Справа № 380/19647/24
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2024-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення клопотання без розгляду

04 грудня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без руху у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України у Львівській області, яка полягає у невиготовленні та ненаправленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсій з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення на підставі статей 8, 10, 43, та 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Управління Служби безпеки України у Львівській області скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з повною інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», для перерахунку та виплати пенсії з 1 січня 2018 року на підставі статей 8, 10, 43, та 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Ухвалою суду від 25.09.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін.

29.11.2024 представником відповідача подано додаткові пояснення та заявлено клопотання про залишення позовної заяви без руху в порядку ч.13 ст.171 КАС України та надати позивачу строк для усунення недоліків - подання Довідки про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби, станом на 01 березня 2018.

В обґрунтування клопотання представник відповідача вказав, що відповідачем отримано ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М. від 26.11.2024 про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі №380/23746/24 за позовом ОСОБА_2 до Управління Служби безпеки України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії. У вказаній ухвалі суд зробив висновки про те, що на виконання вимог ч.4 ст.161 КАС України позивачка до позовної заяви не додала усі наявні докази, на яких ґрунтуються позовні вимоги та ухвалив позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Служби безпеки України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії залишити без руху; особі, що звернулася із позовною заявою, встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки у спосіб подання до суду доказів, на яких ґрунтуються вимоги позивачки, а саме належним чином засвідченої копії довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 березня 2018 року.

Представник відповідача зауважує, що відповідно до ч.2 ст.2 Закону України «Про доступ до судових рішень» судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання. Згідно з ч.3 ст.6 згаданого Закону суд при здійсненні судочинства може використовувати лише текст судового рішення, який опубліковано офіційно або внесено до Реєстру.

Враховуючи наведене, відповідач просить суд долучити до матеріалів справи та врахувати під час вирішення спору у цій справі по суті судову практику у подібних правовідносинах, а саме: ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2024 у справі №380/23746/24.

При вирішенні вказаного клопотання представника відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Підстави залишення позовної заяви без руху визначені ст. 169 КАС України.

Суд зауважує, що відкривши провадження у даній справі ухвалою від 25.09.2024, суд встановив відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Перевіривши матеріали справи, суд робить висновок про відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху в порядку, визначеному ч. 13 ст. 171 КАС України.

Крім цього суд зауважує, що відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За наведених обставин у суду відсутні підстави для врахування при розгляді даної справи ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2024 у справі №380/23746/24 про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зважаючи на викладене, суд робить висновок про очевидну безпідставність та необґрунтованість клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без руху, внаслідок чого таке клопотання підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 169, 171, 242, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без руху у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 04.12.2024 року.

Суддя Костецький Н.В.