Справа № 947/22111/24
Суддя: Скриль Ю. А.
Дата ухвалення: 2024-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ
________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-ваі/947/5/24
УХВАЛА

про відмову у задоволенні відводу

06.12.2024 року м. Одеса

Суддя Київського районного суду м. Одеса Скриль Ю.А., розглянувши заяву начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника - ОСОБА_1 про відвід судді по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Київського районного суду м. Одеси перебуває справа №947/22111/24 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття провадження.

Вищезазначена справа перебуває в провадженні судді Київського районного суду м.Одеси Бескровного Я.В.

Ухвалою від 22.07.2024 відмовлено у відкритті провадження в частині вимог ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування протоколів, в іншій частині вимог, справу прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження, справу призначено до підготовчого засідання на 29.08.2024 о 09-00 годині.

19.08.2024 від представника відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_3 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить у задоволенні вимог відмовити.

08.11.2024 прийнято до провадження заяву представника позивача про зміну предмету позову.

13.11.2024 від представника відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_3 надійшла заява про залишення позову без розгляду.

13.11.2024 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 17 грудня 2024 о 10-00 годині.

04.12.2024 від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_1 надійшла заява про відвід судді Бескровного Я.В., як головуючого в цій справі, відповідно до якої відповідач вважає, що "суддя Бескровний Я.В. має неупереджене ставлення до категорії справ про притягнення до адміністративного стягнення призовників, військовозобов`язаних та резервістів", та в обґрунтування заяви зазначає, що суддя має особисту заангажованість та заінтересованість у звільненні осіб від передбаченої нормами чинного законодавства відповідальності за порушення правил військового обліку, законодавства про оборону та мобілізацію через розгляд справи № 947/22916/24 за його позовом.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 05.12.2024 року (суддя Безкровний Я.В.) було визнано заявлений начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковником - ОСОБА_4 відвід судді в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності необґрунтованим та залишено без задоволення. Передано заяву начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про відвід судді по адміністративній справі №947/22111/24 за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, для визначення судді в порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу заяву про відвід розподілено судді Київського районного суду м. Одеси Скриль Ю.А.

Відповідно до ч. 8 ст. 40 КАС України суддя, якому передано на вирішення заяву про відвід, вирішує питання про відвід в порядку письмового провадження. За ініціативою суду питання про відвід може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід.

Суд, проаналізувавши матеріали заяви, вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви про відвід судді, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.8 КАС України усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом, а відповідно до ч.1, ч.4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

За приписами ч.1 ст. 36 КАС України визначено перелік підстав для відводу судді. Зокрема, такими є: 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Окрім цього, відповідно до ч. 2 ст. 36 КАС України суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу (недопустимість повторної участі судді в розгляді адміністративної справи).

Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу (ч. 4 ст. 36 КАС України).

Згідно з п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, а наявність безсторонності повинна визначатись суб`єктивними та об`єктивними критеріями. Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності. У кожній окремій справі слід враховувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступень, що свідчать про небезсторонність суду.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини (рішення від 09.11.06. у справі «Білуга проти України», від 28.10.98. у справі «Ветштайн проти Швейцарії» тощо) важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобов`язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.

Як вбачається із заяви про відвід, підставою для відводу судді є сумніви у його упередженості, проте, будь-яких доказів на підтвердження обставин, викладених у заяві не надано, як і доказів упередженості судді у розгляді даної справи, а тому відсутні передбачені законом підстави для задоволення відводу.

Суд вважає, що ті обставини, які викладені у заяві про відвід, не свідчать про упередженість або певну зацікавленість судді у наслідках розгляду цієї справи, і тому не є підставою для задоволення заяви про відвід. Будь-яких інших підстав, які викликали б сумнів в об`єктивності та неупередженості судді не встановлено.

Ураховуючи викладене, підстави для відводу, передбачені ст. 36 КАС України, відсутні, у зв`язку з чим, суд вважає заяву про відвід необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 31, 32, 36, 37, 39, 40, 248, 293, 294 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника - ОСОБА_1 про відвід судді судді Безкровного Я.В., поданої по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ю. А. Скриль