Справа № 200/6804/24
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2024-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2024 року Справа№200/6804/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Голошивця І.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення до бюджету податкового боргу у сумі 264 514,29 грн.: з орендної плати з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900, код території UА0097326) у сумі 151 134,97 грн., та з єдиного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400, код території UА0097326) у сумі 113 379,32 грн.

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення до бюджету податкового боргу у сумі 264 514,29 грн.: з орендної плати з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900, код території UА0097326) у сумі 151 134,97 грн., та з єдиного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400, код території UА0097326) у сумі 113 379,32 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі відповідач) зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 15.11.2016 року, номер державної реєстрації 0024961, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Добропільська ДПІ (м. Добропілля), з 15.11.2016, номер взяття на облік 52. Станом на 23.09.2024 за позивачем обліковується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900, код території UA0097326) на суму 151 134,97 грн., який виник у термін з 02.03.2023 по 30.08.2024, а також податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400, код території UA0097326) на суму 113 379,32 грн., який виник у термін з 28.08.2023 по 19.02.2024, який раніше не був заявлений до суду та виник з причини несплати грошових зобов`язань, нарахованих платником самостійно та контролюючим органом, у т.ч.: єдиний податок з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400, код території UA0097326) у сумі 113 379,32 грн., а саме: 51 689,66 грн. нараховано платником самостійно основного платежу згідно уточнюючого звіту (термін сплати поточний рік) Податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) від 28.08.2023 № термін сплати 28.08.2023; 61 689, 66 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу за рік (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) від 29.01.2024 № термін сплати 19.02.2024; орендна плата з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900, код території UA0097326) у сумі 151 134,97 грн. Позивач зазначив, що податковим органом було складено податкові повідомлення-рішення форми «Ф» від 10.10.2023 №-0507-UA0097326 у сумі 7 928,28 грн. та від 24.02.2022 №-0507-UA0097326 у сумі 7 928,28 грн. щодо визначення суми податкових зобов`язань з орендної плати з фізичних осіб за податкові періоди 2022 та 2023 роки, які було 19.02.2024 направлено на адресу платника засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист не вручено та повернуто поштою 27.03.2024 з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Позивач зауважив, що вказані податкові повідомлення-рішення не оскаржувались та не відкликались. Позивач зазначив, що відповідач не вжив жодних заходів для своєчасного погашення податкових зобов`язань. Податковим боргом згідно п. 14.1.175 ст. 14 ПК України є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. У зв`язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов`язань, позивачем було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 12.04.2024 № 0-0599, яку 15.04.2024 спрямовано на адресу платника засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вимогою було вручено 23.04.2024. Вказана податкова вимога не була оскаржена та не відкликалась. Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Відповідно до п.п. 14.1.137 п.14.1 ст.14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Згідно пп. 20.1.34 пункту 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Згідно п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження. Враховуючи те, що вищезазначену суму боргу відповідачем перед бюджетом самостійно не сплачено, виникли правові підстави для звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу в розмірі 264 514,29 гривень.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03.10.2024 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином, про що свідчить наявність реєстрації кабінету електронного суду у представника позивача Сахарова В.В. та ГУ ДПС у Донецькій області із відповідною відміткою в графі «доставлено» та графі «дата встановлення статусу» зазначено 03.10.2024.

Відповідач фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , була повідомлена належним чином, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією квитанції про надіслання на її адресу рекомендованого листа засобами «Укрпошта» №121 від 27.09.2024, відповідно до якого було надіслано представником позивача копії позовної заяви з додатками.

Судом встановлено, що відповідно до даних зазначених у трекінгу «Укрпошти» за №121 за посиланням - https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html, 05.10.2024 відправлення було вручено особисто.

За даними судової влади «стан розгляду справ» за пошуком « ОСОБА_1 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_1 судом встановлено, що в наявності інформація про наявність відкриття провадження по справі №200/6804/24, де зазначені належним чином сторона позивача та предмет позову, з урахуванням наведеного суд вважає, оскільки відповідачем ФОП ОСОБА_1 було особисто отримано направлення копії позовної заяви разом із додатками, а також відповідною наявною інформацією «Стан розгляду справ» позивач була належним чином ознайомлена про відкриття провадження по цій справі.

Додатково слід зазначити, що відповідач до розгляду цієї справи, була учасником інших судових процесів не тільки в адміністративному судочинстві та з урахуванням зазначеного, можна дійти до висновку, що відповідач була повідомлена належним чином про відкриття провадження по справі №200/6804/24 та своїм правом на надання відзиву на позовну заяву вона не скористалась.

Відповідно до ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Головне управління ДПС у Донецькій області є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач - Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 15.11.2016 року, номер державної реєстрації 0024961, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

ФОП ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області з 15.11.2016, номер взяття на облік 52.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, номер інформаційної довідки 379494811 сформованої 21.05.2024 року, з якої встановлено наступне:

Між Ганнівською сільською радою та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі без/н від 23.11.2010 року за умовами якого ОСОБА_1 в оренду передається земельна ділянка площею 0,2178 га, кадастровий номер :02:000:0120 строком на 49 років.

ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі №б/н від 17.01.2022 року за умовами якого ОСОБА_1 в оренду передається земельна ділянка площею 2,0000 га, кадастровий номер :01:000:1096 строком на 10 років.

Між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі №б/н 11.06.2021 року, ОСОБА_1 передається в оренду земельна ділянка площею 6,9371 га, рілля, кадастровий номер :01:000:0441, строком на 10 років.

Між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі №б/н 30.09.2021 року, ОСОБА_1 передається в оренду земельна ділянка площею 2,0000 га, кадастровий номер :01:000:1082, строком на 10 років, пасовище.

Відповідно до договору купівлі-продажу виданого Молодняк О.В. приватним нотаріусом Покровського районного нотаріального округу від 29.09.2021 року №663, ОСОБА_1 купила земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :01:000:1083, для ведення особистого селянського господарства.

Між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі №б/н 15.09.2021 року, ОСОБА_1 передається в оренду земельна ділянка площею 5,8157 га, кадастровий номер :01:000:1093, строком на 7 років, ріллі.

Між ОСОБА_6 та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі №б/н 28.05.2019 року, ОСОБА_1 передається в оренду земельна ділянка площею 6,36 га, кадастровий номер :01:000:0612, строком на 10 років, ріллі.

Між ОСОБА_6 та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі №б/н 28.05.2019 року, ОСОБА_1 передається в оренду земельна ділянка площею 6,27 га, кадастровий номер :01:000:0613, строком на 10 років, ріллі.

Між ОСОБА_7 та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі №б/н 10.05.2019 року, ОСОБА_1 передається в оренду земельна ділянка площею 1,7425 га, кадастровий номер :01:000:1292, строком на 10 років, ріллі.

Між ОСОБА_7 та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі №б/н 10.05.2019 року, ОСОБА_1 передається в оренду земельна ділянка площею 3,9075 га, кадастровий номер :01:000:1291, строком на 10 років, ріллі.

Між ОСОБА_8 та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі №б/н 10.11.2018 року, ОСОБА_1 передається в оренду земельна ділянка площею 5,860 га, кадастровий номер :01:000:0281, строком на 10 років, ріллі.

Між ОСОБА_9 та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі №б/н 13.02.2018 року, ОСОБА_1 передається в оренду земельна ділянка площею 5,3488 га, кадастровий номер :01:000:1250, строком на 7 років, ріллі.

Між ОСОБА_9 та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі №б/н 13.02.2018 року, ОСОБА_1 передається в оренду земельна ділянка площею 5,35 га, кадастровий номер :01:000:0141, строком на 7 років, ріллі.

ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія та номер ЯИ 444007 виданого 21.09.2010 року Відділом Держкомзему у Добропільському районі Донецької області є власником земельної ділянки загальною площею 2 га для ведення підсобного сільського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби з кадастровим номером :01:000:0708.

Між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі №б/н 01.02.2019 року, ОСОБА_1 передається в оренду земельна ділянка площею 5,87 га, кадастровий номер :01:000:0273, строком на 7 років, ріллі.

Між ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі №б/н 29.04.2024 року, ОСОБА_1 передається в оренду земельна ділянка площею 5,87 га, кадастровий номер :01:000:0299, строком на 20 років, ріллі.

Між Ганнівською сільською радою та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі б/н від 30.10.2017 року за умовами якого ОСОБА_1 в оренду передається земельна ділянка площею 2,4 га, строком на 7 років.

Між Ганнівською сільською радою та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі б/н від 30.10.2017 року за умовами якого ОСОБА_1 в оренду передається земельна ділянка площею 5,95 га, кадастровий номер :02:000:1027 строком на 7 років.

Між Ганнівською сільською радою та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі б/н від 30.10.2017 року за умовами якого ОСОБА_1 в оренду передається земельна ділянка площею 9,8515 га, кадастровий номер :02:000:0171 строком на 7 років.

Між Ганнівською сільською радою та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі б/н від 30.10.2017 року за умовами якого ОСОБА_1 в оренду передається земельна ділянка площею 10,2019 га, кадастровий номер :03:000:0019 строком на 7 років.

Між Ганнівською сільською радою та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі б/н від 30.10.2017 року за умовами якого ОСОБА_1 в оренду передається земельна ділянка площею 5,8 га, кадастровий номер :01:000:1108 строком на 7 років.

Між Добропільською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 було укладено договір про оренду землі б/н від 31.01.2018 року за умовами якого ОСОБА_1 в оренду передається земельна ділянка площею 1,9532 га, кадастровий номер :01:000:1001 строком на 10 років.

ОСОБА_1 на підставі рішення Добропільського міськрайонного суду від 18.09.2008 року володіє на праві приватної власності нежитловими будівлями, розташованими за адресою: АДРЕСА_2 .

Станом на 23.09.2024 за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900, код території UА0097326) на суму 151 134,97 грн., який виник у термін з 02.03.2023 по 30.08.2024, а також податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400, код території UА0097326) на суму 113 379,32 грн., який виник у термін з 28.08.2023 по 19.02.2024, який раніше не був заявлений до суду та виник з причини несплати грошових зобов`язань, нарахованих платником самостійно та контролюючим органом, у т.ч.:

- єдиний податок з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400, код території UА0097326) у сумі 113 379,32 грн., а саме: 51 689,66 грн. нараховано платником самостійно основного платежу згідно уточнюючого звіту (термін сплати поточний рік) Податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) від 28.08.2023 № термін сплати 28.08.2023;

61 689, 66 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу за рік (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) від 29.01.2024 № термін сплати 19.02.2024.

- орендна плата з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900, код території UА0097326) у сумі 151 134,97 грн., а саме:

407,13 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.01.2023 № термін сплати 02.03.2023;

7 347,14 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.01.2023 № термін сплати 30.03.2023;

7 347,14 грн - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.01.2023 № термін сплати 01.05.2023;

7 347,14 грн - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.01.2023 № термін сплати 30.05.2023;

7 347,14 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.01.2023 № термін сплати 30.06.2023;

7 347,14 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.01.2023 № термін сплати 31.07.2023;

7 347,14 грн - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.01.2023 № термін сплати 30.08.2023;

7 347,14 грн - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.01.2023 № термін сплати 02.10.2023;

7 347,14 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.01.2023 № термін сплати 30.10.2023;

7 347,14 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.01.2023 № термін сплати 30.11.2023;

7 347,14 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.01.2023 № термін сплати 02.01.2024;

7 347,00 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.01.2023 № термін сплати 30.01.2024;

7 721,84 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 29.01.2024 № термін сплати 01.03.2024;

7 721,84 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 29.01.2024 № термін сплати 01.04.2024;

7 721,84 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 29.01.2024 № термін сплати 30.04.2024;

7 928,28 грн. нараховано податок на майно громадян (нерухоме майно, транспортний податок, плата за землю) Податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») № -0507-UА0097326 від 10.10.2023 термін сплати 25.05.2024;

7 928,28 грн. нараховано податок на майно громадян (нерухоме майно, транспортний податок, плата за землю) Податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») № -0507-UА0097326 від 24.02.2022 термін сплати 25.05.2024;

7 721,84 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 29.01.2024 № термін сплати 30.05.2024;

7 721,84 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 29.01.2024 № термін сплати 01.07.2024;

7 721,84 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 29.01.2024 № термін сплати 30.07.2024;

7 721,84 грн. - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термін сплати поточний рік) Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 29.01.2024 № термін сплати 30.08.2024.

Податковим органом було складено податкові повідомлення-рішення форми «Ф» від 10.10.2023 № -0507-UА0097326 у сумі 7 928,28 грн. та від 24.02.2022 № -0507-UА0097326 у сумі 7 928,28 грн. щодо визначення суми податкових зобов`язань з орендної плати з фізичних осіб за податкові періоди 2022 та 2023 роки, які було 19.02.2024 направлено на адресу платника засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист не вручено та повернуто поштою 27.03.2024 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Зазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржувались та не відкликались.

