Справа № 240/24647/24
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 грудня 2024 року м. Житомир справа № 240/24647/24

категорія 111030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Панкеєва В.А., розглядаючи позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Мобілгаз" до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "Мобілгаз" із позовом в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС України в Житомирській № 8, № , № 1, № 1 від 14.08.2024 та № 2, № 2, № 2, № 2 від 19.08.2024, а також № 1, № 1 від 05.11.2024.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Відповідно до вимог пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та докази, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з цим, позивачем не долучено до позовної заяви спірного податкового повідомлення-рішення № 8 від 14.08.2024.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон України № 3674-VI).

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову:

майнового характеру, який подано юридичною особою, ставки судового збору встановлюються у такому розмірі: 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 № 3460-IX установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня 3 028 грн.

Відповідно до сталої судової практики в адміністративних судах, звернення до суду з вимогами про скасування рішення відповідача суб`єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими, а оскарження рішень суб`єктів владних повноважень, які спонукають до вчинення певних дій, не пов`язаних зі сплатою коштів, є немайновими.

Вказане підтверджується Верховним Судом від 30.10.2018 у справі №826/4741/17.

За висновками Верховного Суду у постанові від 02 грудня 2020 року у справі №905/105/20 і в ухвалі від 16 квітня 2021 року у справі №160/10134/19, майновий позов (позовна вимога майнового характеру) це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої є благо, що підлягає грошовій оцінці. Будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов`язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми його використання.

До позовних заяв немайнового характеру належать вимоги, які не підлягають вартісній оцінці. Під немайновим позовом слід розуміти вимогу про захист права або інтересу, об`єктом якої є благо, що не піддається грошовій оцінці.

Суд зазначає, що оскільки кожне таке рішення є окремим предметом спору, то судовий збір у такому випадку не може бути меншим ніж його мінімальний розмір, передбачений Законом України "Про судовий збір" за подання позову майнового характеру, у зв`язку з чим фактично позивач повинен сплатити судовий збір не від загальної суми усіх рішень, обрахованої шляхом простого складання сум, а за кожне рішення окремо.

Відповідна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 13.04.2022 у справі №280/2266/21.

Оскільки адміністративний позов містить десять вимог майнового характеру, за їх подання має бути сплачений судовий збір в загальній сумі 34380,92 грн, а саме за визнання протиправним та скасування:

1) податкового повідомлення рішення № 2 форми «С» від 19.08.2024 - 3834,00 грн судового збору (319500,00 грн х 1,5 %х0,8);

2) податкового повідомлення рішення № 2 форми «С» від 19.08.2024 - 7242,00 грн судового збору (603500,00 грн х 1,5 % х0,8);

3) податкового повідомлення рішення № 2 форми «ПС» від 19.08.2024 - 2422,40 грн судового збору (3000,00 грн х 1,5 % (але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) х0,8 );

4) податкового повідомлення рішення № 2 форми «Р» від 19.08.2024 - 2422,40 грн судового збору (237458,60 грн х 1,5 %(але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) х0,8);

5) податкового повідомлення рішення № 1 форми «ПН» від 05.11.2024 - 2422,40 грн судового збору (36559,75 грн х 1,5 % (але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб)х0,8 );

6) податкового повідомлення рішення № 1 форми «Р» від 05.11.2024 3615,54 грн судового збору (301295,25 грн х 1,5 %х0,8);

7) податкового повідомлення рішення № форми «С» від 14.08.2024 - 2422,40 грн судового збору (5100,00 грн х 1,5 % (але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб)х0,8 ).

8) податкового повідомлення рішення № 1 форми «ПС» від 14.08.2024 - 2422,40 грн судового збору (8160,00 грн х 1,5 % (але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб)х0,8 ).

9) податкового повідомлення рішення № 1 форми «Р» від 14.08.2024 - 9999,78 грн судового збору (833315,25 грн х 1,5 % х0,8 ).

З огляду на викладене вище, позивачу належить сплатити судовий збір у сумі 34380,92 грн.

Крім того, суд звертає увагу, що позивачу також необхідно сплатити судовий збір за оскарження спірного податкового повідомлення-рішення № 8 від 14.08.2024.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Ураховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху та надання позивачу строку для усунення визначених у цій ухвалі недоліків шляхом надання до суду:

- належним чином завіреного податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС України в Житомирській № 8 від 14.08.2024;

- доказів сплати судового збору у сумі 34380,92 грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Мобілгаз" залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя В.А. Панкеєва