Справа № 260/5968/24
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2024-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

30 грудня 2024 рокум. Ужгород№ 260/5968/24

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Черніков Дмитро Юрійович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_3 , яким просить суд:

1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року та з 02.02.2024 року по 14.06.2024 року грошового забезпечення, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2024 рік (за 14 діб), матеріальної допомоги для оздоровлення за 2024 рік, грошової компенсації за 75 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022, 2023 та 2024 роки без врахування розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704.

2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, у тому числі додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), за період з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року та з 02.02.2024 року по 14.06.2024 року, одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки за 2024 рік (за 14 діб), матеріальну допомогу для оздоровлення за 2024 рік, грошову компенсацію за 75 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022, 2023 та 2024 роки з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.

3. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_3 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 09.03.2023 року по 31.01.2024 року грошового забезпечення, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), без врахування розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704.

4. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, у тому числі додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), за період з 09.03.2023 року по 31.01.2024 року з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.

5. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо ОСОБА_1 новий грошовий атестат та нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з розміру грошового забезпечення, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704, за період з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року та з 02.02.2024 року по 14.06.2024 року.

6. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо ОСОБА_1 новий грошовий атестат та нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з розміру грошового забезпечення, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704, за період з 09.03.2023 року по 31.01.2024 року.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

30 вересня 2024 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній зазначає, що у період з 09.06.2022 року по 01.09.2023 року нарахування всіх видів грошового забезпечення позивачу здійснювала військова частина НОМЕР_5 .

28 жовтня 2024 року до суду від представника позивача надійшла заява про витребування доказів.

Ухвалою суду від 29 жовтня 2024 року було задоволено клопотання представника позивача та витребувано докази.

Станом на 02 грудня 2024 року вимоги ухвали суду від 29 жовтня 2024 року військовою частиною НОМЕР_5 не виконано.

Ухвалою суду від 02 грудня 2024 року було повторно витребувано від військової частини НОМЕР_5 :

- довідку про нараховані та виплачені ОСОБА_1 основні та додаткові види грошового забезпечення та премії з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року;

- належним чином засвідчену копію письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені ОСОБА_1 з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року та документ на підтвердження дати отримання ним зазначеного повідомлення;

- інформацію про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року;

- розрахунок розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось ОСОБА_1 з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року помісячно з зазначенням формул розрахунку розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням;

- інформацію про тарифний розряд посад на яких ОСОБА_1 проходив військову службу;

- щодо того, чи здійснювалася нею нарахування усіх видів грошового забезпечення та підготовка її фінансово-економічною службою розрахунково-платіжних відомостей та наказів командира військової частини НОМЕР_5 чи інших документів (із зазначенням конкретного переліку) для подальшої виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період його служби з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року.

Встановлено строк на подання витребовуваних доказів - десять днів з дня вручення даної ухвали.

Копію ухвали суду від 02 грудня 2024 року військовій частині НОМЕР_5 було надіслано засобами поштового зв`язку та отримано останньою 13 грудня 2024 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

16 грудня 2024 року до суду від відповідача 1 надійшли докази, витребовувані судом ухвалою суду від 02.12.2024 року.

Суд констатує, що станом на 30 грудня 2024 року вимоги ухвали суду від 02.12.2024 року військовою частиною НОМЕР_5 не виконано.

У відповідності до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з статтею 73 частини 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України докази суду надають учасники справи.

Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( частина 2 статті 94 КАС України).

Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне повторно витребувати від військової частини НОМЕР_5 :

- належним чином засвідчену копію письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені ОСОБА_1 з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року та документ на підтвердження дати отримання ним зазначеного повідомлення;

- інформацію про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року;

- розрахунок розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось ОСОБА_1 з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року помісячно з зазначенням формул розрахунку розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням;

- інформацію щодо того, чи здійснювалася нею нарахування усіх видів грошового забезпечення та підготовка її фінансово-економічною службою розрахунково-платіжних відомостей та наказів командира військової частини НОМЕР_5 чи інших документів (із зазначенням конкретного переліку) для подальшої виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період його служби з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року.

Керуючись статтями 72, 73, 77, 80, 94, 229, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у військової частини НОМЕР_5 :

- належним чином засвідчену копію письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені ОСОБА_1 з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року та документ на підтвердження дати отримання ним зазначеного повідомлення;

- інформацію про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року;

- розрахунок розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось ОСОБА_1 з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року помісячно з зазначенням формул розрахунку розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням;

- інформацію щодо того, чи здійснювалася нею нарахування усіх видів грошового забезпечення та підготовка її фінансово-економічною службою розрахунково-платіжних відомостей та наказів командира військової частини НОМЕР_5 чи інших документів (із зазначенням конкретного переліку) для подальшої виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період його служби з 09.06.2022 року по 09.03.2023 року.

Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я. М. Калинич