Справа № 320/16227/24
Суддя: Білоноженко М.А.
Дата ухвалення: 2024-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

09 грудня 2024 року №320/16227/24

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Білоноженко М.А.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1
доУправління соціального захисту населення Бориспільської міської ради
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії
встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради, в якому просила суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо нарахування і виплати ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з жовтня 2022 року по жовтень 2023 року щомісячної 50-процентної знижки з оплати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією, водопостачання);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (код в ) нарахувати і виплатити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з жовтня 2022 року по жовтень 2023 року 50-процентну знижку з оплати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією, водопостачання), відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 квітня 2024 року для розгляду справи №320/16227/24 визначено суддю Білоноженко М.А.

В той же час, згідно з актом від 21червня 2024 року матеріали справи передані судді лише 21 червня 2024 року, у зв`язку з великим навантаженням в суді.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В той же час, представником позивача подав клопотання про допущення процесуального правонаступництва, а саме позивача - ОСОБА_1 на правонаступника ОСОБА_3 , яка є єдиною спадкоємицею після померлої ОСОБА_1 , що підтверджується довідкою Першої бориспільської державної нотаріальної контори від 09.04.2024 № 398/02.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Таким чином, заміна сторони правонаступником може відбуватись як при відкритому виконавчому провадженні, так і за відсутності виконавчого провадження, тобто, може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

У відповідності до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Оскільки розгляд справи №320/16227/24 не завершено, а спадкоємець, який вступив у спадщину набув усіх прав та обов`язків спадкодавця, то спадкоємець вправі звернутися самостійно з позовною заявою до суду щодо захисту власних прав та інтересів, які остання набула після вступу у спадщину.

Тобто, на момент смерті позивача ОСОБА_1 рішення суду у справі №320/16227/24 не постановлено.

Таким чином, підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку, що спірні відносини не допускають правонаступництва та, як наслідок, відсутні правові підстави для задоволення заяви ОСОБА_3 .

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Оскільки в матеріалах наявна інформація про смерть позивача - ОСОБА_1 , то провадження у справі №320/16227/24 підлягає закриттю.

Керуючись пунктом 5 частини 1 статті 238, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва -

у х в а л и в:

Заяву представника спадкоємця про заміну позивача його правонаступником залишити без задоволення.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Білоноженко М.А.