Справа № 440/6918/24
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 січня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/6918/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування пунктів наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

1) визнати протиправними та скасувати:

- пункт 1 Наказу командира Військової частини НОМЕР_1 №4494 від 21.12.2023, яким солдата, гранатометника 4 аеромобільного відділення 3 аеромобільного взводу 1 аеромобільної роти аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата військової служби за контрактом ОСОБА_1 було притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення передбачене пунктом в ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України «СУВОРА ДОГАНА»;

- пункт 2 п.п 2.1., 2.2. Наказу командира Військової частини НОМЕР_1 №4494 від 21.12.2023 року, яким солдата, гранатометника 4 аеромобільного відділення 3 аеромобільного взводу 1 аеромобільної роти аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата військової служби за контрактом ОСОБА_1 було притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення, передбачене пунктом в ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України «СУВОРА ДОГАНА» та позбавлено додаткової винагороди та преміювання, передбаченими Порядком виплат грошового забезпечення іншим особам №260 від 07.06.2018 року, за жовтень 2023 року та за весь період самовільного залишення місця служби, включаючи місяць повернення;

2) зобов`язати командира Військової частини НОМЕР_1 зняти з солдата гранатометника 4 аеромобільного відділення 3 аеромобільного взводу 1 аеромобільної роги аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата військової служби за контрактом ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення, застосоване за Наказом командира військової частини НОМЕР_1 №4494 від 21.12.2023, із відображенням зазначеного у всіх документах, що передбачають облік дисциплінарних стягнень.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано від військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії усіх наказів по особовому складу та по стройовій частині щодо проходження служби ОСОБА_1 , наказу командира Військової частини НОМЕР_1 №4494 від 21.12.2023, усіх матеріалів службового розслідування щодо ОСОБА_1 , наказу щодо відрядження ОСОБА_1 з 25.10.2023 із доказами щодо ознайомлення з ним ОСОБА_1 (за наявності).

Судом встановлено, що на виконання ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 в частині витребування доказів відповідачем не надано належним чином засвідченої копії наказу щодо відрядження ОСОБА_1 з 25.10.2023 із доказами щодо ознайомлення з ним ОСОБА_1 .

Також в ході розгляду справи встановлено необхідність з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи отримання від відповідача доказів вручення позивачу посвідчення про відрядження від 24.10.2023 № Д-504, а також доказів на підтвердження забезпечення позивача коштів на відрядження.

Крім того, із позовної заяви слідує, що позовні вимоги позивач обґрунтовує в тому числі обставинами, які не підтверджені документально, зокрема, доводами про те, що в телефонному режимі він повідомляв в.о. командира 1 аеромобільної роти аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_1 про прибуття на шикування 30.10.2023 з огляду на відсутність коштів для винаймання житла. З огляду на викладене, підлягає вирішенню питання щодо наявності підстав та можливості виклику свідків з метою з`ясування обставин, на які позивач посилається в обґрунтування позовних вимог та які мають значення для правильного вирішення справи.

Поміж іншого суд враховує, що матеріали справи не містять доказів щодо дати, з якої позивач дізнався про спірний наказ. У додаткових поясненнях від 01.01.2025 представником відповідача зазначено, що про факт притягнення до дисциплінарної відповідальності позивача та накладення дисциплінарного стягнення за вчинення дисциплінарного проступку позивача повідомлено засобами зв`язку " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що підтверджено поясненнями особи, що проводила службове розслідування, лейтенанта ОСОБА_2 . Водночас у суду відсутні пояснення позивача з приводу вказаних обставин, що унеможливлює достовірно встановити, чи дотримано позивачем строк звернення до суду.

Враховуючи викладені обставини, суд дійшов висновку про те, що з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті необхідне заслуховування особистих пояснень учасників справи, вирішення питання про виклик свідків, а також отримання додаткових доказів, що свідчить про наявність підстав для переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Відповідно до частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За змістом частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказу щодо відрядження ОСОБА_1 з 25.10.2023 із доказами щодо ознайомлення з ним ОСОБА_1 (оголошення, доведення до відома тощо), докази вручення позивачу посвідчення про відрядження від 24.10.2023 № Д-504, докази на підтвердження факту забезпечення позивача коштами на відрядження, докази на підтвердження дати ознайомлення позивача із Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 №4494 від 21.12.2023 та матеріалами службового розслідування, за результатами якого прийнято Наказ №4494 від 21.12.2023 .

Також суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати пояснення щодо дати, з якої він дізнався про Наказ командира Військової частини НОМЕР_1 №4494 від 21.12.2023 та дати, коли ним отримано копію цього Наказу, документи на підтвердження пояснень.

Керуючись статтями 4, 12, 77, 80 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 11:30 29 січня 2025 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська,9/26.

Розгляд справи розпочати зі стадії відкриття провадження у справі.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 :

- належним чином засвідчену копію наказу щодо відрядження ОСОБА_1 з 25.10.2023 із доказами щодо ознайомлення з ним ОСОБА_1 (оголошення, доведення до відома тощо),

- докази вручення позивачу посвідчення про відрядження від 24.10.2023 № Д-504,

- докази на підтвердження факту забезпечення позивача коштами на відрядження,

- докази на підтвердження дати ознайомлення позивача із Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 №4494 від 21.12.2023 та матеріалами службового розслідування, за результатами якого прийнято Наказ №4494 від 21.12.2023 .

Витребувані докази надати до суду до 24 січня 2025 року.

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Запропонувати позивачу до 24 січня 2025 року надати обґрунтовані пояснення щодо дати, з якої він дізнався про Наказ командира Військової частини НОМЕР_1 №4494 від 21.12.2023 та дати, коли ним отримано копію цього Наказу, документи на підтвердження пояснень.

Копії ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя М.В. Довгопол