Справа № 420/17760/24
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2024-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувшиу порядкуписьмовогопровадження в приміщенніОдеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місцезнаходження: 73005, м. Херсон, вул.. 28 Армії, 6) та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, місце знаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 06 червня 2024 року через підсистему Електронний суд (сформовано 06.06.2024) надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місцезнаходження: 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, місце знаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) , в якій позивач просить:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2021, 2022 та 2023 роки, починаючи з 20.02.2024.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2021, 2022 та 2023 роки, починаючи з 20.02.2024.

Ухвалою від 11 червня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 є пенсіонером, перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській та з 04.10.2018 по 22.06.2021 отримувала пенсію за вислугу років на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ.

Після досягнення пенсійного віку на підставі заяви Позивача з 20.02.2024 ГУ ПФУ в Херсонській області було їй призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV.При призначенні Позивачу пенсії було застосовано показник середньої заробітної плати в розмірі 7405,03 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2014, 2015, 2016 роки) 3764,40 грн - осучаснена (проіндексована) на 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197 відсотка)).

На звернення Позивача, ГУ ПФУ в Херсонській області листом від 15.03.2024 №2319-1470/Н-02/8- 2100/24 повідомив про те, що враховуючи норми ч. 3 ст. 45 Закону №1058-IV, застосування нової середньої заробітної плати (доходу) передбачено тільки при переведенні з пенсії по інвалідності вперше на пенсію за віком. Тому, на думку Відповідача 1, застосувати середню заробітну плату (дохід) в України, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення при переведенні з пенсії за вислугу років на пенсію за віком підстав немає.

З 01.04.2024 Позивача взято на облік в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві.

Позивач через свого представника звернулася до ГУ ПФУ в в м. Києві з проханням перерахувати та виплатити їй пенсію згідно із Законом №1058-IV із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2021-2023 роки.

Проте, листом від 20.05.2024 №2600-0202-8/102617 повідомлено Позивача про відсутність правових підстав для застосування показника середньої заробітної плати по Україні за 2021-2023 роки при обрахунку пенсії Позивача, оскільки при переведенні з одного виду пенсії на інший враховується заробітна плата із застосуванням показника середньої заробітної плати, який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії, а застосування середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії (відповідно до статті 40 Закону), при перерахунку пенсії чинним законодавством не передбачено. З урахуванням цього, на думку Відповідача 2, пенсія, призначена Позивачу згідно із Законом №1058-IV, обчислена відповідно до вимог чинного пенсійного законодавства.

Так, на думку позивача та представника, ГУ ПФУ в Херсонській області вчинено протиправні дії, які полягають у відмові в призначенні пенсії Позивачу відповідно до статті 40 Закону №1058-IV із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2021, 2022 та 2023 роки, починаючи з 20.02.2024.

Представник звертає увагу, що у цій справі Позивачу була призначена пенсія відповідно до Закону №1788-ХІІ, який передбачає інші підстави та порядок призначення пенсії, а за призначенням пенсії відповідно до Закону №1058-ІV Позивач звернулася вперше.Отже, пенсія Позивачу відповідно до Закону №1058-IV має бути перерахована, виходячи з показника середньої заробітної плати по Україні за три останні роки, тобто за 2021-2023 роки, що передували року звернення (2024 рік) за призначенням пенсії за віком до територіального управління Пенсійного фонду України.

До суду 14 червня 2024 року від відповідача ГУ ПФУ в м. Києві надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просив відмовити у задоволенні позовних вимог, зазначивши, що визначення «призначення пенсії» та «переведення» з одного виду пенсії на інший" не є співставними та є різними правовими категоріями за підставами виникнення та наслідками реалізації. Визначення терміну «переведення» не може застосовуватись у значенні «первинного призначення» пенсії. Відтак, звернення позивача фактично є заявою про переведення з одного типу пенсійних виплат на інший, про переведення в межах одного виду пенсії - за віком. При цьому, як вбачається з абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону № 1058, при переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Представник позивача Голиця Т.І. звернулась в інтересах гр. ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із адвокатським запитом, який зареєстрований від 14.05.2024 за вх. №27447/8 щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 згідно із Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058- IV, із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2021-2023 роки. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 20.05.2024 № 2600-0202- 8/102617 надано роз`яснення на адвокатський запит та зазначено наступне:

З 01.04.2024 ОСОБА_1 взято на облік в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві. З 04.10.2018 ОСОБА_1 вперше призначено пенсію за вислугу років, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсiйне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі Закон №1058) (право на дострокову пенсію визначено з урахуванням вислуги років на відповідних посадах, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення»). Кабінет Міністрів України затвердив Порядок проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону №1058 (далі Порядок). Збільшений, відповідно до цього Порядку показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, зокрема, застосовується: під час проведення наступних перерахунків пенсій, переведення з одного виду на інший (крім умов, визначених абзацом третім частини третьої статті 45 Закону №1058). З 20.02.2024 згідно поданої заяви від 20.02.2024 ОСОБА_1 переведено з пенсії за вислугу років на пенсію за віком, при цьому, розмір пенсії як і при первинному призначенні пенсії з 04.10.2018 обчислюється за нормами Закону №1058. Заробітна плата обчислена із застосуванням з урахуванням збільшеного у попередніх роках показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який застосовується для обчислення пенсій, зокрема, з 01.03.2024 в розмірі 7994,47 грн. З огляду на зазначене, при переведенні з 20.02.2024 з одного виду пенсії на інший згідно положень Закону №1058 (з пенсії за вислугу років на пенсію за віком), при перерахунку/переведенні обчислювати розмір пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки (за 2021-2023р.р.), відсутні законні підстави. Вказаний показник за 2021-2023р.р. застосовується при зверненні особи вперше в 2024 році за призначенням пенсії (при первинному призначенні пенсії), тобто вперше за одним з видів пенсійних виплат, у тому числі пенсії за віком.

На виконання ухвали суду 26.06.2024 року від Головного управління ПФУ в м.Києві надійшли матеріали пенсійної справи позивача.

Через канцелярію суду 21.08.2024 року від Головного управління ПФУ в Херсонській області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого представник заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що первинно пенсію Позивачеві призначено за вислугу років як працівнику охорони здоров`я, відповідно до Прикінцевих положень Закону №1058. Тобто, Позивач помиляється, коли вказує на те, що первинно їй було призначено пенсію відповідно до норм Закону України Про пенсійне забезпечення № 1788 від 05.11.1991.

Виплату пенсії за вислугу років призупинено з 22.06.2021 у зв`язку з працевлаштуванням на посаду, що дає право на пенсію за вислугу років.

При первинному призначенні пенсії, для її обчислення застосована середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислена як середній показник за 2016 та 2017 роки відповідно до п. 4. 4 Прикінцевих положень Закону (5377,90 грн).Для обчислення пенсії застосовано показник середньої заробітної плати (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2014-2016 роки, збільшеного на коефіцієнти підвищення визначені постановами Кабінету Міністрів України (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 = 5426,60 грн) .

20 лютого 2024 року Позивач звернулася до органів Пенсійного фонду України із заявою про переведення з пенсії за вислугу років на пенсію за віком.За результатами розгляду заяви Позивача від 20.02.2024 про переведення з пенсії за вислугу років на пенсію за віком Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області прийнято рішення № 78 від 27.02.2024 про переведення з пенсії за вислугу років на пенсію за віком. Правильність прийнятого рішення перевірено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Отже, Головним управлінням жодних рішень відносно заяви Позивача від 20.02.2024 не приймалося. Враховуючи норми статті 45 Закону № 1058, переведення здійснено з дня подання заяви.

Також у відзиві на позовну заяву представник Головного управління ПФУ в Херсонській області заявив клопотання про залучення до участі у справі як другого відповідачів Головне управління України в Кіровоградській області та Головне управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області, які за принципом екстериторіальності розглянули заяву позивача про переведення на інший вид пенсії та прийняли відповідне рішення про переведення позивача на інший вид пенсії.

Відповідь на відзиви до суду не надходила.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено таке.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 .

Відповідно до диплому серії НОМЕР_3 ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 дівоче прізвище) має спеціальність медичної сестри по завершенню навчання у Херсонському медичному училищі.

Відповідно до записів у трудовій книжці НОМЕР_4 позивач працювала у сфері охорони здоров`я, починаючи з липня 1982 року.

Матеріалами пенсійної справи підтверджено, що рішенням 78 від 22.10.2018 року позивачу було призначено пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», як працівнику охорони здоров`я.

За заявою позивача від 29.06.2021 року, у зв`язку з продовженням роботи на посаді, яка надає право виходу на пенсію за вислугу років, на посаді головної медичної сестри, позивачу була припинена виплата пенсії за вислугу років.

Відповідно до даних з індивідуальних відомостей про застраховану особу та записів у трудовій книжки, суд встановив, що позивач продовжила працювати.

Також із матеріалів пенсійної справи суд встановив, що позивач подала до Головного управління ПФУ в м.Києві встановленого зразка заяву за призначенням/перерахунком пенсії від 20.02.2024 року за № 2409, в якій просила перевести її на пенсію за віком (за доцільності).

Рішенням Головного управління ПФУ в Херсонській області № 78 від 27.02.2024року позивача переведено на пенсію за віком за Законом № 1058 з 20.02.2024 року, при цьому показник середньої заробітної плати враховувався за 2016-2017 роки.

Відповідно до рішення № 78 від 12.03.2024 року позивача взято на облік (від ГУ ПФУ в Херсонській області) до Головного управління ПФУ в м. Києві (Солом`янський район).

Позивач через свого представника, звернулась до ГУ ПФУ в Херсонській області із заявою, у відповідь на яку ГУ листом від 15.03.2024 року № 2319-1470/Н-02/8-2100/24 повідомило позивача, що застосувати середню заробітну плату (дохід) в України, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення при переведенні з пенсії за вислугу років на пенсію за віком підстав нема.

У відповідь на лист позивача, Головне управління ПФУ в м. Києві листом від 20.05.2024 року №2600-0202-8/102617 повідомило про відсутність правових підстав для застосування показника середньої заробітної плати по Україні за 2021-2023 роки при обрахунку пенсії Позивача, оскільки при переведенні з одного виду пенсії на інший враховується заробітна плата із застосуванням показника середньої заробітної плати, який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії, а застосування середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії (відповідно до статті 40 Закону), при перерахунку пенсії чинним законодавством не передбачено.

Не погодившись з такими діями відповідача, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню, з огляду на таке.

Частиною 2 ст.19 Конституції України унормовано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV (далі Закон № 1058-ІУ) визначено принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Частиною 1 ст. 9 Закону №1058-ІV встановлено, що в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

За приписами ч.1 ст.10 вказаного Закону передбачено, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII (далі Закон № 1788-XII), за цим Законом призначаються: а) трудові пенсії: за віком; по інвалідності; в разі втрати годувальника; за вислугу років.

Матеріалами пенсійної справи підтверджено, що у 2018 році позивачу була призначена пенсія за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», як працівнику охорони здоров`я. Також сторонами не оспорюється, що позивач продовжила працювати та по досягненню пенсійного віку, позивач подала заяву за призначенням/перерахунком пенсії, в якій просилаперевести її на пенсію за віком на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (за доцільності).

Відповідно до ч. 3 ст. 45 Закону № 1058-ІV переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Враховуючи вказані норми права, суд зазначає, що ч. 3 ст. 45 Закону №1058-ІV регламентовано порядок переведення з одного виду пенсії на інший, призначеної саме за цим Законом.

Отже, показник середньої заробітної плати при переведенні на інший вид пенсії має бути незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії, передбаченої Законом № 1058-ІV, однак у випадку із заявою позивача мало місце призначення пенсії за іншим законом.

Так, матеріалами справи підтверджено, що позивачу було призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», який передбачає інші підстави та порядок призначення вказаної пенсії, а за призначенням пенсії відповідно до Закону № 1058-ІV позивач звернувся 20.02.2024 року вперше.

Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону № 1058-ІV, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз 1 + Кз 2 + Кз 3 + ... + Кз n); К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Тобто, при обрахунку позивачу пенсії за віком відповідно до вимог ст. 40 Закону № 1058-ІV підлягає застосуванню показник середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення.

Суд зазначає, що позивач звертаючись після досягнення пенсійного віку, визначеного ст. 26 Закону №1058-ІV до пенсійного органу із заявою про перехід з пенсії за вислугу років згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення» на пенсію за віком згідно із Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» набув право не на переведення з одного виду пенсії на інший на підставі статті 45 Закону №1058-IV, а на нове призначення пенсії за віком на загальних підставах із її новим обчисленням у відповідності до приписів ст. 40 Закону №1058-IV, оскільки за таким призначенням звернувся вперше.

Отже, показник заробітної плати має враховуватися за три календарні роки, що передують року призначення нового виду пенсії, а не той, що враховувався під час призначення попереднього виду пенсії.

Щодо клопотання представника Головного управління ПФУ в Херсонській області клопотання про залучення до участі у справі як другого відповідачів Головне управління України в Кіровоградській області та Головне управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області, які за принципом екстериторіальності розглянули заяву позивача про переведення на інший вид пенсії та прийняли відповідне рішення про переведення позивача на інший вид пенсії, суд доходить висновку щодо відмови у задоволенні, оскільки у цій справі не є предметом спору рішення про переведення на інший вид пенсії.

Суд звертає увагу, що розрахунок пенсії за віком вже був здійснений відповідачем, що підтверджується матеріалами пенсійної справи, а тому, враховуючи викладені норми законодавства, суд дійшов висновку, що позивач має право на перерахунок та виплату вже призначеної пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні відповідно доЗакону №1058-IV, з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України рішення суб`єкта владних повноважень має бути, зокрема, обґрунтованим, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), пропорційним, тобто прийнятим з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення.

Згідно з приписів ст. 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи встановлені судом обставини, норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, оцінюючи викладені сторонами доводи, суд дійшов висновку, що дії відповідача не відповідають ознакам, передбаченим у ч. 2 ст. 2 КАС України, зокрема, вони вчинені не у спосіб, передбачені законом та є необґрунтованими, а тому, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню в повному обсязі шляхом визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не застосування заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2021-2023 роки при призначенні позивачу пенсії за віком; та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити розрахунок та виплату пенсії за віком позивачу з 20.02.2024 року із застосуванням заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», тобто за три роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком за 2021, 2022 та 2023 роки з урахуванням вже отриманих сум пенсії.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1058 ІУ пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків передбачених цим пунктом таким чином, суд доходить висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії з 20.02.2024 року.

Відповідно до ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Тому на користь позивача належить стягненню з відповідача сплачений ним судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 205,246, 255,295,297 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місцезнаходження: 73005, м. Херсон, вул.. 28 Армії, 6) та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, місце знаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місцезнаходження: 73005, м. Херсон, вул.. 28 Армії, 6) щодо не застосування заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2021-2023 роки при призначенні ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) пенсії за віком.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, місце знаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) здійснити розрахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 20.02.2024 року із застосуванням заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», тобто за три роки, що передують року звернення із заявою про призначення пенсії за віком за 2021, 2022 та 2023 роки, з урахуванням вже отриманих сум пенсії.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місцезнаходження: 73005, м. Херсон, вул.. 28 Армії, 6) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 968,96 грн (дев`ятсот шістдесят вісім гривень 96 копійок).

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко