Справа № 280/11167/24
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

09 грудня 2024 року Справа № 280/11167/24 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати незаконною відмову Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 22.11.2024 року №20149-19649/М-02/8-0800/24 про перерахунок пенсії позивача і її виплати у подальшому без обмеження її максимальним розміром десятьма прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії позивача і виплатити різницю, відповідно вимог чинного пенсійного законодавства України, яке врегульовує дані правові відносини, без обмеження її максимальним розміром десятьма прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161,172 КАС України.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється, зокрема, визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити рішення (дії чи бездіяльність) суб`єкта владних повноважень, що порушили її право та вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду, зокрема, в ухвалі від 01 червня 2022 року у справі №990/81/22, зазначила, що під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають з фізичними чи юридичними особами у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології, та у такий спосіб, який не допускає множинного тлумачення.

Позивач просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії і виплатити різницю, відповідно вимог чинного пенсійного законодавства України, яке врегульовує дані правові відносини, без обмеження її максимальним розміром десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум.

Водночас, за змістом позову опзовні вимоги обгрунтовані тим, що позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки №3/2556 від 17.10.2024, виданої Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних показань Міністерства юстиції, проте, відповідач відмовив в перерахунку пенсії позивача на підставі такої довідки.

Отже, обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, не узгоджуються зі змістом заявлених позовних вимог, при цьому, заявлені позовні вимоги є неконкретизованими, оскільки позивачем не зазначено підстав проведення перерахунку пенсії та дати, з якої позивач заявляє про відновлення свого порушеного права.

Таким чином, позивачу необхідно викласти зміст позовних вимог відповідно до, обставин, якими такі позовні вимоги обгрунтовані, вказавши конкретні вимоги щодо підстав проведення перерахунку пенсії позивача та зазначивши дату, з якої позивач просить суд відновити своє порушене право.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, у якій необхідно викласти зміст позовних вимог відповідно до, обставин, якими такі позовні вимоги обгрунтовані, вказавши конкретні вимоги щодо підстав проведення перерахунку пенсії позивача та зазначивши дату, з якої позивач просить суд відновити своє порушене право.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунені у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко