Справа № 420/39522/24
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2024-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 грудня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати противоправною бездіяльність Приморської районної адміністрації Одеської міської ради щодо не притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за частинами 5 та 6 статті 184 КУпАП, що полягає у постійному (систематичному) невиконанні нею висновку (рішення) органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації м. Одеси від 11.10.2023 року № 01- 11/1525/1вих;
- зобов`язати Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради зібрати всі докази, в тому числі ті, що були надіслані ОСОБА_1 в електронному вигляді 24.11.2024 року, про невиконання висновку (рішення) органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації м. Одеси від 11.10.2023 року № 01- 11/1525/1вих з боку ОСОБА_2 у відповідності до статті 251 КУпАП для можливості оцінки судами у відповідності із статтею 252 КУпАП;
- зобов`язати Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради (підстава лист до голови Приморської адміністрації від 20.11.2023 року № Б-2000/4) скласти протокол адміністративного правопорушення на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без її присутності за невиконання висновку (рішення) органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації м. Одеси від 11.10.2023 року № 01-11/1525/1вих з накладанням штрафу, що відповідає ста п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, згідно частини 5 статті 184 КУпАП, сформувати протоколи та інші матеріали, що стосуються адміністративного правопорушення в окрему справу і надіслати справу про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом до суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення, у встановлені Інструкцією № 1201 терміни;
- зобов`язати Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради (підстава лист до голови Приморської адміністрації від 23.02.2024 року № Б-487) скласти протокол адміністративного правопорушення на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без її присутності за невиконання висновку (рішення) органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації м. Одеси від 11.10.2023 року № 01-11/1525/1вих з накладанням штрафу, що відповідає триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, згідно частини 6 статті 184 КУпАП, сформувати протоколи та інші матеріали, що стосуються адміністративного правопорушення в окрему справу і надіслати справу про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом до суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення, у встановлені Інструкцією № 1201 терміни;
- зобов`язати Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради (підстава лист до голови Приморської адміністрації 25.06.2024 року № Б-487/3) скласти протокол адміністративного правопорушення на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без її присутності, за повторне на протязі року невиконання висновку (рішення) органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації м. Одеси від 11.10.2023 року № 01- 11/1525/1вих з накладанням штрафу, що відповідає триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, згідно частини 6 статті 184 КУпАП, сформувати протоколи та інші матеріали, що стосуються адміністративного правопорушення в окрему справу і надіслати справу про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом до суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення, у встановлені Інструкцією № 1201 терміни;
- зобов`язати Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради (підстава лист до Приморської адміністрації від 22.11.2024 року № Б-487/4) скласти протокол адміністративного правопорушення на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без її присутності, за повторне на протязі року невиконання висновку (рішення) органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації м. Одеси від 11.10.2023 року № 01- 11/1525/1вих з накладанням штрафу, що відповідає триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, згідно частини 6 статті 184 КУпАП, сформувати протоколи та інші матеріали, що стосуються адміністративного правопорушення в окрему справу і надіслати справу про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом до суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення, у встановлені Інструкцією № 1201 терміни;
- зобов`язати Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради складати протоколи адміністративного правопорушення на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без її присутності, за кожним наступним зверненням ОСОБА_1 , але не частіше один раз на місяць, за кожне подальше повторне на протязі року невиконання висновку (рішення) органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації м. Одеси від 11.10.2023 року № 01-11/1525/1вих. з накладанням штрафу, що відповідає триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, згідно частини 6 статті 184 КУпАП, сформувати протоколи та інші матеріали, що стосуються адміністративного правопорушення в окрему справу і надіслати справу про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом до суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення, у встановлені Інструкцією № 1201 терміни;
- зобов`язати Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради проінформувати ОСОБА_1 про вчинені дії, відповідно до ухвали суду, у встановлені Законом України «Про звернення громадян» строки.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до положень ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір належить до юрисдикції адміністративних судів, та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Частинами 1, 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також зважаючи, що предмет доказування, та характер даних спірних правовідносин, на думку суду, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного, всебічного, та об`єктивного розгляду справи, та відповідно, у контексті вище окреслених приписів чинного процесуального законодавства, дана справа є справою незначної складності, суд дійшов висновку розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст.12, 248, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, з підтверджуючими доказами, та матеріалами, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
5. Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки. Відповідачу надіслати копію адміністративного позову та додані до нього документи згідно переліку, зазначеному у додатку до позову.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Харченко