Справа № 812/712/17
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2024-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

27 грудня 2024 року м. ДніпроСправа № 812/712/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І. В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу шахта «Карбоніт» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017,

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу шахта «Карбоніт» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що на виконанні у Попаснянському відділі державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження, зареєстроване в Автоматизованій системі виконавчих проваджень за № 54383521 з виконання виконавчого листа № 812/712/17, виданого 12 липня 2017 року Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу шахта "Карбоніт" на користь управління Пенсіного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку песій на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у сумі 1173652,76 грн., за списком № 2 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 в розмірі 88210,97 грн., усього за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 за списком № 1 та списком № 2 в сумі 1261863,73 грн. 26 липня 2017 року відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №54383521.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан. Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції залишились за місцем його реєстрації у м. Попасна, на тимчасово окупованій території Луганської області. Виконавче провадження № 54383521 у паперовому вигляді відсутнє, відомості стосовно перебування його на виконанні надаються згідно з даних Автоматизованої системи виконавчого провадження.

Наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції «Про зміну місця розташування територіальних відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції» визначено тимчасове місце розташування відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. А саме визначено адресу тимчасового розташування Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: 80519, Львівська область, Золочівський район, село Гаївське, вул. Зелена, 5.

Відповідно до пункту 10 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

З урахуванням вказаного, виконавчий документ і виконавче провадження вважаються втраченим. У зв`язку з чим виникла необхідність у відновленні втраченого виконавчого провадження та у видачі дубліката виконавчого листа.

Ухвалою суду від 19.12.2024 заяву Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі призначено до розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи).

Розглянувши заяву, суд встановив.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року у справі № 812/712/17, яка набрала законної сили 05 липня 2017 року, стягнуто з державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу шахта «Карбоніт» (вул. Куйбишева, 21, м. Гірське, Попаснянський район, Луганська область, 93292, ) на користь управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області (вул. Шкільна, 2, м. Попасна, Попаснянський район, Луганська область, р/р НОМЕР_1 , в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792608) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 в розмірі 1173652,76 грн, за списком № 2 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 в розмірі 88210,97 грн, усього за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 за списком № 1 та списком № 2 в сумі 1261863,73 грн (один мільйон двісті шістдесят одна тисяча вісімсот шістдесят три гривні 73 коп.).

12 липня 2017 року Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 812/712/17.

26 липня 2017 року старшим державним виконавцем Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 54383521 за виконавчим листом у справі № 812/712/17, виданим 12 липня 2017 року Луганським окружним адміністративним судом.

Відповідно до відомостей, наявних в Автоматизованій системі виконавчого провадження, станом на час розгляду цієї заяви ВП № 54383521 не завершено.

Пунктом 10 частини третьої статті 18 Закону № 1404-VIII закріплено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

Згідно із пунктом 1 розділу XV Інструкції № 512/5 за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи виконавця відновленню підлягають: втрачене виконавче провадження або його матеріали; знищене виконавче провадження у разі постановлення Європейським судом з прав людини рішення, відповідно до якого держава зобов`язана виконати рішення національного суду; виконавче провадження, виконання за яким здійснювалось на території, на якій ведуться (велися) активні бойові дії або тимчасово окупованій, інформація про які міститься в Переліку.

Абзацом першим пункту 3 розділу XV Інструкції № 512/5 передбачено, що виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

За правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 20 грудня 2018 року у справі № 328/1722/17 (2-а/1872/2010), стягувач має право на отримання дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Причини втрати не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Важливо перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні.

Враховуючи загальновідомі обставини широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України, яка розпочата 24 лютого 2022 року, переміщення територіальних відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з тимчасово окупованої території Луганської області та втрату виконавчих проваджень в паперовій формі, які залишилися за місцем реєстрації Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, у тому числі виконавчого провадження ВП № 54383521, з метою відновлення втраченого виконавчого провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/712/17.

Суд зазначає, що за приписами підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Разом з цим, оскільки з заявою про видачу дубліката виконавчого листа у цій справі звертається державний виконавець, суд вважає за необхідне видати державному виконавцю дублікат виконавчого листа у справі № 812/712/17 без сплати судового збору.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу шахта «Карбоніт» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017.

Видати начальнику Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалому Олегу Івановичу дублікат виконавчого листа у справі № 812/712/17, виданого Луганським окружним адміністративним судом 12 липня 2017 року, про стягнення з державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу шахта «Карбоніт» на користь управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 в розмірі 1173652,76 грн, за списком № 2 за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 в розмірі 88210,97 грн, усього за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 за списком № 1 та списком № 2 в сумі 1261863,73 грн (один мільйон двісті шістдесят одна тисяча вісімсот шістдесят три гривні 73 коп.).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Тихонов