Справа № 420/38788/24
Суддя: Хлімоненкова М.В.
Дата ухвалення: 2024-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 грудня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якому позивач просить суд:

1.Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром при перерахунку пенсії з 01.02.2023 р. на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №1188 від 12.04.2024 р., виданої станом на 01.01.2023р.,

2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.02.2023 року на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №1188 від 12.04.2024 року, виданої станом на 01.01.2023 року, без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум,

3.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо припинення з 01.11.2024 нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2 000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», а також припинення виплати раніше проіндексованої пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 та від 24.02.2023 № 168,

4.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» починаючи з 01.11.2024 року та з урахуванням індексацій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», починаючи з 01.11.2024 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у дані справі, суддя встановив, що позов подано без дотримання вимог ч.3 ст.161 КАС України, у зв`язку із чим ухвалою суду від 20.12.2024 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, надано позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду доказу сплати судового збору.

Ухвалу суду від 20.12.2024 судом було надіслано позивачці в електронному вигляді через підсистему Електронний суд ЄСІТС, та доставлено до її електронного кабінету 20.12.24 (23:45).

Отже, строк для усунення недоліків позову 02.01.2024.

Втім, до спливу строку наданого судом для усунення позивачкою виявлених недоліків даного позову, 25.12.2024 від представника позивачки до суду надійшла заява про відкликання позовної заяви, у якій зазначає, що позивач відкликає дану позовну хаяву та посилаючись на п.2 ч.4 ст.169 КАС України, просить повернути позовну заяву з доданими до неї документами.

Розглянувши заяву позивачки, суд зазначає таке.

За приписами ч.3 ст.9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

У відповідності до п.3 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Право подання заяви в змістовному значенні включає в себе правомочності щодо: ініціювання розгляду заяви; розгляду та вирішення заяви (в тому числі зміни, доповнення, уточнення тощо); відкликання заяви, якщо до його вирішення та прийняття ухвали судом, її розгляд втратив для заявника інтерес або з інших причин.

Отже, згідно вказаних вище вимог процесуального закону заявнику, як ініціатору процесу, законодавцем надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Заява про відкликання позовної заяви є одним із різновидів таких клопотань.

Як визначено п.2 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Відповідно до ч. 6 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Суд зазначає, що положення указаної вище норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право заявника розпоряджатися своїми вимогами на власний розсуд.

Так, у поданій заяві представник позивача вказує, що позивачка відкликає свою позовну заяву. При цьому, приписами процесуального закону не передбачено підстав для відмови у задоволенні такого роду заяв, які надійшли від позивача (повноваженого представника), оскільки відкликання позовної заяви є правом особи, яка звернулась до суду.

Таким чином, враховуючи те, що позивач не усунув недоліки адміністративного позову, та звернувся із заявою до суду про відкликання позову в якій просить повернути позовну заяву на підставі п.2 ч.4 ст. 169 КАС України, суд вважає необхідним повернути дану позовну заяву ОСОБА_1 .

Суд при цьому роз`яснює позивачу, що в силу приписів ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому Законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 241, 243, 248, 256, 294-297 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти та задовольнити заяву ОСОБА_1 , подану представником позивачки адвокатом Кузнєцовою Л.В.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії з доданими до неї документами - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою надіслати позивачу не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА