Справа № 140/10870/24
Суддя: Шепелюк Віталій Леонідович
Дата ухвалення: 2024-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

12 грудня 2024 року ЛуцькСправа № 140/10870/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Шепелюка В.Л. розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про залучення відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить визнати протиправними дії щодо обчислення та виплати з 25 лютого 2022 року по 19 травня 2023 року грошового забезпечення (основних та додаткових видів грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення), виплат при звільненні (грошової компенсації за невикористані дні основної відпустки та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні), та інших виплат, при нарахуванні яких враховується розмір посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідні тарифні коефіцієнти; зобов`язати з здійснити з 25 лютого 2022 року по 19 травня 2023 року включно перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) грошового забезпечення (основних та додаткових видів грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення), виплат при звільненні (грошової компенсації за невикористані дні основної відпустки та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні), та інших виплат, при нарахуванні яких враховується розмір посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік, Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01 січня 2022 року, станом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.

Ухвалою суду від 04 грудня 2024 року позовну заяву на підставі частини тринадцятої статті 171 КАС України було залишено без руху, встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду щодо заявлених позовних вимог в частині, вказавши підстави для поновлення строку та додавши докази поважності причин його пропуску.

Ухвалою суду від 12 грудня 2024 року поновлено ОСОБА_1 пропущений з поважних причин строк звернення до суду з цим позовом та продовжено розгляд даної адміністративної справи.

До суду надійшов відзив Військової частини НОМЕР_1 , у якому зокрема повідомлено про те, що ОСОБА_1 з 26 лютого 2022 року по 29 березня 2024 року проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 , яка з 30 березня 2024 року як окремий підрозділ фактично припинена шляхом переформування приєднання до Військової частини НОМЕР_1 в якості її лінійного підрозділу, тобто без статусу окремої військової частини чи підрозділу, в тому числі без статусу юридичної особи та зарахована на фінансове забезпечення до Військової частини НОМЕР_1 з 01 липня 2022 року. Поряд з тим, нарахування та виплата грошового забезпечення та усіх інших передбачених законодавством виплати для військовослужбовців Військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_2 в період з 25 лютого 2022 року до 30 червня 2022 року здійснювались розпорядником бюджетних коштів 3 рівня ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), на фінансовому забезпеченні якого перебували дані військові частини.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 з таких мотивів і підстав.

Відповідно до частин третьої-четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Так, спірні правовідносини у даній справі виникли з приводу здійснення нарахування та виплати з 25 лютого 2022 року по 19 травня 2023 року грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення та інших виплат, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням служби, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року відповідно.

Судом встановлено, що позивач у спірний період проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 , яка з дня формування знаходилась на фінансовому забезпеченні у ІНФОРМАЦІЯ_3 , а з 01 липня 2022 року на фінансовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_1 .

Виходячи з предмету заявлених позовних вимог та враховуючи, що Військова частина НОМЕР_1 , до якої позивачем заявлені позовні вимоги щодо виплати належного грошового забезпечення у період з 25 лютого 2022 року по 30 червня 2022 року перебувала на фінансовому забезпеченні у ІНФОРМАЦІЯ_3 , виплата грошового забезпечення за період служби з 25 лютого 2022 року по 30 червня 2022 року здійснювалась не Військовими частинами НОМЕР_2 та НОМЕР_1 , а ІНФОРМАЦІЯ_4 (тобто позовні вимоги в частині пред`явлені до неналежного відповідача), тому ІНФОРМАЦІЯ_4 необхідно залучити до участі у справі як відповідача.

Згідно із частиною шостою статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Судовий розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії проводити спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачу ІНФОРМАЦІЯ_1 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу ІНФОРМАЦІЯ_1 дводенний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а ІНФОРМАЦІЯ_1 також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Суддя В. Л. Шепелюк