Справа № 380/2633/23
Суддя: Коваль Роман Йосипович
Дата ухвалення: 2024-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2024 рокуЛьвівСправа № 380/2633/23 пров. № А/857/10153/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коваля Р. Й.,

суддів Гуляка В. В.,

Іщук Л. П.

розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 березня 2024 року (ухвалене у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у місті Львові суддею Кравців О. Р.) у справі № 380/2633/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення дій,

В С Т А Н О В И В :

13 лютого 2023 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі - ГУ НП у Львівській області, відповідач), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ НП у Львівській області щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 31.12.2021;

- зобов`язати ГУ НП у Львівській області здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 30.09.2019;

- визнати протиправною бездіяльність ГУ НП у Львівській області щодо не нарахування та не виплати додаткової доплати до грошового забезпечення за період з 01.02.2021 по 31.12.2021, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України (далі також - КМУ) від 29.04.2020 № 375;

- зобов`язати ГУ НП у Львівській області здійснити, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, нарахування та виплату додаткової доплати до грошового забезпечення за період з 01.02.2021 по 31.12.2021;

- визнати протиправною бездіяльність ГУ НП у Львівській області щодо не нарахування та не виплати доплати за службу в нічний час у розмірі 35% посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час за період з 01.11.2015 по 31.12.2021;

- зобов`язати ГУ НП у Львівській області здійснити нарахування та виплату доплати за службу в нічний час у розмірі 35% посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час за період з 01.11.2015 по 31.12.2021.

Позовні вимоги обґрунтовував тим, що у період з листопада 2015 року по грудень 2021 року відповідачем доплата за службу у нічний час позивачу не виплачувалася. Проте відповідно до постанови КМУ від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» поліцейським виплачується доплата за службу в нічний час у розмірі 35% посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час. Також, вказує, що відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений у частини 1 цієї статті. Крім того, відповідач протиправно не здійснював індексацію грошового забезпечення. Також зазначає, що як поліцейський відповідно до постанови КМУ від 29.04.2020 № 375 має право на додаткову доплату до заробітної плати (грошового забезпечення), проте відповідачем доплату у зв`язку із забезпеченням життєдіяльності населення на період дії карантину у періоди 01.02.2021 по 31.12.2021 здійснено не в повному обсязі.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27 березня 2024 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ГУ НП у Львівській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 31.12.2021.

Зобов`язано ГУ НП у Львівській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 30.09.2019.

Визнано протиправною бездіяльність ГУ НП у Львівській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової доплати до грошового забезпечення відповідно до положень постанови КМУ від 29.04.2020 № 375 у повному обсязі.

Зобов`язано ГУ НП у Львівській області здійснити відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової доплати до грошового забезпечення за період за 01.02.2021, з 16.02.2021 по 28.02.2021, 08.04.2021 по 25.04.2021, з 04.06.2021 по 22.11.2021, з 15.12.2021 по 31.12.2021.

У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із зазначеним рішенням, його оскаржив відповідач, який вважає, що рішення суду першої інстанції прийняте за неповного з`ясування обставин справи, з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права. Тому просив скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078. Однак, в редакціях цього порядку, чинних на час виникнення спірних правовідносин, не передбачалося проведення індексації грошового забезпечення поліцейських. Враховуючи те, що потреба в коштах для виплати грошового забезпечення подається до Національної поліції щомісячно на 17 число, індексація грошового забезпечення поліцейських в ГУ НП у Львівській області проводиться з листопада 2017 року в межах рекомендованих розмірів грошового забезпечення і підстав для її нарахування за період з 07.11.2015 по 30.10.2017 немає. З 22.08.2017 по 13.06.2020 позивачу була надана відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку підстави для виплати грошового забезпечення в зазначений період відсутні, а відтак і підстав для виплати індексації грошового забезпечення в період згаданої відпустки не має. Зазначає, що доплата до грошового забезпечення, передбачена Постановою № 375, належна не усім поліцейським, які мають спілкування та контакти з населенням, а лише тим, які у період карантину забезпечували життєдіяльність населення - правопорядку і безпеки громадян, шляхом виконання завдань із поточного контролю за перебуванням осіб в місцях самоізоляції, контролю на вулицях, у парках, інших громадських місцях, забезпечення контролю за виконанням протиепідемічних вимог під час здійснення пасажирських перевезень та інших функцій забезпечення безпеки та порядку з метою дотримання правил і норм передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», за відсутності поданих списків та інших доказів, які би свідчили про задіяння конкретних поліцейських у відповідні дні та час у виконанні таких заходів, що повинні були бути подані за наявності підстав у визначеному законодавством порядку, за відсутності доказів безпосереднього виконання позивачем таких заходів у спірний період, ГУ НП у Львівській області вважає, що позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання нарахувати та здійснити такі виплати такими, що не підлягають задоволенню.

Позивач відзиву на апеляційну скаргу не подала, що не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв`язку з розглядом справи у письмовому провадженні фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд апеляційної інстанції відповідно до статті 308 КАС України переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів дійшла переконання, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 2015 року проходить службу в ГУ НП у Львівській області на посаді інспектора СРПП ВнП № 1 РУП № 2 ГУНП у Львівській області, у званні старшого лейтенанта поліції, що не заперечується сторонами.

Представник позивача 24.10.2022 скерував запит до ГУ НП у Львівській області про надання інформації про нараховану та виплачену ОСОБА_1 додаткову доплату до грошового забезпечення за службу в особливих умовах за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 відповідно до постанови КМУ від 29.04.2020 № 375 «Деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, посадових осіб Державної митної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни»; довідки про нараховану та виплачену індексацію грошового забезпечення за період з листопада 2015 року по 31.12.2021; довідки про нараховану та виплачену доплату за службу в нічний час за період з листопада 2015 року по 31.12.2021; копії довідок обліку несення служби в нічний час поліцейською ОСОБА_1 та копію посадової інструкції інспектора ВРПП Дрогобицького районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області.

Відповідно до відповіді начальника Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУ НП у Львівській області від 03.11.2022 ОСОБА_1 доплата до грошового забезпечення за період дії карантину за лютий 2021 року нарахована та виплачена з фінансування за липень 2021 року в сумі 396,03 грн, згідно з поданими начальником ВяП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівські області відомостей. За інші періоди доплата до грошового забезпечення на період дії карантину не нараховувалася, тому що до УФЗБО не надходила інформація (відомості) щодо здійснення нею поточного контролю за перебуванням особи в місці самоізоляції здійснення поточного контролю на вулицях, у парках, інших громадських місцях контролю за дотриманням умов самоізоляції особами з підтвердженим випадком СOVID-19 та контактними особами, які перебувають на самоізоляції, відповідно до вимог з постанови КМУ від 09 грудня 2020 року № 1236.

З інформації щодо нарахованої і виплаченої індексації грошового забезпечення за період з листопада 2015 року по грудень 2021 року видно, що індексація не нараховувалася та не виплачувалася з листопада 2015 року по вересень 2019 року включно.

Зазначено, що індексація грошового забезпечення поліцейських в ГУ НП у Львівській області проводиться з 2017 року в межах рекомендованих розмірів грошового забезпечення і підстав для її нарахування за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 немає.

Також надано інформацію щодо нарахованої та виплаченої доплати за службу в нічний час за період з 07.11.2015 по 31.12.2021, згідно з якою зазначена доплата виплачувалася лише в листопаді 2016 року в розмірі 31,70 грн та грудні 2016 року в розмірі 229,09 грн.

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати їй належного грошового забезпечення позивачка звернулася до суду.

Частково задовольняючи позов, суд першої інстанції покликався на те, що індексація прямо передбачена положеннями Закону № 580-VII та Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та в силу положень частини 2 статті 8 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» за наявності підстав, визначених цим Законом, право населення на реалізацію зазначених гарантій не залежить від прийняття рішень відповідними органами. Матеріалами справи не підтверджено несення позивачем служби у нічний час в період з 01.11.2015 по 31.12.2021.

Надаючи правову оцінку правильності вирішення судом першої інстанції спору, суд апеляційної інстанції виходить із такого.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 2 Закону України від 03.07.1991 № 1282-XII «Про індексацію грошових доходів населення» (далі - Закон № 1282-XII) індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру: пенсії; стипендії; оплата праці (грошове забезпечення); суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, крім щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві (з урахуванням виплат на необхідний догляд за потерпілим) та членам їхніх сімей і пенсій, які індексуються відповідно до закону за цими видами страхування; суми відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, крім суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування; розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі.

Аналогічна норма ст. 2 Закону № 1282-XII щодо грошового забезпечення вказана у п.2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМ України від 17 липня 2003 року № 1078 (далі - Порядок № 1078), який доповнили постановою КМУ від 18.10.2017 № 782, зокрема: "абзац п`ятий після слова "військовослужбовців" словом, "поліцейських"".

З 07.11.2015 набрав чинності Закон України від 02.07.2015 № 580-VIII «Про Національну поліцію» (далі - Закон № 580-VIII), статтею 94 якого визначено, що поліцейські отримують грошове забезпечення, розмір якого визначається залежно від посади, спеціального звання, строку служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наявності наукового ступеня або вченого звання. Порядок виплати грошового забезпечення визначає Міністр внутрішніх справ України. За поліцейськими, які тимчасово проходять службу за межами України, зберігається виплата грошового забезпечення в національній валюті та виплачується винагорода в іноземній валюті за нормами і в порядку, що визначаються Кабінетом Міністрів України. Поліцейські, відряджені до інших органів державної влади, установ, організацій та прикомандировані відповідно до цього Закону, отримують грошове забезпечення, враховуючи посадовий оклад за посадою, яку вони займають в органі, установі чи організації, до якої вони відряджені, а також інші види грошового забезпечення, визначені цим Законом. Грошове забезпечення поліцейських індексується відповідно до закону.

Наказом МВС від 06.04.2016 № 260 затверджений Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських (далі - Порядок № 260), який набрав чинності з 27.05.2016.

Відповідно до п. 11 розд. 1 Порядку № 260 грошове забезпечення, виплачене поліцейському несвоєчасно або в меншому розмірі, ніж належало, виплачується за весь період, протягом якого поліцейський мав на нього право, але не більше ніж за три роки, що передували зверненню за одержанням грошового забезпечення. Виплата одноразових додаткових видів грошового забезпечення здійснюється, якщо звернення про їх отримання надійшли до закінчення трьох років з дня виникнення права на їх отримання.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції, про наявне право позивача на отримання індексації грошового забезпечення за період перебування на посаді поліцейського з листопада 2015 року по жовтень 2019 року, оскільки позивач не отримала індексацію за ці місяці, що відповідачем визнається.

Постановою КМУ від 29.04.2020 № 375 (далі - Постанова № 375) врегульовані деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого КМУ з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СOVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни.

Пунктом 1 Постанови № 375 встановлено, що на період дії карантину, встановленого постановою КМУ від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СOVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2», та протягом 30 днів з дня його відміни окремим категоріям працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення (забезпечення продовольчими та непродовольчими товарами, послугами зв`язку, транспорту, адміністративним, соціальними послугами, а також захист прав дітей та забезпечення правопорядку і безпеки громадян) (далі - працівники) та внаслідок виконання своїх обов`язків мають безпосередній контакт з населенням, встановлюється додаткова доплата до заробітної плати (грошового забезпечення) пропорційно відпрацьованому часу в зазначених умовах.

Встановлення доплати, визначеної пунктом 1 цієї постанови, працівникам підприємств, установ та організацій, органів державної влади, які фінансуються з державного та місцевих бюджетів, здійснюється у граничному розмірі до 50 відсотків заробітної плати (грошового забезпечення).

Пунктом 5 Постанови № 375 передбачено, що доплати, визначені пунктами 2 і 3 цієї постанови, здійснюються за рахунок та в межах видатків державного та місцевих бюджетів, передбачених за відповідними бюджетними програмами головних розпорядників бюджетних коштів.

Щодо нарахування та виплати позивачці додаткової доплати передбаченої Постановою № 375 за період з 01.02.2021 по 31.12.2021 колегія суддів апеляційного суду погоджується з судом першої інстанції, що позивачу належить така доплата за період з 16.02.2021 по 28.02.2021, 08.04.2021 по 25.04.2021, з 04.06.2021 по 22.11.2021, з 15.12.2021 по 31.12.2021, виходячи з такого.

Наказом ГУ НП у Львівській області № 21 о/с-в від 01.03.2021 позивачу надано щорічну основну оплачувану відпустку з 01.03.2021 по 31.03.2021, в тому числі 1 святкова доба та додаткова оплачувана відпустка з 01.04.2021 по 07.04.2021.

Наказом ГУ НП у Львівській області № 52 о/с-в від 22.04.2021 позивачу надавалася щорічна основна оплачувана відпустка з 26.04.2021 по 28.05.2021 (в тому числі 3 святкові доби) та додаткова відпустка з 29.05.2021 по 03.06.2021. Позивач була звільнена від службових обов`язків у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю у періоди з 02.02.2021 по 15.02.2021, з 11.03.2021 по 24.03.2021, з 23.11.2021 по 03.12.2021, з 03.12.2021 по 14.12.2021.

Разом з тим, згідно інформації, наданої Управлінням фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУ НП у Львівській області індексація грошового забезпечення за час служби в ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 з жовтня 2019 року по грудень 2021 року нарахована та виплачена.

Колегія суддів апеляційного суду також відхиляє доводи скаржника про відсутність коштів, оскільки у позивача є право на отримання вказаних доплат у спірний період, посилання скаржника на відсутність фінансування для здійснення відповідних доплат, є неприйнятним, оскільки відсутність коштів на рахунку відповідача для виплати доплати на період дії карантину не може бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.

Реалізація особою права, що пов`язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних, чинних на час виникнення спірних правовідносин, нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 26 квітня 2023 року у справі № 420/19450/21.

Щодо вимог про зобов`язання нарахувати та виплатити доплату за службу в нічний час суд враховує таке.

Згідно з положеннями пункту 11 Розділу II Порядку № 260 поліцейським, які виконують службові обов`язки в нічний час, виплачується доплата за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час. Годинна ставка обчислюється шляхом ділення місячного посадового окладу на кількість годин фактичного часу служби з урахуванням норми тривалості службового часу за відповідний місяць при 40-годинному робочому тижні. Службою в нічний час вважається виконання поліцейськими службових обов`язків у період з 22:00 год. до 06:00 год.

Поліцейським, які несуть службу в нічний час, надається перерва для відпочинку та харчування тривалістю не більше двох годин. Перерва для відпочинку і харчування не включається в службовий час.

Поліцейським добового наряду під час чергування почергово надаються перерви для вживання їжі та короткочасного відпочинку. Загальна тривалість такої перерви становить 4 години (2 години вдень і 2 години вночі) та не включається в службовий час.

Підставами для виконання службових обов`язків у нічний час є графіки нарядів та чергувань, затверджені наказами керівників підрозділів органів поліції.

Облік фактичного часу служби в нічний час для нарахування доплати здійснюється шляхом оформлення довідки обліку несення поліцейськими служби в нічний час за формою, визначеною у додатку 1 до цих Порядку та умов.

Поліцейським, що залучалися до служби в нічний час, виплата доплати за службу в нічний час за минулий місяць здійснюється одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць.

Підставами для виконання службових обов`язків у нічний час є графіки нарядів та чергувань, затверджені наказами керівників підрозділів органів поліції.

Облік фактичного часу служби в нічний час для нарахування доплати здійснюється керівником підрозділу, у якому проходить службу поліцейський, шляхом оформлення довідки обліку несення поліцейськими служби в нічний час за формою, визначеною в додатку 1 до Порядку № 260, яка до 15 числа місяця, наступного після залучення поліцейських до несення служби в нічний час, подається до фінансового підрозділу.

Доплата за службу в нічний час не має постійного характеру та виплачується поліцейським, залучення яких до служби в нічний час, підтверджене вказаними вище документами, за минулий місяць одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, що відповідно до вимог Закону № 580-VIII, Закону № 1282-XII, постанови КМУ від 11.11.2015, Порядку № 988 та Порядку № 260 поліцейські з 07.11.2015 мають право на доплату за службу в нічний час - у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час та на індексацію грошового забезпечення відповідно до закону, і звернення до суду за захистом порушеного свого права щодо цього у порядку визначеному КАС України.

Так, судом не встановлено виконання позивачкою службових обов`язків в нічний час за період з 01.11.2015 по 31.12.2021 включно, оскільки позивачка була працівником: Городоцького відділення поліції Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області з 07.11.2015 по 18.01.2021, відділення поліції № 2 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області з 18.01.2021 по 09.08.2021 та відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області з 09.08.2021.

Таким чином, відповідачем здійснювалася виплата грошового забезпечення позивачу, в тому числі додаткової винагороди, не в повній відповідності з вимогами законодавства, тому суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до роз`яснень, які наведені в пункті 13.1 постанови Пленуму ВАС України № 7 від 20.05.2013 «Про судове рішення в адміністративній справі», у разі часткового оскарження судового рішення суд апеляційної інстанції в описовій частині свого рішення повинен зазначити, в якій частині рішення суду першої інстанції не оскаржується, і при цьому не має права робити правові висновки щодо неоскарженої частини судового рішення.

Рішення суду першої інстанції в частині, що не оскаржена особою, яка подала апеляційну скаргу, не може бути скасовано або змінено апеляційним судом (пункт 13.2 цієї постанови).

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції не оскаржується в частині відмовлених позовних вимог, тому в цій частині судове рішення не переглядається судом апеляційної інстанції.

Статтею 316 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням викладеного, рішення суду першої інстанції є законним, доводи апеляційної скарги зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують, тому підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 229, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Львівській області залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 березня 2024 року у справі № 380/2633/23 - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Р. Й. Коваль
судді В. В. Гуляк
Л. П. Іщук