Справа № 120/11270/23
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2024-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

30 грудня 2024 р. Справа № 120/11270/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара Павла Анатолійовича, розглянувши в письмовому проваджені звіт про виконання судового рішення за виконанням судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 12.12.2023 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром (у тому числі з урахуванням її індексації) з 01.07.2021.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.07.2021 без обмеження максимальним розміром з урахуванням щомісячної доплати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 та індексації, встановленої згідно з постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 та від 24.02.2023 №168 з урахуванням раніше виплачених сум.

На адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішенням.

Ухвалою від 14.11.2024 зобов`язано НУ ПФУ у Вінницькій області подати звіт про виконання рішення суду.

11.12.2024 до суду від ГУ ПФУ у Вінницькій області надійшов звіт про виконання рішення суду у справі №120/11270/23. Так, пенсійним органом повідомлено, що на виконання рішення суду, головним управлінням проведено перерахунок пенсії позивачу з 01.07.2021 без обмеження максимальним розміром з урахуванням щомісячної доплати згідно з постанов Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713. Розмір пенсії з 01.07.2021 склав - 19730,72грн. На виконання рішення суду, Головним управлінням проведено перерахунок пенсії з 01.03.2022 без обмеження максимальним розміром з урахуванням щомісячної доплати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 та індексації, встановленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118. Розмір пенсії з 01.03.2022 склав - 22213,02грн.

На виконання рішення суду, Головним управлінням проведено перерахунок пенсії Позивача з 01.03.2023 без обмеження максимальним розміром з урахуванням щомісячної доплати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 та індексації, встановленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №?118 та від 24.02.2023 №168. Розмір пенсії з 01.03.2023 склав - 23713,02грн.

За період з липня 2021 по грудень 2024 позивачу нараховано - 66608,44грн, які обліковуються Головним управлінням в автоматизованій базі даних у підсистемі "Реєстрі судових рішень" Інтегрованої комплексної системи Пенсійного фонду України.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши поданий відповідачем звіт, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Конституційний Суд України у Рішенні від 30.01.2003 року №3-рп/2003 зауважив, що "правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах" (абзац десятий пункту 9 мотивувальної частини).

У рішенні від 30.06.2009 року №16-рп/2009 Конституційний суд наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

Європейський суд з прав людини у рішенні від 07.05.2002 року у справі "Бурдов проти Росії" визначив, що у контексті статті 6 Конвенції виконання судового рішення, прийнятого будь-яким судом, має розглядатися як складова "судового розгляду".

З метою створення умов для покращення ефективності виконання рішень судів законодавець частиною 3 статті 129-1 Конституції України, передбачив, що контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов`язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами статті 382 КАС України.

Частиною 1 статті 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Відтак, завершальним етапом у передбаченій статтею 382 КАС України процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.

Як випливає із частини 2 статті 382 КАС України, за наслідком розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд може дійти висновку про виконання або невиконання (неповне виконання) судового рішення. При цьому, в залежності від стану виконання рішення, суд може: 1) встановити новий строк подання звіту; 2) накласти на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у передбаченому розмірі або прийняти звіт і вважати рішення виконаним у належний спосіб, що виключає підстави для прийняття одного із двох зазначених вище рішень.

Оцінюючи повноту виконання рішення від 12.12.2023 року, суд враховує наступне.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 12.12.2023 адміністративний позов задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.07.2021 без обмеження максимальним розміром з урахуванням щомісячної доплати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 та індексації, встановленої згідно з постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 та від 24.02.2023 №168 з урахуванням раніше виплачених сум.

З наданого до суду звіту від 11.12.2024 про виконання судового рішення встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області позивачу було проведено перерахунок пенсії, в тому числі з 07.07.2021 розмір пенсії склав - 19730,72 грн., з 01.03.2022 та встановлено пенсію у розмірі 22213,02 грн, та з 01.03.2023 у розмірі 233713,02 грн. На підтвердження проведеного донарахування пенсії надано перерахунки пенсії по пенсійній справі №ХЛ58677.

Також на виконання рішення суду додатково донараховано кошти у сумі 66608,44 грн, які будуть виплачені після виділення коштів на фінансування з Державного бюджету України.

Таким чином, оцінюючи поданий звіт та додані до нього доказу, суд доходить висновку про виконання рішення суду відповідачем, а саме відповідачем здійснено розрахунок та виплату пенсії позивача з 01.07.2021 без обмеження максимальним розміром, в тому числі також з урахуванням нарахованої індексації з 01.03.2022 та з 01.03.2023.

Враховуючи викладене суд доходить висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області належним чином виконано рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.12.2023 року, відтак поданий звіт слід прийняти.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області звіт про виконання рішення суду від 12.12.2023 в адміністративній справі №120/11270/23.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Комар Павло Анатолійович