Справа № 280/7247/24
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2024-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 грудня 2024 року Справа № 280/7247/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Комунального неприбуткового підприємства "Запорізька міська лікарня № 1" Запорізької міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Центральна військово-лікарська комісія Міністерства оборони України, 20 Регіональна військово-лікарська комісія про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Військово-лікарської комісії Комунального неприбуткового підприємства "Запорізька міська лікарня № 1" Запорізької міської ради (далі відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі відповідач 2), треті особи Центральна військово-лікарська комісія Міністерства оборони України, 20 Регіональна військово-лікарська комісія, в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача 1, що полягають у неналежному обстеженні, здійсненні медичного обстеження позивача не в повному обсязі та встановленні придатності ОСОБА_1 до військової служби;

визнати протиправною та скасувати постанову (довідку) ВЛК № 1046 від 03 травня 2024 року видану Комунальним неприбутковим підприємством Запорізька міська лікарня № 1 Запорізької міської ради, щодо визнання його обмежено придатним до військової служби;

визнати протиправними дії відповідача 2, що полягають у непроведенні контрольного (повторного) медичного обстеження ОСОБА_1 та неприйнятті передбаченого законодавством рішення;

зобов`язати відповідача 2 повторно провести військово-лікарську експертизу стану здоров`я позивача ОСОБА_1 з повним обстеженням, за необхідності - в умовах стаціонару, з метою оцінки стану здоров`я і фізичного розвитку позивача на момент огляду та визначення ступеня придатності до військової служби.

Ухвалою суду від 06.08.2024 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою суду від 14.10.2024 призначено судово-медичну експертизу, провадження у справі №280/7247/24 зупинено до отримання висновку судової експертизи.

04.11.2024 справу №280/7247/24 направлено до Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи для проведення судово-медичної експертизи.

року від завідувача відділу комісійних судово-медичних експертиз Державної спеціалізованої установи «Київськк міське бюро судово-медичної експертизи» до суду надійшов лист щодо необхідності надання медичної документації на ім`я ОСОБА_1 , а саме:

оригінал «Довідки військово-лікарської комісії» № 1046;

оригінали «Консультаційних висновків спеціаліста» від 11.03.2015 року (із КНП «ЗОКЛ» ЗОР від 11.03.2015 року, 09.06.2023, із КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя від 18.05.2023 року, 07.06.2022 року, 16.10.2023 року, 25.01.2024 року, 24.02.2024, із «Вітацентру» відділення нейрохірургії від 09.06.2023 року);

оригінал «Справки» із Центральної районної лікарні 1982 року;

оригінали «Протоколів дослідження ЕЕГ та РЕГ» від 19.02.2015 року;

оригінал «Протоколу транскраніальної допплеросонографії» від 16.06.2023 року;

оригінал або якісну копію «Медичної карти стаціонарного хворого» № 2638 від 14.06.- 26.06.2023 року із неврологічного відділення КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя;

оригінал або якісну копію «Медичної карти стаціонарного хворого» № 3600 від 16.07.-26.07.2024 року із неврологічного відділення КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя;

результати МРТ-дослідження головного мозку від 16.07.2024 року із «Перший діагностичний», на цифровому носії (СD-диску);

результати МРТ-дослідження головного мозку від 26.10.2022 року із «Перший діагностичний», на цифровому носії (СD-диску);

оригінал або якісну копію «Медичної карти амбулаторного хворого» за місцем мешкання гр. ОСОБА_1 , із записами до подій 03.05.2024 року.

Так, Відповідно до статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (ч.ч.2, 3 ст.237 КАС України).

Враховуючи, що провадження у справі було зупинено на стадії підготовчого провадження у зв`язку з призначенням почеркознавчої експертизи, однак матеріали справи повернуті до суду без виконання, а також враховуючи отримане від експертної установи клопотання, то провадження у справі слід поновити та призначити судове засідання.

Відповідно до частини 1 ст.105 КАС України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Згідно з положеннями ч. 2 та 3 ст. 105 КАС України експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати.

Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання, крім випадків вчинення інших дій, безпосередньо пов`язаних із проведенням експертизи.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів.

Положеннями ч. 5 ст. 68 КАС України визначено, що експерт має право, зокрема, ознайомлюватися з матеріалами справи; заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об`єктів дослідження.

Згідно ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.3 ст. 105 КАС України, при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказі.

Згідно ч.5 ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Враховуючи вище викладене, приймаючи до уваги надходження на адресу суду листа експертої установи та той факт, що до отримання необхідних матеріалів проведення експертизи провадження у справі призупинено, суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі, витребувати у позивача медичну документацію та зобов`язати його надіслати медичну документацію на адресу Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи.

На підставі викладеного та керуючись статтями 237, 243, 205, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі № 280/7247/24.

Витребувати у ОСОБА_1 медичну документацію на ім`я ОСОБА_1 , а саме:

оригінал «Довідки військово-лікарської комісії» № 1046;

оригінали «Консультаційних висновків спеціаліста» від 11.03.2015 року (із КНП «ЗОКЛ» ЗОР від 11.03.2015 року, 09.06.2023, із КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя від 18.05.2023 року, 07.06.2022 року, 16.10.2023 року, 25.01.2024 року, 24.02.2024, із «Вітацентру» відділення нейрохірургії від 09.06.2023 року);

оригінал «Справки» із Центральної районної лікарні 1982 року;

оригінали «Протоколів дослідження ЕЕГ та РЕГ» від 19.02.2015 року;

оригінал «Протоколу транскраніальної допплеросонографії» від 16.06.2023 року;

оригінал або якісну копію «Медичної карти стаціонарного хворого» № 2638 від 14.06. - 26.06.2023 року із неврологічного відділення КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя;

оригінал або якісну копію «Медичної карти стаціонарного хворого» № 3600 від 16.07. - 26.07.2024 року із неврологічного відділення КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя;

результати МРТ-дослідження головного мозку від 16.07.2024 року із «Перший діагностичний», на цифровому носії (СD-диску);

результати МРТ-дослідження головного мозку від 26.10.2022 року із «Перший діагностичний», на цифровому носії (СD-диску);

оригінал або якісну копію «Медичної карти амбулаторного хворого» за місцем мешкання гр. ОСОБА_1 , із записами до подій 03.05.2024 року.

Зобов`язати ОСОБА_1 направити на адресу Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи (03141, м. Київ, вул. Докучаєвська, буд. 4) медичну документацію на ім`я ОСОБА_1 , а саме: оригінал «Довідки військово-лікарської комісії» № 1046; оригінали «Консультаційних висновків спеціаліста» від 11.03.2015 року (із КНП «ЗОКЛ» ЗОР від 11.03.2015 року, 09.06.2023, із КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя від 18.05.2023 року, 07.06.2022 року, 16.10.2023 року, 25.01.2024 року, 24.02.2024, із «Вітацентру» відділення нейрохірургії від 09.06.2023 року); оригінал «Справки» із Центральної районної лікарні 1982 року; оригінали «Протоколів дослідження ЕЕГ та РЕГ» від 19.02.2015 року; оригінал «Протоколу транскраніальної допплеросонографії» від 16.06.2023 року; оригінал або якісну копію «Медичної карти стаціонарного хворого» № 2638 від 14.06.- 26.06.2023 року із неврологічного відділення КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя; оригінал або якісну копію «Медичної карти стаціонарного хворого» № 3600 від 16.07.-26.07.2024 року із неврологічного відділення КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя; результати МРТ-дослідження головного мозку від 16.07.2024 року із «Перший діагностичний», на цифровому носії (СD-диску); результати МРТ-дослідження головного мозку від 26.10.2022 року із «Перший діагностичний», на цифровому носії (СD-диску); оригінал або якісну копію «Медичної карти амбулаторного хворого» за місцем мешкання гр. ОСОБА_1 , із записами до подій 03.05.2024 року.

Зупинити провадження у справі №280/7247/24 до отримання висновку судової експертизи та повернення справи з експертизи.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.12.2024.

Суддя А.В. Сіпака