Справа № 440/13606/24
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2024-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/13606/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клочка К.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі також позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі також відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 11654,16 грн. за рішенням суду від 15.05.2020 по справі №440/4421/19. (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 82658,80 грн. за рішенням суду від 30.11.2020 по справі №440/5957/20 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 117620,50 грн. за рішенням суду від 17.03 2021 по справі №440/1011/21 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 124519,11 грн. за рішенням суду від 11.11..2021 по справі №440/12433/21 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 22924,02 грн. за рішенням суду від 12.07.2022 по справі №440/5026/22 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 4500,00 грн. за рішенням суду від 03.04.2023 по справі №440/2116/23 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 35877,58 грн грн. за рішенням суду від 19.07. 2023 по справі №440/7733/23 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 160269,54 грн грн. за рішенням суду від 28.07. 2023 по справі №440/8409/23 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 32833,98 грн. за рішенням суду від від 09.08 2023 по справі №440/9038/23 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 14000,00 грн. за рішенням суду від 23.10. 2023 по справі №440/12863/23 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 15000,00 грн. за рішенням суду від 31.10. 2023 по справі №440/14254/23 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 27728,73 грн. за рішенням суду від від 02.04. 2024 по справі №440/2632/24 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 10952,35 грн. за рішенням суду від 10.04. 2024 по справі №440/2519/24 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 86914,92 грн. за рішенням суду від 02.05. 2024 по справі №440/3774/24 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 11654,16 грн. за рішенням суду від 15.05.2020 по справі №440/4421/19. (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 82658,80 грн. за рішенням суду від 30.11.2020 по справі №440/5957/20 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 117620,50 грн. за рішенням суду від 17.03 2021 по справі №440/1011/21 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 124519,11 грн. за рішенням суду від 11.11..2021 по справі №440/12433/21 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 22924,02 грн. за рішенням суду від 12.07.2022 по справі №440/5026/22 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 4500,00 грн. за рішенням суду від 03.04.2023 по справі №440/2116/23 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 35877,58 грн. за рішенням суду від 19.07. 2023 по справі №440/7733/23 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 160269,54 грн. за рішенням суду від 28.07. 2023 по справі №440/8409/23 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 32833,98 грн. за рішенням суду від 09.08 2023 по справі №440/9038/23 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 14000,00 грн. за рішенням суду від 23.10. 2023 по справі №440/12863/23 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 15000,00 грн. за рішенням суду від 31.10. 2023 по справі №440/14254/23 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 27728,73 грн. за рішенням суду від 02.04. 2024 по справі №440/2632/24 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 10952,35 грн. за рішенням суду від 10.04. 2024 по справі №440/2519/24 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 86914,92 грн. за рішенням суду від 02.05.2024 по справі №440/3774/24 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії).

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що він є пенсіонером, перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області та отримує пенсію на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Вказує, що відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку із порушенням термінів їх виплати він має право на компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із несвоєчасною виплатою йому пенсії. Зазначав, що пенсія йому перерахована на підставі рішень Полтавського окружного адміністративного суду у справах № 440/4421/19 від 15.05.2020, № 440/5957/20 від 30.11.2020, № 440/1011/21 від 17.03.2021, № 440/12433/21 від 11.11.2021, № 440/5026/22 від 12.07.2022, № 440/2116/23 від 03.04.2023, № 440/7733/23 від 19.07.2023, № 440/8409/23 від 28.07.2023, № 440/9038/23 від 09.08.2023, № 440/12863/23 від 23.10.2023, № 440/14254/23 від 31.10.2023, № 440/2632/24 від 02.04.2024, № 440/2519/24 від 10.04.2024, № 440/3774/24 від 02.05.2024, та з вини відповідача своєчасно не виплачена.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

27.11.2024 відповідач надав відзив на позов, у якому просив суд відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що на виконання рішення суду, сума боргу була нарахована та зазначив, що виплата коштів на виконання рішень суду буде здійснюватися в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

Позивач є пенсіонером, отримує пенсію у відповідності до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2020 у справі №440/4421/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05.03.2019 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018; зобов`язано Головне управління пенсійного України в Полтавській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії, з урахуванням заяви ОСОБА_1 від 04.11.2019 №5714/К-03, відповідно до статей 52, 55, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії розміром, визначеним станом на 01.03.2018 на підставі довідки Управлінням Служби безпеки України в Полтавській області, з урахуванням 83% грошового забезпечення за відповідною посадою.

Згідно з перерахунком за пенсійною справою №-СБУ від 07.10.2020 позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду проведено перерахунок пенсії з 01.11.2020. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /38 від 28.10.2020 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем після здійсненого розрахунку на підставі рішення суду у справі №440/4421/19 в сумі 11654,16 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 у справі №440/5957/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Управління Служби безпеки України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо непроведення перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, що враховується для перерахунку пенсій за формою згідно з додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 (в редакції до внесення до неї змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб") із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії для здійснення з 01.04.2019 перерахунку довічної пенсії ОСОБА_1 за вислугу років; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 05.10.2020 №66/21/4/203фв про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, із врахуванням раніше виплачених сум; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Згідно з перерахунком за пенсійною справою №-СБУ від 21.01.2021 позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду проведено перерахунок пенсії з 01.02.2021. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /39 від 15.03.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем після здійсненого розрахунку на підставі рішення суду у справі №440/5957/20 в сумі 82658,00 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 у справі №440/1011/21 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії щодо зменшення основного розміру пенсії з 83 % до 70 %, відмови ОСОБА_1 у проведенні з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 05.10.2020 №66/21/4/203фв про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 у відповідності до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" у розмірі 100 відсотків суми підвищення за період з 01.04.2019 по 31.12.2019, з урахуванням 83 процентів відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження її максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 05.10.2020 №66/21/4/203фв про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 у відповідності до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" у розмірі 100 відсотків суми підвищення за період з 01.04.2019 по 31.12.2019, з урахуванням 83 процентів відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження її максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат.

Згідно з перерахунком за пенсійною справою №-СБУ від 20.04.2021 позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду проведено перерахунок пенсії з 01.05.2021. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /41 від 20.04.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем після здійсненого розрахунку на підставі рішення суду у справі №440/1011/21 в сумі 117620,50 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11.11.2021 у справі №440/12433/21 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку та виплати основного розміру пенсії з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, встановлених довідкою Управління Служби безпеки України в Полтавській області про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення зі служби) офіцер діючого резерву СБУ по посаді начальника Головного відділу в Головному відділі КЗЕ УСБУ в Луганській області, станом на 29.01.2020, №66/21/4/159фв від 28.08.2021 та довідкою Управління Служби безпеки України в Полтавській області про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення зі служби) офіцер діючого резерву СБУ по посаді начальника Головного відділу в Головному відділі КЗЕ УСБУ в Луганській області, станом на 01.01.2020, №66/21/4/160фв від 28.08.2021, із розрахунку 83% грошового забезпечення, без обмеження її максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів установлених для осіб, які втратили працездатність; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (з урахуванням проведених виплат) відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення зі служби) офіцер діючого резерву СБУ по посаді начальника Головного відділу в Головному відділі КЗЕ УСБУ в Луганській області, станом на 29.01.2020, №66/21/4/159фв від 28.08.2021 та довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення зі служби) офіцер діючого резерву СБУ по посаді начальника Головного відділу в Головному відділі КЗЕ УСБУ в Луганській області, станом на 01.01.2020, №66/21/4/160фв від 28.08.2021, із розрахунку 83% грошового забезпечення, без обмеження її максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів установлених для осіб, які втратили працездатність.

Згідно з перерахунком за пенсійною справою №-СБУ від 06.01.2022 позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду проведено перерахунок пенсії з 01.02.2022. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /43 від 06.01.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем після здійсненого розрахунку на підставі рішення суду у справі №440/12433/21 в сумі 124519,11 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 у справі №440/5026/22 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Тараторіна Володимира Нікандровича про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 після її індексації з 01 березня 2022 року максимальним розміром; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити нарахування та виплату пенсії (із розрахунку 83% грошового забезпечення) ОСОБА_1 після її індексації з 01 березня 2022 року без обмеження максимальним розміром, з урахуванням фактично сплачених сум.

Згідно з перерахунком за пенсійною справою №-СБУ від 12.08.2022 позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду проведено перерахунок пенсії з 01.09.2022. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /44 від 12.08.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем після здійсненого розрахунку на підставі рішення суду у справі №440/5026/22 в сумі 22924,02 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 у справі №440/2116/23 адміністративний ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 після її індексації з 01 березня 2023 року максимальним розміром; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 після її індексації з 01 березня 2023 року без обмеження максимальним розміром, з урахуванням фактично сплачених сум; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Згідно з перерахунком за пенсійною справою №-СБУ від 04.05.2023 позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду проведено перерахунок пенсії з 01.06.2023. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /45 від 04.05.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем після здійсненого розрахунку на підставі рішення суду у справі №440/2116/23 в сумі 4500,00 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі №440/7733/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 в розмірі 70 відсотків відповідної суми грошового забезпечення та з обмеженням її максимальним розміром; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 у розмірі 83 відсотків відповідної суми грошового забезпечення та без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.

Згідно з перерахунком за пенсійною справою №-СБУ від 10.10.2023 позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду проведено перерахунок пенсії з 01.10.2023. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /46 від 15.09.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем після здійсненого розрахунку на підставі рішення суду у справі №440/7733/23 в сумі 35877,58 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28.07.2023 у справі №440/8409/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у здійсненні перерахунку з 01.01.2018 основного розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, встановлених довідкою Управління Служби безпеки України в Полтавській області №66/21/4/31фв від 05.06.2023; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Управління Служби безпеки України в Полтавській області №66/21/4/31фв від 05.06.2023 із розрахунку 83% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром з урахуванням проведених виплат.

Згідно з перерахунком за пенсійною справою №-СБУ від 04.09.2023 позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду проведено перерахунок пенсії з 01.10.2023. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /47 від 05.09.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем після здійсненого розрахунку на підставі рішення суду у справі №440/8409/23 в сумі 160269,54 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2023 справі №440/9038/23 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні з 01 лютого 2023 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 09 червня 2023 року №66/21/4/32фв про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року, виходячи з 83% грошового забезпечення, зазначеного у довідці Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 09 червня 2023 року №66/21/4/32фв про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, та провести виплати з урахуванням раніше сплачених сум, без обмеження пенсійної виплати максимальним розміром.

Згідно з перерахунком за пенсійною справою №-СБУ від 10.10.2023 позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду проведено перерахунок пенсії з 01.10.2023. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /46 від 15.09.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем після здійсненого розрахунку на підставі рішення суду у справі №440/9038/23 в сумі 32833,98 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі №440/12863/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.07.2023 у справі №440/7849/23 з обмеженням її максимальним розміром; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.07.2023 у справі №440/7849/23 без обмеження її максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Згідно з перерахунком за пенсійною справою №-СБУ від 29.11.2023 позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду проведено перерахунок пенсії з 01.12.2023. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /49 від 29.11.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем після здійсненого розрахунку на підставі рішення суду у справі №440/12863/23 в сумі 14000,00 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі №440/14254/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01 березня 2023 року з урахуванням індексації за 2023 рік у розмірі 1500 гривень, без обмеження максимальним розміром, із розрахунку 83% грошового забезпечення, з урахуванням фактично сплачених сум, після проведеного перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/9038/23 від 09.08.2023; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2023 року, виходячи з 83% грошового забезпечення, зазначеного у довідці Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 09 червня 2023 року №66/21/4/32фв про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" в розмірі 1500 гривень, без обмеження максимальним розміром та із врахуванням раніше виплачених сум; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Згідно з перерахунком за пенсійною справою №-СБУ від 11.12.2023 позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду проведено перерахунок пенсії з 01.01.2024. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /50 від 07.12.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем після здійсненого розрахунку на підставі рішення суду у справі №440/14254/23 в сумі 15000,00 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02.04.2024 у справі №440/2632/24 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01 березня 2024 року без обмеження максимальним розміром; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2024 року, виходячи з 83% грошового забезпечення, зазначеного у довідці Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 09 червня 2023 року №66/21/4/32фв про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» в розмірі 1500 гривень, щомісячної доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 у розмірі 2000 гривень, індексації за 2023 рік у розмірі 7242,91 гривень згідно постанови Другого апеляційного адміністративного суду по справі №440/17706/23 від 07.03.2024, без обмеження максимальним розміром та із врахуванням раніше виплачених сум.

Згідно з перерахунком за пенсійною справою №-СБУ від 06.05.2024 позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду проведено перерахунок пенсії з 01.06.2024. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /51 від 06.05.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем після здійсненого розрахунку на підставі рішення суду у справі №440/2632/24 в сумі 27728,73 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 у справі №440/2519/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження максимальним розміром пенсійних виплат ОСОБА_1 при здійсненні перерахунку пенсії на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі №440/16585/23; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити ОСОБА_1 пенсію, після її перерахунку на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі №440/16585/23, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням фактично сплачених сум; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Згідно з перерахунком за пенсійною справою №-СБУ від 11.06.2024 позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду проведено перерахунок пенсії з 01.07.2024. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /54 від 11.06.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем після здійсненого розрахунку на підставі рішення суду у справі №440/2519/24 в сумі 10952,35 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2024 у справі №440/3774/24 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 її максимальним розміром під час перерахунку пенсії з 01.03.2023 з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 7 березня 2023 року по справі №440/17706/23; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром з виплатою індексації з 01.03.2023 з урахуванням Постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 7 березня 2023 по справі №440/17706/23 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01 березня 2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, максимальним (граничним) розміром 1500 грн. визначеного абз. 2 п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", з урахуванням індексації за 2022 рік у розмірі 4 515,13 гривень, щомісячної доплати відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 у розмірі 2000 гривень, виходячи з 83% розміру грошового забезпечення, в тому числі збільшення основного розміру пенсії на підставі оновленої довідки від 09 червня 2023 року №66/21/4/32фв про розмір грошового забезпечення, з урахуванням фактично сплачених сум; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Позивачу на виконання вищевказаного рішення Полтавського окружного адміністративного суду складено розрахунок на доплату (виплату, утримання ) пенсії за пенсійною справою № за Дорученням № Д /55 від 14.06.2024, згідно якого Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області має заборгованість з виплати пенсії перед позивачем на підставі рішення суду у справі №440/3774/24 в сумі 86914,92 грн.

На звернення позивача від 06.11.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області листом від 13.11.2024 №1600-0309-8/83204 повідомило позивача про те, що відповідно до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків їх виплати та Постановою Міністрів України від 21.02.2001 №159 не передбачено нарахування компенсації втрати частини доходів на суми, що виплачуються за минулий час за рішеннями суду.

На цій підставі, позивач звернувся до суду з позовом.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та відповідним доводам сторін, суд виходить з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Питання, пов`язані зі здійсненням компенсації громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, врегульовані Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабміну Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 (далі - Порядок № 159).

Відповідно до статей 1, 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Згідно із статтею 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але невиплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).

Згідно зі статтею 4 цього Закону виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

З метою реалізації Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 21.02.2001 № 159, якою затвердив Порядок проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати.

Пунктами 2, 3 Порядку № 159 передбачено, що компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати (далі - компенсація) проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 01 січня 2001 року.

Компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру: пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, щомісячної державної грошової допомоги та компенсаційних виплат).

Основною умовою для виплати компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії). Кошти, які підлягають нарахуванню в порядку компенсації громадянину частини доходу, в тому числі пенсії, у зв`язку з порушенням строків її виплати, мають компенсаторний характер.

Дія зазначених нормативних актів поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), та стосується усіх доходів, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру (зокрема, пенсії).

Виплата компенсації втрати частини доходу проводиться незалежно від порядку і підстав його (доходу) нарахування: самим підприємством, установою чи організацією добровільно чи на виконання судового рішення.

Аналогічний підхід до застосування вказаних норм права викладено Верховним Судом зокрема у постановах від 12 лютого 2019 року по справі № 814/1428/18, від 18 липня 2023 року по справі № 200/10663/21 та від 21 серпня 2023 року по справі № 460/6767/20.

У цій справі суд встановив, що виплату позивачу перерахованої пенсії на виконання рішень Полтавського окружного адміністративного суду у справах № 440/4421/19 від 15.05.2020, № 440/5957/20 від 30.11.2020, № 440/1011/21 від 17.03.2021, № 440/12433/21 від 11.11.2021, № 440/5026/22 від 12.07.2022, № 440/2116/23 від 03.04.2023, № 440/7733/23 від 19.07.2023, № 440/8409/23 від 28.07.2023, № 440/9038/23 від 09.08.2023, № 440/12863/23 від 23.10.2023, № 440/14254/23 від 31.10.2023, № 440/2632/24 від 02.04.2024, № 440/2519/24 від 10.04.2024, розпочато з 01.11.2020, 01.02.2021, 01.05.2021, 01.02.2022, 01.09.2022, 01.06.2023, 01.10.2023, 01.10.2023, 01.10.2023, 01.12.2023, 01.01.2024, 01.06.2024, 01.07.2024, відповідно, що сторонами не заперечується.

Таким чином, несвоєчасне нарахування сум пенсії відбулось у зв`язку з неправомірним нарахуванням пенсії відповідачем, що встановлено вищевказаними судовими рішеннями, тобто з вини органу, який призначає і виплачує пенсію. Тому позивач має право на отримання компенсації втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що відмова відповідача нарахувати та виплатити позивачу на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати» №2050 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії на підставі рішень Полтавського окружного адміністративного суду у справах № 440/4421/19 від 15.05.2020, № 440/5957/20 від 30.11.2020, № 440/1011/21 від 17.03.2021, № 440/12433/21 від 11.11.2021, № 440/5026/22 від 12.07.2022, № 440/2116/23 від 03.04.2023, № 440/7733/23 від 19.07.2023, № 440/8409/23 від 28.07.2023, № 440/9038/23 від 09.08.2023, № 440/12863/23 від 23.10.2023, № 440/14254/23 від 31.10.2023, № 440/2632/24 від 02.04.2024, № 440/2519/24 від 10.04.2024 є протиправною.

Водночас, враховуючи, що суми доходу, нараховані на виконання судового рішення у справі № 440/3774/24, не виплачені позивачу, що не заперечується сторонами, а компенсація втрати частини доходів здійснюється в день виплати основної суми доходу, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову в цій частині.

Відсутність дати початку виплати перерахованої на виконання судового рішення у справі № 440/3774/24 пенсії унеможливлює визначення періоду прострочення виплати частини основного розміру пенсії, як того просить позивач у позові.

Суд зазначає, що спосіб відновлення порушеного права позивача має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Зазначена позиція повністю кореспондується з висновками Європейського суду з прав людини, відповідно до яких, обираючи спосіб захисту порушеного права, слід зважати на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка вимагає, щоб норми національного правового засобу стосувалися сутності "небезпідставної заяви" за Конвенцією та надавали відповідне відшкодування. Зміст зобов`язань за статтею 13 також залежить від характеру скарги заявника за Конвенцією. Тим не менше, засіб захисту, що вимагається згаданою статтею, повинен бути "ефективним" як у законі, так і на практиці, зокрема, в тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (пункт 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Афанасьєв проти України" від 5 квітня 2005 року (заява № 38722/02)).

Отже, "ефективний засіб правого захисту" в розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права й одержання особою бажаного результату.

За таких обставин, суд вважає належним та необхідним способом захисту порушеного права позивача визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії за період з 05.03.2019 по 31.10.2020 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/4421/19 від 15.05.2020, частини основного розміру пенсії за період з 01.04.2019 по 31.01.2021 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/5957/20 від 30.11.2020, частини основного розміру пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/1011/21 від 17.03.2021, частини основного розміру пенсії за період з 01.01.2021 по 31.01.2022 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/12433/21 від 11.11.2021, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2022 по 31.08.2022 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/5026/22 від 12.07.2022, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 31.05.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2126/23 від 03.04.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 30.09.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/7733/23 від 19.07.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.01.2018 по 30.09.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/8409/23 від 28.07.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 30.09.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/9038/23 від 09.08.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.07.2021 по 30.11.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/12868/23 від 23.10.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 31.12.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/14254/23 від 31.10.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 31.05.2024 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2632/24 від 02.04.2024, частини основного розміру пенсії за період з 01.02.2023 по 30.06.2024 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2519/24 від 10.04.2024 на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати» та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії за період з 05.03.2019 по 31.10.2020 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/4421/19 від 15.05.2020, частини основного розміру пенсії за період з 01.04.2019 по 31.01.2021 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/5957/20 від 30.11.2020, частини основного розміру пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/1011/21 від 17.03.2021, частини основного розміру пенсії за період з 01.01.2021 по 31.01.2022 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/12433/21 від 11.11.2021, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2022 по 31.08.2022 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/5026/22 від 12.07.2022, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 31.05.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2126/23 від 03.04.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 30.09.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/7733/23 від 19.07.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.01.2018 по 30.09.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/8409/23 від 28.07.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 30.09.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/9038/23 від 09.08.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.07.2021 по 30.11.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/12868/23 від 23.10.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 31.12.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/14254/23 від 31.10.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 31.05.2024 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2632/24 від 02.04.2024, частини основного розміру пенсії за період з 01.02.2023 по 30.06.2024 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2519/24 від 10.04.2024 на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати».

Водночас, суд враховує, що розмір заборгованості Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, нарахований на виконання рішень Полтавського окружного адміністративного суду у справах № 440/4421/19 від 15.05.2020, № 440/5957/20 від 30.11.2020, № 440/1011/21 від 17.03.2021, № 440/12433/21 від 11.11.2021, № 440/5026/22 від 12.07.2022, № 440/2116/23 від 03.04.2023, № 440/7733/23 від 19.07.2023, № 440/8409/23 від 28.07.2023, № 440/9038/23 від 09.08.2023, № 440/12863/23 від 23.10.2023, № 440/14254/23 від 31.10.2023, № 440/2632/24 від 02.04.2024, № 440/2519/24 від 10.04.2024 не є спірним у цій справі.

Отже, позов ОСОБА_1 належить задовольнити частково.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії за період з 05.03.2019 по 31.10.2020 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/4421/19 від 15.05.2020, частини основного розміру пенсії за період з 01.04.2019 по 31.01.2021 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/5957/20 від 30.11.2020, частини основного розміру пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/1011/21 від 17.03.2021, частини основного розміру пенсії за період з 01.01.2021 по 31.01.2022 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/12433/21 від 11.11.2021, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2022 по 31.08.2022 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/5026/22 від 12.07.2022, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 31.05.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2126/23 від 03.04.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 30.09.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/7733/23 від 19.07.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.01.2018 по 30.09.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/8409/23 від 28.07.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 30.09.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/9038/23 від 09.08.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.07.2021 по 30.11.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/12868/23 від 23.10.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 31.12.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/14254/23 від 31.10.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 31.05.2024 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2632/24 від 02.04.2024, частини основного розміру пенсії за період з 01.02.2023 по 30.06.2024 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2519/24 від 10.04.2024 на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії за період з 05.03.2019 по 31.10.2020 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/4421/19 від 15.05.2020, частини основного розміру пенсії за період з 01.04.2019 по 31.01.2021 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/5957/20 від 30.11.2020, частини основного розміру пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/1011/21 від 17.03.2021, частини основного розміру пенсії за період з 01.01.2021 по 31.01.2022 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/12433/21 від 11.11.2021, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2022 по 31.08.2022 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/5026/22 від 12.07.2022, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 31.05.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2126/23 від 03.04.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 30.09.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/7733/23 від 19.07.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.01.2018 по 30.09.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/8409/23 від 28.07.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 30.09.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/9038/23 від 09.08.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.07.2021 по 30.11.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/12868/23 від 23.10.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 31.12.2023 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/14254/23 від 31.10.2023, частини основного розміру пенсії за період з 01.03.2023 по 31.05.2024 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2632/24 від 02.04.2024, частини основного розміру пенсії за період з 01.02.2023 по 30.06.2024 (день, з якого розпочалась виплата перерахованої пенсії) на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2519/24 від 10.04.2024 на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати».

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з складення повного судового рішення.

Суддя К.І. Клочко