Справа № 600/4455/24-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2024-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 грудня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/4455/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні та виплаті з 01.07.2021 щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень до призначеної пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області нарахувати та виплатити з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» ОСОБА_1 з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсі за вислугу років з урахуванням складових грошового забезпечення визначених відповідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.07.2022 № ХЖ 17872 та з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, відповідно до рішення Чернівецького окружного адміністративного суду м. Чернівці від 11.11.2022 (справа №600/2961/22-а).

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсі за вислугу років з урахуванням складових грошового забезпечення визначених відповідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.07.2022 №ХЖ17872 та з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, відповідно до рішення Чернівецького окружного адміністративного суду м. Чернівці від 11.11.2022 (справа №600/2961/22-а).

Ухвалою суду від 04 жовтня 2024 року відмовлено у відкритті провадження у цій справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років з урахуванням складових грошового забезпечення, визначених відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.07.2022 № ХЖ 17872 та з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з урахуванням складових грошового забезпечення визначених відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.07.2022 №ХЖ17872 та з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

Таким чином, суд розглядає позовну заяву лише в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні та виплаті з 01.07.2021 щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень до призначеної пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області нарахувати та виплатити з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» ОСОБА_1 з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 04 жовтня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановлено строк для подання відзиву; витребувано у відповідача копії матеріалів пенсійної справи позивача.

Перевіривши матеріали справи, суд зазначає таке.

На підставі відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 07 листопада 2024 року відкрито провадження в зразковій справі №400/6254/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Так, в ухвалі про відкриття провадження від 07 листопада 2024 року у зразковій справі №400/6254/24 (пункт 16) Верховний Суд визначив наступні ознаки типової справи:

а) позивачі є пенсіонерами, яким призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов`язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- виплатити індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

- зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) та індексації після перерахунку пенсії.

При цьому, як вбачається з матеріалів даної адміністративної справи, спірні правовідносини виникли з приводу припинення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн після проведеного перерахунку пенсії на виконання рішення суду.

За таких обставин суд дійшов висновку, що дана справа, яка розглядається, та зразкова справа №400/6254/24, у якій відкрито провадження Верховним Судом, є типовими справами.

Згідно з частиною першою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи викладене, суд вважає, що дана адміністративна справа відповідає ознакам типової справи, тому суд приходить до висновку, що наявні підстави для зупинення провадження у цій справі за №600/4455/24-а до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у адміністративній справі за №600/4455/24-а до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24.

2. Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк