Справа № 990/367/24
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2024-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 грудня 2024 року

м. Київ

справа №990/367/24

адміністративне провадження №П/990/367/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шарапи В.М., суддів: Тацій Л.В., Стеценка С.Г., Бевзенка В.М., Коваленко Н.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як до суду першої інстанції через підсистему Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи «Електронний Суд» 04.12.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Верховної Ради України, у якому позивач просить:

- визнати неправомірною бездіяльність Верховної Ради України, яка проявилися у тому, що Верховна Рада України не надала обґрунтовану відповідь на скаргу від 20.06.2024;

- зобов`язати Верховну Раду України надати обґрунтовану відповідь на скаргу від 20.06.2024.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.12.2024 для розгляду цієї справи визначено склад колегії суддів: Шарапа В.М. - головуючий суддя, судді: Тацій Л.В., Стеценко С.Г., Бевзенко В.М., Коваленко Н.В.

Верховний Суд своєю ухвалою від 09.12.2024 залишив позовну заяву без руху та встановив заявнику строк для усунення її недоліків шляхом подання до Суду доказів надсилання іншим учасникам справи (зокрема, відповідачу) листом з описом вкладення копій поданих до суду документів.

На виконання вказаної вище ухвали позивач направив через підсистему Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи «Електронний Суд» 12.12.2024 заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучив опис вкладення у цінний лист.

Таким чином, позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, відмови у відкритті провадження, чи повернення позовної заяви Судом не встановлено, а тому Суд вважає, що слід відкрити провадження у справі.

Згідно з частиною 4 статті 22 КАС України, справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції, і у відповідності з частиною 2 статті 266 КАС України, таку слід розглядати у порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач заявив клопотання про розгляд справи за його участі.

За правилами частини 6 статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Проаналізувавши матеріали позовної заяви, враховуючи характер спірних правовідносин та приймаючи до уваги наведені вище вимоги процесуального закону, Суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за його участю, слід відмовити.

Таким, чином ураховуючи положення частин 5, 6 статті 262 та частини 2 статті 266 КАС України, Суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 22, 171, 262, 266 КАС України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за його участю.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами колегією суддів у складі п`яти суддів.

Установити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Установити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Установити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень щодо відповіді на відзив і документів, які підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити учасників справи, що відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин 2 - 4 статті 162 КАС України.

Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Повідомити учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Повідомити учасників справи, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

В.М. Шарапа

Л.В. Тацій

С.Г. Стеценко

В.М. Бевзенко

Н.В. Коваленко ,

Судді Верховного Суду