Справа № 480/7330/24
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2024-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про закриття провадження у частині позовних вимог

18 грудня 2024 року Справа № 480/7330/24

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про стягнення інфляційних збитків,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, і просить суд:

- визначити термін виплати заборгованості в сумі 226 288,04 грн, згідно рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року у справі № 480/288/22;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області на користь ОСОБА_1 суму у розмірі 174 005,32 грн, яка складається з інфляційних збитків - 127 750,03 грн, 3 відсотків за користування грошовими коштами - 31255,29 грн та моральної шкоди в розмірі 15000,00 грн за рахунок Державного бюджету України, шляхом безспірного списання коштів Державною казначейською службою України, з єдиного казначейського рахунку України, без утримання з цієї суми при виконанні рішення обов`язкових платежів і зборів, комісійної винагороди.

Судом відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Як зазначає позивач в адміністративному позові та підтверджуються даними Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2022 у справі №480/288/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до наданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання по Сумській області" Міністерства внутрішніх справ України довідки про розмір грошового забезпечення від 02.08.2021 року №33/39-2186, з урахуванням раніше виплачених сум (а.с. 10-11).

Як зазначає позивач в обґрунтування позовних вимог, зокрема, ГУ ПФУ в Сумській області на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2022 у справі №480/288/22 здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.12.2019.

При цьому сума несплаченої пенсії за період з 01.12.2019 по 31.05.2022 становить 226288,04 грн, яка на даний час позивачу не виплачена.

Враховуючи те, що сума заборгованості з виплати нарахованої, але не виплаченої пенсії на виконання рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2022 у справі № 480/288/22 становить 226 288,04 грн, позивач просить у позовних вимогах визначити термін виплати заборгованості в сумі 226 288,04 грн, згідно рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року у справі № 480/288/22.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір - спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

За нормами статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Частинами 2 та 3 статті 14 КАС України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Порядок вирішення процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачено розділом IV Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частин другої, четвертої, п`ятої статті 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Таким чином, примусове виконання рішення суду, як завершальна стадія судового процесу, є складовою та невід`ємною частиною гарантованого державою права на захист.

Статтею 383 КАС України передбачено порядок визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Так, відповідно до частини першої ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За приписами частини четвертої ст. 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Як убачається з матеріалів справи, підставою для звернення позивача, зокрема з вимогами, які зазначені у п. 1 позовних вимог є невиконання відповідачем рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2022 у справі № 480/288/22, у частині виплати заборгованість по пенсії за період з 01.12.2019 по 31.05.2022 у сумі 226288,04 грн. у зв`язку із чим позивач просить суд в межах даної справи визначити термін виплати такої заборгованості.

Таким чином вимоги про визначення терміну виплати заборгованості в сумі 226288,04 грн, нарахованої згідно рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2022 у справі №480/288/22, стосуються порядку виконання вже вирішеного публічного спору у межах справи №480/288/22.

У суду відсутні повноваження в межах даної справи визначати термін виплати заборгованості, яка нарахована на виконання рішення суду в іншій справі, заявлені вимоги не можуть вирішуватись шляхом подання нового позову в порядку адміністративного судочинства.

Звертаючись до суду з позовними вимогами про визначення терміну виплати заборгованості в сумі 226288,04 грн, згідно рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2022 у справі №480/288/22, позивач порушив питання, що стосуються здійснення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі, що у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, не є окремими позовними вимогами.

Таким чином, у даному випадку, відсутній публічно-правових спір, оскільки такий спір був вирішений судом при прийнятті рішення по справі №480/288/22.

Суд роз`яснює позивачу, що належним способом захисту прав позивача у спірних правовідносинах є подання заяви у порядку ст.ст. 382-383 КАС України по справі №480/288/22, а не звернення до суду з окремим позовом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про необхідність закрити провадження у частині позовних вимог про визначення терміну виплати заборгованості в сумі 226288,04 грн, згідно рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2022 у справі №480/288/22.

Керуючись ст.ст. 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області у частині позовних вимог про визначення терміну виплати заборгованості в сумі 226 288,04 грн, згідно рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року у справі № 480/288/22 - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.М. Гелета