Справа № 546/1257/24
Суддя: Лівер І. В.
Дата ухвалення: 2024-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

єдиний унікальний номер справи 546/1257/24
номер провадження 2-а/546/19/24
УХВАЛА

25 грудня 2024 року м. Решетилівка Полтавська область

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі судді Лівер І.В., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ,-

УСТАНОВИВ:

До Решетилівського районного суду Полтавської області звернувся позивач з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , в якому просить суд поновити позивачу строк на звернення до суду з даним позовом, скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 у справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП, а справу про адміністративне правопорушення закрити. Судові витрати просив відшкодувати за рахунок відповідача.

Ухвалою суду від 09.12.2024 адміністративний позов був залишений без руху та надано позивачу строк 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Позивачем на поштову адресу суду було надіслано заяву на виконання вимог ухвали суду від 09.12.2024, яка надійшла до суду 24.12.2024.

Окрім того, відповідно до виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, вбачається, що сплачений позивачем судовий збір у розмірі 605,60 грн зарахований о 18:23:17 год. 09.12.2024.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Так, у заяві про поновлення строку на звернення до суду з даним позовом позивач зазначив, що копію оскаржуваної постанови отримав 29 листопада 2024 року у поштовому конверті, а саме: який було вручено йому працівниками АТ «Укрпошта» без підпису про отримання та в якому також знаходився супровідний лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.11.2024. На конверті відсутні будь-яка дата, штамп, на самому листі відсутні вихідний номер та дата. Окрім того, не зазначено чи даний конверт було надіслано позивачеві засобами поштового зв`язку рекомендованим повідомленням- цінним листом з описом чи без такого (р/п) або простою поштою, та з якого неможливо встановити дату направлення органом та отримання останнім його. На підтвердження вказаних обставин до заяви було додано копії: конверту, адресованого позивачу, де відправником зазначений ІНФОРМАЦІЯ_2 ; супровідного листа ІНФОРМАЦІЯ_2 про направлення оскаржуваної постанови; протоколу № 3335 про адміністративне правопорушення, постанови № 3335 про справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП.

Посилаючись на вищезазначені обставини, позивач просив поновити строк на звернення до суду з даним позовом, оскільки він пропущений з поважних причин.

Додані до позову докази підтверджують викладені у вищевказаному клопотанні (заяві) обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищезазначене, суддя доходить висновку, що строк на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення позивачем пропущений з поважної причини, у зв`язку з чим підлягає поновленню судом.

Позовна заява після залишення адміністративного позову без руху, відповідає вимог ст.ст. 160-161, 286 КАС України та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Справа підсудна Решетилівському районному суду Полтавської області, як адміністративному суду.

Відсутні підстави, визначені статями 169, 170 ЦПК України, для повторного залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 слід відкрити провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні. Розгляд справи проводити за правилами, передбаченими статтею 286 КАС України.

Крім того, суддя вважає необхідним встановити строк відповідачу для надання відзиву на позов з урахуванням спеціальних строків вирішення даної категорії адміністративних справ, визначених ч. 1 ст. 286 КАС України

На підставі наведеного, та керуючись ст. 20, 121,123, 160-164, 171, 256, 268-270, 286 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку на подання адміністративного позову - задовольнити.

Поновити позивачу ОСОБА_1 строк на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення.

Прийняти до розгляду адміністративний позов та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .

Розгляд справи проводити за правилами, встановленими статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Призначити судове засідання у приміщенні Решетилівського районного суду Полтавської області на 11 годину 00 хвилин 03 січня 2025 року.

Повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду також здійснювати відповідно до ч. 1 ст. 268 КАС України .

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву до 12 години 00 хвилин 02 січня 2025 року.

З урахуванням положень ст. ст. 269, 286 КАС України, відповідач має право подати відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову до суду з підтвердженням їх направлення позивачу, до початку першого судового засідання у справі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву.

Відповідач має право у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали подати відзив на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що за змістом ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до частини 3 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://rsh.pl.court.gov.ua/sud1626.

Копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі відповідачу та третій особі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Відповідачу та третій особі копію ухвали про відкриття провадження у справі та копії позовної заяви з додатками направити, в порядку ст. 268, ч. 2 ст. 269 КАС України, до електронного кабінету відповідача та третьої особи, а також на офіційну електронну адресу відповідача та третьої особи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Лівер