Справа № 360/1251/24
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2024-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

19 грудня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/1251/24

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.,

за участю

секретаря судового засідання: Попової Н.І.

позивача; ОСОБА_1

представника відповідача: Путненко Н.К.

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора в особі Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади, про визнання протиправними дії, протиправним та скасувати рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора в особі Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади, про визнання протиправними дії, протиправним та скасувати рішення.

Під час підготовчого засідання, яке відбулось 03 грудня 2024 року, у представника відповідача витребувано організаційно-розпорядчі акти Генерального прокурора з питань велення діловодства в Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади.

Станом на 19 грудня 2024 року зазначена ухвала суду не виконана.

Відповідач у своїх поясненнях від 09 грудня 2024 року також не зазначив, які саме організаційно-розпорядчі акти Генерального прокурора регулюють питання ведення діловодства в Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади.

Під час підготовчого засідання судом поставлено питання про повторне витребування у відповідача копії організаційно-розпорядчих актів Генерального прокурора з питань велення діловодства в Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади.

Позивач не заперечував, представник відповідача залишив вирішення даного питання на розсуду суду.

Вирішуючи питання повторне про витребування доказів, суд враховує наступне.

оказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч. 1 ст. 77 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).

Обов`язок доказування встановлений ст. 77 КАС України.

Так, за вимогами ч. 1 зазначеної статті кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд наголошує, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (ч. 2 ст. 77 КАС України).

Суд не обмежений правом самостійно збирати докази по справі.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В свою чергу, ч. 4 ст. 77 КАС України визначено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Аналіз зазначених норм вказує на обов`язок учасників справи подавати суду докази в обгрунтування позовних вимог та заперечень на них, а також право суду за власною ініціативою збирати докази.

Так, вирішуючи питання про повторне витребування доказів суд ураховує, що п. 7 розділу 1 Порядку розгляду звернень щодо неналежного виокнання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної посади, затвердженої наказом Генерального прокурора від 01.07.2022 № 113 (з наступними змінами), ведення діловодства в Комісії здійснюється з організаційно-розпорядчими актами Генерального прокурора з цих питань.

Суд зазначає, що у вільному доступі відсутні організаційно-розпорядчі акти Генерального прокурора з питань ведення діловодства в Комісії.

З метою всебічного встановлення обставин справи, суд вважає необхідним за власною ініціативою повторно витребувати у відповідача організаційно-розпорядчі акти Генерального прокурора з питань велення діловодства в Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади.

Суд зазначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Офісу Генерального прокурора в особі Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади, організаційно-розпорядчі акти Генерального прокурора з питань велення діловодства в Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади.

Витребувані судом документи надати протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 23 грудня 2024 року.

СуддяО.В. Ірметова