Справа № 360/1253/24
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2024-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

18 грудня 2024 рокум. ДніпроСправа № 360/1253/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) справу за позовною заявою адвоката Байди Олександра Миколайович в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , про визнання противоправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18.10.2024 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява адвоката Байди Олександра Миколайович в інтересах ОСОБА_1

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 26.02.2022 по 13.08.2024 включно із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, для визначення розмірів складових грошового забезпечення;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 ) щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18) за період з 26.02.2022 по 13.08.2024 включно - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач після введення в Україні воєнного стану, на підставі Указу Президента України № 65/2022, 26.02.2022 призваний на військову службу під час мобілізації за власним бажанням.

Відповідно до відомостей військового квитка серії НОМЕР_4 , згідно наказу командира ВЧ НОМЕР_1 №32 від 26.02.2022 року, позивач з 26.02.2022 зараховано до списків особового складу вказаної військової частини на посаду головного сержанта.

Таким чином позивач проходив військову службу, у періоди, зокрема: з 26.02.2022 по 13.08.2024 у ВЧ НОМЕР_1 .

При цьому, слід зазначити, що грошове забезпечення позивача у періоди з 26.02.2022 по 13.08.2024 нараховано та виплачено відповідачем виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018.

Дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення за вказані періоди із застосуванням в якості розрахункової величини - показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 для визначення розмірів складових грошового забезпечення, вважає протиправними.

До Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов відзив на позову заяву Військової частини НОМЕР_1 (даті НОМЕР_5 , відповідач 1) в якій заперечує проти позовних вимог та зазначає таке.

Нарахування та виплата грошового забезпечення позивачу за період з 26.02.2022 до 13.08.2024 із застосуванням величини прожиткового мінімуму за відповідний період та відповідного тарифного коефіцієнту. Військова частина не має свого рахунку та не є розпорядником коштів.

Військова частина НОМЕР_2 (даті НОМЕР_6 , відповідач 2) правом на подання відзиву на позов не скористалась.

Ухвалою суду від 21.10.2024 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 24.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; вирішено справу розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 28.10.2024 залучено в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 та витребувано докази у справі.

Ухвалою суду від 11.11.2024 у задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_2 про неналежного відповідача в адміністративній справі відмовлено, витребувано докази у Військовій частині № НОМЕР_1 .

Дослідивши матеріали судової справи у змішаній формі, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-76, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено таке.

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) з 26.02.2022 до 13.08.2024 проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджено матеріалами справи.

Згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 226 від 13.08.2024 позивач з 13.08.2024 виключений зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Згідно з довідкою про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення № 3148 від 13.08.2024 та № 2645 від 31.10.2024 позивачу встановлено: посадовий оклад з серпня до листопада 2022 року 3350,00 грн, з грудня 2022 року до липня 2024 року 3170,00 грн; оклад за військовим званням з серпня 2022 року до липня 2024 року 810,00 грн; надбавку за вислугу років з січня до жовтня 2023 року 1990,00 грн, з листопада 2023 року до липня 2024 року - 2025,00 грн; надбавку за особливості проходження служби з серпня до листопада 2022 року - 2704,00 грн, за грудень 2022 року 2587,00 грн, з січня до жовтня 2023 року - 3880,50 грн, з листопада 2023 року до липня 2024 року 3948,75 грн; премія з серпня до листопада 2022 року 7236,00 грн, за грудень 2022 року 7576,30 грн, за січень 2023 року -7005,70 грн, з лютого 2023 року до липня 2024 року 15501,30 грн.

Відповідно до довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 3148 від 13.08.2024 позивачу встановлено: надбавку за особливості проходження служби: серпень листопад 2022 року 2704,00 грн, грудень 2022 року 2587,00 грн, січень жовтень 2023 року 3880,50 грн, листопад 2023 року 3932,83 грн, грудень 2023 року липень 2024 року 3948,75 грн; премія: серпень листопад 2022 року 7236,00 грн, грудень 2022 року 7576,30 грн, січень 2023 року 7005,70 грн, лютий 2023 року липень 2024 року 15501,30 грн.

Згідно з витягом з розрахунково платіжної відомості № 8-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за липень 2022 року (виплата в серпні 2022 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 45166,00 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3350,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 2704,00 грн, премія 7236,00 грн, індексація доходів військовослужбовців 1066,00 грн, додаткова винагорода 30000,00 грн.

