Справа № 560/19162/24
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2024-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 грудня 2024 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України , Державного підприємства "Документ" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом від 19.12.2024 в якому просить: 1. визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Республіці Польща, м Варшава, щодо невидачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 від 01.04.2024, дійсний до 01.04.2034, орган, що видав 2110, який оформлений на ім`я ОСОБА_1 ; 2. зобов`язати Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Республіці Польща, м Варшава, видати ОСОБА_1 оформлений на його ім`я паспорт громадянина України № НОМЕР_1 від 01.04.2023, дійсний до 01.04.2034, орган, що видав 2110, за місцем прийняття документів для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон у порядку та на підставі законодавства України, яке було чинним на момент звернення ОСОБА_1 із заявою про його оформлення - 29.03.2024, тобто без пред`явлення військово-облікових документів.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Оглядом позовної заяви судом встановлено, що у позовній заяві не зазначено відомі номери засобів зв`язку позивача.

Пунктом 4 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач у позові вказав 2-ох відповідачів, однак заявив позовні вимоги не до кожного з відповідачів окремо. Зокрема, не вказано в чому полягає бездіяльність кожного з відповідачів окремо (перша позовна вимога).

Частиною 3 статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року - 3028 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз. 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Оскільки позивач звернувся до суду в електронній формі з 2-ма вимогами немайнового характеру (по одній вимозі до кожного з відповідачів), йому необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1937,92 (968,96 х 2) грн.

За подання цього позову позивач сплатив судовий збір у розмірі 968,96 грн.

Відтак, позивачеві необхідно надати до суду докази сплати 968,96 грн (1937,92 грн - 968,96 грн) судового збору за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду.

Крім цього, позовна заява від імені ОСОБА_1 підписана представником адвокатом Бєжановою Катериною Ігорівною.

Представник позивача надав до суду Ордер серії АХ №1227590 від 19.12.2024, який виданий на підставі договору №б/н від 13.11.2024.

У Договорі про надання правничої допомоги №б/н від 13.11.2024 зазначено, що він укладений в м. Харків, а також проставлено підписи сторін, зокрема наявний підпис позивача - ОСОБА_1 .

При цьому, позивач перебуває в Республіці Польща, що унеможливлює укладення (зокрема і підписання) ним Договору про надання правничої допомоги №б/н від 13.11.2024 в м. Харків, і це потребує письмового пояснення (обгрунтування).

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом десяти днів з моменту отримання копії вказаної ухвали шляхом подання до суду:

1. позовної заяви із зазначенням відомих номерів засобів зв`язку позивача та вимоги позову щодо кожного з відповідачів окремо;

2. доказів сплати 968,96 грн судового збору за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду;

3. письмового обгрунтування щодо укладення (зокрема і підписання) ОСОБА_1 Договору про надання правничої допомоги №б/н від 13.11.2024 в м. Харків, з врахуванням перебування позивача в Республіці Польща.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяА.І. Петричкович