Справа № 420/20663/24
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2024-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
12 грудня 2024 року м. Одеса

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 у відмові щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення за період з липня 2004 року по серпень 2015 року;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 у відмові щодо перерахування та виплати ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення за період з липня 2004 року по серпень 2019 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести нарахування індексації грошового забезпечення за період з липня 2004 року по серпень 2015 року та виплатити ОСОБА_2 , у розмірі 18 733,40 грн.
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести перерахунок індексації грошового забезпечення за період з серпня 2015 року по серпень 2019 року та виплатити ОСОБА_2 , у розмірі 19 519, 71 грн.
У відповідності до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.06.2024 року справа призначена до розгляду судді Харченко Ю.В.
У відповідності до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.07.2024 року справа призначена до розгляду судді Самойлюк Г.П.
Ухвалою від 08.07.2024 року прийнято позовну заву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що розгляд справи буде проводитись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на підставі ст. 262 КАС України у межах строків, визначених ст. 258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
До суду від військової частини НОМЕР_2 на виконання ухвали надійшли докази у справі, а саме: довідка про нараховане забезпечення ОСОБА_1 за період з 2015 року по 2019 рік.
Також ВЧ НОМЕР_3 повідомлено, що за інші періоди дані про фінансове забезпечення ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_3 відсутні.
Військовою частиною НОМЕР_1 листом повідомлено суд, що 12.10.2024 за вих.№0666/35/7253, військова частина НОМЕР_1 звернулася до відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України із листом, в якому просила надати відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з липня 2004 року по 31 грудня 2012 року в розрізі періодів та складових грошового забезпечення, довідки про нарахування та виплату/не нарахування індексації грошового забезпечення за вказані періоди. Станом на теперішній час відповіді від відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України ще не надходило. Проте, засобами телефонного зв`язку вищезазначеним відділом було повідомлено, що відповідь на лист військової частини НОМЕР_1 буде надано найближчим часом, а затримка надання відповіді виникла через велику завантаженість.
Згідно з ч. 10 ст. 120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Статтею 237 КАС України встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується, провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Судом встановлено, що станом на 12.12.2024 року вимоги ухвали в частині надання ВЧ НОМЕР_1 доказів у справі не виконані. Витребувані докази відповідачем до суду не надані.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування у військової частини НОМЕР_1 доказів у справі, а саме: відомостей про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з липня 2004 року по серпень 2015 року, з липня 2004 року по серпень 2019 року в розрізі періодів та складових грошового забезпечення, довідки про нарахування та виплату/не нарахування індексації грошового забезпечення за вказані періоди.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати докази по справі, а також, враховуючи збереження процесуальних строків розгляду справи, зупинити провадження по справі до надання доказів по справі.
Суд вважає необхідним встановити строк для надання доказів до 01.01.2025 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 80,246, 256, 295 КАС України, суд
Повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 докази у справі, а саме: відомості про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з липня 2004 року по серпень 2015 року, з липня 2004 року по серпень 2019 року в розрізі періодів та складових грошового забезпечення, довідки про нарахування та виплату/не нарахування індексації грошового забезпечення за вказані періоди, які необхідно надати до суду у строк до 01.01.2025 року.
Попередити військову частину НОМЕР_1 , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати заходи процесуального примусу, встановлені статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П Самойлюк