Справа № 200/7023/24
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2024-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

09 грудня 2024 року Справа №200/7023/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області, третя особа на стороні відповідача - Мирноградська міська військова адміністрація Покровського району Донецької області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Пивоварова Руслана В`ячеславівна (РНОКПП НОМЕР_1 ) в інтересах ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернулася через систему Електронний Суд до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (, 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 21.03.2024 №-0516-UA0038750. В обґрунтування зазначено, що позивач є орендарем земельної ділянки житлової та громадської забудови для 03.07. - будівництва та обслуговування будівель торгівлі (розміщення існуючого павільйону Холодок) з кадастровим номером :01:010:0066, яка розташована за адресою: м-н Світлий, 1-а, м. Мирноград, Донецька область, загальною площею 0,0506 га на підставі договору оренди землі № 16 від 02.10.2018 р., укладеного з Мирноградською міською радою. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 679-р Про проведення евакуації обов`язкової евакуації населення Донецької області вирішено провести обов`язкову евакуацію населення Донецької області. У зв`язку із оголошеною евакуацією населення Донецької області, позивач з 02.08.2022 фактично не мала змоги використовувати земельні ділянки за призначенням. Відповідно до ч.6 ст. 762 Цивільного кодексу України наймач звільняється від плати за весь час, протягом якого майно не могло бути використане ним через обставини, за які він не відповідає. Крім того, відповідно до абзацу другого-четвертого п. 69.14 п. 69 підр. 10 розд. ХХ Перехідні положення ПК України, починаючи з 1 січня 2023 року, за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, які включені до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) не нараховується та не сплачується за період з першого числа місяця, в якому було визначено щодо відповідних територій дату початку активних бойових дій або тимчасової окупації, до останнього числа місяця, в якому було завершено активні бойові дії або тимчасова окупація на відповідній території. Наказом від 22.12.2022 за №309 Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, у якому зазначено, зокрема, що з 21.08.2024 Мирноградську міську територіальну громаду віднесено до території активних бойових дій. Отже, з 21.08.2024 на території міста Мирнограда ведуться активні бойові дії, що надає Позивачу право на застосування податкової пільги, передбаченої підпунктом 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення ПК України, за серпень-грудень 2024 року, тобто нарахування орендної плати за весь календарний рік суперечить чинному законодавству.

Одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

З метою всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов`язати Мирноградську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області надати суду рішення про встановлення податкових пільг із сплати плати за землю та/або про внесення змін до таких рішень, що стосуються податкових зобов`язань - «орендна плата з фізичних осіб», сплата яких здійснюється фізичними особами за земельні ділянки житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (в т.ч. щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0066, яка розташована за адресою м-н Світлий, 1-а, м.Мирноград, Донецька область) за 2024 рік.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Мирноградську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області у строк до п`яти днів з дня отримання ухвали надати суду рішення про встановлення податкових пільг із сплати плати за землю та/або про внесення змін до таких рішень, що стосуються податкових зобов`язань - «орендна плата з фізичних осіб», сплата яких здійснюється фізичними особами за земельні ділянки житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (в т.ч. щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0066, яка розташована за адресою м-н Світлий, 1-а, м.Мирноград, Донецька область) за 2024 рік; повідомлення контролюючого органу щодо прийнятих рішень про встановлення податкових пільг із сплати плати за землю за 2024 рік.

Роз`яснити, що згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали надіслати сторонам для відома. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кошкош