Справа № 200/4171/24
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2024-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2024 року Справа№200/4171/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

В С Т А Н О В И В:

21 червня 2024 на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Донецькій області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати:

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0011148, у сумі 1186,25 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 15213,25 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 2233,80 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 1362,60 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 1362,60 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 1376,10 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 1894,50 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 1101,60 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 4212,90 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 1283,40 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 3553,20 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 1376,10 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 1897,50 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0011148, у сумі 1003,75 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 12831,00 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 4969,25 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 6841,25 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 4920,50 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 8066,50 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 15213,25 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 4969,25 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 12831 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 6841,25 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 4634,50 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 8066,50 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 4920,50 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 3978 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.0023 № 0-0520- UA0083011, у сумі 990 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0083011, у сумі 1170,00 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0075646, у сумі 990,00 грн. за 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0075646, у сумі 1170,00 грн. за 2022 рік.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначила, що в травні 2024 року їй стало відомо про наявність податкового боргу, податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги, прийнятих відповідачем відносно зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Вказує, що 14.05.2024 року вона звернулась з заявою до відповідача з вимогою надати відповідні податкові повідомлення-рішення, податкову вимогу та інформацію відносно підстав їх прийняття. Зазначає, що 28.05.2024 року відповідач надав відповідь, якою відмовився надати документи, які затребував позивач.

Також вказує, що 07.06.2024 року її представником електронною поштою було направлено відповідачу адвокатський запит підписаний ЕЦП, яким вимагав надати податкові повідомлення-рішення, податкову вимогу та інформацію відносно підстав їх прийняття. 10.06.2024 позивачем отримано позов ГУ ДПС в Донецькій області про стягнення податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 112035,14 грн. Вказує, що до позовної заяви ГУ ДПС в Донецькій області додав корінці: податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0011148, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 1186,25 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 5212, 34 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 12831,00 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 4969,25 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 6841,25 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 4920,50 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 8066,50 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 15213,25 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 4969,25 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 12831,00 грн податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 6841,25 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 4634,50 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 8066,50 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 4920,50 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 3978,00 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0023385, термін сплати 29.03.2024 року, у сумі 2233,80 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0083011, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 990,00 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0083011, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 1170,00 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0075646, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 990,00 грн. податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 року № 0-0520-UA0075646, термін сплати 28.02.2024 року, у сумі 1170,00 грн. податкової вимоги форми Ф від 21.03.2024 року № 0-0599. Зазначає, що перелічені вище податкові повідомлення-рішення прийняті відносно нарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, яке розташовано на територіях Новогродівської, Гродівської, Удачненської та Покровської територіальних громад Донецької області.

Крім того позивач вказує, що 10.06.2024 року Донецьким окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі 200/3632/24 за позовом ГУ ДПС в Донецькій області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Також зазначає, що 17.06.2024 року на електронну адресу представника позивача надійшла відповідь від 13.06.2024 року № 7472/6/05-99-13-07 з копіями податкової вимоги від 21.03.24 року та корінців податкових повідомлень рішень на адвокатський запит відповідача податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0- 0520-UA0011148, у сумі 1186,25 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0023385, у сумі 15213,25 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 2233,80 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1362,60 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1362,60 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1376,10 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1894,50 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1101,60 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 4212,90 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1283,40 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 3553,20 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1376,10 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1897,50 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0011148, у сумі 1003,75 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 №0-0520-UA0023385, у сумі 12831,00 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 4969,25 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 6841,25 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 4920,50 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 8066,50 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 №0-0520-UA0023385, у сумі 15213,25 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 4969,25 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 12831 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0- 0520-UA0023385, у сумі 6841,25 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 4634,50 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 8066,50 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 4920,50 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 3978 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0- 0520-UA0083011, у сумі 990 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0083011, у сумі 1170,00 грн. за 2022 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0075646, у сумі 990,00 грн. за 2021 рік податкового повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0075646, у сумі 1170,00 грн. за 2022 рік. Всього 31 податкове повідомлення-рішення на загальну суму 142456,29 грн.

Відносно підстав скасування ППР з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік та січень-лютий 2022 року позивач вказала наступне.

Щодо виконання обов`язку позивача зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік позивач вказує, що податкові повідомлення рішення з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік, а саме: - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 2233,80 грн. за 2021 рік - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1362,60 грн. за 2021 рік - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1362,60 грн. за 2021 рік - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1376,10 грн. за 2021 рік - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1894,50 грн. за 2021 рік - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1101,60 грн. за 2021 рік - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 4212,90 грн. за 2021 рік - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1283,40 грн. за 2021 рік - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 3553,20 грн. за 2021 рік - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1376,10 грн. за 2021 рік - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 1897,50 грн. за 2021 рік - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0011148, у сумі 1003,75 грн. за 2021 рік - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0083011, у сумі 990 грн. за 2021 рік - податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0075646, у сумі 990,00 грн. за 2021 рік підлягають скасуванню в зв`язку зі сплатою податкового зобов`язання відповідно до платіжних інструкцій: - № 615 від 11.05.2024 на суму 31651,20 грн. - № 616 від 11.05.2024 на суму 1003,75 грн. - № 621 від 18.06.2024 на суму 990,00 грн. - № 620 від 18.06.2024 на суму 990,00 грн. - № 619 від 18.06.2024 на суму 729,60 грн.

Щодо виконання обов`язку позивача зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за січень-лютий 2022 року позивач зазначила, що податкові повідомлення рішення з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2022 рік, а саме: податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0011148, у сумі 1186,25 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 15213,25 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 12831,00 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 4969,25 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 6841,25 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 4920,50 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 8066,50 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 15213,25 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 4969,25 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 12831 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 6841,25 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 4634,50 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 8066,50 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 4920,50 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 3978 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_2 , у сумі 1170,00 грн. за 2022 рік податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_3 , у сумі 1170,00 грн. за 2022 рік підлягають частковому скасуванню в сумі 19 770,82 грн. в зв`язку зі сплатою податкового зобов`язання відповідно до платіжних інструкцій: 622 від 18.06.2024 на суму 19049,35 грн. - 623 від 18.06.2024 на суму 197,71 грн. - 624 від 18.06.2024 на суму 195,00 грн. - 626 від 18.06.2024 на суму 133,76 грн. - 625 від 18.06.2024 на суму 195,00 грн.

Відносно підстав скасування ППР з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за березень грудень 2022 року позивач вказала, що при винесенні податкової вимоги відповідач не врахував обставин виникнення за позивачем податкового боргу та не врахував норми Податкового кодексу України, чинні на момент виникнення спірних правовідносин, які в свою чергу надавали пільгу у вигляді звільнення обов`язку з нарахування та сплати податку на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки за земельні ділянки, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії.

