Справа № 280/11222/24
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2024-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ ВІДПОВІДАЧА

30 грудня 2024 року Справа № 280/11222/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача 1 у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Тивоненка Данила Руслановича ( АДРЕСА_2 ), до Військово-лікарської комісії при Комунальному некомерційному підприємстві «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (вул. Центральна, буд. 46а, с. Миколай-Поле, Запорізький район, Запорізька область, 70401), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) та Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04.12.2024 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач), в особі представника адвоката Тивоненка Данила Руслановича, до Військово-лікарської комісії при Комунальному некомерційному підприємстві «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач 2) та Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач 3), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову відповідача 1, оформленою довідкою військово-лікарської комісії від 04.11.2024 року №8008 про придатність позивача до військової служби;

зобов`язати відповідача 1 повторно провести медичний огляд позивача з урахуванням висновків суду;

визнати протиправним та скасувати наказ командира відповідача 3 про зарахування позивача до особового складу списків військової частини НОМЕР_1 від 05.11.2024 року №43;

визнати протиправним та скасувати мобілізаційне розпорядження начальника відповідача 2 (реквізити невідомі) щодо позивача.

Крім того, просить відкрити провадження у цій справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у письмовому провадженні; витребувати у відповідача 1 картку медичного огляду щодо позивача та висновки лікарів відповідних спеціальностей (Додаток 7 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України) щодо позивача; витребувати у відповідача 3 наказ командира військової частини про зарахування позивача до списків особового складу військової частини; витребувати у відповідача 2 мобілізаційне розпорядження начальника відповідача 2 щодо позивача; надати адвокату можливість участі у всіх судових засіданнях по цій справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власного ноутбуку.

Також засобами системи «Електронний суд» представником подана заява про вжиття заходів забезпечення позову.

Ухвалою від 05.12.2024 було відмовлено у задоволенні заяви представника позивача про забезпечення позову.

Ухвалою від 05.12.2024 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

06.12.2024 від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позову.

Ухвалою від 06.12.2024 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/11222/24, розгляд справи призначено без виклику (повідомлення) сторін.

17.12.2024 засобами системи «Електронний суд» від відповідача 3 до суду надійшов відзив на позов.

23.12.2024 засобами системи «Електронний суд» від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив відповідача 3.

23.12.2024 засобами системи «Електронний суд» від відповідача 3 до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

Ухвалою від 27.12.2024 у задоволенні клопотання відповідача 3 про зупинення провадження у справі відмовлено.

27.12.2024 засобами системи «Електронний суд» від Комунальному некомерційному підприємстві «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області до суду надійшли відзив на позов та клопотання про заміну відповідача 1 на Комунальне некомерційне підприємство «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району.

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідач 1 не має статусу юридичної особи, що, на думку представника, виключає його участь у справі в якості відповідача.

Суд, розглянувши зазначене клопотання про заміну відповідача 1, дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на таке.

Суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Суд зазначає, що позивачем не заявлено вимог до Комунального некомерційного підприємства «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району, натомість заявлені вимоги до Військово-лікарської комісії при Комунальному некомерційному підприємстві «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області як до суб`єкта владних повноважень.

При цьому суд зазначає, що безпосередньо Комунальне некомерційне підприємство «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області у спірних правовідносинах самостійно не набуває статусу суб`єкта владних повноважень, такий статус набула в цих правовідносинах саме Військово-лікарська комісія при Комунальному некомерційному підприємстві «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Відповідно, безпосередньо Комунальне некомерційне підприємство «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області у спірних правовідносинах не може бути відповідачем у справі адміністративної юрисдикції за позовом особи, яка не є суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Комунального некомерційного підприємства «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області про заміну відповідача відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Кисіль