Справа № 460/11777/24
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2025-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питання зупинення провадження у справі

02 січня 2025 рокуЛьвівСправа № 460/11777/24 пров. № А/857/32120/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого суддіШавеля Р. М.
суддів Бруновської Н. В.
Хобор Р. Б.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській обл. про зупинення апеляційного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській обл. про визнання протиправною відмови у нарахуванні та виплаті державної пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва/захворювання, спричиненого Чорнобильською катастрофою; спонукання до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

01.10.2024р. (згідно ярлика на поштовому відправленні) позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила:

визнати протиправною відмову відповідача Головного управління /ГУ/ Пенсійного фонду /ПФ/ України в Рівненській обл. у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 за період з 01.07.2021р. державної пенсії в передбаченому законом розмірі як інваліду II групи, захворювання якого пов`язане з Чорнобильською катастрофою;

зобов`язати відповідача ГУ ПФ України в Рівненській обл. нарахувати та виплатити позивачу пенсію в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком щомісячно на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України № 230/96-ВР «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01.07.2021р. (а.с.1-2, 13).

Згідно ухвали суду від 17.10.2024р., залишеною без змін постановою апеляційного суду від 11.12.2024р., позовну заяву ОСОБА_1 в справі № 460/11777/24 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача ГУ ПФ України в Рівненській обл. щодо відмови у перерахунку пенсії, виходячи із восьми мінімальних пенсій за віком, та зобов`язання відповідача перерахувати і виплатити пенсію, починаючи з 01.07.2021р., по 29.03.2024р. в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, урахувавши всі передбачені законодавством підвищення і доплати, та з урахуванням раніше виплачених сум, повернуто позивачу (а.с.22-25, 65-72).

Розгляд цієї справи, що віднесена процесуальним законом до справ незначної складності, проведено судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників страви (у письмовому провадженні) (а.с.16-17).

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 31.10.2024р. заявлений позов задоволено; визнано протиправними дії ГУ ПФ України в Рівненській обл. щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії згідно вимог Рішення Конституційного Суду України № 1-р(ІІ)/2021 від 07.04.2021р., відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов`язано ГУ ПФ України в Рівненській обл. здійснити ОСОБА_1 перерахунок основної пенсії за період з 30.03.2024р. згідно Рішення Конституційного Суду України № 1-р(ІІ)/2021 від 07.04.2021р., відповідно до ст.54 Закону України № 796-XII від 28.02.1991р. «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» /надалі Закон № 796-XII/, у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та виплачувати основну пенсію у розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком (згідно із Законом про Державний бюджет України на відповідний рік) (а.с.29-36).

Не погодившись із рішенням суду, його оскаржив відповідач ГУ ПФ України в Рівненській обл., який покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що в своїй сукупності призвело до помилкового вирішення спору, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні заявленого позову відмовити (а.с.49-53).

Також в апеляційній скарзі ГУ ПФ України в Рівненській обл. просить зупинити апеляційне провадження у цій справі до часу набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у справі № 240/1121/24.

Розгляд справи в апеляційному порядку здійснено в порядку письмового провадження за правилами ст.311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та заявлене клопотання в межах наведених у ньому доводів, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання про зупинення апеляційного провадження не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Вичерпний перелік підстав для зупинення провадження у справі наведено у ст.236 КАС України.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Отже, з огляду на вищенаведену норму, суд має право зупинити провадження у справі у випадку, зокрема, перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Як встановлено апеляційним судом, Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду 10.12.2024р. у справі № 240/1121/24 ухвалив постанову, якою касаційну скаргу позивача задоволено; рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16.02.2024р. та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2024р. у справі № 240/1121/24 скасовано; прийнято нове рішення, яким позов задоволено; визнано протиправною відмову ГУ ПФ України в Житомирській обл., оформлену листом № 41631-41346/Р-02/8-0600/23 від 23.11.2023р., нарахувати та виплатити позивачу пенсію відповідно до ст.54 Закону України № 796-XII від 28.02.1991р. «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 13.09.2023р.; зобов`язано ГУ ПФ України в Житомирській обл. провести позивачу перерахунок та виплату пенсії, передбаченої ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України «Про Державний бюджет України на відповідний рік», щомісячно з урахуванням раніше виплачених коштів з 13.09.2023р.

Вказана постанова Верховного Суду набрала законної сили, є остаточною та не оскаржується.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що підстави для задоволення клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у справі № 240/1121/24 відсутні.

Керуючись ч.4 ст.229, п.5 ч.2 ст.236, ст.311, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській обл. про зупинення апеляційного провадження в адміністративній справі № 460/11777/24 до часу набрання законної сили постановою Верховного Суду в складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду в справі № 240/1121/24, - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор