Справа № 120/3010/24
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2024-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

м. Вінниця

18 грудня 2024 р. Справа № 120/3010/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період 30.12.2022 по 08.04.2023 у розмірі до 100 000 грн, пропорційно дням участі позивача у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, під час перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, та зобов`язання відповідача нарахувати і виплатити позивачу вказану додаткову винагороду.

Розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Вивчивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази на підтримку своїх вимог та заперечень, суд вважає за необхідне з власної ініціативи вирішити питання про витребування додаткових письмових доказів, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи.

Суд враховує, що одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Ухвалою від 06.11.2024 витребувано у відповідача докази, однак такі надані не були.

Суд звертає увагу, наданих сторонами доказів недостатньо для ухвалення законного і обґрунтованого рішення по суті спору, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача додаткові докази у вигляді інформації та документів, а саме: відомості про те, чи надходили на адресу Військової частини НОМЕР_1 рапорти (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь військовослужбовця ОСОБА_1 (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань протягом грудня 2022 -квітня 2023 року із зазначенням періоду (кількості днів) такої участі і якщо надходили, то надати суду копії відповідних рапортів; інформацію про бойові розпорядження (бойові накази) із зазначенням реквізитів, які підтверджують безпосередню участь позивача у бойових діях протягом грудня 2022 - квітня 2023 року; витяги із записів журналу бойових дій (вахтового, навігаційно-вахтового, навігаційного журналу) або журналу ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад) за період з грудня 2022 -квітня 2023 року , в частині, що стосується та може підтверджувати безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони (у разі якщо такі записи не велися, то вказати причини цього); - повідомити суд із зазначенням реквізитів документів, на підставі яких здійснено облік фактичного часу участі позивача у заходах протягом грудня 2022 -квітня 2023 року, та які відображені у довідці від 18.02.2024 № 642/70/294; надати довідку про ходи ОСОБА_1 за період з грудня 2022 - квітня 2023 року з розбивкою про виплачені суми грошового забезпечення та окремо вказати виплачені суми додаткової винагороди відповідно до постанови №168, включно із виплатою 30 000 грн. та до 100 000 грн. за відповідні місяці.

Крім того, варто звернути увагу відповідача, що в силу положень частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Зокрема, згідно з ст.145 КАС України заходами процесуального примусу є: 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 5) штраф.

Відповідно до ч.2-3 вищевказаної статті до однієї особи не може бути застосовано кілька заходів процесуального примусу за одне й те саме порушення.

Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- довідку про доходи ОСОБА_1 за період з грудня 2022 - квітня 2023 року з розбивкою про виплачені суми грошового забезпечення та окремо вказати виплачені суми додаткової винагороди відповідно до постанови №168, включно із виплатою 30 000 грн. та до 100 000 грн. за відповідні місяці.

- додаткові докази у вигляді інформації та документів, а саме: відомості про те, чи надходили на адресу Військової частини НОМЕР_1 рапорти (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь військовослужбовця ОСОБА_1 (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань протягом грудня 2022 -квітня 2023 року із зазначенням періоду (кількості днів) такої участі і якщо надходили, то надати суду копії відповідних рапортів;

- інформацію про бойові розпорядження (бойові накази) із зазначенням реквізитів, які підтверджують безпосередню участь позивача у бойових діях протягом грудня 2022 -квітня 2023 року; витяги із записів журналу бойових дій (вахтового, навігаційно-вахтового, навігаційного журналу) або журналу ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад) за період з грудня 2022 -квітня 2023 року , в частині, що стосується та може підтверджувати безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони (у разі якщо такі записи не велися, то вказати причини цього);

- повідомити суд із зазначенням реквізитів документів, на підставі яких здійснено облік фактичного часу участі позивача у заходах протягом грудня 2022 -квітня 2023 року, та які відображені у довідці від 18.02.2024 № 642/70/294;

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду витребувані судом докази протягом 7 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Проінформувати відповідача, що невиконання чи неналежне виконання вимог цієї ухвали суду може бути підставою для застосування заходу процесуального примусу у вигляді штрафу, на підставі статті 149 КАС України.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя:

Секретар: