Справа № 200/5625/24
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2024-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

05 грудня 2024 року справа №200/5625/24

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Гаврищук Т.Г., суддів Блохіна А.А., Сіваченка І.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року у справі №200/5625/24 (головуючий І інстанції Зеленов А.С.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - Управління) в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області щодо відмови у поновленні виплати з 01.06.2024 щомісячної доплати в розмірі 2000 грн, встановленої ОСОБА_1 з 01.07.2021 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області поновити з 01.06.2024 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати в розмірі 2000 грн, встановленої 01.07.2021, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.06.2024 щомісячної доплати в розмірі 2000 грн, встановленої ОСОБА_1 з 01.07.2021, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області поновити з 01.06.2024 нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати в розмірі 2000 грн, встановленої 01.07.2021, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.

На адресу Першого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення апеляційного провадження у справі до розгляду Верховним Судом зразкової справи №400/6254/24.

На час розгляду заявленого клопотання будь-яких заперечень щодо нього від учасників справи не надійшло.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у справі підлягає зупиненню з огляду на наступне.

Судовою колегією встановлено, що Верховним Судом 07 листопада 2024 року відкрито провадження у зразковій справі №400/6254/24 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови у нарахуванні з 01 травня 2024 року доплати до пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити з 01 травня 2024 року щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України перерахувати і виплатити з 01 травня 2024 року індексацію згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", та індексацію згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році".

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Із змісту ухвали суду касаційної інстанції від 07 листопада 2024 року у справі №400/6254/24 вбачається, що ознаками типових справ є те, що:

- позивачі є пенсіонерами, яким призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

- спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та індексації згідно з Постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";

- позивачі заявили тотожні позовні вимоги:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області щодо відмови у поновленні виплати з 01.06.2024 щомісячної доплати в розмірі 2000 грн, встановленої ОСОБА_1 з 01.07.2021 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області поновити з 01.06.2024 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати в розмірі 2000 грн, встановленої 01.07.2021, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

З матеріалів справи вбачається, що спір, який є предметом розгляду у справі №200/5625/24 виник, зокрема, у зв`язку з припиненням після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивача, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Наведені підстави позову, як вбачається із змісту ухвали Верховного Суду від 07 листопада 2024 року у зразковій справі №400/6254/24, збігаються з підставами позову у типовій справі №200/5625/24.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що справа №200/5625/24 відповідає ознакам типової, провадження по якій як зразковій відкрито Верховним Судом 07 листопада 2024 року, та рішення у ній не набрало законної сили, судова колегія вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 291, 308, 321, 325 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі №200/5625/24 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 400/6254/24.

Повне судове рішення 05 грудня 2024 року.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду.

Головуючий суддя Т.Г. Гаврищук

Судді А.А. Блохін

І.В. Сіваченко