Відповідно до витягу з розрахунково платіжної відомості № 9-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за серпень 2022 року (виплата в вересні 2022 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 58611,50 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3350,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 2704,00 грн, премія 7236,00 грн, індексація доходів військовослужбовців 1281,80 грн, грошова допомога для оздоровлення за 2022 р 13229,70 грн, додаткова винагорода 30000,00 грн.

Згідно з витягом з розрахунково платіжної відомості № 10-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за вересень 2022 року (виплата в жовтні 2022 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 15381,80 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3350,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 2704,00 грн, премія 7236,00 грн, індексація доходів військовослужбовців 1281,80 грн.

Відповідно до витягу з розрахунково платіжної відомості № 11-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за жовтень 2022 року (виплата в листопаді 2022 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 45381,80 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3350,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 2704,00 грн, премія 7236,00 грн, індексація доходів військовослужбовців 1281,80 грн, додаткова винагорода 30000,00 грн.

Згідно з витягом з розрахунково платіжної відомості № 12-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за листопад 2022 року (виплата в грудні 2022 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 45524,80 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3350,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 2704,00 грн, премія 7236,00 грн, індексація доходів військовослужбовців 1424,80 грн, додаткова винагорода 30000,00 грн.

Відповідно до витягу з розрахунково платіжних відомостей №№ 1-2-1, 1-2-2, 1-2-3 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за грудень 2022 року (виплата в січні 2023 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 45614,13 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3170,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 2587,00 грн, премія 7576,30 грн, індексація доходів військовослужбовців 1470,83 грн, додаткова винагорода 30000,00 грн.

Відповідно до витягу з розрахунково платіжних відомостей №№ 2-2-1, 2-2-2 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за січень 2023 року (виплата в лютому 2023 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 46856,22 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3170,00 грн, надбавка за вислугу років 1990,01 грн, надбавка за особливості проходження служби 3880,51 грн, премія 7005,70 грн, додаткова винагорода 30000,00 грн.

Згідно з витягом з розрахунково платіжних відомостей №3-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за лютий 2023 року (виплата в березні 2023 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 25351,80 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3170,00 грн, надбавка за вислугу років 1990,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 3880,50 грн, премія 15501,30 грн.

Відповідно до витягу з розрахунково платіжних відомостей №№ 4-2-1, 4-2-2 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за березень 2023 року (виплата в квітні 2023 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 25351,82 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3170,00 грн, надбавка за вислугу років 1990,01 грн, надбавка за особливості проходження служби 3880,51 грн, премія 15501,30 грн.

Відповідно до витягу з розрахунково платіжних відомостей №№ 5-2-1, 5-2-2 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за квітень 2023 року (виплата в травні 2023 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 50703,60 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3170,00 грн, надбавка за вислугу років 1990,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 3880,50 грн, премія 15501,30 грн, грошова допомога для оздоровлення за 2023 р 25351,80 грн.

Згідно з витягом з розрахунково платіжних відомостей №6-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за травень 2023 року (виплата в червні 2023 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 25351,80 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3170,00 грн, надбавка за вислугу років 1990,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 3880,50 грн, премія 15501,30 грн.

Відповідно до витягу з розрахунково платіжних відомостей №7-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за червень 2023 року (виплата в липні 2023 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 25351,80 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3170,00 грн, надбавка за вислугу років 1990,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 3880,50 грн, премія 15501,30 грн.

Згідно з витягами з розрахунково платіжних відомостей №№7-2-1, 8-2-1, 9-2-1, 10-2-1, 11-2-1, 12-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за червень листопад 2023 року позивачу нараховано грошове забезпечення щомісяця в сумі 25351,80 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3170,00 грн, надбавка за вислугу років 1990,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 3880,50 грн, премія 15501,30 грн.

Відповідно до витягу з розрахунково платіжних відомостей №№ 12-2-1, 1-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за грудень 2023 року (виплата в грудні 2023 р-січні 2024 р) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 50703,60 грн, з яких: оклад за військовим званням 810,00 грн, посадовий оклад 3170,00 грн, надбавка за вислугу років 1990,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 3880,50 грн, премія 15501,30 грн, МД соц. побут за 2023 р 25351,80 грн.

Згідно з витягом з розрахунково платіжних відомостей №2-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за січень 2024 року (виплата в лютому 2024 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 25831,13 грн, з яких: оклад за військовим званням 1003,67 грн, посадовий оклад 3170,00 грн, надбавка за вислугу років 2086,83 грн, надбавка за особливості проходження служби 4069,33 грн, премія 15501,30 грн.

Відповідно до витягу з розрахунково платіжних відомостей №3-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за лютий 2024 року (виплата в березні 2024 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 25831,13 грн, з яких: оклад за військовим званням 1003,67 грн, посадовий оклад 3170,00 грн, надбавка за вислугу років 2086,83 грн, надбавка за особливості проходження служби 4069,33 грн, премія 15501,30 грн.

Згідно з витягом з розрахунково платіжних відомостей №4-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за березень 2024 року (виплата в квітні 2024 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 51050,10 грн, з яких: оклад за військовим званням 880,00 грн, посадовий оклад 3170,00 грн, надбавка за вислугу років 2025,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 3948,75 грн, премія 15501,30 грн, грошова допомога для оздоровлення за 2024 р 25525,05 грн.

Відповідно до витягів з розрахунково платіжних відомостей №5-2-1, 6-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за квітень липень 2024 року позивачу щомісячно нараховано грошове забезпечення в сумі 25525,05 грн, з яких: оклад за військовим званням 880,00 грн, посадовий оклад 3170,00 грн, надбавка за вислугу років 2025,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 3948,75 грн, премія 15501,30 грн.

Згідно з витягом з розрахунково платіжних відомостей №4-2-1 на виплату місячного грошового забезпечення особовому складу військової частини НОМЕР_1 , на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 за серпень 2024 року (виплата в серпні 2024 року) позивачу нараховано грошове забезпечення в сумі 153196,94 грн, з яких: оклад за військовим званням 369,03 грн, посадовий оклад 1329,35 грн, надбавка за вислугу років 849,19 грн, надбавка за особливості проходження служби 1655,93 грн, премія 6500,55 грн, індексація доходів військовослужбовців 54,60 грн, компенсація за невикористану відпустку 94442,13 грн, одноразова грошова допомога при звільненні 29609,06 грн, додаткова винагорода 8709,68 грн та 9677,42 грн.

Відповідно до грошового атестату № 3146 від 13.08.2024 військова частина НОМЕР_1 знаходиться на фінансовому забезпеченні в/ч НОМЕР_2 .

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги і заперечення учасників справи, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 43 Конституції України встановлено: кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується, та на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Відповідно до частини другої - третьої статті 9 Закону України від 20.11.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон № 2011-ХІІ) до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону. Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерством оборони України від 07.06.2018 № 260 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за № 745/32197 (далі - Порядок № 260, тут і надалі в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.

Відповідно до абзацу першого пункту 8 розділу І Порядку № 260 грошове забезпечення виплачується в межах асигнувань, передбачених у кошторисі військової частини на грошове забезпечення військовослужбовців.

Грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника) (далі - командир) (абзац п`ятий пункту 8 розділу І Порядку № 260).

Згідно із пунктом 11 розділу І Порядку № 260 у разі змін розмірів (норм) щомісячних основних або додаткових видів грошового забезпечення під час проходження військової служби (у тому числі під час відряджень, відпусток, навчання, звільнення від виконання службових обов`язків у зв`язку з хворобою, перебування на лікуванні в лікарняних закладах та розпорядженні тощо) здійснюється перерахунок грошового забезпечення з дня, з якого відбулися відповідні зміни.

Пунктом 14 розділу І Порядку № 260 визначено, що грошове забезпечення, не виплачене своєчасно або виплачене в меншому, ніж належало, розмірі, виплачується за весь період, протягом якого військовослужбовець мав право на нього.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Порядку № 260 посадові оклади виплачуються у розмірах, визначених додатками 1, 2, 12 і 13 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військово-службовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (зі змінами) (далі - постанова № 704).

Згідно із пунктом 1 розділу ІІІ Порядку № 260 оклади за військовими званнями виплачуються в розмірах, визначених у додатку 14 до постанови № 704.

Пунктом 1 розділу ІV Порядку № 260 встановлено, що військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за вислугу років на військовій службі у відсотках посадового окладу (за основною чи тимчасово займаною посадою) з урахуванням окладу за військовим званням у визначених розмірах.

Відповідно до пунктів 1, 2 розділу ХVІ Порядку № 260 командири (начальники) військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Збройних Сил України мають право щомісяця здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби) відповідно до їх особистого внеску в загальні результати служби.

Розмір щомісячної премії, але не менше 10 відсотків посадового окладу, встановлює Міністр оборони України для відповідних категорій військовослужбовців виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України, та особливостей проходження військової служби.

Пунктом 1 розділу ХХІІІ Порядку № 260 визначено, що військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, які набули (набувають) право на отримання щорічної основної (канікулярної) відпустки, один раз на рік виплачується грошова допомога для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення.

Відповідно до пункту 1 розділу ХХІV Порядку № 260 військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, один раз на рік надається матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення.

Абзацами першим, третім пункту 7 розділу ХХІV Порядку № 260 визначено, що розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, порядок її виплати встановлюються за рішенням Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України.

До місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, включаються посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років і щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, на які військовослужбовець має право на день підписання наказу про надання цієї допомоги.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова № 704) затверджено, зокрема, тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1 та схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14.

Пунктом 4 Постанови № 704, в редакції на час її прийняття, установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі - Постанова № 103), яка набрала чинності 24.02.2018, затверджено зміни, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України.

Відповідно до пункту 6 Постанови № 103 у Постанові № 704 пункт 4 викладено в такій редакції: «Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.».

Отже, з 01.03.2018 Урядом України запроваджено одну розрахункову величину обчислення окладу за посадою та окладу за військовим званням, а саме - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня 2018 року.

Разом із тим, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18 визнано протиправним та скасовано пункт 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», яким, зокрема в пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» були внесені зміни.

Таким чином, відповідно до редакції пункту 4 Постанови № 704, яка діяла до внесення змін, та вимог пункту 1 Приміток Додатку 1 та пункту Примітки Додатку 14 до Постанови № 704 розміри посадового окладу та окладу за військовими (спеціальними) званнями з 29.01.2020 мають визначатися шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Із наведеного вище слідує, що з 29.01.2020 - дня набрання законної сили рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 826/6453/18 діє редакція пункту 4 Постанови №704, яка діяла до зазначених змін.

Відтак, з 29.01.2020 розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Суд зауважує, що Кабінет Міністрів України не уповноважений та не вправі установлювати розрахункову величину для визначення посадових окладів із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який не відповідає нормативно-правовому акту вищої юридичної сили.

Так, пунктом 8 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» було установлено, що у 2019 році для визначення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів як розрахункова величина застосовується прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений на 01 січня 2018 року.

Проте Закони України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», «Про Державний бюджет України на 2021 рік», «Про Державний бюджет України на 2022 рік», «Про Державний бюджет України на 2023 рік» таких застережень щодо застосування як розрахункової величини для визначення, зокрема грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2018 на 2020, 2021, 2022, 2023 роки відповідно, не містять.

Тобто положення пункту 4 Постанови № 704 в частині визначення розрахунковою величиною для визначення розмірів посадових окладів, розрахованих згідно із цією Постановою, прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 до 01.01.2020 - набрання чинності Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» не входили в суперечність із актом вищої юридичної сили.

Відповідно до статті 7 КАС України суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією та законами України.

У разі невідповідності правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу, або положення відповідного міжнародного договору України.

Верховний Суд неодноразово наголошував, що суди не повинні застосовувати положення нормативно-правових актів, які не відповідають Конституції та законам України, незалежно від того, чи оскаржувались такі акти в судовому порядку та чи є вони чинними на момент розгляду справи, тобто згідно із правовою позицією Верховного Суду такі правові акти (як закони, так і підзаконні акти) не можуть застосовуватися навіть у випадках, коли вони є чинними (постанови від 12.03.2019 у справі № 913/204/18 та від 10.03.2020 у справі № 160/1088/19).

Отже, з огляду на визначені в частині третій статті 7 КАС України правила, а також враховуючи на те, що з 01 січня 2020 року положення пункту 4 Постанови № 704 в частині визначення розрахунковою величиною для визначення посадових окладів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, згідно із якими прожитковий мінімум як базовий державний стандарт був змінений законодавцем на відповідний рік, у тому числі для визначення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів, до спірних правовідносин підлягає застосуванню пункт 4 Постанови № 704 в частині, що не суперечить нормативно-правовому акту, який має вищу юридичну силу - Законам України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», «Про Державний бюджет України на 2021 рік», «Про Державний бюджет України на 2022 рік», «Про Державний бюджет України на 2023 рік», із використанням для визначення розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік).

Згідно із пунктом 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 06.12.2016 № 1774-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», який набрав чинності з 01.01.2017, мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом не застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів та заробітної плати працівників та інших виплат.

Таким чином, оскільки пункт 3 розділу ІІ Закону України від 06.12.2016 № 1774-VІІІ є чинним та має вищу юридичну силу ніж пункт 4 Постанови № 704, у редакції до внесення змін Постановою № 103, суд вважає, що для обчислення розміру посадового окладу, окладу за військовими (спеціальними) званням військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу підлягає застосуванню, як розрахункова величина, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений на 1 січня календарного року.

Суд зауважує, що оскільки з 29.01.2020 діяла первинна редакція пункту 4 Постанови № 704, то право позивача на перерахунок розміру грошового забезпечення є беззаперечним.

Відповідно до пунктів 8, 9 частини першої статті 40 Бюджетного кодексу України розмір мінімальної заробітної плати та розмір прожиткового мінімуму на відповідний бюджетний період визначаються Законом про Державний бюджет України.

Відповідно до редакції пункту 4 постанови № 704, яка діяла до внесення змін, та вимог пункту 1 Приміток Додатку 1 та пункту Примітки Додатку 14 до Постанови № 704 розміри посадового окладу та окладу за військовими (спеціальними) званнями з 29.01.2020 мають визначатися шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2102 гривні, з 1 липня - 2197 гривень, з 1 грудня - 2270 гривень.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня - 2270 гривень, з 1 липня - 2379 гривень, з 1 грудня - 2481 гривня.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня - 2481 гривня, з 1 липня - 2600 гривень, з 1 грудня - 2684 гривні.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб - 2684 гривні.

Так, розмір посадового окладу розраховується шляхом множення розміру прожиткового мінімума для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного року на відповідний тарифний коефіцієнт визначений в Додатку № 1 Постанови № 704.

Тарифний розряд осіб рядового, старшинського та сержантського складу визначений наказом Міністра оборони України № 317 від 07.09.2020 «Про затвердження переліків військово-облікових спеціальностей і штатних посад рядового, сержантського і старшинського складу і тарифних переліків посад вищезазначених військовослужбовців».

При цьому розмір окладу за військовим званням визначається шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного року на відповідний тарифний коефіцієнт визначений в Додатку № 14 Постанови № 704.

Судом встановлено, що позивачу визначено посадовий оклад з серпня до листопада 2022 року в розмірі 3350,00 грн, з грудня 2022 року до липня 2024 року в розмірі 3170,00 грн, а оклад за військовим званням з серпня 2022 року до липня 2024 року в розмірі 810,00 грн.

Тобто, при розрахунку посадового окладу позивача застосовано тарифний коефіцієнт 1,8 та 1,9 відповідно та при розрахунку окладу за військовим званням тарифний коефіцієнт 0,46 помножений на 1762,00 грн.

Таким чином, посилання 1 відповідача про застосування при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням прожиткового мінімуму станом на 1 січня відповідного року є безпідставним, оскільки фактично застосовано суму 1762,00 грн (станом на 01.01.2018).

Отже, матеріали справи свідчать про те, що у спірному періоді відповідач при розрахунку та виплаті розміру грошового забезпечення позивача керувався Постановою № 704, в редакції Постанови № 103, відповідно до якої розмір посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням позивача визначав шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14.

Застосування відповідачем прожиткового мінімуму станом на 01.01.2018 (як було передбачено пунктом 4 Постанови №704 в редакції зі змінами, які визнані протиправними та скасовані), який є нижчим від зазначених прожиткових мінімумів, не відповідало вимогам законодавства та призвело до виплати позивачу грошового забезпечення в меншому розмірі, ніж встановлений законодавством, чим порушені права позивача на належне грошове забезпечення.

Вказана правова позиція суду узгоджується із постановами Верховного Суду від 02.08.2022 у справі № 440/6017/21 та від 12.09.2022 у справі № 500/1813/21, які в силу приписів частини п`ятої статті 242 КАС України враховуються судом при розгляді цієї справи.

Водночас, з 20.05.2023 пункт 4 Постанови № 704 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481 установлює, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб розраховуються виходячи з розміру 1762 гривні та визначаються шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14, суд зазначає таке.

З огляду на наведені вище висновки, з 20.05.2023 розмір посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб розраховується виходячи з розміру 1762 гривні та визначається шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

З огляду на встановлення під час розгляду справи обставини порушення прав позивача, суд вважає, що належним способом захисту прав позивача є зобов`язання 2 відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення (щомісячних основних та додаткових видів) за період з 26.02.2022 до 19.05.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01 січня відповідного календарного року, з урахуванням раніше проведених виплат.

Щодо позовних вимог за період з 20.05.2023 до 13.08.2024, суд зазначає наступне.

Викладення пункту 4 Постанови №704 у згаданій редакції та встановлення фіксованої суми, з якої обчислюються розміри посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями, яка відповідає розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018, свідчить про відсутність підстав для перерахунку грошового забезпечення позивача з 20.05.2023.

Таким чином, позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Враховуючи межі заявлених вимог, суд не надає оцінку та не перевіряє факт нарахування та виплати позивачу одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Що стосується обраного позивачем способу захисту порушених прав, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з приписами пункту 1.3 Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, затверджених наказом міністра оборони України № 280 від 22.05.2017 (далі Правила № 280) розпорядниками бюджетних коштів за кошторисом Міністерства оборони України є:

командири військових частин, які включені до мережі головного розпорядника коштів або розпорядника коштів другого рівня, - розпорядники коштів нижчого рівня (далі розпорядники коштів третього рівня).

Розпорядники бюджетних коштів реалізують свої функції таким чином:

розпорядники коштів третього рівня через фінансові органи військових частин.

Відповідно до приписів пункту 1.5 розділу 1 Правил № 280 військова частина, не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, зараховується на фінансове забезпечення до військової частини розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень).

Командир військової частини, зарахованої на фінансове забезпечення до військової частини розпорядника коштів третього рівня, організовує своєчасне оформлення та подання розпоряднику коштів усіх документів необхідних для здійснення належного фінансового забезпечення військової частини.

Первинні документи, розрахунки фондів оплати праці, заявки на кошти, платіжні доручення, грошові атестати військовослужбовців, розрахунково платіжні відомості на виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, заробітної плати працівникам та інші виплати підписують посадові особи розпорядника коштів та посадові особи (командир та інша, визначена командиром, відповідальна посадова особа) військової частини, яка знаходиться на фінансовому забезпеченні.

З наведеного, суд дійшов висновку, що саме на військову частину, яка здійснює фінансове забезпечення покладено обов`язки контролю своєчасності нарахування та сплати грошового забезпечення військовослужбовців, а також є відповідальною за взяття бюджетних зобов`язань військових частин, зарахованих на фінансове забезпечення та включена до реєстру розпорядників бюджетних коштів.

Пунктом 3 Розділу І Порядку № 260 встановлено, що підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).

Відповідно до грошового атестату позивача Військова частина НОМЕР_1 перебуває на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_2 (пункт 13).

Отже, у спірних правовідносинах у Військової частини НОМЕР_2 виникли обов`язки здійснювати нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення у визначеного законодавством розмірі.

Обираючи належний та ефективний спосіб захисту порушеного права позивача, суд на підставі частини другої статті 9 КАС України вважає за необхідне:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія)) за період з 26.02.2022 до 19.05.2023, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 та Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія)) за період з 26.02.2022 до 19.05.2023, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 та Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

За встановлених обставин справи, приймаючи до уваги перебування Військової частини НОМЕР_1 на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_2 , позовні вимоги заявлені до Військової частини НОМЕР_1 задоволенню не підлягають.

За практикою Європейського суду з прав людини пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (див. «Руїз Торія проти Іспанії» (Ruiz Toriya v. Spaine), рішення від 09.12.1994, Серія A, № 303-A, параграф 29). Водночас, відповідь суду повинна бути достатньо детальною для відповіді на основні (суттєві) аргументи сторін.

Сторонами суду не наведено інших специфічних, доречних та важливих аргументів, які суд зобов`язаний оцінити, виконуючи свої зобов`язання щодо пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За таких обставин суд вважає, що обраний позивачем спосіб судового захисту відповідає об`єкту порушеного права та у спірних правовідносинах є достатнім, необхідним та ефективним, а позовні вимоги підлягають частковому задоволенню повністю лише зі словесним корегуванням обраного способу судового захисту.

Питання про розподіл судових витрат по сплаті судовим збором судом не вирішується, оскільки позивач згідно з пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнений.

Керуючись статтями 9, 72-77, 90, 241-246, 250, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов адвоката Байди Олександра Миколайович в інтересах ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_8 ), Військової частини НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_9 ) про визнання противоправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія)) за період з 26.02.2022 до 19.05.2023, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 та Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія)) за період з 26.02.2022 до 19.05.2023, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 та Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити за необґрунтованістю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.В. Смішлива