Справа № 392/348/17
Суддя: Кавун Т. В.
Дата ухвалення: 2024-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/348/17
Провадження № 6-а/392/3/24

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2024 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області у складі:

Головуючої судді Кавун Т.В.,

секретар Стець Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до відділу Держгеокадастру у Маловисківському районі Кіровоградської області про зобов`язання вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

23.09.2024 заявники звернулися до суду з вказаною заявою, відповідно до якої посилаються на те, що постановою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 10.03.2017 зобов`язано відділ Держгеокадастру у Маловисківському районі Кіровоградської області надати їм у приватну власність земельні ділянки з категорії земель державної власності або земель запасу або багаторічних насаджень (бувшого саду), з виділенням цієї земельної ділянки в натурі (на місцевості) відповідно до сертифікатів на право на земельну ділянку (пай) виданих Маловисківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 12.12.2001 та видати правовстановлюючий документ.

На виконання вказаної постанови суду їм було видано виконавчі листи.

В примусовому порядку рішення суду по даній справі виконати неможливо, оскільки діяльність відповідача відділу Держгеокадастру у Маловисківському районі Кіровоградської області припинено з 29.01.2018, що увійшло до складу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, як структурний підрозділ. Відповідно до розпорядження КМ України від 12.06.2020 року за № 716-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територіальних громад Кіровоградської області», територія Березівської сільської ради увійшла до Смолінської об`єднаної територіальної громади.

27.05.2021 Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області втратило право розпорядження земельними ділянками на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» за № 1423-ІХ від 28.04.2021, який набрав чинності 27.05.2021 та розділ Х перехідні положення Земельного кодексу України доповнено пунктом 24, відповідно до якого з дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними. Тобто, у даному випадку наявні ознаки публічного правонаступництва, оскільки одночасно із передачею земельної ділянки у комунальну власність відбулось часткове передання (набуття) адміністративної компетенції (щодо передачі земельних ділянок у власність чи користування) одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) внаслідок часткового припинення адміністративної компетенції Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та передані до Смолінської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області.

Тому просять суд, замінити сторону виконавчого провадження боржника за виконавчим листом № 392/348/17 виданого Маловисківським районним судом Кіровоградської області.

Дослідивши подані матеріали, судом встановлені наступні обставини.

Постановою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 10.03.2017 зобов`язано відділ Держгеокадастру у Маловисківському районі Кіровоградської області надати ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку з категорії земель державної власності або земель запасу або багаторічних насаджень (бувшого саду), з виділенням цієї земельної ділянки в натурі (на місцевості) відповідно до Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії КР № 0237962 виданого Маловисківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 12.12.2001 та видати правовстановлюючий документ. Надати ОСОБА_2 у приватну власність земельну ділянку з категорії земель державної власності або земель запасу або багаторічних насаджень (бувшого саду), з виділенням цієї земельної ділянки в натурі (на місцевості) відповідно до Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії КР № 0169488 виданого Маловисківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 12.12.2001 та видати правовстановлюючий документ.

Постанова набрала законної сили 21.03.2017 року.

На виконання вказаної постанови суду, Маловисківським районним судом Кіровоградської області було видано виконавчі листи.

За змістом вказаної постанови судом встановлено, що позивачі набули право на земельну ділянку частку (пай) розміром 6,31 га в умовах кадастрових гектарах без визначення меж цієї земельної ділянки в натурі (на місцевості) у землі, яка перебувала у колективній власності КСП ім. Ватутіна, розташованого на території Березівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, відповідно до розпорядження Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 83р від 25.02.2000.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановлено, що діяльність юридичної особи-відділу Держгеокадастру у Маловисківському районі Кіровоградської області припинено від 29.01.2018.

15.10.2020 прийнято Указ Президента України №449/2020 "Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин".

16.11.2020 Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», яка запускає механізм повноцінної передачі з державної у комунальну власність земель сільськогосподарського призначення територіальним громадам.

Розділом X "Перехідних положень" Земельного кодексу України доповнено пунктом 24 згідно із Законом № 1423-IX від 28.04.2021, відповідно до якого повноваження щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності перейшли до об`єднаних територіальних громад Кіровоградської області, тобто, земельні ділянки державної власності, розпорядником яких було Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, переходять до земель комунальної власності територіальної громади.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 716-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територіальних громад Кіровоградської області», територія Березівської сільської ради входить до Смолінської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області.

У відповідності з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника.

Судом встановлено, що боржником за виконавчим листом № 392/348/17 є Відділ Держгеокадастру у Маловисківському районі Кіровоградської області, який увійшов до складу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та на підставі Розділу X "Перехідних положень" Земельного кодексу України, який доповнено пунктом 24 згідно із Законом № 1423-IX від 28.04.2021 року, повноваження щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності перейшли до об`єднаних територіальних громад Кіровоградської області, а саме територія Березівської сільської ради на якій розташована земельна ділянка заявника, перейшла до Смолінської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області. А тому, у відповідності до ст. 379 КАС України, є підставою для заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до відділу Держгеокадастру у Маловисківському районі Кіровоградської області про зобов`язання вчинення певних дій задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - боржника за виконавчим листом № 392/348/17, виданого Маловисківським районним судом Кіровоградської області, а саме: відділ Держгеокадастру у Маловисківському районі Кіровоградської області на Смолінську селищну раду Новоукраїнського району Кіровоградської області (, місцезнаходження: вул. Казакова, 39, смт. Смоліне Новоукраїнського району Кіровоградської області), на виконання постанови Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 10.03.2017 в частині зобов`язання відділу Держгеокадастру у Маловисківському районі Кіровоградської області надати ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку з категорії земель державної власності або земель запасу або багаторічних насаджень (бувшого саду), з виділенням цієї земельної ділянки в натурі (на місцевості) відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серії КР № 0237962 виданого Маловисківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 12.12.2001 та видати правовстановлюючий документ.

Замінити сторону виконавчого провадження - боржника за виконавчим листом № 392/348/17, виданого Маловисківським районним судом Кіровоградської області, а саме: відділ Держгеокадастру у Маловисківському районі Кіровоградської області на Смолінську селищну раду Новоукраїнського району Кіровоградської області (, місцезнаходження: вул. Казакова, 39, смт. Смоліне Новоукраїнського району Кіровоградської області), на виконання постанови Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 10.03.2017 в частині зобов`язання відділу Держгеокадастру у Маловисківському районі Кіровоградської області надати ОСОБА_2 у приватну власність земельну ділянку з категорії земель державної власності або земель запасу або багаторічних насаджень (бувшого саду), з виділенням цієї земельної ділянки в натурі (на місцевості) відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серії КР № 0169488 виданого Маловисківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 12.12.2001 та видати правовстановлюючий документ.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Т.В. Кавун