Справа № 320/58031/24
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2024-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

18 грудня 2024 року м. Київ справа №320/58031/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України та просить суд: Визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордоної служби України () щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у здійсненні перерахунку і виплати індексації грошового забезпечення за період з грудня 2015 по лютий 2018 включно з урахуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) січня 2008, з урахуванням виплачених сум;

Зобов?язати Адміністрацію Державної прикордоної служби України () здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок і виплату індексації грошового забезпечення за період з грудня 2015 по лютий 2018 включно з урахуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) січня 2008, з урахуванням виплачених сум;

Визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордоної служби України () щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у здійсненні нарахування і виплати індексації грошового забезпечення за період з березня 2018 по вересень 2024 включно з урахуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) березень 2018, виходячи з розміру індексації, розрахованої як різниця між сумою індексації і розміром підвищення грошового забезпечення у березні 2018;

Зобов?язати Адміністрацію Державної прикордоної служби України () здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахування і виплату індексації грошового забезпечення за період з березня 2018 по вересень 2024 включно з урахуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) березень 2018, виходячи з розміру індексації, розрахованої як різниця між сумою індексації і розміром підвищення грошового забезпечення у березні 2018;

Визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордоної служби України () щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у здійсненні перерахунку і виплати з 29.01.2020 по 20.05.2023 грошового забезпечення, допомог на оздоровлення та матеріальних допомог для вирішення соціально-побутових питань за 2020, 2021, 2022 та 2023 із застосуванням розрахункової величини для визначення посадового окладу та окладу за військовим званням - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, із урахуванням проведених виплат;

Зобов?язати Адміністрацію Державної прикордоної служби України () здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок і виплату з 29.01.2020 по 20.05.2023 грошового забезпечення допомог на оздоровлення та матеріальних допомог для вирішення соціально-побутових питань за 2020, 2021, 2022 та 2023 із застосуванням розрахункової величини для визначення посадового окладу та окладу за військовим званням - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, із урахуванням проведених виплат;

Визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордоної служби України () щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у здійсненні нарахування і виплати залишку належної, але невиплаченої ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суми додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за січень - травень 2023 у сумі 120 000,00 грн;

Зобов?язати Адміністрацію Державної прикордоної служби України () здійснити нарахування і виплату залишку належної, але невиплаченої ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суми додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за січень-травень 2023 у сумі 120 000,00 грн;

Визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордоної служби України () щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у здійсненні нарахування і виплати допомоги для оздоровлення за 2016 та 2017 із місячного грошового забезпечення, з урахування щомісячної додаткової грошової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України № 889 від 22.09.2010 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій";

Зобов?язати Адміністрацію Державної прикордоної служби України () здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок і виплату допомоги для оздоровлення за 2016 та 2017 із місячного грошового забезпечення, з урахування щомісячної додаткової грошової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України № 889 від 22.09.2010 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій";

Визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордоної служби України () щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у здійсненні нарахування та виплатити середнього заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні з 15.03.2024 по день фактичного розрахунку;

Зобов?язати Адміністрацію Державної прикордоної служби України () здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахування і виплату середнього заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні з 30.09.2024 по день фактичного розрахунку;

Визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордоної служби України () щодо відмови здійсненні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахування і виплати компенсації втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати на суми не здійснених виплат грошового забезпечення та індексації, за весь час затримки такої виплати по день її фактичної виплати;

Зобов?язати Адміністрацію Державної прикордоної служби України () здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахування і виплату компенсації втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати на суми не здійснених виплат грошового забезпечення та індексації, за весь час затримки такої виплати по день її фактичної виплати;

Визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордоної служби України () щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у здійсненні здійснення виплати із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, із врахуванням раніше проведених виплат;

Зобов?язати Адміністрацію Державної прикордоної служби України () здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) виплати із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, із врахуванням раніше проведених виплат.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до положень ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Водночас, зважаючи на надану законодавцем до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС технічну можливість розглядати (формувати та зберігати) справи в паперовій, електронній чи змішаній формі, суддя вважає за доцільне дану справу розглядати у змішаній формі (електронній формі).

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку письмового провадження).

2.Розгляд, формування та зберігання справи здійснювати в змішаній (електронній) формі.

3.Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України у справах, визначених ч. 1 цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

4.Роз`яснити сторонам, що згідно ч. 6, 7 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

5.Встановити відповідачу строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» відзиву на позовну заяву і всіх письмових доказів (з підтвердженням їх направлення іншим учасникам справи) впродовж п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6.Запропонувати сторонам, всі документи з проставленням номера судової справи подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет», «Електронний суд», за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.

7.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8.Повідомити учасників справи, що день видачі копій позовних заяв, а також інших процесуальних документів судді Головенка О.Д., щотижня у вівторок за попередньою домовленістю (Viber +38 ).

9.Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.