Справа № 520/7390/24
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2024-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

18 грудня 2024 року Справа № 520/7390/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника позивача про залишення позову без розгляду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі, збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць за періоди перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, що пов`язане із захистом Батьківщини, в періоди: з 13.03.2023 по 16.03.2023; з 17.03.2023 по 24.03.2023; з 24.03.2023 по 24.04.2023, з урахуванням фактично виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі, збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць періоди перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, що пов`язане із захистом Батьківщини, в періоди: з 13.03.2023 по 16.03.2023; з 17.03.2023 по 24.03.2023; з 24.03.2023 по 24.04.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду Зоркіної Ю.В. від 10.07.2024 року, зокрема, вирішено вважати поважними причини пропуску строку на подання позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії; прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі; Витребувати у військової частини НОМЕР_1 витяги із наказів командира військової частини НОМЕР_1 , щодо зарахування до списків особового складу та виключення позивача із списків особового складу.

У зв`язку зі звільненням судді з посади проведено повторний автоматизований перерозподіл справи.

Згідно проведеного повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану адміністративну справу 06.08.2024 року передано в провадження судді Мельникова Р.В.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду Мельникова Р.В. від 13.08.2024 року, зокрема, адміністративну справу за вказаним вище позовом прийнято до розгляду; розгляд адміністративної справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Представником відповідача через канцелярію суду було подано клопотання про закриття провадження у справі, в обґрунтування якого вказано, що Військовою частиною НОМЕР_1 були вжиті всі необхідні заходи для усунення спірних питань, викладених позивачем у позовній заяві. Виплату позивачеві винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі збільшеному до 100000 грн здійснено у повному обсязі та за всі періоди, вказані позивачем. Таким чином відновлення законних прав та інтересів позивача здійснено у повному обсязі та визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення не є необхідним. Так представником відповідача зазначено, що з метою розумного врегулювання спору між позивачем та відповідачем, юридичною службою Військової частини НОМЕР_1 був поданий рапорт до командира Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання начальника стройової частини - відділення персоналу штабу військової частини внести зміни до наказів командира військової частини НОМЕР_1 «Про встановлення розмірів щомісячної премії, надбавки за особливості проходження служби, та виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» стосовно старшого солдата ОСОБА_1 за вищевказані періоди. Отже, зазначено, що начальником стройової частини - відділення персоналу штабу Військової частини НОМЕР_1 були виявленні підстави для нарахування позивачу додаткової винагороди пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні за періоди з 13.03.2023 по 16.03.2023; з 17.03.2023 по 24.03.2023; з 24.03.2023 по 24.04.2023 з урахуванням фактично виплачених сум. Наказом від 15.09.2024 №784 відповідні зміни були внесені до попередніх наказів командира Військової частини НОМЕР_1 , а саме: у графі 12 додатку до наказу від 03.04.2023 №7800 «Кількість днів участі у районах БД - у розрахунку 100000 грн.», за березень 2023 року значення « 11» було змінене на значення « 31»; у графі 12 додатку до наказу від 03.05.2023 №10400 «Кількість днів участі у районах БД - у розрахунку 100000 грн.», за квітень 2023 року значення « 0» було змінене на значення « 24». В подальшому фінансово-економічною службою Військової частини НОМЕР_1 було здійснено нарахування та виплату додаткової винагороди з наступного розрахунку: за березень 2023 року 100000 грн - раніше нарахована сума 35483,87 = 64516,13 грн; за квітень 2023 року з розрахунку 100000 грн / 30 днів місяця х 24 дні, за які нарахована винагорода = 80000 грн. Таким чином загальна сума нарахувань склала 144516,13 грн, а після утримання передбачених чинним законодавством податків та зборів (військовий збір 2700,00 грн) на поточний рахунок позивача у ПАТ КБ «Приватбанк» 30.09.2024 було зараховано суму 141816,13 грн. Отже, вказані обставини, на переконання представника відповідача свідчать про наявність підстав для закриття провадження у справі на підставі положень п.8 ч.1 ст. 238 КАС України.

Також від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява про залишення позову без розгляду, в обґрунтування якої вказано, що оскільки подання заяви про залишення позову без розгляду є процесуальним правом позивача та не порушує прав іншої сторони, то останній звертається із проханням задовольнити цю заяву та залишити позовну заяву без розгляду.

Надаючи оцінку поданій представником позивача заяві, суд зазначає таке.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Згідно із ч.3 ст.9 КАС України зазначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з ч. 2 ст. 240 КАС України зазначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що дії представника позивача не суперечать вимогам закону, не порушують будь-чиї права та обов`язки.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України зазначено, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 12, 205, 229, 240, 241 - 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву представника ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мельников Р.В.