Справа № 200/5731/24
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2024-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

06 грудня 2024 року Справа №200/5731/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні питання про залучення відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати в повному розмірі грошового забезпечення за період проходження служби з 01.01.2020 до 19.05.2023, через незастосування пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.17 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", згідно з яким розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 за 2020-2023 роки;

зобов`язати перерахувати та виплатити за період проходження військової служби з 01.01.2020 до 19.05.2023 не виплачені через помилкові нарахування суми щомісячного грошового забезпечення, із застосуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.17 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", згідно з яким розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 - за 2020-2023 роки.

Ухвалою від 26.08.2024 повернуто позовну заяву в частині позовних вимог щодо грошового забезпечення за період з 01.08.2022 року по 19.05.2023. Ухвалу залишено без змін за наслідком апеляційного розгляду.

Відповідач повідомив суд про те, що згідно з листами ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.03.2022 № 154/181/1-182, від 24.06.2022 № 154/181/2-392, від 26.04.2023 № 154/181/2-544 Військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_2 , з 01.07.2022 до 01.05.2023 - на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_3 .

З огляду на що, як зазначив відповідач, належними відповідачами у справі є Військова частина НОМЕР_3 та Військова частина НОМЕР_2 за відповідні періоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 ст. 48 КАС України передбачено, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки розгляд даної справи здійснюється в порядку спрощеного провадження без виклику учасників, тому суд не в змозі з`ясувати думку позивача щодо заміни відповідача у справі.

З урахуванням перебування військової частини НОМЕР_1 у період проходження позивачем служби на фінансовому забезпечення Військової частини НОМЕР_3 та Військової частини НОМЕР_2 та здійснення ними відповідних виплат, у тому числі грошового забезпечення, на підставі фінансових документів, оформлених Військовою частиною НОМЕР_1 , суд дійшов висновку залучити до участі у справі в якості співвідповідачів Військову частину НОМЕР_3 та Військову частину НОМЕР_2 .

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 та Військову частину НОМЕР_2 протягом трьох днів з моменту одержання копії даної ухвали надати Донецькому окружному адміністративному суду: належним чином засвідчену копію Положення про спільне фінансове господарство, в якому зазначаються права та обов`язки, порядок взаємодії посадових осіб щодо здійснення фінансового забезпечення військової частини НОМЕР_1 ; належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення за період з 08.03.2022 по 01.05.2023.

Керуючись ст.ст. 9, 48, 80, 205, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі як відповідачів Військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Направити Військовим частинам НОМЕР_3 та НОМЕР_2 позов з додатками.

Військовим частинам НОМЕР_3 та НОМЕР_2 у п`ятнадцятиденний строк надати суду відзив на позовну заяву та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; засвідчену копію Положення про спільне фінансове господарство, в якому зазначаються права та обов`язки, порядок взаємодії посадових осіб щодо здійснення фінансового забезпечення військової частини НОМЕР_1 ; належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення за період з 08.03.2022 по 01.05.2023; повідомити розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, використаний для обчислення грошового забезпечення позивача в цей період та/або докази виплати грошового забезпечення позивачу в цей період із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022; доказ направлення відзиву та вказаних документів іншим учасникам справи.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя А.С. Михайлик