Справа № 360/1296/24
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2024-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

24 грудня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/1296/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом адвоката Бірюкової Олександри Павлівни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/1296/24 за позовом адвоката Бірюкової Олександри Павлівни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 29.10.2024 відкрито провадження у справі в частині вимог, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін; витребувано у відповідача докази, необхідні для розгляду справи, а саме:

- належним чином засвідчену копії заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації разом з усіма доданими до неї документами;

- належним чином засвідчену копію рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , прийняте за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- належним чином засвідчену копію розпорядчого документу про створення комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- письмову інформацію, в якій вказати чи направлялись запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право ОСОБА_1 на відстрочку, або чи використовувалась інформація з публічних електронних реєстрів при розгляді вказаного питання, у разі направлення вказаних запитів, надати належним чином засвідчені копії відповідей на них або у разі використання наведеної інформації з публічних електронних реєстрів, надати до суду в письмовому вигляді таку інформацію;

- письмові пояснення, в яких вказати причини відсутності у ІНФОРМАЦІЯ_1 військово-облікових документів ОСОБА_1 , враховуючи, що останній перебуває на військовому обліку у вказаному органі.

14.11.2024 від відповідача надійшла заява про виконання ухвали суду від 29.10.2024, до якої долучено лише частину витребуваних судом документів, а саме заяву ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації разом з доданими до неї документами. Також до заяви додано лист відповідача від 13.11.2024 № СД/3663 з письмовими поясненнями суду щодо причини відсутності у відповідача військово-облікових документів позивача.

Проте, вимоги ухвали суду від 29.10.2024 в частині надання до суду інших витребуваних судом доказів, відповідачем не виконано.

У зв`язку з чим, ухвалою суду від 18.12.2024 повторно витребувано у відповідача решту ненаданих ним доказів; встановлено строк для їх подання не пізніше трьох днів з дня отримання цієї ухвали за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд».

Проте, до теперішнього часу витребувані судом документи не надійшли.

Суд зазначає, що відповідно до частини першої-третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

За приписами частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до пунктів 2, 4 - 6 частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.

Таким чином, з метою з`ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду справи та прийняття рішення у справі, суд вважає за необхідне втретє витребувати у відповідача докази, які витребовувались ухвалами суду від 29.10.2024 та від 18.12.2024, та не були надані відповідачем.

Суд наголошує, що відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також суд звертає увагу відповідача, що відповідно до частин першої та другої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень;

4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

За таких обставин суд роз`яснює відповідачу, що невиконання вимог даної ухвали може мати наслідком постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- належним чином засвідчену копію протоколу комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16 жовтня 2024 року № 4 про відмову у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу;

- належним чином засвідчену копію розпорядчого документу про створення комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- письмову інформацію, в якій вказати чи направлялись запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право ОСОБА_1 на відстрочку, або чи використовувалась інформація з публічних електронних реєстрів при розгляді вказаного питання, у разі направлення вказаних запитів, надати належним чином засвідчені копії відповідей на них або у разі використання наведеної інформації з публічних електронних реєстрів, надати до суду в письмовому вигляді таку інформацію, у випадку якщо вказані дії не вчинялись, надати суду відповідні письмові пояснення.

Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше двох днів з дня отримання цієї ухвали за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Качанок