Справа № 140/3446/23
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2024-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13 грудня 2024 року ЛуцькСправа № 140/3446/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження з ініціативи суду питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Волинській області, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Рівненській, Волинській та Житомирській областях (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Волинській області з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність, яка полягає у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019, за відповідною або аналогічною посадою, яку позивач займав на дату звільнення зі служби, що враховується для перерахунку пенсій з 01.12.2019, в якій, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» вказати розмір окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу у нічний час, премії, індексації надбавки за виконання особливо важливих завдань, передбаченої постановою КМУ №1294 від 07.11.2007 та вказати розміри інших додаткових видів грошового забезпечення, що враховуються при призначенні/обчисленні (ст.43) та перерахунку пенсії (ст.63);

- зобов`язати скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019, за відповідною або аналогічною посадою, яку позивач займав на дату звільнення зі служби, що враховується для перерахунку пенсій з 01.12.2019, в якій, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» вказати розмір окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу у нічний час, премії, індексації надбавки за виконання особливо важливих завдань, передбаченої постановою КМУ №1294 від 07.11.2007 та вказати розміри інших додаткових видів грошового забезпечення, що враховуються при призначенні/обчисленні (ст.43) та перерахунку пенсії (ст.63), а саме: посадовий оклад -2 500 грн, оклад за спеціальним званням 1 800 грн, надбавка за стаж служби в поліції (30%), надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (39,95%), надбавка за роботу в нічний час (35%), надбавка за виконання особливо важливих завдань (44,3%), 100% надбавка, надбавка за особливі умови служби (50%), надбавка за безперервну службу (50%), премія (71,40%) та індексація 887 грн 09 коп.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику сторін.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 провадження в адміністративній справі №140/3446/23 зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №140/4642/21.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 18.11.2024 поновлено провадження у справі, з огляду на те, що обставини, які зумовили зупинення провадження у справі, відпали.

Однак, у резолютивній частині постанови Верховного Суду від 17.09.2024 №140/3446/23 зазначено, що рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23.09.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2022 у справі №140/4642/21, скасувати, справу направити на новий розгляд до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Суд вважає, що провадження у справі слід зупинити з огляду на наступне.

Ухвалою від 03.05.2022 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду встановив, що позивач звернувся до суду першої інстанції з рядом позовних вимог, серед яких була й вимога зобов`язати МВС України оформити та подати до ГУ ПФУ у Волинській області нову довідку про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 19.11.2019 відповідно до ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон №2262-XII), з врахуванням Постанови Kабінету Mіністрів України від 11.11.2015 №988, за формою, передбаченою Додатком 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, встановлених законодавством, а саме: посадовий оклад 2 400,00 грн, оклад за спеціальним званням 1 800,00 грн, надбавка за стаж служби (40 %) - 1 680,00 грн, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (10 %) - 240,00 грн, 100 % надбавка, надбавка за особливі умови служби (50 %), надбавка за виконання особливо важливих завдань (44 %), надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (40 %), доплата до попереднього розміру пенсії (35 %), надбавка за безперервну службу (50 %), премія (138,80 %) та індексація 887,09 грн, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Вказаною ухвалою КАС ВС відкрив касаційне провадження та зазначив, що рішення касаційного суду у цій справі може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Проте, дане рішення перебуває на розгляді у Волинському окружному адміністративному судді, спірні правовідносини по даній справі не вирішені.

Отже, з метою забезпечення ефективності та передбачуваності судової практики у спірних правовідносинах, провадження у цій справі доцільно зупинити до набрання чинності рішенням у справі №140/4642/21.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №140/3446/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Волинській області, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Рівненській, Волинській та Житомирській областях (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, - зупинити до набрання чинності рішенням у справі №140/4642/21.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В.Дмитрук