Справа № 759/25380/24
Суддя: Кравченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2024-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 2-а/759/293/24
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

09 грудня 2024 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду міста Києва Кравченко Ю.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

27.11.2024 до суду звернувся ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокатка Скляр Марина Сергіївна, із позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови № 1690 від 13.08.2024 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.12.2024 головуючим суддею визначено Кравченка Юрія Вікторовича. Справа передана судді 03.12.2024.

Позов обґрунтований тим, що:

-18.11.2024 ОСОБА_1 отримав інформаційне повідомлення в додатку «Дія» та у мобільному банківському додатку про те, що на його рахунки встановлено арешт згідно з постановою державного виконавця Святошинського ВДВС у місті Києві ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ);

-22.11.2024 після ознайомлення з матеріалами справи, представнику позивача, стало відомо про відкриття відносно ОСОБА_1 виконавчого провадження НОМЕР_1 на підставі постанови №1690 від 13.08.2024, винесеної ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 210 КУпАП та стягнення штрафу в розмірі 51000,00 грн;

-позивач із вказаною постановою не погоджується, оскільки він 26.06.2024 прибув особисто до ІНФОРМАЦІЯ_3 для уточнення військово-облікових даних та проходження медичного огляду, що підтверджується довідкою ВЛК №26/18830 від 26.06.2024, є заброньованою особою та має відстрочку терміном до 31.07.2025, інформація про яку також відображається в системі «Оберіг»;

-будь-яких інших повісток станом на 26.06.2024 під особистий, власноручний підпис ОСОБА_1 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 належним чином не вручалося.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно із ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до інформації про задеклароване/зареєстроване місце проживання особи від 03.12.2024 № 123076878 ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, справа підсудна Святошинському районному суду міста Києва.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст. 160, 161 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Вирішуючи питання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду, суддя зазначає таке.

Відповідно до положень ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Зміст позовної заяви дозволяє дійти висновку, що оскаржувана постанова була прийнята 13 серпня 2024 року. До суду ОСОБА_1 звернувся 27 листопада 2024 року, тобто поза межами встановленого законом строку.

Водночас до позову представник позивача долучив заяву про поновлення строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення, обґрунтовуючи тим, що:

-позивач дізнався про винесення оскаржуваної постанови лише після отримання 18.11.2024 у додатку «Дія» та у банківському додатку інформації про відкриття виконавчого провадження та встановлення арешту на банківські рахунки;

-постанову було складено 13.08.2024 за відсутності позивача;

-внаслідок таких процесуальних порушень ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 фактично було позбавлено можливості оскаржити постанову у встановленому законом порядку.

Зазначені позивачем причини пропуску строку суддя визнає поважними, тому клопотання про поновлення строку слід задовольнити.

Відповідно до положень ч. 9 ст. 171 КАС України при відкритті провадження у справі суд вирішує за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до положень ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетними є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадження.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, визначено, що справами незначної складності є справи, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суддя враховує критерії передбачені ч. 3 ст.257 КАС України, а також положення ст. 268, 269, 286 КАС України, якими встановлено особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, а тому доходить висновку, що вказана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

З огляду на предмет та підстави позову, вважаю за необхідне проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 20, 25, 121, 122, 160, 168, 171, 257, 268, 269, 286, 294 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду задовольнити повністю.

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови № 1690 від 13.08.2024 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити судове засідання у справі на 19 грудня 2024 року на 16 годину 30 хвилин у приміщенні Святошинського районного суду міста Києва (м. Київ, вул. Якуба Коласа, 27-а, каб. № 222).

Відповідач має право подати відзив на позовну заяву до початку розгляду справи по суті. Роз`яснити відповідачеві, що копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Учасники справи, їх представники мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://sv.ki.court.gov.ua/sud2608.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, копію позовної заяви та доданих документів - відповідачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Кравченко