Справа № 420/34386/24
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2024-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 грудня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа державний реєстратор прав на нерухоме майно Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області Карпенко Анатолій Анатолійович, про скасування рішення,-
Приморська районна адміністрація Одеської міської ради звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд скасувати рішення державного реєстратора Карпенка Анатолія Анатолійовича Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області № 66557101 від 24.02.2023 року про внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на квартиру АДРЕСА_1 .
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2024 року адміністративний позов залишено без руху, позивачу надано десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання документу про сплату судового збору у сумі 3028 грн.
Від позивача до суду надійшла заява про залучення до матеріалів справи платіжної інструкції про сплату судового збору на суму 3028 грн.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження у справі, суд виходив з наступного.
Згідно ч. 4 ст. 5 КАС України, суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб`єкту законом.
Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно ч. 2, п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
В позовній заяві зазначаються, зокрема: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Приморська районна адміністрація Одеської міської ради в позовній заяві просить скасувати рішення державного реєстратора Карпенка Анатолія Анатолійовича Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області № 66557101 від 24.02.2023 року про внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на квартиру АДРЕСА_1 .
При цьому, відповідачем у справі вказано фізичну особу - ОСОБА_1 .
Однак, в позовній заяві позивачем не визначено, вимогами якого Закону Приморській районній адміністрації Одеської міської ради надано право на звернення до адміністративного суду із позовом саме із вимогами про скасування рішення державного реєстратора про внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, при цьому, до фізичної особи, а не посадової особи, як і не визначено, як позовні вимоги щодо скасування рішення державного реєстратора Карпенка Анатолія Анатолійовича Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області можуть бути заявлені до фізичної особи Барел Рам.
Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на викладене, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2024 року продовжено Приморській районній адміністрації Одеської міської ради на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до Одеського окружного адміністративного суду позовної заяви із зазначенням найменування відповідачів та змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також із зазначенням вимог Закону, яким Приморській районній адміністрації Одеської міської ради надано право на звернення до адміністративного суду із позовом саме із вимогами про скасування рішення державного реєстратора про внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, Приморською районною адміністрацією Одеської міської ради подана заява, в якій позивачем обґрунтовано визначений ним спосіб захисту своїх прав. Зміни щодо складу учасників судового процесу до позовної заяви позивачем не внесені.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Частинами 1, 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішення, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до частини 1 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також зважаючи, що предмет доказування та характер даних спірних правовідносин, на думку суду, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, та відповідно, у контексті вище окреслених приписів чинного процесуального законодавства, дана справа є справою незначної складності, а тому, суд дійшов висновку, що розгляд даної справи слід здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 248, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, з підтверджуючими доказами, та матеріалами, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
5. Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки. Відповідачу надіслати копію адміністративного позову та додані до нього документи згідно переліку, зазначеному у додатку до позову.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала складена 23.12.2024 року, з урахуванням знаходження судді Харченко Ю.В. у відпустці, у період з 09.12.2024 року по 13.12.2024 року, включно.

Суддя Ю.В. Харченко