Справа № 420/39533/24
Суддя: Бабeнко Д.А.
Дата ухвалення: 2024-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 грудня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бабенко Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 01.10.2024 року за №85 про відмову у призначенні пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області повторно розглянути питання щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши даний позов, суд вважає, що він не відповідає вимогам ст.160, 161 КАС України.

Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, позивачем у позовній заяві не зазначено повну власну адресу реєстрації. Так, позивачем у позовній заяві зазначено адресу реєстрації, але не вказаний населений пункт.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду вказану інформацію.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За приписами ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Як встановлено суддею, предметом оскарження у даній справі є рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 01.10.2024 року за №85 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 .

При цьому, позивачем в якості додатків до позовної заяви додано документ, що має назву «Форма РС-право», «Номер ПС: 85», який позивач помилково визначає як оскаржуване рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 01.10.2024 року за №85.

Разом з тим, вище описаний документ не є оскаржуваним рішенням, а ймовірно є лише роздруківкою з особистого кабінету з веб-порталу Пенсійного фонду України, без зазначення конкретного правового обґрунтування підстав для відмови у призначені пенсії ОСОБА_1 .

Крім того, такий документ не містить інформації стосовно органу, яким винесено таке рішення., зокрема ГУ ПФУ у Волинській області, як зазначає позивач у змісті позовної заяви, а також не містить інформації щодо призначення чи відмови у призначені пенсії позивачу з наведеними відповідними підставами прийняття оскаржуваного позивачем рішення.

Суддя також зазначає, що позивачем додано до позовної заяви копію відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 30.10.2024 №9157-8300/К-02/8-2100/24, яким повідомлено позивача про направлення повідомлення та рішення про відмову у призначенні пенсії до особистого кабінету позивача на веб-порталі Пенсійного фонду України.

Отже, позивачу необхідно надати до суду оригінал або копію оскаржуваного позивачем рішення відповідача.

Згідно з п.5 та п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається:

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У позовній заяві зазначено, що позивач звернулась до відповідача через веб-портал із відповідною заявою, яка зареєстрована під номером 1667, проте, зазначена заява позивачем не надана разом із позовною заявою.

На вимогу ст. 94 КАС України, докази мають бути завірені належним чином відповідно до вимог законодавства України.

Згідно з ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.ч.4-5 ст.94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя доходить висновку, що позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду (з копією для відповідача):

- інформації щодо повної адреси місцезнаходження позивача, зокрема із зазначенням назви населеного пункту;

- рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 01.10.2024 року за №85 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 ;

- заяви позивача про призначення пенсії за номером 1667, яка подана позивачем через веб-портал Пенсійного фонду України.

Керуючись ст. 120, 160, 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали (в тому числі, якщо її копію отримано нарочно, засобами електронної пошти та факсимільного зв`язку) усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро БАБЕНКО