Справа № 420/31860/24
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2024-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у внесенні змін до довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2024 р. від 27.06.2024 р. № ЮО106176;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни в довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2024 р. від 27.06.2024 р. № ЮО106176 шляхом зазначення наступних показників: надбавки за науковий ступінь кандидата наук 15%, вчене звання професор 33%, та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 29 вересня 2023 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/19446/23 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 05.03.2019 року, зазначивши у довідці розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: процентна надбавка за вислугу років 50%, науковий ступінь кандидата наук 15%, вчене звання професор 33%, робота з таємними виробами, носіями, документами 20%, надбавка за специфічні умови проходження служби 65%, премія 35%, та провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку.

В подальшому на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2024 року у справі № 420/3500/24 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нові довідки про розміри грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 роки у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів, для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2022 року, 01.02.2023 року, 01.02.2024 року.

За вищевказаним рішенням суду ОСОБА_2 було видано довідку станом на 01.01.2024 р. від 27.06.2024 р. № ЮО106176 із наступними показниками надбавок та премії: Надбавка за вислугу років 50%, Надбавка за особливості проходження служби 65%, Надбавка за таємність 20%, Надбавка за наукову ступінь 5%, Надбавка за вчене звання 10%, Премія 390%.

Проте, враховуючи висновки судового рішення від 29 вересня 2023 року по справі № 420/19446/23, в новій довідці станом на 01.01.2024 р. від 27.06.2024 р. № ЮО106176 мають бути встановлені надбавки за науковий ступінь кандидата наук 15%, вчене звання професор 33%, а не 5% і 10%, як було встановлено в даній довідці.

Позивач звернувся до відповідачаіз заявою з вимогою про врахування вірних значень надбавки за науковий ступінь кандидата наук 15%, вчене звання професор 33% позивач звернувся до відповідача у заяві вих. № 1/1908 від 19 серпня 2024 року, в якій просив зазначити у довідці про розмір грошового забезпечення Заявника станом на 01.01.2024 р. від 27.06.2024 р. № ЮО106176 такі показники: надбавки за науковий ступінь кандидата наук 15%, вчене звання професор 33%, згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року по справі № 420/3500/24.

Відповідач листом від 16.09.2024 р. № 943/19327 відмовив позивачу врахувати вищевказані показники у довідку про розмір грошового забезпечення позивача.

Ухвалою від 15.10.2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що розгляд справи буде проводитись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на підставі ст. 262 КАС України у межах строків, визначених ст. 258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Суд зазначає, що відповідачем до суду не подано відзиву на адміністративний позов.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Третя особа пояснень щодо позову до суду не надала.

За приписами ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відтак, справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію у разі трати годувальника ОСОБА_2 , відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.03.2023 року у справі №420/19446/23 адміністративний позов ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обрахунку розміру грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 05.03.2019 року, виходячи з відсоткової надбавки за науковий ступінь (5%) та надбавки за вчене звання (10%) від посадового окладу.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 05.03.2019 року, зазначивши у довідці розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: процентна надбавка за вислугу років 50%, науковий ступінь кандидата наук 15%, вчене звання професор 33%, робота з таємними виробами, носіями, документами 20%, надбавка за специфічні умови проходження служби 65%, премія 35%, та провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.04.2024 року у справі №420/3500/24 адміністративний позов ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо відмови ОСОБА_2 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 роки для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2022, 01.02.2023, 01.02.2024 роки.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нові довідки про розміри грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 роки у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів, для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2022 року, 01.02.2023 року, 01.02.2024 року.

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.04.2024 року у справі №420/3500/24, ІНФОРМАЦІЯ_3 підготовлено та надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідку №ЮО106176 від 27.06.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2024 року для здійснення перерахунку його пенсії.

Відповідачем в Довідці №ЮО106176 від 27.06.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2024 року зазначено наступні складові грошового забезпечення: Надбавка за вислугу років 50%, Надбавка за особливості проходження служби 65%, Надбавка за таємність 20%, Надбавка за наукову ступінь 5%, Надбавка за вчене звання 10%, Премія 390%.

Позивач вважає, що враховуючи висновки судового рішення від 29 вересня 2023 року у справі № 420/19446/23, в новій довідці станом на 01.01.2024 р. від 27.06.2024 р. № ЮО106176 мають бути встановлені надбавки за науковий ступінь кандидата наук 15%, вчене звання професор 33%, а не 5% і 10%, як було встановлено в даній довідці.

Позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив зазначити у довідці про розмір грошового забезпечення Заявника станом на 01.01.2024 р. від 27.06.2024 р. № ЮО106176 такі показники: надбавки за науковий ступінь кандидата наук 15%, вчене звання професор 33%, згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року по справі № 420/3500/24.

Відповідач листом №943/19327 від 16.09.2024 року повідомив про відсутність підстав для внесення змін у довідку №ЮО106176 від 27.06.2024 року.

Позивач, вважаючи вказані дії відповідача, звернувся до суду з даним позовом.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що даний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини в сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі, є Закон України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (надалі - Закон №2262-ХІІ).

Згідно з ч. 3 ст. 43 Закону №2262-ХІІ пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1,2, 4 статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 р. № 1556 (далі за текстом Закон № 1556) законодавство України про вищу освіту базується на Конституції України і складається із Законів України "Про освіту", "Про наукову і науково-технічну діяльність", цього Закону та інших нормативно-правових актів, міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону № 1556-VII вищий військовий навчальний заклад (заклад вищої освіти із специфічними умовами навчання) це заклад вищої освіти державної форми власності, який здійснює на певних рівнях вищої освіти підготовку курсантів (слухачів, студентів), ад`юнктів для подальшої служби на посадах офіцерського (сержантського, старшинського) або начальницького складу з метою задоволення потреб Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції, Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, центральних органів виконавчої влади із спеціальним статусом, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону № 1556-VII державні органи, до сфери управління яких належать вищі військові навчальні заклади (заклади вищої освіти із специфічними умовами навчання), військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, мають право своїми актами встановлювати особливі вимоги до: 1) управління відповідним вищим військовим навчальним закладом (закладом вищої освіти із специфічними умовами навчання), військовим навчальним підрозділом закладу вищої освіти; 2) діяльності та повноважень вченої ради; 3) кандидатів на посади керівників відповідних вищих військових навчальних закладів (закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання), їх структурних підрозділів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти та порядку їх призначення; 4) практичної підготовки осіб, які навчаються у відповідних вищих військових навчальних закладах (закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання) чи військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти; 5) порядку заміщення вакантних посад командування і науково-педагогічних працівників; 6) реалізації прав і обов`язків наукових і науково-педагогічних працівників та осіб, які навчаються у вищих військових навчальних закладах (закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання) чи військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти; 7) порядку відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення осіб, які навчаються у вищих військових навчальних закладах (закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання) чи військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти; 8) підготовки науково-педагогічних і наукових кадрів у військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти в аспірантурі (ад`юнктурі) та докторантурі відповідних закладів вищої освіти. Акти, передбачені у пунктах 6 і 7 цієї частини, затверджуються за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.

Пунктом 8 Розділу XV Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про вищу освіту» передбачено, що науковий ступінь кандидата наук після набрання чинності цим Законом прирівнюється до наукового ступеня доктора філософії, а вчене звання старшого наукового співробітника - до вченого звання старшого дослідника.

Частиною 2 статті 59 Закону № 1556-VII визначено, що науково-педагогічним, науковим і педагогічним працівникам закладів вищої освіти встановлюються доплати за науковий ступінь доктора філософії та доктора наук у розмірах відповідно 15 та 25 відсотків посадового окладу, а також за вчене звання доцент і старшого дослідника 25 відсотків посадового окладу, професор 33 відсотки від посадового окладу. Заклад вищої освіти може встановити більший розмір за рахунок власних надходжень.

З системного аналізу вищевказаних нормативно-правових актів вбачається, що законодавством передбачено створення вищих військових навчальних закладів (закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання). Особливістю їх правового статусу є те, що державні органи, до сфери управління яких належать вищі військові навчальні заклади, можуть встановлювати своїми актами особливі вимоги до окремих сфер діяльності таких закладів, до яких не відноситься визначення матеріального забезпечення науково-педагогічних працівників. Водночас основним нормативно-правовим актом, який регулює діяльність таких закладів та яким передбачено гарантії науково-педагогічним, науковим, педагогічним та іншим працівникам закладів вищої освіти, в тому числі щодо матеріально-фінансового забезпечення, є Закон України «Про вищу освіту».

Таким чином, вказаними нормами чітко передбачено встановлення доплат за науковий ступінь та за вчене звання безвідносно до того, чи є такий заклад вищим військовим навчальним закладом зі специфічними умовами навчання чи звичайним закладом вищої освіти.

Судом під час розгляду даної справи встановлено, що рішенням у справі №420/19446/23 встановлено, що ОСОБА_2 має науковий ступінь кандидата військових наук, що підтверджується Дипломом серії НОМЕР_1 від 30.11.1994 року, а також вчене звання професора кафедри оперативно-тактичної підготовки, що підтверджується Атестатом серії ПР № 001438 від 18.04.2002 року.

Суд під час ухвалення рішення дійшов висновку, що до спірних правовідносин за участю позивача, який був науковим працівником вищого військового навчального закладу зі специфічними умовами навчання, мають застосовуватися приписи Закону України "Про вищу освіту" щодо визначення розмірів доплати за науковий ступінь - не менше 15 відсотків посадового окладу, за вчене звання професора - 33 відсотки посадового окладу. Отже при визначенні надбавки за науковий ступінь та вчене звання позивачу необхідно застосовувати доплату за науковий ступінь у розмірі 15 % посадового окладу та за вчене звання - 33 % посадового окладу відповідно до ч. 2 ст. 59 Закону № 1556-VII.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що дії відповідача щодо незастосування положень ч. 2 ст. 59 Закону України "Про вищу освіту" при встановленні та обчисленні ОСОБА_2 надбавки за науковий ступінь і надбавки за вчене звання у розмірі 5 % та 10% є протиправними.

Згідно з частиною четвертою статті 78 КАС обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що обставини встановлені судом рішенням у справі №420/19446/23 не підлягають доказуванню.

Проте, судом встановлено, що відповідачем на виконання судового рішення у справі №420/3500/24 виготовлено на направлено до ГУ ПФУ оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 №ЮО106176 від 27.06.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2024 року, в якій зазначено наступні складові грошового забезпечення: Надбавка за вислугу років 50%, Надбавка за особливості проходження служби 65%, Надбавка за таємність 20%, Надбавка за наукову ступінь 5%, Надбавка за вчене звання 10%, Премія 390%.

У відповідності до статті 58 Конституції України, закони та інші нормативноправові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони Документ сформований в системі «Електронний суд» 11.10.2024 6 пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Імперативність даної норми, з метою застосування до даних спірних правовідносин, полягає в тому, що зміна розміру хоча б одного чи кількох видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, та інших осіб, згідно з положеннями Закону №2262-XII, не може мати наслідком скасування вже призначених значень надбавок до грошового забезпечення позивача. За приписами статті 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відтак при виготовленні та наданні довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2024 року із визначенням надбавки за науковий ступінь і надбавки за вчене звання у розмірі 5 % та 10%, відповідач діяв не на підставі та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене суд, з метою ефективного поновлення порушених прав позивача у спірних відносинах, вважає за необхідне задовольнити позов шляхом визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обрахунку розміру грошового забезпечення ОСОБА_2 визначеного у довідці № ЮО106176 від 27.06.2024 р. станом на 01.01.2024 р., виходячи з відсоткової надбавки за науковий ступінь (5%) та надбавки за вчене звання (10%) від посадового окладу; зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 № ЮО106176 від 27.06.2024 р. станом на 01.01.2024 р.. із зазначенням надбавки за науковий ступінь «кандидат наук» в розмірі 15%, вчене звання «професор» в розмірі 33%, для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2024 року.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Згідно положень ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. При цьому в силу положень ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що обов`язок доказування в спорі покладається на відповідача орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З урахуванням висновку суду про задоволення позову, наявні підстави для стягнення з відповідача на користь позивача судового збору у розмірі 968, 96 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 8, 9, 10, 77, 90, 139, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295, 297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обрахунку розміру грошового забезпечення ОСОБА_2 визначеного у довідці № ЮО106176 від 27.06.2024 р. станом на 01.01.2024 р., виходячи з відсоткової надбавки за науковий ступінь (5%) та надбавки за вчене звання (10%) від посадового окладу.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 № ЮО106176 від 27.06.2024 р. станом на 01.01.2024 р.. із зазначенням надбавки за науковий ступінь «кандидат наук» в розмірі 15%, вчене звання «професор» в розмірі 33%, для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2024 року.

Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) судовий збір у розмірі 968,96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень, дев`яносто шість копійок).

Порядок і строки оскарження рішення визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Суддя Самойлюк Г.П.