Справа № 620/15567/24
Суддя: Ольга ТКАЧЕНКО
Дата ухвалення: 2024-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 грудня 2024 року м. Чернігів Справа № 620/15567/24

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ольга ТКАЧЕНКО перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту ОСОБА_1 про направлення на проходження військово-лікарської комісії для визначення стану здоров`я щодо подальшої придатності до несення військової ;

зобов`язати Оперативне командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт про направлення на проходження від; військово-лікарської комісії та видати направлення на проходження військово-лікарської комісії для визначення стану здоров`я щодо подальшої придатності до несення служби;

визнати неправомірним рішення командування військової частини НОМЕР_1 щодо зарахування позивача до списку військовослужбовців, які самовільно залишили військову частину.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

По-перше, пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Всупереч наведеним вимогам у позовній заяві не зазначено дані відповідача, військової частини НОМЕР_1 , а саме: місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету: не вказано код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача Оперативне командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

По-друге, відповідно до частини 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у позовній заві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з пунктами 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктом 5 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що позовна заява має містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, що має сформулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень (його рішення), що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Таким чином, позовна зава має містити максимально чіткі і зрозуміло сформовані позовні вимоги, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зі змісту прохальної частини позову слідує, шо позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо нерозгляду рапорту та зобов`язати розглянути рапорт проте не конкретизовано дату такого рапорту. Таке формулювання позовних вимог позбавляє можливості суд встановити чіткий предмет позову.

Водночас позивач всупереч вимогам пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України не зазначено зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів окремо.

Суд звертає увагу, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, і вказаний обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.

По-третє, частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (стаття 79 КАС України).

Позивач просить визнати неправомірним рішення командування військової частини НОМЕР_1 щодо зарахування його до списку військовослужбовців, які самовільно залишили частину, проте самого рішення як доказу на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, до позовної заяви не надав, а також не зазначила причини неможливості його подання.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам положень статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до вимог статті 169 КАС України позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали суду на усунення вказаних недоліків шляхом подання до суду уточненої позовної заяви та її копій відповідно до кількості учасників справи, приведеної у відповідність до вимог частини 5 статті 160 КАС України, з урахуванням зауважень суду, уточнивши позовні вимоги окремо щодо кожного з відповідачів зазначивши всі дані відповідачів та вказавши дату рапорту, подання до суду доказів на підтвердження вказаних в позовній заяві обставин, а саме рішення командування військової частини НОМЕР_1 щодо зарахування позивача до списку військовослужбовців, які самовільно залишили частину.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали суду для усунення недоліків поданої позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу для виконання.

Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО