Справа № 380/21573/24
Суддя: Желік Олександра Мирославівна
Дата ухвалення: 2024-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

17 грудня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд

у складі судді Желік О.М.,

за участю секретаря судового засідання Клочко Н.С.,

представника позивача Юрчака В.В.,

представника відповідача Боднарчука М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб до участі в справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці із вимогою визнати протиправним та скасувати попередження Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 11 липня 2024 року №3Х/ЛВ/ДПС-22211/13/25/PPO/.

Ухвалою судді від 25.10.2024 в справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

05.11.2024 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залучення до участі в справі в якості третіх осіб, які не в`являють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Львівській області, Головне управління Національної поліції у Львівській області.

Обгрунтовано подане клопотання тим, що листом від 11.04.2024 № 1449/45/01-22 Головне управління Національної поліції у Львівській області Львівське районне управління поліції № 1 повідомило ГУ ДПС у Львівській області про проведення перевірки щодо можливих неправомірних дій зі сторони ФОП ОСОБА_1 , а саме використання праці неоформлених працівників, що може свідчити про ухилення сплати податків. У зв`язку з цими обставинами орган Національної поліції прохав ГУ ДПС у Львівській області у межах компетенції здійснити перевірку ФОП ОСОБА_1 (лист від 11.04.2024 року № 1449/45/01-22).

Посадовими особами ГУ ДПС у Львівській області проведено фактичну перевірку, зокрема, з питань дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 . За результатами перевірки ГУ ДПС у Львівській області у ФОП ОСОБА_1 , встановлено, що ОСОБА_2 допущено до роботи без укладання трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, про що складено Акт фактичної перевірки від 27.05.2024 № 22211/13/25/РРО/ НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 20.11.2024 вирішено перейти із спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін до розгляду адміністративної справи №380/21573/24 за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У судовому засіданні, що відбулось 17.12.2024, представник відповідача клопотання про залучення третіх осіб підтримав та просив таке задовольнити. Представник позивача щодо задоволення клопотання заперечив.

Розглянувши подане клопотання суд зазначає таке.

У відповідності до норм частини першої та другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Дослідивши зазначені представником відповідача мотиви залучення третіх осіб суд дійшов висновку про обґрунтованість таких та необхідність залучення Головного управління ДПС у Львівській області та Головного управління Національної поліції у Львівській області до участі в справі в якості третіх осіб.

Керуючись ст. ст. 49, 51, 180, 181, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

залучити третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Львівській області (; 79003, м.Львів, вул.Стрийська, 35).

залучити третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Національної поліції у Львівській області (; м.Львів, пл. Генерала Григоренка, 3).

Надати третім особам 5-денний строк на подання письмових пояснень щодо адміністративного позову, який обчислюється з моменту отримання даної ухвали.

Копію ухвали надіслати учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.12.2024.

Суддя Желік О.М.