Справа № 712/3913/23
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2024-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

17.12.2024 року Справа № 712/3913/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Харківській області, третя особа - Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

21.04.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Соснівського районного суду міста Черкаси з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України у Харківській області, третя особа: Управління Державної міграційної служби України у Черкаській області, в якому з урахуванням уточнень просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Державної міграційної служби України у Харківській області від 18.03.2021 року про примусове повернення до країни походження або третьої країни стосовно громадянина РФ ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 18.03.2021 року про заборону в`їзду стосовно громадянина РФ ОСОБА_1 ..

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.12.2024 з метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, вирішено розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 17.12.2024 о 10:00 год., у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 5.

У підготовче судове засідання сторони та третя особа не прибули.

16.12.2024 від позивача засобами електронного зв`язку до Харківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відео конференції, в якому останній просить суд забезпечити проведення всіх наступних судових засідань у режимі відеоконференції. Також просить визначити суд, відповідальний за проведення відеоконференції.

16.12.2024 від позивача засобами електронного зв`язку до Харківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що позивач мешкає в місті Сміла Черкаської області. 16.12.2024 з Єдиного реєстру судових рішень він дізнався, що йому відмовлено у задоволенні клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції, яке було відправлено до суду 06.12.2024 року. Звернувшись до каси залізничного вокзалу за покупкою квитка до міста Харкова, йому було відмовлено, оскільки на даний час квитків на 16.12.2024 року немає. Автобусним сполученням теж немає можливості скористатися, оскільки всі доступні рейси надходили до міста Харкова 17.12.2024 року вже після 13.30 год. (тобто на судове засідання я приїхати не встигну). Однак позивач зацікавлений у участі у судовому засіданні у цій справі, у зв`язку з чим просить відкласти підготовче судове засідання по справі № 712/3913/23 призначене на 17.12.2024 р. о 10.00 год. у зв`язку з територіальною віддаленістю від місця знаходження суду, де відбувається засідання та об`єктивної неможливості (відсутності залізничних квитків) прибути на судове засідання, призначене на 17.12.2024 о 10.00 год.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Вирішуючи клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд враховує, що згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 195 КАС України учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала. В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції.

Так, клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції заявлено пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, що призводить до неможливості задоволення поданої заяви представника відповідача про участь у судовому засіданні, призначеному на 17.12.2024 о 10:00 год. в режимі відеоконференції.

Водночас, у поданому клопотанні позивача вказано, що Чеберячко П.П. зацікавлений в тому, щоб судове засідання відбулося, у зв`язку з чим просить суд забезпечити можливість його присутності у судовому засіданні шляхом забезпечення проведення відеоконференції.

Найближчий суд, до якого позивач може прибути для участі у вищевказаному судовому засіданні у режимі відеоконференції, знаходиться за адресою: місто Черкаси, вул. Гоголя, 316, 18010. За даною адресою знаходяться Соснівський районний суд та Придніпровський районний суд міста Черкаси.

Також судом встановлено, що 16.12.2024 від позивача засобами електронного зв`язку до Харківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Під час розгляду питання про можливість взяття участі позивачем у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси судом з`ясовано, що відповідно до інформації підсистеми відеоконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи 25.12.2024 о 14:30 год. у Соснівському районному суді м. Черкаси наявний доступний зал для бронювання.

Отже, беручи до уваги наявність у суді технічної можливості для проведення судового засідання, призначеного на 25.12.2024 о 14:30 год., в режимі відеоконференції за участю позивача в режимі відеоконференції у приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси та враховуючи клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання, з метою уникнення обмеження сторін у відстоюванні своєї правової позиції по справі та обґрунтування підстав звернення до суду із даним позовом, згідно вимог ст.ст. 44, 205 КАС України, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та частково задовольнити клопотання відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. 9, 48, 80, 173, 180, 181, 195, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по справі №712/3913/23 - задовольнити частково.

Клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.

Відкласти і призначити розгляд справи №712/3913/23 на 25.12.24 року о 14:30 год., у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал.6., в режимі відеоконференції через Соснівський районний суд міста Черкаси.

Доручити забезпечення проведення відеоконференції Соснівському районному суду міста Черкаси (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, 2 поверх, електронна адреса - )

Копію ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надіслати до Соснівського районному суду міста Черкаси, який зобов`язаний організувати її виконання, та сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Ю. О. Супрун