Справа № 826/17034/18
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2025-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 січня 2025 року № 826/17034/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Державної податкової служби України про виконання рішення в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Агрохолдинг Авангард" до Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Публічне акціонерне товариство "Агрохолдинг Авангард" із позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просило суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, що полягає у нездійсненні збільшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суми, на яку Публічне акціонерне товариство Агрохолдинг Авангард має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 35200000,00 грн.;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Публічне акціонерне товариство Агрохолдинг Авангард має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на величину позитивного значення за грудень 2015 року у сумі 35200000,00 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.12.2018 позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, що полягає у нездійсненні збільшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суми, на яку Публічне акціонерне товариство Агрохолдинг Авангард має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 35200 000, 00 грн.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Публічне акціонерне товариство Агрохолдинг Авангард має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 35 200 000,00 грн.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою скарги Державної фіскальної служби України на рішення Окружного адміністративного суду від 27 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства Агрохолдинг Авангард до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2020 замінено боржника у виконавчому листі №826/17034/18, виданому Окружним адміністративним судом м. Києва від 08.07.2019, а саме: Державну фіскальну службу України - на Державну податкову службу України.

13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

У зв`язку з цим, матеріали даної адміністративної справи надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва.

23.09.2024 на адресу суду від Приватного акціонерного товариства "Агрохолдинг Авангард" надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.12.2018, у якій позивач просить суд зобов`язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

В обґрунтування заяви представник позивача послався на те, що Державна податкова служба України не здійснила збільшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку позивач має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 35200000,00 грн., тобто не виконує рішення у цій справі, що потребує встановлення судового контролю.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 зобов`язано Державну податкову службу України у 10-денний строк з моменту отримання цієї ухвали (її тексту, отриманого засобами телекомунікаційного зв`язку) подати до суду звіт про виконання рішення у цій справі з відповідними доказами, а також копію паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків керівника начальника Державної податкової служби України.

18.12.2024 на адресу суду від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої-другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень" від 21.11.2024 №4094-IX, який набрав чинності 19.12.2024, було внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та викладено ст.382 КАС України в новій редакції та доповнено Кодекс статтями 382-1-382-3 КАС України.

Так, порядок розгляду звіту про виконання судового рішення визначений ст.ст.382-2-382-3 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною першою статті 382-3 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Як зазначено вище, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.12.2018 зобов`язано Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Публічне акціонерне товариство Агрохолдинг Авангард має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 35200000,00 грн.

У звіті про виконання судового рішення відповідач зазначив, що Державною податковою службою України в Системі електронного адміністрування ПДВ 05.07.2024 збільшено реєстраційний ліміт ПАТ Агрохолдинг Авангард на загальну суму 3520000,00 грн.

На підтвердження наданих пояснень відповідач долучив до звіту витяг з реєстру операцій Системи електронного адміністрування ПДВ ПАТ Агрохолдинг Авангард (ідентифікаційний код 00851519), відповідно до якого 05.07.2024 було збільшено реєстраційний ліміт позивача на загальну суму 3520000,00 грн.; підстава збільшення: рішення у справі №826/17034/18.

Враховуючи вищевказане, суд вважає, що відповідачем виконано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.12.2018, що підтверджується вищевказаним витягом.

За таких обставин, суд вважає за необхідне прийняти звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.12.2018 у справі №826/17034/18.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243,248, 382 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.12.2018 у справі №826/17034/18.

2. Копію ухвали надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Дудін С.О.