Справа № 380/26038/24
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2025-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 січня 2025 рокусправа № 380/26038/24

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ у Львівській області, Головного управління ПФУ у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Головного управління ПФУ у Львівській області (далі відповідач-1), Головного управління ПФУ у Київській області (далі відповідач-2), у якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача-1 щодо відмови у перерахуванні пенсії позивача відповідно до Закону України "Про державну службу";

- зобов`язати відповідача-2 призначити, здійснити нарахування та виплату позивачу із 01.05.2016 пенсію державного службовця відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-ХII у розмірі 90% заробітку позивача;

- зобов`язати відповідача-1 подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ч. 3, ч. 6 ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру, судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, відповідно до ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2024 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2024 року становить 3028,00 грн.

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивач заявляє одну вимогу немайнового характеру.

Судовий збір за подання позову з однією вимогою немайнового характеру становить 1211,20 грн.

До позовної заяви позивач долучила квитанцію від 13.08.2024 № 77 на суму 1211,20 грн.

Однак, згідно із довідкою від 31.12.2024, складеною відділом документального забезпечення та архіву Львівського окружного адміністративного суду, подана позивачем квитанція про сплату судового збору використана в адміністративній справі № 380/22316/24.

Так, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01.11.2024 у справі № 380/22316/24 позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії повернуто позивачеві. Повернуто ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн 96 коп, сплачений згідно з квитанцією до платіжної інструкції № 77 від 13.08.2024.

Варто зауважити, що відповідно до ст. п. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

З урахуванням наведеного, подання квитанції, яка вже використана в адміністративній справі № 380/22316/24, позовна заява в якій повернута, не може вважатися належною сплатою судового збору в межах адміністративної справи № 380/26088/24, оскільки сплачена за нею сума може бути повернута позивачеві за її заявою.

Окрім цього, відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Із позовної заяви та доданих документів вбачається, що позивач не погоджується із діями відповідача-1 щодо відмови у перерахуванні пенсії позивачу, відповідно до Закону України "Про державну службу".

Суддя встановила, що відмова ОСОБА_1 у перерахунку пенсії прийнята відповідачем-1 у формі рішення, датованого 12.06.2024 за № 15.

До суду із цим позовом позивач звернулася 26.12.2024 засобами поштового зав`язку (трек-номер 178), тобто із пропуском шестимісячного строку звернення до суду із позовною заявою щодо оскарження рішення від 12.06.2024 № 15, не вказавши, при цьому, підстав для поновлення пропущеного строку, що суперечить вимогам ч. 6 ст. 161 КАС України.

Згідно із ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позовна заява, відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення її недоліків, а саме:

- надання доказів сплати судового збору у сумі 1211,20 грн або подання мотивованого клопотання про розстрочення, чи відстрочення сплати судового збору із наданням документів, які підтверджують підстави для відстрочення від сплати;

- подання заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

у х в а л и л а:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/26038/24 та зазначенням прізвища судді, яка прийняла ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала окремо не оскаржується.

СуддяКисильова Ольга Йосипівна