Справа № 812/708/17
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2024-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 грудня 2024 року м. ДніпроСправа № 812/708/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву начальника Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/708/17 за позовом управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до державного підприємства Первомайськвугілля (відокремлений підрозділ Шахта Гірська) про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком №1 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 1647260,39 грн. та Списком №2 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 237909,98 грн.,

-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява начальника Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/708/17 за позовом управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до державного підприємства Первомайськвугілля (відокремлений підрозділ Шахта Гірська) про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком №1 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 1647260,39 грн. та Списком №2 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 237909,98 грн.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що на виконанні у Попаснянському відділі державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження, зареєстроване Автоматизованій системі виконавчих проваджень за № 54389874 з виконання виконавчого листа №812/708/17 виданого 10.07.2017 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з Державного підприємства "Первомайськвугілля" на користь управління Пенсіного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів "а", "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з 0 і.01.2017 по 31.03.2017 включно у загальному розмірі 1885170, 37 грн., в тому числі призначених за Списком № 1 - 1647260, 39 гри., призначених за Списком № 2 - 237909, 98 грн.

26.07.2017 року відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 54389874 .

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан. Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції залишились за місцем його реєстрації у м. Попасна, на тимчасово окупованій території Луганської області. Виконавче провадження № 55766462 у паперовому вигляді відсутнє, відомості стосовно перебування його на виконанні надаються згідно з даних Автоматизованої системи виконавчого провадження.

Наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції «Про зміну місця розташування територіальних відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції» визначено тимчасове місце розташування відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. А саме визначено адресу тимчасового розташування Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: 80519, Львівська область, Золочівський район, село Гаївське, вул. Зелена, 5.

Відповідно до пункту 10 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

З урахуванням вказаного, виконавчий документ і виконавче провадження вважаються втраченим. У зв`язку з чим виникла необхідність у відновленні втраченого виконавчого провадження та у видачі дубліката виконавчого листа.

Ухвалою суду від 20.12.2024 призначено заяву до розгляду в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 31.05.2017 по справі № 812/708/24, яка набрала законної сили 20.06.2017, адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до державного підприємства Первомайськвугілля (відокремлений підрозділ Шахта Гірська) про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком №1 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 1647260,39 грн. та Списком №2 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 237909,98 грн. задоволено повністю. Стягнуто з державного підприємства Первомайськвугілля на користь управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б-з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 включно у загальному розмірі 1885170 (один мільйон вісімсот вісімдесят п`ять тисяч сто сімдесят) гривень 37 копійок, в тому числі призначених за Списком № 1 1647260 (один мільйон шістсот сорок сім тисяч двісті шістдесят) гривень 39 копійок, призначених за Списком № 2 237909 (двісті тридцять сім тисяч дев`ятсот дев`ять) гривень 98 копійок.

10.07.2017 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 812/708/17.

Постановою старшого державного виконавця Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 26.07.2017 відкрито виконавче провадження ВП № 54389874 за виконавчим листом у справі № 812/708/17, виданим Луганським окружним адміністративним судом 10.07.2017 щодо стягнення з державного підприємства Первомайськвугілля на користь управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б-з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 включно у загальному розмірі 1885170 (один мільйон вісімсот вісімдесят п`ять тисяч сто сімдесят) гривень 37 копійок, в тому числі призначених за Списком № 1 1647260 (один мільйон шістсот сорок сім тисяч двісті шістдесят) гривень 39 копійок, призначених за Списком № 2 237909 (двісті тридцять сім тисяч дев`ятсот дев`ять) гривень 98 копійок.

Відповідно до відомостей, наявних в Автоматизованій системі виконавчого провадження, ВП № 54389874 станом на час розгляду цієї зави не завершено.

Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

З указаного вбачається, що право державного виконавця на звернення з заявою про видачу дубліката виконавчого документа не є абсолютним і обмежується строком пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на зміст частини першої статті 11 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» строк пред`явлення виконавчого документа до виконання це період часу, в межах якого стягувач має право пред`явити виконавчий документ до примусового виконання.

Судом установлено, що станом на дату звернення до суду з цією заявою виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом 10.07.2017 по справі № 812/708/17, перебуває на примусовому виконанні у Попаснянському відділі державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а отже, строк його пред`явлення до виконання не закінчився. Проте, виконавчий лист втрачено державним виконавцем внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України.

Суд зазначає, що за положеннями підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Разом з цим, оскільки з заявою про видачу дубліката виконавчого листа у цій справі звертається державний виконавець, суд вважає за необхідне видати державному виконавцю дублікат виконавчого листа у без сплати судового збору.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/708/17 за позовом управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до державного підприємства Первомайськвугілля (відокремлений підрозділ Шахта Гірська) про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком №1 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 1647260,39 грн. та Списком №2 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 237909,98 грн.

Видати начальнику Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалому Олегу Івановичу дублікат виконавчого листа у справі № 812/708/17, виданого Луганським окружним адміністративним судом 10.07.2017, про стягнення з державного підприємства Первомайськвугілля на користь управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б-з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 включно у загальному розмірі 1885170 (один мільйон вісімсот вісімдесят п`ять тисяч сто сімдесят) гривень 37 копійок, в тому числі призначених за Списком № 1 1647260 (один мільйон шістсот сорок сім тисяч двісті шістдесят) гривень 39 копійок, призначених за Списком № 2 237909 (двісті тридцять сім тисяч дев`ятсот дев`ять) гривень 98 копійок.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Є.О. Кисельова