Справа № 620/11230/24
Суддя: Олена ЛУКАШОВА
Дата ухвалення: 2024-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2024 року Чернігів Справа № 620/11230/24

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Лукашової О.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової винагороди відповідно до Постанови КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за періоди з лютого по квітень 2023 року та з жовтня 2023 року по квітень 2024 року включно у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду відповідно до Постанови КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за періоди з лютого по квітень 2023 року та з жовтня 2023 року по квітень 2024 року включно у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що додаткової винагороди у розмірі 30000 гривень, відповідно до Постанови КМУ № 168 йому за період з лютого по квітень 2023 року та з жовтня 2023 року по квітень 2024 року нарахована та виплачена не була, хоча він виконував свої посадові обов`язки та бойові (спеціальні) завдання у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.10.2024 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до суду інформацію з підтверджуючими документами щодо того які завдання виконував ОСОБА_1 у період з лютого 2023 року по квітень 2023 року.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 повторно зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до суду інформацію з підтверджуючими документами щодо того які завдання виконував ОСОБА_1 у період з лютого 2023 року по квітень 2023 року.

Своїм правом на подання відзиву на позовн узаяву відповідач не скористався.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

ОСОБА_1 з 22.05.2022 по 25.04.2024 проходив військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується військовим квитком, витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.04.2024 № 119 та витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.05.2022 № 96 (а.с. 11, 12, 75).

З довідки про нараховане грошове забезпечення позивача за травень 2022 року квітень 2024 року від 10.06.2024 № 5/12144ф, вбачається, що позивачу не нараховувалась та не виплачувалась додаткова винагорода відповідно до Постанови КМУ № 168 за лютий квітень 2023 року та жовтень 2023 року квітень 2024 року (а.с. 26).

Позивач вважаючи, що має право на виплату додаткової винагороди відповідно до Постанови №168 за лютий квітень 2023 року та жовтень 2023 року квітень 2024 року в розмірі 30000,00 грн в розрахунку на місяць, оскільки здійснював бойові (спеціальні) завдання необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Дії режиму воєнного стану неодноразово продовжувалась та триває на час розгляду справи.

Одночасно, військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_4 , командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування постановлено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-ХІІ (далі - Закон № 2232-XII) військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній з обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Пунктом другим постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова №704), установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно із пунктом восьмим Постанови № 704 умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються цією постановою та іншими актами Кабінету Міністрів України.

На виконання Указу Президента України від 24.02.2024 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та Указу Президента України від 24.02.2024 №69 «Про загальну мобілізацію» Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв Постанову № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі Постанова № 168), пунктом 1 якої (в редакції, що діяла в період з 21.01.2023 до 01.06.2023) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1-1 Постанови № 168 (у редакції, що діє з 01.06.2023 по теперішній час), на період воєнного стану встановлено: військовослужбовцям, які здійснюють бойові (спеціальні) завдання у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам, визначений Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 №745/32197; далі - Порядок №260, зі змінами, чинними на час виникнення спірних правовідносин).

Згідно з абзацами п`ятнадцятим, шістнадцятим пункту 2 розділу I Порядку №260 до одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать, зокрема, додаткова винагорода на період дії воєнного стану.

Як установлено пунктом 8 розділу I Порядку №260, грошове забезпечення виплачується: щомісячні основні та додаткові види - в поточному місяці за минулий; одноразові додаткові види - в місяці видання наказу про виплату або в наступному після місяця, в якому наказом оголошено про виплату (з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України). Грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника) (далі - командир).

Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану у Порядку №260 врегульовані розділом XXXIV.

Відповідно до пункту 2 розділу XXXIV Порядку № 260 На період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах, окрім іншого,:

30 000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань):

у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, резерву Головнокомандувача Збройних Сил України Сил оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України, які здійснюють управління діючими угрупованнями військ (сил) (далі - завдання у складі угруповань військ (сил), резерву, пунктів управління);

з протиповітряного прикриття та наземної оборони об`єктів критичної інфраструктури згідно з бойовими розпорядженнями;

із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій згідно з бойовими (логістичними) розпорядженнями.

Військовослужбовцям, які в установленому законодавством порядку відряджені до складу військових адміністрацій у районах ведення воєнних (бойових) дій для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, виплата додаткової винагороди здійснюється у розмірі 30 000 гривень.

З 29.09.2023 вказаний пункт діє в редакції Наказу Міністерства оборони від 26.09.2023 № 566, а саме: на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах:

30 000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань):

з інтенсивної підготовки для ведення воєнних (бойових) дій у складі військових частин (підрозділів), включених до складу резерву Головнокомандувача Збройних Сил України сил оборони держави;

з управління угрупованнями військ (сил) у складі розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України;

з управління підпорядкованими силами та засобами відповідно до завдань, які покладаються на Адміністрацію Державної спеціальної служби транспорту, у складі розгорнутих пунктів управління Державної спеціальної служби транспорту;

у складі робочої групи або одиночним порядком, визначені Головнокомандувачем Збройних Сил України, начальником Генерального штабу Збройних Сил України, у межах областей України, на територіях яких ведуться воєнні (бойові) дії;

з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів поза районами ведення бойових дій;

у складі діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави згідно з переліком завдань, затвердженим Міністром оборони України;

із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій;

з протиповітряного прикриття та наземної оборони об`єктів критичної інфраструктури (у тому числі об`єктів транспортної інфраструктури - військовими частинами та підрозділами Державної спеціальної служби транспорту).

Як обумовлено пунктом 4 розділу XXXIV Порядку № 260, підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи) у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів:

бойовий наказ (бойове розпорядження);

журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Пунктом 5 розділу XXXIV Порядку № 260 (з 29.09.2029 пункт 6) передбачено, що про підтвердження безпосередньої участі відряджених до військових частин (установ, організацій) військовослужбовців (далі - відряджені військовослужбовці) у бойових діях або заходах, командири військової частини (установи, організації), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець, повідомляють органи військового управління, військові частини (установи, організації) за місцем штатної служби військовослужбовців.

Згідно з пунктом 8 розділу XXXIV Порядку № 260 (з 29.09.2023 пункт 9) виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів:

командирів (начальників) військових частин - особовому складу військової частини;

керівника органу військового управління - командирам (начальникам) військових частин.

Пунктом 9 розділу XXXIV Порядку № 260 (з 29.09.2023 пункт 10) накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видаються до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачу в лютому-квітні 2023 року та жовтні 2023 року квітні 2024 року додаткова винагорода з розрахунку 30000,00 грн на місяць не виплачувалась

Водночас в матеріалах справи наявні:

- довідка від 16.02.2024 № 600 згідно з якою позивач з 01.10.2023 по 10.10.2023, з 12.10.2023 по 23.10.2023 та з 25.10.2023 по 31.10.2023 виконував бойові (спеціальні) завдання по вогневому ураженню повітряних цілей противника, боротьбі з диверсійно-розвідувальними групами та незаконними збройними формуваннями у складі оперативного угруповання військ «Чернігів» згідно з бойовим розпорядженням ОУВ «Чернігів» № 2870т/окп від 27.10.2022. Перелік бойових (спеціальних) завдань, за виконання яких здійснюється виплата військовослужбовцям додаткової винагороди на період дії військового стану у складі діючих угруповань, військ (сил) Сил оборони держави у розрахунку 30 000 гривень на місяць, затверджений МОУ 20.11.2023 № 3263/дск. (а.с. 14-15);

- довідка від 16.02.2024 № 599 згідно з якою позивач з 01.11.2023 по 05.11.2023, виконував бойові (спеціальні) завдання по вогневому ураженню повітряних цілей противника, боротьбі з диверсійно-розвідувальними групами та незаконними збройними формуваннями у складі оперативного угруповання військ «Чернігів» згідно з бойовим розпорядженням ОУВ «Чернігів» № 2870т/окп від 27.10.2022. Перелік бойових (спеціальних) завдань, за виконання яких здійснюється виплата військовослужбовцям додаткової винагороди на період дії військового стану у складі діючих угруповань, військ (сил) Сил оборони держави у розрахунку 30 000 гривень на місяць, затверджений МОУ 20.11.2023 № 3263/дск. (а.с. 16-17);

- довідка від 20.01.2024 № 1505/204 згідно з якою позивач з 12.12.2023 по 21.12.2023 та з 23.12.2023 по 26.12.2023, виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у складі військової частини НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_2 , ОУВ «Чернігів» ОСУВ «Північ», а саме: утримання районів (територій) у прикордонній смузі; блокування та розгром угрупувань військ і сил противника; захист військ (сил) та обєктів від засобів ураження. (а.с.18-19);

- довідка від 20.01.2024 № 1505/205 згідно з якою позивач з 11.01.2024 по 15.01.2024 та з 17.01.2024 по 20.01.2024, виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у складі військової частини НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_2 , ОУВ «Чернігів» ОСУВ «Північ», а саме: утримання районів (територій) у прикордонній смузі; блокування та розгром угрупувань військ і сил противника; захист військ (сил) та обєктів від засобів ураження. (а.с. 20-21);

- довідка від 11.04.2024 № 204/в згідно з якою позивач з 21.01.2024 по 28.01.2024 та з 30.01.2024 по 31.01.2024, виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими розпорядженнями командування ОСУВ «Північ» №318/18/23/227/цт від 23.06.2022, бойового розпорядження командира НОМЕР_3 обр ТрО № 7-БГт від 18.01.2024, бойового розпорядження командира 119 обр ТрО № 08/В/дск від 18.01.2024, бойового розпорядження командира механізованого батальйону 1отбр № 2/7/7/28 дск від 20.01.2024 «Чернігів» від 01.03.2024 №БР-24/ОТСУ/дск з охорони (прикриття) державного кордону у визначених операційних зонах (районах); утримання районів (територій) у прикордонній смузі, блокування та розгром угрупувань військ і сил противника; несення комендантської служби у тому числі на блокпостах; боротьба з диверсійно-розвідувальними групами та незаконними збройними формуваннями; охорона, оборона та всебічне забезпечення розгорнутих пунктів управління та їх елементів (в тому числі із забезпечення функціонування систем зв`язку, експлуатаційно-технічного обслуговування, логістичного, медичного забезпечення підтримки). (а.с. 22-23);

- довідка від 11.04.2024 № 205/в згідно з якою позивач з 01.02.2024 по 04.02.2024, з 06.02.2024 по 07.02.2024, з 13.02.2024 по 24.02.2024 та з 26.02.2024 по 29.02.2024, виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими розпорядженнями командування ОСУВ «Північ» №318/18/23/227/цт від 23.06.2022, бойового розпорядження командира НОМЕР_3 обр ТрО № 7-БГт від 18.01.2024, бойового розпорядження командира 119 обр ТрО № 08/В/дск від 18.01.2024, бойового розпорядження командира механізованого батальйону 1отбр № 2/7/7/28 дск від 20.01.2024 «Чернігів» від 01.03.2024 №БР-24/ОТСУ/дск з охорони (прикриття) державного кордону у визначених операційних зонах (районах); утримання районів (територій) у прикордонній смузі, блокування та розгром угрупувань військ і сил противника; несення комендантської служби у тому числі на блокпостах; боротьба з диверсійно-розвідувальними групами та незаконними збройними формуваннями; охорона, оборона та всебічне забезпечення розгорнутих пунктів управління та їх елементів (в тому числі із забезпечення функціонування систем зв`язку, експлуатаційно-технічного обслуговування, логістичного, медичного забезпечення підтримки) (а.с. 24-25).

Також у матеріалах справи міститься витяг з журналу бойових дій (а.с.43).

Отже, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено виконання позивачем у період з жовтня 2023 року по лютий 2024 року бойових (спеціальних) завдань, за виконання яких здійснюється виплата додаткової винагороди на період дії військового стану у розрахунку 30 000 гривень на місяць пропорційно часу виконання цих завдань.

Водночас, підстав для виплати додаткової винагороди за лютий-квітень 2023 року та березень квітень 2024 року в розмірі 30000 гривень судом не встановлено, доказів залучення позивача до виконання бойових (спеціальних) завдань суду не надано.

Судом, в свою чергу, вжито всіх визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Право позивача на виплату додаткової винагороди має бути підтверджено чітко визначеним переліком документів (бойовими наказами (бойовими розпорядженнями), журналами бойових дій (вахтовий журнал), рапортами (донесеннями) командира підрозділу (групи) тощо).

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання ухвали суду від 14.11.2024, листом від 22.11.2024 № 10044 повідомив, що за період з лютого 2023 року по квітень 2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 не надходило жодного документального підтвердження безпосередньої участі ОСОБА_1 у виконанні бойових завдань (а.с. 98).

Також листом від 10.09.2024 № 6/7778 відповідач повідомив, що за період з лютого 2023 року по квітень 2023 року та з березня по квітень 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 не надходили документи щодо виконання бойових та спеціальних завдань підрозділом в якому проходив службу позивач, записи у журналах бойових дій відповідного підрозділу за вказані періоди також відсутні (а.с. 42).

Відтак, з урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, шляхом визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової винагороди відповідно до Постанови КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з жовтня 2023 року по лютий 2024 року включно у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду відповідно до Постанови КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з жовтня 2023 року по лютий 2024 року включно у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно з частиною 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частин 1, 2 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень та докази, надані позивачем, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення даного позову.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до Постанови КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з жовтня 2023 року по лютий 2024 року включно у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до Постанови КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з жовтня 2023 року по лютий 2024 року включно у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ).

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Повне судове рішення складено 05.12.2024.

Суддя Олена ЛУКАШОВА