Справа № 300/9771/24
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2025-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"06" січня 2025 р. справа № 300/9771/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
Мищишин Іванна Ярославівна в інтересах ОСОБА_1 30.12.2024 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить суд: визнати протиправними дії відповідача, якими відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 03.12.2024 відмовлено позивачу у перерахунку пенсії з більшого стажу та заробітку у відповідності до формули за якою розраховується заробітна плата для перерахунку за частиною другою статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01.04.2023; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок пенсії з більшого стажу та заробітку у відповідності до формули за якою розраховується заробітна плата для перерахунку за частиною другою статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням середньомісячної заробітної плати по Україні, яка враховується для призначення пенсії в 2023 році з 01.04.2023; зобов`язати відповідача здійснити виплату недоотриманої пенсії з урахуванням виплачених сум з 01.04.2023.
З`ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з пунктами 4 та 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Окрім цього, суд звертає увагу на те, що пунктом 9 частини п`ятої статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльності прав, свобод, інтересів позивача.
При цьому, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно частини першої статті 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Так, за результатами розгляду адміністративної справи, в разі задоволення позову, суд приймає рішення про захист порушеного права чи інтересу особи у спосіб, що передбачений статтями 5, 245 КАС України.
З огляду на зміст позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, представник позивача зазначила, що в травні 2023 року (копія заяви до позовної заяви не долучена) ОСОБА_1 звернулася із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про перерахунок її пенсійного забезпечення з більшого стажу та заробітку. Відповідач за результатом розгляду такої заяви здійснив перерахунок пенсії позивача, однак розмір пенсії не суттєво змінився.
05.11.2024 ОСОБА_1 , як вказано в позовній заяві, подала до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області заяву з проханням роз`яснити порядок розрахунку пенсійного забезпечення позивача та здійснення перерахунку з урахуванням заробітку на підставі довідок про заробітну плату (Копія заяви від 05.11.2024 до позовної заяви не долучено).
В грудні 2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області листом № 9729-8354/Р-02/8-0900/24 надало ОСОБА_1 інформацію про розмір та порядок розрахунку її пенсії.
Далі представник позивача зазначила, що є неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, які полягають у відмові здійснити перерахунок пенсії на підставі формули визначеної частиною другою статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Не зрозумілість для суду з якими саме вище діями не погоджується представник позивача ґрунтується на тому, що далі по тексту в позовній заяві зазначено, що відповідачем неправомірно проведено перерахунок пенсії у 2023 році з більшого стажу та заробітку, який не відповідає формулі, яка визначає заробітну плату передбачену частиною другою статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Далі в пункті 1 прохальної частини позовної заяви представник позивача просить суд визнати протиправними дії відповідача, якими відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 03.12.2024 відмовлено позивачу у перерахунку пенсії з більшого стажу та заробітку у відповідності до формули за якою розраховується заробітна плата для перерахунку за частиною другою статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01.04.2023.
Проте, як вже вказав суд вище, в описовій частині позовної заяви вказано, що ОСОБА_1 зверталася до відповідача з заявою від 05.11.2024 про роз`яснення порядку розрахунку пенсії та не викладено жодних обставин про те, що позивач також подала заяву про перерахунок пенсії, за результатами розгляду якої (яких) їй було відмовлено в перерахунку.
Натомість за змістом пунктів 2 та 3 прохальної частини позовної заяви представник позивача просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок пенсії з більшого стажу та заробітку у відповідності до формули за якою розраховується заробітна плата для перерахунку за частиною другою статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням середньомісячної заробітної плати по Україні, яка враховується для призначення пенсії в 2023 році з 01.04.2023, зобов`язати відповідача здійснити виплату недоотриманої пенсії з урахуванням виплачених сум з 01.04.2023.
Таким чином, позовні вимоги в пунктах 2 та 3 прохальної частини позовної заяви стосуються саме перерахунку пенсії, проведеного з 01.04.2023.
Щодо листа Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за № 9729-8354/Р-02/8-0900/24 від 03.12.2024, то з огляду на його зміст, він підготовлений на звернення позивача від 05.11.2024. В листі не викладено інформації про те, що ОСОБА_1 зверталася 05.11.2024 із заявою про перерахунок пенсії, а відповідач приймав рішення про відмову в такому перерахунку. За змістом листа відповідачем надано роз`яснення про розмір та порядок розрахунку пенсії ОСОБА_1 .
З огляду на вкладене, в позовній заяві існує суперечність між змістом позовних вимог і викладом обставин, якими представник позивача обґрунтовує позовні вимоги. Тобто із змісту позовної заяви неможливо встановити з якими діями Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не погоджується представник позивача: чи з перерахунком пенсії ОСОБА_1 , проведеним з 01.03.2023 на підставі її заяви про перерахунок пенсії, поданої в травні 2023 року; чи з відповіддю на звернення ОСОБА_1 від 05.11.2024 про роз`яснення умов виплати їй пенсії за віком, викладеною в листі Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за № 9729-8354/Р-02/8-0900/24 від 03.12.2024.
За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення.
Керуючись статтями 160, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовну заяву, в якій усунути суперечність між змістом позовних вимог і викладом обставин, якими представник позивача обґрунтовує позовні вимоги.
Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.