Справа № 420/17036/24
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2025-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 січня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Сумській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 4014,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебувала справа за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 4014,00 грн.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2024 року по справі № 420/17036/24 адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 4014,00 грн. - задоволено.

Ухвалою суду від 27 грудня 2025 року виправлено описки у другому абзаці резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2024 року по справі № 420/17036/24, саме викласти його у наступній редакції: «Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у загальній сумі 4014,00 грн. (чотири тисячі чотирнадцять гривень 00 копійок), отримувач ГУК Сум.обл/Дубов`язівська СТГ/18010200 на р/р UA0018506, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998».

25 грудня 2024 року від позивача надійшла заява про поновлення терміну пред`явлення виконавчого листа до виконання (вхід. № 78074/24), в якій заявник просить поновити Головному управлінню ДПС у Сумській області строк пред`явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/17036/24. В обґрунтування поданої заяви представник зазначає, що Одеським окружним адміністративним судом по справі №420/17036/24 виконавчий лист надіслано 03.09.2024 року (отримано УДПС 05.12.2024 року) з терміном пред`явлення для виконання до 01.12.2024 року. Окрім того, що виконавчий лист надісланий на адресу стягувача після сплину строку пред`явлення його до виконання, він не мав відбитку Гербової печатки та підписів судді та уповноваженої особи що унеможливлює пред`явлення даного виконавчого листа до примусового стягнення до Державної виконавчої служби. З огляду на зазначене, заявник просить поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Заяву Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №420/17036/24 судом призначено до розгляду на 03 січня 2024 року о 10 год. 00 хв.

У судове засідання сторони не з`явилися, належним чином повідомлялися про дату, час та місце проведення судового засідання в порядку передбаченому ст. ст. 125-130 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ч.3 ст.376 КАС України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи неявку сторін, відповідно до положень ч.9 ст.205 КАС України, розгляд заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №420/17036/24 проведено у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що рішенням від 29 липня 2024 року по справі № 420/17036/24 адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 4014,00 грн. - задоволено.

Стягнуто з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у загальній сумі 4014,00 грн. (чотири тисячі чотирнадцять гривень 00 копійок), отримувач ГУК Сум.обл/Дубов`язівська СТГ/18010200 на р/р UA0018506, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2024 року по справі № 420/17036/24 набрало законної сили 29 серпня 2024 року.

03 вересня 2024 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист №420/17036/24. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 01 грудня 2024 року.

Дослідивши матеріали заяви, суд вважає заяву Головного управління ДПС у Сумській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №420/17036/24 такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно зі ст.129-1 Конституції України, судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.14 КАС України, судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Згідно з ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, що набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з ч.4 ст.372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Частиною 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII (далі Закон №1404-VIII) передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 1 статті 373 КАС України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Відповідно до п.18.1 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються у паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.18.2 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України).

Як було встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 03 вересня 2024 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист №420/17036/24. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 01 грудня 2024 року.

До Головного управління ДПС у Сумській області виконавчий лист надійшов 05.12.2024 року. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання - 01 грудня 2024 року.

З наведеного вбачається, що виконавчий лист №420/17036/24 заявником отримано з значним запізненням.

Таким чином, судове рішення у справі №420/17036/24 є невиконаним.

При цьому суд зазначає, що відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення», під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо

неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена

обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суд приймає до уваги пояснення заявника відносно того, що Головне управління ДПС у Сумській області, не зважаючи на військову агресією Російської Федерації та режим воєнного стану, що діє на підставі Указу Президента України і по даний час, на територіальне розташування Сумської області вздовж з кордоном з країною агресором, щоденні повітряні тривоги та атаки, а також перебої з електроенергією, заява на видачу рішення суду що набрало законної сили та виконавчого листа до нього в даній справі надіслано на адресу Одеського окружного адміністративного суду своєчасно, а саме: 09.08.2024 року і отримано уповноваженим працівником суду 16.08.2024 року. Отже, з дня винесення судового рішення до дня отримання представником суду заяви про видачу рішення суду та виконавчого листа минуло близько двох тижнів, а відповідно виконавчий лист (без Гербової печатки і підписів) надійшов до Головного управління ДПС у Сумській області з запізненням у тримісячний термін.

Частиною 6 статті 12 Закону №1404-VIII передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч.ч.1, ч.2 ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Конституційним Судом України у Рішенні від 13.12.2012 року №18-рп/2012 зазначено, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

В рішенні від 26.06.2013 року №5-рп/2013 Конституційний Суд України наголосив, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Враховуючи пояснення заявника, з метою забезпечення виконання судового рішення, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку, що причина пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважною, а тому пропущений строк підлягає поновленню.

У сукупності викладеного, суд дійшов висновку, що заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №420/17036/24 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Сумській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 4014,00 грн. - задовольнити.

Поновити Головному управлінню ДПС у Сумській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Одеським окружним адміністративним судом 03 вересня 2024 року у справі №420/17036/24, на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов