Справа № 560/14944/23
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2024-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

11 грудня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
09 грудня 2024 року до суду від ОСОБА_1 поступила заява, в якій керуючись ст. 249, 383 КАС України, просить забезпечити виконання рішення суду.
Вирішуючи заяву ОСОБА_1 , суд враховує наступне.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.11.2023 по справі №560/14944/23, яке набрало законної сили згідно з постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2024, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не прийняття рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 01.05.2023 про переведення на пенсію згідно Закону України Про державну службу. Визнано протиправними висновки Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області викладені в листі №5706-5114/С-03/8-2200/23 від 16.05.2023 щодо відсутності 20-річного стажу державної служби та відсутності підстав для переведення ОСОБА_1 на пенсію згідно Закону України Про державну службу. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.05.2023, та прийняти рішення за результатами цього розгляду, з врахуванням висновків, викладених у цьому рішенні суду. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено (арк. спр.44-50, 87-90).

02.12.2024 до суду поступив Звіт про виконання судового рішення за №2200-0803-7/108534 від 29.11.2024.

У Звіті суб`єкт владних повноважень пояснює, що на виконання окремої ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.09.2024 та з урахуванням ухвали від 15.11.2024 у справі № 560/14944/23 головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 21.11.2024 зараховано ОСОБА_1 до стажу державної служби період роботи з 10.06.1980 по 24.10.1986 та з 01.05.2023 переведено на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 60 % заробітної плати із врахуванням довідок від 27.04.2023 №02-23-124, №02-23- 127.

Згідно з ухвалою від 03.12.2024 суд прийняв Звіт про виконання судового рішення у справі №560/14944/23 за №2200-0803-7/108534 від 29.11.2024.

Статтею 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч. 1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Отже, на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.11.2023 по справі №560/14944/23, суб`єкт владних повноважень - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувало ОСОБА_1 до стажу державної служби період роботи з 10.06.1980 по 24.10.1986 та з 01.05.2023 переведено на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», однак період роботи в органах місцевого самоврядування з 24.10.2001 по 18.10.2004 не зарахований до стажу державної служби.

Отже, відповідач не виконав рішення суду в частині врахування висновків, викладених у рішенні суду, зокрема щодо наявності підстав для врахування періоду роботи позивача в органах місцевого самоврядування з 24.10.2001 по 18.10.2004 до стажу державної служби.

Відповідно до ч.6 ст.383 КАС України за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Частинами 1 - 2 ст.249 КАС України визначено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Таким чином, суд робить висновок, що відповідачем допущено невиконання судового рішення, яке набрало законної сили, що є порушенням ст. 370 КАС України та ст.129-1 Конституції України, тому заява ОСОБА_1 задовольняється.

Керуючись статтями 248, 254, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду у справі №560/14944/23, задовольнити.

Визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо неврахування періоду роботи ОСОБА_1 в органах місцевого самоврядування з 24.10.2001 по 18.10.2004 до стажу державної служби на виконання судового рішення у справі №560/14944/23.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області невідкладно вжити заходів щодо усунення причин та умов, що спричинили порушення закону, зокрема, виконати рішення суду у справі №560/14944/23 щодо призначення пенсії державного службовця з урахуванням встановленої судом такої обставини, як зарахування до стажу державної служби періоду роботи позивача в органах місцевого самоврядування з 24.10.2001 по 18.10.2004.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вирішити питання притягнення до відповідальності за невиконання рішення суду у справі №560/14944/23 відповідальних працівників, і до 23.12.2024 повідомити суд і заявника про результат виконання рішення суду у справі №560/14944/23 та цієї окремої ухвали.

Копії ухвали надати учасникам судового розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 11 грудня 2024 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович