Справа № 280/2921/20
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2024-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

09 грудня 2024 рокуСправа № 280/2921/20 Провадження № ПР/280/29/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.158-Б; )

про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: 1) визнати бездіяльність відповідача, щодо не поновлення пенсії позивачу - протиправною; 2) визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у поновленні пенсії позивачу викладене в листах відповідача від 23.02.2020; 3) зобов`язати відповідача провести поновлення виплати пенсії позивачу з 07.10.2009 на вказаний ним банківський рахунок відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів.

Ухвалою суду від 04.05.2020 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зобов`язання вчинити певні дії за період з 07.10.2009 по 29.10.2019 залишино без розгляду.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01.06.2020 позов задоволено частково: визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не поновлення пенсії ОСОБА_1 протиправною; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 з 30.10.2019 на вказаний нею банківський рахунок відповідно до норм Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з проведенням індексації.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 апеляційну скаргу представника позивача задоволено: ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 04.05.2020 у справі №280/2921/20 скасовано та направлено справу у цій частині до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Також, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.06.2020 залишено без змін.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16.01.2021 позов задоволено частково: визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не поновлення пенсії ОСОБА_1 з 07.10.2009 по 29.10.2019 протиправною; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести виплати пенсії ОСОБА_1 з 07.10.2009 по 29.10.2019 на вказаний нею банківський рахунок відповідно до норм Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з проведенням індексації.

22.03.2021 рішення суду набрало законної сили.

27.11.2024 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 (надалі - заявник) про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. В заяві зазначено: "... 1.Шановний Запорізький окружний адміністративний суд виніс Рішення від 16.01.2021 року у справі №280/2921/20 в якому вирішив: "Визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не поновлення пенсії ОСОБА_1 з 07.10.2009 по 29.10.2019 - протиправною. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести виплати пенсії ОСОБА_1 з 07.10.2009 по 29.10.2019 на вказаний нею банківський рахунок відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з проведенням індексації. "Дата набрання законної сили: 05.03.2021 року. 2.31.03.2021 року Позивачка зверталася до суду з заявою про видачу виконавчих листів по справі №280/2921/20. 07.05.2021 Позивачкою було отримано виконавчий лист від 29.04.2021 року строком пред`явлення до 23.03.2024 року за рішенням суду від 16.01.2021 року. 3. ОСОБА_1 неодноразово зверталась до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявами про добровільне виконання судових рішення від 16.01.2021 року по справі №280/2921/20. Однак станом на теперішній час Рішення суду по справі №280/2921/20 залишається не виконаним. 4.Враховуючи поважний вік Позивачки - 83 років та оскільки Позивачка проживає в Ізраїлі, Позивачка чекала, що Відповідач добровільно виконає рішення суду від 21.01.2021 року по справі №280/2921/20. Позивачка продовжує сподіватися побачити свою зароблену кров`ю і потом пенсію ще до своєї смерті, адже з таким відношенням Відповідача до виконання своїх обов`язків Позивачка може не дочекатися отримання належних їй пенсійних виплат. 5.У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та бойовими діями в Ізраїлі, де вона проживає, Позивачка остаточно перестала сподіватись не тільки на добровільне виконання Відповідачем рішення суду від 16.01.2021 року по справі №280/2921/20, а й на примусове виконання. 6.31.07.2024 року Позивачка звернулась до суду з клопотанням про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, однак Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2024 року Позивачці було відмовлено у встановленні судового контролю за виконанням рішення, виключно через необхідність звернення до виконавчої служби із заявою про примусове виконання рішення суду. ... 9.Враховуючи відсутність у представників Позивачки об`єктивної можливості у встановлений законом строк пред`явити виконавчий лист до виконання, з поважних причин, тому фактично була позбавлена можливості вимагати виконання судового рішення - відмова їй у доступі до судового захисту, буде являтися порушенням її права на доступ до суду, яке закріплене у §1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Враховуючи вищевикладене, просимо шановний суд, визнати поважною причину пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа за рішення від 16.01.2021 року по справі №280/2921/200 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести виплати пенсії ОСОБА_1 з 07.10.2009 по 29.10.2019 на вказаний нею банківський рахунок відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з проведенням індексації. ...".

Ухвалою суду від 28.11.2024 розгляд заяви призначено на 09.12.2024, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області подано до суду заяву, в якій просить суд відмовити у задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого литса до виконання.

Відповідно до ч.1-ч.3 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У ст.124 Конституції України зазначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч.2, ч.3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

За матеріалами справи, пропуск ОСОБА_1 строку пред`явлення виконавчого листа до виконання є таким, що виник з незалежних від стягувача причин, які суд визнає поважними.

З урахуванням вище викладеного є обов`язковим виконання судового рішення в адміністративній справі №280/2921/20, а, отже, для його примусового виконання суд вважає за можливе визнати причини пропуску стягувачем строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновити строк для пред`явлення виконавчого листа за рішенням суду від 16.01.2021 у справі №280/2921/20 до виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску стягувачем строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа за рішенням суду від 16.01.2021 по справі №280/2921/20 до виконання з моменту набрання ухвалою законною сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов