Справа № 520/34312/24
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2024-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 грудня 2024 р. Справа № 520/34312/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , в якому просить суд:

- визнати противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 п-д, 2 поверх, ) з приводу відмови у здійсненні з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає: АДРЕСА_2 , Інд. код НОМЕР_1 , пенсіонеру Державного департаменту з питань виконання покарань, пенсійна справа №4955, у розмірі 85% грошового забезпечення на підставі довідки наданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 27.11.2024 вих. №22-1564/4.2/4.2.4/7-24 для перерахунку пенсії;

- зобов`язати здійснити з 01.04.2019 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 п-д, 2 поверх, ) перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає: АДРЕСА_2 , Інд. код НОМЕР_1 , пенсіонеру Державного департаменту з питань виконання покарань, пенсійна справа №4955, у розмірі 85% грошового забезпечення на підставі довідки наданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 27.11.2024 вих. №22-1564/4.2/4.2.4/7-24 для перерахунку пенсії.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає, що згідно з приписами ч.ч. 1, 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з ч. 10 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не визначено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи.

У відповідності до положень частин 1 та 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Отже, за результатами аналізу вказаних норм, суд звертає увагу позивача на те, що позивач при зверненні до суду з позовом зобов`язаний надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а у разі неможливості надання позивачем таких доказів, він зобов`язаний надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання таких доказів.

З позовної заяви встановлено, що позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 85% грошового забезпечення на підставі довідки наданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 27.11.2024 вих. №22-1564/4.2/4.2.4/7-24 для перерахунку пенсії, проте зазначеної довідки Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 27.11.2024 вих. №22-1564/4.2/4.2.4/7-24 позивачем до позовної заяви не додано.

У матеріалах справи міститься довідка Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 27.11.2024 вих. №22-1567/4.2/4.2.4/7-24.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду документи та інші докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме довідку Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 27.11.2024 вих. №22-1564/4.2/4.2.4/7-24 або надати позовну заяву із зазначенням вірної довідки, на підставі якої необхідно здійснити перерахунок пенсії позивачу.

Також, суд зазначає, що згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Судом встановлено, що в порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету щодо позивача та щодо відповідача.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду позовну заяву із зазначенням відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету щодо позивача та щодо відповідача разом із копією для відповідача.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

За правилами частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року - 3028,00 грн.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є дві позовні вимоги немайнового характеру, а саме:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 85% грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки наданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 27.11.2024 вих. №22-1564/4.2/4.2.4/7-24 для перерахунку пенсії.

Отже, ставка судового збору за подання даного позову становить 2422,40 грн.

Судом встановлено, що позивачем не надано до суду документу про сплату судового збору або документу, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Отже, позивачу необхідно надати до суду документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, або документ про сплату судового збору на суму 2422,40 грн за наступними реквізитами: Отримувач коштів - ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача: UA4020661; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду:

- документи та інші докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме довідку Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 27.11.2024 вих. №22-1564/4.2/4.2.4/7-24 або надати позовну заяву із зазначенням вірної довідки, на підставі якої необхідно здійснити перерахунок пенсії позивачу;

- позовну заяву із зазначенням відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету щодо позивача та щодо відповідача разом із копією для відповідача;

- документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, або документ про сплату судового збору у розмірі 2422,40 грн.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- документів та інших доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме довідку Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 27.11.2024 вих. №22-1564/4.2/4.2.4/7-24 або надати позовну заяву із зазначенням вірної довідки, на підставі якої необхідно здійснити перерахунок пенсії позивачу;

- позовної заяви із зазначенням відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету щодо позивача та щодо відповідача разом із копією для відповідача;

- документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, або документу про сплату судового збору у розмірі 2422,40 грн.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Панов М.М.