Справа № 420/37225/24
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2024-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 грудня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Василяка Д.К., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не проведення з 01.03.2022 року індексації моєї пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 8850,01 грн., визначеного шляхом індексації відповідного показника (7763,17 грн. (показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2017-2019 роки) * 1,14 (2022 рік)), на коефіцієнт збільшення 1,14, з урахуванням раніше виплачених сум, не проведення з 01.03.2023 року індексації моєї пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 10 593,46 грн., визначеного шляхом індексації відповідного показника (7763,17 грн. (показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2017-2019 роки) * 1.14 (2022 рік) *1,197 (2023 рік)), на коефіцієнт збільшення 1,197, з урахуванням раніше виплачених сум, та не проведення з 01.03.2024 року індексації моєї пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 11 436,69 грн., визначеного шляхом індексації відповідного показника (7763,17 грн. (показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2017- 2019 роки) * 1.14 (2022 рік) * 1,197 (2023 рік) * 1,0796 (2024 рік)), на коефіцієнт збільшення 1,0796, з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01.03.2022 року індексацію моєї пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 8850,01 грн., визначеного шляхом індексації відповідного показника (7763,17 грн. (показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2017-2019 роки) * 1,14 (2022 рік)), на коефіцієнт збільшення 1,14, з 01.03.2023 року індексацію моєї пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 10 593,46 грн., визначеного шляхом індексації відповідного показника (7763,17 грн. (показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2017- 2019 роки) * 1.14 (2022 рік) *1,197 (2023 рік)), на коефіцієнт збільшення 1,197, з 01.03.2024 року індексацію моєї пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 11 436,69 грн., визначеного шляхом індексації відповідного показника (7763,17 грн. (показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2017-2019 роки) * 1.14 (2022 рік) * 1,197 (2023 рік) * 1,0796 (2024 рік)), на коефіцієнт збільшення 1,0796, та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2022 року.

Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 ст. 6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік встановлено, що з 01 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 3028 грн.

Згідно з ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З огляду на заявлені позивачем вимоги, ставка судового збору становить 968,96 грн. (0,4 *0,8* 3028 грн.).

Відповідно до правової позиції Колегії Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 14.03.2017 року у справі №21-3944а16 вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати не чинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

Визначаючи кількість вимог немайнового характеру, що були заявлені позивачем, судом встановлено, що предметом оскарження в адміністративному позові є зокрема:

бездіяльність щодо непроведення з 01.03.2022 року індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 8850,01 грн., визначеного шляхом індексації відповідного показника (7763,17 грн. (показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2017-2019 роки) * 1,14 (2022 рік)), на коефіцієнт збільшення 1,14, з урахуванням раніше виплачених сум;

бездіяльність щодо непроведення з 01.03.2023 року індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 10 593,46 грн., визначеного шляхом індексації відповідного показника (7763,17 грн. (показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2017-2019 роки) * 1.14 (2022 рік) *1,197 (2023 рік)), на коефіцієнт збільшення 1,197, з урахуванням раніше виплачених сум;

бездіяльність щодо непроведення з 01.03.2024 року індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 11 436,69 грн., визначеного шляхом індексації відповідного показника (7763,17 грн. (показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2017- 2019 роки) * 1.14 (2022 рік) * 1,197 (2023 рік) * 1,0796 (2024 рік)), на коефіцієнт збільшення 1,0796, з урахуванням раніше виплачених сум.

Таким чином, позивачу необхідно сплати за подання адміністративного позову у справі судовий збір у розмірі 2906, 88 грн. із розрахунку (три немайнові вимоги) * 968,96 грн.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом подання до суду квитанції про сплату судового збору на суму 2906, 88, вказану суму судового збору перерахувати на:

-ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101

-Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37607526

-Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

-Код банку отримувача (МФО) 899998

-Рахунок отримувача UA4015756

-Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу,протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

За таких обставин позов має бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків позовної заяви.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до Одеського окружного адміністративного суду документів на усунення недоліків зазначених в даній ухвалі суду.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 122, 171 КАС України, суддя,-

Керуючись ст. ст. 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Д.К. Василяка