Справа № 580/874/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2024-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 грудня 2024 року справа № 580/874/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

31.01.2022 Адвокат Хомич І.О. звернувся від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул. Смілянська, буд. 23, ) (далі - відповідач), в якій просить:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області від 04.10.2021 №33/44/1-К-1717/08-1637 з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.12.2019;

зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію на підставі вказаної довідки з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.12.2019;

встановити судовий контроль за виконанням рішення суду та зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду.

Рішенням Черкаський окружний адміністративний суд від 29 березня 2022 року позов задовольнив частково.

16.12.2024 від позивача на адресу суду надійшла позовна заява вх.№ 58876/24 про зміну способу і порядку виконання рішення суду (далі Позовна заява), в якій просить:

змінити спосіб і порядок виконання вказаного вище рішення суду та стягнути з відповідача суму заборгованих доплат у розмірі 111150,00грн за період з 01.12.2019 до 30.05.2022;

витребувати в Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (18028, Черкаська обл., м.Черкаси,проспект Хіміків,50) матеріали виконавчих проваджень з метою отримання доказів порушень його конституційних прав.

Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач на виконання вказаного вище рішення суду нарахував за вказаний вище період кошти в сумі 111150,00грн. Однак до цього часу їх не виплатив. Державний виконавець закінчив виконавче провадження відкрите за виконавчим листом у цій справі, оскільки рішення не можливо виконати без участі боржника. Тому звернувся до суду.

Відповідно до ч.1 ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі (ч.2 ст.166 КАС України). Згідно з ч.3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому КАС України.

Суд урахував, що питання щодо відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення врегульовані ст.378 КАС України. Так, згідно з ч.1 вказаної статті за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, питання щодо зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення суд вирішує за заявою сторони в порядку контролю за судовим рішенням. Всупереч вказаному позивач, посилаючись на вказану вище норму КАС України, звернувся до суду позовною заявою.

Стаття 378 КАС України не встановлює вимог до оформлення відповідної заяви.

Водночас згідно з ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з ч.2 ст.167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Вказаних вище вимог позивач не повністю дотримався, оскільки всупереч вимог ст.378 КАС України звернувся до суду з позовною заявою щодо вирішення питання зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, а не заявою, як визначає вказана стаття, а також не додав докази надсилання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Тому суд дійшов висновку повернути позовну заяву позивачу без розгляду.

Керуючись ст.ст. 2-20, 72-78, 150, 166, 170-171, 248, 294, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повернути без розгляду позовну заяву вх. від 16.12.2024 №58876/24 ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Копію ухвали направити позивачу.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.

Суддя Анжеліка БАБИЧ