Справа № 812/3247/14
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2024-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 грудня 2024 року м. ДніпроСправа № 812/3247/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши у письмовому провадженні заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі № 812/3247/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Тошківська» про стягнення відсотків нарахованих, але не сплачені в сумі 45066,07 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 28 листопада 2024 року надійшла заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі № 812/3247/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Тошківська» про стягнення відсотків нарахованих, але не сплачені в сумі 45066,07 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що перевіркою даних Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду № 812/3247/14 виданий 21.10.2016 про стягнення з Державного підприємства "Первомайсьвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта Тошківська" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області відсотки нараховані на суму непогашеної заборгованості, але не сплачену в сумі 45066,07 грн ( сорок п`ять тисяч шістдесят шість гривень 07 копійок), перерахувавши на р/р 1259, МФО 804013, в ГУ ДКСУ Луганської області, .

06.02.2017 державним виконавцем, керуючись 3, 18, 20, 24 Закону України Про виконавче провадження, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 53344351.

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 812/3247/14 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу шахта «Тошківська» про стягнення відсотків нарахованих, але не сплачених в сумі 45066,07 грн - задовольнити. Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 53344351 з примусового виконання виконавчого листа № 812/3247/14, виданого 21.10.2016 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу шахта «Тошківська» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області відсотків, нарахованих на суму непогашеної заборгованості в сумі 45066,07 грн, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: Луганська область, м. Сіверськодонецьк, вул. Шевченка, буд. 9).

На теперішній час відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснює свою роботу у дистанційному режимі. У зв`язку з тим, що на території Луганської області, зокрема, в м. Сєвєродонецьку, на цей час відбуваються активні бойові дії та матеріали виконавчого провадження залишилися за місцем попередньої реєстрації відділу, а саме: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, буд. 22, на теперішній час представники відділу не мають доступу до матеріалів виконавчих проваджень. Оскільки виконання зазначеного виконавчого провадження здійснювалось на тимчасово окупованій території, відповідно до положень розділу ХV Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 вищезазначене виконавче провадження вважається втраченим. Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

На підставі викладеного, заявник просив видати дублікат виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 21.10.2016 № 812/3247/14 про стягнення з Державного підприємства "Первомайсьвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта Тошківська" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області відсотки нараховані на суму непогашеної заборгованості, але не сплачену в сумі 45066,07 грн (сорок п`ять тисяч шістдесят шість гривень 07 копійок), перерахувавши на р/р 1259, МФО 804013, в ГУ ДКСУ Луганської області, .

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10 червня 2014 року, яке набрало законної сили 24.06.2014

адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м.Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Тошківська» про стягнення відсотків нарахованих, але не сплачених в сумі 45066,07 грн задоволено повністю: стягнуто з Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Тошківська» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області відсотки нараховані на суму непогашеної заборгованості, але не сплачені в сумі 45066,07 грн. (сорок п`ять тисяч шістдесят шість гривень 07 копійок), перерахувавши на р/р 1259, МФО 804013, в ГУ ДКСУ Луганської області, .

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.12.2015 відновлено втрачене судове провадженні в адміністративній справі № 812/3247/14 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства Первомайськвугілля в особі відокремленого підрозділу Шахта «Тошківська» про стягнення відсотків нарахованих, але не сплачені в сумі 45066,07 грн, в частині процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2014 про відкриття скороченого провадження, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10.06.2014.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.11.2016 поновлено відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області у справі № 812/3247/14 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства Первомайськвугілля в особі відокремленого підрозділу Шахта Тошківська про стягнення відсотків нарахованих, але не сплачені в сумі 45066,07 грн строк пред`явлення виконавчого листа до виконання строком на три місяці з моменту набрання законної сили даної ухвали суду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08.12.2016 виправлено описку у виконавчому листі, який видано 21 жовтня 2016 року Луганським окружним адміністративним судом по справі №812/3247/14 та вважати вірно викладеною найменування стягувача та місцезнаходження: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області (93200, Луганська обл., місто Первомайськ, вул.Київська, будинок 26, ) замість викладеної невірно Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області (93300, Луганська обл., м. Попасна, вул. Миру, 151, ).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 замінено стягувача в виконавчому провадженні № 53344351 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 21.10.2016 у справі № 812/3247/14, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 41313100, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, будинок 17).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 замінено стягувача у виконавчому провадженні ВП № 53344351 з примусового виконання виконавчого листа № 812/3247/14, виданого 21.10.2016 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу шахта «Тошківська» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області відсотків, нарахованих на суму непогашеної заборгованості в сумі 45066,07 грн, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: Луганська область, м. Сіверськодонецьк, вул. Шевченка, буд. 9).

Відповідно до даних комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» виконавчий лист у справі видано стягувачу 21.10.2016.

06.02.2017 головним державним виконавцем, відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 53344351 за виконавчим листом № 812/3247/14 виданим 21.10.2016 про стягнення з Державного підприємства "Первомайсьвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта Тошківська" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області відсотки нараховані на суму непогашеної заборгованості, але не сплачену в сумі 45066,07 грн (сорок п`ять тисяч шістдесят шість гривень 07 копійок), перерахувавши на р/р 1259, МФО 804013, в ГУ ДКСУ Луганської області, .

За твердженнями позивача матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходяться за місцем реєстрації у м. Сєвєвродонецьк Луганської області.

У зв`язку з військовою агресією проти України, змінено місце розташування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, разом з тим, матеріали виконавчих проваджень знаходяться за місцем реєстрації у м. Сєвєродонецьку.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Дублікат це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Таким чином, дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено.

Крім того, однією з підстав можливості видачі дубліката виконавчого документа є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, який повинен обчислюватися з урахуванням переривання цього строку та/або його зупинення.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019 у справі № 2-836/11 (провадження № 14-308цс19), у разі пропуску стягувачем строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання відсутні перешкоди для задоволення заяви такого стягувача про видачу дубліката втраченого виконавчого документа за умови, якщо суд задовольнив заяву стягувача про поновлення пропущеного строку для пред`явлення такого документа для виконання.

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. (...).

У частині 1 статті 14 КАС України зазначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Відповідно до частини 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що оригінал виконавчого листа залишився на тимчасово окупованій території України (м. Сєвєродонецьк Луганської області), у зв`язку з чим доступ до виконавчого документа фактично втрачено.

За правовою позицією Верховного Суду, викладеної у постанові від 20.12.2018 по справі №328/1722/17 (2-а/1872/2010), стягувач має право на отримання дублікату виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Причини втрати не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Важливо перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні.

За таких обставин суд вважає за можливе видати заявнику дублікат виконавчого листа у справі № 812/3247/14.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі № 812/3247/14 задовольнити.

Видати Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа у справі № 812/3247/14 про стягнення з Державного підприємства "Первомайсьвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта Тошківська" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області відсотки нараховані на суму непогашеної заборгованості, але не сплачену в сумі 45066,07 грн (сорок п`ять тисяч шістдесят шість гривень 07 копійок), перерахувавши на р/р 1259, МФО 804013, в ГУ ДКСУ Луганської області, .

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.Г. Секірська