Справа № 240/19134/24
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 грудня 2024 року м. Житомир справа № 240/19134/24

категорія 106020000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Державної судової адміністрації України про залучення третіх осіб до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Господарського суду Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Спірні правовідносини у даній справі виникли щодо обрахунку суддівської винагороди за період з 01.04.2024 по 30.09.2024.

11.12.2024 до суду надійшла заява представника Державної судової адміністрації України про залучення до участі у справі №240/19134/24 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Міністерство фінансів України та Кабінет Міністрів України.

Ознайомившись зі змістом вказаної заяви та її обґрунтуванням, суд дійшов зважає на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з ч.4 та ч.5 ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З наведених норм випливає, що питання про залучення третіх осіб вирішується ухвалою суду за заявою, в якій зазначається, на яких підставах їх належить залучити до участі у справі.

Так, предметом даного спору є вирішення питання здійснення перерахунку суддівської винагороди виходячи із встановленого на 01.01.2024 прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3 028,00 грн.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Таким чином, підставою для залучення до участі у справі особи, яка не є стороною у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.

Разом з тим обов`язок доказування щодо впливу рішення суду на права, свободи, інтереси або обов`язки третіх осіб покладений на особу, яка подає відповідну заяву.

В обґрунтування поданого клопотання вказує, що під час формування бюджетного запиту головні розпорядники бюджетних коштів здійснюють обрахунки своїх потреб з суми, яку доведено Міністерством фінансів України до відома. У цій сумі вже закладено розмір прожиткового мінімуму на відповідний рік. При цьому, питання про виділення з Державного бюджету коштів вирішується тільки Міністерством фінансів України та Міністерство фінансів України подає до Кабінету Міністрів України для розгляду проєкт закону про Державний бюджет України.

Втім, заявником не вказано, на які саме права та/чи обов`язки Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України та яким чином може вплинути прийняте рішення у даній справі.

Міністерство фінансів України та Кабінет Міністрів України не є учасником спірних публічно-правових відносин у цьому спорі щодо проходження позивачем публічної служби, а їх компетенція та повноваження не є предметом дослідження у цій справі.

Суд вважає, що заявником не доведено, що у зв`язку з розглядом даної справи у сторін (позивача чи відповідачів) за рішенням суду виникне право заявити вимоги до Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України або останні зможуть заявити до сторін у справі вимоги, що є обов`язковою ознакою матеріально-правової заінтересованості третьої особи та передумовою залучення її до участі у справі.

Зважаючи на викладене суд дійшов висновку, що клопотання представника Державної судової адміністрації України про залучення третіх осіб у даній справі не підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів частини 5 статті 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Керуючись статтями 49, 204, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні заяви представника Державної судової адміністрації України про залучення до участі у справі №240/19134/24 третіх осіб відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Єфіменко