Справа № 460/14333/24
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2024-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.С. Гудима, після одержання позовної заяви
доРівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Рівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про поновлення на посаді заступника директора центру та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з дати звільнення до дня поновлення на роботі.
Ухвалою суду від 27.11.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення із зазначенням підстав для його поновлення, а також доказів поважності причин його пропуску.
Ухвалою суду від 19.12.2024 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання останнім суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення із зазначенням інших підстав для його поновлення, а також доказів поважності причин його пропуску.
20.12.2024 на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про долучення до матеріалів справи наказу про переведення на нову посаду №01-04/523 від 01.12.2016, положення про Рівненський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 21.01.2022, наказу про звільнення позивача з роботи від 24.09.2024 №45-ос.
Таким чином, станом на 26 грудня 2024 року ОСОБА_1 недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалах суду, не усунуто.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, дана позовна заява підлягає поверненню позивачу.
В силу вимог ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
При цьому, суд зауважує, що згідно з долученими 20.12.2024 представником позивача до справи документами, ОСОБА_1 з 01.12.2016 не має статусу державного службовця і був переведений за його згодою з посади заступника начальника Центру на посаду заступника директора Рівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. Наказом Рівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат №45-ос від 24.09.2024 ОСОБА_1 звільнений з роботи 30.09.2024 на підставі п.1 ч.1 ст. 40 КЗпП України (у зв`язку із зміною в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників). Відповідно до Положення про Рівненський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Центр є державною установою. Тобто, останній не є ні державним органом, ні місцевим органом виконавчої влади, ні органом місцевого самоврядування.
Водночас згідно з п.17 ст. 4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Таким чином, звільнення позивача з роботи не є звільненням з державної та/або публічної служби, а отже спірні правовідносини не мають ознак публічно-правового спору і повинні розглядатися місцевим загальним судом, а не окружним адміністративним судом в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 169, 241,248 256 КАС України, суд,-
Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.С. Гудима