Справа № 340/5780/22
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2024-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відстроченні виконання судового рішення

20 грудня 2024 року м. Кропивницький Справа №340/5780/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому заяву Благовіщенської міської ради Кіровоградської області про відстрочення виконання рішення у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Благовіщенської міської ради Кіровоградської області, м. Благовіщенське, Голованівський район, Кіровоградська область, вул. Промислова, 23/54

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Благовіщенської міської ради Кіровоградської області про:

- визнання протиправною бездіяльності Благовіщенської міської ради Кіровоградської області щодо неприйняття відповідного владного управлінського рішення на користь ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність кадастровий номер :02:000:1368 із категорії земель сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,3000 га. (код згідно КВЦПЗ: 01.03), по угіддях рілля (код згідно КВЗУ - 001.01), що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Благовіщенська міська рада, Голованівський район, с. Дельфінове, за межами населеного пункту;

- зобов`язання Благовіщенської міської ради Кіровоградської області затвердити проект землеустрою та передати ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку :02:000:1368 із категорії земель сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,3000 га. (код згідно КВЦПЗ: 01.03), по угіддях рілля (код згідно КВЗУ 001.01), що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Благовіщенська міська рада, Голованівський район, с. Дельфінове, за межами населеного пункту.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.11.2024 р. у справі №340/5780/22 адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Благовіщенської міської ради Кіровоградської області щодо прийняття рішення за клопотанням ОСОБА_1 від 07 грудня 2021 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність кадастровий номер :02:000:1368 із категорії земель сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,3000 га (код згідно КВЦПЗ: 01.03). по угіддях рілля (код згідно КВЗУ 001.01), що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Благовіщенська міська рада, Голованівський район, с. Дельфінове (колишня Лозуватська сільська рада); зобов`язано Благовіщенську міську раду Кіровоградської області розглянути клопотанням ОСОБА_1 від 07 грудня 2021 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність кадастровий номер :02:000:1368 із категорії земель сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,3000 га (код згідно КВЦПЗ: 01.03). по угіддях рілля (код згідно КВЗУ 001.01), що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Благовіщенська міська рада, Голованівський район, с. Дельфінове (колишня Лозуватська сільська рада) і прийняти відповідне рішення; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено (а.с.40-43).

13.12.2024 р. до суду надійшла заява відповідача про відстрочення виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.11.2024 р. у справі №340/5780/22 за позовом ОСОБА_1 до Благовіщенської міської ради Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, на період дії воєнного стану на території України (а.с.45-46). Заява мотивована неможливістю виконання рішення суду у період дії воєнного стану, з огляду на Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» від 24.03.2022 р. №2145-ІХ.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.12.2024 р. заяву призначено розгляду у судовому засіданні на 10.11.2023 р. (а.с.50).

Представники сторін у судове засідання не з`явилися.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, подальший розгляд справи проведено у порядку письмового провадження.

Згідно з ч.ч.1, 3, 4, 5 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, розстрочення або відстрочення виконання рішення є допустимим у виняткових випадках, за умови доведення заявником існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у певний період.

Суд враховує, що Указом Президента України від 24.02.2022 р. №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 р. №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому продовжувався і триває на даний час.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 р. №389-VIII воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Приписами п.п.5 п.27 Р.Х Земельного кодексу України встановлено, що під час дії воєнного стану земельні відносини регулюються з урахуванням таких особливостей: безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється.

Зазначені законодавчі обмеження підлягають урахуванню безпосередньо під час прийняття рішення органом місцевого самоврядування на пленарному засіданні сесії, однак не є підставою для не розгляду відповідного звернення особи, як і не є підставою для відстрочення виконання рішення суду.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Благовіщенської міської ради Кіровоградської області про відстрочення виконання судового рішення по даній справі.

Керуючись ст.ст.248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Благовіщенської міської ради Кіровоградської області про відстрочення виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2024 року у справі №340/5780/22 відмовити.

Копію ухвали надіслати стягувачу і боржнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата підписання ухвали 20 грудня 2024 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