Справа № 460/15181/24
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2024-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Дудар О.М., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач - 1), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - відповідач - 2) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.
Позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідачів, щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 12.10.2024 (включно) з урахуванням базового місяця для проведення індексації грошового забезпечення березень 2018 року;
- зобов`язати відповідачів нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 12.10.2024 (включно) з урахуванням базового місяця для проведення індексації грошового забезпечення березень 2018 із здійсненням компенсації сум податку на доходи фізичних осіб, згідно постанови Кабінету Міністрів України №44 та з урахуванням раніше виплачених сум.
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя встановила, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Відповідно до п.п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем, із установлених законом, способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. При цьому позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології.
Згідно з ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
З матеріалів позовної заяви судом встановлено, що ОСОБА_1 проходила військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Поряд з цим, позивач у позовній заяві зазначає відповідачем, зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_4 .
За змістом позовних вимог, викладених у позовній заяві, позивач просить зобов`язати відповідачів нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 12.10.2024 (включно) з урахуванням базового місяця для проведення індексації грошового забезпечення березень 2018 із здійсненням компенсації сум податку на доходи фізичних осіб, згідно постанови Кабінету Міністрів України №44 та з урахуванням раніше виплачених сум.
Тобто, позивачем не зазначено зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно з ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Судом встановлено, що на підтвердження позовних вимог позивач не додала доказів щодо ненарахування та невиплати відповідачами індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 12.10.2024 (включно) з урахуванням базового місяця для проведення індексації грошового забезпечення березень 2018 року.
Отже, позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позов слід залишити без руху.
При цьому, позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб, який передбачає подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з чітким і зрозумілим формуванням позовних вимог та визначенням відповідача.
Суд зазначає, що зміст позовних вимог повинен бути викладений відповідно до вимог ч.1 ст.5 КАС України, чітко та зрозуміло, із формулюванням способу захисту права, який, на думку позивача, є належний для відповідної вимоги.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Запропонувати позивачу у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду:
- належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідатиме вимогам ст.160 КАС України (для суду та відповідача(-ів));
- докази щодо ненарахування та невиплати відповідачами індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 12.10.2024 (включно) з урахуванням базового місяця для проведення індексації грошового забезпечення березень 2018 року.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.М. Дудар