140/9769/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі ГУ ПФУ в Харківській області) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та подав пакет документів.

Рішенням ГУ ПФУ в Харківській області від 26.04.2024 № 02 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки пільговий стаж роботи не підтверджений. До пільгового стажу не зараховано періоди роботи, відображені у довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів від 15.04.2024 № 01-25/201, оскільки довідка не відповідає вимогам додатку 5 Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі Порядок № 637), а саме: не вказано номер робочого місця, відсутні відпустки без збереження заробітної плати, простої, документально не підтверджено право підпису в.о. директора та начальника відділу кадрів підписувати довідки для призначення пенсій.

Позивач вважає таке рішення про відмову у призначенні пенсії протиправним з огляду на те, що наявний пільговий стаж позивача на посаді машиніста (кочегара) котельні є достатнім для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2. Позивач має належним чином оформлену трудову книжку, в якій містяться записи про відповідні періоди трудового стажу із відомостями, які відповідають вимогам законодавства на підтвердження права на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2, та надав первинні документи, які підтверджують стаж роботи.

Позивач просить визнати протиправним рішення ГУ ПФУ в Харківській області від 26.04.2024 № 02 щодо відмови у призначенні пенсії за віком та не зарахування до пільгового трудового (страхового) стажу за Списком № 2, відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV), зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, за періоди роботи з 15.10.2007 по 15.04.2008, з 14.10.2008 по 15.04.2009, з 15.10.2009 по 19.11.2009, з 01.12.2011 по 02.08.2016 та з 03.08.2016 по 15.04.2024, на посаді машиніста (кочегара) котельні, відповідно до пункту «б» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ (далі Закон № 1788-ХІІ), та зобов`язати ГУ ПФУ у Волинській області провести перерахунок пільгового трудового (страхового) стажу та призначити пенсію за віком із врахуванням до пільгового трудового (страхового) стажу періоди роботи згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 від 10.09.2003 та довідок, виданих Головненською спеціальною школою «Центр освіти» Волинської обласної ради № 01-25/201 від 15.04.2024, № 01-25/218 від 29.04.2024, № 01-25/321 від 10.07.2024, № 01-25/322 від 10.07.2024, починаючи з часу звернення за призначенням пенсії з 18.04.2024.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 42).

В поданому до суду відзиві на позовну заяву від 25.09.2024 № 2000-0805-7/169883 (а. с. 48-50) відповідач ГУ ПФУ в Харківській області позов не визнав та просить відмовити у його задоволенні з підстав правомірності оскаржуваного рішення. Згідно із наданими документами до пільгового стажу позивача не зараховано періоди роботи, відображені у довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів від 15.04.2024 №01-25/201, оскільки довідка не відповідає вимогам додатку 5 Порядку № 637, а саме: не вказано номер робочого місця, відсутні відпустки без збереження заробітної плати, простої, документально не підтверджено право підпису в.о. директора та начальника відділу кадрів підписувати довідки для призначення пенсій. З урахуванням поданих документів, страховий стаж ОСОБА_1 становить 32 роки 05 місяців, пільговий стаж за Списком № 2 відсутній.

В поданому до суду відзиві на позовну заяву від 14.10.2024 № 0300-0902-8/60704 (а. с. 53-60) відповідач ГУ ПФУ у Волинській області позов не визнав та просить відмовити у його задоволенні, оскільки відповідач ГУ ПФУ в Харківській області прийняв правомірне рішення про відмову у призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, передбаченого пунктом 2 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV.

Крім того, на момент прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії (26.04.2024) довідки від 29.04.2024 № 01-25/218, від 10.07.2024 № 01-25/321, від 10.07.2024 № 01-25/322, видані Головненською спеціальною школою «Центр освіти» Волинської обласної ради, не досліджувалися, а тому позовні вимоги про зарахування періодів роботи до пільгового (трудового) стажу за Списком № 2 згідно з цими довідками є передчасними.

Звертає увагу, що наслідком скасування рішення, прийнятого ГУ ПФУ в Харківській області за результатом розгляду позовної заяви, має бути виникнення саме у цього територіального органу ПФУ обов`язку призначити та виплачувати пенсію.

Інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні від учасників справи до суду не надходило.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення частково з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що 18.04.2024 позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно статті 114 Закону № 1058-IV, надавши документи згідно з переліком відповідно до розписки-повідомлення (а. с. 61-63), та вказану заяву про призначення пенсії за принципом екстериторіальності було скеровано до ГУ ПФУ в Харківській області.

26.04.2024 ГУ ПФУ в Харківській області прийняло рішення № 02 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах (а. с. 9).

