Справа № 120/15051/24
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

06 січня 2025 р. Справа № 120/15051/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до: Управління Служби безпеки України у Вінницькій області (вул. Грушевського, 27, м. Вінниця, 21007, ), Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (вул. Березняківська буд. 4а, м. Київ, )

про: визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Вінницькій області, Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю подання Управління Служби безпеки України у Вінницькій області № 53/м/164-267ві від 27.08.2024 про скасування дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання громадянці російської федерації ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), а також рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області № 233 від 16.09.2024 про скасування дозволу на імміграцію в Україну та № 1346/233-1 від 16.09.2024 про скасування посвідки на постійне проживання № НОМЕР_2 .

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України; відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

В силу приписів ч. 1, 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, виходячи з характеру спірних правовідносин, категорії та складності справи, обсягу і характеру доказів, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Крім того, положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, доходжу висновку про наявність підстав для витребування у відповідачів ряду доказів, а саме:

- у Управління Служби безпеки України у Вінницькій області належним чином завіреної копії подання Управління Служби безпеки України у Вінницькій області №53/м/164-267ві від 27.08.2024 про скасування дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання громадянці російської федерації ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), а також усіх документів та матеріалів на підставі яких винесено зазначене подання;

- в Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких прийнято рішення № 233 від 16.09.2024 про скасування дозволу на імміграцію в Україну та рішення № 1346/233-1 від 16.09.2024 про скасування посвідки на постійне проживання № НОМЕР_2 .

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Вінницькій області, Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Заброцькою Людмилою Олександрівною за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін, за наявними в справі матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно з положеннями ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті буде розпочато через 30 днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто у межах 60-денного строку з дня відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ч. 7 ст. 262 КАС України.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у разі наявності таких.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, а також документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу. У разі надходження відповіді на відзив, відповідачу подати свої заперечення у 3 - денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати у Управління Служби безпеки України у Вінницькій області належним чином завіреної копії подання Управління Служби безпеки України у Вінницькій області №53/м/164-267ві від 27.08.2024 про скасування дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання громадянці російської федерації ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), а також усіх документів та матеріалів на підставі яких винесено зазначене подання;

Витребувати в Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких прийнято рішення № 233 від 16.09.2024 про скасування дозволу на імміграцію в Україну та рішення № 1346/233-1 від 16.09.2024 про скасування посвідки на постійне проживання № НОМЕР_2 громадянці російської федерації ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ).

Зобов`язати відповідачів надати суду витребувані докази у 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження в справі.

Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи повинні відповідати вимогам, передбаченим ст. ст.159, 162-165.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Дата прийняття ухвали обумовлена перебуванням головуючої судді у відпустці з 16.12.2024 по 03.01.2025 року включно.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна