Справа № 420/33265/24
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2024-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області від 09.10.2024 року № 1649 о/с, в частині встановлення майору поліції ОСОБА_1 , звільненому наказом ГУНП в Одеській області № 1649 о/с від 09.10.2024, з посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, стажу служби в поліції на день звільнення для виплати надбавки за вислугу років станом на 09.10.2024 5 років, 11 місяців, 14 днів; зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 , звільненому наказом ГУНП в Одеській області № 1649 о/с від 09.10.2024, з посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, до стажу служби в поліції наявну на момент призначення у Національну поліцію України: вислугу років у податковій міліції з 16 грудня 2003 року по 28 жовтня 2013 року включно із виданням відповідного наказу, застосовуючи приписи ч. 2 ст. 9 КАС України; вислугу років в органах внутрішніх справ УВС Ямало-Ненецького автономного округу Району Крайньої Півночі (росія) з 01 вересня 1997 року по 02.11.2001 року, застосовуючи приписи ч. 2 ст. 9 КАС України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з 01 вересня 1997 року по 02.11.2001 року (строк служби чотири роки, два місяця) проходив службу в органах внутрішніх справ УВС Ямало-Ненецького автономного округу Району Крайньої Півночі (росія). З 16 грудня 2003 року по 28 жовтня 2013 року проходив службу у органах податкової міліції України (строк служби 9 років, 10 місяців, 12 днів). З 25 жовтня 2018 року по 09 жовтня 2024 року проходив службу у національної поліції України (строк служби 5 років, 11 місяців, 14 днів). Наказом ГУНП в Одеській області № 1649 о/с від 09.10.2024 його звільнено зі служби в поліції за пунктом 7 частини першої статті 77 (за власним бажанням). Вказаним наказом оголошено, що ...Стаж служби в поліції на день звільнення для виплати надбавки за вислугу років складає 05 років 11 місяців 14 днів... Отже, 09.10.2024 ОСОБА_1 дізнався, що при його звільненні йому не був врахований стаж служби у податкової міліції України (9 років, 10 місяців, 12 днів) та стаж служби в органах внутрішніх справ УВС Ямало-Ненецького автономного округу Району Крайньої Півночі (чотири роки, два місяця). Аналізуючи повноваження податкової міліції та національної поліції, завдання та функції цих органів, вбачається, що і податкова міліція, і відповідні підрозділи поліції здійснювали оперативно-розшукову, кримінально-процесуальну та охоронну функції. Отже, правовий статус служби в органах внутрішніх справ та служби в органах податкової міліції є тотожними. Крім того, у відповідності до п. (к) ч. 1 ст. 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" ...військова служба (служба) у період з 1 січня 1992 року у Збройних Силах, органах внутрішніх справ, органах державної безпеки, поліції, інших військових формуваннях, утворених відповідно до законодавства держав, які входили до складу колишнього Союзу РСР, якщо зарахування таких періодів до вислуги років передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Вислуга років (у тому числі на пільгових умовах) у такому випадку обчислюється за законодавством відповідної держави, на території якої військовослужбовці, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, проходили військову службу (службу), якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. З урахуванням встановлених порушень Головним управлінням права позивача на встановлення стажу служби у поліції, вважаю за необхідне з метою ефективного відновлення порушеного права зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області зарахувати майору поліції ОСОБА_1 (0128955), звільненому наказом ГУНП в Одеській області № 1649 о/с від 09.10.2024, з посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, наявну на момент призначення у Національну поліцію України: - вислугу років у податковій міліції з 16 грудня 2003 року по 28 жовтня 2013 року включно із виданням відповідного наказу, застосовуючи приписи ч. 2 ст. 9 КАС України; вислугу років в органах внутрішніх справ УВС Ямало-Ненецького автономного округу Району Крайньої Півночі (росія) з 01 вересня 1997 року по 02.11.2001 року, застосовуючи приписи ч. 2 ст. 9 КАС України.

Представником відповідача Головного управління Національної поліції в Одеській області до суду надано відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просить відмовити в задоволенні позову та вказує, що правила обчислення стажу служби в поліції вичерпна регламентовані приписами наведеної норми закону, якими не передбачено включення до стажу служби в поліції періоду служби в податковій міліції. Стаж служби в поліції та стаж вислуги років не є ідентичними правовими поняттями. Правова категорія «вислуга років» запроваджена положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виключно у цілях вирішення управлінських та кадрових питань з приводу призначення пенсії. За своєю правовою суттю та характером поняття вислуга років і стаж служби в поліції співвідносяться як загальне та часткове, а тому вислуга років поглинає собою стаж служби в поліції, який є лише невід`ємним структурним складовим елементом вислуги років. Водночас із цим, стаж служби в поліції та стаж служби в податковій міліції є рівнозначними однорідними поняттями і можуть бути враховані при обчисленні один одного лише за наявності прямої вказівки про це у законі. Отже, зарахуванню до стажу служби в поліції для виплати надбавки за стаж служби, підлягають виключно періоди зазначені в ст. 78 Закону України «Про Національну поліцію», які у випадку ОСОБА_1 фактично і були зараховані. А саме, позивач відповідно до копії трудової книжки з 25.10.2018 року по 09.10.2024 проходив службу в Національній поліції України, та відповідно цей період і був зарахований та підлягає врахуванню при виплаті позивачу надбавки за стаж служби в поліції. Крім того, відповідно до чинного законодавства, включення вислуги років служби у правоохоронних органах російської федерації до стажу служби в Національній поліції України є неможливим. Це обґрунтовується відсутністю відповідного міжнародного договору, принципом територіальності та необхідністю захисту національних інтересів.

Ухвалою суду від 30 жовтня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 проходив службу в органах Національної поліції та наказом Головного управління Національної поліції в Одеській області від 09.10.2024 року № 1649 о/с відповідно до ЗУ «Про Національну поліцію» звільнений зі служби в поліції за п. 7 ч. 1 ст. 77 (за власним бажанням) з посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, 09 жовтня 2024 року. Стаж служби в поліції на день звільнення для виплати надбавки за вислугу років складає 05 років 11 місяців 14 днів (а.с. 21).

Не погодившись із не зарахуванням до стажу служби в поліції вислуги років у податковій міліції з 16 грудня 2003 року по 28 жовтня 2013 року та в органах внутрішніх справ УВС Ямало-Ненецького автономного округу Району Крайньої Півночі (росія) з 01 вересня 1997 року по 02.11.2001 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про Національну поліцію України» Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Згідно ст. 59 ЗУ «Про Національну поліцію України» служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень.

Відповідно до ст. 78 ЗУ «Про Національну поліцію України» стаж служби в поліції дає право на встановлення поліцейському надбавки за вислугу років, надання додаткової оплачуваної відпустки. До стажу служби в поліції зараховуються, зокрема, служба в органах внутрішніх справ України на посадах начальницького і рядового складу з дня призначення на відповідну посаду.

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо державної податкової служби та у зв`язку з проведенням адміністративної реформи в Україні» від 5 липня 2012 року №5083-VI, який набрав чинності з 12 серпня 2012 року, серед іншого, доповнено Податковий кодекс України розділом XVIII-2 (Податкова міліція).

Статтею 348 ПК України (в редакції, чинній на дату виникнення спірних правовідносин) визначено, що податкова міліція складається із спеціальних підрозділів по боротьбі з податковими правопорушеннями, що діють у складі відповідних контролюючих органів, і здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, виконує оперативно-розшукову, кримінально-процесуальну та охоронну функції. Завданнями податкової міліції є: запобігання кримінальним та іншим правопорушенням у сфері оподаткування та бюджетній сфері, їх розкриття, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення; розшук осіб, які переховуються від слідства та суду за кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування та бюджетній сфері; забезпечення безпеки діяльності працівників контролюючих органів, захисту їх від протиправних посягань, пов`язаних з виконанням службових обов`язків.

Відповідно до ст. 353 ПК України особи начальницького і рядового складу податкової міліції проходять службу у порядку, встановленому законодавством для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ.

Згідно ст. 356 ПК України держава гарантує правовий та соціальний захист осіб начальницького і рядового складу податкової міліції та членів їхніх сімей. На них поширюються гарантії соціального і правового захисту, передбачені Законом України "Про Національну поліцію" та Законом України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справи і деяких інших осіб та їх соціальний захисту».

Приписами пунктів 3-6 частини сьомої Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Національну поліцію» зобов`язано Кабінет Міністрів України в місячний строк, крім іншого, прийняти нормативно-правові акти, що випливають із цього Закону;привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;забезпечити перегляд і приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;забезпечити прийняття міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів, що випливають із цього Закону;ужити заходів щодо фінансового та матеріально-технічного забезпечення поліції України.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» від 23.12.2015 №900-VІІІ, який набрав чинності 29.12.2015, пункт 15 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Національну поліцію» доповнено абзацами другим та третім, згідно з якими за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Право на отримання одноразової грошової допомоги, інших виплат, передбачених Законом України «Про міліцію», зберігається і здійснюється в порядку, що діяв до набрання чинності Законом України «Про Національну поліцію».

Верховний Суд в постанові від 22 грудня 2022 року по справі №380/8659/20 зазначив, що за змістом частини першої у взаємозв`язку з пунктом 3 частини другої статті 78 Закону №580-VIII до стажу служби в поліції, який дає право на встановлення поліцейському надбавки за вислугу років та надання додаткової оплачуваної відпустки, зараховується служба в органах внутрішніх справ України на посадах начальницького і рядового складу. Водночас статями 353, 356 ПК України визначено, що особи начальницького і рядового складу податкової міліції проходять службу у порядку, встановленому законодавством для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ; на них поширюються гарантії соціального і правового захисту, передбачені Законом України «Про Національну поліцію» та Законом України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист». Проходження служби особами начальницького складу податкової міліції у порядку, встановленому законодавством для осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, передбачалося також частиною першою статті 24 Закону №509-XII.

Питання наявності правових підстав для зарахування поліцейському стажу служби в органах податкової міліції до стажу служби в поліції вже досліджувалося Верховним Судом. Так, 7 жовтня 2020 року Верховний Суд ухвалив постанову в справі № 826/16143/18 за схожих фактичних обставин справи і правового регулювання спірних відносин. У наведеній постанові, проаналізувавши повноваження, завдання та функції податкової міліції та відповідних підрозділів поліції, Верховний Суд дійшов висновку, що ці органи здійснюють оперативно-розшукову, кримінально-процесуальну та охоронну функції. Враховуючи зазначене, Суд погодився із висновком судів попередніх інстанцій щодо тотожності правового статусу служби в органах внутрішніх справ і служби в органах податкової міліції, вказавши, що визначаючи наявність чи відсутність права на зарахування спірного стажу служби необхідно враховувати не підпорядкування органів державної влади, а суть діяльності особи, функції, які нею виконувалися та визначення чинним на момент проходження служби, статусу такої служби. Зрештою у контексті спірних правовідносин у справі №380/7750/20 Верховний Суд дійшов висновку, що чинним на момент виникнення спірних правовідносин законодавством статус осіб, які проходили службу в органах податкової служби України прирівнювався до статусу осіб, які перебували на службі в органах внутрішніх справ України.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постановах від 13 серпня 2021 року по справі № 440/1564/20, від 11 листопада 2021 року по справі № 280/1546/21, від 02 червня 2022 року по справі № 280/8419/20.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно ч. 5, 6 ст. 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

З матеріалів справи вбачається та не заперечується відповідачем, що позивач, ОСОБА_1 , в період з 16 грудня 2003 року по 28 жовтня 2013 року працював в органах податкової міліції (а.с. 16-20).

За таких підстав, з урахуванням висновків Верховного Суду, суд дійшов висновку, що період служби позивача з 16 грудня 2003 року по 28 жовтня 2013 року в податковій міліції відноситься до служби в органах внутрішніх справ України, а, відповідно до ч. 2 ст. 78 ЗУ «Про Національну поліцію», належить до зарахуванню до стажу служби в поліції.

При цьому, посилання представника відповідача на те, що стаж служби в поліції та стаж служби в податковій міліції є рівнозначними однорідними поняттями і можуть бути враховані при обчисленні один одного лише за наявності прямої вказівки про це у законі, суд вважає неспроможними, оскільки системний аналіз повноважень, завдань та функцій вказаних органів свідчить про те, що податкова міліція та відповідні підрозділи поліції здійснюють оперативно-розшукову, кримінально-процесуальну та охоронну функції, що свідчить про наявність права на зарахування спірного стажу служби до стажу в службі в поліції.

В той же час, позивач просить суд, зокрема, зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 , звільненому наказом ГУНП в Одеській області № 1649 о/с від 09.10.2024, з посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, до стажу служби в поліції наявну на момент призначення у Національну поліцію України: вислугу років в органах внутрішніх справ УВС Ямало-Ненецького автономного округу Району Крайньої Півночі (росія) з 01 вересня 1997 року по 02.11.2001 року, застосовуючи приписи ч. 2 ст. 9 КАС України.

Згідно трудової книжки НОМЕР_1 , виданої на ім`я ОСОБА_1 , в ній мітиться запис про проходження позивачем в період з 01.09.1997 року по 02.11.2001 року служби в органах внутрішніх справ УВС Ямало-Ненецького автономного округу Району Крайньої Півночі (росія) 4 роки 2 місяці 01 день, в тому числі в районах Крайньої Півночі 00 років 02 місяці 01 день.

Відповідно до ст. 78 ЗУ «Про Національну поліцію України» стаж служби в поліції дає право на встановлення поліцейському надбавки за вислугу років, надання додаткової оплачуваної відпустки.

До стажу служби в поліції зараховуються: 1) служба в поліції на посадах, що заміщуються поліцейськими, з дня призначення на відповідну посаду; 2) військова служба в Збройних Силах України, Державній прикордонній службі України, Національній гвардії України, Управлінні державної охорони, Цивільній обороні України, внутрішніх військах Міністерства внутрішніх справ України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до закону, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки, Державній спеціальній службі транспорту; 3) служба в органах внутрішніх справ України на посадах начальницького і рядового складу з дня призначення на відповідну посаду; 4) час роботи у Верховній Раді України, місцевих радах, центральних і місцевих органах виконавчої влади із залишенням на військовій службі, на службі в органах внутрішніх справ України або на службі в поліції; 5) час роботи в органах прокуратури і суді осіб, які працювали на посадах суддів, прокурорів, слідчих, а також служба у Службі судової охорони; 6) дійсна військова служба в Радянській Армії та Військово-Морському Флоті, прикордонних, внутрішніх, залізничних військах, в органах державної безпеки та інших військових формуваннях колишнього СРСР, а також служба в органах внутрішніх справ колишнього СРСР.

Тобто, саме приписами ЗУ «Про Національну поліцію України» врегульовано обчислення стажу служби в поліції, та ч.2 статті 78 містить перелік посад (періодів служби), які зараховуються до стажу служби в поліції.

При цьому, в преамбулі ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначено, що цей Закон визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Державному бюро розслідувань, Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Відповідно до п. «к» ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, іншим особам, зазначеним у пунктах «б» - «д», "з" статті 1-2 цього Закону, які мають право на пенсію за цим Законом, до вислуги років для призначення пенсії зараховуються, зокрема, військова служба (служба) у період з 1 січня 1992 року у Збройних Силах, органах внутрішніх справ, органах державної безпеки, поліції, інших військових формуваннях, утворених відповідно до законодавства держав, які входили до складу колишнього Союзу РСР, якщо зарахування таких періодів до вислуги років передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Вислуга років (у тому числі на пільгових умовах) у такому випадку обчислюється за законодавством відповідної держави, на території якої військовослужбовці, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, проходили військову службу (службу), якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Таким чином, з вищезазначеного слідує, що п. «к» ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не може бути застосовано при вирішенні питання щодо обчислення стажу служби в поліції, який дає право на встановлення поліцейському надбавки за вислугу років, оскільки вказаними приписами врегульовано порядок зарахування особам, які мають право на пенсію за цим Законом, окремих періодів служби до вислуги років для призначення пенсії.

З урахуванням вищевикладеного, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про відсутність ознак протиправних дій Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо не зарахування до стажу служби в поліції вислуги років в органах внутрішніх справ УВС Ямало-Ненецького автономного округу Району Крайньої Півночі (росія) з 01 вересня 1997 року по 02.11.2001 року, застосовуючи приписи ч. 2 ст. 9 КАС України, а тому, відповідно, відсутні підстави для задоволення позовних вимог щодо зобов`язання Головного управління Національної поліції в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 , звільненому наказом ГУНП в Одеській області № 1649 о/с від 09.10.2024, з посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, до стажу служби в поліції наявну на момент призначення у Національну поліцію України вислугу років в органах внутрішніх справ УВС Ямало-Ненецького автономного округу Району Крайньої Півночі (росія) з 01 вересня 1997 року по 02.11.2001 року, застосовуючи приписи ч. 2 ст. 9 КАС України.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, суд вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню шляхом визнання протиправними дій Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо не врахування ОСОБА_1 до стажу служби в поліції періоду проходження служби в податковій міліції з 16 грудня 2003 року по 28 жовтня 2013 року; зобов`язання Головного управління Національної поліції в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу служби в поліції період проходження служби в податковій міліції з 16 грудня 2003 року по 28 жовтня 2013 року. В задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 139 КАС України, з Головного управління Національної поліції в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 12, 90, 132, 139, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (, адреса місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, 15-А) про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо не врахування ОСОБА_1 до стажу служби в поліції періоду проходження служби в податковій міліції з 16 грудня 2003 року по 28 жовтня 2013 року.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу служби в поліції період проходження служби в податковій міліції з 16 грудня 2003 року по 28 жовтня 2013 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області (, адреса місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, 15-А) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 605,60 грн. (шістсот п`ять гривень 60 копійок).

Рішення може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 255 КАС України.

Суддя О.А. Левчук