Справа № 2а-28882/09/1270
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2024-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 грудня 2024 року м. ДніпроСправа № 2а-28882/09/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши матеріали заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-28882/09/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-28882/09/1270, в якій просив суд видати дублікат виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 12.08.2010 № 2а-28882 про стягнення з Державного підприємства "Первомайськвугілля" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області заборгованість по страховим внескам в сумі 234 827,88 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що перевіркою даних Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду від 12.08.2010 № 2а-28882 про стягнення з Державного підприємства "Первомайськвугілля" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області заборгованість по страховим внескам в сумі 234827,88 грн.

31.08.2010 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 21073249.

На теперішній час відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснює свою роботу у дистанційному режимі.

У зв`язку з тим, що на території Луганської області, зокрема, в м.Сєвєродонецьку, на цей час відбуваються активні бойові дії та матеріали виконавчого провадження залишилися за місцем попередньої реєстрації відділу, а саме: Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Єгорова, буд.22, на теперішній час представники відділу не мають доступу до матеріалів виконавчих проваджень.

Оскільки виконання зазначеного виконавчого провадження здійснювалось на тимчасово окупованій території, відповідно до положень розділу ХV Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 вищезазначене виконавче провадження вважається втраченим.

На підставі вищевикладеного, заявник просив задовольнити вказану заяву.

Ухвалою від 28 листопада 2024 року заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-28882/09/1270 призначено до розгляду у письмовому провадженні.

Також вищевказаною ухвалою суду запропоновано сторонам по справі у строк до 05 грудня 2024 року надати суду письмові пояснення з приводу заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-28882/09/1270.

Адресою місцезнаходження Державного підприємства «Перомайськвугілля» є тимчасово окупована територія України, повідомлення про призначення до розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа здійснено з особливостями, визначеними законами України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Відповідно до частини першої статті 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.

Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.

З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

З урахуванням пункту 20 Перехідних положень та на виконання статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті 02.12.2024 розміщено оголошення про постановлення судом ухвали про призначення до розгляду в порядку письмового провадження заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-28882/09/1270, що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про постановлення ухвали про призначення до розгляду в порядку письмового провадження заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-28882/09/1270 та можливість надання письмових пояснень.

Станом на 13.12.2024 Державним підприємством «Перомайськвугілля» письмові пояснення з приводу заяви не надано.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102- ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (стаття 1), який в подальшому був неодноразово продовжений та Указом Президента України від 28 жовтня 2024 року №740/2024 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 10 листопада 2024 року строком на 90 діб.

Враховуючи дистанційний режим роботи суддів та працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду з 02.05.2022, з метою збереження життя і здоров`я та забезпечення безпеки суддів і працівників апарату суду, судом розглянуті матеріали електронної справи в письмовому провадженні.

Розглядаючи подану заявником заяву, суд зазначає наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2010 року адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам 234827,88 грн задоволено повністю.

Стягнуто з Державного підприємства «Первомайськвугілля» (р/р 689, МФО 304308, код підприємства 32320597, б/в ЛЦВ ПІБ м.Первомайська, вул. Куйбишева, 18 а, м.Первомайськ) заборгованість по страховим внескам на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Первомайську в сумі 234827,88 грн. (двісті тридцять чотири тисячі вісімсот двадцять сім гривень 88 коп.)

12.08.2010 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі.

31.08.2010 державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Первомайського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №21073249.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.11.2015 за заявою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №2а-28882/09/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 12.04.2011, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.05.2011 про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10.02.2010, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.05.2011 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.06.2011 про залишення апеляційної скарги державного підприємства «Первомайськвугілля» без задоволення.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2016 за заявою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-28882/09/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 12.08.2010 зі стягувача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області () на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області ().

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01.04.2016 за заявою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області видано дублікат виконавчого листа у справі № 2а-28882/09/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Головним державним виконавцем Первомайського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області винесено 19.07.2016 постанову про заміну сторони виконавчого провадження ВП №21073249.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2017 за заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 12.08.2010 у справі №2а-28882/09/1270, з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, будинок 17).

Згідно із пунктом 1 розділу XV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції від 02.04.2012 № 512/5 та зареєстрована в Міністерства юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802 (далі - Інструкція), за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи виконавця відновленню підлягають: втрачене виконавче провадження або його матеріали; знищене виконавче провадження у разі постановлення Європейським судом з прав людини рішення, відповідно до якого держава зобов`язана виконати рішення національного суду; виконавче провадження, виконання за яким здійснювалось на території, на якій ведуться (велися) активні бойові дії або тимчасово окупованій, інформація про які міститься в Переліку.

Абзацом першим пункту 3 розділу XV Інструкції виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.

Відповідно до підпункту 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи загальновідомі обставини широкомасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України, яка розпочата 24 лютого 2022 року, переміщення з тимчасово окупованої території Луганської області та втрату виконавчих проваджень, які залишилися за місцем попередньої реєстрації відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, у тому числі виконавчого провадження ВП №21073249, з метою відновлення втраченого виконавчого провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-28882/09/1270.

Суд зазначає, що заявником при зверненні до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа не сплачено судовий збір у розмірі 90,84 грн (3028,00 грн х 0,03 = 90,84 грн).

За таких обставин суд вважає за необхідне видати заявнику дублікат виконавчого листа у справі №2а-28882/09/1270 за умови сплати судового збору у розмірі 90,84 грн.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-28882/09/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити.

Видати Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа у справі №2а-28882/09/1270 про стягнення з Державного підприємства"Первомайськвугілля" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області заборгованість по страховим внескам в сумі 234827,88 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.М. Басова