Справа № 440/11267/24
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2024-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

27 грудня 2024 рокум. ПолтаваСправа №440/11267/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Петрової Л.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати рішення та вчинення дій Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області неправомірними, як таке що не базується на верховенстві права згідно до частини 2 статті 19 Конституції України, як норми прямої дії, щодо виплати як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи на підставі частини 5 статті 13 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України №367-ХІV «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на підставі частини 2 статті 19 Конституції України, як норми прямої дії, у взаємозв`язку зі статтями 22, 56 та 65 Конституції України, у відповідності до частини 5 статті 13 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи недоплачену разову грошову виплату до 24 серпня за 2024 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми цієї виплати.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.11.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Суд враховує, що у справі, що наразі розглядається, позивач в обґрунтування свого позову посилається на Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в частині права на виплату разової грошової виплати до Дня Незалежності України), а також на постанову Кабінету Міністрів України "Про встановлення розмірів разової грошової допомоги до Дня Незалежності України, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань, у 2024 році" №369.

У ході підготовки справи до розгляду по суті суд встановив, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 листопада 2023 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №440/14216/23 за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності, а спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в частині права особи з інвалідністю внаслідок війни на виплату разової грошової виплати до Дня Незалежності України), постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2023 року №754 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань" (в частині розміру виплати для осіб з ІІ групою інвалідності).

Станом на дату постановлення цієї ухвали рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі №440/14216/23 (адміністративне провадження № Пз/990/7/23) позов ОСОБА_1 задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у меншому розмірі, ніж вісім мінімальних пенсій за віком; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи за 2023 рік відповідно до частини 5 статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі №440/14216/23 та, як слідує із відомостей, наявних на сайті "Єдиний державний реєстр судових рішень", ця апеляційна скарга Великою Палатою Верховного Суду наразі не розглянута та постанова за результатами її розгляду не прийнята.

Порівняльний аналіз учасників справи, а також предмету та підстав позову в адміністративних справах №440/14216/23 та у справі, що наразі розглядається, свідчить про те, що вони виникли із подібних правовідносин.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З урахуванням наведеного, зважаючи на подібність цієї справи ознакам справи, визначеним в ухвалі Верховного Суду від 22 листопада 2023 року про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №440/14216/23, та обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду справи у подібних правовідносинах, суд доходить висновку про наявність підстав та доцільність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №440/14216/23.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Провадження у справі №440/11267/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №440/14216/23.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.М. Петрова