Справа № 200/8204/24
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2024-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

23 грудня 2024 року Справа №200/8204/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасенко І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін питання щодо залучення до справи за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до адміністрації Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до адміністрації Державної прикордонної служби України (юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26, ) про зобов`язання виплатити середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку, компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до адміністрації Державної прикордонної служби України до адміністрації Державної прикордонної служби України про зобов`язання виплатити середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку, компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

Позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України відносно ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні, а саме ненарахування та невиплати його середнього грошового забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку (нарахування та виплата індексації грошового забезпечення у повному обсязі), за період з 24 квітня 2020 року по 18 липня 2022 року у повному обсязі, з 19 липня 2022 року по 30 жовтня 2024 року - не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100; 2) зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України виплатити ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку (нарахування та виплата індексації грошового забезпечення у повному обсязі), за період з 24 квітня 2020 року по 18 липня 2022 року у повному обсязі, з 19 липня 2022 року по 30 жовтня 2024 року - не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100; 3) визнати протиправною бездіяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України відносно ОСОБА_1 стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати; 4) зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.

18 грудня 2024 року представник відповідача звернувся до суду із клопотанням в якому просив замінити неналежного відповідача Адміністрацію Державної прикордонної служби України на належного відповідача по справі НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_3 ).

В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначив, що повний розрахунок з позивачем на день його виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення, здійснювався НОМЕР_2 прикордонним загоном, оскільки ОСОБА_1 перебував на фінансовому забезпеченні НОМЕР_2 прикордонного загону, відповідності до наказу Адміністрації Держприкордонслужи від 11.12.2019 року № 105 «Про зарахування на фінансове забезпечення».

Отже, представник відповідача зазначає, що оскільки ОСОБА_1 перебував на фінансовому забезпеченні НОМЕР_2 прикордонного загону, то саме останній повинен був розраховувати позивача за всіма видами належного йому на день звільнення матеріального та грошового забезпечення.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості другого відповідача НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_4 ).

Згідно ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника адміністрації Державної прикордонної служби України про заміну відповідача задовольнити частково.

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_4 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , зареєстроване місцезнаходження: АДРЕСА_2 , ел.пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Почати розгляд справи спочатку.

Встановити НОМЕР_2 прикордонному загону Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_4 ) строк для подання відзиву на позовну заяву, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення до справи у якості другого відповідача.

ВИТРЕБУВАТИ у НОМЕР_2 прикордонному загону Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_4 ): документи підтверджуючі проходження служби ОСОБА_1 у НОМЕР_2 прикордонному загону Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_4 ); документи щодо проведення розрахунку з ОСОБА_1 при звільненні.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

ПОПЕРЕДИТИ командира НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_4 ), що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Тарасенко