Справа № 200/1342/24
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2024-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

19 грудня 2024 року Справа №200/1342/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02 травня 2024 року у справі №200/1342/24, яке набрало законної сили 11 липня 2024 року, адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, 20, ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною відмову Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області прийняти у ОСОБА_1 декларацію про відмову від іноземного громадянства замість документа про припинення громадянства російської федерації.

Зобов`язано Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 24.01.2024 про прийняття декларації про відмову від громадянства російської федерації з прийняттям відповідного рішення, з урахування висновків суду в даній справі.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

02 серпня 2024 року судом на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 травня 2024 року у справі №200/1342/24 видано виконавчі листи по справі.

Окремою ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року у справі №200/1342/24 заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статей 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративній справі № 200/1342/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, вчинені при виконанні рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 травня 2024 року у справі №200/1342/24 в частині повторної відмови ОСОБА_1 у прийнятті декларації про відмову від іноземного громадянства.

Зобов`язано Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню пункту 9 частини першої статті 129, статті 129-1 Конституції України, статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України при виконанні рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 травня 2024 року у справі №200/1342/24 та розгляду звернення ОСОБА_1 щодо подання декларації про відмову від іноземного громадянства.

Зобов`язано про вжиті заходи повідомити Донецький окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

19 грудня 2024 року через підсистему «Електронний суд» до суду надійшло клопотання представника позивача в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, в якому останній, зокрема, просить суд зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 травня 2024 року у справі №200/1342/24 протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду зазначеного клопотання в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд враховує наступне.

Донецьким окружним адміністративним судом супровідним листом від 15 серпня 2024 року вих.№200/1342/24 (на №К/990/29686/24 від 08 серпня 2024 року) направлено до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду адміністративну справу №200/1342/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, у паперовому вигляді, для розгляду касаційної скарги.

Разом із цим, суд враховує, що відповідно до висновків, викладених Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в ухвалі від 10 квітня 2024 року у справі №990/49/24, суд наділений повноваженнями проводити розгляд справи за матеріалами судової справи як у паперовій, так і в електронній формі.

Отже, враховуючи зазначені обставини, суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання представника позивача в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за документами, наявними в підсистемі «Електронний суд».

Крім того, суд зазначає, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який продовжено й на теперішній час.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області» від 02 серпня 2022 року №679-р організовано проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З огляду на зазначене, суд вважає необхідним прийняти клопотання представника позивача в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України до розгляду. Водночас, враховуючи введення воєнного стану в Україні, призначити його розгляд в порядку письмового провадження.

Керуючись статтею 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Прийняти до розгляду клопотання представника позивача в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (що надійшло до суду 19 грудня 2024 року) по адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні ді.

2. Розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження суддею Молочною І. С. одноособово.

3. Зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області надати суду у строк до 24 грудня 2024 року:

- письмові пояснення з приводу заяви представника позивача в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (що надійшло до суду 19 грудня 2024 року);

- докази виконання рішення суду від 02 травня 2024 року у справі №200/1342/24;

- належним чином завірені копії заяв позивача щодо прийняття декларації про відмову від громадянства російської федерації та відповіді на них в хронологічному порядку.

4. Запропоновати позивачу (його представнику) надати суду наявні матеріали виконавчого провадження щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 травня 2024 року у справі №200/1342/24 (якщо таке мало місце).

5. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Молочна