З вказаного рішення ГУ ПФУ в Харківській області № 02 від 26.04.2024 вбачається, що згідно із поданими документами страховий стаж позивача становить 32 роки 05 місяців 00 днів, підтверджений пільговий стаж відсутній. До пільгового стажу не зараховано періоди роботи, відображені у довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів від 15.04.2024 № 01-25/201, оскільки довідка не відповідає вимогам додатку 5 Порядку № 637, а саме: не вказано номер робочого місця, відсутні відпустки без збереження заробітної плати, простої, документально не підтверджено право підпису в.о. директора та начальника відділу кадрів підписувати довідки для призначення пенсій (а. с. 9).

При вирішенні спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

За приписами частини першої статті 114 Закону № 1058-IV право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV на пільгових умовах пенсія за віком призначається: працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

З рішення ГУ ПФУ в Харківській області № 02 від 26.04.2024 вбачається, що до пільгового стажу не зараховано періоди роботи згідно із довідкою від 15.04.2024 № 01-25/201, оскільки така довідка не відповідає вимогам додатку 5 Порядку № 637, а саме: не вказано номер робочого місця, відсутні відпустки без збереження заробітної плати, простої, документально не підтверджено право підпису в.о. директора та начальника відділу кадрів підписувати довідки для призначення пенсій, а у призначенні пенсії відмовлено у зв`язку з відсутністю підтвердженого пільгового стажу (а. с. 9).

Суд не погоджується із вказаною підставою відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, з огляду на таке.

Згідно з пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за № 1451/11731 (далі Порядок № 383), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Згідно із пунктом 1 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 637 за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 Порядку № 637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу роботи приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці повинно бути вказано періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яких включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, в тому числі виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій.

При вирішенні спору суд враховує, що позивач разом із заявою про призначення пенсії надав трудову книжку серії НОМЕР_1 (а. с. 14-20), яка підтверджує факт роботи на посадах за Списком № 2 в такі періоди:

- з 15.10.2007 по 15.04.2008 працював на посаді кочегара на опалювальний сезон 2007-2008 рр. (записи № № 17-18 трудової книжки серії НОМЕР_1 );

- з 14.10.2008 по 15.04.2009 працював на посаді кочегара машиніста котельні на опалювальний сезон (записи № № 21-22 трудової книжки серії НОМЕР_1 );

- з 15.10.2009 по 20.11.2009 працював на посаді машиніста кочегара (записи № № 25-26 трудової книжки серії НОМЕР_1 );

- 01.12.2011 по теперішній час працює на посаді машиніста (кочегара котельні) (записи №№27-31 трудової книжки серії НОМЕР_1 ).

Професія машиніста (кочегара) котельні (на вугіллі й сланці), у тому числі зайняті видаленням золи віднесена до професій і посад із важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах відповідно до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому постановою Кабінету Міністрів СРСР № 36 від 16.01.2003 (розділ ХХХІІІ «Загальні професії (у всіх галузях господарства)» позиція 33 «машиніста (кочегара) котельні (на вугіллі й сланці), у тому числі зайняті видаленням золи»), та згідно із Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 № 461 (розділ ХХХІІІ «Загальні професії (у всіх галузях господарства)» позиція «машиністи (кочегари) котельних (на вугіллі і сланці), у тому числі зайняті видаленням золи»).

Отже, професія машиніста (кочегара) котельних (на вугіллі і сланці), у тому числі зайняті видаленням золи віднесена до Списку № 2 та відповідно до пункту 3 Порядку № 383 до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

На підтвердження пільгового стажу позивач ОСОБА_1 як до заяви про призначення пенсії, так і до суду подав довідку про підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 15.04.2024 № 01-25/201 (а. с. 21), яка безпідставно не була взята до уваги ГУ ПФУ в Харківській області.

Так, у вказаній довідці зазначено, що ОСОБА_1 працював повний робочий день в Головненській спеціальній школі «Центр освіти» Волинської обласної ради і за період з 15.10.2007 по 15.04.2008 (06 міс. 00 дн.), з 14.10.2008 по 15.04.2009 (06 міс. 01 д.), з 15.10.2009 по 19.11.2009 (01 міс. 04 дн.), з 01.12.2011 по 02.08.2016 (04 р. 08 міс. 01 д.) та з 03.08.2016 по теперішній час (тобто, до 15.04.2024, що становить 07 р. 08 міс. 12 дн.) виконував обсяг робіт з підтримки горіння палива у топці встановленої температури теплоносіїв, тиск в котлах, безперебійне живлення водою і підтримку нормального рівня води у твердопаливних котлах на вугіллі, забезпечення наявність твердого палива у котельні, видалення золи за професією, посадою машиніст (кочегар) котельні на вугіллі, у тому числі зайнятий видаленням золи, що передбачено Списком № 2 розділ ХХХІІІ підрозділ 33 код КП 8162 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 № 461. Довідка видана на підставі книги наказів за 2007-2024 рр., відомостей нарахування заробітної плати, наказів на проведення атестації робочих місць за умовами праці, особових карток працівників.

