Справа № 160/27948/24
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2024-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії, -
21.10.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі-позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі-відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 101-РС від 13.09.2024 року (по особовому складу) про звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас;
- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 101-РС від 13.09.2024 року (по особовому складу) про звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас;
- поновити ОСОБА_1 на попередній посаді (або рівнозначній посаді) в Військовій частині НОМЕР_1 ;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 сплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 14.09.2024 року по день поновлення на службі.
В обґрунтуванні позовних вимог позивач зазначив наступне. Позивач проходив службу на посаді сержанта резерву в 16 запасній роті військової частини НОМЕР_1 . Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 13 вересня 2024 року №101-РС позивача було звільнено з військової служби у запас з урахуванням пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України „Про військовий обов`язок і військову службу підпункту б. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 264 від 14.09.2024р. (по стройовій частині) позивача, без його згоди, було виключено зі списків особового складу зі всіх видів забезпечення, при цьому відповідачем було порушено порядок звільнення військовослужбовця у запас. Позивача не було ознайомлено з наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 101-РС від 13.09.2024р., позивачу не було видано на руки його (розрахункову книжку) - грошовий атестат, довідку про всі належні нарахування і виплати при звільненні. В наказі про виключення зі списків особового складу військової частини не зазначено посадовий оклад позивача, тому позивач позбавлений можливості перевірити правильність усіх належних йому нарахувань при звільненні. З позивачем не в повному об`ємі проведено розрахунок при звільненні. Позивача було звільнено після того, як командування направило останнього з 06.09.2024р. на лікування до стаціонару ПНД м. Кривий Ріг, фактично звільнило зі служби позивача під час його лікування. Отже, звільнення позивача з військової служби здійснене з порушенням чинного законодавства, у зв`язку з чим оскаржуваний наказ просить визнати протиправним та скасувати його.
Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується матеріалами справи.
08.11.2024 року через систему «Електронний суд» та 18.11.2024 року засобами поштового зв`язку від представника відповідача надійшов відзив, в якому відповідач позов не визнає з огляду на наступне. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №62 від 02 березня 2022 року відповідно до Указу Президента України №69/2022 від 24 лютого 2022 року «Про загальну мобілізацію» молодшого сержанта ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу частини на всі види забезпечення. 06.09.2024 року молодшому сержанту ОСОБА_1 за клопотанням військовослужбовця військовою частиною НОМЕР_1 було складене направлення №2567 до КП «Криворізька багатопрофільна лікарня з надання психіатричної допомоги» ДОР м.Кривий Ріг за діагнозом Р43.2, яке було зареєстроване у медичній роті частини 09.09.2024 року за вих.№2781 і видане під підпис військовослужбовцю 09.09.2024 року, що підтверджується записом у книзі реєстрації направлень. Незважаючи на видане направлення, молодший сержант ОСОБА_1 у лікарню у зазначений період не потрапив. 10.09.2024 року позивач подав рапорт на звільнення на підставі підпункту «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану, за наявністю інвалідності, шо підтверджується відповідним висновком МСЕК та ВЛК. Військовослужбовець у період з 10 по 14 вересня 2024 року активно здавав справи та посаду у 16 запасної роті, подав відповідний рапорт від 10 вересня 2024 року та обхідний лист, що свідчить про небажання молодшого сержанта ОСОБА_1 продовжувати військову службу та у визначений у направлені час перебувати на стаціонарному лікуванні у КП «Криворізька багатопрофільна лікарня з надання психіатричної допомоги» ДОР м.Кривий Ріг. Таким чином, відповідач вважає, що рішення про звільнення молодшого сержанта ОСОБА_1 з військової служби 14 вересня 2024 року на підставі підпункту «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану, за наявністю інвалідності є обґрунтованим та підтверджується відповідним висновком МСЕК та ВЛК закладу охорони здоров`я та не бажанням самого військовослужбовця продовжувати військову службу. Твердження позивача, що на день звільнення він знаходився на стаціонарному лікуванні не відповідає дійсності, оскільки звільнений з військової служби 14.09.2024 року ОСОБА_1 за даними медичної роти військової частини НОМЕР_1 тільки 16 вересня 2024 року потрапив до КП «Криворізька багатопрофільна лікарня з надання психіатричної допомоги» ДОР м.Кривий Ріг, чим порушив виданий військовою частиною Припис, яким йому було пропоновано прибути 16 вересня 2024 року у розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 . З огляду на викладене, відповідач просить у задоволенні позову відмовити.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За приписами ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За викладених обставин, у відповідності до вимог ст. 262 КАС України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , був мобілізований до лав Збройних Сил України відповідно до Указу Президента України №69/2022 від 24 лютого 2022 року «Про загальну мобілізацію».
