Справа № 320/59840/24
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2024-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

в адміністративній справі

13 грудня 2024 року м. Київ Справа № 320/59840/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАРНА СТРАВА" до Державного підприємства Міністерства Оборони України "ДЕРЖАВНИЙ ОПЕРАТОР ТИЛУ" про визнання протиправним та скасувати рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ГАРНА СТРАВА" до Державного підприємства Міністерства Оборони України "ДЕРЖАВНИЙ ОПЕРАТОР ТИЛУ" у якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Державного підприємства Міністерства оборони України Державний оператор тилу, оформлене протоколом №11.12.2024-4-1 від 11.12.2024р. про відхилення цінової пропозиції ТОВ ГАРНА СТРАВА.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена судді Войтович І.І. 12.12.2024 о 15 год. 12 хв.

Відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, дана справа належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Даний спір виник щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності державного замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про оборонні закупівлі», та відповідно до статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом.

Частиною 3 статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк з дня надходження позовної заяви.

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 282 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Як вбачається з офіційного сайту PROZORRO по ідентифікатору закупівлі UA-2024-11-14-017496-a, предмет закупівлі: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2025 рік), визначено 12.12.2024 переможця у процедурі закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Міт Пром».

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на предмет спору, суд дійшов висновку, що судове рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи може вплинути на права та інтереси вказаного переможця спірної спрощеної закупівлі - Товариства з обмеженою відповідальністю «Міт Пром», тому суд дійшов висновку щодо необхідності залучення даного товариства до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 77, 80, 171, 243, 248, 268, 269, 282 Кодексу адміністративного судочинства України, судм

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Призначити судове засідання на 14 грудня 2024 року о 10:30 год.

4. Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Товариство з обмеженою відповідальністю «Міт Пром» (79040, м. Львів, вулиця Стороженко О., будинок 12, корпус, ІЛК, кімната 150; ; meatprom20217z-igmail.com).

6. Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).

7. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву, із обґрунтуванням та доказами не відповідності тендерної пропозиції позивача умовам зазначеним в оголошенні, а також поясненнями чи дотримано порядок спрощеної процедури закупівлі під час розгляду тендерної пропозиції позивача.

8 Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

9. Витребувати у відповідача належним чином завірені додаткові докази:

- документи чи прийняте рішення про надання можливості позивачу усунути невідповідності тендерної пропозиції (повідомлення про усунення позивачем невідповідностей тендерної пропозиції),

- спірне рішення про відхилення тендерної пропозиції;

- протокол розкриття тендерних пропозицій;

- прийняте рішення про визнання переможцем спрощеної процедури закупівель та повідомлення про намір укладення договору;

- за наявності, укладений договір із переможцем.

Відзив та витребувані докази по справі подати суду до 17:00 год. 13.12.2024.

10. Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення щодо позову або відзиву до 17:00 год. 13.12.2024.

11. Повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - електронною поштою.

12. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Суддя Войтович І.І.