Справа № 340/6428/24
Суддя: Т.М. КАРМАЗИНА
Дата ухвалення: 2024-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

09 грудня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/6428/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління СБУ в Кіровоградській області щодо відмови обчислити з 1 лютого 2022р. розмір надбавки за особливості проходження служби та розмір щомісячної премії на підставі наказу ЦУ СБУ від 21.01.2022р. №45/ДСК за відповідною (аналогічною) посадою, яку позивач займав на день звільнення з військової служби та підготувати і надати до ГУ ПФУ в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023р. з урахуванням розмірів решти складових грошового забезпечення, зазначених у довідці від 08.01.2024р. №61/17/28 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023р., яка видана за рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.08.2023р. у справі №340/3732/23;

- зобов`язати Управління СБУ в Кіровоградській області відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України №2262-ХП, статті 9 закону України №2011-XII, постанови №704, правових висновків Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №380/19324/23 вчинити дії щодо обчислення розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2023р. у зв`язку зі збільшенням з 01 лютого 2022р. розміру надбавки за особливості проходження служби (100%) та розміру щомісячної премії (58%) на підставі наказу ЦУ СБУ від 21.01.2022р. №45/ДСК за відповідною (аналогічною) посадою, яку позивач займав на день звільнення з військової служби та підготувати і надати до ГУ ПФУ в Кіровоградській області для подальшого перерахунку пенсії з 01.02.2023р. нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023р., зі збільшеними розмірами надбавки за особливості проходження служби (100%) та щомісячної премії (58%), з обов`язковим врахуванням відомостей про розміри посадового окладу (11810 грн.), окладу за військовим званням (2260 грн.), надбавки за вислугу років (7035 грн.), визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684 грн.), встановленого на 01.01.2023р. законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік," на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 до постанови №704, а також розмірів решти складових грошового забезпечення, зазначених у довідці від 08.01.2024р. №61/17/28 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023р. , яка видана Управлінням СБУ в Кіровоградській області за рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.08.2023р. у справі №340/3732/23.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.10.2024 року відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (а.с.16-17). Даною ухвалою залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. Крім того, даною ухвалою суду зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду докази. (а.с.39-40)

Вказана ухвала направлялася відповідачу на його офіційну електронну адресу 07.10.2024 (а.с.45) та отримана останнім. Проте, вимоги ухвали суду відповідачем не виконано.

З метою офіційного, повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суду необхідно отримати докази.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області протягом трьох днів з дня вручення даної ухвали, подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду інформацію про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, зокрема щодо середніх розмірів надбавки за особливості проходження служби % та премії %, працівникам, які проходять службу за посадою прирівняної до посади ОСОБА_1 , з якої його було звільнено зі служби (начальник режимно-секретного відділу Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області).

Попередити начальника Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області, що у разі невиконання вимог даної ухвали суду, буде застосовано до останнього заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА