Справа № 759/18115/24
Суддя: Сенько М. Ф.
Дата ухвалення: 2024-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/18115/24

пр. № 2-а/759/210/24

04 листопада 2024 року м.Київ

Святошинський районний суд м. Києва

під головуванням судді Сенька М.Ф.,

за участю секретаря судового засідання Пушкарського А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

ОСОБА_1 через свого представника-адвоката Кроян К.С. звернувся до суду з позовом про скасування постанови від 20.08.2024р. №1725 винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та закрити провадження.

В обґрунтування позову посилався на те, що відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, а саме, в зв"язку з неприбуттям до ТЦК 30.07.2024.

Позивач в судове засідання не з"явився, подав заяву якою просив розгляд справи проводити без його участі, вимоги позову підтрима та просив задовольнити.

Представник відповідача до суду не з"явився, про час розгляду справи повідомлений налеєним чином, відзив до суду не надійшов.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, 24.02.2011 ОСОБА_1 виключено з військового обліку на підставі п. 6 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу» .

За місцем роботи ОСОБА_1 , Комунальним підприємством «Київський метрополітен» було отримано два розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 ?11/4458/5 від 18.05.2024 та N?11/6836/11 від 02.07.2024 про здійснення оповіщення військовозобов?язаних, які перебувають на військовому обліку, з метою уточнення облікових даних.

На виконання вимог Розпоряджень у вказані дати, ОСОБА_1 прибував на виклики до ІНФОРМАЦІЯ_2 та повідомляв про виключення його з військового обліку, а тому він не є військовозобов?язаним.

29.07.2024 ОСОБА_1 було вручено повістку на проходження 30.07.2024 військово-лікарської комісії.

30.07.2024 ОСОБА_1 за повісткою на проходження військово-лікарської комісії не з?явився, проте направив лист на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що його виключено з військового обліку та відсутність обов?язку проходити військово-лікарську комісію.

На початку серпня, перевіряючи інформацію у додатку Резерв+, у якому ОСОБА_1 зареєструвався 04.06.2024 останнім виявлено, що його статус позначено, як «військовозобов?язаний».

Задля убезпечення явки до ІНФОРМАЦІЯ_2 для з?ясування обставин неправомірного поставлення на військовий облік, ОСОБА_1 за місцем роботи було заброньовано, так як у базах даних у нього був статус «військовозобов?язаний», що надало змогу це зробити.

14.08.2024 ОСОБА_1 прибув до ІНФОРМАЦІЯ_2 для з?ясування обставин неправомірного поставлення його на військовий облік.

Проте, 14.08.2024 на ОСОБА_3 офіцером адміністративного віділення ОСОБА_4 складено протокол N?2036 про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення .

У Протоколі вказано, що ОСОБА_1 порушено обов?язок встановлений ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» - з?явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки).

Також у Протоколі вказано, що громадянин ОСОБА_1 не з?явився у зазначений термін по повістці на 30.07.2024 о 09:00 для проходження військово-лікарської комісії, таким чином встановлено, що військовозобов?язаний ОСОБА_1 порушив законодавство про мобілізацію під час дії особливого періоду.

У зауваженнях до ОСОБА_5 зазначено, що вже станом на 14.08.2024 він є заброньованим від мобілізації на КП «Київський метрополітен», а тому йому не обов?язково проходити військово-лікарську комісію, а також вкотре наголошено, що станом на 29.07.2024, коли йому вручено повістку, його було виключено з військового обліку.

20.08.2024 за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення, начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 полковником ОСОБА_2 винесено постанову N?1725 за справою про адміністративне правопорушення за частиною 3 ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якою накладено на громадянина ОСОБА_1 штраф у розмірі 25 500 грн.

У Постанові зазначено про встановлення, що громадянин ОСОБА_1 не з?явився у зазначений термін по повістці на 30.07.2024 09:00 для проходження військово-лікарської комісії. Військовозобов?язаний оповіщений 29.07.2024 належним чином під особистий розпис. Своїми діями порушив ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» - з?явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки). Таким чином встановлено, що військовозобов?язаний ОСОБА_1 порушив законодавство про мобілізацію під час дії особливого періоду.

Відповідно до п. 6 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу» виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки підлягають громадяни України, які були раніше засуджені до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідна відмітка про виключення ОСОБА_1 з військового обліку внесена до військового квитка на сторінці НОМЕР_1 військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 .

У пункті 69 постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.03.2023 у справі N?600/2520/22-а при розгляді справи щодо можливості перетину кордону особою, яку було виключено з військового обліку на підставі п. 6 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу» викладено позицію, що «громадяни України, які були раніше засуджені до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, котрі відповідно до пп. 6 п. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу» підлягають виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов?язаних та резервістів Служби безпеки

Тобто, у зв?язку з виключенням ОСОБА_1 з військового обліку, останній втратив статус військовозобов?язаного, а тому на нього не розповсюджується дія Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Відповідно до п. 22 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов?язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 30.12.2022 N? 1487 (далі - «Порядок N?1487») взяття на військовий облік, зняття та виключення з військового обліку призовників, військовозобов?язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється відповідно до Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу».

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу» взяттю на військовий облік призовників, військовозобов?язаних та резервістів у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, у відповідних підрозділах розвідувальних органів України підлягають громадяни України на військовий облік військовозобов?язаних:

1)які звільнені з військової служби в запас та не зараховані до військового оперативного резерву;

2)призовники, які пройшли базову загальновійськову підготовку з додержанням умов, передбачених частиною одинадцятою статті 1 цього Закону;

3)які припинили альтернативну (невійськову) службу в разі закінчення строку її проходження або достроково відповідно до Закону України "Про альтернативну (невійськову) службу" та підлягають взяттю на військовий облік військовозобов?язаних;

4) військовозобов?язані, які прибули з інших місцевостей (адміністративно- територіальних одиниць) України або з-за кордону на нове місце проживання;

5) які набули громадянство України і згідно з цим Законом підлягають взяттю на обліквійськовозобов?язаних;

6) зняті з військового обліку Збройних Сил України, Служби безпеки України, розвідувальних органів України відповідно за рішенням Міністерства оборони України, Служби безпеки України, розвідувальних органів України; які відповідно до статті 18 цього Закону звільнені від направлення для проходження базової військової служби;

8)які досягли 25-річного віку під час перебування на військовому обліку призовників;

9)які звільнені із служби у військовому резерві та не досягли граничного віку перебуванняв запасі;

10)які старші 25 років і раніше не перебували на військовому обліку;

11)які прибули після відбування покарання з установ виконання покарань.

Тобто, у переліку громадян України. які підлягають взяттю на військовий облік військовозобов?язаних відсутні особи, яких виключено з військового обліку.

3 огляду на зазначене, виключена з військового обліку особа не підлягає взяттю навійськовий облік військовозобов?язаного.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення даного позову та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. до адміністративної відповідальності за вказаною нормою є неправомірним.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 5-10, 72-77, 90, 241-246, 250, 255, 286, 293, 295, 297 КАС України, суд

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити.

Скасувати постанову №1725 від 20.08.2024 р. винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий Сенько М.Ф.