Справа № 280/6065/24
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2025-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 січня 2025 року

м. Київ

справа №280/6065/24

адміністративне провадження №К/990/48574/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Бевзенка В.М., Єзерова А.А.,

перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України

на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.11.2024 (колегія у складі: судді-доповідача Олефіренко Н.А., суддів Лукманової О.М., Дурасової Ю.В.)

у справі № 280/6065/24

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

У червні 2024 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України (далі також - Міноборони, відповідач, скаржник), в якому просив:

- визнати протиправним рішення відповідача, оформлене протоколом засідання комісії Міноборони з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 03.05.2024 № 40/975, в частині призначення позивачу одноразової грошової допомоги у розмірі різниці між 250 та 150 кратним розміром прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2015, в розмірі 97 800,00 грн.;

- зобов`язати відповідача призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням позивачу ІІІ групи інвалідності, яка настала внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби (із захистом Батьківщини), відповідно до вимог Закону № 2011-ХІІ та Порядку № 975 у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2023, з урахуванням виплаченої суми у розмірі 97 800,00 грн.

Запорізький окружний адміністративний суд рішенням від 07.08.2024 задовольнив позов. А саме:

- визнав протиправним та скасував рішення відповідача, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 03.05.2024 № 40/975, в частині призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у розмірі різниці між 250 та 150 кратним розміром прожиткового мінімуму встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2015 в розмірі 97 800,00 грн.;

- зобов`язати Міноборони призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням ІІІ групи інвалідності, яка настала внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби (із захистом Батьківщини), відповідно до вимог Закону № 2011-ХІІ та Порядку № 975 у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2023, з урахуванням раніше виплаченої суми у розмірі 97 800,00 грн.

Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 11.11.2024, задовольнивши частково апеляційну скаргу відповідача, скасував зазначене рішення суду першої інстанції та прийняв нове - про часткове задоволення позовних вимог. А саме:

- визнав протиправним та скасував рішення Міноборони, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 03.05.2024 № 40/975, в частині призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у розмірі різниці між 250 та 150 кратним розміром прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2015, в розмірі 97 800,00 грн.;

- зобов`язав Міноборони повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням ІІІ групи інвалідності, яка настала внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби (із захистом Батьківщини), відповідно до вимог Закону № 2011-ХІІ та Порядку № 975 у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2023, з урахуванням раніше виплаченої суми у розмірі 97 800,00 грн, а також з урахуванням висновків суду;

- у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовив.

16.12.2024 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міноборони, в якій останнє з посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення ним приписів процесуального права просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.11.2024, ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Верховний Суд ухвалою від 20.12.2024 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2 ст. 332 КАС України.

Від скаржника до Суду надійшло клопотання, що містить обгрунтування підстав касаційного оскарження судового рішення за п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України. Отже, недоліки, які слугували підставою для залишення касаційної скарги без руху, були усунуті скаржником.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 3 ст. 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Як на підставу касаційного оскарження скаржник покликається на п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України, мотивуючи це тим, що суд апеляційної інстанції при ухваленні постанови від 11.11.2024 застосував норми матеріального права без урахування висновку Верховного Суду щодо їх правозастосування у подібних правовідносинах, викладеного у постанові від 14.11.2024 у справі № 560/419/24.

Крім того, вказує, що ця касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, а справа становить значний суспільний інтерес й має виняткове значення для відповідача.

Такі аргументи скаржника потребують перевірки в частині правильності застосування апеляційним судом норм матеріального права при постановлені оскаржуваного судового рішення.

Скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає.

Керуючись ст.ст. 328 - 335, 338, 359 КАС України, Верховний Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.11.2024.

2. Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу № 280/6065/24.

3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження.

4. Установити позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя В.М. Бевзенко

Суддя А.А. Єзеров