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №62 від 02 березня 2022 року відповідно до Указу Президента України №69/2022 від 24 лютого 2022 року «Про загальну мобілізацію» молодшого сержанта ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу частини на всі види забезпечення.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №66 від 01 березня 2023 року молодшого сержанта ОСОБА_1 переведено на посаду - сержантом резерву 16 запасної роти військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №264 від 14 вересня 2024 року молодшого сержанта ОСОБА_1 , призваного під час мобілізації, сержанта резерву 16 запасної роти, звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 13 вересня 2024 року №101-РС з військової служби у запас з урахуванням пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України „Про військовий обов`язок і військову службу підпункту б (за станом здоров`я - за наявності інвалідності (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу), з 14 вересня 2024 року виключено зі списків особового складу частини і направлено для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Під час проходження військової служби позивач неодноразово знаходився на стаціонарному лікуванні, а саме: з 18.05.2022 р. по 30.05.2022 р. КН «ДОГВВ» ДОР м. Дніпро, з 30.05.2022 р. по 20.06.2022 р. КП «ДОКИ ім. 1.1. Мечникова» ДОР м. Дніпро, з 21.06.2022 р. по 30.06.2022 р. КНП «ВКБЛ» ВМР м. Вінниця, з 30.06.2022 р. по 12.07.2022 р. КПН «ВОКГВВ» ВОР м. Вінниця, з 29.07.2022 р. по 13.08.2022 р. КНП «КМЛ №5» КМР м. Кривий Ріг, з 22.11.2022 р. по 05.12.2022 р. КП «КМКЛ №2» КМР м. Кривий Ріг, з 12.12.2022 р. по 23.12.2022 р. КНП «КМЛ №3» КМР м. Кривий Ріг, з 23.12.2023 р. по 05.01.2023 р. КНП «Криворізька МЛ №7» м. Кривий Ріг, з 12.01.2023 р. по 31.01.2023 р. КНП «МКЛ 4» ДМР м.Дніпро, з 21.09.2023 р. по 05.10.2023 р. КНП «Криворізька міська лікарня №3» КМР м.Кривий Ріг, з 12.10.2023 р. по 17.11.2023 р. КНП КМР «Міська лікарня швидкої медичної допомоги», з 03.05.2024 р. по 24.05.2024 р. КНП «МЛШМД» КМР м. Кам`янське.
З наявних довідок військово-лікарської комісії та медико-соціальної експертної комісії щодо медичного огляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вбачається:
-з довідки військово-лікарської комісії №505 від 30.08 2022 року вбачається, що молодшому сержанту ОСОБА_1 проведений медичний огляд Гарнізонної ВЛК Державної лікарні МВС України в місті Кривий Ріг, встановлений причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва), а саме: відповідний період після перенесеної вибухової травми (17 травня 2022 року), закритої черепно-мозкової травми, струсу головного мозку у вигляді ангіопатії сітківки, вираженого астено-невротичного синдрому; акубаротравми у вигляді двобічної нейросенсорної приглухуватості зліва І ступеня, справа II вираженого астено-невротичного синдрому з тривожним розладом. Згідно наказу МОЗ України від 04.07.2007 №370 - травма легкого ступеня. Наслідки травми (25.02.2021 року) уламкового перелому лівої п`яткової кістки (СПО 02.03.2022 року) у вигляді консолідованого перелому, не вилучених металевих конструкцій лівої п`яткової кістки без порушення статико-динамічної функції. Травма, ні, не пов`язане з проходженням військової служби, придатний до військової служби.
-з довідки військово-лікарської комісії №877 вбачається, що 01.11.2022 року молодшому сержанту ОСОБА_1 проведений медичний огляд Гарнізонної ВЛК Державної лікарні МВС України в місті Кривий Ріг, встановлений причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва), а саме: відновний період вибухової травми (17 травня 2022 року): закритої черепно-мозкової травми, струсу головного мозку у вигляді цефалічного синдрому; акубаротравми у вигляді двобічної нейросенсорної приглухуватості II ступеня праворуч, початкові прояви ліворуч. Згідно наказу МОЗ України від 04.07.2007 №370 - травма легкого ступеня. Пізній відновний період після перенесеної вибухової травми (17 травня 2022 року), закритої черепно-мозкової травми, струсу головного мозку (17 травня 2022 року)з цефалічний синдром, помірним вестибуло-атактичним синдромом, акубаротравми (17 травня 2022 року) без ушкодження барабанної перетинки зі сприйняттям шепітної мови 0 м праворуч, 6 м ліворуч. Хронічна післятравматична нейросенсорна приглухуватість праворуч ІІІ-ІV ст., зліва II ст. Тривожно - фобічний синдром помірно виражений з панічними атаками в амнезії. Травма, так, пов`язана із захистом Батьківщини (довідка про обставини травми від 11.06.2022 року №1087 видана командиром в/ч НОМЕР_1 ). Ступінь тяжкості травми - легка. згідно наказу МОЗ України від 2007 року №370 «Про затвердження Класифікатора розподілу травм за ступеням тяжкості. На підставі статей 39-6 та 36-в II Розкладу хвороб, є обмежено придатним до військової служби. Протипоказана служба у ДШВ, морській піхоті, спецспорудах, плавскладі.
-з довідки військово-лікарської комісії №1087 від 30.01.2023 року вбачається, що молодшому сержанту ОСОБА_1 проведений медичний огляд позаштатною ВЛК КНП «МКЛ №4» ДМР м.Дніпро, встановлений діагноз, причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва), а саме: гіпертонічна хвороба II ст., 3 ст. Гіпертензивне серце (ГЛШ за даними ЕКГ). ССР високий. СН 0 із збереженою систолічною функцією ЛШ, ХХІІ II ст. (ШКФ 67,8 мл/хв.). Гіпертензивна нефропатія. Пізній відновний період після перенесеної вибухової травми (17 травня 2022 року), закритої черепно-мозкової травми, струсу головного мозку (17 травня 2022 року) з цефалічний синдром, помірним вестибуло-атактичним синдромом, акубаротравми (17 травня 2022 року) без ушкодження барабанної перетинки зі сприйняттям шепітної мови 0 м праворуч, 6 м ліворуч. Хронічна післятравматична нейросенсорна приглухуватість праворуч ІІІ-ІV ст., зліва II ст. Тривожно - фобічний синдром помірно виражений з панічними атаками в амнезії. Травма, так, пов`язана із захистом Батьківщини (довідка про обставини травми від 11.06.2022 року №1087 видана командиром в/ч НОМЕР_1 ). Ступінь тяжкості травми - легка. На підставі статей 39-6 та 36-в II Розкладу хвороб, є обмежено придатним до військової служби. Протипоказана служба у ДШВ, морській піхоті, спецспорудах, плавскладі.
-з довідки військово-лікарської комісії №1890 від 22.11.2023 року вбачається, що молодшому сержанту ОСОБА_1 проведений медичний огляд Гарнізонної ВЛК Державної лікарні МВС України в місті Кривий Ріг, встановлений причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) та зазначено наступне. Стан після операції (23 жовтня 2023 року) - видалення МОС лівої п`яткової кістки з приводу наслідків травми (25 лютого 2021 року - травма побутова, злам лівої п`яткової кістки) не вилученої металевої конструкції лівої п`яткової кістки у вигляді рубців шкіри, тимчасового порушення функції лівої нижньої кінцівки. Захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби. Згідно наказу МОЗ України від 04.07.2007 року №370 «Про затвердження Класифікатора розподілу травм за ступеням тяжкості - травма легка. Травма, ні, не пов`язана з проходженням військової служби. На підставі статей 81, 65 графи II Розкладу хвороб (наказ МО України від 14 серпня 2008 року №402). Потребує відпустки для лікування після операції на 30 календарних днів (з подальшим оглядом на госпітальний ВЛК ЗСУ).
