Справа № 240/20064/24
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2024-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 грудня 2024 року м. Житомир справа № 240/20064/24

категорія 111030600

Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Романченка Є.Ю., розглянувши у письмовому провадженні заяв за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Сарагас Клан" до Головного управління ДПС у Житомирській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Сарагас Клан" із позовом до Головного управління ДПС у Житомирській області, Державної податкової служби України в якому просить:

- визнати протиправним рішення Комісії Головного управління ДПС у Житомирській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 11.01.2024 № 26;

- зобов`язати Державну податкову службу України виключити з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Житомирській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

Рішення від 29.12.2023 №10291085/37572918;

Рішення від 29.12.2023 №10291090/37572918;

Рішення від 29.12.2023 №10291091/37572918;

Рішення від 29.12.2023 №10291092/37572918;

Рішення від 29.12.2023 №10291094/37572918;

Рішення від 29.12.2023 №10291095/37572918;

Рішення від 29.12.2023 №10291096/37572918;

Рішення від 29.12.2023 №10291097/37572918;

Рішення від 29.12.2023 №10291098/37572918;

Рішення від 29.12.2023 №10291099/37572918.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «САРАГАС КЛАН»:

Податкову накладну №45 від 22.11.2023;

Податкову накладну №46 від 22.11.2023;

Податкову накладну №44 від 22.11.2023;

Податкову накладну №37 від 22.11.2023;

Податкову накладну №38 від 22.11.2023;

Податкову накладну №40 від 22.11.2023;

Податкову накладну №41 від 22.11.2023;

Податкову накладну №42 від 22.11.2023;

Податкову накладну №43 від 22.11.2023;

Податкову накладну №36 від 22.11.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.

Ухвалою суду вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Чергове судове засідання у справі призначено на 17 грудня 2024 року о 11:00.

17.12.2024 представником позивача подано до суду заяву про зміну предмету позову, в якому відповідно до статті 47 КАС України просить викласти предмет позову (прохальну частину) в наступній редакції:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Житомирській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/ невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку:

від 30.10.2023 №1081;

від 19.12.2023 №1195;

від 28.12.2024 №1247;

від 11.01.2024 №26.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/ невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 27.06.2024 №14716.

- зобов`язати Державну податкову службу України виключити Товариство з

обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «САРАГАС КЛАН» (Код ) з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Житомирській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

від 29.12.2023 №10291085/37572918;

від 29.12.2023 №10291090/37572918;

від 29.12.2023 №10291091/37572918;

від 29.12.2023 №10291092/37572918;

від 29.12.2023 №10291094/37572918;

від 29.12.2023 №10291095/37572918;

від 29.12.2023 №10291096/37572918;

від 29.12.2023 №10291097/37572918;

від 29.12.2023 №10291098/37572918;

від 29.12.2023 №10291099/37572918.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «САРАГАС КЛАН»:

Податкову накладну №45 від 22.11.2023;

Податкову накладну №46 від 22.11.2023;

Податкову накладну №44 від 22.11.2023;

Податкову накладну №37 від 22.11.2023;

Податкову накладну №38 від 22.11.2023;

Податкову накладну №40 від 22.11.2023;

Податкову накладну №41 від 22.11.2023;

Податкову накладну №42 від 22.11.2023;

Податкову накладну №43 від 22.11.2023;

Податкову накладну №36 від 22.11.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.

Враховуючи оголошення повітряної тривоги на території Житомирської області та зважаючи на відсутність перешкоди для розгляду заяви у судовому засіданні, судом без виходу до нарадчої кімнати, постановлено протокольну ухвалу про подальший розгляд справи в письмовому провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи право позивача, визначене наведеною нормою, відповідність вказаної заяви вимогам статті 47 КАС України, а також дотримання порядку подання відповідної заяви, суд вважає за можливе прийняти заяву про зміну предмету позову до розгляду.

Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватися з урахуванням заяви про зміну предмету позову.

Також суд, враховує, що представником Головного управління ДПС у Житомирській області подано клопотання про залучення співвідповідача, оскільки рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 27.06.2024 №14716, яке є діючим на сьогодні було прийнято Головним управлінням ДПС у Миколаївській області.

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.3, 4 ст.48 цього ж Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Зважаючи, що рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 27.06.2024 №14716 прийнято Головним управлінням ДПС у Миколаївській області, для повного та об`єктивного розгляду справи з дотримання вимог КАС України, суд дійшов висновку залучити Головне управління ДПС у Миколаївській області до участі у справі другим відповідачем.

Керуючись ст.ст. 47, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Прийняти до розгляду заяву представника позивача про зміну предмету позову.

Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі другого відповідача задовольнити.

Залучити Головне управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54001, ) до участі у справі №240/20064/24, як другого відповідача.

Призначити підготовче засідання у справі на 21 січня 2025 року о 10:00 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Б. Лятошинського, 5, зал № 1.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Сарагас Клан" направити Головному управлінню ДПС у Миколаївській області копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити Головному управлінню ДПС у Миколаївській області строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Ю. Романченко