Справа № 160/29867/24
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2024-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 грудня 2024 рокуСправа №160/29867/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., розглянувши зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення в адміністративній справі № 160/29867/24,

ВСТАНОВИВ:

08.11.2024 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути борг з платника податків фізичної особи ОСОБА_1 до бюджету у сумі 412 253,04 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у вищевказаній адміністративній справі. Призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

03.12.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшов зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, а якому позивачем за зустрічним позовом заявлені наступні вимоги:

1.визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення (форма «Ф»):

- від 15.11.2023 року № 0-0462- НОМЕР_1 у розмірі 35 954,75 грн. за 2022 рік;

- від 15.11.2023 року № 0-0462- НОМЕР_1 у розмірі 10 388 грн. за 2021 рік;

- від 15.11.2023 року № 0-0462- НОМЕР_1 у розмірі 34 170,50 грн. за 2021 рік;

- від 15.11.2023 року № 0-0462- НОМЕР_1 у розмірі 16 880,50 грн. за 2022 рік»

- від 15.11.2023 року № 0-0462- НОМЕР_1 у розмірі 77 124,90 грн. за 2022 рік;

- від 15.11.2023 року № 0-0462- НОМЕР_1 у розмірі 63 459,50 грн. за 2022 рік;

- від 15.11.2023 року № 0-0462- НОМЕР_1 у розмірі 21 534,52 грн. за 2020 рік;

- від 15.11.2023 року № 0-0462- НОМЕР_1 у розмірі 10 466 грн. за 2021 рік;

- від 15.11.2023 року № 0-0462- НОМЕР_1 у розмірі 36 692,95 грн. за 2020 рік;

- від 15.11.2023 року № 0-0462- НОМЕР_1 у розмірі 50 851,58 грн. за 2021 рік;

- від 15.11.2023 року № 0-0462- НОМЕР_1 у розмірі 22 126 грн. за 2021 рік;

- від 15.11.2023 року № 0-0462- НОМЕР_1 у розмірі 22 655,84 грн. за 2020 рік;

- від 15.11.2023 року № 0-0462- НОМЕР_1 у розмірі 9 948 грн. за 2021 рік;

2.визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області вимога №0-0436 від 27.05.2024 р., складену відносно ОСОБА_1 .

Розглянувши матеріали зустрічного позову, суд зазначає наступне.

Згідно із частиною першою статі 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу (частина друга статті 178 КАС України).

Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи (частина третя статі 178 КАС України).

Зустрічний позов від імені ОСОБА_1 03.12.2024 р. був поданий його представником - адвокатом Каракановою Т.В. через систему «Електронний суд» та підписана шляхом накладення власного електронного підпису адвоката.

Частиною першою статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Згідно із ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною четвертою статті 59 КАС України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

До зустрічного позову на підтвердження повноважень додано ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АЕ № 1104298.

Відповідно до пунктів 1, 2 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 р. № 41 (зі змінами), положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги встановлює єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об`єднань/адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів. Ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05.07.2012 року № 5076-VI та іншими законами України.

Пунктом 4 Положення передбачено, що ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Згідно із пунктом 11 Положення ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

Відповідно до п.12 Положення ордер містить наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (повне найменування адвокатського бюро/адвокатського об`єднання та його місцезнаходження); адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, яке видає ордер; обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги; дату видачі ордера; підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»); підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі «Адвокат»); підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об`єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об`єднанням; двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ; реквізити 12.1, 12.5, 12.6, 12.7, 12.8 генеруються автоматично, всі інші реквізити ордера заповнюються адвокатом самостійно з метою збереження адвокатської таємниці.

Однак, доданий до зустрічного позову представником ОСОБА_1 - Каракановою Т.В. ордер серії АЕ №1104298 не відповідає типовій формі ордера відповідно до Положення №41, оскільки не містить таких обов`язкових реквізитів, як прізвище, ім`я по батькові або найменування особи, якій надається правнича допомога.

Водночас, будь-яких інших належних документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву від імені позивача, суду не надано.

Беручи до уваги вищенаведене, доданий до зустрічного позову ордер серії АЕ №1104298 не є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката Караканової Т.В як представника ОСОБА_1 .

Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що зустрічна позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати, оскільки відсутні докази на підтвердження таких повноважень, відтак наявні підстави для її повернення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.55, 59, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із зустрічною позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка звернулася з зустрічною позовною заявою.

Роз`яснити, що повернення зустрічного позову не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки передбачені статтею 295 КАС України.

Суддя К.С. Кучма