Справа № 991/10700/23
Суддя: Чорна В. В.
Дата ухвалення: 2024-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

провадження № 22-а/991/20/24
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

09 грудня 2024 року місто Київ

Суддя Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду Чорна В.В., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу адвоката Скирди Владислава Євгеновича в інтересах компанії «Вашингтон Черітбл Фаундейшн Інк.» (Washington Charitable Foundation Inc.) на рішення Вищого антикорупційного суду від 29.10.2024 р., -

в с т а н о в и л а:

Рішенням Вищого антикорупційного суду від 29.10.2024 р. частково задоволено позовну заяву Міністерства юстиції України, до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та АТ «Група ГМС» застосовано санкцію, передбачену п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції» та стягнуто в дохід держави активи, які належать ОСОБА_1 та АТ «Група ГМС», а також активи, щодо яких ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , АТ «Група ГМС» можуть прямо чи опосередковано вчиняти дії, тотожні за змістом здійсненню права розпорядження ними. В іншій частині позову відмовлено.

06.11.2024 року на розгляд до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду надійшла апеляційна скарга адвоката Скирди В.Є. в інтересах компанії «Вашингтон Черітбл Фаундейшн Інк.» (Washington Charitable Foundation Inc.) на рішення Вищого антикорупційного суду від 29.10.2024 р. Вказану апеляційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: суддя-доповідач Чорна В.В., судді Боднар С.Б., Никифоров А.С., як раніше визначеному складу суду.

В цей же день суддею-доповідачем в порядку ч. 3 ст. 300 КАС України витребувано матеріали справи із суду першої інстанції. Водночас, вказані матеріали надійшли до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду лише 03.12.2024 року.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам КАС України, суддею-доповідачем встановлено неможливість призначення її до апеляційного розгляду до усунення недоліків.

Так, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 129 Конституції України, до основних засад судочинства належить забезпечення права на апеляційний перегляд справи.

Згідно з ч. 1 ст. 293 КАС України, учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Виходячи з положень зазначеної норми процесуального права, необхідною умовою, за наявності якої особа, яка не брала участі у справі, набуває права на апеляційне оскарження рішення суду, є вирішення судом першої інстанції питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки.

Рішенням Вищого антикорупційного суду від 29.10.2024 р. до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та АТ «Група ГМС» застосовано санкцію, передбачену п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції» та стягнуто в дохід держави значну кількість активів згідно переліку, наведеного в резолютивній частині рішення, які належать як безпосередньо особам, відносно яких застосовано санкцію, так і іншим юридичним особам, відносно яких судом встановлено пов`язаність з ними та можливість останніх прямо чи опосередковано (через інших фізичних чи юридичних осіб) вчиняти дії, тотожні за змістом праву розпорядження такими активами.

Серед зазначеного переліку юридичних осіб компанія «Вашингтон Черітбл Фаундейшн Інк.» (Washington Charitable Foundation Inc.) відсутня.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.10.2024 року суд першої інстанції протокольною ухвалою відмовив у задоволенні клопотання компанії «Вашингтон Черітбл Фаундейшн Інк.» (Washington Charitable Foundation Inc.) про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, оскільки згідно ч. 2 ст. 49 КАС України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, може вступити у справу до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Натомість, вказане клопотання компанія «Вашингтон Черітбл Фаундейшн Інк.» (Washington Charitable Foundation Inc.) подала лише після стадії дослідження доказів.

В апеляційній скарзі адвокат Скирда В.Є. зазначає, що оскаржуваним рішення суду стягнуто в дохід держави всі активи ОСОБА_4 , в тому числі і ті, якими він володіє через компанію REPENIO HOLDING LIMITED. При цьому, 15.07.2024 року ОСОБА_4 подарував (пожертував) 717 часток компанії REPENIO HOLDING LIMITED на користь компанії «Washington Charitable Foundation Inc.» за договором благодійної пожертви. Цього ж дня компанії «Washington Charitable Foundation Inc.» видано сертифікат № 10 від 15.07.2024 р., що підтверджує право власності останньої на 717 часток компанії REPENIO HOLDING LIMITED номіналом 1 євро кожна. Відтак, за твердженням адвоката Скирди В.Є., рішення суду першої інстанції впливає на майнові права та законні інтереси компанії «Вашингтон Черітбл Фаундейшн Інк.» (Washington Charitable Foundation Inc.), а також перешкоджає їй здійснювати корпоративні права та володіти активами, які належать REPENIO HOLDING LIMITED.

Втім, до апеляційної скарги не долучено жодних доказів на підтвердження вищевказаних обставин.

Таким чином, наразі відсутні підстави для висновку про те, що оскаржуване рішення порушує майнові права та законні інтереси компанії «Вашингтон Черітбл Фаундейшн Інк.» (Washington Charitable Foundation Inc.).

Крім того, відповідно до п. п. 3-4 ч. 2 ст. 296 КАС України, в апеляційній скарзі, крім іншого, зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

В апеляційній скарзі компанії «Вашингтон Черітбл Фаундейшн Інк.» (Washington Charitable Foundation Inc.) вказані вимоги закону не дотримано, оскільки не зазначено інших учасників справи - відповідачів та третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору, та відповідно не вказано їх місцезнаходження, адресу, засоби зв`язку, електронні пошти (або не вказано, що вони невідомі).

Крім того, згідно з ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додаються також копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень ст. 44 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 9 ст. 44 КАС України, у разі подання до суду в електронній формі, зокрема, апеляційної скарги та документів, що до неї додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Апеляційну скаргу адвокатом Скирдою В.Є. подано через електронний кабінет Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Водночас, всупереч вищевказаним положенням, до апеляційної скарги не долучено жодних доказів її надсилання іншим учасникам справи ані з використанням ЄСІТС та/або її окремих підсистем (модулів), ані в паперовій формі листом з описом вкладення.

При цьому, суд апеляційної інстанції не уповноважений виготовляти копії апеляційних скарг та додатків до них для направлення усім учасникам справи, оскільки ця вимога висувається законом виключно до особи, яка подає таку скаргу.

Крім того, у відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

В матеріалах справи докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги в інтересах компанії «Вашингтон Черітбл Фаундейшн Інк.» (Washington Charitable Foundation Inc.) відсутні.

Відповідно ч. ч. 1, 2 ст. 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір, серед іншого, справляється за подання до суду апеляційної скарги на судові рішення.

Статтею 4 вказаного Закону передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», з 01.01.2024 року розмір прожиткового мінімуму доходів громадян для працездатних осіб становить 3 028 грн.

У відповідності до п. п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, при зверненні до апеляційного суду з апеляційною скаргою в інтересах компанії «Вашингтон Черітбл Фаундейшн Інк.» (Washington Charitable Foundation Inc.) необхідно сплатити судовий збір в розмірі 45 420 грн.

Судовий збір за подання апеляційної скарги до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду необхідно перерахувати або внести на рахунок за такими реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030103, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030103.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

З огляду на положення ч. 8 ст. 283-1 КАС України, які визначають особливості провадження у справах про застосування санкцій, зокрема скорочені строки розгляду у справах даної категорії, строк для усунення недоліків апеляційної скарги також є обмеженим у часі.

Керуючись ст. ст. 169, 241-243, 283-1, 298 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу адвоката Скирди Владислава Євгеновича в інтересах компанії «Вашингтон Черітбл Фаундейшн Інк.» (Washington Charitable Foundation Inc.) на рішення Вищого антикорупційного суду від 29.10.2024 р. - залишити без руху.

Для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у вказаній ухвалі, необхідно надати докази на підтвердження того, що оскаржуване рішення порушує права та законні інтереси компанії «Вашингтон Черітбл Фаундейшн Інк.» (Washington Charitable Foundation Inc.); надати докази сплати судового збору за подану апеляційну скаргу у розмірі та на реквізити, зазначені у даній ухвалі; привести апеляційну скаргу у відповідність до вимог п. 3 ч. 2 ст. 296 КАС України, зокрема зазначити учасників справи - відповідачів та третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору, їх засоби зв`язку, електронні пошти (або зазначити, що такі відомості не відомі) - шляхом подання нової апеляційної скарги з наданням доказів її надсилання іншим учасникам провадження засобами поштового зв`язку з описом вкладення або з використанням ЄСІТС та/або її окремих підсистем (модулів).

Встановити строк до 13.12.2024 року до 15 год 45 хв. для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Роз`яснити апелянту, що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги в установлений строк, згідно з вимогами ч. 5 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Чорна