Справа № 420/38357/24
Суддя: Караван Р.В.
Дата ухвалення: 2024-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 грудня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6; ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 10.12.2024 через систему «Електронний суд» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (зареєстрований канцелярією суду 11.12.2024), у якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не проведення ОСОБА_1 з 01.02.2021 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки 1 ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про грошове забезпечення від 03.10.2024 №6621-1з001-747/6621-1з станом на 01.01.2021;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не проведення ОСОБА_1 з 01.02.2022 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки 1ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про грошове забезпечення від 03.10.2024 №6621-1з001-747/6621-1з станом на 01.01.2022;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не проведення ОСОБА_1 з 01.02.2023 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки 1 ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про грошове забезпечення від 03.10.2024 №6621-1з001-747/6621-1з станом на 01.01.2023;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не проведення ОСОБА_1 з 01.02.2024 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки 1 ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про грошове забезпечення від 03.10.2024 №6621-1з001-747/6621-1з станом на 01.01.2024;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.02.2021 пенсії на підставі довідки 1 ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про грошове забезпечення від 03.10.2024 № 6621-1з001-747/6621-1з станом на 01.01.2021;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.02.2022 пенсії на підставі довідки 1 ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про грошове забезпечення від 03.10.2024 № 6621-1з001-747/6621-1з станом на 01.01.2022 з врахуванням суми індексації відповідно до ПКМУ від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.02.2023 пенсії на підставі довідки 1 ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про грошове забезпечення від 03.10.2024 № 6621-1з001-747/6621-1з станом на 01.01.2023 з врахуванням суми індексації відповідно до ПКМУ від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.02.2024 пенсії на підставі довідки 1 ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про грошове забезпечення від 03.10.2024 № 6621-1з001-747/6621-1з станом на 01.01.2024 з врахуванням суми індексації відповідно до ПКМУ від 23 лютого 2024 р. № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»;

стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача суму сплаченого судового збору.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з описовою та прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено 4 немайнові вимоги, які не є взаємопов`язаними та засновані на різних фактичних обставинах, а саме:

- зобов`язання здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2021 пенсії на підставі довідки 1 ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про грошове забезпечення від 03.10.2024 № 6621-1з001-747/6621-1з станом на 01.01.2021;

- зобов`язання здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2022 пенсії на підставі довідки 1 ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про грошове забезпечення від 03.10.2024 № 6621-1з001-747/6621-1з станом на 01.01.2022;

- зобов`язання здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2023 пенсії на підставі довідки 1 ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про грошове забезпечення від 03.10.2024 № 6621-1з001-747/6621-1з станом на 01.01.2023;

- зобов`язання здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2024 пенсії на підставі довідки 1 ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про грошове забезпечення від 03.10.2024 № 6621-1з001-747/6621-1з станом на 01.01.2024.

Згідно підпункту 2 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік» установлено у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2024 року - 3028,00 гривень.

Частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, з урахуванням заявлення 4 вимог немайнового характеру, судовий збір за подання вказаного позову становить 3875,84 грн., а позивачем сплачено 968,96 грн.

Окрім того, відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Згідно з абзацами 1 та 2 частини 1 статті 44 КАС України У разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

До позовної заяви поданою засобами Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи не надано доказів направлення поданого позову шляхом надсилання до електронного кабінету відповідача.

У той же час, надані до суду разом з клопотанням від 12.12.2024 докази направлення позовної заяви Відповідачу на офіційну електронну адресу не є належними та допустимими, а тому судом до уваги не приймаються, оскільки останні не відповідають вимогами статті 44 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:

- докази копії позовної заяви та копій доданих документів відповідачу з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу;

- платіжний документ, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 2906,88 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37607526, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4015756, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101 (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або подати уточнену позовну заяву та її копію для відповідача.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу строк 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений строк.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН