Справа № 400/9004/24
Суддя: Мельник О.М.
Дата ухвалення: 2025-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 січня 2025 р. № 400/9004/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельника О.М., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005,

до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

простягнення податкового боргу у сумі 193480,40 грн,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Миколаївській області звернулось до адміністративного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 193 480,40 гривень.

В обгрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що позивач має заборгованість з орендної плати з фізичних осіб 109 058,69 грн.; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 54680,09 грн.; земельного податку з фізичних осіб 29 741,62 грн.

Відповідач, повідомлений належним чином про розгляд справи, своїм правом не скористався, відзив на позов та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, не надав.

Суд розглянув справу в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами, відповідно до визначених строків в ухвалі про відкриття провадження в адміністративній справі, оскільки клопотань від сторін про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін не надходило.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 є платником податків і зборів.

Згідно розрахунку податкового боргу за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб 109 058,69 грн; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 54 680,09 грн.; земельного податку з фізичних осіб 29741,62 грн.

Орендна плата з фізичних осіб (50 18010900 місцевий бюджет), сума боргу 109 058,69 грн.:ППР (форми «Ф») №1-1423 від 20.10.2022, нараховано 23128,78 грн., за період 2022 рік, строк сплати 27.02.2023, сплачено 0,12 грн., сума боргу 23 128,66 грн.;ППР (форми «Ф») №1-1423 від 20.10.2022, нараховано 9342,30 грн., за період 2022 рік, строк сплати 27.02.2023, сплачено 0,00 грн., сума боргу 9 342,30 грн.;ППР (форми «Ф») №2-1423 від 04.05.2023, нараховано 26598,01 грн., за період 2023 рік, строк сплати 29.09.2023, сплачено 0,00 грн., сума боргу 26 598,01 грн.; ППР ( форми «Ф»)

№2-1423 від 04.05.2023, нараховано 10743,64 грн., за період 2023 рік, строк сплати 29.09.2023, сплачено 0,00 грн., сума боргу 10 743,64 грн.;ППР (форми «Ф») №1-1423-UA0097375 від 17.04.2024, нараховано 11291,57 грн., за період 2024 рік, строк сплати 19.07.2024, сплачено 0,00 грн., сума боргу 11 291,57 грн.;ППР (форми «Ф») №1-1423-UA0097375 від 17.04.2024, нараховано 27954,51 грн., за період 2024 рік, строк сплати 19.07.2024, сплачено 0,00 грн., сума боргу 27 954,51 грн.

Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (50 18010300 місцевий бюджет), сума боргу 54 680,09 грн.

Коблівська ТГ, код території UA0097375 - 54 322,26 грн. ППР (форми «Ф») №0-1403-UA0097375 від 26.06.2023, нараховано 2934,75 грн., за період 2021 рік, строк сплати 19.09.2023, сплачено 0,53 грн., сума боргу 2 934,22 грн.; ППР (форми «Ф») №0-1403-UA0097375 від 26.06.2023, нараховано 25200,00 грн., за період 2021 рік, строк сплати 19.09.2023, сплачено 0,00 грн., сума боргу 25 200,00 грн.; ППР (форми «Ф») №0-1403-UA0097375 від 26.06.2023, нараховано 20475,00 грн., за період 2021 рік, строк сплати 19.09.2023, сплачено 0,00 грн., сума боргу 20 475,00 грн.; ППР (форми «Ф») №0-1403-UA0097375 від 26.06.2023, нараховано 1068,84 грн., за період 2021 рік, строк сплати 19.09.2023, сплачено 0,00 грн., сума боргу 1 068,84 грн.; ППР (форми «Ф») №0-1403-UA0097375 від 26.06.2023, нараховано 2384,48 грн., за період 2022 рік, строк сплати 19.09.2023, сплачено 0,00 грн., сума боргу 2 384,48 грн.; ППР (форми «Ф») №0-1403-UA0097375 від 26.06.2023, нараховано 423,27 грн., за період 2022 рік, строк сплати 19.09.2023, сплачено 0,00 грн., сума боргу 423,27 грн.; ППР (форми «Ф») №0-1403-UA0097375 від 26.06.2023, нараховано 1315,50 грн., за період 2022 рік, строк сплати 19.09.2023, сплачено 0,00 грн., сума боргу 1 315,50 грн.; ППР (форми «Ф») №0-1403-UA0097375 від 26.06.2023, нараховано 520,95 грн., за період 2022 рік, строк сплати 19.09.2023, сплачено 0,00 грн., сума боргу 520,95 грн.

Миколаївська ТГ, код території UA0071713 - 357,83 грн. ППР (форми «Ф») №0-1403-UA0071713 від 09.11.2023, нараховано 303,10 грн., за період 2021 рік, строк сплати 11.02.2024, сплачено 0,00 грн., сума боргу 303,10 грн.; ППР (форми «Ф») № 0-1403-UA0071713 від 09.11.2023, нараховано 54,73 грн., за період 2022 рік, строк сплати 11.02.2024, сплачено 0,00 грн., сума боргу 54,73 грн.

Земельний податок з фізичних осіб (50 18010700 місцевий бюджет), сума боргу 29 741,62 грн. ППР (форми «Ф») №1-1423 від 19.10.2022, нараховано 14818,32 грн., за період 2022 рік, строк сплати 29.03.2023, сплачено 2117,77 грн., сума боргу 12700,55 грн.; ППР (форми «Ф») № 2-1423 від 27.04.2023, нараховано 17041,07 грн., за період 2023 рік, строк сплати 18.12.2023, сплачено 0,00 грн., сума боргу 17 041,07 грн.

Згідно з пп.266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/ або нежитлової нерухомості.

Відповідно до пп. 266.3.2, п. 266.3 ст. 266 ПК України базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

Обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.(пп.266.7.1 п.266.7 ст. 266 ПК України.

Податок сплачується за місцем розташування об`єкта/об`єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

Фізичні особи можуть сплачувати податок у сільській та селищній місцевості через каси сільських (селищних) рад або рад об`єднаних територіальних громад, що створені згідно

із законом та перспективним планом формування територій громад, за квитанцією про прийняття податків.

Відповідно до пп. 266.10.1 п.266.10 ст.266 ПК України податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Порядок справляння податку на землю врегульовано розділом XII податок на майно Податкового кодексу України. Склад податку на майно включає в себе плату за землю (265.1.3 ПК України).

Згідно п.269.1. ст.269 ПК України платниками плати за землю є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування; платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.

Відповідно ст.270 ПК України об`єктами оподаткування платою за землю є: земельні ділянки, які перебувають у власності; земельні частки (паї), які перебувають у власності; земельні ділянки державної та комунальної власності, які перебувають у володінні на праві постійного користування; об`єкти оподаткування орендною платою - земельні ділянки державної та комунальної власності, надані в користування на умовах оренди.

Базою оподаткування є: 271.1.1. ПК України нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; 271.1.2. ПК України площа земельної ділянки, нормативну грошову оцінку якої не проведено.

Згідно до статті 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до п.287.1. ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться контролюючими органами за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), щороку до 1 травня (287.2. ПК України)

Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п.287.3. ст.287 ПК України).

Згідно з п. 271.2 ст. 271 Податкового кодексу України рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період).

В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

Відповідно до приписів п. 289.2 ст. 289 ПК України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової

оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.

З огляду на викладене, ставка земельного податку може розраховуватись з урахуванням нормативної оцінки земель або ж без такої.

Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності справляється відповідно до вимог ст. 288 ПКУ.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір такої земельної ділянки, а платником орендної плати є орендар земельної ділянки (п. 288.1, п. 288.2 ст. 288 ПКУ).

Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду (п. 288.3 ст. 288 ПКУ).

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (п. 288.4 ст. 284 ПКУ).

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (п. 288.1 ст. 288 ПКУ).

Платниками орендної плати є фізичні особи, які уклали з відповідним органом місцевого самоврядування (сільською, селищною, міською радою, радою об`єднаної територіальної громади) або органом виконавчої влади договір оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за місцем розташування такої земельної ділянки.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 ПК (п. 288.7 ст. 288 ПК).

З урахуванням норм абзацу першого п. 286.5 ст. 286 та п. 288.7 ст. 288 ПК нарахування фізичним особам сум орендної плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному ст. 42 ПК до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному ст. 58 ПК.

Підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Фізичним особам (громадянам) нарахування сум земельного податку і орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (далі - орендна плата) проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки) на підставі: даних державного земельного кадастру; поданих платником земельного податку до контролюючого органу правовстановлюючих документів на земельну ділянку (у разі відсутності відомостей у базах даних ДПС); отриманої від органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформації щодо укладених договорів оренди землі з фізичними особами (громадянами); поданих фізичними особами (громадянами) заяв про застосування пільги по земельному податку.

Контролюючий орган надсилає (вручає) податкові повідомлення-рішення про внесення земельного податку або орендної плати платнику за місцем його реєстрації до 01 липня поточного року.

Суми земельного податку та орендної плати, зазначені в податкових повідомленнях- рішеннях, підлягають сплаті протягом 60 днів з дня їх вручення.

Відповідно до пп.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України на Боржника, як на платника податків, покладено обов`язки подавати до державних податкових органів декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків і зборів; сплачувати податки та збори в розмірах та у встановлені законами строки.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлених цим Кодексом строк, а також пеня,

нарахована на суму грошового зобов`язання.

У відповідності з п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України відповідачу направлялася податкова вимога від 13.07.2023 року № 0005165 - 1306 - 1429.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи відповідачем не надано.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету в рахунок погашення податкового боргу в сумі 193 480,40 грн., а саме з: орендної плати з фізичних осіб 109 058,69 грн.; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 54 680,09 грн.; земельного податку з фізичних осіб 29 741,62 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Мельник