Справа № 580/11721/24
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2024-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

20 грудня 2024 року справа № 580/11721/24
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

25.11.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення з 01.04.2019 перерахунку та виплати їй пенсії у разі втрати годувальника у розмірі 30% від грошового забезпечення померлого годувальника, визначеного станом на 05.03.2019;

зобов`язання відповідача провести з 01.04.2019 перерахунок пенсії у разі втрати годувальника у розмірі 30% від грошового забезпечення померлого годувальника, визначеного станом на 05.03.2019 згідно з довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.03.2022 №ФР49893 та її виплату з урахуванням раніше проведених виплат;

стягнення на її користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судового збору.

Обґрунтовуючи зазначила, що отримала довідку про оновлене грошове забезпечення померлого годувальника та набула права на перерахунок пенсії з 01.04.2019. На звернення заявою про перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки відповідач всупереч вимог закону відмовив.

Ухвалою суду від 02 грудня 2024 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з дати отримання ухвали для усунення її недоліків. Вказану ухвалу, позивачка отримала 06.12.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням про поштове вручення.

Станом на 20.12.2024 заяв щодо усунення недоліків позову та продовження процесуальних строків на їх усунення не надійшло.

В ухвалі про залишення позову без руху суд роз`яснив позивачці щодо пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою, та обов`язку надати суду заяву про поновлення порушеного строку, в якій обґрунтувати для цього підстави, викласти доводи щодо поважності тому причин і надати докази. Позивачка не виконала вимог ухвали суду. Водночас, враховуючи встановлене в ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) право позивачки на звернення до адміністративного суду протягом шестимісячного строку з дня отримання пенсії, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття до розгляду позовної заяви та відкриття провадження в частині про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення перерахунку та виплати їй пенсії у разі втрати годувальника у розмірі 30% від грошового забезпечення померлого годувальника, визначеного станом на 05.03.2019 та зобов`язання відповідача провести перерахунок пенсії у разі втрати годувальника у розмірі 30% від грошового забезпечення померлого годувальника, визначеного станом на 05.03.2019 згідно з довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.03.2022 №ФР49893 та її виплату з урахуванням раніше проведених виплат з 21.05.2024 - шестимісячного строку до дати звернення до суду зі вказаним позовом. Водночас відсутні підстави прийняти до розгляду позовну заяву в частині позовних вимог щодо періоду з 01.04.2019 до 20.05.2024 з огляду на відсутність доказів поважності причин пропуску строку на звернення до суду.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Згідно ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України), за умови усунення вказаних підстав для її повернення.

Тому наявні підстави повернути позивачці позовну заяву в частині позовних вимог щодо перерахунку пенсії з 01.04.2019 до 20.05.2024.

Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку та виплати позивачці пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Для правильного вирішення спору доцільно витребувати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог про:

визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення з 21.05.2024 перерахунку та виплати їй пенсії у разі втрати годувальника у розмірі 30% від грошового забезпечення померлого годувальника, визначеного станом на 05.03.2019;

зобов`язання відповідача провести з 21.05.2024 перерахунок пенсії у разі втрати годувальника у розмірі 30% від грошового забезпечення померлого годувальника, визначеного станом на 05.03.2019 згідно з довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.03.2022 №ФР49893 та її виплату з урахуванням раніше проведених виплат.

Повернути її позовну заяву щодо періоду з 01.04.2019 до 20.05.2024. Роз`яснити, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду за умови усунення причин, що стали підставою для повернення.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини відмови у перерахунку пенсії та надати суду протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачу пенсії, її перерахунки з 2019 року до дати судового розгляду цієї справи та рішення про відмову у спірному перерахунку пенсії. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У частині прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає. У частині повернення набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Анжеліка БАБИЧ