Справа № 600/1024/24-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/1024/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача Каверін С.М. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підйомної допомоги у лютому 2016 року, грошової допомоги на оздоровлення у червні 2016, без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підйомної допомоги у лютому 2016 року, грошової допомоги на оздоровлення у червні 2016 року, відповідно з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, ураховуючи раніше виплачені суми;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підйомної допомоги у березні 2017 року, підйомної допомоги на членів сім`ї у березні 2017, без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підйомної допомоги у березні 2017 року, підйомної допомоги на членів сім`ї у березні 2017 року, відповідно з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, ураховуючи раніше виплачені суми;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_3 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підйомної допомоги у липні 2017 року, грошової допомоги на оздоровлення у вересні 2017 року, підйомної допомоги на членів сім`ї у грудні 2017 року без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_3 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підйомної допомоги у липні 2017 року, грошової допомоги на оздоровлення у вересні 2017 року, підйомної допомоги на членів сім`ї у грудні 2017 року, відповідно з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, ураховуючи раніше виплачені суми.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що підйомна допомога у лютому 2016 року, у березні 2017 року, у липні 2017 року, підйомна допомога на членів сім`ї у березні 2017, у грудні 2017 року, грошової допомоги на оздоровлення у червні 2016року, у вересні 2017 року, протиправно були виплачені відповідачами без урахування у складі місячного грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889. Позивач вважає, що такі дії відповідачів порушили його право на отримання грошового забезпечення у належному розмірі. У зв`язку із зазначеним просив суд задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою судді відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Вказаною ухвалою, серед іншого, відповідачам встановлено 15-денний термін з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

ІНФОРМАЦІЯ_6 (військова частина НОМЕР_3 або відповідач-3) подав до суду відзив на позов, у якому зазначив, що позов не визнає з підстав його необґрунтованості. У відзиві зазначено, при виключенні позивача зі списків особового складу, з ним було проведено повний розрахунок за всіма видами грошового забезпечення. Закон №2011-ХІІ передбачає включення до грошового забезпечення лише щомісячних основних видів грошового забезпечення. При виплаті позивачу матеріальної допомоги на оздоровлення у вересні 2017 року в сумі 7483,50грн, підйомної допомоги у липні 2017 року в сумі 7368,00грн та у грудні 2017 року підйомної допомоги на членів сім`ї до уваги брались: посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років, надбавка за особливості виконання особливо важких завдань під час проходження служби, премія. Додаткова грошова винагорода не включалась до розрахунку допомоги, оскільки не була передбачена постановою КМУ від 07.11.2007 року №1294 та Інструкції 425. Згідно вимог Інструкції про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби, затвердженої наказом МВС України від 02.02.2016 року №73, винагорода не включається до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення одноразових додаткових видів грошового забезпечення та інших одноразових виплат.

Крім того, відповідач-3 у відзиві зазначав, що звернення позивача з даним позовом відбулося більш ніж через півтора року з моменту внесення змін до статті 233 КЗпП України (19.07.2022), які передбачають звернення до суду для вирішення трудового спору в тримісячний строк з дня, коли особа дізналась, або повинна була дізнатись про порушення свого права, та через сім місяців після скасування карантину.

ІНФОРМАЦІЯ_7 (військова частина НОМЕР_1 , або відповідач-1) подав до суду відзив на позов, в обґрунтування якого зазначено, що відсутні правові підстави для обрахунку суми допомоги для оздоровлення та підйомної допомоги з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди. Відповідач вказав, що щомісячна додаткова грошова винагорода, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010р. №889, не входить до структури і складу грошового забезпечення військовослужбовців, з якого розраховується грошова допомога на оздоровлення, підйомна допомога.

У поданому до суду відзиві ІНФОРМАЦІЯ_8 (військова частина НОМЕР_2 , або відповідач-2) проти задоволення позову заперечив. Також наполягав на тому, що щомісячна додаткова грошова винагорода, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889, фактично має тимчасовий характер, оскільки виплата такої винагороди дозволена за наявності командира (начальника) військової частини (установи, організації) або вищого командира (начальника) залежно від ненастання спеціальних обставин і її розмір не є фіксованим і тому вона не повинна враховуватись при виплаті підйомної допомоги на допомоги на оздоровлення.

Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач проходив військову службу у Державній прикордонній службі України, зокрема:

- з січня 2016 року по серпень 2016 року у ІНФОРМАЦІЯ_7 (військова частина НОМЕР_1 );

- з січня 2017 року по липень 2017 року у ІНФОРМАЦІЯ_9 (військова частина НОМЕР_2 );

- з липня 2017 року по грудень 2017 року - у ІНФОРМАЦІЯ_10 (військова частина НОМЕР_3 ).

Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 (військова частина НОМЕР_1 ) від 30.12.2023 №1107-ОС позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення з 30.12.2023.

Згідно архівних відомостей особистих карток грошового забезпечення, наявних у матеріалах справи, під час проходження військової служби, зокрема, в період з січня 2016 року по грудень 2017 року, в НОМЕР_4 прикордонному загоні, ІНФОРМАЦІЯ_9 , у ІНФОРМАЦІЯ_10 позивачу щомісячно виплачувалась щомісячна додаткова грошова винагорода, встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій».

Під час проходження військової служби в НОМЕР_4 прикордонному загоні, позивачу нараховано та виплачено у лютому 2016 року підйомна допомога у сумі 4 564,75 грн., у червні 2016 року допомога на оздоровлення у сумі 4 670,25 грн. При цьому, до розрахунку місячного грошового забезпечення, який враховується при обчисленні розміру таких виплат не включено суми щомісячної додаткової грошової винагороди, нараховані у ці місяці, що не заперечується відповідачем-1.

Під час проходження військової служби в НОМЕР_5 прикордонному загоні, позивачу у березні 2017 року нарахована та виплачена підйомна допомога та підйомна допомога на членів сім`ї у загальній сумі 15 532,03 грн. При цьому, до розрахунку місячного грошового забезпечення, який враховується при обчисленні розміру таких виплат не включено суми щомісячної додаткової грошової винагороди, нараховані у ці місяці, що не заперечується відповідачем-2.

Під час проходження військової служби в ІНФОРМАЦІЯ_3 , позивачу нарахована та виплачена у липні 2017 року підйомна допомога у сумі 7 368,00 грн., у вересні 2017 року грошова допомога на оздоровлення у сумі 7 483,50 грн., у грудні 2017 року підйомна допомога на членів сім`ї у розмірі 7 483,50 грн. При цьому, до розрахунку місячного грошового забезпечення, який враховується при обчисленні розміру таких виплат не включено суми щомісячної додаткової грошової винагороди, нараховані у ці місяці, що не заперечується відповідачем-3.

Вважаючи дії відповідачів протиправними щодо не включення до розрахунку місячного грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди при нарахуванні та виплаті грошової допомоги на оздоровлення, підйомної допомоги та підйомної допомоги на членів сім`ї у 2016-2017 роках позивач звернувся до суду з цим позовом.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення чинного законодавства та робить висновки по суті спору.

За приписами пункту 2 статті 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 р. № 2011-XII (далі - Закон №2011-XII) до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України. Порядок і розміри грошового забезпечення військовослужбовців, відряджених до державних органів, підприємств, установ, організацій, а також державних та комунальних навчальних закладів для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, визначаються Кабінетом Міністрів України (пункт 4 статті 9 Закону №2011-ХІІ).

Згідно з пунктом 3 статті 9-1 Закону №2011-ХІІ при переїзді військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, а також тих, хто перебуває на кадровій військовій службі та військовій службі за призовом осіб офіцерського складу, на нове місце військової служби в інший населений пункт, у зв`язку з призначенням на військову посаду, зарахуванням до військового навчального закладу, термін навчання в якому становить не менше шести місяців, або у зв`язку з передислокацією військової частини їм виплачується, зокрема, підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення на військовослужбовця і 50 відсотків місячного грошового забезпечення на кожного члена сім`ї військовослужбовця, який переїжджає з ним на нове місце військової служби.

Порядок, умови та розміри виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, які займають посади в спеціально уповноваженому центральному органі виконавчої влади у справах охорони державного кордону (Адміністрації Державної прикордонної служби України), територіальних органах спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону (регіональних управліннях Державної прикордонної служби України), Морській охороні, яка складається із загонів морської охорони, органах охорони державного кордону (прикордонних загонах, окремих контрольно-пропускних пунктах, авіаційних частинах), розвідувальному органі спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону, навчальних закладах, науково-дослідних установах, підрозділах спеціального призначення та органах забезпечення Державної прикордонної служби України (далі органи Держприкордонслужби) визначає Інструкція № 425.

Підпунктом 3.7.1 пункту 3.7 розділу ІІІ Інструкції №425 встановлено, що військовослужбовцям один раз на рік надається допомога для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення.

Водночас, порядок виплати підйомної допомоги передбачений Інструкцією про умови та порядок виплати підйомної допомоги військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.08.2016 №848, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.09.2016 за №1249/29379 (далі - Інструкція №848).

Відповідно до пункту 1 Інструкції № 848 військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі та військовій службі за призовом осіб офіцерського складу, що переїхали на нове місце військової служби в інший населений пункт у зв`язку з призначенням на військову посаду, зарахуванням до військового навчального закладу, строк навчання в якому становить не менше шести місяців, або у зв`язку з передислокацією органу (підрозділу) Держприкордонслужби, виплачується підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення.

Залежно від посади, на яку призначено військовослужбовця або яку він займав до дня прибуття органу (підрозділу) Держприкордонслужби до нового пункту постійної дислокації, розмір підйомної допомоги визначається, виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія) (пункт 2 Інструкції № 848).

Крім того, відповідно до пункту 1 статті 10-1 Закону №2011-ХІІ військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, надаються щорічні основні відпустки із збереженням грошового, матеріального забезпечення та наданням грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення.

Спірним у цій справі є питання нарахування та виплати позивачу підйомної допомоги, допомоги на оздоровлення без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою №889.

Підпунктом 5 пункту 1 Постанови №889 установлено щомісячну додаткову грошову винагороду військовослужбовцям Державної прикордонної служби (крім тих, що зазначені в підпункті 1 цього пункту, та військовослужбовців строкової військової служби) - у розмірі, що не перевищує місячне грошове забезпечення.

Згідно з пунктом 2 Постанови №889 граничні розміри, порядок та умови виплати щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої пунктом 1 цієї постанови, визначаються Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Адміністрацією Державної прикордонної служби, Службою зовнішньої розвідки за погодженням з Міністерством соціальної політики і Міністерством фінансів у межах затвердженого фонду грошового забезпечення.

З особистих карток грошового забезпечення вбачається, що позивачу виплачувалася щомісячна додаткова грошова допомога в період з січня 2016 року по грудень 2017 року, що свідчить про її систематичний, а не одноразовий характер.

Водночас, відповідно до особистих карток грошового забезпечення за 2016р., 2017р., у лютому 2016 року позивачу була виплачена підйомна допомога у сумі 4 564,75грн., у червні 2016 року - допомога на оздоровлення у сумі 4 670,25грн., у березні 2017 року - підйомна допомога та підйомна допомога на членів сім`ї у загальній сумі 15 532,03грн, у липні 2017 року - підйомна допомога у сумі 7 368,00грн., у вересні 2017 року - грошова допомога на оздоровлення у сумі 7 483,50грн., у грудні 2017 року - підйомна допомога на членів сім`ї у розмірі 7 483,50грн. При цьому, до складу грошового забезпечення, з якого проведено обчислення допомоги на оздоровлення у 2016, 2017рр. та підйомної допомоги у лютому 2016 року, у березні 2017 року, у липні та грудні 2017 року не включено щомісячну додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою №889, що підтверджено також самими відповідачами у відзивах на позовну заяву.

Відповідачі вказану обставину не заперечують, водночас правомірність своїх дій обґрунтовують, зокрема, посилаючись на Інструкцію про розміри і порядок виплати додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 02.02.2016 №73, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.02.2016 за №217/28347 (далі - Інструкція №73).

Так, згідно із пунктом 1 Інструкції №73 ця Інструкція визначає порядок та умови виплати особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом (далі - військовослужбовці) та займають посади в Держприкордонслужбі, регіональних управліннях Держприкордонслужби, в загонах морської охорони, органах охорони державного кордону (прикордонних загонах, окремих контрольно-пропускних пунктах, авіаційних частинах), в розвідувальному органі Держприкордонслужби, навчальних закладах, науково-дослідних установах, підрозділах спеціального призначення та органах забезпечення Держприкордонслужби (далі - органи Держприкордонслужби), щомісячної додаткової грошової винагороди (далі - винагорода).

Відповідно до пункту 3 Інструкції №73 до місячного грошового забезпечення, з якого визначається винагорода, включаються посадовий оклад (з урахуванням підвищення), оклад за військовим званням та щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород та морського грошового забезпечення), на які військовослужбовець має право за займаною ним штатною посадою (посадою, до тимчасового виконання обов`язків за якою він допущений).

Пунктом 6 Інструкції №73 передбачено, що винагорода виплачується військовослужбовцям за місцем штатної служби за минулий місяць одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць на підставі наказу начальника (командира) органу Держприкордонслужби; начальникам (командирам) органів Держприкордонслужби на підставі наказів вищих начальників.

Згідно з пунктом 8 Інструкції № 73 винагорода не включається до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення одноразових додаткових видів грошового забезпечення та інших одноразових виплат.

Водночас, Верховний Суд у постанові від 21.04.2021 у справі №380/2427/20 зазначив, що застосовуючи інструкції як спеціальні нормативно-правові акти, що визначають структуру та склад грошового забезпечення при нарахуванні та виплаті одноразової допомоги при звільненні, слід враховувати пріоритетність законів над підзаконними актами та дискреції держави щодо визначення порядку та розміру гарантій особам, які проходять військову службу. Згідно з частинами другою, третьої статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Таким чином, до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири види складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Тобто, до грошового забезпечення військовослужбовців як обрахункової величини не включаються одноразові додаткові види грошового забезпечення, зокрема щорічні, щоквартальні, разові додаткові види грошового забезпечення, крім щомісячних, або тих, що виплачуються раз на місяць. Такий принциповий підхід застосовується незалежно від виду виплат. Встановивши, що перед звільненням додаткова грошова винагорода на підставі Постанови №889, нараховувалась та виплачувалась позивачу щомісяця, Верховний Суд у постанові від 21.04.2021 у справі №380/2427/20 дійшов висновку, що така винагорода не може вважатись одноразовою, відповідає ознакам додаткового виду щомісячного грошового забезпечення військовослужбовців, які мають щомісячний та постійний характер.

Як вбачається із матеріалів справи, додаткова грошова винагорода виплачувалась позивачу в період з січня 2016 року по грудень 2016 року, з січня 2017 року по грудень 2017 року, що свідчить про її систематичний, а не одноразовий характер. Таким чином, у спірному випадку щомісячна додаткова грошова винагорода не може вважатись одноразовою та має бути включена до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється допомога на оздоровлення, підйомна допомога та підйомна допомога на членів сім`ї.

Отже, виплативши позивачу підйомну допомогу у лютому 2016 року, у березні 2017 року, у липні 2017 року, підйомну допомогу на членів сім`ї у березні 2017 року та у грудні 2017 року, грошову допомогу на оздоровлення у червні 2016 року та у вересні 2017 року, без врахування у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою №889, відповідачі порушили вимоги законодавства щодо виплати грошового забезпечення у належному розмірі.

Відтак, з урахуванням наведених норм чинного законодавства України та встановлених обставин справи, суд дійшов висновку про задоволення позову шляхом визнання таких дій відповідачів протиправними, а також зобов`язання відповідачів здійснити нарахування та виплату наведених вище підйомної допомоги та підйомної допомоги на членів сім`ї, грошової допомоги на оздоровлення з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою №889.

З приводу доводів відзиву ІНФОРМАЦІЯ_11 щодо пропущення позивачем строку звернення до суду з цим позовом, суд зазначає наступне.

Строк звернення до суду з позовом про стягнення належної працівнику заробітної плати при звільненні закріплено ст.233 КЗпП України.

Відповідно до ч.2 ст.233 КЗпП України (у редакції, чинній до змін, внесених згідно із Законом України від 01 липня 2022 року №2352-IX) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Відповідно до частин першої та другої статті 233 КЗпП України, в редакції Закону України від 01 липня 2022 року №2352-IX, який набрав чинності з 19 липня 2022 року, працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Таким чином, до 19 липня 2022 року КЗпП України не обмежував будь-яким строком право працівника на звернення до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати. Після цієї дати строк звернення до суду з трудовим спором, у тому числі про стягнення належної працівнику заробітної плати, обмежений трьома місяцями з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.

Однак, Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин" від 01.07.2022 №2352-IX не передбачають особливої дії норм права для зміненої ним частини другої статті 233 КЗпП України, не містять жодних застережень щодо застосування цього закону, а тому він застосовується за загальними правилами дії у часі, у просторі та на коло осіб.

Крім того, з огляду на правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 20.11.2023 у справі №160/5468/23 про поширення дії частини 233 КЗпП України (у редакції, яка діє з 19.07.2022) тільки на ті відносини, які виникли після набуття цією нормою закону чинності, суд враховує, що станом на момент виникнення спірних правовідносин вказана норма діяла в редакції, якою строк звернення працівника до суду з позовом про стягнення належної йому при звільненні заробітної плати у разі порушення законодавства про оплату праці не обмежувався будь-яким строком.

У зв`язку з цим, суд приходить до висновку, що процесуальний строк на звернення з даним позовом до суду позивачем не пропущений.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачі не довели суду правомірності дій щодо здійснення нарахування та виплати позивачу підйомної допомоги у лютому 2016 року, у березні 2017 року, у липні 2017 року, підйомної допомоги на членів сім`ї у березні 2017 року та у грудні 2017 року, грошової допомоги на оздоровлення у червні 2016 року та у вересні 2017 року, без урахування у складі місячного грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889.

З указаних підстав, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підйомної допомоги у лютому 2016 року, грошової допомоги на оздоровлення у червні 2016, без урахування у складі місячного грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889.

3. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підйомної допомоги у лютому 2016 року, грошової допомоги на оздоровлення у червні 2016 року, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010р. №889, враховуючи раніше виплачені суми.

4. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підйомної допомоги у березні 2017 року, підйомної допомоги на членів сім`ї у березні 2017року, без урахування у складі місячного грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889.

5. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підйомної допомоги у березні 2017 року, підйомної допомоги на членів сім`ї у березні 2017 року, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. № 889, враховуючи раніше виплачені суми.

6. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_3 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підйомної допомоги у липні 2017 року, грошової допомоги на оздоровлення у вересні 2017 року, підйомної допомоги на членів сім`ї у грудні 2017 року без урахування у складі місячного грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. № 889.

7. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_3 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підйомної допомоги у липні 2017 року, грошової допомоги на оздоровлення у вересні 2017 року, підйомної допомоги на членів сім`ї у грудні 2017 року, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. № 889, враховуючи раніше виплачені суми.

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_6 )

Відповідач-1 - ІНФОРМАЦІЯ_12 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_7 )

Відповідач-2 - ІНФОРМАЦІЯ_13 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_8 )

Відповідач-3 - ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_9 )

Суддя В.О. Кушнір