Справа № 420/28177/23
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2024-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 грудня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/28177/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

перевіривши апеляційну скаргу НОМЕР_1 комендатури охорони та обслуговування на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 комендатури охорони та обслуговування, Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання нарахувати і виплатити індексацію-різницю грошового забезпечення 4463 гривні 15 копійок в місяць у загальній сумі 199502 гривні 80 копійок за період з 01.03.2018 до 21.11.2021 включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2024 задоволений позов ОСОБА_1 .

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, 297 комендатура охорони та обслуговування через електронний кабінет 18.12.2024 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

В апеляційній скарзі апелянт заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке вмотивоване відсутністю фінансування та вжиттям заходів щодо пошуку додаткового фінансового ресурсу для забезпечення, зокрема потреб апелянта для сплати судового збору, на підтвердження чого надані відповідні докази.

При розгляді та вирішенні вказаного клопотання апеляційний суд враховує таке.

Умови, за яких суд може, зокрема, відстрочити сплату судового збору та перелік суб`єктів, до яких таке звільнення (відстрочення) застосовується, обумовлені статтею 8 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ст. ст. 1, 2 Закону України «Про судовий збір», судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом; судовий збір включається до складу судових витрат; платники судового збору - це громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення.

Таким чином, судові витрати - це передбачені законом витрати (грошові кошти) сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, понесені ними у зв`язку з її розглядом та вирішенням, а у випадках їх звільнення від сплати - це витрати держави, які вона несе у зв`язку з вирішенням конкретної справи.

Суд також виходить з того, що саме на заявника покладається обов`язок щодо доведення фактів відповідно до його прохання про відстрочення сплати судового збору; обов`язок сплатити судові збори, встановлений відповідно до закону, має законну мету, а тому, за загальним правилом, не визнається судом непропорційним чи накладеним свавільно; застосовані згідно із законом процесуальні обмеження у формі обов`язку сплатити судовий збір, за загальним правилом, не зменшують для заявника можливості доступу до суду та не ускладнюють йому цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права.

При прийнятті таких висновків суд враховує положення п. 1 ч. 2 ст. 129 Конституції України, згідно з яким однією із основних засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Отже, враховуючи наведені апелянтом обставини та надані ним докази, апеляційний суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору до ухвалення апеляційним судом судового рішення за наслідками апеляційного перегляду справи.

До апеляційної скарги надані докази направлення копії апеляційної скарги іншим учасникам справи - представнику позивача 18.12.2024 до електронного кабінету підсистеми ЄСІТС «Електронний Суд».

Також в апеляційній скарзі апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження посилаючись на те, що апеляційна скарга подана в межах 30 днів з дня отримання копії рішення суду першої інстанції.

При розгляді і вирішенні вказаного клопотання апеляційний суд враховує, що оскаржуване рішення ухвалене в письмовому провадженні 15.11.2024, повний текст судового рішення складений 15.111.2024, а тому останнім днем подання апеляційної скарги, відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, є 16.12.2024.

Копія рішення суду першої інстанції отримана апелянтом 20.11.2024, а тому останнім днем строку, визначеного п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, є 20.12.2024.

Апеляційна скарга подана 18.12.2024, тобто в межах 30 днів з дня отримання копії рішення суду першої інстанції, а тому апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України.

Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 121, 133, 248, 295, 296, 297, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України,

У Х В А Л И В:

Поновити 297 комендатурі охорони та обслуговування строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2024 року у справі №420/28177/23.

Відстрочити 297 комендатурі охорони та обслуговування сплату судового збору в сумі 1288,32 грн до ухвалення судового рішення за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2024 року у справі №420/28177/23.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою 297 комендатури охорони та обслуговування на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2024 року у справі №420/28177/23.

Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2024 року у справі №420/28177/23 до ухвалення судового рішення за наслідками розгляду апеляційної скарги 297 комендатури охорони та обслуговування.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №420/28177/23.

Надіслати учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Запропонувати учасникам справи, у строк протягом десяти днів, з дня отримання копії апеляційної скарги та / або копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі, надати відзив на апеляційну скаргу з використанням Електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», з урахуванням вимог ст. 18, ч. 9, ч. 10 ст. 44 КАС України, який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України (з наданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи).

Роз`яснити, що, відповідно до ч. 6, ч. 8 ст. 18 КАС України, особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, подає процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 18 КАС України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Роз`яснити, що справа може бути розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. За відсутності клопотання особи про розгляд справи за її участі, вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.Д. Домусчі
Судді Г.В. Семенюк О.І. Шляхтицький