Справа № 280/8011/24
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2024-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

25 грудня 2024 року Справа № 280/8011/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощенного позовного провадження адміністративну справу

за позовом - ОСОБА_1

до - ІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання дій протиправними та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про призов резервістів і військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період, ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

26 серпня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_3 ), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ;

- скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про призов резервістів і військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період, ОСОБА_1 ;

- судовий збір покласти на Відповідача.

Позов обгрунтовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 прийняв рішення про надання відстрочки від призову ОСОБА_1 у зв`язку зі здійсненням постійного догляду за хворим батьком з інваліндістю 1 групи. Відомості про відстрочку внесені до реєстру "ОБЕРІГ" на строк до 09.11.2024. У той же час по прибуттю до ТЦК позивачу була вручена повістка на відправку 23.08.2024. Таким чином, як зазначає позивач, - відповідачем було призвано позивача, попри відстрочку від призову до 09.11.2024.

01 жовтня 2024 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/8011/24 справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Разом з позовною заявою позивачем податно до суду клопотання про витребування доказів, в якому позивач просить суд - витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 копію витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 "Про призов резервістів і військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації" в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

25 грудня 2024 року ухвалою суду - у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - відмовлено.

01 листопада 2024 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник просить суд - у задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Відзив обгрунтовано тим, що оскаржуваного наказу взагалі не існує.

28 серпня 2024 року ухвалою суду вжито заходи забезпечення позову, а саме - заборонено ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиняти дії щодо призову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на військову служу по мобілізації, до моменту набрання законної сили рішенням суду у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та скасування наказу.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку письмового провадження, фіксація судового засідання за допомогою технічного засобу, відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснювалось.

Суд, оцінивши обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наступне.

Як встановлено судом, у ОСОБА_1 , наявний батько, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який є особою з інвалідністю 1 групи «А» безстроково, який потребує постійного стороннього догляду. Факт родинних відносин підтверджується відповідним свідоцтвом про народження. Факт інвалідності підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК, довідкою про результати визначення ступеню працездатності та пенсійним посвідченням. У зв`язку з інвалідністю батька Позивач здійснює постійний догляд за ним та отримує щомісячну компенсацію на період з 01.02.2024 по 31.01.2025. що призначена йому з 01.02.2024 по 31.01.2025, що підтверджується довідкою № 01-22/07 від 26 лютого 2024 року. Позивач на початку 2024 року проходив ВЛК. У зв`язку зі здійсненням постійного догляду за хворим батьком з інвалідністю І групи ОСОБА_1 , звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про надання відстрочки від призову на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Надалі ІНФОРМАЦІЯ_3 за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 прийняв рішення про надання відстрочки за п. 13 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Відомості про відстрочку були внесені до реєстру «ОБЕРІГ», відстрочка була надана на строк до 09.11.2024, що підтверджується електронним військово-обліковим документом з додатку «РЕЗЕРВ+».

Надалі ОСОБА_1 , зазначає у позовній заяві, що він з`явився до ІНФОРМАЦІЯ_2 з питання уточнення певних документів за відстрочкою. В той же час, по прибуттю до ТЦК відповідачу була вручена повістка на відправку 23.08.2024 і а повідомлено, що наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 його було зараховано до В/Ч НОМЕР_1 .

Таким чином Позивач вважає, що дії представників ІНФОРМАЦІЯ_2 були неправомірними, а наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про призов резервістів і військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період, ОСОБА_1 є протиправним.

Як встановлено судом, предметом позову по справі є визнання протиправних дій ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 та скасування наказа начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про призов резервістів і військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації», в особливий період, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

ОСОБА_1 перебуває на військову обліку у ІНФОРМАЦІЯ_7 як солдат запасу та є військовозобов`язаним.

На данний час користується правом на відстрочку у зв`язку зі здійсненням постійного догляду за хворим батьком, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 . Відповідно до даних АІТС «Оберіг» відстрочка дійсно була надана на строк до 09.11.2024.

16 травня 2024 року ОСОБА_1 визнано придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони, що підтверджується довідкою № 949 від 16.05.2024.

ОСОБА_1 , в позові зазначає: «Таким чином Відповідачем (тобто - ІНФОРМАЦІЯ_9 ) було призвано Позивача (тобто - ОСОБА_1 ) попри оформлену відстрочку від призову до 09.11.2024 року». При цьому ОСОБА_1 зазначає: « що йому не було надано наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 в частині призову та проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період, ОСОБА_1 та повідомлено, що без усіляких розмов йому необхідно прибути до ТЦК на відправку».

З огляду на вищезазначене, ОСОБА_1 , стверджує, що він був призваний на військову службу під час мобілізації, незважаючи на відстрочку, але жодного документального підтвердження його призову до Запорізького окружного адміністративного суду, а також разом із позовом не надав.

