Справа № 420/17009/24
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2024-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 грудня 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Військової академії м. Одеси, Військової частини НОМЕР_1 за результатом розгляду якого, позивач просить суд:

Визнати протиправними дії Військової академії м. Одеси, які виразилися у ненарахуванні ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за періоди з 01.01.2016 по 28.02.2018 - з визначенням базового місяця січень 2008 року;

Визнати протиправними дії Військової академії м. Одеси, які виразилися у ненарахуванні ОСОБА_1 фіксованої суми індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.05.2022 року відповідно до приписів абзаців 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ № 1078 та з визначенням базового місяця березень 2018 року.

Визнати протиправними дії Військової академії м. Одеси щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за 2020 та 2021 роки грошового забезпечення та грошової допомоги на оздоровлення, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2020 року та 01.01.2021 року та 01.01.2021.

Зобов`язати Військову академію м. Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за періоди з 01.01.2016 по 28.02.2018 - з визначенням базового місяця січень 2008 року

Зобов`язати Військову академію м. Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_1 фіксовану суму індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.05.2022 відповідно до припнеш абзаців 4,6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ № 1078 та з визначенням базового місяця березень 2018 року.

Зобов`язати Військову академію м. Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за 2020 та 2021 роки грошове забезпечення та грошову допомогу на оздоровлення, з врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01 2020 та 01.01.2021.

Ухвалою суду від 05.06.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 22.10.2024 року залучено до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової академії м. Одеси про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий взвод охорони (органу військової контррозвідки) Південного регіону).

11.11.2024 року від представника відповідача Військової частини НОМЕР_1 , надійшов відзив на позов, згідно з яким ВЧ НОМЕР_1 не є належним відповідачем у справі.

Статтею 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: 1) прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище; 2) оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію; 3) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 4) припинення за зверненням суб`єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; 5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію; 6) оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує: для юридичних осіб - ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 7) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження; 8) типові справи; 9) оскарження нормативно-правових актів, які відтворюють зміст або прийняті на виконання нормативно-правового акта, визнаного судом протиправним і нечинним повністю або в окремій його частині; 10) інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження; 11) перебування іноземців або осіб без громадянства на території України.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З урахуванням зазначеного, суд вважає, що у вказаній справі наявні підстави для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, у зв`язку з суперечливістю правових позицій сторін, а також, для повного та об`єктивного розгляду справи, встановлення певних обставин та фактів, враховуючи значення справи для сторін.

Згідно з вимогами ч.1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись ст. ст.12, 49, 179, 256, 257, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової академії м. Одеси, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 16 січня 2025 року об 11 годині 00 хвилин.

Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, 1 поверх, зала судових засідань 9.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/sud1570/.

Ухвала окремо від рішення суду до оскарження не належить.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Бжассо