Справа № 480/2713/22
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2024-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 грудня 2024 року Справа № 480/2713/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у приміщенні суду у м. Суми звіт Військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15.08.2022, яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2023, адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не зазначення у довідці №219 на перерахунок вартості речового майна, що належить до видачі ОСОБА_1 повного переліку речового майна, право на яке ОСОБА_1 отримав з 12.04.2011 по 17.11.2020 відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 №1444 від 28.10.2004 та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 № 1132 та незастосування цін відповідно до розпорядження Адміністрації Державної прикордонної служби України 17.02.2020 № 41 "Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна» до всіх найменувань майна, зазначеного у довідці № 219 на перерахунок вартості речового майна, що належить до видачі ОСОБА_1 . Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , з відрахуванням раніше проведених виплат, грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно, право на яке ОСОБА_1 отримав з 12.04.2011 по 17.11.2020, відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 № 1444 від 28.10.2004 та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 № 1132, без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів обмундирування, визначеними станом на 01.01.2020 розпорядженням Адміністрації Державної прикордонної служби України від 17.02.2020 №41 "Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації", з урахуванням висновків суду по даній справі.

Позивач подав заяву, у якій просив встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 15.08.2022 по справі №480/2713/2022 шляхом подачі відповідачем звіту про виконання такого рішення, а у разі не подання звіту, накласти на керівника військової частини НОМЕР_1 штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та половину суми штрафу стягнути на користь ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 24.06.2024 призначено до розгляду заяву позивача про встановлення судового контролю за виконання рішення суду по даній справі. Встановлено відповідачу строк для надання письмових пояснень та доказів на заяву позивача про встановлення судового контролю.

На виконанням вимог ухвали суду від 24.06.2024 представник відповідача через систему "Електронний суд" 25.06.2024 подав заперечення на клопотання про встановлення судового контролю, у яких зазначив, що 19.06.2024 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.08.2022 по справі №480/2713/22 виконано у повному обсязі.

Зокрема, зазначено, що на підставі перерахунку опрацьовано довідку на перерахунок вартості речового майна, що належить до видачі, на підставі виконавчого листа №480/2713/22. Після надходження бюджетних асигнувань з Адміністрації Державної прикордонної служби України для виплати грошової компенсації вартості недоотриманого речового майна, позивачу на банківську картку 20 червня 2024 року перераховано 15048,11 грн, що підтверджується розрахунковим листом за червень 2024 року та платіжною інструкцією № 4514 від 19.06.2024.

Ухвалою суду від 01.07.2024 запропоновано ОСОБА_1 та представнику позивача Орос Вікторії Вікторівні надати письмові пояснення щодо заперечень представника військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.06.2024 про встановлення судового контролю.

Представник позивача через систему "Електронний суд" 06.07.2024 (зареєстровано у Сумському окружному адміністративному суді 08.07.2024) подала заяву, у якій зазначила, що відповідач не виконав рішення суду від 15.08.2022 по справі №480/2713/22, оскільки ціни вказані у довідці на перерахунок вартості речового майна, що належить до видачі, відповідно до виконавчого листа №480/2713/22 такі ж самі як і у попередньо виданій довідці № 219 , що була предметом судового оскарження у справі № 480/2713/22. Крім того, жодного доказу, який би підтвердив правильність визначення вартості неотриманого речового майна відповідач не надав. У той же час, у поданій до суду довідці на перерахунок вартості речового майна, що належить до видачі, відповідно до виконавчого листа № 480/2713/22 не включено повний перелік неотриманого позивачем речового майна. Відповідач рішення суду належним чином не виконав та не включив у довідку повний перелік майна, визначений рішенням суду. Таким чином, заперечення відповідача є безпідставними, що свідчить про необхідність задоволення заяви позивача про встановлення судового контролю за рішенням суду.

Ухвалою суду від 30.08.2024 задоволено клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 подати у 90-денний строк з дня отримання даної ухвали звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 по справі №480/2713/22.

На виконання вимог ухвали суду від 30.08.2024 представник відповідача через систему "Електронний суд" 29.10.2024 подав звіт про виконання рішення суду, у якому зазначає, що 24.10.2024 позивачу платіжною інструкцією №8710 донарахована грошова компенсація за неотримане речове майно за період з 12.03.2011 по 17.11.2020 у сумі 143577,15 грн.

Ухвалою від 03.12.2024 запропоновано, зокрема, представнику позивача Орос Вікторії Вікторівні протягом п`яти днів з дня отримання ухвали надати письмові пояснення щодо додаткових пояснень (звіт про виконання рішення суду) представника військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.10.2024.

Зазначену ухвалу було доставлено до електронного кабінету представника позивача через систему "Електронний суд" 03.12.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с. 249), але будь-яких письмових пояснень представником позивача не надано.

У подальшому, ухвалою суду від 13.12.2024 призначено до розгляду звіт військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (письмовому провадженні) та встановлено позивачу та його представнику строк для надання письмових пояснень щодо звіту відповідача від 29.10.2024.

ОСОБА_1 та його представник - адвокат Орос Вікторія Вікторівна повідомлялись про розгляд звіту від 29.10.2024 належним чином, що підтверджується матеріалами справи, а саме рекомендованим повідомлення про вручення позивачу поштового відправлення та довідкою про доставку електронного листа представнику позивача, проте станом на день розгляду поданого відповідачем звіту будь-яких пояснень до суду не надано, заперечень щодо поданого звіту чи клопотань від позивача та його представника до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи та поданий відповідачем звіт, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Військова частина НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання вимог ухвали суду від 30.08.2024 подала звіт про виконання рішення суду від 15.08.2022 у справі №480/2713/22.

На підтвердження виконання вищезазначеного рішення суду відповідачем до матеріалів справи надано платіжні інструкції №4514 від 20.06.2024 на суму 15048,11 грн (а.с. 205) та №8710 від 25.10.2024 (а.с. 246), якою позивачу донарахована та виплачена грошова компенсація за неотримане речове майно за період з 12.03.2011 по 17.11.2020 у сумі 143577,15 грн.

Таким чином, суд зазначає, що поданий військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 звіт від 29.10.2024 свідчить про фактичне виконання відповідачем рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 у справі №4802713/22.

Враховуючи викладене, відсутність письмових заперечень позивача та його представника на поданий відповідачем звіт, суд дійшов висновку, що звіт військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 у справі №4802713/22 підлягає прийняттю.

Керуючись ст.ст. 245, 248, 256, 293-297, 382 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.10.2024 про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 у справі №4802713/22 у частині зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , з відрахуванням раніше проведених виплат, грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно, право на яке ОСОБА_1 отримав з 12.04.2011 по 17.11.2020, відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 № 1444 від 28.10.2004 та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 № 1132, без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів обмундирування, визначеними станом на 01.01.2020 розпорядженням Адміністрації Державної прикордонної служби України від 17.02.2020 №41 "Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації", з урахуванням висновків суду по даній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.М. Гелета