Справа № 200/6826/24
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2024-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2024 року Справа№200/6826/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув за правилами спрощеного позовного (письмового) провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

визнати протиправними дії щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 90 відсотків до 70 відсотків сум грошового забезпечення, починаючи з 30.03.2024;

зобов`язати здійснити з 30.03.2024 перерахунок та виплату пенсії у основному розмірі 90 відсотків сум грошового забезпечення, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704, без обмеження максимального розміру;

визнати протиправною відмову у проведенні перерахунку та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 23.09.2024 № 31/28-2239, виданої Головним сервісним центром МВС Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях;

зобов`язати здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі виданої Головним сервісним центром МВС Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях довідки від 23.09.2024 № 31/28-2239 про розмір грошового забезпечення станом на березень 2019 року із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, без обмеження її максимальним розміром.

В обґрунтування позову зазначено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 90 % грошового забезпечення. 01.01.2024 позивач дізнався про зменшення основного розміру його пенс з 90 % на 70 % грошового забезпечення. За змістом позову Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" не передбачено можливості зменшення основного розміру пенсії.

Крім цього, позивач зазначив, що 23.09.2024 він направив довідку про грошове забезпечення позивача до відповідача задля проведення перерахунку пенсії з 05.03.2019. Однак, відповідач в телефонному режимі повідомив, що підстави для перерахунку пенсії на підставі довідки МВС відсутні через відсутність нормативно-правових актів щодо визначення умов, порядку та розмірів за якими має проводитися перерахунок пенсії, після набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18. Позивач вважає, що з 05.03.2019, після набрання законної сили рішенням суду по справі № 826/3858/18 про скасування пунктів 1-2 Постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 та внесених цією постановою змін, що обмежували включення до грошового забезпечення для перерахунку пенсії щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та за наявності передбачених ст.ст. 43, 63 Закону України № 2262-ХІІ обставин, що обумовлюють перерахунок пенсії, він набув право на перерахунок пенсії, із врахуванням всіх складових грошового забезпечення.

Крім того, як зазначив позивач, відповідач протиправно обмежив розмір пенсії позивача максимальним розміром з 01.04.2019. Водночас, рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення частини 7 статті 43 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», згідно з якими максимальний розмір пенсії не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. На момент виникнення спірних правовідносин у частині обмеження максимальним розміром пенсії військовослужбовців була наявна колізія між Законом № 2262-XII з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 та Законом № 3668-VI (у частині поширення її дії на Закон № 2262-XII), які дублюють зміст частини сьомої статті 43 Закону № 2262-XII. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 06.11.2018 у справі № 812/292/18 зазначила, що норми законодавства, які допускають неоднозначне або множинне тлумачення, завжди трактуються на користь особи.

Згідно з наведеним відповідачем у відзиві, відповідно до статті 63 Закону № 2262, Порядку № 45 та постанови КМУ № 103 позивачу здійснено перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення. При цьому, пункт 3 постанови КМУ № 103, яким було передбачено перерахунок пенсій з 01.01.2016 та на підставі якого проводився перерахунок пенсії позивача, визнано протиправним та нечинним рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.05.2019 у справі № 826/12704/18. Після скасування пункту 3 постанови КМУ № 103 інших рішень Кабінетом Міністрів України про проведення перерахунку пенсій не приймалося. Підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення, проведена на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення. Через скасування пункту 3 постанови КМУ № 103 не відбулося змін складових грошового забезпечення, передбачених Постановою № 988, яка в свою чергу є чинною. Оскільки до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» № 988 від 11.11.2015 у частині розміру грошового забезпечення зміни не вносились, підстави для перерахунку позивачу пенсії відсутні.

Відповідачем також зазначено, що посилання позивача на постанову КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 є помилковими, оскільки позивач не відноситься до категорії військових пенсіонерів, перерахунок та виплата пенсії яким врегульовані пунктами 1, 2 постанови КМУ № 103 та постановою КМУ № 704, оскільки він є колишнім співробітником органів внутрішніх справ, а тому скасування вказаних пунктів постанови КМУ № 103 не породжує правових підстав для проведення перерахунку пенсії позивачу. Так, пункт 1 та 2 постанови КМУ № 103 передбачали перерахунок і виплату пенсії відповідно до постанови КМУ № 704, а пункт 3 постанови КМУ № 103 передбачав перерахунок і виплату пенсії відповідно до постанови КМУ № 988 (грошове забезпечення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейських). Довідка, яка визначена позивачем в позовній заяві як підстава для перерахунку пенсії, видана у відповідності до вимог саме постанови КМУ № 988.

