Справа № 440/14634/24
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2024-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 грудня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/14634/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

05.12.2024 адвокат Гарницький Павло Петрович, здійснюючи представництво інтересів ОСОБА_1 , засобами системи "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом (зареєстрований судом 06.12.2024), що заявлений до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо незастосування з 01.06.2022 по 09.11.2024 при обчисленні розміру грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2024 роки, грошової компенсації за 28 невикористаних днів додаткової оплачуваної відпустки, як учаснику бойових дій за 2023-2024 рік, та за 78 невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2022-2024 рік, а також при виплаті одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, що становить 13 років 00 місяців 18 днів (з урахуванням періоду попередньої служби) при звільненні позивача розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України здійснити перерахунок з 01.06.2022 по 09.11.2024 при обчисленні розміру грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2024 роки, грошової компенсації за 28 невикористаних днів додаткової оплачуваної відпустки, як учаснику бойових дій за 2023-2024 рік, та за 78 невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2022-2024 рік, а також при виплаті одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, що становить 13 років 00 місяців 18 днів (з урахуванням періоду попередньої служби) при звільненні ОСОБА_1 , з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня календарного року, а саме - Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017, та провести їх виплату з урахуванням фактично виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.06.2022 по 09.11.2024;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.06.2022 по 09.11.2024;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, 2023 рік та 2024 рік, індексацію грошової компенсації за 78 невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2022 - 2024, індексацію грошової компенсації за невикористані 28 днів додаткової відпустки як учасника бойових дій за період з 2023-2024 роки та індексацію вихідної допомоги при звільненні, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня календарного року;

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у підготовці та наданні позивачу відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови №704, та індексу інфляції за період з 01.06.2022 по 09.11.2024;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України скласти та надати ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір його грошового забезпечення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови №704, та індексу інфляції за період з 01.06.2022 по 09.11.2024;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України скласти та надати ОСОБА_1 оновлений грошовий атестат та довідку про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються для обчислення пенсії, із зазначенням його грошового забезпечення, нарахованого відповідно до вимог статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704 за період з 01.06.2022 по 09.11.2024.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на обставини порушення прав позивача внаслідок заниження відповідачем сум, на які має право при звільненні військовослужбовець, а також формування документів, які враховуються при призначенні пенсії із заниженими показниками його грошового забезпечення.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений ст. 233 Кодексу законів про працю України з урахуванням п. 1 Прикінцевих положень цього ж Кодексу.

Тож підстави для повернення позовної заяви в цій частині вимог, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Частиною першою статті 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України документальні відомості про прийняття позивача на військову службу та про звільнення з військової служби у складі цієї Військової частини, про останню займану посаду та звання, відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 спірних сум, засвідчені належним чином копії його грошового атестату, довідки про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та довідки про розмір грошового забезпечення, що подається для призначення пенсії.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/14634/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України у строк для подання відзиву на позов надати, крім іншого, документальні відомості про прийняття позивача на військову службу та про звільнення з військової служби у складі цієї Військової частини, про останню займану посаду та звання, відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 спірних сум, засвідчені належним чином копії його грошового атестату, довідки про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та довідки про розмір грошового забезпечення, що подається для призначення пенсії.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун