Справа № 560/12755/24
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2024-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 грудня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши заяву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подала до суду заяву в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 10.12.2024 призначено до розгляду в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі № 560/12755/24.

Дослідивши матеріали заяви та докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року у справі № 560/12755/24 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 з зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за особливості проходження служби - 87,8%, премія - 235%.

Однак, на виконання рішення суду, яке набрало законної сили, вчинив протиправні дії в частині невірного зазначення відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання судового рішення, суд зазначає таке.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно із ст.170 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Отже, рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року у справі № 560/12755/24 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 з зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за особливості проходження служби - 87,8%, премія - 235%.

На виконання вказаного рішення, відповідач вчинив дії, а саме видав довідку №ХС52336 від 27.11.2024 про грошове забезпечення станом на 01.01.2023. В зазначеній довідці вказано, зокрема, що розмір посадового окладу складає 3000 грн, окладу за військовим званням складає 670 грн, надбавки за вислугу років складає 1651,50 грн, надбавки за особливості проходження служби складає 4672,28 грн, а розмір премії - 7050,00 грн. При цьому, розмір посадового окладу та окладу за військовим званням обчисленні шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, а не станом на 1 січня 2023 року.

Вірними є наступні розміри складових: - посадовий оклад - 4560,00 грн (2684 * 1,7); - оклад за військовим званням 1020,00 грн (2684 * 0,38); - надбавка за вислугу років 2511,00 грн ((4560,00 грн + 1020,00 грн) * 45%); - надбавка за особливості проходження служби 7103,90 грн ((4560,00 грн + 1020,00 грн + 2511,00 грн) * 87,8%); - премія 10716,00 грн (4560,00 грн * 235%); - разом 25910,90 гривень.

Наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок №260), яким згідно з пунктом 1 розділу I, визначено механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам.

Положеннями п. 1 Розділу VI, п. 2 Розділу XVI Порядку №260, закріплено величину, з розміру якої підлягає розрахунку розмір додаткових видів грошового забезпечення: розмір надбавки за особливості проходження служби - визначається у відповідному відсотку від суми посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; розмір премії - визначається у відповідному відсотку від розміру посадового окладу.

Відповідач у довідці №ХС52336 від 27.11.2024 визначив розмір посадового окладу та окладу за військовим званням у невірному значенні, а саме обчислення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, а не станом на 1 січня 2023 року.

З врахуванням наведеного, суд робить висновок, що ІНФОРМАЦІЯ_2 не дотримався вимог Порядку №260 під час визначення розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням у довідці №ХС52336 від 27.11.2024, а тому дії відповідача, вчинені на виконання рішення суду, є протиправними.

Відповідно до частин першої, шостої статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

В свою чергу, статтею 249 КАС України передбачено постановлення окремих ухвал при виявленні під час розгляду справи порушення закону.

Таким чином, суд з урахуванням приписів статті 249 КАС України дійшов до висновку, що відповідачем порушено положенняст.129-1 Конституції України та частини першої статті 370 КАС України, а саме: не виконано у повному обсязі судове рішення, яке набрало законної сили, що зумовлює необхідність постановлення окремої ухвали і направлення її для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії вчинені ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення суду по справі №560/12755/24, а саме щодо невірного зазначення відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за особливості проходження служби) та премії, в довідці №ХС52336 від 27.11.2024 про грошове забезпечення станом на 01.01.2023.

Направити цю окрему ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_1 для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону посадовими особами.

Встановити ІНФОРМАЦІЯ_3 30-денний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук