Справа № 599/2725/24
Суддя: Чорна В. Г.
Дата ухвалення: 2024-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 599/2725/24
Номер провадження 2-а/599/23/2024
У Х В А Л А

"30" грудня 2024 р. суддя Зборівського районного суду Тернопільської області Чорна В.Г., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , тво начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_2 , про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

позивач звернувся із адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Перевіряючи відповідність позовної заяви вказаним вимогам, зазначаю наступне.

Поняття "підсудність" розкривається законодавцем у параграфі 3 глави 2 розділу І КАС України та визначається останнім як територіальна юрисдикція, питання якої врегульовані приписами статтей 25-30 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що Кодекс адміністративного судочинства України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місця проживання чи місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).

Відтак, якщо предметом адміністративного позову є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.

Тобто, такий спір може бути розглянуто адміністративним судом за вибором позивача: за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або за місцезнаходженням відповідача.

Отже, стаття 25 КАС України пов`язує підсудність справи за вибором позивача з зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача.

Згідно паспорта громадянина України зареєстрована адреса місця проживання позивача: будинок АДРЕСА_1 .

Юридична адреса місця знаходження відповідача: .

Відтак, підсумовуючи викладене зазначаю, що для застосування положень ч. 1 ст. 25 КАС України, яка визначає можливість визначення підсудності справи за вибором позивача, необхідною умовою є саме наявність зареєстрованого місця проживання чи перебування позивача або місцезнаходження відповідача.

За таких обставин згідно ст. 25 КАС України дана справа не підсудна Зборівському районному суду Тернопільської області, а її розгляд має здійснюватись за вибором позивача за його зареєстрованим місцем проживання чи знаходження позивача, тобто Збаразьким районним судом Тернопільської області або Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області - за місцем знаходження відповідача.

Таким чином суд вважає за необхідне повернути адміністративний позов позивачу для подачі до належного суду за підсудністю.

Крім того, звертаю увагу, що відповідно до частини 1 статті 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Таким чином порушення адміністративним судом правил як предметної, так і територіальної підсудності є підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Наведене дає підстави стверджувати, що процесуальний закон забороняє адміністративним судам розглядати справи, які йому територіально не підсудні, і зобов`язує повернути адміністративний позов позивачу для подачі до належного суду за підсудністю за його вибором.

Керуючись ст. ст. 26, 29, 171, 248, 256, 294 КАС України, -

постановив:

адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , тво начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_2 , про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення з доданими до нього документами повернути позивачу для подачі за підсудністю до адміністративного суду за його вибором.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http: https://zbv.te.court.gov.ua/sud1907

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Зборівський районний суд Тернопільської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Зборівського

районного суду Чорна В.Г.