Справа № 640/13535/20
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2024-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

26 грудня 2024 року м. Київ № 640/13535/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши заяву Головного управління ДПС у м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі, подану в межах адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Машинобудівний завод «Промсистема» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від Головного управління ДПС у м. Києві про заміну стягувача у виконавчому провадженні Головного управління ДПС у м. Києві () на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС ().

На виконання положень пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 2825-ІХ, Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали цієї справи до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, цю заяву разом із матеріалами адміністративної справи № 640/15353/20 передані на розгляд судді Шевченко А.В. 09.12.2024.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 призначено засідання з розгляду заяви на 26.12.2024.

Ухвала про призначення засідання разом із повістками про виклик були направлені сторонам, зокрема заявнику та до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) шляхом направлення ухвали в електронні кабінети підсистеми «Електронний суд», позивача (стягувача) було сповіщено телефонограмою, про що свідчать докази, наявні в матеріалах справи.

У судове засідання, призначене на 26.12.2024 сторони, сповіщені належним чином, не прибули.

Від стягувача та Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) жодних документів до суду не надходило.

Від представника заявника - Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС надійшло клопотання, в якому той просив розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.

В силу вимог частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Оскільки належним чином повідомлені учасники справи в судове засідання не з`явилися, а їх неявка не є перешкодою в розгляді заяви, суд протокольною ухвалою від 26.12.2024 визнав за можливе розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювати без участі сторін та державного виконавця в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи щодо заміни боржника у виконавчому провадженні, встановив таке.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.10.2020 Товариству з обмеженою відповідальністю «Машинобудівний завод «Промсистема» у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2020, що залишена без змін ухвалою Верховного суду від 01.02.2021, скасовано рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.10.2020, та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Машинобудівний завод «Промсистема» задоволено.

На виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2020 Окружним адміністративним судом м. Києва 16.03.2021 видано виконавчі листі у справі.

Постановою Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) від 23.04.2021 відкрито виконавче провадження ВП № 64992588 з виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2020.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п`ятою статті 15 Закону №1404 передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вказана норма закону кореспондується із частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її вибуття та підтвердження обставин правонаступництва.

Згідно з положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (зі змінами) та у відповідності до пункту 2 частини другої постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», у зв`язку з ліквідацією територіальних органів Державної податкової служби шляхом утворення відокремлених підрозділів Державної податкової служби, правонаступником сторони Відповідача в даному провадженні є Головне управління ДПС у м. Києві (код за , відокремлений підрозділ ДПС України).

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529) затверджено перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в якому міститься, зокрема, і Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).

На виконання вимог Наказу ДПС України №529, Наказом ДПС України від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» (далі - Наказ №643) затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом №643 встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Також Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві ().

Отже, беручи до уваги, що повноваження та функції Головного управління ДПС у м. Києві () нормативним актом передані Державній податковій службі України, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні №64992588 - територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права, а саме Головне управління ДПС у м. Києві (), на територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ - Головне управління ДПС у м. Києві (), а відтак клопотання заявника про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

заяву Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі №640/13535/20 задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні № 64992588 з Головного управління ДПС у м. Києві () на Головне управління ДПС у м. Києві, відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Шевченко А.В.