Справа № 420/38597/24
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2024-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
30 грудня 2024 року м. Одеса
Одеський державний університет внутрішніх справ звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить суд:
Ухвалою суду від 17.12.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
18.12.2024 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про закриття провадження у справі. В обґрунтування якої зазначено, що позивачем пропущено строк звернення до суду з адміністративним позовом.
25.12.2024 року від представника Одеського державного університету внутрішніх справ надійшли заперечення на заяву про закриття провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі:
1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;
2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;
3) якщо сторони досягли примирення;
4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;
6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;
7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;
8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами, предметом цього позову є правомірність стягнення із ОСОБА_1 витрат, пов`язаних з його утриманням в Одеському державному університеті внутрішніх справ у розмірі 235 625, 61 грн.
Відповідно до приписів п.8 Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого постановою КМУ від 12.04.2017 р. № 261, у разі відмови від добровільного відшкодування витрат, а також у разі порушення особою умов договору, укладеного відповідно до пункту 6 цього Порядку, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Так, судом встановлено, що 25.09.2024 року між ОСОБА_1 (Сторона 2) та Одеським державним університетом внутрішніх (Сторона 1) справ укладено Договір розстрочення заборгованості, відповідно до якого Стороні 2 надається розстрочка у погашенні заборгованості по відшкодуванню витрат, пов`язаних з утриманням Сторони 2 в Одеському державному університеті внутрішніх справ (надалі - заборгованість) строком на 12 (дванадцять) місяців.
Згідно з п. 3.2.1. Договору, в день не пізніше 15.10.2024 року після укладення цього Договору Сторона 2 зобов`язана здійснити погашення Стороні 1 частини заборгованості в сумі, що становить 4 625, 61 грн.
Пунктом 12 Договору передбачено, що цей Договір підлягає розірванню Стороною 1 в односторонньому порядку, якщо Сторона 2 не виконає або неналежно виконає зобов`язання, що встановлене п. 3.2.1. цього Договору.
Оскільки відповідач не виконав свого зобов`язання за Договором, позивачем на адресу відповідача направлено повідомленням про необхідність відшкодування витрат на утримання за час навчання від 25.10.2024 року №4/452 у сумі 235 625, 61 грн. впродовж 30-ти днів з моменту отримання такого повідомлення.
Отже, перебіг строку на реалізацію позивачем свого права на звернення до суду з позовом про стягнення вказаних витрат у примусовому порядку розпочався після отримання ним поштового повернення з 05.12.2024 року.
Крім того, суд звертає увагу на той факт, що ОСОБА_1 обізнаний про необхідність відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням у навчальному закладі.
25.12.2024 року від представника Одеського державного університету внутрішніх справ надійшли заперечення на заяву про зупинення провадження у справі.
Згідно з частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.
За приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;
Таким чином, обов`язковою умовою для застосування зазначеного положення статті 236 КАС України є судовий розгляд іншої справи, відсутність рішення в якій унеможливлює провадження в даній справі.
Керуючись статтями 120, 189, 238, 248, 256 КАС України, суд, -
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя А.В. Бутенко