Справа № 2а-5271/08/1570
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2024-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2a-5271/08/1570
23 грудня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенка А.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 2а-5271/08/1570, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а-5271/08/1570 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Одеської групи підводно-технічних робіт (будівельних) Одеського обласного комітету ТСОУ про стягнення заборгованості в розмірі 4331,05 грн.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року, яка набрала законної сили, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Одеської групи підводно-технічних робіт (будівельних) Одеського обласного комітету ТСОУ про стягнення заборгованості в розмірі 4331,05 грн. задоволено, стягнуто з Одеської групи підводно-технічних робіт (будівельних) Одеського обласного комітету ТСОУ на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 у розмірі 4331,05 грн.
Постанова набрала законної сили 10.03.2009 року.

На виконання постанови видано виконавчий лист.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.07.2015 року видано Управлінню Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №2а-5271/08/1570 та поновлено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

22.09.2015 року судом видано дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №2а-5271/08/1570, стягувачем в якому зазначено Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 10.03.2012 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2017 року, у зв`язку із реорганізацією Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси в Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України у м. Одесі, замінено сторону виконавчого провадження у справі №2а-5271/08/1570 з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Ухвалою від 01.10.2019 року суд замінив сторону виконавчого провадження - стягувача у виконавчому провадженні по адміністративній справі №2а-5271/08/1570 з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Ухвалою від 19.12.2023 року відмовлено у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення на примусове виконання по справі № 2а-5271/08/1570.

10.12.2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення на примусове виконання по справі № 2а-5271/08/1570. В обґрунтування заяви зазначено, що виконавчий лист по даній справі було видано 22.09.2015 та після отримання направлено на примусове виконання до Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). В останнє виконавчий лист направлявся на примусове виконання 15.09.2022, та було відкрито виконавче провадження. Станом на 24.10.2024 оригінал виконавчого документа разом з постановою державного виконавця на адресу Головного управління Фонду не надходили. Головним управлінням Фонду на адресу Приморського ВДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (далі Приморський ВДВС) було направлено заяву щодо оригіналу виконавчого листа по справі № 2а-5271/08/1570. У відповідь на запит Головного управління Фонду, 20.11.2024 надійшов лист від Приморського ВДВС про те, що виконавчий лист по справі № 2а-5271/08/1570 разом із постановою про повернення виконавчого документу були направлені стягувачу. Оскільки оригінали документів на адресу управління не надійшли та встановити межі строку пред`явлення виконавчого листа до виконання неможливо, Головне управління Фонду вважає причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними.

Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Пунктом 18.4 Перехідних положень КАС України встановлено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Статтею 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.12 Закону України Про виконавче провадження № 1404-VIII від 02.06.2016 року виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Доказів переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, як і доказів поновлення такого строку заявником до суду не надано.

Відповідно до пункту 6 статті 12 Закону України Про виконавче провадження стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин такого пропуску.

Так, листом Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі від 19.11.2024 було повідомлено Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що виконавчі провадження за період з 2016-2018 роки знищенні за закінченням 3-річного терміну зберігання завершених виконавчих проваджень, у зв`язку з чим надати оригінали виконавчих документів неможливо.

Згідно із ч.1, 2 ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись принципом обов`язковості судового рішення та тим, що виконавчий документ було втрачено, а причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, суд вважає, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.77, 241, 248, 376, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 2а-5271/08/1570 задовольнити.

2. Поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-5271/08/1570.

3. Видати дублікат виконавчого листа у справі № 2а-5271/08/1570.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Суддя А.В. Бутенко