Справа № 300/8913/24
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2024-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"27" грудня 2024 р. справа № 300/8913/24
м. Івано-Франківськ
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.39-40).
24.12.2024 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов відзив на позовну заяву від 17.12.2024 за № 1000-0805-7/194514, в якому, серед іншого, заявлено клопотання про залучення до участі у справі № 300/8913/24 співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, яке мотивоване тим, що після винесення відповідачем оскаржуваного рішення про відмову в призначенні пенсії, електронна пенсійна справа позивача, згідно положень Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, передана до органу, що призначає пенсію, за місцем (реєстрації/фактичного) проживання ОСОБА_1 , а саме Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Розглянувши клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі співвідповідачів, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Так, статтею 46 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За визначенням, наведеним у пункті 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (частина 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно частини 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Створення та обробка документів здійснюється із накладенням кваліфікованого електронного підпису працівників, відповідальних за здійснення операцій. Рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи. Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.
Пунктом 4.10. Порядку № 22-1 передбачено, що після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії.
За наведеного нормативного регулювання, та зважаючи на ту обставину, що для прийняття рішення за результатами поданої позивачем заяви за принципом екстериторіальності визначено Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, рішенням якого відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, суд дійшов висновку, що дії зобов`язального характеру щодо призначення позивачу пенсії, має вчинити територіальний орган Пенсійного фонду України, визначений за принципом екстериторіальності, яким у цьому випадку є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Як наслідок суд зазначає, що відповідна матеріально-правова вимога зобов`язального характеру, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення звернена до належного відповідача (Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області), який дійсно є суб`єктом матеріального правовідношення в даній адміністративній справі.
Таким чином, суд вважає клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі співвідповідачів необґрунтованим і таким, що не підлягає задоволення.
На підставі наведеного, керуючись статтями 48, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі співвідповідача - відмовити.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Матуляк Я.П.