Справа № 461/9535/24
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2024-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

26 грудня 2024 рокусправа № 461/9535/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав позовну заяву ОСОБА_1 подану в його інтересах ОСОБА_2 про визнання недійсними висновку Військово-лікарської комісії та наказу на мобілізацію ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язання до вчинення дій, визнання дій протиправними.

В с т а н о в и в:

До Галицького районного суду м. Львова надійшла позовна заява ОСОБА_1 подана в його інтересах ОСОБА_2 про визнання недійсними висновку Військово-лікарської комісії та наказу на мобілізацію ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язання до вчинення дій, визнання дій протиправними.

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 02.12.2024 матеріали адміністративного позову передано на розгляд Львівському окружного адміністративного суду.

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує:

- чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 КАС України.

Частиною 2 ст. 160 КАС України визначено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з ч.1 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (ч. 4 ст. 59 КАС України).

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду самостійно або через свого представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Статтю 59 КАС України визначено які саме документи підтверджують повноваження представників.

Так, згідно з ч.1 ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

У відповідності до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

З матеріалів позовної заяви встановлено, що позовна заява в інтересах ОСОБА_1 підписана та подана ОСОБА_2 .

Водночас в матеріалах заяви відсутні будь-які документи, якими надано повноваження ОСОБА_2 від імені ОСОБА_1 , підписувати та подавати до суду позовну заяву та бути його представником.

Натомість до матеріалів справи долучений Ордер на надання правничої (правової) допомоги ОСОБА_1 адвокатом Цінчик Вітою Миколаївною від 26.10.2024, що свідчить про наявність у позивача законного представника.

Таким чином в матеріалах позовної заяви відсутні докази на підтвердження повноважень Власюк Лідії Володимирівни підписувати та подавати від імені позивача ОСОБА_1 позовну заяву, подавати таку заяву до суду та бути його представником.

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене, заяву підписано та подано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Необхідне зазначити, що звернення до суду передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого волевиявлення. Представник повинен демонструвати повагу до суду, доводячи наявність як повноважень на представництво, так і можливість ідентифікації особи представника судом.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 подана в його інтересах ОСОБА_2 до Військово-лікарської комісії, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання недійсними висновку військово-лікарської комісії та наказу на мобілізацію, зобов`язання до вчинення дій, визнання дій протиправними підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 подану в його інтересах ОСОБА_2 про визнання недійсними висновку Військово-лікарської комісії та наказу на мобілізацію ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язання до вчинення дій, визнання дій протиправними повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.

СуддяКоморний Олександр Ігорович