Справа № 460/15143/24
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2024-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Дудар О.М., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
до Львівської міської ради
про визнання дій протиправними, стягнення коштів,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Львівської міської ради про визнання дій протиправними, стягнення коштів.
Позивач просить суд:
- визнати неправомірними дії Львівської міської ради щодо ненадання відповіді на лист від 11.06.2024;
- стягнути з Львівської міської ради та Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міськради за період з 01.05.2024 по 31.01.2024 двократну ставку Нацбанку в сумі 3365363грн та перерахувати на поштове відділення с.Ремчиці Сарненського району.
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя встановила, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Судом встановлено, що позивачем у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи - Львівської міської ради.
Відповідно до п.п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем, із установлених законом, способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. При цьому позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології.
Згідно з ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
За змістом позовних вимог, викладених у позовній заяві, позивач, зокрема, просить стягнути двократну ставку Нацбанку з Львівської міської ради та Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради.
Тобто, одна з вимог позивача звернена до двох відповідачів - Львівської міської ради та Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради.
Поряд з цим, позивач у позовній заяві визначив лише одного відповідача - Львівську міську раду.
Крім того, у позовній заяві позивач посилається на своє звернення до Львівської міської ради щодо стягнення інфляційних втрат, компенсаційних 3% річних та двократної ставки Нацбанку у загальній сумі 5454578грн за період з 01.05.2021 по 31.01.2024.
Натомість, ОСОБА_1 просить стягнути з Львівської міської ради та Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міськради двократну ставку Нацбанку за період з 01.05.2024 по 31.01.2024 у сумі 3365363грн.
Згідно з ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві позивач зазначає про те, що кошти у сумі 4021748,50грн для закупівлі жилих приміщень для ОСОБА_1 та членів його сім`ї в загальній кількості 9 осіб поступили на рахунок Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради
При цьому, жодних доказів перерахунку коштів в сумі 4021748,50грн до позовної заяви не додано.
У сукупності викладеного, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовну заяву слід залишити без руху.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання дій протиправними, стягнення коштів залишити без руху.
Запропонувати позивачу у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду:
- належним чином оформленої позовної заяви відповідно до вимог ст.160 КАС України (для суду та відповідача(-ів));
- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: щодо перерахунку коштів Львівською обласною державною адміністрацією в сумі 4021748,50грн на закупівлю жилих приміщень ОСОБА_1 та членам його сім`ї на рахунок Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.М. Дудар