Справа № 932/6141/24
Суддя: Ярощук О. В.
Дата ухвалення: 2024-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 932/6141/24
Провадження № 2-а/932/149/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2024 року м. Дніпро

Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі

головуючого судді Ярощук О.В.

за участі секретаря Кирилішиної В.Д.

представника позивача Воронка В.С.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради про скасування рішення про притягнення до адміністративної відповідальності, закриття провадження у справі

установив:

До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська 08.07.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради (м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 75, ) у якій позивач просить:

-скасувати рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу №2-7/5-ап від 07.05.2024, яким ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 152-1 КУпАП;

-провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити;

-стягнути з Виконавчого комітету Дніпровської міської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати

- поновити строк на звернення до суду із адміністративним позовом.

На адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому одночасно подано клопотання представника виконавчого комітету Дніпровської міської ради Скосарєва І. про залучення до участі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог -Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував щодо залучення Інспекції у якості третьої особи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Підставою участі третіх осіб у справі є їх юридична заінтересованість, яка ґрунтується на матеріально-правових відносинах з однією із сторін даної цивільної справи.

Матеріальною підставою залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі. Судове рішення може вплинути на права або обов`язки третьої особи, якщо між цією третьою особою і стороною, на боці якої вона бере участь у справі, існують певні правовідносини (права і обов`язки), які за наслідками вирішення справи можуть змінитися або припинитися, або якщо на підставі рішення суду між стороною і третьою особою виникнуть нові правовідносини (права і обов`язки).

Відповідно до змісту позовної заяви позивача рішенням Виконавчого комітету Дніпровської міської ради про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу №1-7/5-апвід 07.05.2024, яким її визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 152-1 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 850 грн.

Статтею 152-1КУпАП передбачена відповідальність за порушення посадовою особою суб`єкта господарювання, який утримує майданчики для паркування транспортних засобів, визначених правилами паркування транспортних засобів вимог щодо розміщення та функціонування майданчиків для паркування транспортних засобів у вигляді штрафу від тридцяти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 р. № 1342 «Про затвердження Правил паркування транспортних засобів» визначено (далі Постанова №1342), що правила поширюється на осіб, які розміщують транспортні засоби на майданчиках для паркування (далі - користувачі), а також на суб`єктів господарювання, які утримують такі майданчики.

Пунктом 6 Постанови №1342 передбачено, що контроль за виконанням цих Правил здійснюють у т.ч. посадові особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради у частині контролю за станом благоустрою, інспектори з паркування у частині контролю за дотриманням правил паркування (у тому числі щодо оплати послуг з користування майданчиками для платного паркування).

Відповідно до ч. 2 ст. 50 КАС України, у разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Отже суд доходить висновку, що рішення суду може вплинути права та обов`язки Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради

На підставі викладеного, керуючись ст. 46,48, 294 КАС України, суд -

постановив:

Клопотання відповідача - клопотання представника виконавчого комітету Дніпровської міської ради Скосарєва І. про залучення до участі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог -Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог -Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради: місто Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 60, ).

Визначити дату судового засідання 10.01.2025 на 10 год 15 хв у приміщенні Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська (каб. №217).

Копію ухвали надіслати усім учасникам справи.

Роз`яснити, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://bs.dp.court.gov.ua/sud0403.

Суддя О.В. Ярощук