Справа № 240/24478/24
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 січня 2025 року м. Житомир справа № 240/24478/24

категорія 10603000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому, з урахування уточненого адміністративного позову, просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_5 ) у відмові провести перерахунок та виплатити розрахункові при звільненні, а саме одноразової грошової допомоги при звільненні 50% грошового забезпечення за кожний повний рік служби (5 повних календарних років служби), премії в розмірі 55% посадового окладу, надбавку за особливості проходження служби у розмірі 50% від посадового окладу з урахування окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, грошову компенсацію за невикористану основну щорічну відпуску за 2020 р. (45 днів), грошову компенсацію за невикористану додаткові відпуски за 2018, 2019, 2020 р.р., грошову допомогу на оздоровлення за 2020 р., допомогу на вирішення соціально-побутових потреб за 2020 р. (як визначено у наказі про звільнення № 73-ОС від 31.03.2020 р.) у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704"Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із визначенням розміру посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, на відповідні відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1,2, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ НОМЕР_6 ) провести перерахунок та виплатити грошове забезпечення за період 01.01.2020 р. по 31.03.2020 р. та розрахункові при звільненні, а саме одноразової грошової допомоги при звільненні 50% грошового забезпечення за кожний повний рік служби (5 повних календарних років служби), премії в розмірі 55% посадового окладу, надбавку за особливості проходження служби у розмірі 50% від посадового окладу з урахування окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, грошову компенсацію за невикористану основну щорічну відпуску за 2020 р. (45 днів), грошову компенсацію за невикористану додаткові відпуски за 2018,2019,2020 р.р., грошову допомогу на оздоровлення за 2020 р., допомогу на вирішення соціально-побутових потреб за 2020 р.( як визначено у наказі про звільнення № 73-ОС від 31.03.2020 р.) у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із визначенням розміру посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, на відповідні відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1,2, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, виплату провести з урахуванням п. п. 2 - 5 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації суми податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44 з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ НОМЕР_6 ) надати довідку розрахунок з визначенням сум розрахункових та грошового забезпечення в розмірі всіх складових грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби з урахуванням зазначених вимог;

- визнати неправомірними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ НОМЕР_6 ) у відмові нарахувати та виплатити у повному розмірі індексацію грошового забезпечення за період з березня 2018 р. по 31.03.2020 р. із застосуванням щомісячної індексації - різниці відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ НОМЕР_6 ) нарахувати та виплатити у повному розмірі індексацію грошового забезпечення за період з 31.03.2018 р. по 31.03.2020 р. із застосуванням щомісячної індексації - різниці відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44 з урахуванням виплачених сум;

- визнати неправомірними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ НОМЕР_6 ) у відмові нарахувати та виплатити компенсацію за несвоєчасно виплачену індексацію грошового забезпечення за період з березня 2018 року по 31 березня 2020 р. за весь час затримки виплати повного розрахунку при звільненні;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ НОМЕР_6 ) нарахувати та виплатити компенсацію за несвоєчасно виплачену індексацію грошового забезпечення за період з 31 березня 2018 року по 31 березня 2020 р. за весь час затримки виплати повного розрахунку при звільненні із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ НОМЕР_6 ) у відмові підготувати та надати оновлену довідку про грошове забезпечення та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», для перерахунку пенсії станом з 01 квітня 2020 року у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням в ній відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання,та інших складових грошового забезпечення, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, на відповідні відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1,2, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії з урахуванням індексації грошового забезпечення;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ НОМЕР_6 ) підготувати та надати довідку про грошове забезпечення та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", для перерахунку пенсії станом з 01 квітня 2020 року у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням в ній відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, та інших складових грошового забезпечення, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, на відповідні відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1,2, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії з урахуванням індексації грошового забезпечення.

Ухвалою від 19 грудня 2024 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Відповідно до наказу Житомирського окружного адміністративного суду №01-115В від 27.12.2024 головуючий суддя Шуляк Л.А. перебувала у щорічній відпустці в період з 01.01.2025 по 03.01.2025 включно.

На виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачем 24.12.2024 через відділ документального забезпечення суду подано заяву про уточнення позовних вимог.

Згідно зі статтями 12, 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства Житомирським окружним адміністративним судом.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами загального або спрощеного позовного провадження суд зазначає наступне.

Враховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

У відповідності до частини третьої статті 263 КАС України, у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись статтями 9, 12, 19, 20, 26, 80, 160, 161, 171, 243, 248, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: вулиця Бориса Лятошинського, 5, м. Житомир, у строк, визначений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та не підлягає оскарженню.

Суддя Л.А.Шуляк