Справа № 420/10439/23
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2024-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 грудня 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Радчука А.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 року по справі №420/10439/23 (від 12.12.2024 року вих. №1500-0403-8/190740),

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/10439/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 року позов задоволено частково.

Суд вирішив: Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо непроведення нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків виплати за весь час затримки, а саме заборгованості по пенсійним виплатам, що виникла за період з 02 вересня 2018 року по 08 грудня 2019 року, виплаченої 09.11.2022 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 року у справі №420/5553/19. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати за весь час затримки, а саме заборгованості по пенсійним виплатам, що виникла за період з 02 вересня 2018 року по 08 грудня 2019 року, виплаченої 09.11.2022 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 року у справі №420/5553/19. В іншій частині позову відмовити.

Рішення суду від 21.03.2024 року у справі № 420/10439/23 набрало законної сили 17.06.2024 року.

24.07.2024 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про встановлення судового контролю.

Ухвалою суду від 05.08.2024 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю (в порядку ст. 382 КАС України) задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали Звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 року по справі №420/10439/23.

03.09.2024 року засобами поштового зв`язку до суду надійшов Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 року по справі №420/10439/23, датований 26.08.2024 року вих. №1500-0403-7/131351.

У поданому Звіті зазначено, що при виконанні судового рішення від 21.03.2024 Головним управлінням розраховано суму компенсації втрати частини доходів, яка склала 1240224,06 грн.

Щодо виплати нарахованої суми відповідач пояснював, що станом на 23.08.2024 за рахунок виділеного Головному управлінню в попередніх бюджетних періодах фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду, здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою набрання рішеннями законної сили по 20.09.2020 включно. Бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік не затверджено. На теперішній час Головне управління діє на підставі тимчасового розпису доходів і видатків на III квартал 2024 року, яким не передбачені кошти на виплати за рішенням суду (копія додається).

Щодо вжитих заходів для виділення коштів для здійснення виплати за рішенням суду ОСОБА_1 відповідач у Звіті зазначив, що Головне управління звернулось до Пенсійного фонду України із листом від 12.07.2024 № 1500-0403-5/108073 щодо виділення коштів, на який отримано відповідь від 20.08.2023 № 2800-030102-9/50628, в якій зазначено, що сума коштів, що нарахована на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 у справі №420/10439/23 виплачуватиметься в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

06.09.2024 року від ОСОБА_1 надійшли заперечення на Звіт.

Ухвалою суду від 10.09.2024 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 року по справі №420/10439/23.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2024 року скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом 20 днів з дня отримання копії даної ухвали суду подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року.

Суд апеляційної інстанції зазначив, що без фактичної виплати позивачу нарахованих коштів, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року не може вважатись виконаним.

19.12.2024 року засобами поштового зв`язку до Одеського окружного адміністративного суду надійшов Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 року по справі №420/10439/23, датований 12.12.2024 року вих. №1500-0403-8/190740.

У поданому Звіті зазначено, що при виконанні судового рішення від 21.03.2024 Головним управлінням розраховано суму компенсації втрати частини доходів, яка склала 1240224,06 грн.

Щодо виплати нарахованої суми відповідач пояснював, що відповідно до пункту 7 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, компенсація проводиться за рахунок джерел, з яких здійснюються відповідні виплати. ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України Про прокуратуру. Пенсія, призначена відповідно до Закону України Про прокуратуру, виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету. Бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2024 № 1156. На погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду за рахунок коштів державного бюджету в бюджеті Пенсійного фонду України передбачено 500,0 млн. грн. Головному управлінню планом доходів і видатків на 2024 рік передбачено коштів на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду, в сумі 55,2048 млн. грн (копія додається). За рахунок виділеного Пенсійним фондом України фінансування Головним управлінням в жовтні поточного року здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з датою набрання рішеннями законної сили по 19.11.2020 включно. На теперішній час бюджет Головного управління, передбачений для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, вичерпано.

Щодо вжитих заходів для виділення коштів для здійснення виплати за рішенням суду ОСОБА_1 відповідач у Звіті зазначив, що Головне управління звернулось до Пенсійного фонду України із листом від 12.07.2024 № 1500-0403-5/108073 щодо виділення коштів для здійснення виплати за рішенням суду. Від Пенсійного фонду України отримано відповідь від 20.08.2024 № 2800-030102-9/50628, у якій зазначено, що сума коштів, що нарахована на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 у справі №420/10439/23, виплачуватиметься в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

Оскільки Головним управлінням проведено розрахунок компенсації втрати частини доходів, інформація про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 по справі №420/10439/23 внесена до реєстру судових рішень Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України, Головним управлінням направлено звернення до Пенсійного фонду України про виділення коштів для виплати ОСОБА_1 розрахованої компенсації, то відповідач наполягає, що невиконання судового рішення в частині виплати розрахованої компенсації в сумі 1240224,06 грн. у зв`язку з фактичною відсутністю коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

З урахуванням викладеного, Головне управління просить прийняти поданий Звіт.

23.12.2024 року від ОСОБА_1 надійшли заперечення на Звіт.

Позивач вважає, що звіт Головного управління не може бути прийнятим судом. Вказує, що після направлення до ПФУ запиту про виділення коштів відповідачем не вчинено жодних дій щодо отримання додаткових коштів на виплату нарахованої компенсації. Вважає, що відповідач не тільки не виконує належним чином рішення суду, а й порушує пряму норму - ст. 4 ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», де передбачено, що виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

Згідно прохальної частини заперечень ОСОБА_1 на Звіт, останній просить суд:

1. Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у прийнятті звіту.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиплати мені заборгованості компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати в сумі 1240224,06 грн.

3. Довести до відома Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про встановлені в змісті ухвали обставини для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли встановленому судом порушенню, та неприпустимість порушення ст. 4 ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати».

4. У порядку ст. 382, 249 КАС України на керівника Головного управління Пенсійного фонду України накласти штраф у сумі двадцяти п`яти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половину суми штрафу стягнути на мою користь, половину у дохід держави.

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомити Одеський окружний адміністративний суд про вжиті заходи не пізніше п`яти діб після надходження окремої ухвали.

6. Заяву розглянути в порядку письмового провадження без його участі.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/10439/23, суд зазначає наступне.

19.12.2024 року набув чинності Закон України від 21.11.2024 № 4094-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень».

У відповідності з п. 2 розд. ІІ Закону України № 4094-IX «Прикінцеві та перехідні положення», справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.

Згідно із Законом № 4094-IX від 21.11.2024 КАС України доповнено статтею 381-1 «Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах».

Згідно з ч.ч. 1-2 ст. 381-1 КАС України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Законом № 4094-IX від 21.11.2024 КАС України доповнено статтями 382-1 «Розгляд заяви про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення», 382-2 «Розгляд звіту про виконання судового рішення» та 382-3 «Рішення за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення».

Відповідно до ч.ч. 2-3 ст. 382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Відповідно до ч. 2 ст. 382-2 КАС України, звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;

5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;

6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Як передбачено ч. 2 ст. 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

За приписами ч.ч. 3-4 ст. 382-3 КАС України, у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

Згідно з ч. 10 ст. 382-3 КАС України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Згідно з ч. 11 ст. 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Дослідивши зміст звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, судом встановлено, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 року у справі №420/10439/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області здійснено розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати заборгованості по пенсійним виплатам, що виникла за період з 02.09.2018 по 08.12.2019, та яка виплачена 09.11.2022, в сумі 1240224,06 грн.

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до Пенсійного фонду України з листом від 12.07.2024 року вих. №1500-0403-5/108073, у якому просило розглянути питання щодо виділення коштів в сумі 1240224,06 грн. для виконання рішення суду по справі №420/10439/23.

Листом Пенсійного фонду України від 20.08.2024 року вих. №2800-030102-9/50628 у відповідь на запит щодо виділення коштів повідомлено про таке:

«… Згідно з пунктом 7 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, компенсація проводиться за рахунок джерел, з яких здійснюються відповідні виплати, зокрема з коштів, що спрямовуються на їх виплату з бюджету.

З огляду на положення пункту 13 розділу XV Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058), різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до Закону № 1697 та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до Закону № 1058 фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Таким чином виплата суми компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, призначеної відповідно до Закону № 169, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

… кошти Державного бюджету України передбачаються в бюджеті Пенсійного фонду України в обсягах, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.

Бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік не затверджено. Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду буде визначена в бюджеті Пенсійного фонду України на 2024 рік після його затвердження.

З огляду на положення абзацу другого пункту 7 розділу II Порядку № 21-2, черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили.

Відтак сума коштів, що нарахована на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 у справі №420/10439/23, виплачуватиметься в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.».

Отже, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року в частині виплати позивачу нарахованих коштів залишається невиконаним.

Щодо наявності обставин, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень.

Як вбачається зі змісту Звіту та листа Пенсійного фонду України від 20.08.2024 року, виплата коштів на виконання рішення суду не здійснена через невиділення відповідних коштів з Державного бюджету України на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.

Щодо строку виконання рішення відповідач зазначив, що сума коштів, що нарахована на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 у справі №420/10439/23, виплачуватиметься після виділення бюджетних асигнувань.

З огляду на викладене вище, суд вважає, що причини неповного виконання ГУ ПФУ в Одеській області рішення суду не є неповажними.

Слід зазначити, що обставини, на які посилається ГУ ПФУ в Одеській області у звіті про виконання рішення у справі №420/10439/23, у своїй сукупності свідчать, що невиплата в повному обсязі перерахованої пенсії не зумовлена недбалістю управління чи неналежним виконанням своїх обов`язків.

Встановлені обставини справи свідчать про те, що вже перераховані суми пенсії не виплачені позивачу у зв`язку з відсутністю бюджетного асигнування.

Верховний Суд у постановах від 07.11.2019 року у справі №420/70/19, від 23.04.2020 року у справі №560/523/19 та від 24.01.2018 року у справі №405/3663/13-а, від 13.10.2021 року у справі №360/4708/20 та від 13.10.2021 року у справі №360/4705/20 неодноразово зазначав, що невиконання судового рішення ГУ ПФУ в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Отже, суд вважає, що підстави для накладення на керівника відповідача штрафу за неподання звіту чи невиконання рішення, оскільки, як встановлено судом раніше, виконання рішення ускладнено з незалежних від відповідача причин, відсутні.

Враховуючи вищенаведене, з метою належного судового контролю за виконанням рішення у справі, яке набрало законної сили, суд вважає за необхідне, відповідно до ч.2 ст.382-1 КАС України, встановити ГУ ПФУ в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/10439/23 протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали.

Щодо клопотання ОСОБА_1 про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиплати заборгованості компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати в сумі 1240224,06 грн.

Суд зазначає, що приписами статей 382-383 КАС України передбачено декілька видів судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах: зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (ст. 382 КАС України); визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду (ст. 383 КАС України).

Суд застосував до спірних правовідносин засіб судового контролю у вигляді зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.

У свою чергу, визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду врегульовано положеннями ст. 383 КАС України.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 370, 382-382-3 КАС України,

УХВАЛИВ:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 року по справі №420/10439/23.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ) подати протягом шістдесяти днів з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 року по справі №420/10439/23.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Радчук