Справа № 420/24688/24
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2024-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 грудня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/24688/24

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2024р. по справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, третя особа - Комунальне підприємство «Вилківський міськводоканал» про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2024р. ГУ ДПС в Одеській області звернулося до суду із позовом до Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, третя особа - КП «Вилківський міськводоканал», у якому просило:

- стягнути з Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області та Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство в рахунок погашення податкового боргу КП «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради: по рентній платі за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення) 14 380,99грн., на бюджетний рахунок UA0015596, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/отг м.Вилк./13020100; по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності 1 020грн., на бюджетний рахунок UA0015596, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/отг м.Вилк./11020202; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати 1 893 114,54грн., на бюджетний рахунок UA0015596, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/отг м.Вилк./11010100; по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 256 112,88грн., на бюджетний рахунок UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська область/14060100; по військовому збору 176 162,75грн., на бюджетний рахунок UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська область/11011000.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2024р. адміністративний позов задоволено частково.

Стягнуто з Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, в рахунок погашення податкового боргу КП «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради: по рентній платі за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення) 14 380,99грн., на бюджетний рахунок UA0015596, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/отг м.Вилк./13020100; по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності 1 020грн., на бюджетний рахунок UA0015596, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/отг м.Вилк./11020202; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати 1 893 114,54грн., на бюджетний рахунок UA0015596, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/отг м.Вилк./11010100; по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 256 112,88грн., на бюджетний рахунок UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська область/14060100; по військовому збору 176 162,75грн., на бюджетний рахунок UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська область/11011000.

Не погодившись із даним судовим рішенням, Вилківська міська рада Ізмаїльського району Одеської області подала апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2024р. апеляційну скаргу Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області залишено без руху, у зв`язку із несплатою судового збору у розмірі 36 336грн..

9.12.2024р. Вилківська МР Ізмаїльського району Одеської області подала клопотання про відстрочення сплати судового збору строком на 10 днів.

В обґрунтування клопотання апелянт зазначив, що 29 листопада 2024р. на підставі ухвали Господарського суду Одеської області від 26.09.2024р. по справі №916/3541/23 (на виконання рішення Господарського суду Одеської області від 26.09.2024р. по справі №916/3541/23) листом Управління ДКСУ у Кілійському районі Одеської області за вих. №03-38-06/907 було зупинено виконання усіх платіжних доручень виконавчого комітету Вилківської міської ради за всіма рахунками, кодами економічної класифікації видатків бюджету. 2 грудня 2024р. Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.09.2024р. по справі №916/3541/23 скасовано, але у зв`язку з тим, що розблокування рахунків потребує деякого часу, що унеможливлює сплату судового збору за поданою апеляційною скаргою у строк визначений ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2024р..

Розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, та єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст.73,74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таким чином, для застосування судом положень ч.1 ст.133 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001р. у справі «Креуз проти Польщі», вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.

Суддя зауважує, що апелянтом не надано доказів на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору по даній справі, відтак відсутні підстави для відстрочення сплати судового збору.

При цьому, положеннями ч.2 ст.121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Тобто, суд продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку.

Враховуючи вищевказані обставини та введення в країні воєнного стану, суддя вважає за необхідне продовжити строк виконання вимог ухвали без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.121 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Продовжити строк усунення недоліків поданої апеляційної скарги Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2024р. по справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, третя особа - Комунальне підприємство «Вилківський міськводоканал» про стягнення коштів протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали суду.

Роз`яснити, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П`ятого апеляційного

адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