Справа № 440/5231/24
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2024-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

05 грудня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/5231/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( вул. Гоголя, 34,м. Полтава,Полтавська область,36000 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №253, винесене 01.02.2024, яким було відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №253 винесене 01.02.2024, яким було відмовлено ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду Полтавської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію зі зменшенням пенсійного віку.

Ухвалою суду від 06 травня 2024 року позовну заяву залишено без руху.

28.05.2024 від позивача до суду надійшла уточнена позовна заява, в якій відповідачами визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головне управління в Житомирській області, та викладені позовні вимоги в наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №253 винесене 01.02.2024, яким було відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №253 винесене 01.02.2024, яким було відмовлено ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду Полтавської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію зі зменшенням пенсійного віку.

Ухвалою суду 03.06.2024 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

01.07.2024 до суду від позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій відповідачами визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головне управління в Житомирській області, та викладені позовні вимоги в наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №253 винесене 01.02.2024, яким було відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку.

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №253 винесене 01.02.2024, яким було відмовлено ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію зі зменшенням пенсійного віку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду 01.08.2024 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

03.12.2024 до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано уточнену позовну заяву, в якій відповідачем визначено Головне управління Пенсійного фонду в Житомирській області, та викладені позовні вимоги в наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №253 винесене 01.02.2024, яким було відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку.

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №253 винесене 01.02.2024, яким було відмовлено ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію зі зменшенням пенсійного віку.

З огляду на те, що з уточненої позовної заяви можливо встановити зміст позовних вимог, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

За приписами частин 3, 4 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Суд враховує, що одна з позовних вимог заявлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, тому суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості другого відповідача.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи те, що предметом позовних вимог є оскарження дій суб`єкта владних повноважень щодо перерахунку пенсії, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчених копій заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії від 31.01.2024 та доданих до неї документів.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії від 31.01.2024 та доданих до неї документів, рішення №253 від 07.02.2024.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 262, пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/5231/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 13967927).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії від 31.01.2024 та доданих до неї документів.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії від 31.01.2024 та доданих до неї документів, рішення №253 від 07.02.2024.

Витребувані докази надати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачам копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя М.В. Довгопол