Справа № 824/936/18-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2024-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 грудня 2024 р. м. Чернівці Справа № 824/936/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтаж-2001" до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтаж-2001" до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Представник відповідача подав до суду клопотання про заміну сторони по справі Головне управління ДФС у Чернівецькій області на її правонаступника Головне управління ДПС у Чернівецькій області.

В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначив, що наказом Державної податкової служби України № 643 від 12.11.2020 затверджено Положення про Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області. Відповідно до п. 1 вищевказаного положення, ГУ ДПС є правонаступником, зокрема, Головного управління ДФС у Чернівецькій області.

У підготовче засідання сторони не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судове засідання, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи положення ст. ст. 194, 205 КАС України, суд вважає, що немає перешкод для розгляду справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України (далі Постанова № 1200) встановлено, що утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно абз. 3 п. 2 Постанови №1200 Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України (абз. 6 п. 2 Постанови №1200).

Відповідно до п. п. 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р Питання Державної податкової служби (в редакції, чинній на час вирішення клопотання) погоджено пропозиції Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно змісту наказу Головного управління ДПС у Чернівецькій області від 29.08.2019 № 9 Про початок діяльності Головного управління ДПС у Чернівецькій області, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби, у зв`язку із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р Питання Державної податкової служби, керуючись Положенням про Головне управління ДПС у Чернівецькій області, затвердженим наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 № 14 Про затвердження положень про територіальні органи, у відповідності до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 № 36 Про початок діяльності Державної податкової служби України та листа Державної податкової служби України від 28.08.2019 № 639/7/99-00-01-01-02, розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області (далі - ГУ ДПС) функцій і повноважень Головного управління ДФС у Чернівецькій області (далі - ГУ ДФС), що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ГУ ДПС. Керівництву структурних підрозділів ГУ ДПС у межах компетенції забезпечувати виконання заходів, необхідних для здійснення ГУ ДПС функцій і повноважень ГУ ДФС, що припиняється. Термін - постійно.

З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 Про утворення територіальних органів державної податкової служби, керуючись Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. №227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України, Державною податковою службою України видано наказ від 12.07.2019 № 14, яким затверджено, зокрема, Положення про Головне управління ДПС у Чернівецькій області.

Згідно абз. 5 п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Чернівецькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби від 12.07.2018 № 14, Головне управління ДПС у Чернівецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Чернівецькій області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Чернівецькій області.

30.09.2020 створено Головне управління ДПС у Чернівецькій області () як відокремлений підрозділ юридичної особи, який належить до Державної податкової служби України, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

За приписами п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Чернівецькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 Головне управління ДПС у Чернівецькій області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Чернівецькій області ().

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника відповідача про заміну сторони у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 181, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання про заміну сторони задовольнити.

2. Замінити відповідача по справі Головне управління ДФС у Чернівецькій області (вулиця Героїв Майдану, 200-А, місто Чернівці, ) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Чернівецькій області як відокремлений підрозділ ДПС України (вулиця Героїв Майдану, 200-А, місто Чернівці, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.К. Левицький