Справа № 815/3746/15
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2024-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3746/15
УХВАЛА

30 грудня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод «Промзв`язок» ім. В.М. Комарова» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 у сумі 6036,24 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2015 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод «Промзв`язок» ім. В.М. Комарова» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 у сумі 6036,24 грн. задоволено повністю, стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод «Промзв`язок» ім. В.М. Комарова» на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 у сумі 6036,24 грн.

На виконання вищенаведеної постанови, Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 26.10.2015 року по справі № 815/3746/15.

Ухвалою суду від 21.02.2019 року замінено сторону заяву Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження задоволено та замінено стягувача у справі №815/3746/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод «Промзв`язок» ім. В.М. Комарова» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 у сумі 6036,24 грн., з Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси () на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (, 65121, Одеська обл., місто Одеса, Київський район, вулиця Ільфа і Петрова, будинок 4-А)

Ухвалою суду від 22.05.2020 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі №815/3746/15 задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження по справі №815/3746/15 з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, 65012, м.Одеса, вул. Канатна, 83, р/р № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Ощадбанк», МФО 328845).

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа по справі №815/3746/15 та поновлення строку для його пред`явлення до виконання.

В обґрунтування заяви представник заявника зазначив, що Управління неодноразово зверталось з листами до Приморського ВДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції оригіналу виконавчого листа по справі №815/3746/15, на яку отримано відповідь, що виконавчий лист по справі №815/3746/15 разом із постановою про повернення виконавчого документу були направлені стягувачу.

Також заявником зазначено, що в останнє виконавчий лист направлявся на примусове виконання 12.06.2020, та було відкрито виконавче провадження, що підтверджується роздруківкою з Автоматизованої системи виконавчих проваджень (далі АСВП). Станом на 24.10.2024 оригінал виконавчого документа разом з постановою державного виконавця на адресу Головного управління Фонду не надходили.

Для повного охоплення заборгованості перед Пенсійним фондом України Головному управлінню Фонду необхідно отримати дублікат виконавчого листа.

У судове засідання 16.12.2024 року учасники справи не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином на своєчасно, відповідно до вимог КАС України.

Від представника Головного управління ПФУ в Одеській області надійшло клопотання про розгляд заяви за відсутністю заявника.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд розглядає заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання у письмовому провадженні, оскільки відсутня потреба заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Отже, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Статтею 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.12 Закону України Про виконавче провадження № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Доказів переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, як і доказів поновлення такого строку заявником до суду не надано.

Відповідно до пункту 6 статті 12 Закону України Про виконавче провадження стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин такого пропуску.

Як вбачається з матеріалів справи, в підтвердження втрати виконавчого листа по справі №815/3746/15 в процесі його виконання, заявником наданий лист Управління, з яким позивач звертався до Приморського ВДВС в м. Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для повернення оригіналу виконавчих листів, зокрема по справі №815/3746/15 з постановою державного виконавця та відповіді на них.

Листом Приморського ВДВС у місті Одесі №186878 від 19.11.2024 повідомлено, що на виконанні перебували виконавчі документи згідно наданого списку, які були завершені (повернуті стягувану) у період з 2016 по 2018 роки. Виконавчі провадження за вказаний період знищені за закінченням трирічного терміну зберігання завершених виконавчих проваджень. Реєстри на відправлення рекомендованої кореспонденції також знищені, Ураховуючи викладене, надати оригінали виконавчих документів та підтвердження відправлення оригіналів виконавчих документів, унеможливлено.

Разом з тим, з Автоматизованої системи виконавчого провадження вбачається, що відкрите 12.06.2020 виконавче провадження № 62323696 завершено.

Представник Головного управління ПФУ в Одеській області зазначає, що станом на 24.10.2024 оригінал виконавчого документу разом з постановою державного виконавця на адресу Головного управління не надходили.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявником вичерпані всі можливі заходи для встановлення місцезнаходження виконавчого листа з метою виконання свого обов`язку як правонаступника ліквідованого Управління ПФУ та звернення виконавчого листа до виконання.

Згідно із ч.1, 2 ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З огляду на вищевикладене, враховуючи те, що виконавчий документ було втрачено, а причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, суд вважає можливим задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення його до виконання.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області дублікат виконавчого листа по справі №815/3746/15.

Поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/3746/15.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.293, 295 КАС України.

Суддя П.П.Марин