Справа № 520/28993/24
Суддя: Лук'яненко М.О.
Дата ухвалення: 2024-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2024 р. справа №520/28993/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марини Лук`яненко, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" (просп. Байрона, буд. 45,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61105, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61057, ) , Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8,м. Київ,04053, ) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому просить суд:

1. визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557913/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 28 від 11.03.2023 року;

2. зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 28 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

3. визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557914/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 29 від 11.03.2023 року;

4. зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 29 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

5. визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557931/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 30 від 11.03.2023 року;

6. зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 30 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

7. визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557911/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 31 від 11.03.2023 року;

8. зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 31 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

9. визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557796/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 32 від 11.03.2023 року;

10. зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 32 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

11. визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557932/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 33 від 11.03.2023 року;

12. зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 33 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

13. визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557795/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 34 від 11.03.2023 року;

14. зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 34 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

15. визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557929/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 35 від 11.03.2023 року;

16. зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 35 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

17. визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557909/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 36 від 11.03.2023 року;

18. зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 36 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

19. визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557912/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 37 від 11.03.2023 року;

20. зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 37 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

21. визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557933/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 38 від 11.03.2023 року;

22. зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 38 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

23. визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557908/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 39 від 11.03.2023 року;

24. зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 39 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

25. визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557930/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 40 від 11.03.2023 року;

26. зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 40 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що рішення з питань зупинення реєстрації податкових накладних розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації податкових накладних, на думку позивача, є протиправними та підлягають скасуванню.

Ухвалою суду від 21.10.2024 відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі в порядку, передбаченому статтею 257 КАС України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Представник Відповідача-1 за допомогою системи "Електронний суд" надіслав суду відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог посилаючись на правомірність оскаржуваних рішень, оскільки позивачем при зупиненні реєстрації податкових накладних не надано необхідних документів для їх підтвердження реєстрації.

Відповідач ДПС України, повідомлений належним чином про відкриття провадження у справі, а також про можливість надати до суду відзив на позовну заяву у визначений судом строк, правом надання відзиву на позовну заяву не скористався без зазначення причин неподання відзиву.

Від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій він наполягає на безпідставності та необґрунтованості висновків контролюючого органу та наводить доводи аналогічні тим, що викладені в його позовній заяві.

Суд зазначає, що відповідно до положень ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Отже, враховуючи вищевикладене, дана справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в матеріалах справи доказами, які є достатніми та належними.

Розглянувши надані сторонами документи, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Харківський окружний адміністративний суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (далі ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» або Позивач) є юридичною особою і зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з 01.01.2015 року зареєстроване платником податку на додану вартість.

Основним видом діяльності ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» є 46.90 неспеціалізована оптова торгівля.

Судом встановлено, що ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» здійснює закупівлю товару у постачальників або виробників та здійснює їх подальший продаж з метою отримання прибутку.

ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» суборендує офісне приміщення за адресою м. Харків, проспект Героїв Сталінграда, 45 у Корпорації САН ГРУП по Договору суборенди нежилих приміщень № 32/01-09-17 від 16.08.2017р. та повністю забезпечує свої потреби в трудових ресурсах за рахунок власних штатних працівників, що підтверджується штатним розкладом.

Спірні Податкові накладні № 28 від 11.03.2023 року, № 29 від 11.03.2023 року, № 30 від 11.03.2023 року, № 31 від 11.03.2023 року, № 32 від 11.03.2023 року, № 33 від 11.03.2023 року, № 34 від 11.03.2023 року, № 35 від 11.03.2023 року, № 36 від 11.03.2023 року, № 37 від 11.03.2023 року, № 38 від 11.03.2023 року, № 39 від 11.03.2023 року та № 40 від 11.03.2023 року, в реєстрації яких відмовлено, виписані на виконання умов Договору поставки № 0803 від 08.03.2023 року, що укладений між ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (за договором - Продавець) та ТОВ «АГАТ-А» (за договором - Покупець) і виписані за фактом поставки товару.

Відповідно до п. 1.1., п. 3.3. та п. 3.4. Договору поставки № 0803 від 08.03.2023 року Продавець зобов`язується у визначений строк передати у власність Покупця мелясу цукрового буряку у асортименті, відповідно до видаткових накладних (надалі -«Товар») на умовах даного договору (п. 1.1.). Моментом переходу права власності від Продавця до Покупця на Товар є вручення Товару Покупцеві, що підтверджується підписом уповноваженого представника Покупця у товаросупроводжувальних документах (п. 3.4.). Оплата вартості Товару здійснюється Покупцем шляхом безготівкового переказу грошових коштів на поточний рахунок Продавця на умовах викладених в Специфікації (п. 3.3.).

Відповідно до Специфікації відвантаження товару відбувається за адресою: м.Гайсин, вул. Заводська, 28.

На виконання специфікацій № 1 від 08.03.2023 р., яка є невід`ємною частиною договору, ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» передала ТОВ «АГАТ-А» товар, зокрема товар меляса (за кодом УКТЗЕД 1703), відповідно до видаткових накладних:

- № 154 від 11.03.2023 р. на суму 193 128,00 грн., в т.ч. ПДВ 32 188,00 грн.;

- № 155 від 11.03.2023 р. на суму 179 244,00 грн., в т.ч. ПДВ 29 874,00 грн.;

- № 156 від 11.03.2023 р. на суму 185 484,00 грн., в т.ч. ПДВ 30 914,00 грн.;

- № 157 від 11.03.2023 р. на суму 178 932,00 грн., в т.ч. ПДВ 29 822,00 грн.;

- № 158 від 11.03.2023 р. на суму 184 080,00 грн., в т.ч. ПДВ 30 680,00 грн.;

- № 159 від 11.03.2023 р. на суму 185 484,00 грн., в т.ч. ПДВ 30 914,00 грн.;

- № 160 від 11.03.2023 р. на суму 204 672,00 грн., в т.ч. ПДВ 34 112,00 грн.;

- № 161 від 11.03.2023 р. на суму 193 752,00 грн., в т.ч. ПДВ 32 292,00 грн.;

- № 162 від 11.03.2023 р. на суму 211 536,00 грн., в т.ч. ПДВ 35 256,00 грн.;

- № 163 від 11.03.2023 р. на суму 225 264,00 грн., в т.ч. ПДВ 37 544,00 грн.;

- № 164 від 11.03.2023 р. на суму 199 680,00 грн., в т.ч. ПДВ 33 280,00 грн.;

- № 165 від 11.03.2023 р. на суму 251 940,00 грн., в т.ч. ПДВ 41 990,00 грн.;

- № 166 від 11.03.2023 р. на суму 261 144,00 грн., в т.ч. ПДВ 43 524,00 грн.

На підставі першої події, а саме відвантаження (передання) товару Позивачем складено податкові накладні № 28 від 11.03.2023 року, № 29 від 11.03.2023 року, № 30 від 11.03.2023 року, № 31 від 11.03.2023 року, № 32 від 11.03.2023 року, № 33 від 11.03.2023 року, № 34 від 11.03.2023 року, № 35 від 11.03.2023 року, № 36 від 11.03.2023 року, № 37 від 11.03.2023 року, № 38 від 11.03.2023 року, № 39 від 11.03.2023 року та № 40 від 11.03.2023 року.

Товар, відвантажений по податкових накладних № 28 від 11.03.2023 року, № 29 від 11.03.2023 року, № 30 від 11.03.2023 року, № 31 від 11.03.2023 року, № 32 від 11.03.2023 року, № 33 від 11.03.2023 року, № 34 від 11.03.2023 року, № 35 від 11.03.2023 року, № 36 від 11.03.2023 року, № 37 від 11.03.2023 року, № 38 від 11.03.2023 року, № 39 від 11.03.2023 року та № 40 від 11.03.2023 року, реєстрація якої зупинена, був придбаний ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» у ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" за договором поставки № P4.4.46 від 16.01.2023 р. 27.01.2023 року ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» здійснило передплату за товар ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" згідно рахунку № СФ-90027 від 16.01.2023 р., про що постачальником складено та зареєстровано податкові накладні.

11.03.2023 р. ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00635.

Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 154 від 11.03.2023 р. на суму 193 128,00 грн., в т.ч. ПДВ 32 188,00 грн.

11.03.2023 р. ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00634. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 155 від 11.03.2023 р. на суму 179 244,00 грн., в т.ч. ПДВ 29 874,00 грн.

11.03.2023 р. ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00636. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 року був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 156 від 11.03.2023 р. на суму 185 484,00 грн., в т.ч. ПДВ 30 914,00 грн.

11.03.2023 р. ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00637. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 року був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 157 від 11.03.2023 р. на суму 178 932,00 грн., в т.ч. ПДВ 29 822,00 грн.

11.03.2023 р. ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00638. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 року був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 158 від 11.03.2023 р. на суму 184 080,00 грн., в т.ч. ПДВ 30 680,00 грн.

11.03.2023 р. ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00639. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 159 від 11.03.2023 р. на суму 185 484,00 грн., в т.ч. ПДВ 30 914,00 грн.

11.03.2023 р. ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00640. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 160 від 11.03.2023 р. на суму 204 672,00 грн., в т.ч. ПДВ 34 112,00 грн.

11.03.2023 р. ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00642. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 161 від 11.03.2023 р. на суму 193 752,00 грн., в т.ч. ПДВ 32 292,00 грн.

11.03.2023 р. ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00641. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 162 від 11.03.2023 р. на суму 211 536,00 грн., в т.ч. ПДВ 35 256,00 грн.

11.03.2023 р. ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00643. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 163 від 11.03.2023 р. на суму 225 264,00 грн., в т.ч. ПДВ 37 544,00 грн.

11.03.2023 р. ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00646. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 164 від 11.03.2023 р. на суму 199 680,00 грн., в т.ч. ПДВ 33 280,00 грн.

11.03.2023 р. ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00645. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 165 від 11.03.2023 р. на суму 251 940,00 грн., в т.ч. ПДВ 41 990,00 грн.

11.03.2023 р. ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00644. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 166 від 11.03.2023 р. на суму 261 144,00 грн., в т.ч. ПДВ 43 524,00 грн.

Видаткові накладні виписані в електронному вигляді згідно договору №P5.1.1.8.20003 від 16.01.2023 р. про електронний документообіг.

Перехід права власності на товар від ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» переходить до ТОВ «АГАТ-А» у момент його поставки на склад Покупця, що знаходиться за адресою: Вінницька обл., м. Гайсин, вул. Станційна, 1.

13.03.2023 року, відповідно до платіжної інструкції № 4111, ТОВ «АГАТ-А» здійснено повну оплату за отриманий товар по видаткових накладних № 154 від 11.03.2023 р., №155 від 11.03.2023 р., № 156 від 11.03.2023 р., № 157 від 11.03.2023 р., № 158 від 11.03.2023 р., № 159 від 11.03.2023 р., № 160 від 11.03.2023 р., № 161 від 11.03.2023 р., № 162 від 11.03.2023 р., № 163 від 11.03.2023 р., № 164 від 11.03.2023 р., № 165 від 11.03.2023 р., № 166 від 11.03.2023 р.

Транспортування товару на склад ТОВ «АГАТ-А» здійснювалось за рахунок ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА». Автомобільні цистерни залучені ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (за договором Замовник) на підставі договору № 127 про надання транспортних послуг від 27.12.2019 р. Між Перевізником та Позивачем укладено додаткову угоду № 39 від 01.03.2023 року, які є невід`ємною частиною договору № 127 від 27.12.2019 року, в яких узгоджені маршрути та вартість перевезень. Транспортні послуги надані відповідно до ТТН № № 154 від 11.03.2023 р., № 155 від 11.03.2023 р., № 156 від 11.03.2023 р., № 157 від 11.03.2023 р., № 158 від 11.03.2023 р., № 159 від 11.03.2023 р., № 160 від 11.03.2023 р., № 161 від 11.03.2023 р., № 162 від 11.03.2023 р., № 163 від 11.03.2023 р., № 164 від 11.03.2023 р., № 165 від 11.03.2023 р., № 166 від 11.03.2023 р.

В підтвердження надання транспортних послуг Позивачу Перевізником складено акт № 262 від 31.03.2023 на суму 1 469 585,00 грн. Акт виконаних робіт містить у собі й інші перевезення, виконані ТОВ «Агрологістика Україна» на замовлення ТОВ "КОМПАНІЯ ЕКО НОВА", оскільки акт виконаних робіт складається за підсумками місяця. Оплата за надані послуги перевезення здійснена згідно рахунку № 277 від 31.03.2023 р, про що свідчить платіжна інструкція № 2217 від 19.04.2023 р.

Відповідно до наданих товарно-транспортних накладних, транспортування здійснювалось у період з 09.03.2023 по 12.03.2023 транспортними засобами з державними номерними знаками: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_1 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , з пункту навантаження: Вінницька обл., Тульчинський р-н., с. Городівка, вул. Благовіщенська, буд. 103 до пункту розвантаження: Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. В. Смиренка, буд. 2.

27 листопада 2024 року за вх. № 94729/5/СЕВ на адресу контролюючого органу надійшла відповідь від Головного управління національної поліції в Житомирській області стосовно надання інформації про пересування автомобілів з державними номерними знаками: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_1 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , та відповідно до вказаної відповіді контролюючому органу стало відомо, що ГУ НП в Житомирській області фактів фіксації державних номерних знаків НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_1 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 за казані періоди часу не встановлено.

Таким чином, автомобілі з державними номерними знаками НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 ,

НОМЕР_11 , НОМЕР_1 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , не перебували на території Житомирської області, що свідчить про внесення неправдивих відомостей до товарно-транспортних накладних, якими підтверджувалося придбання меляси бурякової у ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ", яка була нібито реалізована ТОВ «АГАТ-А».

Таким чином, підтвердженням здійснення даної господарської операції є первинні документи: Договір поставки № 0803 від 08.03.2023 р. укладений та підписаний сторонами; специфікація № 1 від 08.03.2023 року; видаткова накладна № 154 від 11.03.2023, ТТН № 154 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № 155 від 11.03.2023, ТТН № 155 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № 156 від 11.03.2023, ТТН № 156 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № 157 від 11.03.2023, ТТН № 157 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № 158 від 11.03.2023, ТТН № 158 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № 159 від 11.03.2023, ТТН № 159 від 11.03.2023 р., видаткова накладна №160 від 11.03.2023, ТТН № 160 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № 161 від 11.03.2023, ТТН № 161 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № 162 від 11.03.2023, ТТН № 162 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № 163 від 11.03.2023, ТТН № 163 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № 164 від 11.03.2023, ТТН № 164 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № 165 від 11.03.2023, ТТН № 165 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № 166 від 11.03.2023, ТТН № 166 від 11.03.2023 р., рахунок на оплату № 78 від 08.03.2023 р.; платіжні інструкцій № 4111 від 13.03.2023 року, № 4115 від 14.03.2023 року, № 4144 від 17.03.2023 року, № 4160 від 21.03.2023 року, № 4176 від 22.03.2023 року, № 4190 від 23.03.2023 року, № 4199 від 24.03.2023 року, № 4310 від 04.04.2023 року; Договір поставки № P4.4.46 від 16.01.2023 р. укладений та підписаний сторонами; видаткова накладна № РН00-146-00635 від 11.03.2023 р., ТТН № ОТ-1019311 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № РН00-146-00634 від 11.03.2023р., ТТН № ОТ-1019310 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № РН00-146-00636 від 11.03.2023 р., ТТН № ОТ-1019312 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № РН00-146-00637 від 11.03.2023 р., ТТН № ОТ-1019315 від 11.03.2023 р., видаткова накладна №РН00-146-00638 від 11.03.2023 р., ТТН № ОТ-1019316 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № РН00-146-00639 від 11.03.2023 р., ТТН № ОТ-1019317 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № РН00-146-00640 від 11.03.2023 р., ТТН № ОТ-1019318 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № РН00-146-00642 від 11.03.2023 р., ТТН № ОТ-1019320 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № РН00-146-00641 від 11.03.2023 р., ТТН № ОТ-1019319 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № РН00-146-00643 від 11.03.2023 р., ТТН № ОТ-1019321 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № РН00-146-00646 від 11.03.2023 р., ТТН № ОТ-1019324 від 11.03.2023 р., видаткова накладна №РН00-146-00645 від 11.03.2023 р., ТТН № ОТ-1019323 від 11.03.2023 р., видаткова накладна № РН00-146-00644 від 11.03.2023 р., ТТН № ОТ-1019322 від 11.03.2023 р., Договір про встановлення електронного документообігу № P5.1.1.8.20003 від 16.01.2023 р.; рахунок на оплату № СФ-90027 від 16.01.2023 р.; платіжні інструкції №1914 від 27.01.2023 року, № 1915 від 27.01.2023 року, № 2039 від 27.02.2023 року, №2040 від 27.02.2023 року, № 2087 від 15.03.2023 року, № 2092 від 17.03.2023 року, №2096 від 21.03.2023 року, № 2124 від 27.03.2023 року; Договір про надання транспортних послуг № 127 від 27.12.2019 року; Додаткова угода № 39 від 01.03.2023 р.; акт виконаних робіт 262 від 31.03.2023 року; рахунок на оплату № 277 від 31.03.2023 р.; платіжна інструкція № 2217 від 19.04.2023 року; Договір суборенди нежилих приміщень № 32/01-09-17 від 16.08.2017 року з Корпорація САН ГРУП; штатний розпис 23/01/2023/ШР від 23.01.2023 року.

ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» в процесі здійснення господарської діяльності відповідно до вимог п.201.10. ст.201 Податкового кодексу України складені в електронній формі податкові накладні за № 28 від 11.03.2023 року, № 29 від 11.03.2023 року, № 30 від 11.03.2023 року, № 31 від 11.03.2023 року, № 32 від 11.03.2023 року, № 33 від 11.03.2023 року, № 34 від 11.03.2023 року, № 35 від 11.03.2023 року, № 36 від 11.03.2023 року, № 37 від 11.03.2023 року, № 38 від 11.03.2023 року, № 39 від 11.03.2023 року та № 40 від 11.03.2023 року, направлено через електронний кабінет платника податків на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Через автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» отримало:

- квитанцію № від 19.04.2023 року до податкової накладної № 28 від 11.03.2023 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=.4968%, "P"=1320.55;

- квитанцію № від 19.04.2023 року до податкової накладної № 29 від 11.03.2023 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаноїподаткової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=.4968%, "P"=1320.55;

- квитанцію № від 19.04.2023 року до податкової накладної № 30 від 11.03.2023 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=.4968%, "P"=246;

- квитанцію № від 19.04.2023 року до податкової накладної № 31 від 11.03.2023 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=.4968%, "P"=1320.55;

- квитанцію № від 19.04.2023 року до податкової накладної № 32 від 11.03.2023 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=.4968%, "P"=1320.55;

- квитанцію № від 19.04.2023 року до податкової накладної № 33 від 11.03.2023 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=.4968%, "P"=246;

- квитанцію № від 19.04.2023 року до податкової накладної № 34 від 11.03.2023 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=.4968%, "P"=1320.55;

- квитанцію № від 19.04.2023 року до податкової накладної № 35 від 11.03.2023 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=.4968%, "P"=13044.6;

- квитанцію № від 19.04.2023 року до податкової накладної № 36 від 11.03.2023 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=.4968%, "P"=246;

- квитанцію № від 19.04.2023 року до податкової накладної № 37 від 11.03.2023 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=.4968%, "P"=1320.55;

- квитанцію № від 19.04.2023 року до податкової накладної № 38 від 11.03.2023 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=.4968%, "P"=246;

- квитанцію № від 19.04.2023 року до податкової накладної № 39 від 11.03.2023 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=.4968%, "P"=13044.6;

- квитанцію № від 19.04.2023 року до податкової накладної № 40 від 11.03.2023 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=.4968%, "P"=0.

Керуючись п.4 і п.5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року № 520 (чинному на момент прийняття рішення, що оскаржується), яким визначений можливий перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, Позивачем направлено повідомлення № 1103/23 Агат від 28.06.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних /розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та відповідні документи, які підтвердження інформацію, зазначену у податкових накладних та наявність підстав для реєстрації податкових накладних № 28 від 11.03.2023 року, № 29 від 11.03.2023 року, № 30 від 11.03.2023 року, № 31 від 11.03.2023 року, № 32 від 11.03.2023 року, № 33 від 11.03.2023 року, № 34 від 11.03.2023 року, № 35 від 11.03.2023 року, № 36 від 11.03.2023 року, № 37 від 11.03.2023 року, № 38 від 11.03.2023 року, № 39 від 11.03.2023 року та № 40 від 11.03.2023 року. Документ прийнято згідно квитанції № 2 від 18.07.2024 року, реєстраційний номер документа № .

За результатами розгляду наданих позивачем документів комісією регіонального рівня направлено у відповідності до п. 9 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 520 від 12.12.2019 (зі змінами та доповненнями) (далі - порядку № 520) 24.07.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області направлено:

- повідомлення № 11475300/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 28 від 11.03.2023 року;

- повідомлення № 11475294/39523548 про необхідність подання додаткових поясненя та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 29 від 11.03.2023 року;

- повідомлення № 11475293/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 30 від 11.03.2023 року;

- повідомлення № 11475332/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 31 від 11.03.2023 року;

- повідомлення № 11475315/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 32 від 11.03.2023 року;

- повідомлення № 11475312/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 33 від 11.03.2023 року;

- повідомлення № 11475327/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 34 від 11.03.2023 року;

- повідомлення № 11475316/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 35 від 11.03.2023 року;

- повідомлення № 11475320/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 36 від 11.03.2023 року;

- повідомлення № 11475324/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 37 від 11.03.2023 року;

- повідомлення № 11475295/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 38 від 11.03.2023 року;

- повідомлення № 11475290/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 39 від 11.03.2023 року;

- повідомлення № 11475284/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 40 від 11.03.2023 року.

У формах документів наявні лише позначки «Х» у відповідній формі про пропозицію додання первинних документів щодо: первинних документів транспортування продукції, первинних складських документів. Розділ додаткової інформації не містить жодного запису, тобто деталізуюча інформація стосовно необхідних додаткових документів відсутня.

29.07.2024 року, в межах строку, що встановлено п. 9 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року № 520, Позивачем направлено повідомлення № 03/23Агат-А про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкових накладних № 28 від 11.03.2023 року, № 29 від 11.03.2023 року, № 30 від 11.03.2023 року, № 31 від 11.03.2023 року, № 32 від 11.03.2023 року, №33 від 11.03.2023 року, № 34 від 11.03.2023 року, № 35 від 11.03.2023 року, № 36 від 11.03.2023 року, № 37 від 11.03.2023 року, № 38 від 11.03.2023 року, № 39 від 11.03.2023 року та № 40 від 11.03.2023 року. Повідомлення прийняте згідно квитанції № 2 від 29.07.2024 року.

Повторно надано документи, які пов`язані з транспортування товару, а саме: Договір № 127 про надання транспортних послуг від 27.12.2019 р. та додаткова угода № 39 від 01.03.2023 р. укладеного із перевізником ТОВ «Агрологістика Україна» (за договором - Виконавець). Надання транспортних послуг підтверджується актом № 262 від 31.03.2023 р. Оплата за надані послуги перевезення здійснена згідно рахунку № 277 від 31.03.2023 р., про що свідчить платіжна інструкція № 2217 від 19.04.2023 р. Додатково надано складські документи: Договір суборенди майна № 0109/1 від 01.09.2021 р., рахунок на оплату № 42 від 31.03.2023 р., акт надання послуг № 99 від 31.03.2023 р. платіжна інструкція № 2597 від 15.08.2023 р.

Однак, Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області прийнято:

- рішення від 02.08.2024 року № 11557913/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 28 від 11.03.2023 року;

- рішення від 02.08.2024 року № 11557914/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 11.03.2023 року;

- рішення від 02.08.2024 року № 11557931/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 11.03.2023 року;

- рішення від 02.08.2024 року № 11557911/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 31 від 11.03.2023 року;

- рішення від 02.08.2024 року № 11557796/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 32 від 11.03.2023 року;

- рішення від 02.08.2024 року № 11557932/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 33 від 11.03.2023 року;

- рішення від 02.08.2024 року № 11557795/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 11.03.2023 року;

- рішення від 02.08.2024 року № 11557929/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 35 від 11.03.2023 року;

- рішення від 02.08.2024 року № 11557909/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 36 від 11.03.2023 року;

- рішення від 02.08.2024 року № 11557912/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 11.03.2023 року;

- рішення від 02.08.2024 року № 11557933/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 38 від 11.03.2023 року;

- рішення від 02.08.2024 року № 11557908/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 11.03.2023 року;

- рішення від 02.08.2024 року № 11557930/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 40 від 11.03.2023 року.

Оскаржувані Рішення мотивовані ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

Позивач, вважаючи протиправним оскаржувані рішення, звернувся з даним позовом до суду.

Розглядаючи спір, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з приписами п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

При цьому, відповідно до пункту 74.2 статті 74 Податкового кодексу України, в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Пунктом 74.3 статті 74 Податкового кодексу України передбачено, що зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" № 1246 від 29.12.2010 (далі Порядок № 1246), податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно пункту 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки, зокрема, щодо наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Водночас, пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, в редакції чинній станом на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року №1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №1165).

Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Положеннями п.7 Порядку №1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Згідно із пунктом 11 Порядку №1165, у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до п.25 Порядку № 1165, комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі - Порядок №520).

Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 Порядку №520, прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Таким чином, з аналізу вищевикладених приписів вбачається, що реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена з підстав відповідності критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснених операцій.

При цьому, суд зазначає, що законодавець визначив два етапи реєстрації податкових накладних: перший - це зупинення реєстрації податкової накладної який є проміжним перед прийняттями рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та другий - це сам етап прийняття рішення податковим органом.

Отже рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної приймається за результатами оцінки наданих підприємством документів.

Суд зазначає, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкових накладних прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків.

В даній справі реєстрацію поданих позивачем податкових накладних було зупинено з посиланням на п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також запропоновано подати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній.

Разом з тим, контролюючим органом не було визначено, які конкретно документи позивачу слід подати та/або пояснення для усунення сумнівів щодо реальності задекларованих позивачем операцій.

Приймаючи оскаржуване рішення, Комісія ГУ ДПС , як підставу для відмови в реєстрації податкової накладної зазначила , що позивачем по податкової накладної, стосовно якої виникли спірні правовідносини, не надано/ частково надано додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

Проте на запит податкового органу позивачем було сформовано та подано відповідний пакет документів, за замістом якого позивач доводив, що податкову накладну складено згідно фактичного виконання господарського договору, обґрунтованих сумнівів щодо реального характеру якого судовим розглядом не встановлено.

Таким чином суд з доводами відповідача не погоджується та зазначає, що контролюючий орган повинен був при зупиненні реєстрації податкової накладної не лише запропонувати надати документи, а навести їх конкретний перелік, оскільки в п.8 Порядку №520 наведений приблизний та не вичерпний ("може включати") перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.

В іншому випадку така підстава для прийняття рішення про відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі з підстави ненадання платником податку копій документів відповідно до п.1 цього Порядку не може бути застосована.

Попри це, надіслана позивачу квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної містила вимогу щодо надання пояснень та копій документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в поданій податковій накладній без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію конкретної спірної накладної, що в свою чергу є недотриманням принципу правової визначеності.

Відмовляючи у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, Комісія регіонального рівня виходила з того, що з боку позивача не надано копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування: первинних документів щодо транспортування продукції, складських документів та доводи контролюючого органу з приводу підстав ризиковості здійснення операцій не спростовано.

Проте з такими доводами погодитися не можна.

Суд зазначає, що Позивач надавав повідомлення № 1103/23 Агат від 28.06.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних № 28 від 11.03.2023 року, № 29 від 11.03.2023 року, № 30 від 11.03.2023 року, № 31 від 11.03.2023 року, № 32 від 11.03.2023 року, № 33 від 11.03.2023 року, № 34 від 11.03.2023 року, № 35 від 11.03.2023 року, № 36 від 11.03.2023 року, № 37 від 11.03.2023 року, № 38 від 11.03.2023 року, № 39 від 11.03.2023 року та № 40 від 11.03.2023 року та повідомлення № 03/23Агат-А від 29.07.2024 року про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкових накладних № 28 від 11.03.2023 року, № 29 від 11.03.2023 року, № 30 від 11.03.2023 року, № 31 від 11.03.2023 року, № 32 від 11.03.2023 року, № 33 від 11.03.2023 року, № 34 від 11.03.2023 року, № 35 від 11.03.2023 року, № 36 від 11.03.2023 року, № 37 від 11.03.2023 року, № 38 від 11.03.2023 року, № 39 від 11.03.2023 року та № 40 від 11.03.2023 року.

Підстав для обґрунтованих сумнівів щодо поданих разом із вищезазначеними повідомленнями доказів, їх належності та достовірності у суду не виникає.

За відсутності конкретного переліку документів, що мав визначити відповідач, формуючи вимогу про підтвердження обставини, з якими він пов`язував можливість реєстрації податкової накладної, поданої позивачем, слід погодитися з доводами позовної заяви, що наведені вище докази цілком спростовують висновки відповідача про відмову у реєстрації поданої податкових накладних.

Встановлені обставини дають суду підстави для висновку про формальний підхід при прийнятті Комісією ГУ ДПС у Харківській області спірних рішень.

Відповідачами не підтверджено факт виявлення об`єктивних ознак неможливості здійснення позивачем операцій, дані про які зазначено у спірній податковій накладній, та/або ймовірності уникнення ним виконання свого податкового обов`язку, які б свідчили про ризик порушення ним норм податкового законодавства.

Суд також враховує правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 07.12.2022 у справі №500/2237/20, в якій зазначено, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

А отже суд наголошує, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Крім того, з 31.05.2024 року по 10.06.2024 року Відповідачем проводилась позапланова документальна перевірка Позивача з питань контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати усіх, передбачених Податковим кодексом податків та зборів, а також валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2019 року по 31.03.2024 року. Отже, документи в період, в який складено податкові накладні № 28 від 11.03.2023 року, № 29 від 11.03.2023 року, № 30 від 11.03.2023 року, № 31 від 11.03.2023 року, № 32 від 11.03.2023 року, № 33 від 11.03.2023 року, № 34 від 11.03.2023 року, № 35 від 11.03.2023 року, № 36 від 11.03.2023 року, № 37 від 11.03.2023 року, № 38 від 11.03.2023 року, № 39 від 11.03.2023 року та № 40 від 11.03.2023 року, Відповідачем вже перевірявся.

За результатами позапланової перевірки складено акт № 24604/20-40-07-13-05/39523548 від 17.06.2024 року.

При цьому, відповідно до зазначеного акту перевірки контролюючим органом не ставилось під сумнів господарські операції в частині виникнення податкових зобов`язань Позивача з ПДВ на митній території України. В цій частині перевіркою порушень не встановлено.

Таким чином, оскільки матеріалами справи підтверджено факт надання позивачем контролюючому органу копій усіх необхідних документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН та зважаючи на наявність документів, які свідчать про проведення господарських операцій між позивачем та його контрагентом та на те, що відповідні документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу в реєстрації податкової накладної, оскаржуване рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних є протиправним, оскільки платником податків надано всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарських операцій за податковою накладною, у реєстрації якої відмовлено.

Крім того, суд ураховує, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2024р. по справі № 520/14271/24, що набрало законної сили, рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.02.2024 р. № 8148 про відповідність платника податку - Товариства з обмеженою відповідальністю КОМПАНІЯ ЕКО НОВА (код 39523548) критеріям ризиковості платника податку було визнано протиправним та скасовано; зобов`язано ГУ ДПС у Харківській області виключити платника податку ТОВ КОМПАНІЯ ЕКО НОВА з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку про те, що вимоги позивача про скасування оскаржуваних рішень є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Стосовно позовної вимоги про зобов`язання Державної податкової служби України здійснити реєстрацію податкових накладних, суд зазначає наступне.

Відповідно до пунктів 19, 20 Порядку № 1246, Податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

- прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

- неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Аналіз вищевказаних норм законодавства вказує, що реєстрація податкових накладних належить до компетенції контролюючого органу.

Із урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що в спірних правовідносинах задоволення позовної вимоги про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати подані позивачем податкові накладні є дотриманням судом гарантій, що спір між сторонами буде остаточно вирішений. Наявності дискреційних повноважень з боку ДПС України судом в даному випадку не вбачається та відповідачами не доведено.

Таким чином, суд вважає за належне вказану позовну вимогу також задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Положеннями ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В даній справі відповідачами суду не надано належних та допустимих доказів на підтвердження законності та обґрунтованості оскаржуваного рішення, в зв`язку з чим суд доходить висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного та керуючись статтями 19, 139, 205, 229, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557913/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 28 від 11.03.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 28 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557914/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 29 від 11.03.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 29 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557931/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 30 від 11.03.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 30 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557911/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 31 від 11.03.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 31 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557796/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 32 від 11.03.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 32 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557932/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 33 від 11.03.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 33 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557795/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 34 від 11.03.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 34 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557929/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 35 від 11.03.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 35 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557909/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 36 від 11.03.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 36 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557912/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 37 від 11.03.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 37 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557933/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 38 від 11.03.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 38 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557908/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 39 від 11.03.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 39 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 року № 11557930/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 40 від 11.03.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 40 від 11.03.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДПС у Харківській області () та Державної податкової служби України () на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" () судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 31491 (тридцять одна тисяча чотириста дев`яносто одна) грн. 20 коп., по 15745,60 (п`ятнадцять тисяч сімсот сорок п`ять грн. 60 коп.) з кожного окремо.

Роз`яснити, що судове рішення набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України (а саме: після закінчення строку подання скарги усіма учасниками справи або за наслідками процедури апеляційного перегляду; підлягає оскарженню до Другого апеляційного адміністративного суду у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України (а саме: протягом 30 днів з дати складення повного судового рішення).

Повний текст рішення виготовлено та підписано - 25.12.2024, з урахуванням наявності безпечних умов для життя та здоров`я учасників процесу, суддів та працівників суду.

Суддя Марина Лук`яненко