Справа № 420/22729/24
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2024-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

17 грудня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/22729/24

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук`янчук О.В., суддів Бітова А. І., Ступакової І. Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України, НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 року позов ОСОБА_1 задоволено.

На зазначене судове рішення НОМЕР_1 прикордонний загін (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України подав апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2024 року вказана апеляційна скарга залишена без руху з підстав несплати судового збору та пропуску строку звернення до суду.

З метою усунення недоліків апеляційної скарги апелянтну було запропоновано подати до суду докази доплати судового збору, в розмірі встановленому ухвалою суду, а також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням причин такого пропуску та наданням на підтвердження цього доказів отримання копії рішення суду першої інстанції та доказів неможливості звернення до суду у строки, передбаченні ст. 295 КАС України.

На виконання вимог ухвали суду апелянтом надано клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги. Недоліки щодо сплати судового збору апелянтом усунені.

Щодо пропущеного строку апелянт зазначає, що 02.10.2024 в електронний кабінет ЄСІТС «Електронний суд» військової частини НОМЕР_4 надійшло повне рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 року по справі 420/22729/24. Враховуючи пункт 1 частини 2 статті 295 КАС строк на подання апеляційної скарги по цій справі закінчується 02.11.2024 р. Апеляційна скарга військової частиною НОМЕР_5 подана 02.11.2024 р., тобто в межах тридцятиденного строку з дня вручення повного рішення суду.

Надаючи оцінку доводам апелянта зазначеним у заяві, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно вимог ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Апелянт, як суб`єкт владних повноважень, повинен бути обізнаний з порядком та строками апеляційного оскарження, встановленими процесуальним законодавством, а також вчиняти всі залежні від нього дії з метою дотримання відповідних вимог КАС України.

Також, варто зазначити про те, що звернення до суду з апеляційної скаргою це право сторони, а не обов`язок, а тому, якщо особа вважає за необхідне скористатися своїм правом на апеляційне оскарження судового рішення, то реалізація цього права має відбуватися із дотриманням порядку та строків встановлених положеннями КАС України.

Як встановлено судом оскаржуване рішення суду ухвалено 30.09.2024 р.

Апелянт вказує, що ним отримано оскаржуване судове рішення в електронний кабінеті 02.10.2024 року, тому останнім днем подання апеляційної скарги є 02.11.2024 року, а отже строк на її подання не пропущений.

В той же час, суд апеляційної інстанції звертає увагу скаржника, що вказуючи про отримання повного тексту оскаржуваного рішення суду від 30.09.2024 року саме 02.10.2024 року, скаржником не підтверджено жодним доказом.

Крім того, навіть враховуючи зазначену скаржником дату отримання оскаржуваного рішення, а саме 02.10.2024 року, то останній день строку на апеляційне оскарження припадає на 01.11.2024 року, тобто звернувшись до суду апеляційної інстанції 02.11.2024 року, скаржником пропущено строку на апеляційне оскарження на один день.

Вказане узгоджується з висновком Верховного Суду, викладеним, зокрема, у постанові від 27 січня 2022 року по справі № 280/123/21. Верховний Суд зазначив, що у суду апеляційної інстанції були всі законні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження, оскільки скаржником фактично пропущено строк на апеляційне оскарження на один день.

Враховуючи, що військовою частиною НОМЕР_4 у встановлений судом строк не виконано вимоги ухвали суду від 18.11.2024 про залишення апеляційної скарги без руху в частині надання обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав його пропуску, колегія суддів дійшла висновку про те, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити

Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Відповідно до ч. 3 ст. 299 КАС України питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Керуючись п.4 ч. 1 ст.299 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні заяви про усунення недоліків в частині пропуску строку - відмовити.

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання, але може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги до суду касаційної інстанції відповідно до чинного законодавства.

Суддя-доповідач О.В. Лук`янчук
Судді А.І. Бітов І.Г. Ступакова