Справа № 300/4339/23
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2024-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття до розгляду заяви
"20" грудня 2024 р. справа № 300/4339/23
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чуприни О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні питання про прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 від 08.08.2024 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду від 18.09.2023 у справі №300/4339/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, -
У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №300/4339/23 за позовом ОСОБА_1 (надалі по тексту також заявник, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також відповідач, орган пенсійного забезпечення, Управління, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії.
Для розгляду коментованої адміністративної справи здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, за наслідками якого визначено головуючого суддю Могилу А.Б., у зв`язку із чим оформлено протокол розподілу справи від 07.07.2023.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 у справі №300/4339/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії задоволено частково:

- визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у здійсненні перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01.05.2023 з урахуванням заробітної плати відображеної в архівній довідці №412/01-20 від 12.04.2023 за періоди з 01.07.1992 по 31.12.1992 та з 01.01.1994 по 31.12.1998;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.05.2023 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати відображеної в архівній довідці №412/01-20 від 12.04.2023 за періоди з 01.07.1992 по 31.12.1992 та з 01.01.1994 по 31.12.1998;

- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві №28 від 04.07.2023 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку страхового стажу, набутого до 01.01.2004;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 29.06.2023 про зарахування до страхового стажу періоду навчання з 01.09.1980 по 30.07.1985 та прийняти відповідне рішення, з урахуванням висновків суду, викладених у даному рішенні суду (том 1, а.с.175-184).

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2024 у справі №300/4339/23 (провадження №А/857/19143/23) апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2023 року у справі №300/4339/23 повернуто скаржнику (том 1, а.с.208).

Як слідує із Єдиного державного реєстру судових рішень (із повним доступом) рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 у справі №300/4339/23, за наслідками апеляційного перегляду, набрало 08.01.2024 законної сили (https://reyestr.court.gov.ua/Review/113529448).

ОСОБА_1 звернувся 30.01.2024 до суду із заявою, в якій просив роз`яснити рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 у справі №300/4339/23 (том 1, а.с.213-224).

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 31.01.2024, адміністративну справу №300/4339/23 передано головуючому судді Могилі А.Б. для вирішення питання про роз`яснення судового рішення (том 1, а.с.225).

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Могили А.Б. розглянувши у порядку письмового провадження заяву про роз`яснення судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, ухвалив в задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення в даній справі, відмовити (том 2, а.с.85-87).

ОСОБА_1 09.08.2024 звернувся із заявою від 08.08.2024 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду від 18.09.2023 у справі №300/4339/23, в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту КАС України) (том 2, а.с.95-97).

Розпорядженням керівника апарату Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.08.2024 за №88 призначено повторний автоматизований розподіл справи №300/4339/23 у зв`язку із перебуванням судді Могили А.Б. у відпустці (том 2, а.с.93).

За наслідками виконання коментованого розпорядження, проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями, за наслідками якого визначено головуючого суддю Главача І.А., у зв`язку із чим оформлено протокол розподілу справи від 07.07.2023 (том 2, а.с.94).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 у справі №300/4339/23 повернуто заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на виконання рішення суду у справі №300/4339/23, подану у порядку статті 383 КАС України (том 2, а.с.98-100).

Восьмий апеляційний адміністративний суд, розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року у справі №300/4339/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дії та бездіяльності протиправними, постановою від 06.12.2024 у справі №300/4339/23 (провадження №А/857/21939/24) апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив частково. Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року у справі №300/4339/23 скасував та направив справу для продовження розгляду до суду першої інстанції (том 2, а.с.169-173).

Розпорядженням керівника апарату Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.12.2024 за №131 призначено повторний автоматизований розподіл справи №300/4339/23 у зв`язку із перебуванням судді Главача І.А. у відпустці.

Для розгляду коментованої заяви здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, за наслідками якого визначено головуючого суддю Чуприну О.В., у зв`язку із чим оформлено протокол розподілу справи від 20.12.2024.

Ознайомившись із поданою заявою від 08.08.2024 та долученими до неї документами, суд виходить із наступного.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина 2 статті 382 КАС України).

Згідно положень частини 1 статті 383 КАС України особа-позивач , на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частини 2 статті 383 КАС України такій заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається заява; ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; номер адміністративної справи; відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; інформація про хід виконавчого провадження; документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви (частина 5 статті 383 КАС України).

Дослідивши зміст заяви ОСОБА_1 08.08.2024 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду від 18.09.2023 у справі №300/4339/23, подану в порядку статті 383 КАС України (том 2, а.с.95-97), суд висновує про те, що така відповідає вимогам, передбаченим частиною 2 статті 383 КАС України.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву, який здійснювати в порядку письмового провадження, про що повідомити сторін даною ухвалою.

Відповідачу установити строк для скерування до суду пояснень на заяву, подану відповідно до положень статті 382, 383 КАС України, та доказів виконання судового рішення.

На підставі наведеного, керуючись статями 243, 248, 254, 256, 294, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Заяву ОСОБА_1 від 08.08.2024, подану в порядку статей 382, 383 КАС України, про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду від 18.09.2023 у справі №300/4339/23 призначити до розгляду в порядку письмового провадження, з урахуванням вимог, встановлених статтями 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 20551088, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) надати суду, крім пояснень, в термін до 15:00 години 24.12.2024:

2.1. належним чином оформлені і засвідчені у встановленому порядку копії письмових доказів, які необхідні для правильного вирішення заяви від 08.08.2024:

- всіх (без винятку) документів, складених при виконанні рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 у справі №300/4339/23, в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.05.2023 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати відображеної в архівній довідці №412/01-20 від 12.04.2023 за періоди з 01.07.1992 по 31.12.1992 та з 01.01.1994 по 31.12.1998;

- всіх (без винятку) рішень (в тому числі протоколи, розпорядження, розрахунки тощо) та додатків до них (алгоритмів розрахунку пенсійної виплати, розрахунків розміру пенсії тощо), складених при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на виконання судового рішення від 18.09.2023 у справі №300/4339/23, з урахуванням заробітної плати відображеної в архівній довідці №412/01-20 від 12.04.2023 за періоди з 01.07.1992 по 31.12.1992 та з 01.01.1994 по 31.12.1998.

2.2. письмову інформацію, долучаючи копії документів, які засвідчують відповідні обставини, про:

- чи мало місце здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 18.09.2023 у справі №300/4339/23, з урахуванням заробітної плати відображеної в архівній довідці №412/01-20 від 12.04.2023 за періоди з 01.07.1992 по 31.12.1992 та з 01.01.1994 по 31.12.1998?

- чи мало місце не зарахування заробітної плати відображеної в архівній довідці №412/01-20 від 12.04.2023 за періоди з 01.07.1992 по 31.12.1992 та з 01.01.1994 по 31.12.1998 під час (чи після) здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 при виконанні рішення суду від 18.09.2023 у справі №300/4339/23?

- які фактичні і юридичні підстави слугували для не врахування заробітної плати відображеної в архівній довідці №412/01-20 від 12.04.2023 за періоди з 01.07.1992 по 31.12.1992 та з 01.01.1994 по 31.12.1998 при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 18.09.2023 у справі №300/4339/23?

- чи мало місце інформування ОСОБА_1 про неврахування заробітної плати відображеної в архівній довідці №412/01-20 від 12.04.2023 за періоди з 01.07.1992 по 31.12.1992 та з 01.01.1994 по 31.12.1998 (із зазначенням причин такої відмови), після набрання законної сили рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 у справі №300/4339/23?

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області витребувані судом документи надати суду до 15:00 години 24.12.2024.

4. З метою оперативності отримання судом витребуваних доказів, запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області скановані копії належним чином засвідчених письмових доказів із нанесенням електронного цифрового підпису відповідальної посадової особи направити засобами електронного зв`язку на електронну адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду або із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи через підсистему "Електронний суд".

5. Інформувати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, окремо не оскаржується.

Суддя Чуприна О.В.