Справа № 580/5414/24
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2024-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

18 грудня 2024 року справа № 580/5414/24 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29.05.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі відповідач), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 27 від 21.02.2024 Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області, щодо відмови в перерахунку пенсії-перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком ОСОБА_1 , оскільки заявник не набув необхідного страхового стажу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду у Харківській області повторно розглянути по суті питання щодо переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком ОСОБА_1 , врахувавши до страхового стажу періоди здійснення підприємницької діяльності, зареєстровані як ФОП.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказав, що перебуває на пенсійному обліку та йому була призначена пенсія по інвалідності. У лютому 2024 року позивач звернувся до пенсійного органу із заявою про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком. Однак, відповідач рішенням від 21.02.2024 № 27 відмовив йому у такому переведені, посилаючись на відсутність необхідного страхового стажу. Позивач вважає, що відповідач протиправно не зарахував до його страхового стажу періоди здійснення підприємницької діяльності позивачем як фізичною особою-підприємцем. Тому за захистом своїх прав та інтересів позивач звернувся до суду.

Ухвалою від 17.06.2024 суддя позовну заяву прийняв до розгляду у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Відповідач відзив на позовну заяву до суду не подав, копію ухвали від 17.06.2024 отримав 17.06.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

При розгляді справи суд встановив, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є особою з інвалідністю ІІ групи та перебуває як отримував пенсії по інвалідності на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності № 66495776 від 08.12.1995 та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців позивач з 08.12.1995 є фізичної особою-підприємцем та займається підприємницькою діяльністю.

Згідно із свідоцтвом платника єдиного податку серії Б № 188048 від 17.05.2012 позивач є платником єдиного податку з 01.01.2012, ставка єдиного податку 20 %.

Позивач звернувся до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою від 13.02.2024 про перерахунок пенсії перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком.

За принципом екстериторіальності Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області розглянуло заяву позивача та 21.02.2024 прийняло рішення № 27 про відмову у перерахунку пенсії, яким відмовило позивачу в перерахунку пенсії у зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу. Рішенням від 21.02.2024 № 27 відповідач встановив, що страховий стаж позивача складає 24 роки 03 місяці 20 днів.

Відповідно до листа Головне управління ДПС у Черкаській області від 27.03.2024 № 8050/6/23-00-24-12-08 відповідно до реєстраційних даних ГУ ДПС ФОП ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 08.12.1995 та перебуває на обліку по теперішній час. За даними інтегрованої картки платника податків за період з 01.03.2019 по 26.03.2024 ФОП ОСОБА_1 перебував на спрощеній системі оподаткування та сплачував єдиний податок, згідно встановлених законодавством ставок для платника єдиного податку другої групи. Станом на 26.03.2024 по єдиному податку з фізичних осіб (код бюджетної класифікації платежу 18050400) заборгованість відсутня. Згідно даних реєстру страхувальників ГУ ДПС з 22.11.2013 ФОП ОСОБА_1 присвоєно ознаку «пенсіонер-інвалід». За даними інтегрованої картки платника податків за період 01.10.2013 - 26.03.2024 ФОП ОСОБА_1 сплачено єдиного внеску: 2014 2 320,9 грн, 2015 5 105,98 грн. При цьому, сума єдиного внеску 5 105,98 грн, сплачена у 2015 році, станом на звітну дату обліковується як переплата, оскільки платником її не було нараховано в звітності з єдиного внеску.

Відповідно до довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 22.01.2024 № 2300-0603-8/5380 за даними особового рахунку платника на загальній системі оподаткування страхові внески до Пенсійного фонду України перераховані за періоди: з 01.01.1996 до 31.12.1996, з 01.10.1998 до 31.12.1998.

Рішення територіального органу Пенсійного фонду про відмову у перерахунку пенсії позивач вважає протиправним, а тому за захистом своїх прав та інтересів звернувся до суду з цим позовом.

Разом з тим, в оскаржуваному рішенні від 21.02.2024 № 27 про відмову в перерахунку пенсії відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області не зазначив чи ним зараховані до страхового стажу позивача всі періоди роботи останнього, чи в разі не зарахування певних періодів підстави їх не зарахування пенсійним органом.

Згідно із ч.ч. 1, 4-6 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області розрахунок страхового стажу ОСОБА_1 , на підставі якого було прийнято рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 21.02.2024 № 27 про відмову у перерахунку пенсії, та копію поданої позивачем заяви від 13.02.2024 про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком з доданими до неї документами.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або за клопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. 77, 80, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області:

розрахунок страхового стажу ОСОБА_1 , на підставі якого було прийнято рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 21.02.2024 № 27 про відмову у перерахунку пенсії;

копію поданої позивачем заяви від 13.02.2024 про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком та додані до неї документи.

Докази надати до Черкаського окружного адміністративного суду (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) у строк до 23.12.2024.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Алла РУДЕНКО