Справа № 812/10193/13-а
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2024-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

23 грудня 2024 року м. ДніпроСправа № 812/10193/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження під час виконання судового рішення у справі № 812/10193/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «шахта «Княгинівська» про стягнення пені по страховим внескам у розмірі 172741,63 грн,

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2024 року через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшла заява про заміну боржника виконавчого провадження № 42563060 з примусового виконання виконавчого листа № 812/10193/13-а, виданого о 12.02.2014 Луганським окружним адміністративним судом.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 у справі №812/10193/13-а вирішено стягнути з Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «шахта «Княгинівська» () на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області пеню станом на 17.10.2013, яка виникла до 01.01.2011 в сумі 172741,63 (сто сімдесят дві тисячі сімсот сорок одна грн. 63 коп.) гривня, та нарахована за період з 01.04.2013 по 17.10.2013 на поточну заборгованість відповідно до акта від 30.10.2013 № 132.

19 березня 2014 року відкрито виконавче провадження № 42563060 з примусового виконання виконавчого листа № 812/10193/13-а, виданого 12.02.2014 Луганським окружним адміністративним судом.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/10193/13-а в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2013 про відкриття провадження у адміністративній справі, постанови (вступна та резолютивна частини) Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2013, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2013.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19 січня 2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/10193/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 12.02.2014, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області: 94506, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Студентська, 4, , на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області: 92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Миру, 5, .

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24 січня 2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/10193/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 12 лютого 2014 року, про стягнення з державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Княгинівська» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області пені станом на 17.10.2013, яка виникла до 01.01.2011 в сумі 172741,63 (сто сімдесят дві тисячі сімсот сорок одна грн. 63 коп.), та нарахована за період з 01.04.2013 по 17.10.2013 на поточну заборгованість відповідно до акта від 30.10.2013 № 132, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Центральний, будинок 17).

За даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, за адресою в мережі Інтернет виконавче провадження № 42563060 станом на 12.12.2024 є відкритим, зазначений виконавчий документ перебуває на примусовому виконанні.

Стягувачем у виконавчому провадженні є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100).

З 01.01.2023 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №2620-IX від 21.09.2022 (далі-Закон №2620-IX).

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України постановлено припинити з 1 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, серед іншого: Фонд соціального страхування України, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

04 травня 2023 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області припинено, що підтверджується відкритими даними єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

На підставі вищенаведеного, заявник просить замінити сторону у виконавчому провадженні, відкритому з примусового виконання виконавчого листа №812/10193/13-а, виданого 12.02.2014 Луганським окружним адміністративним судом, а саме стягувача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, місцезнаходження юридичної особи: вул. Шевченко, 9, м. Сєвєродонецьк, 93404).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №812/10193/13-а, призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянув заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідив матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 у справі № 812/10193/13-а вирішено стягнути з Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «шахта «Княгинівська» () на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області пеню станом на 17.10.2013, яка виникла до 01.01.2011 в сумі 172741,63 (сто сімдесят дві тисячі сімсот сорок одна грн. 63 коп.) гривня, та нарахована за період з 01.04.2013 по 17.10.2013 на поточну заборгованість відповідно до акта від 30.10.2013 № 132.

12 лютого 2014 року стягувачу видано виконавчий лист.

19 березня 2014 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Краснолуцького міського управління юстиції відкрито виконавче провадження ВП № 42563060 з примусового виконання виконавчого листа №812/10193/13-а, виданого 12.02.2014 про стягнення з ДП "ДА" ш."Княгинівська" на користь ФССНВ в сумі 172741,63 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/10193/13-а в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2013 про відкриття провадження у адміністративній справі, постанови (вступна та резолютивна частини) Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2013, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2013.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19 січня 2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/10193/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 12.02.2014, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області: 94506, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Студентська, 4, , на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області: 92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Миру, 5, .

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області видано дублікат виконавчого листа у справі № 812/10193/13-а за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області до державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Княгинівська» про стягнення пені по страховим внескам у розмірі 172741,63 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24 січня 2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/10193/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 12 лютого 2014 року, про стягнення з державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Княгинівська» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області пені станом на 17.10.2013, яка виникла до 01.01.2011 в сумі 172741,63 (сто сімдесят дві тисячі сімсот сорок одна грн. 63 коп.), та нарахована за період з 01.04.2013 по 17.10.2013 на поточну заборгованість відповідно до акта від 30.10.2013 № 132, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Центральний, будинок 17).

Згідно інформації з Автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавче провадження №42563060 є відкритим.

01 січня 2023 року набув чинності Закон України від 03.09.1999 №1105-XIV Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - Закон №1105-XIV), викладений в новій редакції.

Відповідно до статті 4 Закону № 1105-XIV уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

В свою чергу, відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-XIV, Фонд соціального страхування України та Управління виконавчої дирекції Фонду реорганізовано шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року № 1442 Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України припинено з 01 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2022 року № 1323 Деякі питання забезпечення здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням встановлено, що залишки коштів, які утворилися на рахунках виконавчої дирекції Фонду соціального страхування та її робочих органів станом на кінець останнього банківського дня у системі електронних платежів Національного банку у 2022 році, перераховуються власниками рахунків в перший банківський день 2023 року на дохідний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в Державній казначейській службі для обліку коштів загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності і загальнообов`язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, з подальшим їх спрямуванням цього ж дня на видатковий рахунок Пенсійного фонду України для здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг, визначених Законом України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

На даний час заходи по вищезазначеній постанові виконано у повному обсязі. З січня 2023 року здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування фактично забезпечено Пенсійним Фондом України та його органами.

Таким чином, з 01 січня 2023 року відбулося публічне правонаступництво, тобто перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області, що є позивачем у справі, до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області ().

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинно бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII Про виконавче провадження (далі Закон № 1404) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №812/10193/13-а, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100), на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9).

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження під час виконання судового рішення у справі № 812/10193/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «шахта «Княгинівська» про стягнення пені по страховим внескам у розмірі 172741,63 грн - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 42563060 з примусового виконання виконавчого листа №812/10193/13-а, виданого 12.02.2014 про стягнення з Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «шахта «Княгинівська» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області в сумі 172741,63 грн, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, вул. Шевченко, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Ірметова