Справа № 420/315/24
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2024-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/315/24
У Х В А Л А

17 грудня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Лебедєвої Г.В.,

за участю

секретаря судового засідання Злогодуха О.А.,

прокурора Ейсмонта С.О.,

розглянувши в підготовчому судовому засідання питання про заміну відповідача правонаступником по справі за позовом керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області, в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської Обласної військової адміністрації до Комунального некомерційного підприємства «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних, на стороні відповідача Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області, в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської Обласної військової адміністрації до Комунального некомерційного підприємства «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних, на стороні відповідача Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність КНЗ «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області (), яка полягає у невчиненні дій, спрямованих на усунення порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту;

- зобов`язати комунальний некомерційний заклад «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області (), вжити заходів, необхідних для приведення захисної споруди (сховища) № 58591, що розташоване за адресою: Одеська область, Подільський район, смт. Окни, вул. Больнична, 40 у стан, придатний до використання за цільовим призначенням (готовності до укриття населення).

Ухвалою від 08.01.2024 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі №420/315/24 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику).

Ухвалою суду від 18.03.2024 року зупинено провадження в адміністративній справі №420/315/24 до набрання законної сили судовим рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по справі №260/4199/22.

Ухвалою суду від 30.07.2024 року поновлено провадження в адміністративній справі № 420/315/24.

Ухвалою суду від 26.09.2024 року позовну заяву керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області, в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської Обласної військової адміністрації до Комунального некомерційного підприємства «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних, на стороні відповідача Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Надано час на усунення недоліків шляхом надання до суду: доказів того, що власником захисної споруди - протирадіаційного укриття № 58591, розташованого за адресою: Одеська область, Подільський район, смт. Окни, вул. Больнична,40, є Окнянська селищна рада Подільського району Одеської області, ; докази про закріплення Окнянською селищною радою Подільського району Одеської області, , захисної споруди - протирадіаційного укриття № 58591, розташованого за адресою: Одеська область, Подільський район, смт. Окни, вул. Больнична,40, на праві оперативного управління за комунальному некомерційному закладу «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області, .

Ухвалою суду від 23.10.2024 року продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. Надано час на усунення недоліків шляхом надання до суду: доказів того, що власником захисної споруди - протирадіаційного укриття № 58591, розташованого за адресою: Одеська область, Подільський район, смт. Окни, вул. Больнична,40, загальною площею 759,9 кв.м., є Окнянська селищна рада Подільського району Одеської області, ; докази про закріплення Окнянською селищною радою Подільського району Одеської області, , захисної споруди - протирадіаційного укриття № 58591, розташованого за адресою: Одеська область, Подільський район, смт. Окни, вул. Больнична, 40, на праві оперативного управління за комунальним некомерційним закладом «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області, .

Ухвалою суду від 06.11.2024 року продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. Надано час на усунення недоліків шляхом надання до суду: доказів того, що власником захисної споруди - протирадіаційного укриття № 58591, розташованого за адресою: Одеська область, Подільський район, смт. Окни, вул. Больнична,40, загальною площею 759,9 кв.м., є Окнянська селищна рада Подільського району Одеської області, ; докази про закріплення Окнянською селищною радою Подільського району Одеської області, , захисної споруди - протирадіаційного укриття № 58591, розташованого за адресою: Одеська область, Подільський район, смт. Окни, вул. Больнична, 40, на праві оперативного управління за комунальним некомерційним закладом «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області, .

Ухвалою суду від 19.11.2024 року суд ухвалив розгляд справи № 420/315/24 проводити в порядку загального позовного провадження та призначив по справі підготовче засідання на 17.12.2024 року.

В підготовче засідання, призначене на 17.12.2024 року, з`явився прокурор. Інші учасники справи не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно. Від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

В підготовчому судовому засіданні судом з`ясовано думку учасників щодо заміни відповідача Комунального некомерційного підприємства «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області правонаступником Комунальним некомерційним підприємством «Подільська міська лікарня» Подільського району Одеської області.

Присутній в судовому засіданні прокурор вважав за необхідне здійснити заміну відповідача правонаступником.

Вирішуючи питання щодо заміни відповідача правонаступником, суд зазначає наступне.

Згідно інформації розміщеної на офіційному сайті Окнянською селищною радою Подільського району Одеської області, вбачається, що 27.10.2023 року Окнянською селищною радою прийнято рішення № 1370/34-VIII «Про реорганізацію шляхом приєднання юридичної особи - КНП «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області до КНП «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області».

Пунктами 1, 2 вказаного рішення передбачено реорганізувати юридичну особу - комунальне некомерційне підприємство «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області (юридична адреса: Україна, 67900, Одеська область, Подільський район, емт Окни, вул. Лікарняна, 40 () шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області (юридична адреса: Україна, 66300, Одеська область, м. Подільськ, проспект Перемоги, буд. 23 (). Встановлено, що комунальне некомерційне підприємство «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області є правонаступником усіх прав та обов`язків, реорганізованого шляхом приєднання - комунального некомерційного підприємства «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області з моменту внесення реєстраційних змін органом, що здійснює державну реєстрацію про прийняте рішення щодо припинення юридичної особи - комунальне некомерційне підприємство «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області.

25.06.2024 року Окнянською селищною радою Подільського району Одеської області прийнято рішення № 1630/41-VІІІ «Про затвердження передавального акту майна комунального некомерційного підприємства «Окнянська, багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області».

12.07.2024 року проведено державну реєстрацію припинення Комунального некомерційного підприємства «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області в результаті реорганізації.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, про необхідність заміни відповідача Комунального некомерційного підприємства «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області його правонаступником Комунальним некомерційним підприємством «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільською району Одеської області.

Керуючись ст.ст. 52, 248, 256, 293 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Допустити заміну відповідача Комунального некомерційного підприємства «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області () його правонаступником Комунальним некомерційним підприємством «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільською району Одеської області ().

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.В. Лебедєва