Справа № 240/8352/24
Суддя: Окис Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

06 січня 2025 року м. Житомир справа № 240/8352/24

категорія 112030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Окис Т.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, стягнення коштів,

установив:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області по не нарахуванню та невиплаті щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком та стягнення відповідної суми.

Ухвалами суду від 30 квітня 2024 року позов прийнято до провадження, призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників та зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23.

Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подало до суду клопотання про залучення до справи співвідповідача, а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 , як установу, в якій позивач проходить службу та яка сформувала розпорядження-заявку для виплати коштів у спірному розмірі.

Ухвалою суду від 28 травня 2024 року поновлено провадження у справі, запропоновано ОСОБА_1 залучити до участі у справі співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 та у зв`язку з цим уточнити прохальну частину позову щодо позовних вимог до нього чи них та зупинено провадження у справі до дати отримання судом інформації про прийняте ОСОБА_1 рішення щодо залучення співвідповідача.

05 червня 2024 від позивача надійшла заява, у якій він указує, що залучення співвідповідача уважає недоцільним, однак якщо це необхідно для захисту його порушених прав не заперечує проти залучення співвідповідачем ІНФОРМАЦІЯ_2 та у зв`язку з цим уточнює позовні вимоги.

Ухвалою суду від 06 червня 2024 року поновлено провадження у справі №240/8352/24, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надати суду протягом 10 (десяти) днів з моменту отримання цієї ухвали, з доказами направлення іншій стороні, розпорядження-заявку ІНФОРМАЦІЯ_1 для виплати коштів ОСОБА_1 та зупинено провадження у справі до дати отримання судом витребуваної у Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області інформації.

17 червня 2024 року до суду надійшли від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області витребувані докази, зокрема лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04 серпня 2023 року з інформацією щодо осіб (за категоріями), які мають право на отримання разової грошової виплати до Дня Незалежності України.

19 червня 2024 року ухвалою суду поновлено провадження у справі, залучено співвідповідачем ІНФОРМАЦІЯ_2 , зобов`язано останнього подати до суду інформацію про розмір суми доплати ОСОБА_1 включеної до загальної суми по наданій Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області інформацією щодо осіб (за категоріями), які мають право на отримання разової грошової виплати до Дня Незалежності України, відповідно до листа від 04 серпня 2023 року та зупинено провадження до отримання витребуваних доказів.

01 січня 2025 року до суду надійшли витребувані докази.

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

При вирішенні питання щодо можливості продовження розгляду цієї справи, суд ураховує таке.

Судом установлено, що 22 листопада 2023 року Верховним Судом винесено ухвалу про відкриття провадження у зразковій справі №440/14216/23 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

У зазначеній ухвалі визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, а саме:

1) позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік;

2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності;

3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань" від 21 липня 2023 року №754;

4) позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.

Рішенням Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі №440/14216/23 позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати щорічної разової грошової допомоги за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у меншому розмірі, ніж вісім мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи за 2023 рік відповідно до частини 5 статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Згідно пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, типові адміністративні справи адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Відтак, справа, що розглядається є типовою, а тому суд уважає за можливе зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №440/14216/23.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Поновити провадження у справі №240/8352/24.

Зупинити провадження у справі № 240/8352/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, стягнення коштів до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дати її постановлення.

Суддя Т.О. Окис