Справа № 520/13044/24
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2024-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2024 р. Справа № 520/13044/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Русанової В.Б. , Мельнікової Л.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2024, головуючий суддя І інстанції: Котеньов О.Г., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 08.07.24 по справі № 520/13044/24

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, щодо зміни величини оцінки одного року страхового стажу з 1,35 на 1 при перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок пенсії із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1,35 та виплатити заборгованість з 12.11.2023.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зміни величини оцінки одного року страхового стажу з 1,35 на 1 при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2021.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_3 з 01.03.2021 із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1,35 з урахуванням фактично виплачених сум.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн 96 коп.

Не погодившись з вказаним рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення норм права та невідповідність висновків суду першої інстанції обставинам справи, просить рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначає, що згідно із заявою позивача від 23.12.2019 йому проведено перерахунок пенсії від стажу з 01.01.2020. Після перерахунку страховий стаж склав 30 років 5 місяців 15 днів. Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1,35 % складав 0,41063. Розмір пенсії з 01.01.2020 - 2319,25 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 124 при перерахунку пенсій у зв`язку зі збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, призначених відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" застосовується величина оцінки страхового стажу, визначена статтею 25 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на дату проведення перерахунку.

Враховуючи зазначене, зміна величини оцінки одного року страхового стажу з 1,35% на 1% здійснюється одночасно зі зміною показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії.

Оскільки внаслідок перерахунку пенсії позивача з 01.03.2019 та з 01.05.2020 її розмір зменшувався, тому пенсія виплачувалась в раніше встановленому розмірі, а саме з 01.03.2019 - 2166,75 грн, з 01.05.2020 - 2319,25 грн.

В подальшому, при автоматизованому проведенні перерахунку пенсій у зв`язку з індексацією заробітної плати для обчислення пенсій, з 01.03.2021 позивачу здійснено перерахунок пенсії із зміною величини оцінки одного року страхового стажу з 1,35% на 1%, відповіно зі зміною показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії.

Колегія суддів зазначає, що з огляду на ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджено наявними в матеріалах справи доказами, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 26.12.2017.

На звернення позивача від 01.11.2023 щодо проведених йому перерахунків пенсії та оцінки року страхового стажу відповідач листом від 13.11.2023 повідомив, що пенсію з 26.12.2017 обчислено при загальному стажі 28 років 5 місяців 15 днів (враховано по 30.11.2017; коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1,35 дорівнює 0,38363), заробітній платі для обчислення пенсії 5648,03грн.(із урахуванням показника в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за три попередні роки 2014-2016р.р.) 3764.40 * 1,50038 - індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітної плати за період з 01.02.1988р. по 30.06.1991, з 01.03.1993 по 30.09.1994, та за даними індивідуальних відомостей про застраховану особу з 01.07.2000 по 30.11.2017 (214 міс).

Згідно із заявою позивача від 23.12.2019 проведено перерахунок пенсії від стажу з 01.01.2020. Після перерахунку страховий стаж склав 30 років 5 місяців 15 днів. Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1,35 % складав 0,41063. Розмір пенсії з 01.01.2020 2319,25 грн.

Відповідач зазначив, що Постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019р. № 124 при перерахунку пенсій у зв`язку зі збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, призначених відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" застосовується величина оцінки страхового стажу, визначена статтею 25 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на дату проведення перерахунку. Враховуючи зазначене, зміна величини оцінки одного року страхового стажу з 1,35% на 1% здійснюється одночасно зі зміною показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії.

Пунктом 6 Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019р. №124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році", при перерахунку пенсій у зв`язку із збільшенням показника середньої плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, призначених відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", застосовується величина оцінки одного року страхового стажу, визначена статтею 25 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на дату проведення перерахунку.

У разі якщо внаслідок перерахунку розмір пенсії зменшується, пенсія перераховується під час наступного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Відповідач вказав, оскільки внаслідок перерахунку пенсії позивача з 01.03.2019 та з 01.05.2020 її розмір зменшувався, тому пенсія виплачувалась в раніше встановленому розмірі, а саме з 01.03.2019 - 2166,75 грн, з 01.05.2020 - 2319,25 грн.

Відповідач посилається на те, що Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 "Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році" передбачено, що у 2021 році з 1 березня провадиться перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року №124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році", із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1.11. При такому перерахунку показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії становить 5426,60 грн (3764,40*1,17*1,11*1,11).

