Справа № 420/18864/24
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2024-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 грудня 2024 р. м. ОдесаСправа № 420/18864/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, Суворовського районного суду м. Одеси про визнання протиправним та скасування наказу від 21 березня 2024 року №22-о/с-ап, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі 50 відсотків відповідно до статті 52 Закону України Про державну службу та наказу від 26 вересня 2023 року № 120-о/с-ап,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року в повному обсязі задоволений позов ОСОБА_1 :

- визнаний протиправним та скасований наказ Суворовського районного суду міста Одеси Про встановлення надбавки за вислугу років державним службовцям від 21 березня 2024 року №22-о/с-ап в частині встановлення заступнику керівника апарату Суворовського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 з 22 січня 2024 року надбавки за вислугу років у розмірі 30% посадового окладу, працівнику Суворовського районного суду м. Одеси, стаж якої на 22 січня 2024 року складає понад 15 років;

- зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 надбавки за вислугу років на державній службі у розмірі 50 відсотків відповідно до статті 52 Закону України Про державну службу та наказу Суворовського районного суду м. Одеси Про встановлення надбавки за вислугу років ОСОБА_1 від 26 вересня 2023 року № 120-о/с-ап.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області подало апеляційну скаргу, за якою ухвалою апеляційного суду від 28.10.2024 відкрите апеляційне провадження.

03.12.2024 від апелянта надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.

Апеляційний суд встановив, що 18.11.2024 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі за позовом державного службовця місцевого загального суду до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області про визнання протиправними дій, скасування наказу в частині та зобов`язання вчинити дії.

У вказаній ухвалі Верховний Суд навів ознакам типовості, а саме:

1) позивач - державний службовець місцевого загального суду;

2) відповідачі - місцевий загальний суд та територіальне управління ДСА, відповідальне за забезпечення фінансування та функціонування місцевих загальних судів, де працюють позивачі;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними і тими самими нормами права, а саме: у зв`язку з встановленням позивачам з 01.01.2024 надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу), положення якого, на думку позивачів, суперечать спеціальному Закону №889-VIII, відповідно до якого вказана надбавка має обчислюватися на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків;

4) позивачами заявлені аналогічні за суттю вимоги:

- визнати протиправним і скасувати наказ в частині встановлення з 01.01.2024 надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік служби, але не більше 30% посадового окладу;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області провести нарахування та виплату надбавки за вислугу років з 01.01.2024 відповідно до статті 52 Закону №889-VIII на рівні 3% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50% посадового окладу.

Апеляційний суд зазначає, що справа №420/18864/24 відповідає ознакам типовості, оскільки позивач ОСОБА_1 є державним службовцем місцевого загального суду; відповідачами є місцевий загальний суд та територіальне управління ДСА, відповідальне за забезпечення фінансування та функціонування місцевого загального суду, де працює позивач; позивачем заявлені аналогічні за суттю вимоги які наведені у зразковій справі №240/7215/24.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи наведене, апеляційний суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі №420/18864/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. ст. 327-329 КАС України,

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про зупинення провадження у справі.

Зупинити провадження у справі №420/18864/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений та підписаний 17 грудня 2024 р..

Суддя-доповідач С.Д. Домусчі
Судді Г.В. Семенюк О.І. Шляхтицький