Справа № 440/12300/24
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2024-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 грудня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/12300/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Шевякова І.С., у ході підготовки до розгляду по суті адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просив:

визнати протиправною відмову Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у задоволенні рапорту ОСОБА_1 від 13.09.2024 про звільнення з військової служби;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 13.09.2024 звільнення з військової служби та за результатами його розгляду прийняте відповідне рішення з врахуванням висновків суду, викладених у рішенні.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.10.2024:

заяву військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви без розгляду - повернуто без розгляду;

залучено до участі у справі в якості другого відповідача військову частину НОМЕР_2 ;

зобов`язано Міністерство оборони України вручити військовій частині НОМЕР_2 копії позовної заяви ОСОБА_1 разом з доданими до неї документами, ухвали від 22.10.2024 у справі №440/12300/24;

витребувано від Міністерства оборони України інформацію про наявні засоби зв`язку (адреса дійсної електронної пошти, номер телефону тощо) військової частини НОМЕР_2 ;

докази виконання вимог ухвали зобов`язано надати суду в триденний строк з дня її отримання.

Копія ухвали суду від 22.10.2024 разом з копіями позовної заяви та додатків до неї надіслані Міністерству оборони України 28.10.2024, однак жодного підтвердження про отримання вказаних документів військовою частиною до цього часу Міністерством оборони України до суду не надано, інформацію про наявні засоби зв`язку (адреса дійсної електронної пошти, номер телефону тощо) військової частини НОМЕР_2 до суду не направлено.

Військова частина НОМЕР_2 не зареєстрована у підсистемі "Електронний суд".

Відомості про засоби зв`язку з відповідачем у суду відсутні.

При цьому, суд зазначає про відсутність об`єктивної можливості направити копію позовної заяви та додатків до неї за адресою місцезнаходження військової частини НОМЕР_2 , оскільки офіційна адреса місцезнаходження військової частини НОМЕР_2 суду не відома.

Наведене унеможливлює належне повідомлення відповідача про розгляд цієї справи.

Разом з цим суд враховує, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє донині.

Як обумовлено частиною першою статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені, зокрема, гарантовані статтею 55 Конституції України право на судовий захист, яке включає право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Частинами першою та другою статті 26 Закону України від 12.05.2015 №389-VIII "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Тож, здійснення судами правосуддя у період дії воєнного стану не зупиняється.

За змістом статті 1 Закону України "Про Збройні Сили України" Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. Збройні Сили України забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом.

У силу статті 3 названого Закону, військові частини входять до структури Збройних Сил України.

За змістом статті 10 згаданого Закону, Міністерство оборони України, з-поміж іншого: здійснює військово-політичне та адміністративне управління Збройними Силами України; взаємодіє з органами державної влади та громадськими організаціями, контролює дотримання законодавства у Збройних Силах України.

З урахуванням наведеного, враховуючи невиконання Міністерством оборони України попередньої аналогічної ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 та з метою вжиття заходів щодо повідомлення військової частини НОМЕР_2 про розгляд цієї справи, суд визнає за необхідне повторно зобов`язати Міністерство оборони України вручити згаданій військовій частині копію позовної заяви ОСОБА_1 разом з доданими до неї документами, ухвали від 22.10.2024 у справі №440/12300/24 про відкриття провадження у справі №440/12300/24, копії яких отримані Міністерством оборони України 28.10.2024.

Також, суд, з метою повного та всебічного розгляду цієї справи, визнає за доцільне повторно зобов`язати Міністерство оборони України надати суду інформацію про наявні засоби зв`язку (адреса для листування, дійсної електронної пошти, номер телефону тощо) військової частини НОМЕР_2 та інформацію про її код ЄДРПОУ.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 79, 80, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

ПОВТОРНО зобов`язати Міністерство оборони України вручити військовій частині НОМЕР_2 копії позовної заяви ОСОБА_1 разом з доданими до неї документами, ухвали від 22.10.2024 у справі №440/12300/24 про відкриття провадження у справі №440/12300/24.

ПОВТОРНО зобов`язати Міністерство оборони України інформацію про наявні засоби зв`язку (адреса для листування, дійсної електронної пошти, номер телефону тощо) військової частини НОМЕР_2 та інформацію про її код ЄДРПОУ.

Докази виконання вимог ухвали у триденний строк з дня її отримання надати до суду.

Попередити Міністерство оборони України про те, що згідно зі частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема, ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Cуддя І.С. Шевяков