Справа № 600/733/24-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2024-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

16 грудня 2024 р. м. Чернівці Справа №600/733/24-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління ДПС в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення - рішення від 09.01.2023 року №00000/155/ж10/24-13-24-04, про визнання адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 1020,00 грн;

- податкове повідомлення - рішення від 09.01.2023 року №00000/145/ж10/24-13-24-04, про визначення податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 233246,13 грн (в тому числі 186596,91 грн - основний платіж, 46649,22 грн - штрафна санкція);

- податкове повідомлення - рішення від 09.01.2023 року №00000/153/ж10/24-13-24-04, застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 340,00 грн;

- податкове повідомлення - рішення від 09.01.2023 року №00000/148/ж10/24-13-24-04, про визначення військового збору, що сплачується фізичними особами за результати річного декларування у сумі 19437,17 грн (в тому числі 15549,74 грн - основний платіж, 3887,43 грн -штрафна санкція);

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування у сумі 30739,00 грн №00000/150/Ж10/24-13-24-04.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюка О.П. від 22.02.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюка О.П. від 09.04.2024 заяву Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області про залишення позову без розгляду задоволено частково. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску. Роз`яснено, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюка О.П. від 30.04.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишено без розгляду.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюка О.П. від 30.04.2024 повернуто Головному управлінню ДПС у Чернівецькій області оригінали матеріалів проведеної документальної позапланової невиїзної перевірки ОСОБА_1 .

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.04.2024 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень скасовано. Справу направлено до Чернівецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Повертаючи вказану адміністративну справу до Чернівецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду, колегія суддів Сьомого апеляційного адміністративного суду у постанові від 26.09.2024 констатувала, що суд першої інстанції в ухвалі від 30.04.2024 неправильно застосував норми процесуального права, внаслідок чого дійшов помилково висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду, що призвело до постановлення незаконного судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Зокрема, колегія суддів зазначала, що суд першої інстанції при отриманні позовної заяви не визнавав підстави пропуску позивачем строку звернення до суду поважними чи ні, тобто не розглянув клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду.

15.10.2024 адміністративна справа №600/733/24-а надійшла на адресу Чернівецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Григораша В.О. прийнято позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до розгляду та продовжено розгляд адміністративної справи №600/733/24-а за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено її розгляд на 14.11.2024 о 10 год. 00 хв.

В судовому засіданні, призначеному на 14.11.2024 о 10 год. 00 хв. судом ставилось на обговорення питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Григораша В.О. від 14.11.2024 заяву представника Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області про залишення позову без розгляду задоволено частково. Визнано неповажними причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, що вказані у позовній заяві. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишено без руху. Встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду вказавши інші підстави для поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску. Роз`яснено, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде залишена без розгляду.

Повний текст ухвали складено 18.11.2024.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалу суду від 14.11.2024 надіслано судом представнику позивача адвокату Паланійчуку В.П. в його електронний кабінет, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа від 19.11.2024, складеною секретарем Чернівецького окружного адміністративного суду.

Таким чином, встановлений зазначеною ухвалою суду строк для усунення недоліків позовної заяви закінчився 29.11.2024.

Однак, станом на 16.12.2024, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, які вказані в ухвалі суду від 14.11.2024, а саме не подано до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду вказавши інші підстави для поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

У зв`язку із цим, суд зазначає, що ч. 3 ст. 123 КАС України встановлено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Оскільки після відкриття провадження у справі судом встановлено факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з цим позовом і позивачем та його представником не подано заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду вказавши інші підстави для поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску, то суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, - залишити без розгляду.

2. Роз`яснити, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Згідно статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш