Справа № 420/13337/24
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2024-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 грудня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/13337/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі судді доповідача Домусчі С.Д. в порядку підготовки до апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання дій протиправними, зобов`язання виплатити грошове забезпечення за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців, в розмірі середнього грошового забезпечення за останні два місяці

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року задоволений позов ОСОБА_1 :

- визнані протиправними дії Військової академії (м. Одеса) щодо несвоєчасного розрахунку при звільненні з ОСОБА_1 за період з 10.09.2021 по 27.04.2024;

- зобов`язано Військову академію (м. Одеса) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 10.09.2021 по 27.04.2024, але не більше як за шість місяців у сумі 107403,75 грн.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_1 24.09.2024 подав апеляційну скаргу в паперовій формі, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

У справі відкрито апеляційне провадження.

В апеляційній скарзі апелянт заявив клопотання про витребування доказів у відповідача, а саме довідки про середню заробітну плату позивача, обчислену виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому було звільнено позивача, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1992 № 100 та з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 по справі №420/4526/23. В обґрунтування вказаного клопотання апелянт зазначає, що ним було заявлене аналогічне клопотання в суді першої інстанції, та суд першої інстанції декілька разів постановляв ухвали про витребування вказаної довідки, але відповідач жодного разу не виконав вимоги ухвал суду першої інстанції та надавав довідки без урахування рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 по справі №420/4526/23. На думку апелянта для правильного визначення середнього заробітку розмір його грошового забезпечення за два місяці, що передували місцю звільнення, має бути визначене саме з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 по справі №420/4526/23, яким відновлене його право на отримання грошового забезпечення у розмірі визначеному чинним законодавством, а саме, проведений обрахунок виходячи з розміру прожиткового мінімуму встановленого законом на перше січня відповідного календарного року.

При з`ясуванні обставин, якими обґрунтовані вимоги апеляційної скарги, а також клопотання про витребування додаткових доказів, встановлено, що матеріали справи містять довідки щодо розрахунку середнього заробітку апелянта від 07.06.2024, від 27.06.2024, відповідно до яких грошове забезпечення позивача за два місяці, що передували місяцю звільнення (липень та серпень 2021 року) обраховане без урахування рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 по справі №420/4526/23

При цьому апеляційний суд зазначає, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 по справі №420/4526/23, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2023, окрім іншого, зобов`язано Військову академію (м. Одеса):

- здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020 по 31.12.2020, у відповідності до вимог відновленої початкової редакції п.4 Постанови №704, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, з урахуванням решти положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

- здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2021 по 09.09.2021, та виплат, належних йому при звільненні (грошову допомогу на оздоровлення, одноразову грошову допомогу при звільненні, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань), у відповідності до вимог відновленої початкової редакції п.4 Постанови №704, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, з урахуванням решти положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

На час виникнення спірних правовідносин в цій справі, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 по справі №420/4526/23 було виконане, а тому середня заробітна плата позивача, має бути обчислена виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому було звільнено позивача, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1992 № 100 та з урахуванням виконаного рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2023 по справі №420/4526/23, тобто з обчисленням з посадового окладу та окладу за військове звання виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, та як наслідок з обчисленням, інших складових грошового забезпечення, що обраховуються з посадового окладу та окладу за військове звання, враховуючи посадовий оклад та оклад за військове звання, які обчислені виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

Отже, враховуючи не виконання відповідачем трьох ухвал суду першої інстанції (від 03.06.2024, від 24.06.2024, від 08.07.2024), щодо надання належних доказів, з метою повного та всебічного розгляду справи, апеляційний суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_1 та витребувати у Військової академії (м. Одеса) довідку про середню заробітну плату позивача, обчислену виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому було звільнено позивача, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1992 № 100 та з урахуванням виконаного рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2023 по справі №420/4526/23, тобто з обчисленням з посадового окладу та окладу за військове звання виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, та як наслідок з обчисленням, інших складових грошового забезпечення, що обраховуються з посадового окладу та окладу за військове звання, враховуючи посадовий оклад та оклад за військове звання, які обчислені виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

Керуючись ст. ст. 72-80, 248, 306, 321, ст. 325, ч. 3 ст. 328 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Військову академію (м. Одеса) () надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду, належним чином оформлену довідку про середню заробітну плату ОСОБА_1 , обчислену виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому було звільнено ОСОБА_1 , відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1992 № 100 та з урахуванням виконаного рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2023 по справі №420/4526/23, тобто з обчисленням з посадового окладу та окладу за військове звання виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, та як наслідок з обчисленням, інших складових грошового забезпечення, що обраховуються з посадового окладу та окладу за військове звання, враховуючи посадовий оклад та оклад за військове звання, які обчислені виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

Витребувані докази надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строк протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали апеляційного суду.

Роз`яснити Військовій академії (м. Одеса), що у разі не надання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Попередити керівника Військової академії (м. Одеса), що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ст. 149 КАС України.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.Д. Домусчі