-з довідки до акта медико-соціальної експертної комісії №561051 від 18.12.2023 року вбачається, що молодшому сержанту ОСОБА_1 проведений медичний огляд, яким встановлено третю групу інвалідності з 13 грудня 2023 року. Травма, так, пов`язана із захистом Батьківщини. Інвалідність встановлена на строк до 01 січня 2025 року. Дата чергового переогляду 01.12.2024 року. Висновок про умови та характер праці: протипоказана важка фізична праця, робота на висоті, біля механізмів що рухаються. Лікування у невропатолога, психіатра, терапевта, сімейного лікаря.
-з довідки військово-лікарської комісії №1444 від 10.07.2024 року вбачається, що молодшому сержанту ОСОБА_1 проведений медичний огляд Гарнізонної ВЛК в/ч НОМЕР_3 АДРЕСА_1 , встановлений причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) та зазначено наступне. Пізній відновний період мінно-вибухової травми (17 травня 2022 року): закритої черепно-мозкової травми, струсу головного мозку з цефалічним синдромом; акубаротравми у вигляді повної глухоти справа до 95 дБ та середні порушення слуху зліва до 42,5 дБ. Згідно наказу МОЗ України від 04.07.2007 №370 - поранення, травма тяжкого ступеню. Травма, поранення, так, пов`язане з захистом Батьківщини (довідка про обставини травми від 11.06.2022 року №1087 видана командиром в/ч НОМЕР_1 ). Гіпертонічна хвороба 11 стадії, 2 ст. СН- 0 (потовщення КІМ, атеросклероз МАГ, ІММ-123 г/м.кв., ГЛШ, ангіопатія сітківки по гіпертонічному типу). Енцефалопатія складного генезу (післятравматична, гіпертонічна) з лікворно-гіпертензивним, тривожним синдромами, з помірним вестибуло-атаксичним, судомним синдромами з генерелізованим епінападом (22 листопада 2022 року). Хронічна цервікалгія, люмбоішалгія ліворуч зі стійким помірним больовим синдромом на тлі остеохондрозу шийного та поперекового відділу хребта (протрузїї С6-С7, кили L5-S10 з незначним порушенням функції. Захворювання, так, пов`язана з проходженням військової служби. Консолідований перелом лівої п`яткової кістки, лікований оперативно, без порушення функції. Міопія слабого ступеня 0,5 Д лівого ока з корекцією 1,0 (ОD/OS =1,0/0,9 при гостроті зору з корекцією ОЕ/08 =1,0/1,0). Захворювання, ні, не пов`язане з проходженням військової служби. На підставі статей 39б, 36в, 23в, 64в, 41в, 75в, 79в - графи II Розкладу хвороб, є придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ. навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони.
Після встановлення 18.12.2023 року медико-соціальної експертною комісією третьої групи інвалідності з 13.12.2023 року, та встановлених 10.07.2024 року військово-лікарською комісією обмежень щодо придатності до служби, сержант резерву 16 запасної роти молодший сержант ОСОБА_1 22.08.2024 року звернувся по команді до свого безпосереднього командира - командира 16 запасної роти військової частини НОМЕР_1 з рапортом за вихідним №516 про клопотання перед вищим командуванням на звільнення його з військової служби на підставі підпункту «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» у зв`язку з наявністю інвалідності. В рапорті військовослужбовець зазначив, що проходити військову службу в резерві не бажає. Просить виключити його зі списків особового складу військової частини до моменту проведення усіх необхідних розрахунків при звільнені та не направляти на проходження ВЛК. Претензій до командування частини та Міністерства оборони України не має. Після звільнення з військової служби просить направити його особову справу для поставлення на військовій облік до ІНФОРМАЦІЯ_3 . До рапорту додав копію довідки МСЕК серії 12 ААГ №561051 від 18.12.2023 року та копії особистих документів: паспорту, ідентифікаційного номера, військового квитка.
Командир 16 запасної роти капітан ОСОБА_2 в свою чергу подав рапорт на командира військової частини НОМЕР_1 з клопотанням про звільнення молодшого сержанта ОСОБА_1 з військової служби. Вищезазначені рапорти були перевірені в юридичній службі частини та погоджені тимчасово виконуючим обов`язки старшого офіцера юридичної служби капітаном юстиції ОСОБА_3 , після чого були затверджені командиром військової частини НОМЕР_1 .
Після затвердження командиром військової частини рапорту військовослужбовця про звільнення, сержант резерву 16 запасної роти молодший сержант ОСОБА_1 10 вересня 2024 року звернувся по команді до свого безпосереднього командира - командира 16 запасної роти військової частини НОМЕР_1 з рапортом про здачу справ та посади у 16 запасної роти. Командир 16 запасної роти капітан ОСОБА_2 в свою чергу подав рапорт на командира військової частини НОМЕР_4 83 від 10 вересня 2024 року про підтвердження здачі справ та посади молодшим сержантом ОСОБА_1 .
На підтвердження здачі справ та посади молодший сержант ОСОБА_1 10.09.2024 року надав до стройової частини відділення персоналу штабу обхідний лист, який був підписаний відповідними службами військової частини.
Після здачі військовослужбовцем посади, командиром ІНФОРМАЦІЯ_4 полковником ОСОБА_4 13.09.2024 року був підписаний наказ (по особовому складу) №101-РС, яким молодшого сержанта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , сержанта резерву 16 запасної роти військової частини НОМЕР_1 було звільнено з військової служби у запас за підпунктом «б» пунктом 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (за наявності інвалідності), якщо він не висловив бажання продовжувати військову службу, на підставі рапорту військовослужбовця від 22.08.2024 року №516.
Після виключення військовослужбовця із списків особового складу частини 14.09.2024 року молодшому сержанту ОСОБА_1 був виданий Припис №577, яким пропоноване прибути 16.09.2024 року у розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Позивач вважає наказ командира військової частини НОМЕР_1 про звільнення позивача з військової служби у запас протиправним, просить скасувати його та поновити ОСОБА_1 на попередній посаді (або рівнозначній посаді) в Військовій частині НОМЕР_1 з зобов`язанням відповідача сплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 14.09.2024 року по день поновлення на службі.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно зі ст. 1 Закону № 2232-ХІІ захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.
Відповідно до ч. 9 ст. 1 Закону № 2232 щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць; призовники - особи, приписані до призовних дільниць; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.
Відповідно до ч. 12 ст. 12 Закону № 2232-ХІІ громадяни України, які приписуються до призовних дільниць, направляються для підготовки до військової служби, особи, які призиваються або приймаються на військову службу, приймаються на службу у військовому резерві, та військовозобов`язані, призначені для комплектування посад за відповідними військово-обліковими спеціальностями під час проведення мобілізації, проходять обов`язковий медичний огляд. Порядок проходження медичного огляду затверджується Міністерством оборони України та центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я. Перелік військово-облікових спеціальностей затверджується Міністерством оборони України.
У ст. 70 Закону № 2801-ХІІ передбачено, що військово-лікарська експертиза визначає придатність до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, встановлює причинний зв`язок захворювань, поранень і травм з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.
Військово-лікарська експертиза здійснюється військово-лікарськими комісіями, які створюються при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки і закладах охорони здоров`я Міністерства оборони України, Служби безпеки України та інших військових формувань, а також Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.
Наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 затверджене Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення № 402).
Пунктом 1.1 розділу І Положення № 402 (в редакції від 16.04.21, станом на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.
Згідно з пунктом 1.2 розділу І Положення № 402 військово-лікарська експертиза - це, зокрема, визначення ступеня придатності до військової служби військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів.
Відповідно до пункту 1.3 розділу І Положення № 402 основними завданнями військово-лікарської експертизи, зокрема, є: добір громадян України, придатних за станом здоров`я до військової служби, для укомплектування Збройних Сил України; аналіз результатів медичного огляду та розробка заходів щодо комплектування Збройних Сил України особовим складом, придатним до військової служби за станом здоров`я; визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених із військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть; визначення ступеня придатності військовослужбовців до військової служби у зв`язку з їх звільненням.
У пунктах 1.1, 1.2 розділу ІІ Положення № 402 передбачено, що медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови).
Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров`я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов`язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях у мирний та воєнний час.
Медичний огляд проводиться ВЛК з метою визначення придатності, зокрема, до військової служби допризовників, призовників, військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти); військовослужбовців до військової служби; військовослужбовців до військової служби за військовою спеціальністю.
Постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров`я (далі - ТДВ) (додаток 3).
Як передбачено пунктом 1.4. медичний огляд контингентів, зазначених у пункті 1.2 розділу I цього Положення, проводиться в порядку, визначеному таблицею, зокрема у пункті 4 якої встановлено, що медичний огляд військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом з числа осіб рядового складу ( яким є позивач) проводиться ВЛК військових комісаріатів, гарнізонною (госпітальною) ВЛК, ВЛК ТЦК на підставі графи ІІ Розкладу хвороб, ТДВ "Б","В", "Г".
У пунктах 2.1, 2.2 розділу ІІ Положення № 402 передбачено, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).
Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця.
Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.
Пунктом 2.6.2. розділу ІІ Положення № 402 передбачено, що позаштатні (постійно та тимчасово діючі) ВЛК (ЛЛК) призначаються у складі голови, заступника голови (може призначатись один з членів комісії), членів комісії (у гарнізонних, госпітальних ВЛК не менше ніж три лікарі, в інших ВЛК і ЛЛК - терапевта, хірурга, невропатолога, окуліста, стоматолога, оториноларинголога, психіатра) і секретаря з середньою медичною освітою. До складу ВЛК (ЛЛК) можуть призначатися лікарі інших спеціальностей.
Пунктом 2.7.2. розділу ІІ Положення № 402 передбачено, що гарнізонна ВЛК створюється при клініках амбулаторно-поліклінічної допомоги, поліклініках військових лікувальних закладів Міністерства оборони України.
Згідно з підпунктом 2.7.3 пункту 2.7 розділу ІІ Положення № 402 на госпітальну (гарнізонну) ВЛК покладається, зокрема, проведення медичного огляду осіб, указаних у пункті 1.2 розділу I Положення (крім допризовників), з метою визначення ступеня придатності до військової служби та в інших випадках, указаних у пункті 1.4 розділу II Положення; проведення контролю за повнотою та якістю обстеження під час проведення медичного огляду, терміном проведення обстеження; проведення разом із провідними медичними спеціалістами ВМКЦ регіонів та начальниками медичної служби військових частин, що знаходяться у зоні відповідальності військового лікувального закладу, детального аналізу визнання військовослужбовців непридатними (обмежено придатними) до військової служби, розробка пропозицій щодо покращення стану здоров`я військовослужбовців та попередження їх дострокового звільнення з військової служби за станом здоров`я. Узагальнення пропозицій та надання їх до штатної ВЛК.
Госпітальна (гарнізонна) ВЛК має право ( підпункт 2.7.4.): приймати постанови відповідно до цього Положення; перевіряти з метою військово-лікарської експертизи організацію та стан лікувально-діагностичної роботи у військових лікувальних, цивільних лікувально-профілактичних закладах і у військових частинах, дислокованих у гарнізоні; залучати до роботи на правах членів комісії медичних та військових фахівців за запитом голови ВЛК.
Постанова ВЛК про придатність військовослужбовця (військовозобов`язаного, резервіста) до військової служби оформлюється довідкою ВЛК, затвердженню штатною ВЛК не підлягає.

Пунктом 233 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (далі - Положення) закріплено, що військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення.

У рапортах зазначаються: підстави звільнення з військової служби; думка військовослужбовця щодо його бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю; районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, до якого повинна бути надіслана особова справа військовослужбовця.

Відповідно до пункту 14.28 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України", затвердженою наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року № 170 (далі - Інструкція №170) - звільнення з військової служби здійснюється за наявності оригіналів документів, що підтверджують таку підставу звільнення. Документи на звільнення військовослужбовців направляються безпосередньо до посадових осіб, які мають право їх звільнення з військової служби.

Наказ по особовому складу про звільнення цих військовослужбовців повинен бути виданий і доведений до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем взяття громадянина на військовий облік та до військової частини за місцем проходження військової служби в строки, що забезпечуватимуть вчасне здавання справ і посад і розрахунок військовослужбовців, а також виконання строків звільнення, визначених Президентом України.

Тобто, військовослужбовець звертається з рапортом до свого прямого командира, який після розгляду та задоволення передає далі своєму безпосередньому командиру з відміткою про власне клопотання з відповідного питання. І так по черзі до командира військової частини або іншої посадової особи, що наділена повноваженнями вирішувати питання звільнення військовослужбовця по суті. Рапорт подається нарочно або шляхом надсилання поштою. У разі самостійного подання, його потрібно зареєструвати та проставити вхідний номер, дату. При цьому військовослужбовець робить копію або другий екземпляр рапорту з відповідними відмітками про прийняття, у разі відмови у прийнятті рапорту на звільнення, його потрібно надіслати цінним листом з описом вкладення.

Пунктом 240 Положення передбачено, що військовослужбовці, які визнані непридатними до військової служби за станом здоров`я, підлягають звільненню з військової служби за станом здоров`я, крім військовослужбовців, визнаних військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби за станом здоров`я за наслідками захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час виконання обов`язків військової служби, що призвело до встановлення їм інвалідності, часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності (за винятком розумових, сенсорних, психологічних вад та інших захворювань, визначених Міністерством оборони України), які виявили бажання проходити військову службу та стосовно яких прийнято рішення про залишення на військовій службі за контрактом.

Військовослужбовці, які були визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби за станом здоров`я за наслідками захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час виконання обов`язків військової служби, що призвело до встановлення їм інвалідності, часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності, та яким згідно з прийнятими рішеннями дозволено проходити військову службу за контрактом на визначених посадах, можуть бути звільнені з військової служби до закінчення строку контракту в порядку, визначеному пунктом 35 цього Положення.

Після отримання військовою частиною відповідного висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність військовослужбовця до військової служби за станом здоров`я документи про його звільнення з військової служби оформлюються та надсилаються посадовій особі, яка видає наказ про звільнення негайно.

Рішення про дальше проходження військової служби військовослужбовцями, яких визнано обмежено придатними до проходження військової служби в мирний час, приймає посадова особа, до чиєї номенклатури призначення належить посада, яку займає військовослужбовець, на підставі відповідних клопотань.

Після прийняття рішення про продовження проходження військової служби зазначені військовослужбовці можуть бути звільнені з військової служби на загальних підставах.

Військовослужбовці за наявності кількох підстав, передбачених пунктами "б", "в", "д" частини третьої, підпунктами "б", "в", "г" пункту 1, підпунктами "а", "б", "в", "ґ", "к" пункту "б" пункту з частини "а", "б" пункту частини четвертої, підпунктами 1, підпунктами "а", "б", "в", "г" пункту 2, підпунктами п`ятої, підпунктами "а", "б", "в" пункту 1, підпунктами "а", "б", "г" пункту 2, підпунктами "а", "б" пункту 3 частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", для звільнення можуть обрати за бажанням одну з них.

Військовослужбовці за наявності підстав, передбачених підпунктами "й" або "к" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", звільняються з військової служби не пізніше ніж протягом трьох місяців з дня подання рапорту на звільнення (пункт 241 Положення).

Чинним законодавством не передбачено чіткого строку, протягом якого командир зобов`язаний розглянути саме рапорт на звільнення та звільнити військовослужбовця, але не пізніше ніж протягом трьох місяців з дня подання рапорту на звільнення (пункт 241 Положення).

При цьому, Інструкція з діловодства в Збройних Силах України, яка затверджена Наказом Головнокомандувача Збройних Сил України 31 січня 2024 № 40 (далі - Інструкція №40) містить положення, яке встановлює загальний 30 денний строк для виконання документів, в яких не зазначено строк виконання. Перебіг 30 денного строку розпочинається з моменту реєстрації документа у військовій частині, до якої він надійшов.

Отже, за загальним правилом рапорт на звільнення має бути розглянутий командиром протягом 30 днів з моменту його реєстрації в стройовій частині.

Розглянутим вважається рапорт той, по якому прийнято рішення та це рішення чи відповідь доведена до військовослужбовця належним чином. Відповідь на рапорт має містити рішення з посиланням на акти законодавства та роз`ясненням порядку оскарження. Якщо протягом 30 денного строку відповідь з рішенням по поданому рапорту відсутня, то варто написати рапорт з проханням надати відповідь безпосередньому командиру або направити рапорт командуванню вище, із зазначенням строку подання первинного рапорту. 3

За наслідком розгляду рапорту військовослужбовця про його звільнення з військової служби посадові особи, які мають право на його звільнення з військової служби, зобов`язані видати наказ по особовому складу про звільнення такого військовослужбовця з військової служби чи надати обґрунтовану відмову у задоволенні рапорту.

Перед звільненням військовослужбовця уточнюються дані про проходження ним військової служби, документально підтверджуються періоди служби, що підлягають зарахуванню до вислуги в календарному та пільговому обчисленні, проводиться розрахунок вислуги років військової служби.

Відповідно до пунктів 2.8.10.1 - 2.8.10.3. Інструкції №40 обхідний лист видається військовослужбовцям (працівникам) службою діловодства перед виключенням їх зі списків особового складу частини (установи) після видання (надходження) наказу (витягу із наказу) про призначення або звільнення військовослужбовця (працівника), крім військовослужбовців, які під час дії особливого періоду визнані військово-лікарською комісією непридатними до військової служби або непридатними із переоглядом через 6-12 місяців, в обхідному листі зазначаються військове звання, прізвище, ім`я та по батькові військовослужбовця, якому він видається, посадові особи служб забезпечення військової частини (установи). Обхідний лист підписує керівник служби діловодства. Підписаний обхідний лист керівниками служб забезпечення є підтвердженням для командира (керівника) військової частини (установи) про відсутність заборгованостей у військовослужбовця.

Командири військових частин зобов`язані забезпечити своєчасне здавання посади, проведення усіх необхідних розрахунків з військовослужбовцями, стосовно яких видано наказ по особовому складу про звільнення з військової служби, у порядку, визначеному пунктом 242 Положення, та направлення їх на військовий облік до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки за місцем проживання.

Особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням.

Військовослужбовець до проведення з ним усіх необхідних розрахунків не виключається без його згоди зі списків особового складу військової частини. Відповідно до пункту 241 Положення накази про звільнення військовослужбовців з військової служби оголошуються командирами (начальниками) військових частин.

Згідно з правовими нормами пункту 242 Положення після надходження до військової частини письмового повідомлення про звільнення військовослужбовця з військової служби або після видання наказу командира (начальника) військової частини про звільнення військовослужбовець повинен здати в установлені строки посаду та підлягає розрахунку, виключенню зі списків особового складу військової частини і направленню на військовий облік до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки за вибраним місцем проживання.

Особи, звільнені з військової служби, зобов`язані у п`ятиденний строк прибути до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік (ч. 11 ст. 26 Закон України "Про військовий обов`язок і військову службу", п. 242 Положення), 3.4 Порядок оскарження рішення.

У разі прийняття неправомірного рішення, не прийняття рішення при розгляді рапорту, чи не прийняття рапорту взагалі, такі дії чи бездіяльність органів військового управління та командирів (начальників) можуть бути оскаржені військовослужбовцями в порядку, передбаченому законами, статутами Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актами (ст. 19 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»).

Відповідно статті 110 Розділу V Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, усі військовослужбовці мають право надсилати заяви чи скарги або особисто звертатися до посадових осіб, органів військового управління, органів управління Служби правопорядку, органів, які проводять досудове слідство, та інших державних органів у разі прийняття незаконних рішень, дій (бездіяльності) стосовно них командирами (начальниками) або іншими військовослужбовцями, порушення їх прав, законних інтересів та свобод.

Заява чи скарга з інших питань службової діяльності подається безпосередньому командирові (начальникові) тієї особи, дії якої він оскаржує, а в разі, якщо особи, які подають скаргу, не знають, з чиєї вини порушені їх права, заява чи скарга подається в порядку підпорядкованості (ст. 111 Дисциплінарного статуту ЗСУ).

Таким чином, після задоволення поданого сержантом резерву 16 запасної роти молодшим сержантом ОСОБА_1 рапорту від 22.08.2024 року за вихідним №516 про звільнення його з військової служби, здачі військовослужбовцем підписаного обхідного листа керівниками відповідних служб, наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) №101-РС від 13 вересня 2024 року позивача було звільнено з військової служби у запас за підпунктом «б» пунктом 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (за наявності інвалідності) після чого, наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №264 від 14.09.2024 року виключено із списків особового складу частини, всіх видів забезпечення з 14.09.2024 року, про що було повідомлено військовослужбовця.

Відповідно до положень підпункту «б» пункту 2 частини 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» однією із підстав для звільнення з військової служби під час дії режиму воєнного стану за станом здоров`я є: на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби або про тимчасову непридатність до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців; за наявності інвалідності (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу).

Позивач до позову додав копію довідки до акту МСЕК про встановлення III групи інвалідності. Довідки ВЛК щодо обмеження проходження військової служби обліковуються у медичній службі військової частини.

Відповідно до пункту 1.2. глави 1 розділу І Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 (далі - Положення про ВЛК) військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям. Для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК).

Згідно з пунктом 6.1 глави 6 розділу II Положення про ВЛК направлення на медичний огляд проводиться прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище, штатних ВЛК, керівниками ТЦК та СП, начальниками (керівниками) закладів охорони здоров`я за місцем лікування, органів військового управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, органами прокуратури, судом у порядку та з метою, визначеними цим Положенням.

У разі виявлення під час обстеження або лікування у закладі охорони здоров`я (установі) у військовослужбовця захворювання, наслідків травми (поранення, контузії, каліцтва), які зумовлюють непридатність до військової служби, ці особи направляються на медичний огляд для встановлення ступеня придатності до військової служби за рішенням начальника (керівника) закладу охорони здоров`я (установи) на підставі подання начальника (керівника) лікувального відділення, в якому обстежується (лікується) військовослужбовець, про що робиться запис у медичній карті стаціонарного (амбулаторного) хворого (медичній книжці), який завіряється підписом начальника (керівника) закладу охорони здоров`я (установи) (пункт 6.4. глави 6 розділу II Положення).

Прямі начальники від командира окремої частини, йому рівних та вище мають право направляти підпорядкованих військовослужбовців на медичний огляд ВЛК з метою визначення ступеня придатності до військової служби виключно за рекомендацією лікаря закладу охорони здоров`я (установи), у разі виявлення у військовослужбовця під час обстеження або лікування захворювань, наслідків травми (поранення, контузії, каліцтва), що можуть зумовлювати непридатність до військової служби.

Також направлення військовослужбовців на медичний огляд ВЛК прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище проводиться у випадках, визначених Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10 грудня 2008 року N 1153 та Інструкцією про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженою наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170.

Військовослужбовці оглядаються ВЛК у закладах охорони здоров`я (установах) за територіальним принципом або за місцем лікування, навчання, перебування у відрядженні, за місцем проведення відпустки (пункт 6.6 глави 6 розділу II Положення).

Прийняття рішення за результатами медичного огляду під час дії особливого періоду військовослужбовцям, які амбулаторно чи стаціонарно пройшли медичний огляд ВЛК, за результатами медичного огляду визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку та виписуються із закладу охорони здоров`я (установи) до оформлення ВЛК свідоцтва про хворобу, яке є підставою для оформлення документів про звільнення військовослужбовця з військової служби, у день виписки (закінчення медичного огляду ВЛК) видається довідка ВЛК з постановою "Потребує звільнення від виконання службових обов`язків на _____календарних днів". У постанові ВЛК зазначається строк, необхідний для оформлення та затвердження свідоцтва про хворобу, але не більше 30 календарних днів з дня закінчення медичного огляду. У разі звільнення військовослужбовців з військової служби постанова про потребу їх у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою або у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) ВЛК не приймається, (пункт 6.17 глави 6 розділу II Положення).

Постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров`я (далі - ТДВ) (додаток 3).

Постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку.

П`ятий апеляційний адміністративний суд по справі № 854/1907/23 деталізував вищеозначену позицію: «Судова колегія дослідила Положення про медико-соціальну експертизу, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від З грудня 2009 року №1317, яке визначає процедуру проведення медико-соціальної експертизи хворим, що досягли повноліття, потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, особам з інвалідністю (далі - особи, що звертаються для встановлення інвалідності) з метою виявлення ступеня обмеження життєдіяльності, причини, часу настання, групи інвалідності, а також компенсаторно-адаптаційних можливостей особи, реалізація яких сприяє медичній, психолого-педагогічній, професійній, трудовій, фізкультурно-спортивній, фізичній, соціальній та психологічній реабілітації.

Підпунктом 1 п.11 Положення визначено, що міські, міжрайонні, районні комісії визначають ступінь обмеження життєдіяльності осіб, що звертаються для встановлення інвалідності, потребу в сторонньому нагляді, догляді або допомозі, реабілітації, реабілітаційний потенціал, групу інвалідності, причину і час її настання, професію, з якою пов`язане ушкодження здоров`я, а також ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках) працівників, які одержали ушкодження здоров`я, пов`язане з виконанням ними трудових обов`язків. З проведеного ретельного аналізу наведених нормативних актів в контексті розподілення повноважень між ЛКК та МСЕК, судова колегія приходить до висновку, що необхідність звільнення з військової служби (у разі не бажання 'її продовжувати за контрактом) підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії стосовно встановлення групи інвалідності/захворювання та лікарської консультативної комісії стосовно встановлення обмежень щодо проходження військової служби. За таких обставин, норми Закону №2232-ХІІ та Постанови КМУ №413 не містять конфлікту щодо їх змісту, оскільки положення Постанови конкретизують суб`єкт, який видає медичний висновок у залежності від віку особи.

06.09.2024 року молодшому сержанту ОСОБА_1 за клопотанням військовослужбовця військовою частиною НОМЕР_1 було складене направлення №2567 до КП «Криворізька багатопрофільна лікарня з надання психіатричної допомоги» ДОР м.Кривий Ріг за діагнозом Р43.2, яке було зареєстроване у медичній роті частини 09.09.2024 року за вих.№2781 і видане під підпис військовослужбовцю 09.09.2024 року, що підтверджується записом у книзі реєстрації направлень, наявною в матеріалах справи.

Незважаючи на видане направлення, молодший сержант ОСОБА_1 у лікарню у зазначений період не потрапив.

10.09.2024 року позивач подав рапорт на звільнення на підставі підпункту «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану, за наявністю інвалідності, шо підтверджується відповідним висновком МСЕК та ВЛК.

Крім того, суд звертає увагу, що твердження позивача, що на день звільнення він знаходився на стаціонарному лікуванні не відповідає дійсності, оскільки звільнений з військової служби 14.09.2024 року ОСОБА_1 за даними медичної роти військової частини НОМЕР_1 тільки 16.09.2024 року потрапив до КП «Криворізька багатопрофільна лікарня з надання психіатричної допомоги» ДОР м.Кривий Ріг, чим порушив виданий військовою частиною Припис №577, яким йому було пропоновано прибути 16.09.2024 року у розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивач не надав доказів, що відповідач при прийнятті спірного наказу діяв протиправно та всупереч закону. Однак, відповідачем доведено правомірність своїх дій при прийнятті рішення щодо звільнення позивача в запас.

Оцінюючи правомірність дій та рішень відповідача, суд керується критеріями, закріпленими у ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, яких повинні дотримуватися суб`єкти владних повноважень при реалізації дискреційних повноважень.

З огляду на вище викладене, суд зауважує, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, у зв`язку з їх необґрунтованістю.

Відповідно до положення ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як зазначено ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень ст. 139 КАС України.

З огляду на відмову в задоволенні позову, розподіл витрат в даній судовій справі не здійснюється.

Керуючись ст. ст. 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Луніна