Справа № 620/16120/24
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2024-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О. перевіривши матеріали адміністративної справи
доТериторіального управління Служби судової охорони у Чернігівській області
провизнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Територіального управління Служби судової охорони у Чернігівській області, в якій просить:
визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Чернігівській області, щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати додаткової грошової винагороди передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі 30 000 гривень щомісячно з 24.02.2022 по 20.01.2023;
стягнути з Територіального управління Служби судової охорони у Чернігівській області на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати додаткової грошової винагороди передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за проміжок часу з 24 лютого 2022 року по 07 грудня 2024 року.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана з порушенням вимог частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки:
- до позовної заяви не додано доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги, а саме доказів виплати додаткової грошової винагороди на виконання рішення суду.
- до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору в законодавчо встановленому розмірі.
Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VІ).
Відповідно до статті 1 Закону №3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону №3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 Закону №3674-VІ встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову майнового характеру - ставка судового збору становить 1% від ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України від 03.11.2022 № 2710-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 01 січня 2024 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн.
З огляду на заявлені вимоги позивач просить стягнути з відповідача компенсацію втрати частини заробітку, втім не визначає яку суму він просить стягнути, в той час як в мотивувальній частині позову, ОСОБА_1 провів відповідний обрахунок суми, що вважає має бути стягнута з відповідача, а саме 132 296,40 грн.
Окрім того, позивач покликається на правові позиції Верховного Суду щодо зобов`язання нарахувати та виплатити компенсації за втрату частини доходів (постанова від 29.03.2023 у справі №120/9475/21-а). Водночас, вказана постанова містить позицію щодо права особи на компенсацію із одночасним вирішенням спору в частині зобов`язання здійснити нарахування та виплату належних громадянину сум доходів. З огляду на позовну заяву, рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року у справі № 620/2417/23 вже вирішено питання зобов`язання Територіального управління Служби судової охорони у Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168. При цьому питання компенсації втрати доходу судом не досліджувалось й не вирішувалось.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, вказані недоліки позивач може усунути у 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду: 1) доказів проведення виплати додаткової винагороди відповідно до рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року у справі № 620/2417/23; 2) оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1322,96 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків позовної заяви вона буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Суддя Ю.О. Скалозуб