Справа № 160/18298/24
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2024-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 грудня 2024 року м. Дніпросправа № 160/18298/24

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шальєвої В.А.

суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду у м. Дніпрі клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 160/18298/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі ГУ ПФУ) про:

визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796;

зобов`язання провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 9118,81 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 з 01.03.2022 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2022.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати рішення з підстав невідповідності висновків суду першої інстанції обставинам справи, неправильного застосування норм матеріального права, ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Представником апелянта адвокатом Хомич І.О. подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у адміністративній справі № 160/28752/23.

Суд доходить до висновку, що клопотання не може бути задоволено.

Судом встановлено, що предметом позову в цій справі є питання проведення індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 31 липня 2024 року відкрите касаційне провадження у справі № 160/28752/23, предметом позову в якій є правовідносини, які є подібними правовідносинам, що є предметом позову в цій справі.

За приписами пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Таким чином, приведена процесуальна норма дає право адміністративному суду зупинити провадження у справі у разі касаційного перегляду судового рішення у подібних правовідносинах в іншій справі саме палатою, об`єднаною палатою та Великою Палатою Верховного Суду.

Стаття 236 КАС України, якою врегульоване питання зупинення провадження в адміністративній справі, на містить приписів щодо можливості зупинення провадження в адміністративній справі до набрання законної сили рішенням касаційної інстанції у справі, що переглядається у касаційному порядку колегією суддів касаційного суду, за виключенням зупинення провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі (пункт 9 частини другої статті 236 КАС України).

Справа № 160/28752/23 не є зразковою, тому пункт 9 частини другої статті 236 КАС є незастосовним до цього випадку.

Також не може бути застосовано пункт 3 частини першої статті 236 КАС, який передбачає зупинення провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі, оскільки предмети доказування в цих справах не є пов`язаними.

Факт відкриття колегією суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційного провадження в іншій справі з подібним предметом спору не є обставиною, яка обумовлює зупинення провадження в справі, що переглядається зараз, адже відсутні підстави для твердження про неможливість вирішення цієї справи до висловлення Верховним Судом правової позиції в іншій справі.

Тому суд визнає необґрунтованим клопотання про зупинення провадження у справі.

Враховуючи приведені обставини та відсутність процесуальних підстав для зупинення провадження, суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. 236 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 160/18298/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у адміністративній справі № 160/28752/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено та підписано суддями 24 грудня 2024 року.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва

суддя С.М. Іванов

суддя В.Є. Чередниченко