Справа № 520/38261/23
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2024-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

17 грудня 2024 р. Справа № 520/38261/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача, подану в порядку статті 383 КАС України, по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

27.11.2024 позивачем подано заяву в порядку статті 383 КАС України, в якій заявник просить суд:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Харківській області щодо порушення прав позивача на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2024 у справі №520/38261/23 щодо перерахунку пенсії, з врахуванням обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб,які втратили працездатність;

- зобов`язати ГУ ПФУ у Харківській області в термін до 10 днів, вжити заходи щодо усунення причин та умов що сприяли неналежному виконанню рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2024 у справі №520/38261/23, шляхом перерахунку пенсії без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, а саме шляхом виплати пенсії у розмірі 30085,12 грн., з 01 березня 2023 року.

В обґрунтування заяви зазначено, що листом ГУ ПФУ у Харківській області від 04.09.2024 повідомлено позивача, що перерахунок його пенсії проведено, проте обмежено максимальним розміром, що і стало підставою для звернення до суду з даною заявою.

Відповідно до частини 4 статті 383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи (ч.3 ст. 383 КАС України).

Описом вкладення підтверджено надсилання позивачем заяви, поданої в порядку ст. 383 КАС України, відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Також, ухвалою суду заяву позивача, подану в порядку статті 383 КАС України, по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін. Встановлено відповідачу строк з дня отримання даної ухвали для надання суду письмових пояснень по суті поданої заяви, а також усіх доказів які підтверджують виконання боржником рішення суду по даній справі.

Копію ухвали про відкриття провадження було надіслано відповідачу до його Електронного кабінету в системі "Електронний суд" та ним отримано, що підтверджено довідкою про доставку електронного листа.

Проте, представник відповідача правом подачі заперечень на заяву, подану в порядку статті 383 КАС України, не скористався, причин їх неподання до суду не повідомив.

За приписами ч. 5 ст. 383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

Перевіривши заяву представника позивача, суд встановив її відповідність вимогам зазначеним у ст. 383 КАС України, вирішивши розглянути її в порядку письмового провадження.

Приписами статті 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16 липня 2024 по даній справі адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у виплаті пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 року з урахуванням індексації, встановленої постановою КМУ від 24 лютого 2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2023 року з урахуванням індексації, встановленої постановою КМУ від 24 лютого 2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, без обмеження максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.09.2024 надіслано позивачу копію перерахунку його пенсії станом на 01.03.2023 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 липня 2024 по даній справі, з якого вбачається, що позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.03.2023. Розмір пенсії (з надбавками) становить 30085,12 грн., з урахуванням максимального розміру - 26702,96 грн. (а.с. 38 - 39).

В заяві, поданій в порядку статті 383 КАС України, позивач зазначив, що пенсійним органом протиправно обмежено йому виплату індексації 2023 до основного розміру пенсії в результаті виконання рішення суду від 28.05.2024 р. по даній справі №520/37047/23.

Суд не погоджується з такими твердженнями позивача, оскільки рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16 липня 2024 по даній справі зобов`язано ГУПФУ у Харківській області виплачувати позивачу пенсію з 01.03.2023 року з урахуванням індексації, встановленої постановою КМУ від 24 лютого 2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, без обмеження максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.

Тобто, в судовому рішенні мова йшла про врахування індексації за 2023 рік, встановленої постановою КМУ від 24 лютого 2023 № 168.

Згідно перерахунку по пенсійній справі позивача станом на 01.03.2023 вбачається, що позивачу на виконання рішення суду пенсійним органом проведено перерахунок пенсії з 01.03.2023, після якого розмір його пенсії (з надбавками) становить 30085,12 грн., в т.ч.: індексація базового ОСНП 2022 - 3382,16 грн., індексація базового ОСНП 2023 - 1500,00 грн. З урахуванням максимального розміру - 26702,96 грн.

Проте, обмеживши позивачу пенсію максимальним розміром, йому припинено виплату індексації базового ОСНП 2022 - 3382,16 грн. (30085,12 грн. - 26702,96 грн. = 3382,16 грн.), а не виплату індексації базового ОСНП 2023 - 1500,00 грн.

Відтак, позивачем не доведено та судом не встановлено обставин вчинення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області протиправних дій чи бездіяльності при виконанні рішення суду по даній справі, оскільки в рішенні по даній справі вирішувалося питання стосовно виплати позивачу пенсії з урахуванням індексації 2023 згідно постанови КМУ від 24 лютого 2023 № 168, а не індексації за 2022 рік.

Крім того, в заяві позивач просить суд, зокрема, зобов`язати ГУ ПФУ у Харківській області в термін до 10 днів, вжити заходи щодо усунення причин та умов що сприяли неналежному виконанню рішення суду від 16.07.2024 у справі №520/38261/23, шляхом перерахунку пенсії без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, а саме шляхом виплати пенсії у розмірі 30085,12 грн., з 01 березня 2023 року.

Суд звертає увагу, що максимальний розмір пенсії у 2024 році визначено на рівні 23610,00 грн. виходячи з десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, станом на 01.01.2024.

Згідно перерахунку по пенсійній справі позивача станом на 01.03.2023 розмір пенсії позивача становить 26702,96 грн. (а.с. 39).

Отже, пенсія позивача в результаті здійсненого перерахунку з 01.03.2023 не була обмежена десятьма прожитковими мінімумами, що також свідчить про необґрунтованість заяви позивача.

Таким чином, відсутні підстави для задоволення заяви представника позивача, поданої в порядку статті 383 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 241, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 383 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача, подану в порядку статті 383 КАС України, по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Шевченко О.В.