Справа № 191/4880/24
Суддя: Окладнікова О. І.
Дата ухвалення: 2024-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №191/4880/24
Провадження № 2-а/191/16/24
У Х В А Л А

про заміну первісного відповідача на належного відповідача

27 листопада 2024 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Окладнікової О.І.,

за участі секретаря судового засідання Заламай О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

29.08.2024 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,.

Ухвалою суду від 22.10.2024 року вказану позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою суду від 28.10.2024 року було відкрито провадження у справі за вказаною позовною заявою та призначено до слухання у судовому засіданні.

29.10.2024 року до суду надійшло клопотання представника позивача адвоката Караканової Т.В. про заміну неналежного відповідача.

20.11.2024 року до суду надійшло клопотання представника відповідача, якому вона просила вирішити питання про заміну неналежного відповідача на належного без її участі.

У сьогоднішнє судове засідання сторони не з`явилися.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

У постанові Верховного Суду від 26.12.2019 у справі №724/716/16-а, у якій суд касаційної інстанції зазначив, що визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.

Також Верховний Суд зазначає, що позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним. Заміна відповідача може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача, або навіть за ініціативою суду.

Верховний Суду у вищезазначеній постанові від 26.12.2019 у справі № 724/716/16 та у постанові від 17.06.2020 у справі № 127/6881/17 зробив висновки про те, що відповідачем у справах щодо оскарження постанови органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення є саме орган, а не посадова особа.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне замінити у даній справі первісного відповідача Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області належним відповідачем Департаментом патрульної поліції.

Керуючись ст.48 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності замінити первісного відповідача Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області належним відповідачем Департаментом патрульної поліції (, місцезнаходження: 03048, місто Київ, вул. Федора Ернста, будинок 3).

Відкласти судове засідання на 15.00 год 26.02.2025 року.

Направити Департаменту патрульної поліції копію даної ухвали та позовної заяви з додатками до неї.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов з відповідними доказами, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України п`ятнадцять днів з дня вручення відповідачу даної ухвали, із одночасним наданням суду доказів направлення такого відзиву позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що:

1) відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову;

2) у разі не надання без поважних причин доказів на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішить справу на підставі наявних доказів (ч.5 ст.77 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що:

1) докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (ч.8 ст.79 КАС України).

2) копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч.9 ст.79 КАС України).

Сторони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою в мережі Інтернет - court.gov.ua/sud0437/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О. І. Окладнікова