Справа № Н/240/21141/23
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2024-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2024 року м. Житомир справа № Н/240/21141/23

категорія 102000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у письмовому провадженні заяву Управління державної міграційної служби України в Житомирській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 20.06.2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 , до Управління державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправними дії Управління державної міграційної служби України в Житомирській області в особі Богунського відділу у місті Житомирі Управління Державної міграційної служби у Житомирській області щодо відмови у видачі ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ.

Зобов`язано Управління державної міграційної служби України в Житомирській області в особі Богунського відділу у місті Житомирі Управління Державної міграційної служби у Житомирській області оформити та видати ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ.

Судове рішення набуло законної сили.

14 серпня 2024 року до суду надійшла заява від представника Відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №240/21141/23 за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 , до Управління державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Частиною 15 ст. 31 КАС України передбачено, що розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами здійснюється тим самим складом суду, який ухвалив рішення, що переглядається, якщо справа розглядалася суддею одноособово або у складі колегії суддів. Якщо такий склад суду сформувати неможливо, суддя або колегія суддів для розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами визначається в порядку, встановленому частиною першою цієї статті.

Справу №240/21141/23 розглядав суддя ОСОБА_3 .

Відповідно до розпорядження керівника апарату Житомирського окружного адміністративного суду "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи" та протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями, у зв`язку з призовом з 04.07.2024 судді Липи В.А. на військову службу, дану заяву передано на розгляд судді Нагірняку М.Ф.

Ухвалою суду від 05.09.2024 року після усунення недоліків заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами відкрито провадження у справі і її призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Як зазначено в заяві Управління Державної міграційної служби у Житомирській області, Відповідач в ході вчинення дій на виконання вказаного судового рішення встановив, що 25.03.2024 року Голосіївським відділом ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області Дудінову Олегу Валерійовичу вже видано паспорт громадянина України зразка 1994 року серія НОМЕР_1 (у формі книжечки).

Тобто, на думку заявника, право Позивача на отримання паспорту громадянина України зразка 1994 року серія НОМЕР_1 (у формі книжечки) є реалізовано, а тому не потребувало жодного судового захисту.

Відповідач вважає, що вказані обставини не були і не могли бути відомі на час розгляду справи та при винесенні рішення у в даній справі, а тому судове рішення підлягає перегляду за нововиявленими обставинами та скасуванню.

В судове засідання представник Управління Державної міграційної служби у Житомирській області не прибув, направив до суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Позивач, ОСОБА_2 , в судове засідання також не прибув, про дату час і місце судового розгляду був належним чином повідомлена.

За приписами ч.2 ст.368 КАС України неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши в порядку письмового провадження подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про наявність підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, з огляду на таке.

Так, судом встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 20.06.2024 року визнано протиправними дії Управління державної міграційної служби України в Житомирській області в особі Богунського відділу у місті Житомирі Управління Державної міграційної служби у Житомирській області щодо відмови у видачі ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ та зобов`язано оформити та видати ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ.

Судом встановлено, що 25.03.2024 року Голосіївським відділом ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області Дудінову Олегу Валерійовичу вже видано паспорт громадянина України зразка 1994 року серія НОМЕР_1 (у формі книжечки).

Тобто, на день ухвалення судового рішення в даній справі (20.06.2024 року) у Позивача, ОСОБА_2 , вже був наявний паспорт громадянина України зразка 1994 року серія НОМЕР_1 (у формі книжечки)

Про зазначені обставини Відповідачу стало відомо виключно після ухвалення судового рішення.

Безспірно, в розумінні вимог ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду за захистом порушеного права.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом у спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одночасно суд враховує, що у розумінні закону, суб`єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

При цьому, під порушенням слід розуміти такий стан суб`єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб`єктивне право особи зменшилося або зникло як таке, порушення права пов`язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

Вимога на захист порушеного права має відповідати змісту порушеного права та характеру правопорушення, забезпечити поновлення порушеного права, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування.

Тобто, ефективний спосіб захисту має бути таким, що відповідає змісту порушеного права, та таким, що забезпечує реальне поновлення прав особи, за захистом яких вона звернулась до суду, відповідно до вимог законодавства.

Отже, адміністративний суд, отримавши позовну заяву, повинен встановити наявність факту порушення права та застосувати конкретний спосіб захисту порушеного права, що залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення.

Відсутність порушеного права та інтересів Позивача на час розгляду судом справи свідчить про відсутність в потребі визначення способу судового захисту такого права, яке є вже реалізованим.

В розумінні положень ст.245 КАС України лише у разі задоволення позову судом визначається спосіб захисту порушеного права. Відсутність порушеного права свідчить про відсутність підстав для задоволення позову.

Таким чином, доводи заявника, представника Управління державної міграційної служби України в Житомирській області, щодо наявності підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами та скасування є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Суд враховує, що за приписами ч.1 ст. 369 КАС України у разі задоволення заяви про перегляд судового рішення з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, та скасування судового рішення, що переглядається, суд ухвалює рішення - якщо переглядалося рішення суду.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 242-246, 368, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Заяву Управління державної міграційної служби України в Житомирській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами задовольнити.

Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20.06.2024 року про задоволення позову ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії скасувати.

Ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби України в Житомирській області в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати до Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.Ф. Нагірняк