Справа № 340/1173/23
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2025-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 січня 2025 року справа № 340/1173/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання виплатити кошти,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду зі заявою до Управління про визнання протиправним і скасування рішення від 23 лютого 2023 року №3584 про утримання надмірно виплачених сум пенсії у 92324,65 грн.

Водночас просив суд зобов`язати відповідача виплатити незаконно утриманні кошти.

Пояснив, що не зловживав правами, так як не вважав мобілізацію до Збройних Сил України під час дії воєнного стану працевлаштуванням.

Зазначив, що не мав можливості сповістити Управління про проходження військової служби, так як брав участь у бойових діях і лікувався.

Управління заперечило щодо задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.181-183).

Зазначило, що ні позивач, ні роботодавець не сповістили своєчасно про працевлаштування, що вплинуло на виплату пенсії у більшому розмірі.

24 березня 2023 року Кіровоградський окружний адміністративний суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.27).

28 березня 2023 року суд забезпечив позов (а.с.58-59).

24 квітня 2023 року суд прийняв рішення про відмову у задоволенні позову (а.с.95-96).

07 серпня 2023 року апеляційний адміністративний суд залишив без змін рішення суду першої інстанції (а.с.131-133).

04 грудня 2024 року Касаційний адміністративний суд скасував рішення судів нижчих інстанцій, а справу направив на новий розгляд (а.с.161-170).

17 грудня 2024 року суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І. прийняв справу до провадження і продовжив розгляд у тому ж виді провадження (а.с.178-179).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, з 02 березня 2020 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні і отримував пенсію по інвалідності у розмірі пенсії за віком 3 групи внаслідок професійного захворювання відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон) (а.с.209-210).

25 лютого 2022 року позивача мобілізували на військову службу під час дії воєнного стану (діє з 24 лютого 2022 року) (а.с.16).

Військову службу проходив у військовій частині НОМЕР_1 (далі - військова частина) (а.с.203).

Упродовж 2022 року грошове забезпечення нарахували ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Центр) і військова частина.

Центр і військова частина подали звіти про нарахування ОСОБА_1 заробітної плати (а.с.213-214).

Центр подав звіти 06 і 16 вересня 2022 року, а військова частина - 05 серпня 2022 року, 08 листопада 2022 року і 07 лютого 2023 року (а.с.213-214).

Такими відомостями володіло Управління.

У грудні 2022 року під час опрацювання списків працюючих пенсіонерів (згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу) відповідач встановив факт працевлаштування ОСОБА_1 (а.с.209).

Управління встановило, що факт працевлаштування впливає на розмір пенсійної виплати (а.с.209).

Відповідач змінив вид розрахунку пенсії з 25 лютого 2022 року (з пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком на пенсію по інвалідності) (а.с.209).

За розрахунками Управління переплата коштів за період 25 лютого по 31 грудня 2022 року складає 92324,65 грн (а.с.209 (на звороті)).

23 лютого 2023 року Управління прийняло рішення №3584 про утримання надмірно виплачених сум пенсії у 92324,65 грн за період з 25 лютого по 31 грудня 2022 року (а.с.14).

Підстава - припис частини 1 статті 50 Закону.

У рішенні зазначено, що кошти будуть утримувати у розмірі 20% щомісячної суми пенсії, починаючи з 01 березня 2023 року.

Позивач не заперечує, що працевлаштування впливало на розмір пенсії.

На виконання рішення Управління утримало 72746,47 грн (а.с.221).

З 23 червня по 11 липня 2022 року ОСОБА_1 лікувався в умовах стаціонару (а.с.204-205).

Військова частина повідомила, що у період з 24 серпня 2022 року по 23 січня 2023 року позивач брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони країни, на території Миколаївської і Донецької областей (а.с.203).

16 березня 2020 року ОСОБА_1 письмово ознайомили з пам`яткою пенсіонера (а.с.212).

Позивач має обов`язок сповістити Управління у випадку обставин, які впливають на виплату пенсії (мова про працевлаштування і інше).

Позов подано до суду 19 березня 2023 року (а.с.1-8).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, військовослужбовцям виплачують грошове забезпечення, що є різновидом заробітної плати (плата за службу, яка має певні відмінності по відношенню до загальноприйнятої заробітної плати).

Тому мобілізація на військову службу під час дії воєнного стану є працевлаштуванням, так як військовослужбовцю виплачують грошове забезпечення.

Такий висновок зробив і Касаційний адміністративний суд, скасовуючи у цій справі рішення судів нижчих інстанції і повертаючи її на новий розгляд.

Висновок касаційного суду обов`язковий для суду першої інстанції під час нового розгляду справи відповідно до приписів частини 5 статті 353 КАС України.

Спірні правовідносини врегульовано приписами частин 1-3 статті 50 Закону.

Цією нормою права встановлено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.

Отже, підставами прийняття територіальним органом Пенсійного фонду України рішення про утримання надмірно сплачених коштів є зловживання з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних.

Судом встановлено, що страхувальники (Центр і військова частина) надали інформацію про працевлаштування ОСОБА_1 .

Тому, отримавши її 05 серпня 2022 року, Управління повинно було прийняти рішення про перерахунок пенсії (виплата у меншому розмірі) (а.с.213-214).

Безумовно, у ОСОБА_1 виник обов`язок сповістити відповідача про працевлаштування.

Позивач не виконав його в силу об`єктивних причин, якими є лікування і участь в бойових діях на території Миколаївської і Донецької областей в самій гарячій фазі війни.

Більше того ОСОБА_1 міг небезпідставно сподіватися, що відповідач перерахує пенсію в бік зменшення, отримавши інформацію від страхувальників.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про відсутність зловживань з боку пенсіонера.

Тому визнає протиправним і скасовує рішення Управління про утримання коштів.

Як наслідок, відповідач зобов`язаний виплатити незаконно утриманні кошти у сумі 72746,47 грн.

Отже, позов належить задовільнити.

Судові витрати складаються зі сплати судового збору за подання позову у сумі 1073,60 грн і його забезпечення - 805,20 грн (а.с.25, 57).

Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Задовільнити позов.

Визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області від 23 лютого 2023 року №3584 про утримання з ОСОБА_1 надмірно виплачених сум пенсії у 92324,65 грн.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області виплатити ОСОБА_1 незаконно утриманні кошти у сумі 72746,47 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 1878,80 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