Справа № 200/7462/24
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2024-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

26 грудня 2024 року Справа №200/7462/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення другого відповідача справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, суд -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 08.10.2024 № 15 щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії у зв`язку з втратою годувальника, призначеної за нормами статті 54 Закону України № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», без обмеження максимальним розміром з 01.04.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2024 без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;

- рішення суду звернути до негайного виконання у межах виплати позивачу пенсії за один місяць.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що вона пeрeбувaє нa oбліку в Головному упрaвлінні Пeнсійнoгo фoнду Укрaїни в Луганській oблaсті як отримувач пенсії в разі втрати годувальника за статтею 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Позивачка через електронний портал особистого кабінету Пенсійного фонду України позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою від 30.09.2024 в якій просила здійснити перерахунок пенсії без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність. Рішенням № 15 від 08.10.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області через застосування екстериторіальності, відмовлено позивачці у перерахунку пенсії у зв`язку з тим, що відсутній порядок виконання рішення і висновків Конституційного Суду України. Також, посилається на Рішення Конституційного Суду України від 20.03.2024 року № 2-р (ІІ) 24. Позивачка не погоджується з обмеженням пенсії максимальним розміром у зв`язку з чим звернулась до суду із вказаним позовом.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2024 року прийнято до розгляду позовну заяву. Відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзиву на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

Від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надано відзив, відповідно до якого, зокрема, зазначено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області. А відтак, просить залучити в якості другого відповідача по справі Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

У відповіді на відзив, представник заперечував проти заявленого клопотання. Зазначив, що порушення прав позивача на належне соціальне забезпечення здійснено відповідачем, як суб`єктом владних повноважень у спірних правовідносинах, на стадії розгляду заяви.

Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З аналізу наведеної норми слідує, що заміна відповідача іншою особою здійснюється за згодою позивача, а в разі його незгоди, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Так, позивач перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та отримує пенсію у разі втрати годувальника, що не заперечується.

Судом встановлено, що предметом спору у даній справі є рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 08.10.2024 № 15 щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії у зв`язку з втратою годувальника, призначеної за нормами статті 54 Закону України № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Отже, цей спір не стосується правовідносин Позивача з Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області, якого представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просить залучити до справи в якості співвідповідача.

Відтак, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є належним відповідачем у справі, у зв`язку з чим у клопотанні представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо залучення співвідповідача слід відмовити.

Керуючись статтями 243, 248, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо залучення співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Суддя О.О. Галатіна