Справа № 639/4311/24
Суддя: Калиновський В.А.
Дата ухвалення: 2024-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 грудня 2024 р.Справа № 639/4311/24

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Калиновського В.А.,

Суддів: Мінаєвої О.М. , Кононенко З.О. ,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про надання безоплатної правничої допомоги за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 по справі № 639/4311/24

за позовом ОСОБА_1

до Харківської обласної прокуратури

про рішення та бездіяльність працівників прокуратури,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 по справі № 639/4311/24 за позовом ОСОБА_1 до Харківської обласної прокуратури про рішення та бездіяльність працівників прокуратури.

Булкіним Олегом Володимировичем було подано клопотання про забезпечення надання йому безоплатної правничої допомоги.

Щодо заявлено клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до статті 16 КАС України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

Представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Безоплатна правнича допомога надається в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правничої допомоги.

Закон України «Про безоплатну правову допомогу» від 2 червня 2011 року № 3460-VI (далі - Закон № 3460) визначає зміст права на безоплатну правову допомогу, порядок реалізації цього права, підстави та порядок надання безоплатної правової допомоги, державні гарантії щодо надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до статті 3 цього Закону, право на безоплатну правову допомогу - гарантована Конституцією України можливість громадянина України, іноземця, особи без громадянства, у тому числі біженця, чи особи, яка потребує додаткового захисту, отримати в повному обсязі безоплатну первинну правову допомогу, а також можливість певної категорії осіб отримати безоплатну вторинну правову допомогу у випадках, передбачених цим Законом.

Статтею 61 передбачено, що до системи надання безоплатної правової допомоги належать: Координаційний центр з надання правової допомоги; суб`єкти надання безоплатної первинної правової допомоги; суб`єкти надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Відповідно до статті 13, безоплатна вторинна правова допомога є видом державної гарантії, що полягає у створенні рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя, та включає такі види правових послуг: 1) захист; 2) здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; 3) складення документів процесуального характеру.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 14 право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України, а також на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону, окрім іншого мають особи, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі.

Отже, позивач в розумінні вимог Закону № 3460 відноситься до категорії суб`єктів, які мають право на безоплатну вторинну правову допомогу.

Відповідно до статті 15 цього Закону суб`єктами надання безоплатної вторинної правової допомоги в Україні є: центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги; адвокати, включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу.

Згідно з статтею 16 цього Закону Міністерство юстиції України утворює регіональні (республіканський (Автономної Республіки Крим), обласні, Київський та Севастопольський міські) та місцеві (районні, міжрайонні, міські, міськрайонні, міжрайонні та районні у містах) центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги є територіальними відділеннями Координаційного центру з надання правової допомоги і утворюються з урахуванням потреб відповідної адміністративно-територіальної одиниці та забезпечення доступу осіб до безоплатної вторинної правової допомоги.

Тобто Закон України «Про безоплатну правову допомогу» передбачає, що для отримання безоплатної вторинної допомоги особа повинна звернутись з відповідною заявою до Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Отже, ОСОБА_1 помилково адресував свою заяву про надання вторинної безоплатної допомоги Другого апеляційного адміністративного суду.

Попри це, помилку, якої припустився скаржник, можна виправити направленням його заяви до Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, тобто до тієї інституції, до якої за територіальною ознакою огляду він мав би звернутися первинно.

Як вбачається з офіційного сайту Координаційного центру з надання правової допомоги, до регіональних центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги у м. Харкові, до якого вправі звернутися за правовою допомогою, є Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної вторинної допомоги, що знаходиться за адресою: Майдан Свободи (Держпром), 5, 6 під`їзд, 3 поверх (праве крило) м. Харків, 61022 (еmail: ).

В аспекті встановлених передумов колегія суддів вважає, що заяву про надання вторинної безоплатної допомоги потрібно направити до органу, який надає таку допомогу, аби таким чином забезпечити можливість скаржника скористатися правом на отримання вторинної правової допомоги.

Керуючись ст. 16 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України від 02 червня 2011 року № 3460-VI «Про безоплатну правову допомогу», суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про надання безоплатної правничої допомоги у справі за його позовом до Харківської обласної прокуратури про рішення та бездіяльність працівників прокуратури передати для розгляду до Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Калиновський В.А.
Судді Мінаєва О.М. Кононенко З.О.