Справа № 340/2939/24
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2024-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 грудня 2024 року м. Дніпросправа № 340/2939/24

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шальєвої В.А.

суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2024 року (суддя Пасічник Ю.П.) в справі № 340/2939/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про:

визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати в повному обсязі додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168, в розмірі, збільшеному до 100000 гривень, за час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням, а також перебування у відпустках за станом здоров`я за висновком (постановою) військово-лікарської комісії після тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини за наступні періоди: серпень 2022 року - 3 дні (з 29 серпня 2022 року по 31серпня 2022 року); жовтень 2022 року - 31 день (стаціонарне лікування у зв`язку з пораненням); грудень 2022 року - 28 днів (з 01 грудня 2022 року по 06 грудня 2022 року - стаціонарне лікування, з 07 грудня 2022 року по 08 грудня 2022 року - переміщення з лікувального закладу, з 12 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року - відпустка за станом здоров`я); січень 2023 року - 31 день (з 01 січня 2023 року по 02 січня 2023 року - відпустка за станом здоров`я, з 03 січня 2023 року по 31 січня 2023 року - стаціонарне лікування).

зобов`язання донарахувати та виплатити в повному обсязі додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168, в розмірі, збільшеному до 100000 гривень, за час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, за час перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням, а також перебування у відпустках за станом здоров`я за висновком (постановою) військово-лікарської комісії після тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини (з урахуванням раніше виплачених коштів, податків та зборів) за наступні періоди: серпень 2022 року - 3 дні (з 29 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року); жовтень 2022 року - 31 день (стаціонарне лікування у зв`язку з пораненням); грудень 2022 року - 28 днів (з 01 грудня 2022 року по 06 грудня 2022 року - стаціонарне лікування, з 07 грудня 2022 року по 08 грудня 2022 року - переміщення з лікувального закладу, з 12 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року - відпустка за станом здоров`я); січень 2023 року - 31 день (з 01 січня 2023 року по 02 січня 2023 року - відпустка за станом здоров`я, з 03 січня 2023 року по 31 січня 2023 року - стаціонарне лікування).

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2024 року позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати в повному обсязі позивачу ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, в розмірі, збільшеному до 100000 гривень, за час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням, а також перебування у відпустках за станом здоров`я за висновком (постановою) військово-лікарської комісії після тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини за ) за наступні періоди: серпень 2022 року - 3 дні (з 29.08.2022 по 31.08.2022); жовтень 2022 року - 31 день (стаціонарне лікування у зв`язку з пораненням); грудень 2022 року - 28 днів (з 01.12.2022 по 06.12.2022 стаціонарне лікування, з 07.12.2022 по 08.12.2022 переміщення з лікувального закладу, з 12.12.2022 по 31.12.2022 відпустка за станом здоров`я); січень 2023 року - 31 день (з 01.01.2023 по 02.01.2023 відпустка за станом здоров`я, з 03.01.2023 по 31.01.2023 стаціонарне лікування).

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 донарахувати та виплатити позивачу ОСОБА_1 в повному обсязі додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, в розмірі, збільшеному до 100000 гривень, за час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, за час перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням, а також перебування у відпустках за станом здоров`я за висновком (постановою) військово-лікарської комісії після тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини (з урахуванням раніше виплачених коштів, податків та зборів) за наступні періоди: серпень 2022 року - 3 дні (з 29.08.2022 по 31.08.2022); жовтень 2022 року - 31 день (стаціонарне лікування у зв`язку з пораненням); грудень 2022 року - 28 днів (з 01.12.2022 по 06.12/2022. стаціонарне лікування, з 07.12.2022 по 08.12.2022 переміщення з лікувального закладу, з 12.12.2022 по 31.12.2022 відпустка за станом здоров`я); січень 2023 року - 31 день (з 01.01.2023 по 02.01.2023 відпустка за станом здоров`я, з 03.01.2023 по 31.01.2023 стаціонарне лікування).

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення з підстав неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідності висновків суду першої інстанції обставинам справи, неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

Апелянт вказує про не надання позивачем документів (наказів командирів (начальників), бойових наказів, журналів бойових дій, рапортів командирів підрозділу, довідок командира військової частини за затвердженою формою) на підтвердження безпосередньої участі в бойових діях, а посилання на наказ по стройовій частині від 29 серпня 2022 року № 485 є безпідставним, адже цей наказ не є бойовим.

Стосовно виплати додаткової винагороди за період знаходження у відпустці зазначає, що така виплата можлива лише за період лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) ВЛК, а позивачем не надано медичних документів за результатами проходження ВЛК, які дають підстави відповідачу здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Справа судом розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України у зв`язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд доходить висновку, що апеляційна скарга не може бути задоволена з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу за призовом по мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 на посаді водія відділення керованого мінування інженерно-саперного взводу інженерно-саперної роти групи інженерного забезпечення.

07.09.2022 року під час виконання бойового завдання в районі н.п. Піски Донецької області потрапив під ворожий мінометний обстріл, отримав поранення. Проходив тривалий курс лікування.

06.06.2023 року гарнізонною військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_2 за направленням командира військової частини НОМЕР_1 проведено медичний огляд ОСОБА_1 для визначення ступеню придатності до військової служби. На підставі ст. 61-А графи ІІ Розкладу хвороб ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Поранення, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2023 №205 (по стройовій частині) водія відділення керованого мінування інженерно-саперного взводу інженерно-саперної роти групи інженерного забезпечення військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та знято з усіх видів забезпечення за станом здоров`я на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку.

Суд першої інстанції дійшов висновку про доведеність права позивача на отримання збільшеної до 100 000 гривень винагороди за наступні місяці: серпень, жовтень, грудень 2022 року, січень 2023 року, тому задовольнив позовні вимоги.

Суд визнає приведені висновки обґрунтованими, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу під час мобілізації у складі військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 30 серпня 2023 року № 7826 (а.с. 13) ОСОБА_1 в період з 28 лютого 2022 року по 08 вересня 2022 року та з 10 травня 2023 року по 26 травня 2023 року, з 07 червня 2023 року по 21 липня 2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у с. Карлівка Донецької області, с. Григорівка Запорізької області, с. Воздвіженка Запорізької області, м. Слов`янськ Донецької області, АДРЕСА_1 .

Підстава витяг з журналів бойових дій військової частини НОМЕР_1 інв.22т від 01.01.2021, інв.РЗ57т від 27.09.2022, інв.РЗ58т від 06.01.2023, наказ командира ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 78 від 12.04.2022, наказ командира ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 72 від 18.09.2022, накази командира військової частини НОМЕР_1 № 132 від 10.05.2023, № 148 від 26.05.2023 та інші.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 495 від 29 серпня 2022 року (по стройовій частині) відряджено позивача до військової частини НОМЕР_3 з 29 серпня 2022 року з метою виконання службових (бойових) завдань (а.с. 25зв).

Довідками КНП «Обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Кіровоградської обласної ради» (а.с. 22-23) підтверджено перебування позивача на лікуванні з 03 січня 2023 року по 10 січня 2023 року, з 11 січня 2023 року по 30 січня 2023 року.

Крім того перебування на лікуванні внаслідок отриманого поранення підтверджено медичної документацією (а.с. 19-21, 31-32)

Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) військової частини НОМЕР_1 від 02 січня 2023 року № 1 (а.с. 30) солдат ОСОБА_2 09 вересня 2022 року отримав поранення під час виконання бойового завдання в районі населеного пункту Піски Донецької області. Поранення настало при здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації в Донецькій області, пов`язане із захистом Батьківщини та пов`язане з виконанням обов`язків військової служби. Ознак алкогольного сп`яніння не було (підстава наказ військової частини НОМЕР_1 від 11 вересня 2022 року № 2034).

Відпускний квиток військовою частиною НОМЕР_1 від 11 грудня 2022 року № 1283 видано позивачу терміном на 24 доби з 12 грудня 2022 року по 04 січня 2023 року, відповідно до якого позивач звільнений у відпустку за станом здоров`я (а.с. 27).

За інформацію, що міститься у довідці військової частини НОМЕР_1 , (а.с. 65) позивачу виплачено додаткову винагороду у наступних розмірах: серпень 2022 року 30 000,00 грн, вересень 2022 року 100 000,00 грн, жовтень 2022 року 30 000,00 грн, листопад 2022 року 100 000,00 грн, грудень 2022 року 30 000,00 грн, січень 2023 року 30 000,00 грн, лютий, березень, квітень 2023 року 0,00 грн, травень 2023 року 15 483,87 грн, червень 2023 року 23 000,00 грн, липень 2023 року 20 322,58 грн.

