Справа № 440/13185/23
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2024-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 грудня 2024 р.Справа № 440/13185/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Любчич Л.В.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Спаскіна О.А. ,

розглянувши в порядку письмового провадження питання вжиття заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.10.2023, у справі № 440/13185/23

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.10.2023, у справі № 440/13185/23 за позовом ОСОБА_1 (далі- позивач, ОСОБА_1 , апелянт) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Полтавській області) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10.10.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.03.2022 доплати до пенсії згідно з Постановою №713.

Зобов`язано ГУ ПФУ в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.03.2022 щомісячну доплату відповідно до Постанови №713 з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, позивачкою подано апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, вона просила скасувати судове рішення та ухвалити нове судове рішення; прийняти рішення щодо відшкодування понесених нею витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги та за подання позову.

Апеляційна скарга позивачки мотивована тим, що суд не врахував доводи позовної заяви про те, що відповідачем при здійсненні перерахунку пенсії на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 у справі №440/11663/21 було проведено зменшення розміру її пенсії у період з липня 2021 року по лютий 2022 року на 2000 гривень щомісяця, шляхом не нарахування (вирахування-утримання) суми доплати в розмірі 2000 грн, передбаченої Постановою №713, з суми доплати, яка утворилась внаслідок перерахунку її пенсії, здійсненого на виконання судового рішення у справі №440/11663/21. Внаслідок цього виплачена їй доплата в сумі 16 000 грн відповідно до Постанови № 713, була вирахувана із суми заборгованості по її пенсії за період з 01.07.2021 по 28.02.2022, що утворилась при здійсненні перерахунку пенсії на виконання судового рішення у справі № 440/11663/21, що є доказом того, що нарахування доплати до пенсії було припинено відповідачем саме з 01.07.2021.

Апелянт зазначив, що відповідачем було зроблено перерахунок її пенсії на виконання судового рішення від 30.12.2021 у справі №440/11663/21, в тому числі , з 01.07.2021 згідно з Постановою №713. Вважає, що зменшення розміру доплати згідно з Постановою №713 відбулося з дня призначення цієї доплати.

Колегією суддів встановлено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 у справі №440/11663/21 зобов`язано ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 1 квітня 2019 року з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22 липня 2021 року №9/1/4337/фп73819 про розмір грошового забезпечення, у розмірі 90% грошового забезпечення з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, з урахуванням виплачених сум.

Згідно з перерахунком пенсії ОСОБА_1 , з 01.07.2021 року їй була встановлена щомісячна доплата до 2000 грн відповідно до Постанови №713.

На виконання рішення суду у справі №440/11663/21 відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачки з 01.04.2019. Загальний розмір пенсії з надбавками внаслідок перерахунку з 01.03.2022 склав 6123,15 грн. У цьому перерахунку відсутня доплата до 2000 грн відповідно до Постанови №713.

Згідно з перерахунком пенсії ОСОБА_1 , який було зроблено на виконання Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік» з 01.03.2023, доплата до 2000 грн відповідно до Постанови №713 відсутня.

Отже, починаючи з 01.03.2022, позивачу не виплачується щомісячна доплата в сумі 2000 грн відповідно до Постанови №713.

Листом відповідача від 03.05.2023 № 1600-0203-8/32577 позивачці відмовлено у здійсненні щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн, із посиланням на те, що на підставі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 у справі №440/11663/21 здійснено перерахунок її пенсії, розмір якої збільшився на понад 2000,00 грн, а тому підстав для доплати, передбаченої Постановою №713 , немає.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши письмові докази, що містять матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів, які не були витребувані та досліджені судом першої інстанції.

Згідно з частиною четвертою ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у ГУ ПФУ в Полтавській області наступних документів:

-детальний розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 (із зазначенням всіх її складових, з обов`язковим зазначенням щомісячної доплати в сумі 2000 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб») з 01 липня 2021 року до проведення перерахунку її пенсії за рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 у справі №440/11663/21;

-детальний розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 (із зазначенням всіх її складових, з обов`язковим зазначенням щомісячної доплати в сумі 2000 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»), зроблений на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 у справі №440/11663/21 і до цього часу; з чітким зазначенням у розрахунку всіх складових пенсії ОСОБА_1 та суми, на яку збільшилась пенсія після перерахунку за судовим рішенням і до цього часу;

-розгорнуті письмові пояснення з приводу доводів позивачки про те, що в результаті перерахунку її пенсії, який було зроблено на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 у справі №440/11663/21 виплачена їй доплата в сумі 16 000 грн відповідно до Постанови № 713, була вирахувана із її пенсії за період з 01.07.2021 по 28.02.2022 під час здійснення перерахунку пенсії на виконання судового рішення у справі № 440/11663/21;

- копії рішень ГУ ПФУ в Полтавській області про всі перерахунки пенсії позивачки ОСОБА_1 ( із детальним зазначенням всіх її складових), які було проведено за період з 01.07.2021 до цього часу.

Відповідно до ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 308, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати Другому апеляційному адміністративному суду :

-детальний розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 (із зазначенням всіх її складових, з обов`язковим зазначенням щомісячної доплати в сумі 2000 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб») з 01 липня 2021 року до проведення перерахунку її пенсії за рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 у справі №440/11663/21;

-детальний розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 (із зазначенням всіх її складових, з обов`язковим зазначенням щомісячної доплати в сумі 2000 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»), зроблений на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 у справі №440/11663/21 і до цього часу; з чітким зазначенням у розрахунку всіх складових пенсії ОСОБА_1 та суми, на яку збільшилась пенсія після перерахунку за судовим рішенням і до цього часу;

-розгорнуті письмові пояснення з приводу доводів позивачки про те, що в результаті перерахунку її пенсії, який було зроблено на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 у справі №440/11663/21 виплачена їй доплата в сумі 16 000 грн відповідно до Постанови № 713, була вирахувана із її пенсії за період з 01.07.2021 по 28.02.2022 під час здійснення перерахунку пенсії на виконання судового рішення у справі № 440/11663/21;

- копії рішень ГУ ПФУ в Полтавській області про всі перерахунки пенсії позивачки ОСОБА_1 ( із детальним зазначенням всіх її складових), які було проведено за період з 01.07.2021 до цього часу.

Витребувані письмові докази надати до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду, у тому числі і через підсистему «Електронний суд» протягом 5 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копії витребуваних доказів надіслати позивачці.

Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання, і на підставі ч. 3 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Присяжнюк О.В. Спаскін О.А.