Справа № 496/7659/24
Суддя: Портна О. П.
Дата ухвалення: 2024-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/7659/24
Провадження № 2-а/496/46/24
У Х В А Л А

20 грудня 2024 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Портна О.П., вивчивши матеріали адміністративного позовну ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.12.2024 року, цивільну справу № 496/7659/24 було передано до провадження головуючій судді Портній О.П.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 160, 161 КАС України.

У зв`язку з чим, ухвалою судді Біляївського районного суду Одеської області від 06.12.2024 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

17.12.2024 року, до канцелярії суду, від позивача, на виконання ухвали суду, надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з долученим до неї клопотанням про поновлення строку на звернення до суду з питання оскарження постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності; визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕНА № 3441099 від 09.11.2024 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, а провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 122 КУпАП закрити згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, а також покласти на відповідача витрати понесені позивачем.

В обґрунтування позовних вимог в частині поновлення терміну оскарження зазначає, що постанова про накладення стягнення винесена 09.11.2024 року, а позивач звернувся до суду через відділення «УКРПОШТА» 18.11.2024 року, тобто через 9 днів, що підтверджується фіскальним чеком. У зв`язку з вказаними обставинами, позивач просить поновити строк на звернення до суду.

Розглянувши позовні вимоги в цій частині, суд приходить до висновку, що вони є обґрунтованим, з огляду на наступне.

У відповідності до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами, труднощами, що унеможливлювали чи ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк.

Наведені представником позивачки обставини є дійсно поважними, тому є підстави для поновлення строку для подання позову.

Таким чином, суддею встановлено, що адміністративний позов відповідає вимогам, встановленими ст.ст. 160, 161, 171 КАС України та віднесений до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Відповідно до вимог ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до положень ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З метою забезпечення розгляду даної справи у строки визначені КАС України, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи в порядку письмового провадження, без виклику учасників справи в судове засідання.

Крім того, суд роз`яснює сторонам, що вони у разі необхідності можуть подати додаткові пояснення з приводу спору та доказів, які містяться в матеріалах справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

До матеріалів позову долучено клопотання про витребування доказів, в якому позивач просить суд витребувати з Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції оригінали всіх документів адміністративної справи відносно ОСОБА_1 відповідно до постанови про накладення адміністративного стягнення від 09.11.2024 року серії ЕНА № 3441099.

Клопотання обґрунтоване тим, що самостійно витребувати та надати до суду оригінал адміністративної справи відносно ОСОБА_1 відповідно до постанови про накладення адміністративного стягнення від 09.11.2024 року серії ЕНА № 3441099 не маю можливості, оскільки оригінали таких документів особам, які притягаються до відповідальності, не видаються, а їх можливо витребувати лише за вимогою суду.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У статті 9 КАС України зазначено, що окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАСУ учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Положеннями ч. 2 ст. 80 КАСУ передбачено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч. 3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд дійшов висновку, що для встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають значення для вирішення спору по суті, необхідним є витребування додаткових доказів.

Положеннями частини 6 статті 80 КАС України, передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи наведене вище, керуючись ст.ст. 80, 160, 161, 171, 260, 262, 286 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовом до Департаменту патрульної поліції, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відкрити спрощене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи проводити за правилами ст. 286 КАС України.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 29.012025 року о 11.00 годині у приміщенні Біляївського районного суду Одеської області (Одеська область, м. Біляївка, вул. Кіпенко,1, каб. №10) з урахуванням навантаження судді.

Судове засідання провести без виклику сторін за наявними матеріалами справи.

Повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи та направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів здійснити електронною поштою: .

Клопотання позивача про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення задовольнити.

Витребувати з Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції (вул. Академіка Корольова, буд. 5, м. Одеса, Одеська область, індекс 65114) матеріали адміністративного провадження на підставі яких 09.11.2024 року винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 3441099, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу 340,00 гривень.

Зобов`язати відповідача до 29.01.2025 року надати до суду копії матеріалів адміністративної справи у відношенні ОСОБА_1 , надіславши на поштову або електронну адресу суду:

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов в термін до судового засідання з розгляду справи по суті в порядку, передбаченому ст. 269 КАС України.

До відзиву додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі не додані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказу іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Копії ухвали про відкриття провадження у справі направити сторонам разом з копією позовної заяви та документів, долучених до неї.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://bl.od.court.gov.ua/sud1506/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду відповідно до змісту ст. 294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Портна