Справа № 200/6625/23
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2024-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

за наслідками розгляду заяви

щодо виправлення помилки у виконавчому листі

24 грудня 2024 року Справа №200/6625/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача адвоката Гуревича Р.Г. про виправлення помилки у виконавчому листі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення заборгованості по пенсії за період з 10.10.2016 по 30.11.2019 в розмірі 256 919,28 грн., -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення заборгованості по пенсії за період з 10.10.2016 по 30.11.2019 в розмірі 256 919,28 грн.

Дана заява позивача аргументована наступним: - «13.02.2024 року судом було прийнято рішення по цій справі, яке 11.04.2024 року набуло законної сили. В той же час при виготовленні виконавчого листа по справі від 30.04.2024р. було допущено описку, а саме було помилково вказано, що строк пред`явлення виконавчого листа до 13.04.2027р., а не до 12.04.2027р. Така описка робить неможливим виконання судового рішення, що підтверджується листом ДКС у Запорізькій області від 03.12.2024р №04-08.3-10/9070.».

Представником позивача, в якості доказів стосовно допущеної помилки судом при заповненні та видачі виконавчого листа по справі №200/6625/23, була надана копія листа-відповіді Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області від 03.12.2024 №04-08.3-10/9070 «Про відкладення безспірного списання», в якому зазначено, що згідно зі статтею 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Статтею 254 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день. Оскільки у виконавчому листі по справі №200/6625/23 зазначено дату набрання рішенням законної сили 11.04.2024 року то строк пред`явлення виконавчого листа до виконання повинен вираховуватись від вказаної дати і не може становити дату 13.04.2027, що зазначено у виконавчому документі по справі №200/6625/23.

Суд розглянувши дану заяву позивача зазначає наступне.

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення заборгованості по пенсії за період з 10.10.2016 по 30.11.2019 в розмірі 256 919,28 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/6625/23 від 13.02.2024 року, вирішено: адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення заборгованості по пенсії за період з 01.10.2016 по 30.11.2019 в розмірі 256 919,28 грн - задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість по пенсії за період: з 01.10.2016 по 30.11.2019 року в розмірі 256 919 (двісті п`ятдесят шість тисяч дев`ятсот дев`ятнадцять) гривень 28 коп.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 2056 (дві тисячі п`ятдесят шість) гривень 00 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.05.2024 року виправлено описку в рішенні Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі №200/6625/23. Вважати вірним в описовій частині та абзацах 1, 2 та 3 резолютивної частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі №200/6625/23 зазначений ідентифікаційний номер ОСОБА_1 « НОМЕР_1 », замість не вірно зазначеного « НОМЕР_2 ».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.05.2024 року внесені виправлення у виконавчі листи №200/6625/23, які видані Донецьким окружним адміністративним судом 30.04.2024.

Вважати вірним у виконавчому листі №200/6625/23 щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості по пенсії за період: з 01.10.2016 по 30.11.2019 року в розмірі 256 919,28 грн. ідентифікаційний код стягувача « ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 )».

Вважати вірним у виконавчому листі №200/6625/23 щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 судового збору у розмірі 2056,00 грн. ідентифікаційний код стягувача « ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 )».

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду по справі №200/6625/23 від 11.04.2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2024 року у справі № 200/6625/23 - повернуто заявникові.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/6625/23 від 13.02.2024 року набрало законної сили 11.04.2024 року відповідно до ухвали Першого апеляційного адміністративного суду.

30 квітня 2024 року по справі були видані виконавчі листи:

- Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (адреса: 69005, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний, буд. 158-Б, ) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) заборгованість по пенсії за період: з 01.10.2016 по 30.11.2019 року в розмірі 256 919 (двісті п`ятдесят шість тисяч дев`ятсот дев`ятнадцять) гривень 28 коп.;

- Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (адреса: 69005, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний, буд. 158-Б, ) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) судовий збір у розмірі 2056 (дві тисячі п`ятдесят шість) гривень 00 коп.

В вищенаведених виконавчих листах зазначено: «Судове рішення набрало законної сили 11 квітня 2024 р. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до "13" квітня 2027 р.».

Відповідно до ч. 1 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно ч. 3 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Відповідно до ч.4 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України, про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Суд зауважує, що про надходження відповідно заяви позивача про виправлення описки у виконавчому листі, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області було повідомлено належним чином відповідно до наявної у нього реєстрації кабінету електронного суду про що свідчить відповідна відмітка в графі «наявність кабінету ЕС» та графі «встановлення статусу» зазначено дату 12.12.2024.

Дослідивши матеріали справи суд зауважує наступне.

За визначенням, наведеним у ч. 1 ст. 1 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 3 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Вимоги до виконавчого документа встановлені ст. 4 Закону № 1404.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 4 Закону № 1404, серед іншого, у виконавчому документі зазначається строк пред`явлення рішення до виконання.

Строки пред`явлення виконавчих документів до виконання визначає ст. 12 Закону 1404.

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону 1404, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 Закону № 1404, строки, зазначені в ч. 1 цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню з наступного дня після його прийняття.

Частиною 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2024 року, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/6625/23 - повернуто заявникові.

Отже, рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/6625/23 від 13.02.2024 року відповідно до ч. 2 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства набрало законної сили 11.04.2024 року і може бути пред`явлено до виконання протягом трьох років, як це установлено ч. 1 ст. 12 Закону № 1404.

Суд наголошує, що трирічний строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого на виконання рішення суду у справі № 200/6625/23, розпочав свій перебіг з 12 квітня 2024 року, тобто з н а с т у п н о г о дня після набрання рішенням суду законної сили, (як це передбачено ч. 2 ст. 12 Закону № 1404).

Загальні строки у виконавчому провадженні визначає ст. 11 Закону № 1404.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону № 1404, строки у виконавчому провадженні це періоди часу, в межах яких учасники виконавчого провадження зобов`язані або мають право прийняти рішення або вчинити дію.

Строки у виконавчому провадженні встановлюються законом, а якщо вони не визначені законом встановлюються виконавцем.

Згідно з ч. 2 ст. 11 Закону № 1404, будь-яка дія або сукупність дій під час виконавчого провадження повинна бути виконана не пізніше граничного строку, визначеного цим Законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону № 1404, строки, встановлені цим Законом, обчислюються в робочих днях, місяцях і роках, а також можуть визначатися посиланням на подію, яка повинна неминуче настати.

Закон № 1404 не визначає правила обчислення строків, зокрема, тих, що визначені роками.

Між тим, ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України містить загальні правила обчислення процесуального строку.

Так, згідно з ч. 2 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України строк, що визначається роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року цього строку.

Виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження, що зумовлює висновок про можливість застосування правил обчислення процесуальних строків, визначених ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, і для визначення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого на виконання рішення суду в адміністративній справі.

Трирічний строк пред`явлення даного виконавчого листа до виконання закінчується у відповідні місяць та число останнього року цього строку, тобто 12 квітня 2027 року включно.

За правилами ч. 6 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

В свою чергу, слід зазначити, що з урахуванням того, що у бланку виконавчого листа зазначено: «Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до якої дати» та вказано 13 квітня 2027 року.

12 квітня 2027 року припадає на понеділок, та є останнім днем пред`явлення виконавчого листа до виконання. Отже, 13 квітня 2027 року це зробити вже не можливо буде, оскільки строк на подання закінчується саме 12 квітня 2027 року включно. За для цього, у бланку виконавчого листа зазначається безпосередньо «Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до якої дати», з урахуванням наведеного судом й зазначається дата, до якої необхідно подати виконавчий документ до виконання, тобто «до 13 квітня 2027 року».

Отже, виконавчий лист, виданий на виконання рішення суду у справі № 200/6625/23, яке набрало законної сили 11 квітня 2024 року, може бути пред`явлений до виконання до 13 квітня 2027 року. Наступний робочий день після останнього дня строку припадає на понеділок 12 квітня 2027 року, тобто понеділок 12.04.2027 є останнім днем для пред`явлення виконавчого документа до виконання включно, який передує 13 квітня 2027 року, зокрема, дати, яка зазначена у виконавчому листі.

З приводу посилання заявника на лист Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області від 03 грудня 2024 року «Про відкладення безспірного списання» суд зауважує, що викладені в цьому листі висновки не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, зокрема, поза увагою органу Казначейства залишись положення ч. 2 ст. 12 Закону № 1404, а також ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства та самого бланку виконавчого документу.

З урахуванням наведеного суд дійшов до висновку у задоволенні заяви представника позивача про виправлення помилки у виконавчому листі відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника позивача адвоката Гуревича Р.Г. про виправлення помилки у виконавчому листі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення заборгованості по пенсії за період з 10.10.2016 по 30.11.2019 в розмірі 256 919,28 грн. відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 Кодексу адміністративного суду України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя І.О. Голошивець