Справа № 320/31157/24
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2024-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2024 року справа №320/31157/24

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

у липні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Просив суд:

- визнати протиправним рішення відповідача, оформлене письмовим повідомленням від 04.06.2024 № 425, про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період;

- зобов`язати відповідача надати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , відповідно до пункту 4 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», у зв`язку із загибеллю рідного брата під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану на весь період дії обставини, що дає підстави для такої відстрочки;

- внести інформацію про відстрочку військовозобов`язаного позивача до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних і резервістів.

Ухвалою від 04.07.2024 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Крім того, ухвалою суду від 28.06.2024 заяву позивача про забезпечення позову задоволено; заборонено ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі його посадових/службових осіб вчиняти дії щодо переміщення/призову/мобілізаційних заходів відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , до навчального центру та/або військової частини, з метою проходження ним військової служби в Збройних Силах України (інших військових формуваннях) до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що має право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 4 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», відповідно до якої призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану. Однак позивачу відмовлено у реалізації такого права, мотивуючи це відсутністю повного пакету документів згідно додатку №5 Порядку №560, при цьому посилання на конкретний перелік документів, яких не вистачає, - відсутнє. Наголосив, що надані відповідачу документи в повній мірі підтверджують факт родинних зав`язків і факт загибелі його рідного брата під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану, що є безумовною підставою для прийняття рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період. Також звернув увагу, що перелік документів у додатку №5 Порядку №560 не є вичерпним і підтвердження наявності правових підстав для отримання відстрочки від призову може бути реалізоване військовозобов`язаним з наданням інших документів.

Відповідач відзив на позовну заяву, як і витребовуваних судом документів не подав. Відповідну ухвалу про відкриття провадження отримав 08.07.2024.

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянином України, військовозобов`язаним, перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.7-9,26).

Як вбачається із довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 19.05.2023 №3002-, зареєстрованим місцем проживання позивача є: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 (а.с.10).

28.05.2024 ОСОБА_2 , як видно з матеріалів справи, звернувся із заявою на ім`я голови комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 , де зазначив, що є особою, яка на підставі пункту 4 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягає призову на військову службу під час мобілізації. Просив розглянути його заяву і оформити йому довідку про відстрочку від призову (а.с.6).

До названої заяви додав наступні документи:

- нотаріально посвідчену копію паспорта громадянина України позивача;

- нотаріально посвідчену копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;

- нотаріально посвідчену копію РНОКПП позивача;

- нотаріально посвідчену копію паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_3 ;

- нотаріально посвідчену копію свідоцтва про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- нотаріально посвідчену копію свідоцтва про смерть ОСОБА_4 від 20.03.2024;

- нотаріально посвідчену копію довідки про причину смерті ОСОБА_4 від 18.03.2024;

- адвокатський запит від 08.05.2024;

- лист військової частини НОМЕР_2 від 14.05.2024 №222/8Ц/1355 у відповідь на адвокатський запит;

- сповіщення військової частини НОМЕР_2 про загибель військовослужбовця ОСОБА_4 від 19.03.2024.

Як вбачається із свідоцтв про народженння серії НОМЕР_3 та серії НОМЕР_4 , ОСОБА_1 є рідним братом ОСОБА_4 (а.с.16,17).

Також подано примірник паспорта батька ОСОБА_1 та ОСОБА_4 ОСОБА_3 , серії НОМЕР_5 .

ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_6 від 20.03.2024 (а.с.18).

Як видно із сповіщення військової частини НОМЕР_2 від 19.03.2024 №9-СП, військовослужбовець військової частини НОМЕР_2 , майор ОСОБА_4 , 1990 р.н., призваний на військову службу 16.07.2008 через ІНФОРМАЦІЯ_7 , вірний військовій присязі, у бою за Батьківщину, виявивши стійкість і мужність, загинув ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.24).

Як вказано у корінці сповіщення від 19.03.2024, майор ОСОБА_4 , загинув під час виконання бойового завдання (а.с.24).

У відповідності до засвідченої копії довідки про причину смерті ОСОБА_4 , нею стала вибухова травма (а.с.19).

У відповіді на адвокатський запит щодо надання копії наказу про виключення зі списків військової частини ОСОБА_4 у зв`язку із смертю та копії висновку службового розслідування по факту загибелі військовослужбовця ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зазначено, по-перше, що наказ про виключення зі списків військової частини відноситься до інформації з обмеженим доступом і на адвокатський запит не надається; по-друге, щодо службового розслідування, то воно не проводилося, оскільки у разі загибелі військовослужбовців внаслідок бойових уражень або дій з боку противника в районі ведення бойових дій таке розслідування не проводиться.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами у справі, суд виходить із такого.

За нормами статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами статті 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

За положеннями статті 65 Конституції України, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України здійснюється Законом України №2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» (Закон №2232-XII).

Як закріплено у статті 1 Закон №2232-XII, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

За визначенням у частині першій статті 2 Закону №2232-ХІІ військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

За змістом частини шостої цієї ж статті передбачені наступні види військової служби: строкова військова служба; військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період; військова служба за контрактом осіб рядового складу; військова служба за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів); військова служба за контрактом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

В подальшому Указами Президента України воєнний стан продовжувався та на час розгляду адміністративної справи строк дії воєнного стану в Україні триває.

Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 №3543-XII (Закон №3543-XII) визначені правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні.

Як закріплено у статті 1 Закону №3543-XII, мобілізація це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Підстави для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації закріплені у статті 23 Закону №3543-XII.

Так, за нормами пункту 4 частини третьої статті 23 Закону №3543-XII призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану.

За правилами частини сьомої цієї ж статті перевірка підстав щодо надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення здійснюється територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки.

У відповідності до пункту 11 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154, районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення оформляють для військовозобов`язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації, які надаються в установленому порядку, та проводять перевірку підстав їх надання, ведуть спеціальний облік військовозобов`язаних.

За положеннями частини п`ятої статті 22 Закону №3543-XII порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначається Кабінетом Міністрів України. Цей порядок визначає, зокрема, порядок надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення.

Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 16.05.2024 №560, якою затвердив Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (Порядок №560).

За нормами пунктів 56, 57 Порядку №560 відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії у такому складі:

голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу);

члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).

За положеннями пункту 58 Порядку №560 за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих) особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5. Заява військовозобов`язаного підлягає обов`язковій реєстрації.

У відповідності до пункту 59 Порядку №560 відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації може оформлятися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі даних, отриманих з інших державних реєстрів або баз даних, які підтверджують, що військовозобов`язаний має право на відстрочку з підстав, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

За нормами пункту 60 Порядку №560 комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.

Комісія зобов`язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв`язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі позитивного рішення військовозобов`язаному надається довідка із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6. У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов`язаному повідомляють письмово із зазначенням причин відмови за формою, визначеною у додатку 7. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

До ухвалення комісією рішення військовозобов`язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Як закріплено у додатку 5 до Порядку № 560 документами, що підтверджують право на відстрочку жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час воєнного стану є документи, що підтверджують родинні зв`язки (у тому числі посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці або посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни, в якому проставляється відмітка про норму Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», на підставі якої особі надано статус, або витяг із Єдиного державного реєстру ветеранів війни), рішення суду про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин, документи, які підтверджують факт загибелі (смерті) під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях або забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час воєнного стану.

За визначенням у статті 1 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16.03.2016 року №1951-VIII (Закон №1951-VIII) Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) це інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних (частини восьма, дев`ята статті 5 Закону № 1951-VIII).

За нормами пункту 34 статті 7 Закону № 1951-VIII до персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать відомості про наявність права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

За правилами частини першої статті 14 Закону № 1951-VIII ведення Реєстру включає:

1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;

2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами;

3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.

За положеннями частини третьої цієї ж статті актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною .

На підставі з`ясованих у справі обставин і наведених правових норм, суд приходить до таких висновків.

Судом встановлено, що позивач є рідним братом загиблого військовослужбовця, який під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану загинув, виконуючи бойове завдання.

Така обставина, у силу положень пункту 4 частини третьої статті 23 «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», є безумовною підставою надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

У випадку, який розглядається, позивач, у відповідності до норм Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період №560, подав заяву про відстрочку на ім`я начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 ; до заяви додав нотаріально засвідчені копії документів, які підтверджують факт загибелі рідного брата.

У свою чергу, Комісією було відмовлено у задоволенні такої заяви, вказавши на подання неповного пакету документів, без зазначення того, які саме документи повинні були бути подані і не подані.

У той же час, суд констатує, що із матеріалів справи вбачається подання до відповідача ОСОБА_1 достатніх і належних документів, які підтверджують загибель його рідного брата ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану.

При цьому, у додатку 5 Порядку №560 відповідний перелік документів не є вичерпним або виключним, оскільки там перераховано лише орієнтовно документи, які могли б підтвердити факт загибелі при відповідних обставинах і факт родинних відносин.

За правилами частини другої статті 2 Кодексу адміністративного суду України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

У той же час, оскаржуване у досліджуваному випадку рішення не відповідає наведеним критеріям.

У зв`язку із цим, суд вважає за необхідне визнати його протиправним і скасувати.

Щодо вимоги про зобов`язання Комісії надати відстрочку від призову ОСОБА_1 , то враховуючи, що позивач має безумовне право на неї, надав пакет документів, які підтверджують його право на надання відстрочки, суд констатує, що за таких умов відповідач не мав альтернативи у виборі поведінки (із урахуванням тієї обставини, що дії (рішення) відповідача у розглядуваній ситуації не ґрунтуються на дискреційних повноваженнях відповідача як суб`єкта владних повноважень, оскільки алгоритм їх дій чітко регламентований законодавчо, і у цьому випадку задоволення позову шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії не є втручанням у дискреційні повноваження відповідача) і вважає за необхідне задовольнити і таку вимогу, враховуючи, що це буде належним та ефективним захистом порушених прав позивача.

Стосовно вимоги про внесення інформації про відстрочку військовозобов`язаного ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних і резервістів, то зобов`язання надати відстрочку саме по собі тягне за собою обов`язок відповідного ІНФОРМАЦІЯ_9 , як органу ведення Реєстру, внести такі відомості до названого Реєстру, оскілки у силу вимог пункту 34 статті 7 Закону № 1951-VIII до персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать відомості про наявність права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

При цьому, у суду відсутні підстави вважати, що ІНФОРМАЦІЯ_10 буде ухилятися від виконання такого свого обов`язку. У протилежному випадку позивач буде мати змогу скористатися правом на подання заяви про визнання протиправними рішень, дій, бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, у задоволенні вимоги про внесення інформації про відстрочку військовозобов`язаного до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних і резервістів суд відмовляє.

У зв`язку із цим, суд доходить висновку про обґрунтованість вимоги про визнання протиправним і скасування рішення про відмову у наданні відстрочки, а також необхідність зобов`язати відповідача надати відповідну відстрочку.

За змістом частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами частини другої цієї ж статті 77 в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд наголошує, що відповідач як суб`єкт владних повноважень у межах спірних відносин названий обов`язок не виконав.

Із урахуванням викладеного вище, суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог.

За положеннями частини третьої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Як видно з квитанції від 02.07.2024, позивачем сплачено судовий збір у сумі 1211, 20 грн.

Зважаючи на часткове задоволення позовних вимог, враховуючи обсяг задоволених вимог, понесені позивачем судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 1211, 20 грн. підлягають стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача як суб`єкта владних повноважень, який прийняв оскаржуване рішення.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 159, 162, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом №5 від 04.06.2024, і викладеного у повідомленні від 04.06.2024 № 425, про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період ОСОБА_1 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_11 надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до пункту 4 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», у зв`язку із загибеллю рідного брата під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану на весь період дії обставини, що дає підстави для такої відстрочки.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ) судовий збір у розмірі 1211, 20 (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок) грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Скрипка І.М.