Справа № 320/42787/23
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2024-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2024 року № 320/42787/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу Головного управління Державної податкової служби у Київській області філія Державної податкової служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХ МАРКЕТ БУД" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Головне управління Державної податкової служби у Київській області філія Державної податкової служби України звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ "ТЕХ МАРКЕТ БУД" про стягнення податкового боргу у розмірі 20622584,70 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.03.2024 суд закрити підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилася заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість. Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контрфолю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів), а також з податку на прибуток приватних підприємств, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідач не скористався своїм правом визначеним ст. 162 КАС України, відзив на позовну заяву, а також заяв/клопотань до розгляду справу по суті не надано, враховуючи вищевикладене суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Представник позивача у судових засіданнях позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідач належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення судових засідань, проте явку уповноваженого представника не забезпечив, про причини неявки суд не повідомляв, із клопотанням про відкладення засідання або про розгляд справи за його відсутності до суду не звертався.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази та з`ясувавши обставини справи, суд вважає, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХ МАРКЕТ БУД" () внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за місцезнаходженням: 09100, Київська обл., Білоцерківський р-н, м. Біла Церква, вул. Шевченка, буд. 120 та перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС у Київській області, як платник податків та зборів.

Відповідно до інтегрованої картки платника податків, ТОВ «ТЕХ МАРКЕТ БУД» має заборгованість з податку на додану вартість та з податку на прибуток приватних підприємств у 20622584,70 грн.

Вказана заборгованість з податку на додану вартість у відповідача виникла на підставі:

- поданою до контролюючого органу відповідачем податкові декларації № від 19.10.2022 на суму 2,00 грн.

- податкового повідомлення рішення від 08.02.2022 № 00/4251/1817 на суму 7659322,00 грн.;

- податкового повідомлення рішення від 08.02.2022 № 00/4250/1817 на суму 654020,40 грн.;

- податкового повідомлення рішення від 08.02.2022 № 00/4247/1817 на суму 6340852,10 грн.;

- податкового повідомлення рішення від 14.10.2022 № 00/5913/1817 на суму 5604809,00 грн.;

- податкового повідомлення рішення від 14.02.2022 № 00/4725/1817 на суму 801708,00 грн.;

- податкового повідомлення рішення від 14.10.2022 № 00/5907/1817 на суму 99495,00 грн.

Не погоджуючись із результатами актів перевірок та податкових повідомлень-рішень, відповідач оскаржив їх в адміністративному порядку до ДПС України.

Рішенням ДПС України про результати розгляду скарги від 02.02.2022 № 1972/6/99-00-06-01-05-06, нарахування по:

- податковому повідомленню рішення від 08.02.2022 № 00/4250/1817 на суму 654020,40 грн., залишено без змін;

- податковому повідомленню рішення від 08.02.2022 № 00/4247/1817 на суму 6340852,10 грн., залишено без змін;

- податковому повідомленню рішення від 08.02.2022 № 00/4251/1817 на суму 6963020,00 грн., залишено без змін.

Рішенням ДПС України про результати розгляду скарги від 05.07.2022 № 6535/6/99-00-06-01-05-06, нарахування щодо податкового повідомленню рішення від 14.10.2022 № 00/5913/1817 та від 17.01.2022 №00/1431/1817 на суму 5604809,00 грн., залишено без змін.

Рішенням ДПС України про результат розгляду скарги від 12.08.2022 № 9114/6/99-00-06-01-02-06, нарахування по податковому повідомленню рішення від 14.10.2022 № 00/5907/1817 на суму 99495,00 грн.

Таким чином, податкові повідомлення-рішення належним чином вручені Відповідачеві, узгоджені в процедурі адміністративного оскарження, та станом на ату подання позову в судовому порядку не оскаржуються.

Заборгованість з прибутку приватних підприємств у відповідача виникла на підставі податкового повідомлення рішення від 18.05.2023 № 8154/04-06 на суму 340,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, вказані податкові повідомлення-рішення надсилались відповідачу в порядку передбаченому ст. 42 ПК України та не оскаржувалось відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Таким чином, грошове зобов`язання по вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням є узгодженим.

У зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань, позивачем винесено податкову вимогу від 30.05.2023 №0-1036, яку надіслано рекомендованим листом платнику податків та повернуто на адресу позивача у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Зазначена заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена, що і стало підставою для звернення до суду з відповідним позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, які виникли між сторонами спору, суд зазначає наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За змістом підпункту 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Згідно підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу пункту 15.1. статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Водночас зазначені грошові зобов`язання не сплачені у встановлений строк, що підтверджується обліковими даними, та, відповідно, набули статусу податкового боргу.

Відповідно до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Тобто, податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів.

При цьому податковим законодавством не передбачено необхідності повторного направлення платнику податків податкової вимоги у разі зміни (крім зменшення до нуля) суми його податкового боргу.

Суд встановив, що на виконання вимог пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України контролюючий орган виставив відповідачу податкову вимогу від 30.05.2023 №0-1036.

Докази, які б підтверджували ту обставину, що податкова вимога оскаржувалась відповідачем в адміністративному або судовому порядку у матеріалах справи відсутні, сторони під час розгляду цієї справи таких доказів суду не надали.

Погашення податкового боргу платників податків регулюється главою 9 Податкового кодексу.

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма встановлює послідовність стягнення податкового боргу платника податків за рахунок різних джерел: спочатку за рахунок коштів, а у разі їх недостатності - за рахунок майна, яке перебуває в податковій заставі. Отже, законом закріплено пріоритет погашення податкового боргу за рахунок коштів.

Відтак, з наведеного вбачається, що позивачем дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, а відтак і дотримана встановлена Податковим кодексом України процедура, яка передує зверненню до суду із позовом про стягнення податкового боргу, а тому вимоги позивача про стягнення податкового боргу, відповідають приписам чинного законодавства.

З огляду на наведене, а також враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов`язання набула статусу податкового боргу, а її розмір підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, беручи до уваги направлення контролюючим органом податкової вимоги та відсутність доказів добровільної сплати відповідачем визначеної суми податкового боргу, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для стягнення з відповідача суми заборгованості, яка є предметом розгляду цієї справи у розмірі, який становить 20622584,70 грн.

Згідно вимог статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відтак, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з відповідача на користь бюджету податкового боргу в сумі 20622584,70 грн.

Оскільки у відповідності до приписів п.27 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач, як орган що реалізує державну податкову політику в частині стягнення сум податкового боргу звільнений від сплати судового збору, підстави для вирішення судом питання про розподіл між сторонами судових витрат у відповідності до ст.139 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242-246, 250, 255, 295 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХ МАРКЕТ БУД" () податковий борг у розмірі 20622584 (двадцять мільйонів шістсот двадцять дві тисячі п`ятсот вісімдесят чотири) грн. 70 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Щавінський В.Р.