Справа № 140/13947/24
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2024-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

09 грудня 2024 року ЛуцькСправа № 140/13947/24

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Управління корпоративного менеджменту, Робочої групи з визначення кандидатур на посади членів наглядових рад та керівників суб`єктів господарювання, функції суб`єкта управління яких здійснює Міністерство оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Міністерства оборони України, Управління корпоративного менеджменту, Робочої групи з визначення кандидатур на посади членів наглядових рад та керівників суб`єктів господарювання, функції суб`єкта управління яких здійснює Міністерство оборони України про визнання протиправним та скасування рішення Робочої групи з визначення кандидатур на посади членів наглядових рад та керівників суб`єктів господарювання, функції суб`єкта управління яких здійснює Міністерство оборони України, оформлене протоколом № 4 від 05.11.2024 в частині затвердження результату відбору кандидата на посаду керівника ДП «Волинський військовий лісгосп» та надання пропозиції міністру оборони України щодо укладення контракту з ОСОБА_2 та зобов`язання Управління корпоративного менеджменту та Робочу групу з визначення кандидатур на посади членів наглядових рад та керівників суб`єктів господарювання, функції суб`єкта управління яких здійснює Міністерство оборони України повторно провести відбір кандидатури на посаду керівника ДП «Волинський військовий лісгосп» відповідно до вимог чинного законодавства та Тимчасового порядку визначення кандидатур на посади керівників державних підприємств, які перебувають у сфері управління Міністерства оборони України від 04.09.2024 № 600нм.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частин першої, другої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Частиною першою статті 57 КАС України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною четвертою статті 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України від 05 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі - Закон № 5076-VI).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 20 Закону № 5076-VI під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Згідно із частиною першою статті 26 Закону № 5076-VI адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордером є письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина друга статті 26 Закону № 5076-VI).

Позовна заява подана та підписана представником позивача адвокатом Нестеруком О., однак до позовної заяви адвокат не надав ордер або довіреність, які б засвідчували його повноваження на представництво інтересів позивача ОСОБА_1 .

Пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Отже, з огляду на викладене, суддя вважає, що позовну заяву підписала особа, яка не підтвердила наявність у неї права на таке підписання, а тому дану позовну заяву необхідно повернути позивачу та роз`яснити, що відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Управління корпоративного менеджменту, Робочої групи з визначення кандидатур на посади членів наглядових рад та керівників суб`єктів господарювання, функції суб`єкта управління яких здійснює Міністерство оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами, а копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.С. Денисюк