Справа № 120/14252/24
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2024-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення третьої особи

м. Вінниця

10 грудня 2024 р. Справа № 120/14252/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Слободонюка М.В.,

за участі:

секретаря судового засідання: Філіппова Ю.Ю.

представника позивача: адвоката Кропивницької У.М. (в режимі відеоконференції)

представника відповідача: Левченка О.С.

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Вінниці клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

23.10.2024 до Вінницького окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , який поданий його представником - адвокатом Кропивницькою У.М., до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю винесеного відповідачем податкового повідомлення-рішення від 17.07.2024 № про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2 434 081 грн. за порушення п. 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Ухвалою суду від 28.10.2024 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 26.11.2024 з викликом сторін.

Втім, за клопотанням представника позивача підготовче засідання було відкладено на 10.12.2024.

18.11.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач позов ФОП ОСОБА_1 заперечує та просить суд відмовити у його задоволенні.

Одночасно з відзивом відповідач також подав клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління ДПС у Тернопільській області, посилаючись на те, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення було прийняті на підставі матеріалів фактичної перевірки, проведеної цим територіальним підрозділом ДПС. При цьому відповідач звертає увагу на те, що позивач, серед іншого, не погоджується з правомірністю призначення та проведення перевірки, тобто саме з діяльністю посадових осіб Головного управління ДПС у Тернопільській області під час здійсненнями владних управлінських функцій.

У підготовчому засіданні представник відповідача вказане клопотання підтримав та просить суд його задовольнити.

Представник позивача клопотання заперечила, оскільки не вбачає необхідності у залученні до участі у справі вищезазначеного управління.

Вирішуючи питання щодо можливості залучення до участі у справі третьої особи суд керується наступним.

Правовий статус третіх осіб визначений статтею 49 КАС України.

Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Аналіз вищевказаної процесуальної норми дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може мати вплив на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Так, судом з`ясовано, що предметом оскарження у цій справі є податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Вінницькій області від 17.07.2024 № про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2 434 081 грн. за порушення п. 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Водночас, як встановлено судом у підготовчому засіданні, вказане рішення прийняте відповідачем на підставі акту фактичної перевірки № 7747/19/00/07 від 20.06.2024, проведеної Головним управління ДПС у Тернопільській області щодо ФОП ОСОБА_1 за адресою місцезнаходження господарської одиниці - магазину " ІНФОРМАЦІЯ_1 " по вул. Текстильна, 28Ч в м. Тернопіль.

При цьому позивач не погоджується з оскаржуваними рішеннями як по суті, так і з процедурних порушень, посилаючись на незаконність призначення перевірки та недотримання вимог податкового законодавства під час її проведення.

Відтак суд погоджується з доводами відповідача про те, що рішення суду у цій справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Головного управління ДПС у Тернопільській області та її посадових осіб, рішенням та діям яких буде надаватися оцінка за результатами вирішення справи.

З огляду на викладене вказане управління слід залучити до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 51, 180, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Вінницькій області про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ ВП 44143637).

Встановити третій особі 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання пояснень щодо позову з дотриманням правил, встановлених частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.

Встановити позивачу та відповідачу 3-денний строк з дня отримання пояснень третьої особи для подання відповіді на такі пояснення.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали суду складено 11.12.24.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович