Справа № 694/2994/24
Суддя: Сакун Д. І.
Дата ухвалення: 2024-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №694/2994/24
провадження № 2-а/694/28/24
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви

03.12.2024 року м. Звенигородка

Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Сакун Д.І., розглянувши матеріали заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 ) в інтересах якого діє адвокат Шевчук Сергій Павлович ( АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 ) до Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_3 ) про скасування постанови №342 від 01.11.2024 року по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення,-

встановив:

До Звенигородського районного суду Черкаської області надійшла вказана справа.

13.11.2024 р. на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючого по даній адміністративній справі призначено суддю Сакун Д. І.

Ухвалою Звенигородського районного суду Черкаської області від 14.11.2024 було залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

25.11.2024 на виконання вказаної ухвали від позивача надійшла заява про усунення недоліків та надано позовну заяву із зазначенням іншого відповідача, а саме - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Перевіривши матеріали позовної заяви зі змінами, приходжу до висновків, що позовна заява підлягає повторному залишенню без руху, з наступних підстав.

Судом було встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам п.2 ч. 5 ст. 160 КАС України з огляду на наступне.

Згідно ч. 3 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Положенням про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України № 154 від 23 лютого 2022 року передбачено, що Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки АРК, областей, м.м. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Районні територільні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки АРК, областей, м.м. Києва та Севастополя (пунтки 1, 7).

Тобто вказаний позивачем в позові як відповідач ІНФОРМАЦІЯ_3 не є суб`єктом владних повноважень, а лише його структурним підрозділом, який підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Крім того, нормами ст. 235 КУпАП встановлено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210,210-1,211(крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).

Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Приписами ч. 3 ст. 288 КУпАП визначено порядок оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, передбачено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі можна оскаржити у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Аналіз наведених норм права свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених ч. 3 ст. 210-1 КУпАП керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а саме - від імені ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Таким чином, належним відповідачем у цій справі є територіальний орган центру комплектування та соціальної підтримки, створений як юридична особа публічного права та, відповідно, має власні рахунки, баланси та бюджетні асигнування.

У зв`язку з чим, позивачу слід визначитися з належним відповідачем по справі до прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження по справі, а також долучити до матеріалів позову його примірник разом з усіма додатками для направлення учасникам справи.

Згідно ч. ч.1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 160, 161, 169, 286 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 ) в інтересах якого діє адвокат Шевчук Сергій Павлович ( АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 ) до Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_3 ) про скасування постанови №342 від 01.11.2024 року по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення повторно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Д. І. Сакун