Справа № 520/29916/24
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2024-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

04 грудня 2024 року Справа № 520/29916/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши клопотання відповідача про надання додаткового строку для подання відзиву на позов по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної Поліції України в Донецькій області та поновити право на страховий стаж в пільговому обчисленні;

- зобов`язати Головне управління Національної Поліції України в Донецькій області обчислити вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням часу служби в період з 07.04.2014 по 24.04.2014, з 19.05.2014 по 09.06.2014, з 11.07.2014 по 06.02.2015, з 17.02.2015 по 06.11.2015, з 07.11.2015 по 05.01.2016, з 15.01.2016 по 14.09.2016, з 27.09.2016 по 13.12.2016, з 15.01.2017 по 01.06.2017, з 14.06.2017 по 28.09.2017, з 10.10.2017 по 01.05.2018, в пільговому обчисленні з розрахунку один місяць за три місяці служби відповідно до пункту «а» пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей», а також з урахуванням часу служби в період з 25.12.2009 по 31.12.2010 та з 31.12.2010 по 26.07.2011 в пільговому обчисленні з розрахунку один місяць за півтора місяці служби відповідно підпункту «В» пункту 3 Постанови Кабміну України від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» (в редакції чинній на час проходження служби).

Ухвалою судді від 11.11.2024 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів. Витребувано в Головного управління Національної Поліції України в Донецькій області та у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області копію подання (тощо), на підставі якого позивачу була призначена пенсія.

Відповідачем 02.12.2024 подано до суду через систему "Електронний суд" клопотання, в якому відповідач просить суд надати йому додатковий строк для подання відзиву по справі №520/29916/24.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що станом на день подання зазначеного клопотання працівниками Головного управління в Донецькій області здійснюється представництво інтересів у понад 380 судових справах, тому, з огляду на велику завантаженість уповноважених осіб ГУНП в Донецькій області, просить надати додатковий строк для подання відзиву на позовну заяву.

Дослідивши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Частиною 5 статті 162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Так, ухвалою судді від 11.11.2024 запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов.

Зазначена ухвала суду надійшла до електронного кабінету відповідача 18.11.24 о 03:44, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи, тобто, останнім днем строку подання відзиву на позов є 03.12.2024.

Відповідно до приписів ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Разом з тим, при вирішенні питання можливості продовження строку на надання відзиву на позов суд також враховує, що відповідно до частини другої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства, крім іншого, є своєчасне вирішення спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Таким чином, з метою дотримання принципу рівності сторін, враховуючи доводи відповідача щодо завантаженості посадових осіб ГУНП в Донецькій області, а також з метою забезпечення права відповідача щодо надання відзиву на позовну заяву, суд вважає за можливе продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву на десять календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Керуючись ст. ст. 44, 121, 205, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області - задовольнити.

Продовжити Головному управлінню Національної поліції в Донецькій області строк для подання відзиву на десять календарних днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН