Справа № 340/6603/24
Суддя: Т.М. КАРМАЗИНА
Дата ухвалення: 2024-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

19 грудня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/6603/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до

Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м.Кропивницький, вул. Соборна, 7а, )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням уточнень (а.с.23-24), просить:

- визнати бездіяльність відповідача щодо нарахування йому пенсії в законному розмірі, як суб`єкта владних повноважень, протиправною;

- зобов`язати відповідача здійснити, починаючи з 01.05.2024 року, розрахунок та виплату йому його пенсії за віком в сумі не менш ніж 11437 грн. на місяць, а також, виплатити йому суму недоплаченої пенсії за віком в сумі 136869 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачем йому призначена пенсія за віком як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вказує, що станом на березень 2024 розмір його пенсії становить 2361,00 грн. Проте, він не погоджується з таким розміром та вказує, що сума його пенсії, як особі яка повинна бути з інвалідністю ІІ групи, повинна бути не меншою 11437 грн., тому вважає, що відповідач не донарахував та недоплатив йому пенсію за віком в сумі 136869 грн. Зазначає, що 28.08.2024 звернувся до відповідача щодо здійснення нарахування йому пенсії у розмірі, визначеному Законом, проте останнім відповіді надано не було. Позивач вважає таку бездіяльність відповідача протиправною та такою, що суперечить чинному законодавству України.

Ухвалою судді від 04.11.2024 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи (а.с.26)

Згідно наданого суду відзиву на позов, відповідач позовні вимоги не визнав у повному обсязі, в задоволенні позову просив відмовити, зважаючи на необґрунтованість позовних вимог (а.с.29-33). Зазначав, що позивачем порушено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії №22-1 від 25.11.2005. Також вказує, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в головному управлінні і з 05.03.2017 отримує пенсію зі зменшенням пенсійного віку згідно ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Обчислення розміру пенсії проведено виходячи із страхового стажу 31 рік 16 днів (в тому числі 20 днів за роботу під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС по сп.№1 в потрійному розмірі), стаж пораховано по 31.05.2022. Вказував, що розмір пенсії станом на 01.05.2024 складає 2361,00 грн., де: 1762,11 грн основний розмір пенсії від середнього заробітку (5684,23 грн.х0,31000); 170,82 грн. - щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю особі, що належить до категорії ІІ з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, відповідно до п.5 Порядку №1210; 428,07 грн. доплата до мінімальної пенсійної виплати (2361,00 грн.). Отже, вважає, що неправомірних дій головне управління стосовно позивача не допускало.

Ухвалою суду від 19.11.2024 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у справі № 240/1121/24. (а.с.42)

Ухвалою суду від 18.12.2024 поновлено провадження у справі. (а.с.46)

З метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, реалізуючи принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі.

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області протягом трьох днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії заяви ОСОБА_1 від 28.08.2024 та доданих до неї документів, які направлялися останнім до головного управління, зокрема розрахунок розміру його пільгової пенсії.

Зобов`язати ОСОБА_1 протягом трьох днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду його розрахунок пенсійної виплати, на який він посилається у позовній заяві та долучався ним до його заяви від 28.08.2024 року.

Попередити начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, що у разі невиконання вимог даної ухвали суду, буде застосовано до останнього заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА