Справа № 280/11269/24
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2025-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

06 січня 2025 року Справа № 280/11269/24 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за заявою ДП військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_3 )

про стягнення коштів, які отримані без належних правових підстав, -

та на виконання вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

05.12.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ДП військова частина НОМЕР_1 (далі позивач) до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- стягнути з відповідача кошти в розмірі 536 734,10 гривень (п`ятсот тридцять шість тисяч сімсот тридцять чотири гривні 10 копійок), які отримані без належних правових підстав грошового забезпечення, премії та додаткової винагороди під час дії воєнного стану;

- справу розглянути в письмовому провадженні.

На виконання вимог ч. 3 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судом за допомого підсистеми «Електронний суд» вчинено запит до Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 та отримано відповідь, згідно з якою відомості про запитувану особу відсутні.

У зв`язку із відсутністю в Єдиному державному демографічному реєстрі відомостей щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , судом було вчинено запит на офіційну електронну адресу Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради.

11.12.2024 (вх.№57079) на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшов лист-відповідь Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради №06.4-06/02/17172, згідно з яким місце проживання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , було зареєстроване за адресою АДРЕСА_2 з 06.02.2015 по 25.07.2024.

У зв`язку із відсутністю актуальних відомостей щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , судом було вчинено запит до Державної міграційної служби України.

03.01.2025 (вх.№272) на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшов лист-відповідь Державної міграційної служби України №6.2-14904/6-24, згідно з яким місце проживання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться знятим 25.07.2024 з реєстрації за адресою АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161,172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне:

1. Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

В позовній заяві не зазначені поштовий індекс, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти відповідача та відомості про наявність або відсутність у відповідача електронного кабінету.

Крім того, у якості відповідача у позовні заяві зазначений « ОСОБА_1 », натомість з листа-відповіді Державної міграційної служби України вбачається, що вірним прізвищем відповідача є « ОСОБА_3 ».

З огляду на вказане позивачу слід надати документи, що підтверджують правильність прізвища відповідача (паспорт, військово-обліковий документ тощо).

2. Згідно вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позовна заява не містить інформації стосовно наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

3. Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивачем у позовній заяві, окрім іншого вказано, що 09.07.2024 з метою досудового врегулювання питання повернення 536 734,10грн, які отримані без належних правових підстав, відповідачу було направлено претензію з пропозицією добровільно сплатити суму заборгованості.

До матеріалів позовної заяви додано копії Претензії про повернення коштів та довідки-розрахунку переплати грошового забезпечення (в т.ч. щомісячної премії) та винагороди за період СЗЧ з 18.12.23 по 31.01.2024 матросу ОСОБА_4 разом із доказами їх направлення на адресу останнього, в той час, як відповідачем у даній справі є матрос ОСОБА_1 .

Разом із тим, суд звертає увагу, що позивачем у позовній заяві вказано суму коштів, грошового забезпечення, премії та додаткової винагороди під час дії воєнного стану, які отримані відповідачем без належних правових підстав у розмірі 536 734,10грн, по тесту позовної заяви позивачем також зазначається сума у розмірі 36 227,72грн, натомість з долученої до матеріалів позовної заяви копії витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №230 від 13.05.2024 вбачається, що сума переплати відповідачу грошового забезпечення, премії та винагороди військового стану становить 633 346,21грн.

На підставі вищенаведеного, суд зазначає, що викладені у позовній заяві доводи позивача не відповідають наданим до матеріалам справи письмовим доказам, а отже позивачу слід надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в тому числі докази нарахування та виплати відповідачу зазначених сум.

4. За змістом ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).

Частиною першою статті 4 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру суб`єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено з 01.01.2024 прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3028,00грн.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (частина третя статті 4 Закону № 3674-VI).

Отже, при зверненні до суду позивачу належало сплатити 6 440,80 грн (1,5% х 536 734,10 = 8 051,01 грн х 0,8%= 6 440,80грн) судового збору.

В матеріалах справи відсутні докази сплати позивачем судового збору у розмірі, передбаченому частиною 2 статті 4 Закону № 3674-VI.

Відтак, позивачу слід надати докази сплати судового збору за звернення до суду із даною позовною заявою у розмірі 6440,80грн.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ДП військова частина НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів, які отримані без належних правових підстав, - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

- оформлену відповідно до КАС України позовну заяву з зазначенням поштового індексу, відомих номерів засобів зв`язку, адреси електронної пошти відповідача та відомостей про наявність або відсутність у відповідача електронного кабінету; інформації стосовно наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви;

- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- докази сплати судового збору в розмірі ставки, встановленої статтею 4 Закону України «Про судовий збір».

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках суду та для направлення відповідачу супровідним листом з посиланням на номер справи.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу та представнику позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий