Справа № 440/10293/22
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2024-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 грудня 2024 року м. ПолтаваСправа №440/10293/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просив:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати йому індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 в повному обсязі;

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) за період з 01.12.2015 по 28.02.2018;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця).

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18.08.2023 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 зі встановленням базового місяця (місяця підвищення доходів) - січень 2008 року.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 з встановленням для обчислення індексації місяця підвищення доходів (базового місяця) - січень 2008 року.

Рішення суду набрало законної сили 19.09.2023, а 18.10.2023 позивачу виданий виконавчий лист.

01.02.2024 державним виконавцем Полтавського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження №74021357.

Боржником у вказаному виконавчому провадженні зазначена Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ).

03.12.2024 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні №74021357 його правонаступником, що того ж дня передана головуючому судді для розгляду.

Ухвалою суду від 03.12.2024 заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням заявника та учасників справи.

У судове засідання 10.12.2024 заявник та представник Військової частини НОМЕР_3 не з`явились, що у силу частини другої статті 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши подану заяву та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною першою статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до частини другої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

За визначенням статті 1 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII "Про виконавче провадження" (надалі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частинами першою та другою статті 15 Закону №1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Частиною п`ятою статті 15 Закону №1404-VIII визначено, що в разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З наведеного нормативного регулювання слідує, що виконавче провадження є однією зі стадій судового провадження, яка його завершує. Ця стадія розпочинається з набранням судовим рішенням законної сили або за інших умов, установлених законом. Сторони судового провадження на стадії виконавчого провадження набувають відповідної процесуальної якості, користуються правами та несуть певні обов`язки, зумовлені статусом сторони. За законом на стадії виконавчого провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження. Така заміна є прийнятною, зокрема, у правовідносинах, що допускають правонаступництво. При цьому законодавством установлено головну умову, за якої обов`язки боржника може бути перекладено на іншу особу, - це вибуття сторони виконавчого провадження.

Відповідно до витягу із наказу Командувача Десантно-штурмових військ Збройних Сил України від 03.08.2022 №39дск "Про проведення додаткових організаційних заходів у Десантно-штурмових військах Збройних Сил України в 2022 році": з метою удосконалення організаційно-штатних структур і складу Десантно-штурмових військ Збройних Сил України у відповідальності до обстановки, що склалася, та на виконання вимог директиви Головнокомандувача Збройних Сил України від 04 серпня 2022 року №Д-174/ДСК, наказано: Командиру НОМЕР_4 окремої аеромобільної бригади до 22 грудня 2022 року розформувати 5 батальйонну тактичну групу (село Терентіївка Полтавської області), що утримується за штатом №45/089-01, чисельністю 908 військовослужбовців, 5 працівників та 24 працівники за штатним розписом, умовне найменування - військова частина НОМЕР_1 та ідентифікаційний код - НОМЕР_2 анулювати; Правонаступником НОМЕР_5 батальйонної тактичної групи призначити Управління НОМЕР_4 окремої аеромобільної бригади ( АДРЕСА_2 ); до 1 листопада 2022 року закінчити фінансування та закрити поточні і бюджетні рахунки військової частини НОМЕР_1 в установах Держказначейства; до 15 грудня 2022 року забезпечити проведення обревізування військової частини НОМЕР_1 (за погодженням з департаментом внутрішнього аудиту Міністерства оборони України); до 20 грудня 2022 року прийняти необревізовані первинні документи, які залишились з дня закінчення останньої документальної ревізії до дня підписання Ліквідаційного акту; до 20 грудня 2022 року прийняти первинні документи військової частини НОМЕР_1 , терміни зберігання яких після проведення документальної ревізії не закінчились; до 20 грудня 2022 року здати справи і документи, які підлягають зберіганню в державному галузевому архіві Міністерства оборони України; до 20 грудня 2022 року здати гербові печатки та кутові штампи до державного галузевого архіву Міністерства оборони України; до 20 грудня 2022 року здійснити передачу особового складу, озброєння, військової техніки та інших матеріальних засобів військової частини відповідно до рішення командувача Десантно-штурмових військ Збройних Сил України; до 30 грудня здати до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України Ліквідаційний акт військової частини НОМЕР_1 .

Вказаний наказ направлено командиру військової частини НОМЕР_3 .

Зі змісту листа Командувача Десантно-штурмових військ Збройних Сил України від 27.04.2023 за вих. №117/ВихЗПІ/186 слідує, що організаційно-штатні заходи стосовно військової частини НОМЕР_1 відбулися відповідно до директиви Головнокомандувача Збройних Сил України від 04.08.2022 №Д-174/ДСК. Реєстрація припинення (ліквідація) юридичної особи - військової частини НОМЕР_1 відбулась 31.01.2023. Правонаступником військової частини НОМЕР_1 визначено військову частину НОМЕР_3 /а.с. 76/.

Архівною довідкою Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 06.12.2024 №179/1/12233 суд повідомлено, що відповідно до директиви Головнокомандувача Збройних Сил України від 04.08.2022 №Д-174/ДСК військова частина НОМЕР_1 розформована, а її правонаступником визначено військову частину НОМЕР_3 /а.с. 70/.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Отож зібраними у справі письмовими доказами підтверджено факт розформування (ліквідації) військової частини НОМЕР_1 , правонаступником якої визначено військову частину НОМЕР_3 .

Відповідно до загальнодоступних даних Автоматизованої системи виконавчого провадження на примусовому виконанні державного виконавця Полтавського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження №74021357 з виконання виконавчого листа у справі №440/10293/22, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 18.10.2023.

За наведених обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні №74021357 з Військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_6 ).

Тож заяву ОСОБА_1 належить задовольнити.

Керуючись статтями 229, 241, 243, 248, 256, 294, 295, 372, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні №74021357 з виконання виконавчого листа у справі №440/10293/22, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 18.10.2023 про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 з встановленням для обчислення індексації місяця підвищення доходів (базового місяця) - січень 2008 року, - з Військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_6 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя (підпис) Олександр КУКОБА

Згідно з оригіналом

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду 16.12.2024.

Ухвала набрала законної сили 13.12.2024.

Помічник судді Віталій ЧУДАК