Справа № 300/9353/24
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2025-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"06" січня 2025 р. справа № 300/9353/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представниця Бойчук Надія Василівна, до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (позивач), в інтересах якого діє представниця Бойчук Надія Василівна, звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України (відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії Міністерства оборони України щодо призначення і виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із інвалідністю ІІ групи внаслідок травми, пов`язаної з захистом Батьківщини, у розмірі різниці між 300 та 150 кратним розміром прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на перше січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2017) в сумі 240000 грн;
- зобов`язати Міністерство оборони України призначити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на перше січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність ІІ групи (2023) 805200 грн та виплати з урахуванням отриманих 240000 грн, 565200 грн.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
31.12.2024 на адресу суду від Міністерства оборони України надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зазначає, що Міністерства оборони України тільки приймає рішення про призначення або відмову у призначенні одноразової грошової допомоги чи повернення документів на доопрацювання. В разі прийняття позитивного рішення, відповідач перераховує кошти уповноваженому органу (в даному випадку ІНФОРМАЦІЯ_2 ), який приймав документи від заявника, і останній видає наказ про виплату вказаної допомоги та перераховує кошти безпосередньо заявнику.
Вирішуючи питання про залучення ІНФОРМАЦІЯ_3 в якості третьої особи на стороні відповідача, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Предметом цього спору є визнання протиправними дії Міністерства оборони України щодо призначення і виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із інвалідністю ІІ групи внаслідок травми, пов`язаної з захистом Батьківщини, у розмірі різниці між 300 та 150 кратним розміром прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на перше січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2017) в сумі 240000 грн та зобов`язання призначити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на перше січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність ІІ групи (2023) 805200 грн та виплати з урахуванням отриманих 240000 грн, 565200 грн;
У відповідності до пункту 12 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25.12.2013, в редакції, станом на час спірних правовідносин, передбачено, що призначення і виплата одноразової грошової допомоги військовослужбовцям, військовозобов`язаним та резервістам, яких призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, здійснюється Міноборони, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, та іншими органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами (далі - розпорядник бюджетних коштів).
Отже, виходячи зі змісту вищенаведених норм, розгляд питання щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги військовослужбовцям вирішується Міністерством оборони України.
Однак, пунктом 13 Порядку передбачено, що розпорядник бюджетних коштів у місячний строк після надходження всіх зазначених документів приймає рішення про призначення одноразової грошової допомоги або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі, коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю) і надсилає зазначене рішення разом з документами уповноваженому органу для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, а в разі відмови чи повернення документів на доопрацювання - для письмового повідомлення заявника з обґрунтуванням мотивів відмови чи повернення документів на доопрацювання.
За таких обставин, враховуючи те, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_3 , суд вважає за можливе залучити останнього до розгляду справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Клопотання Міністерства оборони України про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.
Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
Встановити третій особі з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для надання пояснення на позовну заяву. Зобов`язати третю особу надіслати (надати) іншим учасникам справи копію пояснення та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) його до суду.
Направити третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ Мої справи.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на судове рішення, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.