Справа № 160/32294/24
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 грудня 2024 року Справа № 160/32294/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю КМС Інвест до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.12.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему Електронний суд надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю КМС Інвест до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658), яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за №11870627/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №1 від 02.05.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 02.05.2024р., подану Товариством з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ, датою (операційним днем), коли остання була доставлена до податкового органу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658), яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за №11870626/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №2 від 01.07.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 01.07.2024р., подану Товариством з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ, датою (операційним днем), коли остання була доставлена до податкового органу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658), яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за №11870628/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №3 від 18.07.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 18.07.2024р., подану Товариством з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ, датою (операційним днем), коли остання була доставлена до податкового органу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658), яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за №11870625/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №3 від 01.08.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 01.08.2024р., подану Товариством з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ, датою (операційним днем), коли остання була доставлена до податкового органу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.12.2024 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.161 КАС України.

Так, відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому ч.7 ст.161 КАС України передбачено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Водночас, в порушення ч.7 ст.161 КАС України до позовної заяви не додано копій оскаржуваний рішень Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №11870627/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №1 від 02.05.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних; №11870626/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №2 від 01.07.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних; №11870628/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №3 від 18.07.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних; №11870625/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №3 від 01.08.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Також в порушення приписів ч.4 ст.161 КАС України позивачем не додано до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: докази зупинення реєстрації спірних податкових накладних (відповідні квитанції), а також самі спірні податкові накладні (№1 від 02.05.2024р., №2 від 01.07.2024р., №3 від 18.07.2024р. та №3 від 01.08.2024р.), у реєстрації яких відмовлено оскаржуваними рішеннями, повідомлення контролюючого органу про необхідність подання додаткових документів, на які позивач посилається у позовній заяві, тощо.

Будь-яких обставин, щодо унеможливлення самостійно надати вказані докази та копії оскаржуваних рішень, а також заходи, які позивач вживав для отримання цих доказів самостійно, та (або) причини неможливості самостійного отримання таких доказів, позивачем наведено не було.

При цьому КАС України не визначає обов`язку суду самостійно збирати докази в обґрунтування та/або підтвердження обґрунтування обставин викладених позивачем на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Відтак, позивачеві слід надати копії оскаржуваних рішень Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №11870627/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №1 від 02.05.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних; №11870626/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №2 від 01.07.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних; №11870628/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №3 від 18.07.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних; №11870625/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №3 від 01.08.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних; а також копії квитанцій про зупинення реєстрації спірних податкових накладних, а також копії цих спірних податкових накладних (№1 від 02.05.2024р., №2 від 01.07.2024р., №3 від 18.07.2024р. та №3 від 01.08.2024р.), у реєстрації яких відмовлено оскаржуваними рішеннями, копії повідомлень контролюючого органу про необхідність подання додаткових документів, на які позивач посилається у позовній заяві для суду та відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі, оскільки ч.1 ст.161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

За приписами ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на те, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залишити цю позовну заяву без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю КМС Інвест до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду завірених належним чином:

- копій оскаржуваних рішень Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №11870627/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №1 від 02.05.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних; №11870626/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №2 від 01.07.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних; №11870628/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №3 від 18.07.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних; №11870625/39102185 від 07.10.2024р. щодо відмови в реєстрації податкової накладної №3 від 01.08.2024р. Товариства з обмеженою відповідальністю КМС ІНВЕСТ (Код ) в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- копій квитанцій про зупинення реєстрації спірних податкових накладних (№1 від 02.05.2024р., №2 від 01.07.2024р., №3 від 18.07.2024р. та №3 від 01.08.2024р.);

- копій спірних податкових накладних (№1 від 02.05.2024р., №2 від 01.07.2024р., №3 від 18.07.2024р. та №3 від 01.08.2024р.), у реєстрації яких відмовлено оскаржуваними рішеннями;

- копій повідомлень контролюючого органу про необхідність подання додаткових документів, на які позивач посилається у позовній заяві

для суду та відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова