Справа № 280/10257/24
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2024-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

30 грудня 2024 року Справа № 280/10257/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії (нарахованої відповідно до рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/1166/24) у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням виплачених сум, починаючи з дати припинення її виплати, та виплатити перераховану пенсію.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.11.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Відповідачем у відзиві на позовну заяву заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №280/10257/24 до набрання чинності рішення Верховного Суду у справі №400/6254/24 (провадження №Пз/990/11/24). В обгрунтування клопотання зазначено: "... Ухвалою Верховного Суду від 07.11.2024 року відкрито провадження у зразковій справі № 400/6254/24 щодо: - визнання протиправними дії з припинення нарахування і виплатити щомісячної доплати до пенсії п.1 постанови №713 - виплатити індексацію згідно з постановами № 118 та № 168; - зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) та індексації після перерахунку пенсії. ...".

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

При цьому, відповідно до вимог п.5 ч.2 ст.236 КАС України прийняття рішення щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції після його перегляду Великою Палатою Верховного Суду є правом суду, а не обов`язком.

За ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Зі змісту п.9 ч.2 ст.236 та ч.1 ст.291 КАС України прийняття рішення щодо зупинення провадження у справі, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі, є правом суду, а не його обов`язком.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у зразковій справі №400/6254/24 (провадження №Пз/990/11/24) в ухвалі від 07.11.2024, зокрема, відкрив провадження та призначив справу до розгляду без повідомлення (виклику) сторін на 29.11.2024.

Судом з`ясовано, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.04.2023 у справі №400/1554/23, яке набрало законної сили 30.05.2023, задоволені позовні вимоги позивача - ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 з 01.08.2022 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист деяких категорій осіб; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з 01.08.2022 установити та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист деяких категорій осіб.

Позивач у справі №400/6254/24 та у справі №400/1554/23 є однією і тією самою особою.

Отже, підстави та предмети розгляду у справі №280/10257/24 та у справі №400/6254/24 - є різними.

Відповідачем не доведено об`єктивної неможливості розгляду справи №280/10257/24, необхідності зупинення провадження у справі №280/10257/24.

Зібрані докази, на думку суду, дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі №280/10257/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №400/6254/24 (провадження №Пз/990/11/24).

На підставі викладеного, кируючись ст.ст.236, 241-243, 248, 291 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №280/10257/24 до набрання чинності рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №400/6254/24 (провадження №Пз/990/11/24).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов