Справа № 560/1467/24
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2024-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 560/1467/24

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Козачок І.С.

Суддя-доповідач - Сушко О.О.

05 грудня 2024 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Мацького Є.М. Залімського І. Г. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати додаткової винагороди в підвищеному розмірі за період часу участі у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій з січня по листопад 2023;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену додаткову винагороду за безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій за січень 2023 у розмірі 100 000 грн. відповідно до вимог Постанови №168 та Наказу №260;

- зобов`язати відповідача нарахувати пропорційно часу участі та виплатити в повному обсязі недоплачену збільшену додаткову винагороду за безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій за період з лютого по листопад 2023.

Відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане рішення та ухвалити нове, яким задовольнити позов.

Розглянувши матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції, дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що позивач проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

З січня 2023 року по листопад 2023 року позивач приймає безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій на території Дворічанської селищної територіальної громади Куп?янського району Харківської області, Кіндрашівської сільської територіальної громади Куп?янського району Харківської області, Куп?янської міської територіальної громади.

Зазначені заходи здійснюються на підставі бойових наказів (розпоряджень).

В середньому в період з лютого по листопад 2023 року позивач приймав участь у здійсненні вказаних заходів від 10 до 15 днів на місяць.

За здійснення вказаних заходів позивач має право на отримання додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» (далі Постанова №168) та Наказом МОУ N? 260 від 07.06.2018 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» (далі Наказ №260).

Проте, всупереч вищенаведеним положенням нормативно-правових актів, позивачу не нараховується та виплачується збільшена до 100 000 грн. додаткова винагорода в повному обсязі, що є порушенням прав та соціальних гарантій останнього.

При цьому, у 2022 році за здійснення вказаних заходів позивачу зазначена додаткова винагорода нараховувалась та виплачувалась.

Позивач неодноразово в усному порядку звертався до відповідача з приводу нарахування та виплати вказаної винагороди в повному обсязі та за увесь час участі у здійсненні вищевказаних заходів.

Враховуючи, що на усні звернення зазначена додаткова винагорода нарахована та виплачена не була, 20.11.2023 року позивач звернувся до відповідача із заявою про здійснення перерахунку та виплату неотриманої збільшеної додаткової винагороди за період з січня 2023 року по листопад 2023 року.

У відповіді відповідача від 04.12.2023 року не заперечується участь позивача у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій.

Згідно вказаної відповіді відповідача, додаткова винагорода за лютий та липень 2023 року виплачена позивачу у жовтні 2023 року, виплату додаткової винагороди за березень, квітень, травень 2023 року включено у проект наказу та буде здійснено після надходження фінансування, виплату додаткової винагороди за червень, серпень, вересень та жовтень 2023 року буде здійснено після опрацювання підтверджуючих документів.

З приводу нарахування та виплати додаткової винагороди за січень 2023 року зазначена відповідь відповідача будь-якої інформації не містить.

Згідно виписки з карткового рахунку позивача АТ КБ "Приват Банк" за жовтень 2023 року позивачу нарахована заробітну плату у сумі 4925,00 грн. та 20017,75 грн., що згідно вищезазначеної відповіді відповідача є додатковою винагородою за лютий та липень 2023 року.

Однак, такий розмір додаткової винагороди є не повним та не відповідає фактичному часу участі позивача у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти у країни, перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій за вказаний період, який складає в середньому від 10 до 15 днів (100000/30=3 333, 33 - розмір винагороди за день участі у таких заходах).

Згідно виписки з карткового рахунку позивача АТ КБ «Приват Банк» за грудень 2023 року останньому нарахована грошове утримання у сумі 22 241,94 грн., 15 569,35 грн., 11 491,65 грн., 11 120,97 грн., 17 793,56 грн., що згідно вищезазначеної відповіді відповідача є додатковою винагородою.

Проте, такий розмір додаткової винагороди є не повним та не відповідає фактичному часу участі позивача у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових), який складає в середньому від 10 до 15 днів (100000/30=3 333, 33 - розмір винагороди за день участі у таких заходах). Також зазначив, що у призначенні платежу не зазначено за які місяці здійснено виплату вказаної додаткової винагороди.

Будь-яких додаткових розрахунків (довідок) виплати вказаної додаткової винагороди позивачу не надано.

Враховуючи відсутність відомостей щодо періоду виплати вказаної винагороди, а також невідповідності її розміру фактичному часу участі позивача у здійсненні заходів необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових), 19.12.2023 року представником позивача на адресу відповідача - військової частини НОМЕР_1 направлено адвокатський запит щодо надання відомості (довідку) про нараховані та виплачені позивачу розміри додаткової винагороди з період з січня 2023 року по листопад 2023 року та відомостей про час участі позивача у здійсненні вищевказаних заходів за період з січня 2023 року по листопад 2023 року окремо за кожен місяць, який отриманий відповідачем 22.12.2023 року.

Проте, на час звернення з позовною заявою до суду відповідь на вказаний запит відповідачем не надано.

Таким чином, відповідачем допущено протиправну бездіяльність щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової винагороди в повному обсязі за період з січня 2023 року по листопад 2023 року, що є порушенням нормативно-правових актів, які регулюють питання виплати такої винагороди та є порушенням прав останнього на належне та достатнє грошове забезпечення, передбачене Законом.

Вважаючи дії відповідача протиправними, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Відмовляючи у задоволенні адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач діяв на підставі, в межах та у спосіб, що передбаченні Конституцією та законами України.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне

Так, на виконання Указів Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64 та №69 "Про загальну мобілізацію" Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв постанову №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

За змістом пункту 1 Постанови №168 (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми "єПідтримка", виплачується додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Згідно з пунктами 2-1, 3 постанови №168 порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів.

Порядок і умови виплати додаткової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України визначений Міністром оборони України в Окремому дорученні від 23.06.2022 №912/з/29, яке є обов`язковим для виконання посадовими особами військових частин Збройних Сил України та застосовується з 01.06.2022.

Абзацами 3, 4 пункту 3 Окремого доручення передбачено, що документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів - здійснювати на підставі таких документів:

бойовий наказ (розпорядження);

журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець. Згідно з пунктом 4 Окремого доручення у підставах видання таких довідок (додаток №1 або додаток №2) обов`язково зазначати документи, визначені абзацами 3 або 4 та абзацом 5 пункту 3 цього доручення. Відповідно до пункту 5 Окремого доручення виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 грн. або 30000 грн. здійснювати на підставі наказів, зокрема, командирів (начальників) військових частин особовому складу військової частини. В цих наказах про виплату додаткової винагороди виходячи з розміру 100000 грн. за місяць обов`язково зазначати підстави для його видання з посиланням на бойовий наказ (бойове розпорядження) тощо (зразок наведено в додатку №3 до цього доручення).

Наказом Міністерства оборони України 07 червня 2018 року № 260 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок №260).

Пунктом 2 розділу XXXIV Порядку №260 (в редакції на час виникнення спірних відносин) на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах:

100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), та виконують бойові (спеціальні) завдання (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах):

під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно;

у районах ведення воєнних (бойових) дій з виявлення повітряних цілей противника;

із здійснення польотів у районах ведення воєнних (бойових) дій, ведення повітряного бою;

у районах ведення воєнних (бойових) дій з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії;

на території противника (в тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях);

з вогневого ураження повітряних (морських) цілей противника;

з виводу повітряних суден з-під удару противника з виконанням зльоту;

кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування);

у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів;

з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;

50 000 гривень - тим, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах).

Перелік цих органів військового управління (управлінь (штабів) угруповань військ (сил)) затверджується Головнокомандувачем Збройних Сил України або начальником Генерального штабу Збройних Сил України;

30 000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань):

у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, резерву Головнокомандувача Збройних Сил України Сил оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України, які здійснюють управління діючими угрупованнями військ (сил) (далі - завдання у складі угруповань військ (сил), резерву, пунктів управління);

з протиповітряного прикриття та наземної оборони об`єктів критичної інфраструктури згідно з бойовими розпорядженнями;

із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій згідно з бойовими (логістичними) розпорядженнями.

Військовослужбовцям, які в установленому законодавством порядку відряджені до складу військових адміністрацій у районах ведення воєнних (бойових) дій для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, виплата додаткової винагороди здійснюється у розмірі 30 000 гривень.

Приписами пункту 3 розділу XXXIV Порядку №260 визначено, що райони ведення воєнних (бойових) дій, склад діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України та склад резерву Головнокомандувача Збройних Сил України Сил оборони держави визначаються відповідними рішеннями Головнокомандувача Збройних Сил України.

Відповідно до п. 4 розділу XXXIV Порядку №260 підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи) у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів:

бойовий наказ (бойове розпорядження);

журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Згідно з п. 8 розділу XXXIV Порядку №260, виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів:

командирів (начальників) військових частин - особовому складу військової частини;

керівника органу військового управління - командирам (начальникам) військових частин.

Судом встановлено, що за січень 2023 позивачу виплачена додаткова винагорода в розмірі 30000 грн. Підвищена додаткова винагорода позивачу не була виплачена, оскільки не підтверджена його участь у виконанні завдань, за які передбачена виплата такої винагороди протягом січня 2023 у районах, які відносяться до районів ведення воєнних (бойових) дій, зокрема на території Дворічанської та Петропавлівської громад Харківської області (наказ Головнокомандувача Збройних Сил України «Про визначення районів введення воєнних (бойових) дій» №26 від 02.02.2023, районами воєнних (бойових) дій з 01 по 31 січня 2023 в Харківській області є: Куп`янський район: Дворічанська селищна територіальна громада, Петропавлівська сільська територіальна громада)

Однак, у справі відсутні докази того, що командиром підрозділу, в якому проходив службу позивач у січні 2023, подавались управлінню військової частини НОМЕР_1 рапорти або будь - які інші документи на підтвердження безпосередньої участі позивача у виконанні завдань, що передбачають виплату підвищеної винагороди, у районах воєнних (бойових) дій. У справі також відсутні бойовий наказ (розпорядження) або журнал бойових дій (журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення), рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь військовослужбовця у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, довідка керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини тощо.

Відтак, підстави для виплати позивачу підвищеної винагороди за січень 2023 суду належними доказами не доведені.

Покликання на те, що безпосередня участь позивача у виконанні завдань у районах воєнних (бойових) дій, що передбачають виплату підвищеної винагороди, у січні 2023 доводиться попередніми бойовими розпорядженнями за 2022 рік, суд відхиляє.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 05.10.2023 №2052 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» старшому солдату ОСОБА_1 передбачено виплатити додаткову винагороду як військовослужбовцю, який брав безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), та виконував бойові (спеціальні) завдання, в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах у районах ведення воєнних (бойових) дій з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії за лютий, липень 2023.

Виплата підвищеної винагороди пропорційно часу участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони за 01 та 04 лютого 2023 та 16, 18-21, 26-29 липня 2023 підтверджується розрахунково-платіжною відомістю № 03/10 ( а.с.89)

На підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 16.12.2023 №2751 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» позивачу встановлено виплатити додаткову винагороду за березень, травень, червень, серпень, жовтень 2023 року.

Виплата додаткової винагороди у підвищеному розмірі доводиться розрахунково-платіжними відомостями № 3/12: за 10, 12-13, 18-20, 26-29 березня 2023; за 04, 17-18, 21, 29-31 травня 2023; за 02, 04, 09, 11, 22 червня 2023; за 02-03, 08, 23-24 серпня 2023; за 11-12, 14-15, 24-27 жовтня 2023 року.

Відповідач також не заперечує право позивача на отримання додаткової винагороди у підвищеному розмірі за листопад 2023 після надходження командуванню військової частини відповідного рапорту уповноваженого командира, а також інших необхідних документів від підрозділу, у якому ОСОБА_1 проходить службу.

Стосовно виплати підвищеної додаткової винагороди за квітень та вересень 2023, зі змісту доказів встановлено, що рапорти про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у районах воєнних (бойових) дій командиром підрозділу не складались і вищому командуванню не подавались. Зазначене пояснюється тим, що відсутні докази виконання позивачем відповідних бойових завдань у районах, які відносяться до районів ведення воєнних (бойових) дій, за які передбачена виплата підвищеної додаткової винагороди, за квітень та вересень 2023.

Серед документів, наданих позивачем, відсутня довідка за формою, що передбачена постановою Кабінету міністрів України №168 (доведена до військових частин окремим дорученням Міністра оборони України №5718/з від 06.03.2023) яка також є підставою для виплати збільшеної додаткової винагороди за безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.

Водночас, письмові пояснення осіб, які відібрані адвокатом з посиланням на норми Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", щодо періодів участі позивача у виконанні бойових завдань, суд оцінює критично. Зазначаючи про більшу кількість днів, протягом яких позивач, з його слів, виконував бойові завдання та брав участь у інших заходах, які передбачають право на підвищений розмір виплати, позивач і його представник не надають будь - які докази, які суд міг би вважати належними для підтвердження цих обставин.

Слід зазначити, що безпосередня участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у районах воєнних (бойових) дій у січні, квітні та вересні 2023, а також у інші дні, про які зазначає позивач, однак які не знайшли відображення у наданих відповідачем документах, не є підтвердженою тими належними доказами, які встановлені Порядком №260: бойовими наказами (бойовими розпорядженнями), витягами з журналів бойових дій або журналів ведення оперативної обстановки, рапортами (донесеннями) командира підрозділу (групи) про участь військовослужбовця у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, довідкою про безпосередню участь за встановленою формою.

Виплата підвищеної винагороди за решту місяців 2023 року (окрім листопада 2023), а також винагороди в розмірі 30000 грн. підтверджується наданими розрахунковими відомостями, наказами, виписками по банківському рахунку. Підстави виплати за листопад 2023 відповідачем не оспорюються, відтак у суду відсутні причини вважати, що виплата позивачу вказаної винагороди не буде проведена за наслідками відповідної процедури, передбаченої законом.

Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, та повністю спростовуються встановленими у справі обставинами.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Мацький Є.М. Залімський І. Г.