Справа № 140/14008/24
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2024-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 грудня 2024 року ЛуцькСправа № 140/14008/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними щодо відмови в зарахуванні до пільгового та страхового стажу періоди роботи у ВП «Шахта № 9 Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» на посаді гірника підземного 3-го розряду з повним робочим днем під землею з листопада по грудень 2010 року та з лютого 2018року по березень 2021 року та квітень 2021 року у ДП «Шахта № 9 «Нововолинська» та з 01.01.2005 по 11.10.2005 проходження строкової військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ; зобов`язання зарахувати до спеціального (пільгового) та страхового стажу за Списком № 1 періоди роботи з листопада 2010 року по грудень 2010 року, з лютого 2018 року по березень 2021 року у ВП «Шахта № 9 «Нововолинська» ДІІ «Волиньвугілля» та квітень 2021 року у ДП «Шахта № 9 «Нововолинська» та з 01.01.2005 по 11.10.2005 проходження строкової військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , провести перерахунок і виплату пенсії з дня її призначення 23.11.2021, з урахуванням виплачених сум.

Згідно з пунктами 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Так згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати до спеціального (пільгового) та страхового стажу за Списком № 1, зокрема, період проходження строкової військової служби у військовій частині НОМЕР_1 з 01.01.2005 по 11.10.2005. Однак жодних доказів проходження військової служби у період з 01.01.2005 по 11.10.2005 позивач до позовної заяви не долучив (військового квитка, довідки військової частини тощо).

Крім того, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 №3460-ІХ установлено з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб - 3028 гривень.

Таким чином, оскільки у позовній заяві позивачем заявлено взаємопов`язані вимоги немайнового характеру, тому така позовна заява повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 1211,20 грн (3028 х 0,4).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, частини другої статті 4 Закону №3674-VI, до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору.

При цьому, в позовній заяві зазначено, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону №3674-VI як особа з інвалідністю II групи, однак жодних доказів на підтвердження такої обставини до позовної заяви не долучено (довідка МСЕК, пенсійне посвідчення із зазначенням групи інвалідності, тощо).

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду належним чином засвідчених документів, які підтверджують: проходження позивачем військової служби у період з 01.01.2005 по 11.10.2005 (військового квитка, довідки військової частини тощо) та встановлення позивачу ІІ групи інвалідності (довідка МСЕК, пенсійне посвідчення із зазначенням групи інвалідності, тощо) або подати документ про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О. О. Андрусенко