Справа № 560/19252/24
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2024-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 грудня 2024 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Гнап Д.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області , Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 27.06.2023 № 73, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області від 17.11.2023 № 75, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 21.08.2024 № 75 та Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 26.11.2024 № 75;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 в повному обсязі період проходження військової служби з 27 жовтня 1981 року по 19 грудня 1983 року, період роботи з 11.04.1984 по 02.04.1994 року в Новоушицькому районному виробничому об`єднанні «Сільгоспхімія», період роботи в 1981, 1994-2000 роках в колгоспі імені Свердлова та його правонаступнику КСП "Промінь", період роботи з 26.03.2000 по 10.04.2002 року ТОВ «Промінь», періоду роботи з 10.04.2002 по 15.10.2007 в СФГ Альфа, періоду проходження військової служби по мобілізації з 25 лютого 2022 року по 12 червня 2023 року та призначити з 20 червня 2023 року пенсію за віком, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пунктів 3, 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Початок перебігу шестимісячного строку у процесуальному законі визначено альтернативно - це день, коли особа або дізналася, або повинна була дізнатися про порушення свого права. Зі змісту термінів "дізналася" та "повинна була дізнатися", що містяться у частині 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, слідує висновок про презумпцію можливості та обов`язку особи знати про стан своїх прав, а тому, сама по собі необізнаність позивача з фактом порушення її прав не є підставою для автоматичного і безумовного поновлення строку звернення до суду.

Таким чином, позивач, звернувшись до суду 20.12.2024, що підтверджується відміткою відділення поштового зв`язку, з позовними вимогами щодо визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області протиправними, скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 27.06.2023 № 73, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області від 17.11.2023 № 75 та призначити з 20 червня 2023 року пенсію за віком, пропустив строк звернення до суду, не навівши при цьому поважних та об`єктивних причин пропуску вказаного строку.

Згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду, оформлену відповідну до вимог статей 161, 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки можуть бути усунені позивачем шляхом:

- подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої відповідно до вимог статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України/або обґрунтувань за яких позивач вважає, що строк звернення до суду з позовними вимогами щодо визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області протиправними, скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 27.06.2023 № 73, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області від 17.11.2023 № 75 та призначити з 20 червня 2023 року пенсію за віком не пропущено;

- надання доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з позовними вимогами щодо визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області протиправними, скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 27.06.2023 № 73, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області від 17.11.2023 № 75 та призначити з 20 червня 2023 року пенсію за віком.

Керуючись частиною 1 статті 123, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуюча суддяД.Д. Гнап