Справа № 380/23820/24
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2025-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

справа № 380/23820/24

02 січня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Національної поліції у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення суми відшкодування вартості предметів однострою особистого користування у зв`язку із звільненням із поліції,-

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Національної поліції у Львівській області (далі - ГУ НП у Львівській області, позивач) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , відповідачка), в якому просить стягнути з відповідачки на користь ГУНП у Львівській області 7514,61 грн. у рахунок відшкодування вартості предметів однострою особистого користування.

Відповідачка подала клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі №380/23991/24. Повідомила суд, що оскаржила в межах згаданого судового провадження до суду наказ від 28.10.2024 №701 о/с «По особовому складу», яким визначено її обов`язок відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування.

Представник позивача надіслав суду заперечення на це клопотання, оскільки на підставі статті 60 Закону України «Про Національну поліцію» та пункту 10 розділу V Порядку забезпечення поліцейських одностроєм, затвердженим наказом МВС України від 12.09.2017 № 772, ГУНП у Львівській області має право на відшкодування відповідачкою вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у судовому порядку. У разі непогашення особою, яку звільнено із служби в поліції, суми відшкодування протягом 15 днів з дня його звільнення із служби в поліції підрозділ забезпечення в триденний строк інформує підрозділ правового (юридичного) забезпечення за місцем звільнення із служби для організації претензійної та позовної роботи відповідно до законодавства України. Стверджує, що у разі скасування наказу ГУНП у Львівській області № 701 о/с від 28.10.2024 щодо звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції та поновлення її на роботі, однострій видається поліцейському безоплатно на майбутній термін служби та на строк, що передбачений нормами, а відтак справа №380/23991/24 не вплине на можливі майбутні правовідносини між ГУНП у Львівській області та ОСОБА_1 .

Вирішуючи клопотання відповідачки суд керується такими мотивами:

відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Позовні вимоги ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 про стягнення 7514,61 грн. відшкодування вартості предметів однострою особистого користування ґрунтуються на таких підставах: 1) відповідачка 28.10.2024 звільнена зі служби в поліції (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення); 2) сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння/експлуатації яких не закінчився станом на дату звільнення з поліції, складає 7514,61 грн.; 3) визначений законодавством строк для добровільної сплати суми відшкодування минув, тому сума відшкодування підлягає стягненню в судовому порядку.

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №380/23991/24 за позовом ОСОБА_1 до ГУ НП з такими вимогами:

- визнати протиправним та скасувати з дати видачі наказ ГУ НП у Львівській області від 23.10.2024 №4295 «Про застосування дисциплінарного стягнення до поліцейського ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області», а саме застосування до дільничного офіцера поліції сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0118937) дисциплінарного стягнення - звільнення зі служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати, з дати видачі наказ ГУ НП у Львівській області від 28.10.2024 №701 о/с «По особовому складу», а саме про виконання накладеного дисциплінарного стягнення - звільнення зі служби відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (01 18937), дільничного офіцера поліції сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, звільнено зі служби в поліції, з 28 жовтня 2024 р., виплативши грошову компенсацію за невикористані під час проходження служби дні щорічних оплачуваних відпусток, у кількості 51 день (за 2019 рік - 4 календарних днів основної відпустки; за 2022 рік - 15 календарних днів основної відпустки: за 2023 рік - 10 календарних днів основної відпустки та за фактично відпрацьований час у 2024 році 22 календарних дні основної відпустки). Сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк (носіння) експлуатації яких не закінчився, складає 7514.61 грн. Стаж служби в поліції при звільненні у календарному обчисленні становить: 05 років 07 місяців 02 дні;

- поновити старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді дільничного офіцера поліції сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області;

- стягнути з ГУ НП у Львівській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 28.10.2024 р. по дату винесення судового рішення без урахування податків з доходів фізичних осіб та інших обов`язкових платежів.

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді дільничного офіцера поліції сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення з ГУ НП у Львівській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 28.10.2024 р. по дату винесення судового рішення без урахування податків з доходів фізичних осіб та інших обов`язкових платежів.

Отже, у випадку скасування судом в провадженні справи №380/23991/24 наказу ГУ НП у Львівській області від 28.10.2024 №701 о/с «По особовому складу»:

- відпаде фактична та правова підстава стягнення з відповідачки вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння/експлуатації яких не закінчився станом на дату звільнення з поліції - адже підставою стягнення цих коштів є факт звільнення особи з поліції, що оспорюється в судовому порядку (у випадку задоволення позову особа поновлюється на посаді з дати незаконного звільнення), а обов`язок відшкодувати суму та її розмір визначено ГУ НП у Львівській області в оскарженому наказі;

- ОСОБА_1 підлягатиме негайному поновленню на службі в поліції та продовжить використання предметів однострою особистого користування, строк носіння/експлуатації яких не закінчився станом на дату незаконного звільнення з поліції.

Заперечення представника позивача є надуманими, оскільки за його логікою відповідачка повинна оплатити вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння/експлуатації яких не закінчився на дату звільнення, безвідносно до результатів вирішення судом питання про законність її звільнення, а у випадку поновлення на службі отримати від позивача нові предмети однострою особистого користування, залишивши собі оплачені на згадку про незаконне звільнення. Суд визнає такий підхід помилковим, адже у випадку поновлення судом відповідачки на службі в поліції ОСОБА_1 продовжить використання предметів однострою особистого користування, строк носіння/експлуатації яких не закінчився станом на дату незаконного звільнення з поліції.

Отже, вирішення спору про стягнення з ОСОБА_1 вартості предметів однострою особистого користування у зв`язку із звільненням зі служби в поліції є неможливим до вирішення в межах адміністративної справи №380/23991/24 питання правомірності її звільнення, тому клопотання відповідачки про зупинення провадження у цій справі є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 173, 205, 236, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №380/23820/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/23991/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.