Справа № 492/1776/24
Суддя: Черевата В. І.
Дата ухвалення: 2024-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 492/1776/24
Провадження № 2-а/492/24/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2024 року м. Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Черевата В.І.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України Збройні Сили України ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 майора ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

24.12.2024 року до Арцизького районного суду Одеської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України Збройні Сили України ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 майора ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.12.2024 року головуючим суддею по даній справі визначено суддю Черевату В.І.

24.12.2024 року матеріали справи передано судді Череватій В.І.

Позивачем в позовній заяві заявлено вимогу про скасування постанови № 1466 від 09.12.2024 року про накладення адміністративного стягнення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, також позивачем заявлено клопотання про поновлення строку для оскарження вказаної вище постанови.

Частиною 2 статті 286 КАС України встановлено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Частиною 1 статті 121 КАС України передбачено право суду за заявою учасника справи поновити пропущений процесуальний строк, встановлений законом, у разі визнання причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд розцінює наведені позивачем причини пропуску строку на оскарження постанови № 1466 від 09.12.2024 року про накладення адміністративного стягнення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП поважними. За такого пропущений процесуальний строк, встановлений законом для подання позовної заяви підлягає поновленню.

Позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України Збройні Сили України ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 майора ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, підсудна Арцизькому районному суду Одеської області.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, передбачених статтею 169 КАС України, для відмови у відкритті провадження у справі, передбачених частиною 1 статті 170 КАС України, немає.

Відповідно до положень ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Беручи до уваги положення частини 4 статті 12 КАС України, дана справа підпадає під ознаки малозначної справи та не віднесена до категорії справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження. Обставини справи, що згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, мають значення для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку спрощеного провадження, наразі також свідчать про наявність підстав для розгляду цієї справи в спрощеному порядку.

Аналогічна правова позиція міститься в ухвалі Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 18 червня 2019 року у справі № 480/4220/18.

Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд вважає за доцільне розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Крім того, суддя вважає за необхідне, відповідно до частини 1 статті 195 КАС України, роз`яснити учасникам справи, що у суді є відповідна технічна можливість для участі учасниками справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли явка учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя приходить до наступного висновку.

Так з матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності, які оскаржуються згідно зі ст. ст. 287 - 289 КУпАП.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин третьої, шостої, сьомої, восьмої, дев`ятої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Таким чином, з урахуванням приписів ст. ст. 9, 80 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність та доцільність витребування доказів, за власною ініціативою, які є необхідними для повного і всебічного розгляду справи та містять інформацію щодо предмета доказування, а саме витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_2 , (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) належним чином завірені копії матеріалів справи, на підставі яких була винесена постанова № 1466 від 09 грудня 2024 року по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП про накладення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 25 500,00 гривень.

Керуючись статтями 9, 12, 72, 80, 160, 161, 171, 257, 260, 262, 286 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Поновити позивачу ОСОБА_1 строк для подання даної позовної заяви.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 492/1776/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України Збройні Сили України ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 майора ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

В зв`язку з перебуванням судді у відпустці, призначити судове засідання для розгляду справи по суті у приміщенні Арцизького районного суду Одеської області 13 січня 2025 року о 10 годині 00 хвилин.

Роз`яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли явка учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_2 , (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) належним чином завірені копії матеріалів справи, на підставі яких була винесена постанова № 1466 від 09 грудня 2024 року по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП про накладення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 25 500,00 гривень.

Витребувані докази надіслати на адресу суду протягом п`ятиденного строку з дня отримання даної ухвали.

Попередити начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , що у випадку ненадання витребуваних доказів судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ст. 149 КАС України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення йому копії даної ухвали для подання відзиву на позов.

Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити сторонам, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Копію ухвали про прийняття до провадження позовної заяви надіслати учасникам справи.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://ar.od.court.gov.ua/sud1502/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.І. Черевата