Згідно зі ст.65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

В той же час стаття 55 Конституції України визначає права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Відтак, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 2 Кодексу про адміністративне судочинство України (далі- КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Відповідно до частини другої статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноваженьадміністрагивні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обгрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено): 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначає засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів регулює Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.1993 № 3543-ХІІ (далі - Закон № 3543-ХІІ).

Стаття 1 Закону № 3543-ХІІ передбачає, що мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначено Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25 березня 1992 року № 223-ХІІ (далі - Закон № 2232-ХІІ).

Частиною 2 статті 1 Закону № 2232-ХІІ передбачає, що військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 цього Закону проходження військової служби здійснюється: громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом; іноземцями та особами без громадянства - у добровільному порядку (за контрактом) на посадах, що підлягають заміщенню військовослужбовцями рядового, сержантського і старшинського складу Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту та Національної гвардії України.

Згідно з ч. 5 ст. 1 Закону № 2232-ХІІ від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом.

За змістом ч. 9 ст. 1 Закону № 2232-ХІІ щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць; призовники - особи, приписані до призовних дільниць; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону № 2232-ХІІ початком проходження військової служби для громадян, призваних на військову службу під час мобілізації, вважається день відправлення у військову частину з відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Згідно з ч. І ст. 39 Закону № 2232-ХІІ призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації проводиться в порядку, визначеному цим Законом та Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

На військову службу під час мобілізації призиваються резервісти та військовозобов`язані, які перебувають у запасі і не заброньовані в установленому порядку на період мобілізації.

Призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації здійснюється для доукомплектування військових посад, передбачених штатами воєнного часу, у терміни, визначені мобілізаційними планами Збройних Сил України та інших військових формувань.

Відповідно до частин 3, 4 ст. 22 Закону № 3543-ХІІ підчас мобілізації громадяни зобов`язані з явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки).

Громадяни, які перебувають у запасі, завчасно приписуються до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу.

Відповідно до ст. 23 Закону № 3543-ХІІ встановлено вичерпний перелік осіб, яким надається відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації та перелік осіб, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Відповідно до пункту 5 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 (далі - Порядок № 1487) визначає, що з метою ведення військового обліку в державі створюється система військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - система військового обліку).

Згідно з пунктом 6 Порядку № 1487 для забезпечення та організації належного функціонування системи військового обліку в державі Міноборони затверджує порядок ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, вимоги до технічного опису сервісу електронної інформаційної взаємодії між цим реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами, базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, зазначені в Законі України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів».

Відповідно до пункту 79 Порядку встановлює, що районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки серед іншого: організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяггя. зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством; виявляють призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які проживають на території адміністративно-територіальної одиниці, проте не перебувають на військовому обліку; організовують оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів про їх виклик до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, приписки до призовної дільниці, взяггя на військовий облік, призначення на особливий період, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів і забезпечують здійснення контролю за їх прибуттям; організовують та забезпечують зберігання облікової документації призовників, військовозобов`язаних та резервістів, персональних даних, які містяться в них; виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до абзацу 1 пункту 81 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 16.05.2024, призов громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період здійснюють: військовозобов`язаних та резервістів (крім резервістів, які уклали контракти на проходження служби у військовому резерві) - районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до абзацу 7 пункту 81 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, призов громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період оформляється наказом керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, командира військової частини, керівника розвідувального органу або визначеного ним керівника відповідного підрозділу, Голови СБУ, його заступників чи керівника підрозділу, органу, закладу, установи СБУ.

Відповідно до пункту 82 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період наказ про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період видається: керівником районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки - в день відправлення військової команди до військової частини (установи); командиром військової частини, керівником розвідувального органу або визначеним ним керівником відповідного підрозділу розвідувального органу. Головою СБУ, його заступниками чи керівником підрозділу, органу, закладу, установи СБУ - в день призову та зарахування до списків військової частини (підрозділу, органу, закладу, установи СБУ).

Відповідно до абзацу 1, 2 пункту 83 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, командир військової частини (Голова СБУ, його заступник чи керівник підрозділу, органу, закладу, установи СБУ) в строк не більше семи днів надсилає на адресу районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем військового обліку військовозобов`язаного або резервіста витяг із наказу про його призов на військову службу під час мобілізації, на особливий період та зарахування до списків військової частини (підрозділу, органу, закладу, установи СБУ). На підставі витягу із наказу командира військової частини (Голови СБУ, його заступника чи керівника підрозділу, органу, закладу, установи СБУ) районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки знімає військовозобов`язаного або резервіста з військового обліку у зв`язку із призовом на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Відповідно до пункту 84 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, відомості про призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та записуються до облікових документів резервіста (військовозобов`язаного) не пізніше ніж протягом наступного дня після відправки військових команд до військових частин (установ) або у день отримання витягу із наказу командира військової частини про призов та зарахування до списків військової частини резервіста або військовозобов`язаного.

Відповідно до пункту 91 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період відправлення резервістів та військовозобов`язаних до місць проходження військової служби здійснюється територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки у складі військових команд або індивідуально.

Тобто, наказ керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки про призов до військової служби під час мобілізації є кінцевим результатом (рішенням) послідовних дій щодо призову громадянина на військову службу, який видається керівником районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки - в день відправлення військової команди до військової частини (установи).

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до статті 75 цього Кодексу достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Згідно із статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Як встановлено судом, відповідно до наданих позивачем доказів, а саме копії електронного військово- облікового документа Резерв+ вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_7 та є військовозобов`язаним, користується правом на відстрочку до 09.11.2024.

Відповідно до копії тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_2 від 16.05.2023 № 1/4/3009 ОСОБА_1 взято на військовий облік 27.01.2023, придатний до військової служби, щодо зняття з військового обліку відсутні будь-які записи.

Відповідно до пункту 1 Положення про військовий квиток рядового, сержантського і старшинського складу, затвердженого Указом Президента України від 25 травня 1994 року № 263/94 Військовий квиток рядового, сержантського і старшинського складу (далі - військовий квиток) є документом, що визначає належність його власника до військової служби, служби в запасі та військового обов`язку.

Відповідно до пункту 3 Положення про військовий квиток рядового, сержантського і старшинського складу, військові квитки видають районні (міські) військові комісаріати під час призову громадян на військову службу, зарахування їх до військового навчального закладу, звільнення у запас або зняття з військового обліку за станом здоров`я.

Вищезазначені документи, свідчать про перебування на військовому обліку ОСОБА_1 як військовозобов`язаного. У разі його призову на військову службу йому було б видано військовий квиток із внесення відповідних записів про призов його до конкретної військової частини, згідно пункту 3 Положення про військовий квиток рядового, сержантського і старшинської о складу.

Відповідно до облікової карти військовозобов`язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_7 як військовозобов`язаний, записи щодо призову відсутні.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів АІТС «Оберіг» ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_5 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 як військовозобов`язаний, підлягає призову на військову службу під час мобілізації, але на даний час користується правом на відстрочку до 09.11.2024.

Згідно із Законом України "Про інформацію" за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом.

Інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Відповідно до положень вищезазначеного Закону, Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів містить інформацію з обмеженим доступом, у зв`язку з чим надати в якості доказу витяг із вказаного реєстру, що містять дані про ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 неможливо.

Таким чином, Позивач просить скасувати наказ про призов до військової служби ОСОБА_1 , який не видавався начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 . Жодних реквізитів вищезазначеного наказу Позивач не надав, в тому числі номер та дату наказу, тобто Позивач посилається на неіснуючий документ. Відповідно до вищезазначеного законодавства, у разі призову до військової служби під час мобілізації ОСОБА_1 був би знятий з військового обліку, про що було б відображено в військово-обліковому документі Резерв+ та реєстрі АІТС «Оберіг».

Крім того, суд звертає увагу, що позивач не звертався до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання наказу про призов на військову службу під час мобілізації письмово або/та усно.

Предметом позову є саме скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 про призов до військової служби ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . У той же час, позивач в адміністративному позові роз`яснює порядок, послідовність та законні вимоги щодо оформлення та отримання відстрочки ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_5 , у зв`язку з доглядом хворого батька, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Також, у ІНФОРМАЦІЯ_7 відсутня будь-яка інформація на підтвердження факту про призов ОСОБА_1 . Всі наявні вищезазначені документи та дані, вказують на те, що ОСОБА_1 на теперішний час є військовозобов`язаним та не був призваний на військову службу під час мобілізації.

З огляду на вищезазначене, позивач надав недостовірну інформацію в позовній заяві, так як ОСОБА_1 не було призвано до військової служби, а в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 не вбачається ознак незаконного призову до військової служби, попри наявність законних підстав для відстрочки від призову.

Згідно вимог статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач не довів позовні вимоги, а тому вони є необґрунтованими, не підтверджені матеріалами справи та, відповідно, не підлягають задоволенню.

У зв`язку з відмовою у задоволені позовних вимог - судові витрати не розподіляються.

Керуючись статтями 2, 6, 8-10, 14, 90, 139, 143, 241-246, 250 Кодекса адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволені позовних вимог ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про призов резервістів і військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період, ОСОБА_1 ,- відмовити у повному обсязі.

Скасувати заходи забезпечення позову накладені ухвалою суду від 28 серпня 2024 року по справі № 280/8011/24.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду в повному обсязі складено та підписане суддею 25 грудня 2024 року.

Суддя Р.В. Сацький