Виходячи з доводів апелянта, спірним під час апеляційного перегляду справи є питання наявності підстав для виплати позивачу додаткової винагороди у розмірі, збільшеному до 100 000 грн, за час участі в бойових діях та за період перебування у відпустці за станом здоров`я.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

Статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ (далі - Закон № 2011-XII) встановлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Порядок і розміри грошового забезпечення військовослужбовців, відряджених до державних органів, підприємств, установ, організацій, а також державних та комунальних навчальних закладів для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, визначаються Кабінетом Міністрів України.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022 на території України введено воєнний стан з 24 лютого 2022 року.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України 28 лютого 2022 року ухвалена постанова № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - постанова № 168).

Пунктом 1 постанови № 168 в редакції, чинній у спірній період, установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби в межах територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць (крім осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, яким така винагорода виплачується пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення);

загинули (померли внаслідок отриманих після введення воєнного стану поранень, травм), - виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла).

Отже, підставою для виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою №168, є відповідні накази командирів (начальників).

На час виникнення спірних правовідносин (серпень 2022 року) постанова № 168 не містила положень щодо необхідності встановлення порядку і умов виплати додаткової винагороди.

Разом з тим, порядок та умови виплати зазначеної винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України встановлені рішенням Міністра оборони України, доведеним телеграмами № НР 248/1298 від 25 березня 2022 року та від 18 квітня 2022 року № НР 248/1529, окремим дорученням Міністра оборони України № 912/з/29 від 23 червня 2022 року.

Пунктом 2 зазначених рішень визначено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам вищих військових навчальних закладів і військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти) встановлювати виплату щомісячної додаткової винагороди (пропорційно із розрахунку на місяць) в розмірах: 100000 гривень військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Пунктом 3 телеграми № НР 248/1298 встановлено, що документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі таких документів: бойового наказу (бойового розпорядження), журналу бойових дій (вахтового журналу) або журналу ведення оперативної обстановки або бойового донесення, або постової відомості; рапорту (донесення) командира підрозділу про участь кожного військовослужбовця у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку командира військової частини, до якої відряджений військовослужбовець.

Відповідно до окремого доручення Міністра оборони № 912/з/29 від 23 червня 2022 року та телеграми № 1/566 від 17 червня 2022 року виплата винагороди проводиться у разі наявності наступних документів: бойового наказу (бойового розпорядження), журналу бойових дій або журналу ведення оперативної обстановки або бойового донесення, або постової відомості; рапорту (донесення) командира підрозділу про участь кожного військовослужбовця; довідки командира військової частини, до якої відряджений військовослужбовець, про підтвердження безпосередньої участі у бойових діях або заходах.

На підставі рішення Міністра оборони України від 25 березня 2022 року № 248/1298 визначено, що додаткова винагорода виплачується особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період зазначених заходів.

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 30 серпня 2023 року № 7826 (а.с. 13) ОСОБА_1 в період з 28 лютого 2022 року по 08 вересня 2022 року та з 10 травня 2023 року по 26 травня 2023 року, з 07 червня 2023 року по 21 липня 2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у с. Карлівка Донецької області, с. Григорівка Запорізької області, с. Воздвіженка Запорізької області, м. Слов`янськ Донецької області, АДРЕСА_1 .

У цій довідці вказана підстава її видачі, зокрема, витяг з журналів бойових дій військової частини НОМЕР_1 інв.22т від 01.01.2021, інв.РЗ57т від 27.09.2022, інв.РЗ58т від 06.01.2023, наказ командира ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 78 від 12.04.2022, наказ командира ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 72 від 18.09.2022, накази командира військової частини НОМЕР_1 № 132 від 10.05.2023, № 148 від 26.05.2023 та інші.

Крім того, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 495 від 29 серпня 2022 року (по стройовій частині) відряджено позивача до військової частині НОМЕР_3 з 29 серпня 2022 року з метою виконання службових (бойових) завдань (а.с. 25зв).