З огляду на вищезазначене з 01.03.2021 автоматизованим способом був проведений перерахунок пенсій у зв`язку з індексацією заробітної плати для обчислення пенсій (зміна величини оцінки одного року страхового стажу з 1,35% на 1% зі зміною показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії. Пенсію з 01.03.2021року обчислено при загальному стажі 30 років 5 місяців 15 днів ( стаж враховано по 30.11.2019; коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1 дорівнює 0,30417), заробітній платі для обчислення пенсії 8141,96 (із урахуванням показника в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії 5426.60грн. * 1,50038 - індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітної плати за період з 01.02.1988 по 30.06.1991, з 01.03.1993 по 30.09.1994, та за даними індивідуальних відомостей про застраховану особу з 01.07.2000 по 30.11.2017 (214 міс). Розмір пенсії з 01.03.2021 2476,54 грн.

Згідно із заявою позивача від 10.02.2022 проведено перерахунок пенсії від стажу та заробітної плати з 01.02.2022. Після перерахунку страховий стаж склав 32 роки 7 місяців 15 днів. Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1% складає 0,32583.

Середньомісячна заробітна плата дорівнювала 8227,16 грн (3764,40 грн* 1,17 *1,11 *1,11 * 1,50038, де 3764,40 грн середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки, 1,17 коефіцієнт індексації з 01.03.2019, 1,11 коефіцієнт індексації з 01.05.2020 року та з 01.03.2021року, 1,51608 індивідуальний коефіцієнт заробітної плати). Розмір пенсії з 01.02.2022 2680,66 грн.

16 лютого 2022 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2022 році". Коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні для індексації пенсій з 01 березня 2022 року склав 1.14. З урахуванням зазначеного показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з урахуванням якого проводиться перерахунок пенсій з 01.03.2022 року становить 6186,32 грн (3764,40*1,17*1,11*1,11*1,14). Перерахунок пенсій проводиться за матеріалами пенсійних справ.

З огляду на вищезазначене з 01.03.2022 року автоматизованим способом був проведений перерахунок пенсій у зв`язку з індексацією заробітної плати для обчислення пенсій.

Пенсію з 01.03.2022 обчислено при загальному стажі 32 роки 7 місяців 15 днів (стаж враховано по 31.01.2022; коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1 дорівнює 0,32583), заробітній платі для обчислення пенсії 9378,96 (із урахуванням показника в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії 6186.32 грн * 1,51608 - індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітної плати за період з 01.02.1988 по 30.06.1991, з 01.03.1993 по 30.09.1994, та за даними індивідуальних відомостей про застраховану особу з 01.07.2000 по 31.01.2022 (264 міс). Розмір пенсії з 01.03.2022 склав 3055,95грн.

Згідно із заявою позивача від 17.02.2023 проведено перерахунок пенсії у зв`язку із звільненням з 28.05.2022. Розмір пенсії з 28.05.2022 3055,95 грн.

З 1 березня 2023 року Постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023" визначено коефіцієнт збільшення 1,197. Відповідно перерахунок пенсії проведено з врахуванням показника середньої заробітної плати 7405,03грн. З 1 березня 2023 року зазначений перерахунок проведений автоматизованим способом.

Пенсію з 01.03.2023 обчислено при загальному стажі 32 роки 7 місяців 15 днів (стаж враховано по 31.01.2022; коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1 дорівнює 0,32583), заробітній платі для обчислення пенсії 11226,62грн. (із урахуванням показника в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії 7405.03 грн * 1,51608 - індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітної плати за період з 01.02.1988 по 30.06.1991, з 01.03.1993 по 30.09.1994, та за даними індивідуальних відомостей про застраховану особу з 01.07.2000 по 31.01.2022 (264 міс). Розмір пенсії з 01.03.2023 склав 3657,97 грн. Згідно списків моніторінгу працевлаштування до електронної пенсійної справи внесені дані про працевлаштування з 01.08.2023. Розмір пенсії з 01.08.2023 склав 3657,97 грн.

Позивач у позові зазначив, що у зв`язку з тим, що розмір пенсії після перерахунку в 2021 році не зменшився, він не міг дізнатися про зміну величини оцінки одного року страхового стажу з 1,35% на 1%, що позивач вважає протиправним.

Не погоджуючись із зазначеним, позивач звернувся до суду.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог суд першої інстанції виходив з підстав їх обгрунтованості.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

01 січня 2014 року набув чинності Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне стахування" від 09.07.2003 № 1058-IV, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного Фонду України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне стахування" № 1058-IV відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Згідно з ч. 1 ст. 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне стахування" № 1058-IV розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп * Кс, де: П - розмір пенсії, у гривнях; Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Частиною 1 ст. 25 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне стахування" № 1058-IV (в редакції, чинній на момент призначення пенсію позивачці) було визначено, що коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п`яти знаків після коми за формулою:

См х Вс

Кс = ------------, де:

100% х 12

Кс - коефіцієнт страхового стажу;

См - сума місяців страхового стажу;

Вс - визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках). За період участі тільки в солідарній системі величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1,35%, а за період участі в солідарній і накопичувальній системах пенсійного страхування - 1,08%.

11 жовтня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" від 03.10.2017 № 2148-VIII, яким внесено зміни, зокрема до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", розділ XV Прикінцевих та перехідних положень якого доповнено пунктами 4-3, 4-4.

Пунктом 4-3 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що пенсії, призначені відповідно до цього Закону до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" від 03.10.2017 № 2148-VIII, з 01.10.2017 перераховуються із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1%.

Відповідно до п. 4-4 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 01.10.2017 по 31.12.2017 при призначенні пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислена як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35%.

Отже, п.4-4 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV підлягає застосуванню виключно при призначенні пенсії.

Так, позивачу пенсію призначено відповідно до положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 26.12.2017, що не заперечується сторонами у справі.

Відповідно до ч.2 ст.42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058 для забезпечення індексації пенсії щороку проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

22 лютого 2021 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову №127 "Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році".

Так, абзацом другим п.1 Постанови №127 встановлено, що у 2021 році перерахунок пенсій згідно з Порядком №124 питання проведення індексації пенсій у 2019 році, проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,11.

Відповідно до пунктів 5, 6 Порядку №124 у 2019 році перерахунок пенсій у зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, станом на 1 жовтня 2017 року на коефіцієнт, визначений згідно з абзацом першим пункту 4 цього Порядку.

Кожен наступний перерахунок у зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться з урахуванням збільшеного у попередніх роках показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Під час перерахунку пенсій у зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, призначених відповідно до Закону, застосовується величина оцінки одного року страхового стажу, визначена статтею 25 Закону на дату проведення перерахунку.

Статтею 25 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058 визначено формулу за якою вираховується коефіцієнт страхового стажу, згідно якої за період участі в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1%.

З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що у разі перерахунку призначених пенсій застосовується величина оцінки одного року страхового стажу - 1%, а у разі призначення пенсії, застосовується величина 1,35%.

Вищевказана позиція суду узгоджується із висновками Верховного Суду викладеними у постанові від 17.06.2021 року у справі № 640/5208/20.

Відповідно до частини третьої статті 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

У мотивувальній частині Рішення Конституційного Суду України від 11 жовтня 2015 року № 8-рп/2005 зазначено, що звуження обсягу прав і свобод - це зменшення кола суб`єктів, розміру території, часу, розміру або кількості благ чи будь-яких інших кількісно вимірювальних показників використання прав і свобод, тобто їх кількісної характеристики.

При цьому, нормами п. 2 Розділу ІІ Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" від 03.10.2017 № 2148-VIII чітко визначено, що у разі якщо внаслідок перерахунку, проведеного відповідно до цього Закону розмір пенсії зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Отже, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" від 03.10.2017 № 2148-VIII передбачено заходи з метою уникнення зменшення розміру раніше призначених пенсій.

З копій протоколів перерахунку пенсій колегією суддів встановлено, що з 02.01.2020 розмір пенсії позивача склав 2319,25 грн (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року срахового стажу 1,35%), з 23.04.2020 розмір пенсії - 2319,25 грн (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року срахового стажу 1,35%), з 24.02.2021 розмір пенсії - 2476,54 грн (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року срахового стажу 1%), з 21.09.2022 розмір пенсії - 3055,95 грн (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року срахового стажу 1%), з 01.03.2023 розмір пенсії - 3657,97 грн (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року срахового стажу 1%) (а.с. 15-25).

Отже, зменшення величини оцінки одного року страхового стажу з 1,35% до 1% не призвело до зменшення розміру пенсії позивача та не погіршило умов отримання пенсії позивачем.

Таким чином, колегія суддів вважає безпідставним доводи позивача про звуження його прав та погіршення становища внаслідок застосування відповідачем при перерахунку пенсії величини оцінки одного року страхового стажу у розмірі 1%.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що під час перерахунку пенсії з 01.03.2021 з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу у розмірі 1% відповідач діяв законно та обґрунтовано.

Вищевказана позиція суду узгоджується із висновками Верховного Суду викладеними у постановах від 14.09.2023 у справі № 640/1143/20, від 18.05.2023 у справі № 640/18075/18, від 08.05.2023 у справі №1.380.2019.005034, від 05.02.2020 у справі № 822/3781/17, від 27.04.2021 у справі №200/2266/19-а та від 15.09.2022 у справі № 377/287/19, які враховуютья судом апеляційної інстанції в силу приписів ч. 5 ст. 242 КАС України.

З огляду на зазначене, колегія суддів доходить висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції неправильно надана оцінка фактичним обставинам справи та допущено порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому оскаржуване рішення підлягає скасуванню з прийняттям нового про відмову у задоволенні позову.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права (п. 4 ч. 1 ст. 317 КАС України).

Керуючись ст. ст. 311, 315, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області - задовольнити.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 по справі № 520/13044/24 - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя А.О. Бегунц
Судді В.Б. Русанова Л.В. Мельнікова