Справа № 521/21204/24
Суддя: Гуревський В. К.
Дата ухвалення: 2025-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/521/50/25
У Х В А Л А

Іменем України

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 січня 2025 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Гуревський В.К., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в :

До Малиновського районного суду м. Одеси 30 грудня 2024 року звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, за якою просить суд: відкрити провадження по справі; поновити строк звернення до суду з адміністративною заявою про скасування рішень та адміністративного штрафу ІНФОРМАЦІЯ_2 ; витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 документи, які їм надали право накласти та стягнути адміністративний штраф в розмірі 17000,0 грн; після отримання документів надати можливість уточнити адміністративні позовні вимоги про визнання дій ІНФОРМАЦІЯ_3 , та Начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 по притягненню ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності і накладення та стягнення штрафу в розмірі 17000,0 грн неправомірними та незаконними; провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та стягнення штрафу в розміру 17000,0 грн закрити в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_3 та Начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ОСОБА_1 17669 грн 88 коп. сплачений неправомірно адміністративний штраф, та 1211 грн. 20 коп. судовий збір (605 грн. 60 судовий збір за адміністративний позов та 605 грн 60 збір за витребування документів).

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція) справа підлягає розгляду Малиновським районним судом м. Одеси.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, тому, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ч. 1-3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Виходячи з положень ст. 268 КАС України, оскільки справа належить до справ окремих термінових, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд вважає за доцільне розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного з викликом сторін.

Згідно із ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі. Позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно наданих до позовної заяви доказів ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 07 листопада 2024 року по 11 листопада 2024 року, продовжено з листопада 2024 року по 18 листопада 2024 року, продовжено з 19 листопада 2024 року по 25 листопада 2024 року, продовжено з 26 листопада 2024 року по 02 грудня 2024 року.

За твердженням позивача, до цього часу позивачем не отримано постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, він тільки сплатив штраф. Протокол, постанова або інше рішення відповідачами - суб`єктами владних повноважень при ньому не складалися і йому не надавався. Відповідно до квитанції, яку позивач отримав в банку 07 листопада 2024 року вказано, що 06 листопада 2024 року в 18:39 годин сплачено ОСОБА_1 17000,0 грн, казначейство України, призначення платежу адміністративний штраф, та комісію 669,88 грн. В десятиденний термін ніяких документів позивачу надано не було і не направлено за адресою проживання.

За наданою до матеріалів справи відповіді заступника начальника Болградського РВП від 07 грудня 2024 року ОСОБА_2 згідно бази ІПНП «Цунамі» 10 вересня 2024 року ОСОБА_1 був доставлений та складено адміністративний протокол (постанову) за ст. 210 КУпАП.

Жодних документів щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст. 210 КУпАП не надано.

На неодноразові адвокатські запити, що надані в додатках до позовної заяви, відповідь відсутня.

В зв`язку із цим суд має поновити позивачу ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою про скасування рішень суб`єкта владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 25-27, 72, 77, 92, 171, 248, 257, 261-262, 286, 293 КАС України, суддя

у х в а л и в :

Поновити позивачу ОСОБА_3 строк звернення до суду з позовною заявою про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін з призначенням судового засідання на 13 січня 2025 року об 11:00 годині в залі судових засідань № 218 у приміщенні Малиновського районного суду м. Одеси (вул. Василя Стуса, 1-а).

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 286 КАС України встановити відповідачам строк до судового засідання у даній справі для подання відзиву на позов.

Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

18 жовтня 2023 року набрав чинності та вводиться в дію Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» від 29 червня 2023 року № 3200-IX, який передбачає обов`язкову наявність електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (ЄСІТС) з 18 жовтня 2023 року для адвокатів, нотаріусів, державних та приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, органів державної влади та інших державних органів, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб.

Закон передбачає, що у разі звернення до суду особою, яка зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не виконала свого обов`язку, документи такої особи будуть залишатися судом без руху, або повертатися, залежно від виду процесуального документа.

Законом встановлено, що обмін документами з такими суб`єктами здійснюється виключно через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» та за відсутності зареєстрованого Електронного кабінету користувача підсистему ЄСІТС «Електронний суд» для таких суб`єктів наставатимуть відповідні процесуальні наслідки, тому рекомендовано надсилати документи з процесуальних питань із застосуванням модулю ЄСІТС - підсистеми «Електронний кабінет» https://cabinet.court.gov.ua/login.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ml.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В.К.Гуревський