Отже, ця довідка видана, зокрема, на підставі витягу з журналу бойових дій, наказу командира ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 78 від 12 квітня 2022 року, тобто на підставі підтверджуючих документів, які передбачені рішенням Міністра оборони України, доведеним телеграмами № НР 248/1298 від 25 березня 2022 року та від 18 квітня 2022 року № НР 248/1529, окремим дорученням Міністра оборони України № 912/з/29 від 23 червня 2022 року.

За таких обставин і правового регулювання оформлена стосовно позивача довідка військової частини НОМЕР_1 від 30 серпня 2023 року № 7826 підтверджує його право на виплату додаткової винагороди у збільшеному розмірі за серпень 2022 року.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 23 травня 2024 року в справі № 120/4387/23.

Доводи апелянта про не надання позивачем документів (наказів командирів (начальників), бойових наказів, журналів бойових дій, рапортів командирів підрозділу, довідок командира військової частини за затвердженою формою) на підтвердження безпосередньої участі в бойових діях суд відхиляє, адже довідка військової частини НОМЕР_1 від 30 серпня 2023 року № 7826 видана на підставі документів, вказаних у рішеннях Міноборони, не надання яких до суду не спростовує відповідності довідки військової частини НОМЕР_1 від 30 серпня 2023 року № 7826 критеріям належності, достовірності та допустимості, визначених статтями 73-75 КАС України.

Відповідач в порушення вимог частини другої статті 77 КАС України не надав доказів безпідставності видачі такої довідки та, власне, відсутності у позивача права на отримання додаткової винагороди у збільшеному до 100 000 грн розмірі за серпень 2022 року.

Наступним спірним питанням є питання виплати у збільшеному до 100 000 грн розмірі додаткової винагороди за період перебування позивача у відпустці за станом здоров`я з 12 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року та з 01 січня 2023 року по 02 січня 2023 року.

Перебування позивача у відпустці за станом здоров`я підтверджено відпускним квитком військовою частиною НОМЕР_1 від 11 грудня 2022 року № 1283, відповідно до якого позивачу надана відпустка за станом здоров`я терміном на 24 доби з 12 грудня 2022 року по 04 січня 2023 року на підставі висновку ВЛК.

Враховуючи, що постановою № 168 чітко встановлено, що за період перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії військовослужбовцю виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 грн, а необхідність надання позивачу відпустки для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, підтверджено висновком військово-лікарської комісії, суд доходить до висновку, що позивач право на виплату додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн за час перебування у відпустці за станом здоров`я.

Доводи апелянта про не надання позивачем медичних документів за результатами проходження ВЛК, які дають підстави відповідачу здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди, суд відхиляє, адже саме відповідач як суб`єкт владних повноважень повинен довести правомірність своїх дій та рішень, а відповідачем не надано доказів, що відпустка за станом здоров`я надана позивачу не у зв`язку із тяжким пораненням.

Відповідачем не приведено доводів стосовно відсутності у позивача права на отримання збільшеної до 100 000,00 грн додаткової винагороди за період знаходження на лікуванні у зв`язку з отримання поранення (контузії, травми, каліцтва) за період жовтень 2022 року - 31 день, грудень 2022 року - 28 днів (з 01 грудня 2022 року по 06 грудня 2022 року - стаціонарне лікування, з 07 грудня 2022 року по 08 грудня 2022 року - переміщення з лікувального закладу, з 03 січня 2023 року по 31 січня 2023 року.

Наданими позивачем до матеріалів справи медичними документами підтверджено перебування в цих періодах перебування на лікуванні у зв`язку з пораненням.

Відтак, є цілком обґрунтованим висновок суду першої інстанції, що позивачу не в повному обсязі виплачувалась додаткова винагорода у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень у спірні періоди.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення.

Оскільки ця справа є справою незначної складності у розумінні частини шостої статті 12 КАС України, розглянута за правилами спрощеного позовного провадження та не відноситься до справ, які відповідно до КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження, судове рішення суду апеляційної інстанції згідно з п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягає оскарженню в касаційному порядку, крім випадків, передбачених цим пунктом.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2024 року в справі № 340/2939/24 залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2024 року в справі № 340/2939/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття 25 грудня 2024 року та відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених цим пунктом.

Повне судове рішення складено 25 грудня 2024 року.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва

суддя С.М. Іванов

суддя В.Є. Чередниченко