Довідкою від 15.04.2024 № 01-25/201 підтверджено право позивача на зарахування трудового стажу за спірний період до стажу, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, за результатами здійснення атестації робочого місця, відповідно до наказів від 10.05.2007 № 29, від 26.06.2012 № 78/1, від 10.07.2017 № 61/1 «Про результати атестації робочих місць за умовами праці для визначення права на пільгове пенсійне забезпечення, інші пільги та компенсації, передбачені законодавством», від 01.07.2022 № 79/1 «Про результати атестації робочих місць за умовами праці» (а. с. 34-37), особових карток працівника.

Додатково суд враховує, що актом ГУ ПФУ у Волинській області від 21.05.2024 № 0300-1103-1/2160 встановлено, що відображені у довідці від 15.04.2024 № 01-25/201 дані відповідають наданим для перевірки документам. Крім того, у цьому акті вказано, що в матеріалах атестації робочих місць наявні карти умов праці машиніста (кочегара) котельні з відповідними оцінками факторів виробничого середовища і трудового процесу (а. с. 38-39).

Відтак, суд відхиляє доводи відповідача про те, що довідка від 15.04.2024 № 01-25/201 не відповідає встановленим вимогам, оскільки усі необхідні відомості у цій довідці відображені, а достовірність відомостей у довідці підтверджена актом ГУ ПФУ у Волинській області від 21.05.2024 № 0300-1103-1/2160.

Позивач, крім того, додатково подав до суду довідки від 29.04.2024 № 01-25/218 (а. с. 22), від 10.07.2024 № 01-25/321 (а. с. 23-32), від 10.07.2024 № 01-25/322 (а. с. 33), які підтверджують його пільговий стаж.

Відтак, суд погоджується із доводами позивача про те, що на момент звернення із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах (18.04.2024) позивач досяг необхідного віку, у нього наявний достатній страховий та пільговий стаж, до заяви про призначення пенсії позивач додав усі необхідні документи, тому у відповідача ГУ ПФУ в Харківській області були відсутні правові та фактичні підстави для відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 4.2 розділу IV Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 (зі змінами), після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

З матеріалів справи вбачається, що для прийняття рішення за результатами поданої позивачем заяви за принципом екстериторіальності структурним підрозділом визначено ГУ ПФУ в Харківській області, рішенням якого позивачу відмовлено в призначенні пенсії.

Згідно із частиною другою статті 9 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Тож, дії зобов`язального характеру щодо призначення пенсії має вчинити територіальний орган Пенсійного фонду України, визначений за принципом екстериторіальності, яким у цьому випадку є ГУ ПФУ в Харківській області, у зв`язку із чим позов підлягає частковому задоволенню з виходом за межі позовних вимог, з метою ефективного захисту прав позивача (вказаний висновок суду відповідає правовій позиції, викладеній у постановах Верховного Суду від 07.05.2024 у справі № 460/38580/22, від 24.05.2024 у справі № 460/17257/23).

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що оскільки рішенням ГУ ПФУ в Харківській області № 02 від 26.04.2024 позивачу безпідставно відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, при цьому позивач має право на пенсію за віком на пільгових умовах, оскільки досяг необхідного віку, у нього наявний достатній страховий та пільговий стаж, тому на підставі наданих суду статтею 245 КАС України повноважень, позовні вимоги необхідно задовольнити частково у спосіб прийняття судом рішення про визнання протиправним та скасування рішення ГУ ПФУ в Харківській області № 02 від 26.04.2024, та зобов`язання ГУ ПФУ в Харківській області здійснити призначення та виплату позивачу пенсії за віком на пільгових умовах з 18.04.2024, зарахувавши до пільгового стажу згідно із довідкою від 15.04.2024 № 01-25/201 періоди роботи з 15.10.2007 по 15.04.2008, з 14.10.2008 по 15.04.2009, з 15.10.2009 по 19.11.2009 та з 01.12.2011 по 15.04.2024 та про відмову у задоволенні решти позовних вимог.

Згідно із частинами першою, третьою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Отже, у зв`язку із частковим задоволенням позову, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача ГУ ПФУ в Харківській області судовий збір в сумі 605,60 грн, що був сплачений квитанцією від 13.09.2024 в розмірі 1211,20 грн (а. с. 4, 66).

Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову у призначенні пенсії № 02 від 26 квітня 2024 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов, ідентифікаційний код 14099344) здійснити призначення та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) пенсії за віком на пільгових умовах з 18 квітня 2024 року, зарахувавши до пільгового стажу згідно із довідкою від 15 квітня 2024 року № 01-25/201 періоди роботи з 15 жовтня 2007 року по 15 квітня 2008 року, з 14 жовтня 2008 року по 15 квітня 2009 року, з 15 жовтня 2009 року по 19 листопада 2009 року та з 01 грудня 2011 року по 15 квітня 2024 року.

В задоволені решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов, ідентифікаційний код 14099344) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок (шістсот п`ять гривень шістдесят копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М. Валюх