У встановлений судом строк засобами електронного зв`язку Головним управлінням ДПС в Донецькій області надано до суду відзив на адміністративний позов, в якому відповідач заперечив проти задоволення заявлених вимог позивача. Свою позицію відповідач вмотивовував тим, що відповідно до бази даних інформаційно-телекомунікаційної системи ДПС України фізичній особі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ), яка має податкову адресу: АДРЕСА_1 , були сформовані податкові повідомлення-рішення з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки: За 2021рік: податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 у сумі 1894,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька обл., м. Новогродівка, загальною площею 210,5 м2.(1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 у сумі 1101,06 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька обл., м. Новогродівка, загальною площею 61,2 м2.; податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 2233,08 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька обл., м. Новогродівка, загальною площею 248,2 м2(1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 4212,90 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 468,10 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 №0-0520-UA0023385 у сумі 1283,40 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 71,30 м2.; податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 №0-0520-UA0023385 у сумі 1376,10 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 152,90 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 №0-0520-UA0023385 у сумі 1376,10 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м.Новогродівка,вул. Водоп`янова, буд.30 загальною площею 152,90 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 №0-0520-UA0023385 у сумі 1362,6 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 151,40 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 №0-0520-UA0023385 у сумі 1362,6 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 151,40 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 3553,20 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 394,80 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 1894,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, вул.Водоп`янова, буд.30 загальною площею 210,50 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 2233,80 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 248,2 м2 (1/2 частка); Ставку податку встановлено рішенням Новогродівської міської ради від 21.06.2019 № 7/57-5 на рівні 18 грн. за 1м2 (0,3% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2021 року (6000 грн.)). Податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0083011 у сумі 990 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_3 загальною площею 36,0 м2. Ставку податку встановлено рішенням Гродівської селищної ради від 28.05.2021 № ВІІ/53-3 на рівні 30 грн. за 1м2 (0,5% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2021 року (6000 грн.)) Податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 №0-0520-UA0011148 у сумі 1003,75 грн за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_3 загальною площею 36,5 м2. Ставку податку встановлено рішенням Піщанської селищної ради від 02.06.2020 № ВІІ/-40-5 на рівні 30 грн. за 1м2 (0,5% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2021 року (6000 грн.)). Податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0075646 у сумі 990,00 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_3 загальною площею 36 м2 Ставку податку встановлено рішенням Сергіївської селищної ради від 25.06.2020 № УІІ/62-2 на рівні 30 грн. за 1м2 (0,5% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2021 року (6000 грн.)).

За 2022 рік: податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 12831,00 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 394,80 м2. (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 у сумі 15213,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 468,10 м2. (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 у сумі 6841,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою:Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 210,5 м2. (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 у сумі 3978,00 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 61,2 м2; податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385 у сумі 8066,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 248,2 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385 у сумі 15213,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 468,10 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 4634,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 71,30 м2; податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 4969,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 152,90 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 4969,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 152,90 м2 (1/2 частка). податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 4920,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 151,40 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 4920,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 151,40 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 12831,00 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 394,80 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 6841,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 210,50 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 №0-0520-UA0023385 у сумі 8066,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 248,2 м2 (1/2 частка). Ставку податку встановлено рішенням Новогродівської міської ради від 12.06.2021 № 8/14-5 на рівні 65 грн. за 1м2 (1% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2022 року (6500 грн.)). Податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0083011 у сумі 1170 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 36,0 м2. Ставку податку встановлено рішенням Гродівської селищної ради від 17.06.2021 №ВІІІ/6-11 на рівні 32,50 грн. за 1м2 (0,5% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2022 року (6500 грн.)). Податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0011148 у сумі 1186,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 36,5 м2. Ставку податку встановлено рішенням Піщанської селищної ради від 30.06.2021 № 8/11-3 на рівні 32,5 грн. за 1м2 (0,5% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2022 року (6500 грн.)) Податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_5 у сумі 1170,00 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_3 загальною площею 36 м2. Ставку податку встановлено рішенням Сергіївської селищної ради від 15.07.2021 № ВІІІ/11-26 на рівні 32,50 грн. за 1м2 (0,5% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2022 року (6500 грн.)) Податкові повідомлення-рішення були направлені рекомендованим листом з повідомленням про вручення трек-номер 530 від 29.11.2023 та повернуто поштою з відміткою за закінченням терміну зберігання 30.12.2023.

Крім того відповідач вказав, що законом передбачено застосування процедур звільнення від сплати податку на нерухоме майно, за об`єкти нерухомості розташовані на територіях активних бойових дій та тимчасово окупованих територіях. Законом передбачено застосування процедур звільнення від сплати податку на нерухоме майно, за об`єкти нерухомості розташовані на територіях активних бойових дій та тимчасово окупованих територіях. Відповідно до пункту 1.2 підрозділу 1 розділу І вказаного Наказу 309: Новогродівська міська територіальна громада з 24.02.2022 по 25.03.2024, Гродівська селищна територіальна громада з 24.02.2022, Покровська міська територіальна громада з 24.02.2022, Удачненська селищна територіальна громада з 24.02.2022, відносяться до територій можливих бойових дій. Наказом Мінреінтеграції від 12.04.2024 року №120 внесено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, згідно якого з 26.03.2024 року Новогродівська ТГ відноситься до зони активних бойових дій і тому починаючи з цього періоду платник буде звільнений від оподаткування за об`єкти, які розташовані в даній громаді.

У зв`язку з наведеним відповідач просив відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалою суду від 26 червня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою від 26 серпня 2024 року позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено судом без руху та надано позивачеві строк в 5 (п`ять) днів з дня вручення їй копії цієї ухвали для надання суду уточненої позовної заяви в частині дати прийняття податковим органом спірних податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою від 02 грудня 2024 року суд поновив розгляд справи № 200/4171/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який було неодноразово продовжено та який триває станом на дату розгляду цієї справи.

02 березня 2022 року опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

З`ясовуючи те чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, судом встановлено наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань з 26.09.2005, номер державної реєстрації 0000207, перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС в Донецькій області (надалі Відповідач).

Відповідно до бази даних інформаційно-телекомунікаційної системи ДПС України фізичній особі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ), яка має податкову адресу: АДРЕСА_1 , були сформовані податкові повідомлення-рішення з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки:

- за 2021рік: податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 у сумі 1894,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька обл., м. Новогродівка, загальною площею 210,5 м2.(1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 у сумі 1101,06 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька обл., м. Новогродівка, загальною площею 61,2 м2.; податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 2233,08 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька обл., м. Новогродівка, загальною площею 248,2 м2(1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385 у сумі 4212,90 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 468,10 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 №0-0520-UA0023385 у сумі 1283,40 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 71,30 м2.; податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 №0-0520-UA0023385 у сумі 1376,10 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 152,90 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 №0-0520-UA0023385 у сумі 1376,10 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м.Новогродівка,вул. Водоп`янова, буд.30 загальною площею 152,90 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09. 2023 №0-0520-UA0023385 у сумі 1362,6 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 151,40 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 №0-0520-UA0023385 у сумі 1362,6 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 151,40 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 3553,20 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, вул. Водоп`янова, буд.30 загальною площею 394,80 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 1894,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, вул.Водоп`янова, буд.30 загальною площею 210,50 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 2233,80 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 248,2 м2 (1/2 частка); Ставку податку встановлено рішенням Новогродівської міської ради від 21.06.2019 № 7/57-5 на рівні 18 грн. за 1м2 (0,3% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2021 року (6000 грн.)). Податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0083011 у сумі 990 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_3 загальною площею 36,0 м2. Ставку податку встановлено рішенням Гродівської селищної ради від 28.05.2021 № ВІІ/53-3 на рівні 30 грн. за 1м2 (0,5% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2021 року (6000 грн.)) Податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 №0-0520-UA0011148 у сумі 1003,75 грн за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_3 загальною площею 36,5 м2. Ставку податку встановлено рішенням Піщанської селищної ради від 02.06.2020 № ВІІ/-40-5 на рівні 30 грн. за 1м2 (0,5% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2021 року (6000 грн.)). Податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0075646 у сумі 990,00 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_3 загальною площею 36 м2 Ставку податку встановлено рішенням Сергіївської селищної ради від 25.06.2020 № УІІ/62-2 на рівні 30 грн. за 1м2 (0,5% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2021 року (6000 грн.)).

- за 2022 рік: податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 12831,00 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 394,80 м2. (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 у сумі 15213,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 468,10 м2. (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 у сумі 6841,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою:Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 210,5 м2. (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 у сумі 3978,00 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 61,2 м2; податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385 у сумі 8066,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 248,2 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- UA0023385 у сумі 15213,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 468,10 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 4634,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 71,30 м2; податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 4969,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 152,90 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 4969,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 152,90 м2 (1/2 частка). податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 4920,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 151,40 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 4920,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 151,40 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 12831,00 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 394,80 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0023385 у сумі 6841,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 210,50 м2 (1/2 частка); податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 №0-0520-UA0023385 у сумі 8066,50 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, загальною площею 248,2 м2 (1/2 частка). Ставку податку встановлено рішенням Новогродівської міської ради від 12.06.2021 № 8/14-5 на рівні 65 грн. за 1м2 (1% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2022 року (6500 грн.)). Податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0083011 у сумі 1170 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 36,0 м2. Ставку податку встановлено рішенням Гродівської селищної ради від 17.06.2021 №ВІІІ/6-11 на рівні 32,50 грн. за 1м2 (0,5% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2022 року (6500 грн.)). Податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520-UA0011148 у сумі 1186,25 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 36,5 м2. Ставку податку встановлено рішенням Піщанської селищної ради від 30.06.2021 № 8/11-3 на рівні 32,5 грн. за 1м2 (0,5% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2022 року (6500 грн.)) Податкове повідомлення рішення форми Ф від 21.09.2023№ 0-0520-UA0075646 у сумі 1170,00 грн. за об`єкт нежитлової нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_3 загальною площею 36 м2. Ставку податку встановлено рішенням Сергіївської селищної ради від 15.07.2021 № ВІІІ/11-26 на рівні 32,50 грн. за 1м2 (0,5% від мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2022 року (6500 грн.))

Податкові повідомлення-рішення були направлені рекомендованим листом з повідомленням про вручення трек-номер 530 від 29.11.2023 та повернуто поштою з відміткою за закінченням терміну зберігання 30.12.2023.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

За приписами частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 статті 4 ПК України кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 статті 16 ПК України передбачений обов`язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 статті 36 ПК України).

Відповідно до статті 265 Податкового кодексу України до складу податку на майно відноситься податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Відповідно до підпункту 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 ПКУ платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками житлової та/або нежитлової нерухомості.

Об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка (підпункт 266.2.1 пункт 266.2. статті 266 ПКУ).

Згідно пп. 266.3.1 п. 266.3 ст. 266 Податкового кодексу України базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності (підпункт 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 ПКУ).

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року. (п.п. 266.6.1., п. 266.5. ст. 266 ПК України).

Відповідно до п.п. 266.7. ст. 266 ПК України визначено порядок обчислення суми податку, а саме: обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити, визначені в абзаці першому цього підпункту, що надсилаються платнику податку, повинні містити щодо кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, зокрема, але не виключно, інформацію про адресу місцезнаходження об`єкта житлової та/або нежитлової нерухомості, його площу, ставки та надані фізичним особам пільги зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Сторонами не оспорюється факт наявності у власності позивачки ФОП ОСОБА_1 нерухомо майна, з приводу якого податковим органом сформовані спірні податкові повідомлення рішення по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Відносно підстав скасування ППР з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік та січень-лютий 2022 року суд зазначає наступне.

Так, позивачкою на підтвердження сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік, до матеріалів справи додані наступні платіжні інструкції, а саме: № 615 від 11.05.2024 на суму 31651,20 грн. - № 616 від 11.05.2024 на суму 1003,75 грн. - № 621 від 18.06.2024 на суму 990,00 грн. - № 620 від 18.06.2024 на суму 990,00 грн. - № 619 від 18.06.2024 на суму 729,60 грн. Всього платіжних інструкцій надано на загальну суму 35364,55 грн.

На підтвердження сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за січень-лютий 2022 року, позивачкою до матеріалів справи додані наступні платіжні інструкції, а саме: №622 від 18.06.2024 на суму 19049,35 грн; №623 від 18.06.2024 на суму 197,71 грн; №624 від 18.06.2024 на суму 195,00 грн; №626 від 18.06.2024 на суму 133,76 грн; №625 від 18.06.2024 на суму 195,00 грн. Всього платіжних інструкцій надано на загальну суму 19 770,82 грн.

Крім того, з аналізу інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (код класифікації доходів бюджету 18010300 податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки), наявній в матеріалах справи, вбачається, що дійсно податковим органом здійснювалося погашення податкового боргу за 2021 рік у загальній сумі 35 364,55 грн, а також частково за 2022 рік у сумі 19 770, 82 грн, який виник на підставі спірних податкових повідомлень рішень.

Позивачка рахує, що у зв`язку зі сплатою нею податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік та частково за 2022 рік податкові повідомлення рішення, що винесені відповідачем за 2021 рік підлягають скасуванню в повному обсязі, а за 2022 рік частково за період січень-лютий в сумі 19 770,82.

Проте суд не погоджується з таким твердженням позивачки, оскільки відповідно до п.п. 266.7.3. ст. 266 ПК України платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за своєю податковою адресою для проведення звірки даних щодо:

об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності платника податку;

розміру загальної площі об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності платника податку;

права на користування пільгою із сплати податку;

розміру ставки податку;

нарахованої суми податку.

У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган за своєю податковою адресою платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

Відповідно до п.п 60.1.1 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо, зокрема, сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.

З урахуванням зазначених приписів податкового законодавства суд доходить висновку, що на момент вирішення цієї справи, відсутній предмету спору щодо спірних податкових повідомлень рішень, що винесені за 2021 рік та частково у сумі 19 770,82 за 2022 рік, адже вони вважаються відкликаними, і відповідно не тягнуть для позивачки жодних негативних наслідків.

Таким чином, суд приходить до висновку, про відсутність правових підстав для скасування податкових повідомлень-рішень з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік, а саме:

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.2023 № 0- 0520-UA0023385, у сумі 2233,80 грн. за 2021 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0023385, у сумі 1362,60 грн. за 2021 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0023385, у сумі 1362,60 грн. за 2021 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0023385, у сумі 1376,10 грн. за 2021 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0023385, у сумі 1894,50 грн. за 2021 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0023385, у сумі 1101,60 грн. за 2021 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0023385, у сумі 4212,90 грн. за 2021 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0023385, у сумі 1283,40 грн. за 2021 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0023385, у сумі 3553,20 грн. за 2021 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0023385, у сумі 1376,10 грн. за 2021 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0023385, у сумі 1897,50 грн. за 2021 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0011148, у сумі 1003,75 грн. за 2021 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0083011, у сумі 990 грн. за 2021 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0- 0520-UA0075646, у сумі 990,00 грн. за 2021 рік;

та частково за 2022 рік на суму 19 770,82 грн, а саме:

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520-UA0011148, у сумі 1186,25 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 15213,25 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 12831,00 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 4969,25 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 6841,25 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 4920,50 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 8066,50 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 15213,25 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 4969,25 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 12831 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520-UA0023385, у сумі 6841,25 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 4634,50 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 8066,50 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 4920,50 грн. за 2022 рік;

податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0023385, у сумі 3978 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0083011, у сумі 1170,00 грн. за 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) від 21.09.20023 № 0-0520- UA0075646, у сумі 1170,00 грн. за 2022 рік у зв`язку зі сплатою податкового зобов`язання і як наслідок, відкликання таких податкових повідомлень - рішень в силу закону.

Щодо позовних вимог в частині скасування ППР з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за березень грудень 2022 року суд зазначає наступне.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року з подальшим продовженням його терміну відповідними Указами.

Воєнний стан діє і станом на цей час.

Згідно зі статтею 1 Закону України Про правовий режим воєнного стану воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Законом України Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства на період дії воєнного стану № 2142-ІХ від 24 березня 2022 року (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) доповнено пункт 69 підрозділу 10 розділу XX ПК України підпунктом 69.22, відповідно до якого: тимчасово, на період з 1 березня 2022 року по 31 грудня року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, введений Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, не нараховується та не сплачується податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об`єкти нежитлової нерухомості, у тому числі їх частки, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації. При цьому платники податку - юридичні особи протягом шести календарних місяців після місяця, в якому припинено чи скасовано воєнний стан, введений Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, мають право подати уточнюючу податкову декларацію, в якій відображаються зміни розміру податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за відповідний податковий період. Для платників податку - фізичних осіб контролюючий орган самостійно обчислює податкове зобов`язання за період з 1 січня по 1 березня 2022 року.

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії та територій тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, визначається Кабінетом Міністрів України.

Отже, пп. 69.22 п. 69 підрозділу 10 розділу XX Перехідні положення ПК України було встановлено пільгу на час введення воєнного стану для власників об`єктів нерухомості, відмінних від земельних ділянки, зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об`єкти нежитлової нерухомості, у тому числі їх частки у випадку, зокрема, розташування таких земельних ділянок на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації.

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії та територій тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації, визначається Кабінетом Міністрів України.

З аналізу зазначених норм убачається, що вказані норми є імперативними та такими, що звільняють позивача як від нарахування, так і від сплати відповідних податкових зобов`язань, за умови щодо місця розташування відповідного нерухомого майна на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії.

22.12.2022 Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України прийнято Наказ № 309, яким затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

Відповідно п. 1.2 підрозділу 1 розділу І вказаного Наказу 309 до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії відносяться: Новогродівська міська територіальна громада з 24.02.2022 по 25.03.2024. Гродівська селищна територіальна громада з 24.02.2022 Покровська міська територіальна громада з 24.02.2022 Удачненська селищна територіальна громада з 24.02.2022.

Як встановлено судом з прийнятих відповідачем податкових повідомлень-рішень податкове зобов`язання нараховане позивачу за об`єкти нерухомого майна, які відмінні від земельної ділянки та розташовані на територіях Новогродівської міській територіальної громади, Гродівської селищної територіальної громади, Покровської міської територіальної громади та Удачненської селищної територіальної громади.

Законом України від 11 квітня 2023 року № 3050-ІХ Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно, яким внесено зміни до п. 69.22 п. 69 підрозділу 10 розділу XX ПК України.

Так, у редакції Закону № 3050-IX від 11.04.2023 пункт 69.22 викладено таким чином:

Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не нараховується та не сплачується:

за об`єкти житлової та/або нежитлової нерухомості, що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України:

за 2021 та 2022 роки - за об`єкти житлової нерухомості, у тому числі їх частки, що перебувають у власності фізичних осіб;

за період з 1 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року - за об`єкти житлової нерухомості, у тому числі їх частки, що перебувають у власності юридичних осіб, та за об`єкти нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та/або юридичних осіб.

Починаючи з 1 січня 2023 року за об`єкти житлової та/або нежитлової нерухомості, у тому числі їх частки, що перебувають у власності фізичних та/або юридичних осіб, що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, які включені до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не нараховується та не сплачується за період з першого числа місяця, в якому було визначено щодо відповідних територій дату початку активних бойових дій або тимчасової окупації, до останнього числа місяця, у якому завершено бойові дії або тимчасову окупацію на відповідній території.

Дати початку та завершення активних бойових дій або тимчасової окупації визначаються відповідно до даних Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначається у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Отже, законодавець визначив умови оподаткування, уточнивши, що від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки звільняються об`єкти нерухомості виключно в зоні активних бойових дій чи на окупованих територіях, змінивши початок цього періоду на 01.01.2023 та обмеживши його дію умовами.

Тобто, у спірний період Закон України від 11 квітня 2023 року № 3050-ІХ не був чинним, а відтак його норми застосуванню не підлягали, оскільки не пов`язували розташування відповідних об`єктів нерухомого майна з територіями саме активних бойових дій, як і не передбачали інші умови звільнення від сплати податку.

Закріплення принципу незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів є гарантією безпеки людини і громадянина, довіри до держави.

Тобто, за нормами ПК України, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин та були чинні на момент виникнення спірних правовідносин, єдиною умовою для ненарахування та несплати зазначених податкових зобов`язань було розташування відповідних об`єктів нерухомого майна на території, на якій ведуться (велися) бойові дії.

Конституційний Суд України також висловив позицію, згідно з якою закріплення принципу незворотності дії нормативно-правового акта у часі на конституційному рівні є гарантією стабільності суспільних відносин, у тому числі відносин між державою і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього закону чи іншого нормативно-правового акта (Рішення Конституційного Суду України від 13 травня 1997 року № 1-зп).

За практикою ЄСПЛ, яка сформувалась з питань імперативності правил про прийняття рішення на користь платників податків, у разі існування неоднозначності у тлумаченні прав та/чи обов`язків платника податків слід віддавати перевагу найбільш сприятливому тлумаченню національного законодавства та приймати рішення на користь платника податків (справа Серков проти України, заява № 39766/05, пункт 43).

Таким чином, податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_6 у сумі 1186,25 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасування в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 994, 50 грн. (1 186,25 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 15213,25 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасування в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 12 754, 12 грн. (15 213,25 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 12831,00 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 10 756, 95 грн. (12 831,00 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 4969,25 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 4 166, 01 грн. (4969,25 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 6841,25 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 5735, 41 грн. (6841,25 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 4920,50 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 4125, 14 грн (4920,50 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 8066,50 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 6762, 60 грн (8066,50 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 15213,25 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 12 754, 13 грн (15 213,25 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 4969,25 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 4 166, 01 грн (4969,25 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 12831,00 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 10 756, 95 грн. (12 831,00 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 6841,25 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 5735, 41 грн. (6841,25 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 4634,50 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 3885, 37 грн. (4634,50 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 8066,50 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 6762, 60 грн (8066,50 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 4920,50 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 4125, 14 грн (4920,50 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 3978 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 3334, 99 грн (3978 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_2 , у сумі 1170,00 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 980, 88 грн (1170 грн./12 місяців х 10 місяців).

Податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_3 , у сумі 1170,00 грн. за 2022 рік є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 980, 88 грн (1170 грн./12 місяців х 10 місяців).

Відповідно до частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, з`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, враховуючи основні засади адміністративного судочинства, вимоги законодавства України, суд вважає, що наявні правові підстави для часткового задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

За подання позовної заяви у цій справі позивач сплатила судовий збір у розмірі 1139,65 грн.

Враховуючи встановлені судом обставини та висновок суду про часткове задоволення позовних вимог, суд вважає за необхідне покласти на відповідача судові витрати позивача в розмірі 800 грн.

Керуючись ст.ст. 2-15, 19-21, 72-79, 90, 94, 122, 123, 132, 159-161, 164, 192-194, 224-228, 241-247, 255, 253-263, 293-295 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Задовольнити частково адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) до Головного управління ДПС в Донецькій області (юридична адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8; ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_6 , у сумі 1186,25 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 994, 50 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 15213,25 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 12 754, 12 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 12831,00 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 10 756, 95 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 4969,25 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 4 166, 01 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 6841,25 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 5735, 41 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 4920,50 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 4125, 14 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 8066,50 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 6762, 60 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 15213,25 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 12 754, 13 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 4969,25 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 4 166, 01 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 12831,00 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 10 756, 95 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 6841,25 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 5735, 41 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 4634,50 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 3885, 37 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 8066,50 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 6762, 60 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 4920,50 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 4125, 14 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_1 , у сумі 3978 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 3334, 99 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_2 , у сумі 1170,00 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 980, 88 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Ф від 21.09.2023 № 0-0520- НОМЕР_3 , у сумі 1170,00 грн. за 2022 рік в частині стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, тобто, в сумі 980, 88 грн.

В задоволенні іншої частини позовних вимог, відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Донецькій області (юридична адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8; ) на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) судовий збір у сумі 800 (вісімсот) гривень.

Рішення складене у повному обсязі та підписане 05 грудня 2024 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров