Справа № 160/16678/20
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2024-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 грудня 2024 рокуСправа №160/16678/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В. перевіривши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду по справі №160/16678/20,-

УСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року по справі №160/16678/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті недоодержаної суми пенсії ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити виплати ОСОБА_1 недоодержаної суми пенсії ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.05.2022 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року у справі №160/16678/20 - залишено без змін.

Рішення суду у справі № 160/16678/20 набрало законної сили 19.05.2021 року.

Ухвалою від 25.11.2022 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року у справі №160/16678/20 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року по адміністративній справі №160/16678/20.

Ухвалою від 09.01.2023 року повторно зобов`язано Головне управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно новий строк для подання звіту про виконання рішення суду по справі №160/16678/20.

Ухвалою від 17.03.2023 року у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення від 22.11.2022 року у справі №160/16678/20 відмовлено. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно новий строк для подання звіту про виконання рішення суду по справі №160/16678/20 протягом 60 днів з дня отримання даної ухвали з наданням доказів про нарахування позивачу заборгованості за рішенням суду по справі №160/16678/20.

Ухвалою від 27.11.2023 року повторно зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати протягом 30 днів з дня отримання копії ухвали звіт про виконання рішення суду по справі №160/16678/20.

Ухвалою від 11.10.2024 року повторно зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати протягом 30 днів з дня отримання копії ухвали звіт про виконання рішення суду по справі №160/16678/20.

14.11.2024 року на адресу суду надійшов звіт від ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про виконання рішення суду.

Ухвалою від 19.11.2024 року призначено звіт про виконання судового рішення у справі № 160/16678/20 до розгляду у судовому засіданні.

10.12.2024 року у судове засідання представники сторін не з`явились, повідомлені належним чином, судом постановлено продовжити розгляд справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши питання про виконання судового рішення, дослідивши звіт та додані до нього матеріали, суд зазначає про таке.

Згідно з ч.1 ст. 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Судом досліджено матеріали справи, з яких встановлено наступні обставини.

Так, відповідно до звіту відповідача про виконання рішення суду органом пенсійного фонду на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року у справі № 160/16678/20 Головним нараховано доплату за період з 01.12.2016 року по 21.12.2019 року 87549,00 грн.

Разом з тим відповідача вказує, що невиплата грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин, оскільки Головне управління не має юридичної можливості виконати судове рішення в частині виплати коштів, нарахованих за рішенням суду.

Таким чином, рішення суду виконане не в повному обсязі.

Відповідно до ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У Рішенні від 30.06.2009 року № 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

З огляду на зазначене, у суду відсутні підстав для затвердження поданого звіту за відсутності доказів повного виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року по справі №160/16678/20.

У встановлений судом строк звіт відповідачем подано, проте, рішення виконано не у повному обсязі.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подачі звіту про повне виконання рішення суду по справі №160/16678/20.

Крім того, суд вважає за необхідне попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про те, що відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою. Крім того, з наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Керуючись ст. 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у прийнятті звіту про виконання рішення суду по справі №160/16678/20.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України, протягом 14 днів з моменту отримання копії цієї ухвали суду, подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по адміністративній справі №160/16678/20.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко