Справа № 200/7771/24
Суддя: Куденков К.О.
Дата ухвалення: 2024-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11 грудня 2024 року Справа №200/7771/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У листопаді 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якому просить: - визнати протиправними дії щодо застосування розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 у розмірі 1762 грн, при обчисленні грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період з 08.05.2020 по 20.05.2023; - зобов`язати здійснити перерахунок грошового забезпечення за період з 08.05.2020 по 31.12.2020 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум; - зобов`язати здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 08.05.2020 по 31.12.2020 додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум; - зобов`язати здійснити перерахунок грошового забезпечення з 01.01.2021 по 31.12.2021 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум; - зобов`язати здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум; - зобов`язати здійснити перерахунок грошового забезпечення за період з 01.01.2022. по 31.12.2022 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» , на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум; - зобов`язати здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022» на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум; - зобов`язати здійснити перерахунок грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 20.05.2023 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум; - зобов`язати здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 01.01.2023 по 20.05.2023 додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум.

На обґрунтування позову ОСОБА_1 посилається на те, що у вересні 2024 року йому стало відомо, що у період служби він не отримував в повному обсязі кошти, на які мав право за час проходження військової служби, ці кошти йому також не виплачено під час звільнення.

Ухвалою суду від 11 листопада 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Надано ОСОБА_1 десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків шляхом подання до Донецького окружного адміністративного суду: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із обґрунтуванням поважності підстав його пропуску і доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду (у частині позовних вимог щодо перерахунку грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 20.05.2023).

До суду від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, якою заявник просить визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними і поновити пропущений строк.

На обґрунтування вказаної заяви позивач посилається на те, що він у період з 08.05.2020 по 16.08.2024 проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України. 17.07.2024 отримав статус особи з інвалідністю внаслідок війни 3 групи. Зазначає, що 22.04.2022 під час оборони Маріуполя, на заводі «Азовсталь» він отримав важке поранення, йому не було надано належної першої медичної допомоги через відсутність такої можливості. В подальшому 16.05.2022 полк « ОСОБА_2 » здався у полон за наказом вищого керівництва держави, з 16.05.2022 по 21.09.22 ОСОБА_1 перебував у полоні, де йому не надавалася медична допомога, він переніс голод, знущання, побої та тортури. Посилається на те, що внаслідок цих обставин і втрати часу відбулися невідворотні зміни його здоров`я. Після звільнення з полону він вимушений був займатися лікуванням та реабілітацією. З 21.09.2022 по 23.09.2022 перебував на стаціонарному лікуванні у шпиталі, в період 23.09.2022 по 02.02.2023 перебував на лікуванні у медичному центрі « Добробут», де йому 29.09.2022 проведено операцію. В подальшому він знаходився на реабілітації у період з 03.02.2023 по 23.02.2023 в ДП « Санаторій « Конча-Заспа». Також зазначає, що у період з 23.02.2023 по 07.06.2023 перебував на лікуванні в стаціонарі, далі у шпиталі ДП «Головний медичний центр МВС України» з 07.06.2023 по 26.06.2023 на лікуванні в ТОВ «Мірум», 13.06.2023 та 21.09.2023 йому проведено операції в інституті травматології та ортопедії. У період з 04.10.2023 по 19.10.2023 він знову перебував на стаціонарному лікуванні, з 19.10.2023 по 13.02.2024 на реабілітації в ДП « Санаторій « Конча-Заспа». В період з 13.02.2024 по 29.02.2024 лікувався в стаціонарі ДП « Головний медичний центр МВС України» в неврологічному відділенні. У подальшому на реабілітації з 24.02.2024 по 01.05.2024. З 01.05.2024 по 10.07.2024 на стаціонарному лікуванні в ДП « Головний медичний центр МВС України. Зазначає, що з 21.09.2022 по 10.07.2024 КметьА.О. безперервно перебував або на лікуванні або на реабілітації. 16.08.2024 його виключено зі списків військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на підставі наказу №204 мтд за станом здоров`я.

На підтвердження вищезазначених обставин позивач надав до суду виписки про лікування.

Частинами 2 і 3 ст. 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 і ч. 2 ст. 233 Кодексу законів про працю України передбачено, що працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).

Статтею 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду в цій справі.

Керуючись ст. ст. 121, 122, 123, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков