Справа № 240/19238/24
Суддя: Приходько Оксана Григорівна
Дата ухвалення: 2024-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

09 грудня 2024 року м. Житомир справа № 240/19238/24

категорія 112010203

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Приходько О.Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якій позивачка просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення та невиплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду по справі № 240/11115/22;

- зобов`язати відповідача здійснити поновлення та виплату позивачці з моменту припинення виплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду по справі № 240/11115/22.

Підстави позову: припинення виплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року позовну заяву залишено без руху як з наданням десятиденного строку для подання заяви про поновлення строку звернення до суду в частині періоду заявлених вимог з 03 липня 2023 року по 29 березня 2024 року із зазначенням підстав для поновлення строку та доданням доказів поважності причин пропуску цього строку.

На виконання вимог цієї ухвали суду ОСОБА_1 подала суду заяву від 22 листопада 2024 року, в якій стверджує, що виплата підвищення до пенсії відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" припинена у липні 2024 року з невідомих для неї причин, після чого вона звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримала лист від 09 вересня 2024 року № 21998-19941/Р-02/8-0600/24 з повідомленням про припинення виплати у зв`язку зі зміною позивачкою місця проживання.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) (пункт 5 частини першої статті 171 КАС України).

Враховуючи повідомлені позивачкою обставини, з`ясування судом питання дотримання строку звернення до суду з позовом потребує додаткових доказів й перевірки відповідних обставин.

Тому на етапі відкриття провадження у цій справі позовна заява ОСОБА_1 відповідає вимогам, встановленим статтями 160 та 161 КАС України; підстави для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України) на час вирішення питання відкриття провадження у справі відсутні.

Ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 КАС України.

За правилами частини третьої статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про необхідність задля повного та всебічного з`ясування обставин справи, а також перевірки дотримання строку звернення до суду з позовом у цій справі, витребувати додаткові докази у справі.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 9, 12, 171, 241, 243, 248, 257, 260, 263 КАС України, суд

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, 7, м. Житомир, 10003) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи провадити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву в порядку статей 162, 261 КАС України. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву на позовну заяву надати суду:

- розрахунок пенсійної виплати з 01 січня 2023 року (протоколи по пенсійній справі) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а також подальші перерахунки у разі зміни розміру пенсійної доплати до пенсії позивачки;

- письмові пояснення щодо припинення виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи," згідно з рішенням Житомирського окружного адміністративного суду по справі № 240/11115/22 з наданням матеріалів з пенсійної справи, що були, або які мали бути взяті до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов.

Витребувати у Словечанської територіальної громади (вул. Поліська, 9, с. Словечне Коростенський район, Житомирська область, 11122) довідку щодо реєстрації та постійного місця проживання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) із обов`язковим зазначенням документів, на підставі яких така довідка сформована.

Докази подати суду протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали суду.

Звернути увагу Словечанської територіальної громади, що згідно з частиною шостою статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Попередити Словечанську територіальну громаду, що відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України (частина восьма статті 80 КАС України).

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та Словечанській територіальній громаді.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі "Судова влада України", за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Г. Приходько