Справа № 132/3261/24
Суддя: Карнаух Н. П.
Дата ухвалення: 2025-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 132/3261/24
УХВАЛА

про залучення співвідповідача

03 січня 2025 року м. Калинівка

Калинівський районний суд Вінницької області у складі головуючого судді Карнауха Н.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну відповідача та клопотання представника позивача про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо скасування постанови №338 від 10.09.2024 про накладення штрафу в розмірі 17000 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Калинівського районного суду Вінницької області 10.10.2024 надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо скасування постанови №338 від 10.09.2024 начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17000 грн. та із проханням закрити справу про адміністративне правопорушення.

Ухвалою судді Калинівського районного суду Вінницької області від 28.11.2024 прийнято до розгляду цю позовну заяву та відкрито провадження за цим позовом. Постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Вказану постанову направлено сторонам у справі.

Після цього до Калинівського районного суду Вінницької області 23.12.2024 надійшов відзив на позовну заяву представника за довіреністю відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , у якому висловлене прохання замінити відповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 на належного відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Це клопотання мотивовано тим, що відповідно до п. 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року №154 (далі Положення №154) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та м. Севастополі, інших містах, районах, районах у містах.

Згідно із п. 3 Положення №154 районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, м. Києва та м. Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, м. Києва та м. Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.

Відповідно до п. 8 Положення №154 завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених обов`язків є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративнотериторіальної одиниці.

Згідно із п. 9 Положенням №154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань, зокрема, розглядають справи про адміністративні правопорушення та накладають адміністративні стягнення відповідно до КУпАП.

Крім того, до Калинівського районного суду Вінницької області 02.03.2024 надійшло клопотання представника позивача адвоката Шимотюк О.В. про залучення у справі як співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_5 , оскільки оскаржувану постанову винесено вказаним органом.

Дослідивши матеріали адміністративного позову та заявлені клопотання суд дійшов такого висновку.

Згідно із ч.ч. 1, 4 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Відповідно до положень пунктів 1, 8, 9 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та м. Севастополі, інших містах, районах, районах у містах. Завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених обов`язків є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно територіальної одиниці. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань, зокрема, розглядають справи про адміністративні правопорушення та накладають адміністративні стягнення відповідно до КУпАП.

Оскаржувана постанова №338 від 10.09.2024 про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17000 грн. винесена начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 полковником ОСОБА_3 .

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність залучення у справі другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 46, 48, 260, 262, 268, 286 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити частково, клопотання представника позивача задовольнити повністю.

Залучити до участі у справі № 132/3261/24 в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_1 ).

Направити ІНФОРМАЦІЯ_2 копію позовної заяви з додатками та ухвали.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 надати суду на протязі п`яти днів з дня отримання цієї ухвали, всі наявні матеріли, які стали підставою для накладення на ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП штрафу в розмірі 17000 грн. на підставі постанови №338 від 10.09.2024.

Встановити ІНФОРМАЦІЯ_2 п`ятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання ІНФОРМАЦІЯ_5 витребуваних судом доказів та/або відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити справу за наявними матеріалами.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступною веб-адресою (сторінкою): http//court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя