Справа № 380/23418/24
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2024-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

справа №380/23418/24

12 грудня 2024 р.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар Наталії Андріївни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №380/23418/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 про призов та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби під час мобілізації;

- визнати протиправними та скасувати наказ №305 командира військової частини НОМЕР_1 від 22.10.2024 року в частині про зарахування до списку особового складу військової частини ОСОБА_1 .

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Кухар Н.А.

Ухвалою суду від 19 листопада 2024 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

09 грудня 2024 року представник подала подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/23362/24. В обґрунтування клопотання вказує, що предметом оскарження у справі №380/23362/24 є бездіяльність Міністерства освіти і науки України та Державного підприємства "ІНФОРЕСУРС" щодо внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо ОСОБА_1 .

При вирішенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд керується наступним.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Виходячи з аналізу викладених правових норм, суд звертає увагу, що об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі. Ця підстава виникає саме тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, які мають преюдиційне значення для цієї справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Отже, з огляду на зазначені вимоги для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з`ясувати:

- чи існує вмотивований зв`язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку іншого судочинства;

- чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду цієї справи.

Об`єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи полягає у тому, що рішення суду в справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають безпосереднє значення для справи, провадження у якій зупинено.

Тобто, зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі та рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору. В той же час, у разі ж, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи.

Наведені висновки узгоджуються з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною, зокрема, у постановах від 18.09.2018 року у справі № 9901/314/19, від 16.10.2019 у справі № 800/330/17, а також у постановах Верховного Суду від 05.07.2021 у справі № 160/9902/19, від 28.10.2021 у справі № 200/7221/20-а.

Предметом розгляду у даній справі є наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 про призов та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби під час мобілізації та наказ №305 командира військової частини НОМЕР_1 від 22.10.2024 року в частині про зарахування до списку особового складу військової частини ОСОБА_1 .

Предметом розгляду в адміністративній справі №380/23362/24 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Державного підприємства «Інфоресурс» про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії є бездіяльність Міністерства освіти і науки України та Державного підприємства "ІНФОРЕСУРС" щодо внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо ОСОБА_1 .

Підставою позовних вимог у даній справі №380/23418/24 є те, що позивач не підлягає призову на військову службу під час мобілізації як здобувач вищої освіти, який навчається за денною формою здобуття освіти.

Оскільки призову позивача передувало видання довідки №189399 про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти щодо ОСОБА_1 з відміткою, що поточне здобуття позивачем освіти порушує послідовність, визначену частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту», яка на даний час є предметом оскарження у справі №380/23362/24, відтак, існує об`єктивна неможливість розгляду даної справи №380/23418/24 до вирішення Львівським окружним адміністративним судом справи №380/23362/24.

Отже, є достатні правові підстави для зупинення провадження у справі №380/23418/24 до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі №№380/23362/24

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №380/23418/24 задоволити.

Зупинити провадження у справі №380/23418/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу, до набрання чинності рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/23362/24.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кухар Н.А.