Справа № 380/24697/23
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2024-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань залишення позову без розгляду

26 грудня 2024 рокусправа № 380/24697/23
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. при розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Військової частини НОМЕР_1 та зобов`язання вчинити дії.

В с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна ОСОБА_1 :

- визнати недійсним рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом № 13 від 28 лютого 2020 року про зняття з квартирного обліку;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 поновити позивача на квартирному обліку громадян від 29.02.2008 та в першочерговій черзі на отримання житла з 29 лютого 2008 року, як військовослужбовця із вислугою 26 календарних років, для отримання житла за рахунок МО України.

Ухвалою від 23 жовтня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

Відповідач подав відзив на позовну заяву в якому вказує, що у змісті позовної заяви вказано, що ОСОБА_1 нібито дізнався про виключення його із квартирної черги військової частини НОМЕР_1 лише в квітні 2023 року. Зазначає, що зміст рапорту від 07.10.2022 ідентичний рапорту від 14.04.2023. Відповідь на звернення від 07.10.2022 позивач отримав 17.10.2022 за №4907. Отже вказує, що датою з якої ОСОБА_1 стало відомо про ймовірне порушення своїх прав є 17.10.2022, але ніяк не 20.04.2023 - як вказано в змісті позовної заяви.

Ухвалою суду від 22.05.2024 позовну заяву залишено без руху для надання позивачем до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) заяви (клопотання) про поновлення строку звернення до адміністративного суду з вказаними інших підстав для поновлення строку (з доказами поважності пропуску строку звернення до суду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28 червня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Військової частини НОМЕР_1 та зобов`язання вчинити дії - залишено без розгляду у зв`язку з невиконанням ухвали Львівського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 22 травня 2024 року.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28 червня 2024 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 380/24697/23 скасовано.

24.10.2024 на адресу Львівського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Військової частини НОМЕР_1 та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду 28.10.2024 продовжено процесуальний строк, встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 22.05.2024 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня отримання копії ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про продовження процесуальних строків надіслано позивачу поштовою кореспонденцією та доставлено таку копію 14.11.2024, що підтверджується трекінгом відстеження 107) який міститься в матеріалах справи, про вручення поштового відправлення. Також копію надіслано на електронну адресу представника позивача яка міститься в апеляційній скарзі ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та наявна довідка про доставлення такого листа.

При вирішенні питання про залишення позову без розгляду суд керується таким.

Станом на 26.12.2024 вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконано, будь-яких заяв чи клопотань від позивача чи його представника на виконання її вимог станом на момент постановлення цієї ухвали не надходило. Позивач не надіслав суду будь-яких повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.

Положеннями ч. 13 ст. 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За позицією Великої Палати Верховного Суду висловленою у Постанові від 20.01.2021 № 9901/258/20 (11-331заі20), повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (ч. 15 ст. 171 КАС України).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Ураховуючи те, що позивачем не надано суду доказів поважності причин пропуску звернення до суду, суд дійшов висновку про те, що позивачем не виконано вимог ухвали суду від 22.05.2024 про залишення позовної заяви без руху, відтак, позов слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. п.7 ч.1 ст.240, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -

постановив :

1. Позов ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Військової частини НОМЕР_1 та зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складення повного тексту ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяКоморний Олександр Ігорович