Справа № 620/9461/24
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 грудня 2024 року Справа № 620/9461/24

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Мєзєнцева Є.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Під час апеляційного провадження судова колегія встановила, що для правильного вирішення спору та перевірки всіх доводів, у Пенітеціарної академії України Міністерства юстиції України необхідно витребувати :

- додаткові письмові пояснення зокрема щодо підстав виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» збільшеної до 100000 гривень за період з 27.03.2022 по 08.11.2022;

- належним чином завірені копії наказів на виплату додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» №116/ос від 30.05.2022, №118/ос від 30.05.2022, №120/ос від 30.05.2022, №178/ос від 12.08.2022, №180/ос від12.08.2022, №182/ос від 12.08.2022, №226 від 20.09.2022, №265/ос від 25.10.2022 щодо ОСОБА_1 ;

- належним чином завірену копію журналу бойових дій інвентарний №292т від 24.02.2022.

При цьому, колегія суддів зазначає, що згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами третьою, четвертою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Разом з тим, відповідно до частини першої статті 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

При цьому, частиною другою статті 309 КАС України передбачено можливість продовження апеляційним судом строку розгляду справи.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно з п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що "якість" правосуддя не можна ототожнювати з простою "продуктивністю". Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне витребувати вищевказані докази, та зважаючи на те, що шестидесятиденний строк розгляду справи припадає на період перебування членів колегії суддів у відпустці, апеляційний суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи на розумний термін та відкласти судовий розгляд цієї справи у порядку письмового провадження на 27.01.2024.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 242-244, 250, 309, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Пенітеціарної академії України:

- додаткові письмові пояснення зокрема щодо підстав виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» збільшеної до 100000 гривень за період з 27.03.2022 по 08.11.2022;

- належним чином завірені копії наказів на виплату додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» №116/ос від 30.05.2022, №118/ос від 30.05.2022, №120/ос від 30.05.2022, №178/ос від 12.08.2022, №180/ос від12.08.2022, №182/ос від 12.08.2022, №226 від 20.09.2022, №265/ос від 25.10.2022 щодо ОСОБА_1 ;

- належним чином завірену копію журналу бойових дій інвентарний №292т від 24.02.2022.

Установити сторонам строк для подання витребуваних доказів до 10.01.2025.

Відкласти судовий розгляд цієї справи в порядку письмового провадження на 27.01.2025 та продовжити строк розгляду справи на розумний термін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя О.В. Епель

Судді: О.В.Карпушова

Є.І. Мєзєнцев