Справа № 440/7776/24
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2024-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 грудня 2024 р.Справа № 440/7776/24

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А. ,

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду питання про заміну відповідача у адміністративній справі № 440/7776/24 за апеляційною скаргою Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Сумській, Полтавській областях на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 440/7776/24

за позовом ОСОБА_1

до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області"

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Сумській, Полтавській областях на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області", Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Сумській, Полтавській областях про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Перевіривши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає необхідним замінити відповідача - Державну установу "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" () його правонаступником за функціональними обов`язками Головний сервісний центр МВС України () з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що звертаючись до суду з позовом, позивач у якості відповідача в справі визначив ДУ «ТМО МВС України по Харківській області».

Відповідно до п.п. 2 п. 1 наказу МВС України № 129 від 25.02.2019 «Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій (в подальшому - Наказ № 129), зі змінами, внесеними наказом № 291 від 16.04.2021 «Про внесення зміни до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.02.2019 № 129» (в подальшому - Наказ № 291), визначено в Міністерстві внутрішніх справ України територіальні медичні об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києву уповноваженими установами за видачу довідок про розмір грошового забезпечення з покладенням таких функцій на відповідні сектори (відділ) із соціально-гуманітарних питань цих державних установ.

Пунктом 1 наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22.04.2024 № 259 «Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій» (в подальшому - Наказ № 259) визначено, що в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій є Відділ координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України.

Відповідно до пункту 2 Наказу № 259 (зі змінами, внесеними наказом МВС України № 432 від 21.06.2024 «Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22.04.2024 № 259» (в подальшому - Наказ № 432)), уповноважено Головний сервісний центр МВС України на видачу звільненим зі служби військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ за їх зверненнями довідок про розмір грошового забезпечення відповідно за березень 2019 року та листопад 2019 року для перерахунку пенсій з урахуванням правових висновків Великої Палати Верховного Суду у справі № 160/8324/19 та судових рішень у справах № 826/3858/18 та №826/12704/18, а також здійснювати відповідно до законодавства України розгляд звернень таких осіб про видачу довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій за інші періоди з покладанням таких функцій на регіональні сервісні центри Головного сервісного центру МВС України (філії ГСЦ МВС).

Пунктом 3 Наказу № 259 визначено, що п. 2 Наказу № 259 застосовується з 01.05.2024.

Таким чином, видача довідок до 22.04.2024 належала до повноважень Державної установи «Територіальне медичне об`єднання по Харківській області», з 22.04.2024 по 30.04.2024 - Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України, а з 01.05.2024 Головному сервісному центру МВС України, у зв`язку з чим у спірних правовідносинах належним відповідачем є Головний сервісний центр МВС України.

Згідно із пунктом 3 Наказу № 432, територіальним медичним об`єднанням Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києву та Київській області, які є сторонами у справах щодо оформлення довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій та інших пенсійних питань у судах першої (місцеві суди), апеляційної та касаційної інстанцій, наказано вжити заходів щодо залучення Головного сервісного центру МВС України як співвідповідача.

Таким чином, видача довідок до 01.05.2024 належала до повноважень Державної установи "Територіальне медичне об`єднання по Харківській області", а з 01.05.2024, згідно із п. 2 Наказу № 259 (зі змінами, внесеними Наказом № 432), повноваження по видачі довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій покладено на Головний сервісний центр МВС України, у зв`язку з чим у спірних правовідносинах належним відповідачем є Головний сервісний центр МВС України.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Із врахуванням вищевикладених обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що наявні підстави для заміни відповідача у справі № 440/7776/24 щодо позовної вимоги про зобов`язання видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії - Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" () правонаступником за функціональними повноваженнями - Головний сервісний центр МВС України ().

Керуючись ст. ст. 52, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства, суд,

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача у справі № 440/7776/24 - Державну установу "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" () правонаступником - Головний сервісний центр МВС України ().

Надіслати Головному сервісному центру МВС України копію позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, копію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 р. у справі № 440/7776/24, копію апеляційної скарги Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Сумській, Полтавській областях на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 440/7776/24.

Встановити Головному сервісному центру МВС України строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів від дати отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В.
Судді Любчич Л.В. Спаскін О.А.