Справа № 280/11275/24
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2025-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ НЕНАЛЕЖНОЇ СТОРОНИ

02 січня 2025 року Справа № 280/11275/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо неврахування при обчисленні розміру пенсії за віком, призначеної ОСОБА_1 з 07.12.2023 згідно з Законом України від 10.12.2015 за №889-VIII «Про державну службу», заробітної плати, зазначеної у довідці від 05.12.2023 за №186 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, за листопад 2023 року, виданій Головним управлінням ДПС у Запорізькій області; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести з 07.12.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком, призначеної згідно з Законом України від 10.12.2015 за №889-VIII «Про державну службу», у розмірі 60% заробітної плати, зазначеної у довідці від 05.12.2023 за №185 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця та у довідці від 05.12.2023 за №186 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, за листопад 2023 року, виданих Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.12.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить суд замінити неналежного відповідача по справі. У відзиві на позовну заяву зазначено: "... ОСОБА_1 07.12.2023 звернулась з заявою №663 до територіального органу Пенсійного фонду України щодо перерахунку пенсії - перехід з пенсії за віком Згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу». Рішенням №697 від 07.12.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області відмовлено ОСОБА_1 в переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», оскільки відсутній стаж на посадах віднесених до відповідних категорій посад державних службовців. Не погодившись з вищезазначеним рішенням, позивачка звернулась до суду. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.04.2024 по справі №280/1711/24, яке набрало законної сили 08.10.2024, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 періоди роботи з 09.06.1997 по 05.10.2020 та перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної згідно з Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу» з 07.12.2023. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено. Рішення суду виконується відповідно до змісту його резолютивної частини. Оскільки вищезазначене рішення не містить зобов`язання при переведенні ОСОБА_1 на пенсію згідно Закону «Про державну службу» враховувати подані до заяви довідки про заробітну плату №185 та 186 від 05.12.2023, які видані Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, відповідачем проведений перерахунок - перехід на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу» з нульовим заробітком. ... Враховуючи викладене та те, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 здійснювався Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області по принципу екстериторіальності, прошу замінити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на відповідного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 000 м.Полтава вул.Гоголя, 34). ...".

Згідно з ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як зазначено у ч.4 ст.48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

За матеріалами справи, позивачем до позовної заяви додано Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Правобережного об`єднаного управління ПФУ м.Запоріжжя) №97 від 07.11.2024 про перерахунок пенсії.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Позивач підтримав позовну заяву, згоду на заміну неналежного відповідача до суду не подавав.

Відповідачем в клопотанні про заміну неналежного відповідача не доведено та не надано документальних доказів, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за цим позовом.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання відповідача не обґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.48, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задовленні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну неналежного відповідача - відмовити.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов