Справа № 480/7154/24
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2024-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 грудня 2024 року Справа № 480/7154/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Прилипчука О.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/7154/24
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
1. Визнати протиправними дії військової частина НОМЕР_1 щодо встановлення ОСОБА_2 з 30 травня 2023 року розміру грошового забезпечення, виходячи з посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розрахункової величини 1 762,00 гривень на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704.
2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 з 30 травня 2023 року по 31 грудня 2023 року включно, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, перерахувати та виплатити ОСОБА_2 грошове забезпечення (основні, додаткові та одноразові види грошового забезпечення), виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року.
3. Визнати протиправними дії військової частина НОМЕР_1 щодо встановлення ОСОБА_2 з 01 січня 2024 року розміру грошового забезпечення, виходячи з посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розрахункової величини 1 762,00 гривень на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704.
4. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 з 01 січня 2024 року по 01 березня 2024 року включно, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, перерахувати та виплатити ОСОБА_2 грошове забезпечення (основні, додаткові та одноразові види грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2024 року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року.
5. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , у відповідності до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення за період з 30 травня 2023 року по 01 березня 2024 року включно за весь час затримки виплати, а саме за період з 30 травня 2023 року по день фактичної виплати грошового забезпечення.
В обгрунтування позовних вимог зазначив, що позивач у період з 30.05.2023 по 01.03.2024 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01.03.2024 № 185 позивач виключений зі списків особового складу військової частини як такий, що звільнений з військової служби у запас наказом командира НОМЕР_3 окремої механізованої бригади (по особовому складу) від 01.03.2024 № 61-рс.
З 30.05.2023 - дати зарахування позивача до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , розмір його посадового окладу та окладу за військовим званням було визначено шляхом множення 1 762,00 гривень, на відповідний тарифний коефіцієнт, та за останньою займаною посадою позивач отримував грошове забезпечення, розраховане виходячи з посадового окладу 2 820,00 гривень, що відповідає тарифному розряду 5, та окладу за військовим званням 740,00 гривень.
Посадовий оклад за тарифним розрядом 5 - 1,6 (тарифний коефіцієнт) х 1762 грн. - 9730.00 грн. (заокруглено, згідно Примітки І Додатку 1 Постанови № 704).
Оклад за військовим званням сержант - 0,42 (тарифний коефіцієнт) х 1762 грн. = 740.00 грн. (заокруглено, згідно Примітки 1 Додатку 1 Постанови № 704).
Згідно з карткою особового рахунку від 16.07.2024 № 5140/ФЕС, наданою відповідачем, в період з 30.05.2023 по 01.03.2024 позивачу був встановлений тарифний розряд 5. Згідно Додатку 1 Постанови № 704 5 тарифному розряду відповідає тарифний коефіцієнт 1.6. Згідно Додатку 14 Постанови № 704 за військовим званням сержант передбачено тарифний коефіцієнт 0.42),
Разом з тим, з 30.05.2023 грошове забезпечення позивача підлягало встановленню та виплаті, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військове звання, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року), що станом на 01.01.2023 та 01.01.2024 становить 2 684,00 грн. та 3 028,00 грн. відповідно.
Застосування невірної величини розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб при визначенні грошового забезпечення мало наслідком те, що позивач з 30.05.2023 до 01.03.2024 щомісячно отримував грошове забезпечення в заниженому розмірі, у тому числі й одноразові додаткові види грошового забезпечення. В заниженому розмірі позивачу було проведено й нарахування та виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки тощо.
Вважаючи такі дії відповідача протиправними, а також те, що має право на компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення за період з 30 травня 2023 року по 01 березня 2024 року включно за весь час затримки виплати, а саме за період з 30 травня 2023 року по день фактичної виплати грошового забезпечення, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.08.2024 р., вказану позовну заяву було залишено без руху.
Ухвалою суду від 12.09.2024 клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з даним позовом задоволено, поновлено позивачу строк звернення до адміністративного суду із даним позовом, відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідач у відзиві на позовну заяву щодо перерахунку та виплати всіх проведених виплат грошового забезпечення, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023-2024 року зазначив, що частинами 2 та 3 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" встановлено, що до складу грошового забезпечення входять посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
При цьому, грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до Закону.
Абзацом 2 частини 4 статті 9 Закону №2011-ХІІ передбачено, що порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.
30.08.2017 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, якою збільшено розмір грошового забезпечення військовослужбовців. Вказана постанова набрала чинності 01.03.2018.
У відповідності до п. 4 Постанови КМ України №704 в редакції яка діяла на час проходження служби позивачем, розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.
В подальшому, у зазначену норму були внесені зміни постановою Кабінету Міністрів від 12 травня 2023 р. № 481, з урахуванням яких розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб розраховуються виходячи з розміру 1762 гривні та визначаються шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14. Саме виходячи з даних показників було розраховане грошове забезпечення позивачу.
Оскільки відповідач входить до структури Міністерства оборони України, він зобов`язаний діяти у спосіб, що встановлений зокрема і відомчими нормативно-правовими актами, які були діючими на момент виникнення спірних правовідносин.
Виходячи з приписів наведених нормативно - правових актів відповідач нараховував грошове забезпечення виключно в законний спосіб, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог в даній частині.
Щодо компенсації втрати частини доходу відповідач вважає, що у позивача відсутні підстави для вимоги нарахувати та сплатити компенсацію втрати частини доходу у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, оскільки вимога про компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати є похідною під вимоги про перерахунок грошового забезпечення. Оскільки на даний момент відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили, яким зобов`язано відповідача здійснити відповідне нарахування та виплату грошового забезпечення, відсутнє нарахування доходу на виконання даного судового рішення, а тому у позивача відсутнє право вимагати нарахувати та сплатити компенсацію за втрату частини грошовоих доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, оскільки таке право виникає щодо нарахованого, але не сплаченого доходу.
Також просить поновити строк для подання відзиву на позовну заяву (а.с. 63-65).
Ухвалою суду від 23.10.2024 клопотання Військової частини НОМЕР_1 про визнання поважними причинити пропуску строку на подання відзиву на позовну заяву у адміністративній справі № 480/7154/24 задоволено та поновлено Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву на позовну заяву та прийняти його до розгляду. У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви без руху відмовлено.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, суд виходить з наступних підстав та мотивів.
Судом встановлено, що позивач у період з 30.05.2023 по 01.03.2024 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01.03.2024 № 185 позивача, звільненого з військової служби у запас наказом командира НОМЕР_3 окремої механізованої бригади (по особовому складу) від 01.03.2024 № 61-рс, виключено зі списків особового складу військової частини (а.с. 14).
Позивач звернувся до відповідача із заявою від 22.05.2024, в якій, зокрема, просив надати інформацію щодо:
1-1. Чи нарахована та чи виплачена додаткова винагорода у розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно до часу участі у бойових діях, передбаченої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану № 168 від 28.02.2022, під час перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненнями (контузіями, травмами, каліцтвами), пов`язаними із захистом Батьківщини з 04.10.2023 по 16.10.2023; з 09.11.2023 по 14.11.2023; з 22.12.2023 по 14.02.2024;
1-2. Чи нарахована та чи виплачена додаткова винагорода у розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно до часу участі у бойових діях, передбаченої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану № 168 від 28.02.2022, під час перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення (за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії) з 17.10.2023 по 08.11.2023 та з 15.11.2023 гю 21.12.2023.
1-3. Які причини ненарахування і невиплати додаткової винагороди у розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно до часу участі у бойових діях, передбаченої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану №168 від 28.02.2022, в періоди з 04.10.2023 по 14.02.2024.
1.4. Чи було в період 2023-2024 рр. заявника увільнено від займаної посади, виведено за штат з зарахуванням в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 . Якщо так, просив повідомити точні проміжки часу виведення за штат та підстави вказаного (а.с. 15-17).
Листом № 5332/ФЕС від 22.07.2024 військова частина НОМЕР_1 повідомила, що відповідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.01.2024 №6 сержант ОСОБА_1 виведений в розпорядження з 02.01.2024 у зв`язку лікуванням після поранення 04.10.2023. Згідно наказу від 28.02.2024 №179 ОСОБА_3 прийняв справи та посаду і приступив до виконання службових обов`язків. Сержант ОСОБА_3 відповідно до наказу командирі військової частини НОМЕР_1 від 01.03.2024 №185 звільнений у запас (за станом здоров`я).
Всі належні виплати були нараховані (згідно наказів командира) та зараховані на картковий рахунок в повному обсязі.
Станом на 16.07.2024 до фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 зміь до наказу командира військової частини НОМЕР_1 про виплату додаткової грошової винагороди ОСОБА_1 не надходило.
Всі виплати здійснюються згідно наказів командира військової частини, як формуються на підставі рапортів командирів підрозділів. Про всі чинні нормативно- правові документи, порядок здійснення виплат та встановлені категорії військовослужбовців, які мають право на отримання додаткової винагороди під час дії воєнного стану згідно постанови КМУ №168 від 28.02.2022 року доведено до командирів підрозділу та їх заступників (а.с. 24).
Позивач вваажає, що під час обрахунку підлягало встановленню та виплаті грошове забезпечення позивача, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військове звання, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року), що станом на 01.01.2023 та 01.01.2024 становить 2 684,00 грн. та 3 028,00 грн. відповідно, а тому звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.
Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей відповідно до Конституції України визначає Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", який також встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.
Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 9 Закону держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.
Постановою Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 (далі Постанова № 704) затверджено: тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1; схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14.
Пунктом 4 Постанови № 704 в редакції, чинній на момент прийняття постанови, визначено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначалися шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14.
У свою чергу, у пункті 1 приміток Додатку 1 до Постанови № 704 закріплено, що посадові оклади за розрядами тарифної сітки визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.
У примітці Додатку 14 Постанови № 704 визначено, що оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли розмір окладу визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.
З 24 лютого 2018 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб (далі - Постанова № 103), якою п. 4 Постанови № 704 викладено в новій редакції, яка передбачає, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.
Отже, з 24 лютого 2018 року було змінено розрахункову величину, з якої обчислюються розміри посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями, а саме - замість розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) передбачено використання розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18 було визнано протиправним та нечинним п. 6 Постанови № 103, яким п. 4 Постанови № 704 викладений у новій редакції.
Отже, починаючи з 29 січня 2020 року відновлено дію п. 4 Постанови № 704 у редакції, яка передбачає використання розрахункової величини, яка дорівнює розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року).
Зазначена норма права передбачає, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями визначаються, як правило, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року. Лише у тому разі, якщо розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб є меншим ніж 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, для проведення відповідних розрахунків використовується величина, яка дорівнює 50 відсоткам розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно з п. 3 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом (01 січня 2017 року) не застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів та заробітної плати працівників та інших виплат. До внесення змін до законів України щодо незастосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини вона застосовується у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, починаючи з 01 січня 2017 року.
Під час розгляду і вирішення цієї справи положення п. 4 Постанови № 704 та п. 3 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України підлягають солідарному застосуванню.
Зазначені норми права у своїй сукупності вказують на те, що з 29 січня 2020 року розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями слід визначати шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704.
Натомість розмір мінімальної заробітної плати, встановлений законом на 01 січня 2020 року, на розрахунок посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями - не впливає в силу вимог п. 3 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України.
Отже, фактично з прийняттям постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18 розрахункову величину для обчислення розміру посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями було змінено з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року на розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.
Положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 № 1928-IX встановлено, що станом на 01.01.2022 прожитковий мінімум на одну працездатну особу - 2481,00 грн.
Положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 № 2710-IX встановлено, що станом на 01.01.2023 прожитковий мінімум на одну працездатну особу - 2684,00 грн.
З викладеного вбачається, що грошове забезпечення військовослужбовців повинно було обчислюватися не з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, а з використанням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.
Разом з тим, суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481 "Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, внесено зміну до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (Офіційний вісник України, 2017 р., № 77, ст. 2374), виклавши абзац перший в такій редакції: 4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб розраховуються виходячи з розміру 1762 гривні та визначаються шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14..
Отже, починаючи з 20.05.2023 року розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб розраховуються виходячи з розміру 1762 гривні та визначаються шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення за період з 30.05.2023 по 01.03.2024 із врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2023 року, 1 січня 2024 оскільки розрахунок грошового забезпечення виходячи із розрахункової величини 1762 гривні є правомірним.
За таких обставин суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії
Також, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог про зобов`язання військову частину НОМЕР_1 , у відповідності до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення за період з 30 травня 2023 року по 01 березня 2024 року включно за весь час затримки виплати, а саме за період з 30 травня 2023 року по день фактичної виплати грошового забезпечення, як похідних від основних вимог.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовити .
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Прилипчук