Справа № 520/33330/24
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2024-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

26 грудня 2024 року Справа № 520/33330/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі та про роз`єднання позовних вимог за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під.3, пов.2, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат, Франтовський Віталій Миколайович, діючи в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2-й поверх, ), які полягають у зупиненні виплати пенсії ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) з 01.12.2024 з нарахуванням індексації згідно з постанови КМУ від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та згідно з постанови КМУ від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2-й поверх, ), поновити ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ), з 01.12.2024 нарахування та виплату індексації згідно з постанови КМУ від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та згідно з постанови КМУ від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", - без їх обмеження максимальним розміром;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2-й поверх, ), вчинені на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 року по справі №520/22424/24 щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) максимальним розміром.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2-й поверх, ), з 01.12.2024р. здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ), на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 року по справі №520/22424/24, в розмірі розрахованого відповідно до нової довідки про розмір грошового забезпечення №ФХ-109376 від 15.07.2024 року виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , - без обмеження максимального розміру пенсії та з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у вказаній адміністративній справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 зупинено провадження в адміністративній справі №520/33330/24 до набрання чинності рішенням Верховного Суду в зразковій адміністративній справі № 400/6254/24.

24.12.2024 до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від представника позивача надійшло клопотання, в якому останній просить суд поновити провадження у справі №520/33330/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Також просить суд, розглянути клопотання позивача ОСОБА_1 , щодо можливості роз`єднання позовних вимог, виділивши одну вимогу в самостійне провадження, а саме:

« 3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2-йповерх, ), вчинені на виконання рішення Харківського окружного адміністративного судувід 30.09.2024 рокупо справі№520/22424/24 щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) максимальним розміром.

3.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області з 01.12.2024р. здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 року по справі №9520/22424/24, в розмірі розрахованого відповідно до нової довідки про розмір грошового забезпечення № ФХ-109376 від 15.07.2024 року виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , - без обмеження максимального розміру пенсії та з урахуванням раніше виплачених сум

Розглядаючи заявлені клопотання, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного суду від 07.11.2024 року було відкрито провадження у зразковій справі № 400/6254/24 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

У вищевказаній ухвалі Верховний Суд дійшов висновку, що ці справи відповідають ознакам типових, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки у всіх цих справах:

а) позивачі є пенсіонерами, яким призначено пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб та індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році.

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов`язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

- виплатити індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році;

- зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн.) та індексації після перерахунку пенсії.

Отже, Верховний Суд у зразковій справі № 400/6254/24 визначив ознаки типових справ, а саме зокрема те, що спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році.

Так, у даній справі позивач зокрема, оскаржує протиправні дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зупиненні виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2024 з нарахуванням індексації згідно з постанови КМУ від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та згідно з постанови КМУ від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році".

Враховуючи склад сторін по справі та суть спірних правовідносин, суд вважає, що адміністративна справа № 520/33330/24 має ознаки типової справи.

Частиною 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

В той же час, станом на теперішній час в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні відомості про набрання законної сили рішення Верховного Суду в зразковій адміністративній справі № 400/6254/24.

Таким чином, обставини, які зумовили зупинення провадження по справі № 520/33330/24 не відпали, а тому, з урахуванням приписів ст. 237, ч. 2 ст. 291 КАС України, відсутні підстави для задоволення клопотання позивача про поновлення провадження по даній справі.

Щодо клопотання позивача ОСОБА_1 , щодо можливості роз`єднання позовних вимог, виділивши одну вимогу в самостійне провадження, суд зазначає, що у випадку зупинення провадження у справі процесуальні дії судом не вчиняються, тому подане клопотання буде розглянуто після поновлення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 229, 248, 256, 257-261, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.О. Супрун