Крім цього, пункт 3 постанови КМУ № 103 визнаний протиправним та нечинним рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.05.2019 у справі №826/12704/18, з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2019. Оскільки рішення щодо скасування в судовому порядку пункту 3 постанови КМУ №103 набрало законної сили 19.11.2019, то до означеної дати він був чинним та підлягав застосуванню органами виконавчої влади у тому числі і відповідачем. За таких обставин відсутні правові підстави для перерахунку пенсії позивача за період з 01.04.2019 по 30.11.2019 з урахуванням оновленої довідки.

Щодо розрахунку пенсії позивача, виходячи із 90% сум грошового забезпечення без обмеження пенсії максимальним розміром відповідач зазначив, що на даний час не вирішено питання щодо перерахунку та виплати пенсії позивача, а позивачем не наведено підстав, які б свідчили, що Головним управлінням буде встановлений інший порядок перерахунку та виплати пенсії, ніж передбачений чинним законодавством. Фактично, правовідносини між сторонами в означеній частині ще не виникли, тому позовні вимоги в означеній частині не підлягають задоволенню. Крім цього, відповідач не приймав жодних рішень щодо обмеження граничного розміру пенсії позивача.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою від 07.10.2024 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін. Ухвалою від 11.12.2024 витребувано додаткові докази у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

Позивач, ОСОБА_1 , отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області (відповідач у справі).

Згідно з протоколом з пенсійної справи позивача 31617 (МВС) від 01.01.2016 умовами призначення пенсії позивачу визначено «вислуга років 43 (календарна 35), у розмірі 70 % грошового забезпечення; посада старший оперуповноважений; звання підполковник поліції». У цьому ж протоколі зазначено про обчислення основного розміру пенсії на рівні 90% грошового забезпечення розміром 4397,47 грн, основний розмір пенсії становить 3957,72 грн.

На підставі розпорядження про перерахунок пенсії від 13.04.2018 позивачу перераховано пенсію з 01.05.2018, як вказано у розпорядженні «на підставі ПКМУ №103 від 21.02.2018, пункт 3, з 01.01.2016». Згідно з розпорядженням розмір пенсії обчислено з грошового забезпечення розміром 7912,08 грн, у т.ч. посадовий оклад 2600,00 грн, оклад за спеціальним званням 2200,00 грн, процентна надбавка за вислугу років 50 % 2400,00 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10 % - 260,00 грн, премія 6,06 % 452,08 грн. Основний розмір пенсії визначено на рівні 70 % грошового забезпечення в сумі 5538,46 грн.

З 01.08.2021позивачу встановлено доплату 2000,00 грн на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021.

Згідно з протоколом від 16.10.2024 з 01.03.2024 розмір пенсійної виплати позивача становить 10 340,35 грн, у т.ч. основний розмір пенсії 5538,46 грн, з урахуванням індексації - 8 159,26 грн, щомісячна доплата згідно з постановою № 713 від 14.07.2021 - 2000,00 грн, компенсаційна виплата (ПКМУ 963 від 15.09.2021) з 01.10.2022 (з 01 по 31) у сумі 181,09 грн.

Відповідно до виданої позивачу Головним сервісним центром МВС Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях довідки про розмір грошового забезпечення від 23.09.2024 № 31/28-2239 за листопад 2019 року згідно з постановою КМУ № 988 від 11.11.2015 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції за прирівняною посадою поліцейського «старший оперуповноважений (апарат головних управлінь Національної поліції)» розмір грошового забезпечення становить 17 980,81 грн, у т.ч. посадовий оклад 2600,00 грн, оклад за спеціальним званням 2200,00 грн, процентна надбавка за стаж служби 50 % 2400,00 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби 49,44 % 3559,68 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10 % - 260,00 грн, премія 63,17 % 6961,13 грн.

У примітці довідки вказано, що довідку складено на підставі рішень Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 та Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019 у справі № 826/12704/18.

Факт отримання цієї довідки відповідачем не заперечується, копію цієї довідки додано відповідачем суду серед матеріалів електронної пенсійної справи позивача.

Відповідно до наявної в матеріалах електронної пенсійної справи позивача службової записки від 15.10.2024 23650/03-16, повідомлень щодо необхідності підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахункам згідно постанов КМУ, від Пенсійного фонду України не надходило, через що відповідач не здійснив перерахунку пенсії позивача та залишив без розгляду довідки про грошове забезпечення (в тому числі довідку по ОСОБА_1 ), отримані від РСЦ ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях листами від 11.09.2024 №31/28/37/1491-аз/05-2024-1465-2024, від 18.09.2024 №31/28/37/1540-аз/05-2024-1519-2024, від 20.09.2024 №31/28/37/1570-аз/05-2024- 1549-2024 та від 23.09.2024 №31/28/37/1557-аз/05-2024-1566-2024.

В матеріалах справи відсутні докази проведення відповідачем перерахунку пенсії позивача на підставі довідки від 23.09.2024 № 31/28-2239. Зокрема, відповідно до протоколу з пенсійної справи позивача від 16.10.2024 грошове забезпечення для обчислення пенсії становить 7912,08 грн, основний розмір пенсії становить 70 % від нього, тобто, 5538,46 грн, розмір пенсії позивача у підсумку також не змінився та становить 10340,35 грн.

Відповідачем у відзиві з підстав, викладених у ньому, також заперечується наявність підстав для перерахунку пенсії позивача на підставі довідки від 23.09.2024 № 31/28-2239.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ ТА ВИСНОВКИ СУДУ

Частиною першою статті 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон № 2262-ХІІ). Преамбулою цього закону встановлено, що держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Згідно зі ст. 1-1 вказаного Закону законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 цього Закону особи з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції та на службі на посадах начальницького складу в Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Відповідно до статті 13 Закону № 2262-XII (в редакції чинній на час призначення позивачу пенсії) пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров`я - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення; які мають страховий стаж 25 років і більше, з яких не менше 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба, служба в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України (пункт "б" статті 12): за страховий стаж 25 років - 50 процентів і за кожний повний рік стажу понад 25 років - 1 процент відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43).

Максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 90 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43), а особам, які під час проходження служби брали участь у ліквідації наслідків аварії на

Чорнобильській АЕС і віднесені в установленому законом порядку до категорії 1, - 100 процентів, до категорії 2, - 95 процентів.

Частина 2 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII в редакції Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 08.07.2011 № 3668-VI передбачала обмеження максимального розміру пенсії, обчисленого відповідно до цієї статті 80 процентами відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43), а особам, які під час проходження служби брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесені в установленому законом порядку до категорії 1, - 100 процентів, до категорії 2, - 95 процентів.

Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27.03.2014 № 1166-VII, що набрав чинності 01.04.2014, також внесено зміни у частину 2 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" згідно з якими цифри "80" замінено цифрами "70".

Відповідно до частини 1 статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Статтею 22 Конституції України визначено, конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Спірним у межах цієї справи є, в тому числі, обчислення відповідачем пенсії позивача, виходячи з 70 % від грошового забезпечення після проведенні перерахунку пенсії з 01.05.2018 згідно з розпорядження про перерахунок пенсії від 13.04.2018 на підставі п. 3 постанови КМУ №103 від 21.02.2018 з 01.01.2016 у зв`язку зі зміною розміру грошового забезпечення, із якого обчислювалась пенсія позивача.

Суд зауважує при цьому, що стаття 13 Закону № 2262-ХІІ регулює порядок призначення пенсій, а підстави, умови і порядок їх перерахунку визначає стаття 63 цього Закону.

Відсотковий розмір при призначенні пенсії визначається статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на момент призначення пенсії, а складові пенсії та їх розміри визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відсотковий розмір пенсії, що встановлений статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», уже призначеної пенсії до складових грошового забезпечення (окладу) є сталим, оскільки визначається на день призначення пенсії.

Суд зазначає, що внесені Законом № 3668-VІ та Законом № 1166-VII зміни до статті 13 Закону № 2262-ХІІ щодо розміру пенсії у відсотках також стосуються порядку призначення пенсії за вислугу років особам, які мають право на пенсію за цим Законом у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії.

Процедури призначення та перерахунку пенсії є різними за змістом і механізмом їх проведення. Механізм перерахунку пенсії за вислугу років встановлений положеннями статті 63 Закону №2262-ХІІ, яка не зазнала змін. Під час перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення, у той час як відсоткове значення розміру основної пенсії, яке обчислювалося при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним.

З урахуванням викладеного, cуд дійшов висновку, що під час перерахунку пенсії позивача з 01.05.2018 згідно з розпорядження про перерахунок пенсії від 13.04.2018 на підставі п. 3 постанови КМУ №103 від 21.02.2018 з 01.01.2016 у відповідача були відсутні підстави для застосування механізму обчислення пенсії із застосуванням норм частини 2 статті 13 Закону № 2262-ХІІ, яка застосовується при призначенні пенсії. Внесені Законом № 1166-VІІ зміни до частини 2 статті 13 Закону № 2262-XII щодо встановлення граничного розміру пенсії за вислугу років у розмірі 70 % від сум грошового забезпечення не застосовуються до перерахунку вже призначеної пенсії. При перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір пенсії, натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке було визначене при її призначенні, є незмінним. Відтак, обчислення пенсії у розмірі 70 % грошового забезпечення замість 90 % та виплата її у такому розмірі з 30.03.2024 є безпідставними.

Аналогічних висновку дійшли Верховний Суд, зокрема у постанові від 24.04.2018 у справі № 686/12623/17, Велика Палата Верховного Суду в постановах від 06.10.2019 у справі № 240/5401/18, від 16.02.2022 у справі № 200/7786/19-а, Верховний Суд у постанові від 27.06.2023 у справі № 260/3724/22.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про протиправність дій відповідача щодо виплати основного розміру призначеної позивачу пенсії у зменшеному з 90 до 70 відсотковому значенні від грошового забезпечення, починаючи з 30.03.2024. Отже, відповідач має здійснити з 30.03.2024 перерахунок та виплату пенсії позивача у основному розмірі 90 відсотків сум грошового забезпечення, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ. Відтак, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Щодо вимог позивача стосовно відмови відповідача здійснити перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 23.09.2024 № 31/28-2239, то під час їх вирішення суд виходить із такого.

Відповідно до частини 2 статті 51 Закону № 2262 перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Згідно із частиною 3 статті 51 Закону №2262 перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Відповідно до частин 1-4 статті 63 цього Закону перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції та податкової міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Процедура перерахунку пенсії визначена Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 (далі - Порядок № 45).

Пунктом 1 Порядку №45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"(далі - Закон), у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб від 21.02.2018 №103 (далі - Постанова №103) передбачалося проведення перерахунку з 01.01.2016 пенсій, призначених згідно із Законом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції. Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016.

Ухвалою від 11.12.2024 витребувано з позивача докази віднесення позивача до осіб, перерахунок пенсії яких передбачався п.п. 1, 2 постанови КМУ № 103, оскільки посилання саме на ці норми містяться в обґрунтуванні позову. Позивачем відповідні докази не надано, як і не спростовано того, що позивач належить до осіб, звільнених зі служби в органах внутрішніх справ (що встановлено судом за матеріалами справи), а відтак перерахунок його пенсії підлягало проводити відповідно до п. 3 Постанови № 103.

Відтак, помилковими є посилання позивача на п.п. 1, 2 Постанови №103, якими передбачався перерахунок пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, крім пенсій, призначених особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським.

Також помилковими є посилання позивача на постанову Кабінету Міністрів України про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704, оскільки п. 3 постанови № 103 передбачав, як вже зазначалось, перерахунок пенсій, призначених особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, а не постанови Кабінету Міністрів України № 704. Так, довідка від 23.09.2024 № 31/28-2239 видана позивачу саме на підставі постанови № 988. Постанова № 704 при цьому регулює правовідносини щодо кола осіб, до яких позивач не належить.

Пунктом 6 Постанови № 103 внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України, зокрема, постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393.

Так, абзацами першим та другим пункту 5 Порядку № 45 (в редакції Постанови КМУ № 103) передбачалося, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням. Особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) перерахунок пенсії з 01.01.2016 проводиться з розміру грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, враховуючи оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції. Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року. Подальші перерахунки здійснюються з урахуванням складових грошового забезпечення, передбачених абзацом першим цього пункту.

Постановою № 103 доповнено Порядок № 45 додатком 3, який визначав форму довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції). За змістом цієї довідки грошове забезпечення передбачає: посадовий оклад, підвищення посадового окладу, надбавка за стаж служби, надбавка за службу в умовах режимних обмежень, надбавка за почесне звання заслужений чи народний, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук чи вчене звання, інші надбавки, які мають постійний характер та визначені Постановою № 988, премія.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва № 826/12704/18 від 14.05.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2019, визнано протиправним та скасовано пункт 3 Постанови № 103. У зазначеному рішенні Окружний адміністративний суд міста Києва зазначив, що у встановлений Постановою № 988 двотижневий строк уповноваженими міністерствами не було затверджено порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським, тому фактично доплати, додаткові види грошового забезпечення поліцейські у січні 2016 року не отримували. Водночас, пункт 3 оскаржуваної Постанови №103 передбачає перерахунок пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та премій, виплачених поліцейським у січні 2016 року, хоча фактично додаткові види грошового забезпечення поліцейським були затверджені лише у квітні 2016 року наказом МВС України № 260 від 06.04.2016. Оскільки пункт 3 Постанови № 103 звужує зміст та обсяг існуючих прав і свобод, через скасування надбавок, доплат, підвищень і премій, які отримували пенсіонери органів внутрішніх справ (міліції) під час служби, та які враховувались при попередніх перерахунках пенсій, тому, на думку суду, змінює умови і норми пенсійного забезпечення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) або за прирівняними до них посадами, а відтак є протиправним та таким, що не відповідає правовим актам вищої юридичної сили.

Отже, з 19.11.2019 - з дня набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/12704/18 - пункт 3 Постанови № 103 втратив чинність.

Пункт 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб, яким передбачалося внесення змін до інших постанов КМУ, зокрема, зміни до п. 5 постанови КМУ № 45, скасований Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 по справі № 826/6453/18 (залишено без змін постановою Верховного Суду від 20.10.2022), оскільки такі зміни суперечать вимогам частини третьої статті 1-1, статті 43, частини четвертої статті 63 та Закону № 2262-XII та протиправно змінюють встановлені цими нормами умови і норми пенсійного забезпечення військовослужбовців та осіб, яким призначено пенсію на підставі положень Закону України № 2262.

Отже, будь-які нормативні акти, які б визначали склад та розмір грошового забезпечення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) для перерахунку пенсії, відсутні.

Відповідно до пункту 23 Порядку № 3-1, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону № 2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Згідно з пунктом 24 Порядку № 3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону № 2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії.

Водночас, абзацом 1 пункту 4 Порядку № 3-1 встановлено, що заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії подається до органу, що призначає пенсію, заявником за місцем проживання, а при необхідності - його законним представником за місцем його проживання.

Таким чином, підставою перерахунку раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ. При цьому, перерахунок може бути здійснено після надходження до органу Пенсійного фонду довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції).

Аналогічний правовий висновок наведений у постанові Верховного Суду від 10.10.2019 у справі № 553/3619/16-а.

Відповідачем отримано оновлену довідку ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях від 23.09.2024 № 31/28-2239 про розмір грошового забезпечення позивача станом на листопад 2019 року, що свідчить про наявність підстав для здійснення відповідачем перерахунку пенсії позивача.

Враховуючи зазначення у довідці ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях від 23.09.2024 № 31/28-2239 грошового забезпечення із складовими (після підвищення) саме за листопад 2019 року та відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсії позивача з урахуванням усіх щомісячних видів грошового забезпечення, має бути здійснений з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, тобто з 01.12.2019.

При цьому, суд не бере до уваги як підставу для перерахунку пенсії з 01.04.2019 посилання позивача про набрання чинності 05.03.2019 рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва в адміністративній справі № 826/3858/18від 12.12.2018, яким визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови №103 і зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45, оскільки, як зазначено судом вище, ці правовідносини були врегульовані п. 3 Постанови № 103, а не п.п. 1, 2 цієї Постанови. Довідка від 23.09.2024 № 31/28-2239 також видана позивачу станом на листопад 2019 року, а не як помилково вказує позивач на березень 2019 року. На виконання ухвали від 11.12.2024 позивач не надав суду доказів видачі йому довідки для перерахунку пенсії про грошове забезпечення станом на березень 2019 року.

Отже, вимоги позивача про перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки від 23.09.2024 № 31/28-2239 підлягають задоволенню частково з 01.12.2019.

Таким чином, суд вважає за можливе визнати протиправною відмову відповідача у проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 23.09.2024 № 31/28-2239, виданої Головним сервісним центром МВС Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях і зобов`язати відповідача здійснити такий перерахунок та виплату пенсії позивача з 01.12.2019 на підставі виданої Головним сервісним центром МВС Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях довідки від 23.09.2024 № 31/28-2239 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року.

Стосовно позовних вимог про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, без обмеження її максимальним розміром, то суд зазначає, що вказане не було спірним між сторонами, відмовляючи у перерахунку пенсії позивача відповідач у службовій записці від 15.10.2024 23650/03-16 та відзиві на позов посилається на відсутність підстав для проведення перерахунку як такого, тож питання складових грошового забезпечення відповідачем не вирішувалось, а тому станом на тепер останній не порушував законних прав та інтересів позивача в цій частині. Отже, відповідні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Також позивач просив суд зобов`язати відповідача здійснити з 30.03.2024 перерахунок та виплату пенсії позивача у основному розмірі 90 відсотків сум грошового забезпечення та на підставі довідки від 23.09.2024 № 31/28-2239 без обмеження її максимальним розміром, обґрунтовуючи вимоги в цій частині посиланням на прийняте Конституційним Судом України рішення від 20.12.2016 № 7-рп/2016, в якому надано оцінку обмеженню максимальним розміром пенсії військовослужбовців та особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону №2262-XII і визнано таким, що не відповідає статті 17 Конституції України і втрачає чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262-XII, згідно з якими максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не міг перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Згідно із пунктом другим резолютивної частини рішення Конституційного Суду України №7-рп/2016 від 20.12.2016, зокрема, частина сьома статті 43 Закону №2262-XII втратила чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Буквальне розуміння змін, внесених Законом №1774-VIII з урахуванням рішення Конституційного Суду України №7-рп/2016 від 20.12.2016, дозволяє стверджувати, що у Законі №2262-XII відсутня частина сьома статті 43, а внесені до неї зміни, що полягають у зміні слів і цифр, є нереалізованими. Отже, внесені Законом №1774-VІІІ до частини сьомої 43 Закону №2262-XII, яка визнана неконституційною і втратила чинність, зміни (щодо періоду, протягом якого діють обмеження пенсії) самі по собі не створюють підстав для такого обмеження.

Така правова позиція щодо застосування норм права у аналогічних правовідносинах викладена у постановах Верховного Суду від 10.10.2019 у справі №522/22798/17, від 08.08.2019 у справі №522/3271/17, від 17.05.2021 у справі №343/870/17 та від 21.12.2021 №120/3552/21-а, від 26.01.2022 у справі №569/2950/17, від 08.11.2022 у справі №580/6636/21, від 06.03.2023 у справі № 1340/6235/18.

Обмеження граничного розміру пенсії, призначеної на підставі Закону №2262-XII, десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, вперше введено в дію Законом № 3668-VI, який набрав законної сили 01.10.2011.

Цим Законом №3668-VI внесено зміни саме у статтю 43 Закону №2262-XII, шляхом викладення її в редакції Закону № 3668-VI. Тобто, положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262-XII та положення частини першої статті 2 Закону № 3668-VІ (у частині поширення її дії на Закон №2262-ХІІ), прийняті одночасно для регулювання одних і тих самих правовідносин (обмеження максимальним розміром пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-XII) та є однаковими за змістом.

Конституційним Судом України у Рішенні від 20.12.2016 № 7-рп/2016 надано оцінку правовому регулюванню спірних правовідносин (обмеження максимальним розміром пенсії військовослужбовців) та визнано таким, що не відповідає статті 17 Конституції України положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262-XII.

Водночас, положення статті 2 Закону № 3668-VI (у частині поширення її дії на Закон № 2262-XII), які дублюють зміст частини сьомої статті 43 Закону № 2262-XII, тобто є однопредметними правовими нормами, які прийняті одночасно для регулювання спірних правовідносин - змін не зазнали та передбачали обмеження максимальним розміром пенсії військовослужбовців.

Тобто, на момент виникнення спірних правовідносин наявна колізія між Законом № 2262-XII, з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016, та Законом № 3668-VI - у частині обмеження максимальним розміром пенсії військовослужбовців.

Так, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 06.11.2018 у справі №812/292/18 зазначила, що норми законодавства, які допускають неоднозначне або множинне тлумачення, завжди трактуються на користь особи.

У постанові від 13.02.2019, що винесена Великою Палатою Верховного Суду у зразковій справі № 822/524/18 із посиланням на положення статей 1, 8, 92 Конституції України, а також на статтю 9 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права зроблено висновок про те, що у випадку існування неоднозначного або множинного тлумачення прав та обов`язків особи в національному законодавстві, наявність у національному законодавстві правових прогалин щодо захисту прав людини та основних свобод, зокрема, у сфері пенсійного забезпечення, органи державної влади зобов`язані застосувати підхід, який був би найбільш сприятливим для особи.

Зважаючи на викладене, у цій справі застосуванню підлягають норми Закону №2262-XII з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016, а не норми Закону № 3668-VI.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постановах від 16.12.2021 у справі № 400/2085/19, від 27.01.2022 у справі № 240/7087/20, від 18.05.2022 у справі № 380/12337/20.

З огляду на таке, суд погоджується із доводами позивача про те, що пенсійні органи не мають застосовувати до пенсій, зокрема, призначених відповідно до Закону № 2262-XII обмеження розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Водночас, із протоколу з пенсійної справи позивача від 16.10.2024 вбачається, що грошове забезпечення для обчислення його пенсії становить 7912,08 грн, основний розмір пенсії становить 70 % від нього, тобто, 5538,46 грн, розмір пенсії позивача у підсумку визначено у розмірі 10340,35 грн (з урахуванням індексації та доплат).

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» розмір прожиткового мінімуму, установленого для осіб, які втратили працездатність, становить 2361 грн.

Тобто, в суду відсутні докази обмеження відповідачем станом на тепер пенсії позивача десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, або застосування відповідачем будь-якого іншого обмеження. Позивачем не доведено встановлення таких обмежень, не наведено інших доводів, розрахунків, не надано відповідних доказів, що могли б взяті до уваги при вирішення цього питання.

При цьому, на теперішній час не може бути вирішено питання незастосування обмеження розміру пенсії позивача на майбутнє при перерахунках, що мають бути проведені відповідачем у подальшому (зокрема, щодо обчислення пенсії із 90 % грошового забезпечення та перерахунку її на підставі довідки 23.09.2024 № 31/28-2239 про розмір грошового забезпечення позивача станом на листопад 2019 року на виконання рішення в цій справ), оскільки станом на тепер відсутні підстави вважати, що відповідачем буде допущено порушення прав позивача при здійсненні таких перерахунків. Відповідно до ст.ст. 2, 5 Кодексу адміністративного судочинства України судовому захисту підлягає порушене право, на сьогоднішній день відповідачем не порушено права позивача в цій частині, відтак, вказані позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Відтак, позов підлягає задоволенню частково.

Відповідно до частин 1, 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Позивачем сплачено судовий збір у сумі 1937,92 грн, який враховуючи задоволення позову частково, підлягає присудженню позивачу з відповідача пропорційно задоволеним позовним вимогам у сумі 968,96 грн.

З огляду на викладене вище та керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 241-243, 245, 246, 257, 262, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру призначеної пенсії з 90 відсотків до 70 відсотків сум грошового забезпечення, починаючи з 30.03.2024.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 30.03.2024 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії у основному розмірі 90 відсотків сум грошового забезпечення, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 23.09.2024 № 31/28-2239, виданої Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі виданої Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях довідки від 23.09.2024 №31/28-2239 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі у сумі 968,96 грн (дев`ятсот шістдесят вісім гривень дев`яносто шість копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Відомості про сторін:

ОСОБА_1 (позивач) АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ;

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (відповідач) адреса: 84122, Донецька область, Краматорський район, місто Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, .

Суддя А.С. Михайлик