У зв`язку з несплатою ФОП ОСОБА_1 узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Донецькій області було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 12.04.2024 № 0-0599, яку 15.04.2024 спрямовано на адресу платника засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вимогою було вручено 23.04.2024. Вказана податкова вимога не була оскаржена та не відкликалась.

Станом на час подання представником ГУ ДПС України у Донецькій області відповідно до наявної копії в матеріалах справи ІКП складеної по ФОП ОСОБА_1 станом на 30.08.2024, рахується податковий борг у загальному розмірі 264 514,29 грн., який складається з податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900, код території UА0097326) на суму 151 134,97 грн., який виник у термін з 02.03.2023 по 30.08.2024, а також податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400, код території UА0097326) на суму 113 379,32 грн., який виник у термін з 28.08.2023 по 19.02.2024, який раніше не був заявлений до суду та виник з причини несплати грошових зобов`язань, нарахованих платником самостійно та контролюючим органом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Цим Кодексом визначаються функції та правові основи діяльності контролюючих органів, визначених пунктом 41.1 статті 41 цього Кодексу, та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно з п.2 Розділу І «Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» терміни в цьому Порядку вживаються в таких значеннях: інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску (далі - платежі), що ведеться за кожним видом платежу.

Відповідно до п.1 Глави 1 Розділу ІІ «Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» зазначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених, повернутих та відшкодованих сум платежів територіальними органами ДПС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які мають сплачуватися такими платниками на рахунки, відкриті в розрізі адміністративно-територіальних одиниць. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та фондами загальнообов`язкового державного соціального і пенсійного страхування за відповідним видом платежу та відповідною адміністративно-територіальною одиницею.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст. 16 зазначеного Кодексу, платник податків зобов`язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід`ємною частиною.

Відповідно до пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

У відповідності з пунктом 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та /або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 54.5 статті 54 вказаного Кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України зазначено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання декларації, крім випадків, встановленим цим Кодексом.

Відповідно до п. 111.2 ст. 111, п. 113.7 ст. 113 вказаного Кодексу за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється фінансова відповідальність, яка застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

У разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення-рішення.

Штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у разі визначення контролюючим органом суми податкового зобов`язання накладаються на платника податків в порядку, встановленому ст. 123 вказаного Кодексу.

Нарахування пені врегульовано ст. 129 Податкового кодексу України.

Нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків (п. 131.1 ст. 131 вказаного Кодексу).

Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Також, згідно з п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу пп.14.1.153 п. 14.1 ст. 14 даного Кодексу, податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до пп.20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст.ст.100, 101 Податкового кодексу України зазначений податковий борг відповідачем не сплачений, списанню не підлягає, заяви про розстрочення боргу від відповідача не надходило.

Відповідно до п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв`язку з несплатою ФОП ОСОБА_1 узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Донецькій області було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 12.04.2024 року №0-0599, яку 15.04.2024 спрямовано на адресу боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Вказане відправлення було отримано особисто 23.04.2024 року. Податкова вимога не була оскаржена та не відкликалась.

Згідно пп.20.1.34. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Погашення податкового боргу платників податків регулюється главою 9 Податкового кодексу.

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95).

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи те, що сума податкового боргу позивача складає 264 514,29 грн., підтверджується матеріалами справи, не сплачена відповідачем в добровільному порядку, доказів скасування податкової вимоги відповідачем не подано, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до положень статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Підстави для розподілу судових витрат у даній справі відсутні.

Керуючись приписами ст.ст. 2, 5-10, 72-90, 139, 242-246, 205, 250, 255, 257-263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд.59, ) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення до бюджету податкового боргу у сумі 264 514,29 грн.: з орендної плати з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900, код території UА0097326) у сумі 151 134,97 грн., та з єдиного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400, код території UА0097326) у сумі 113 379,32 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до бюджету податковий борг у сумі 264 514,29 грн., а саме:

- з орендної плати з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900, код території UА0097326) у сумі 151 134,97 грн.;

- з єдиного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400, код території UА0097326) у сумі 113 379,32 грн.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 16 грудня 2024 року.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.О. Голошивець