Справа № 400/1313/22
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2024-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2024 р. № 400/1313/22
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку письмового провадження без виклику сторін та проведення судового засідання адміністративну справу,

за позовомВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
до ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 ,
простягнення завданих збитків державі у сумі 766008,04 грн.,
ВСТАНОВИВ:

Військова частина НОМЕР_1 звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_1 суму у розмірі 766008,04 грн заборгованості з відшкодування завданих державі збитків.

В обгрунтування своїх вимог військова частина НОМЕР_1 вказала на те, що ОСОБА_1 з 31.08.2019 проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника речової служби взводу забезпечення групи матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 згідно наказу №123-РС від 12.08.2019, в подальшому перебував на посаді начальника речового складу військової частини НОМЕР_1 . На підставі рапорту начальника речової служби тилу військової частини НОМЕР_1 згідно наказу №359 від 15.04.2020 призначено службове розслідування з метою уточнення причин та умов, що сприяли виявленню нестачі речового майна. В ході проведення службового розслідування було встановлено, зокрема, нестачі за матеріально-відповідальними особами, які в той чи інший час виконували свої обов`язки за зберігання, витратами та обліком речового майна, а саме нестача речового майна поточного забезпечення за матеріально-відповідальною особою, колишнім начальником речового складу старшим солдатом ОСОБА_1 на суму 7862 грн; нестача речового майна фонду зборів (ІІ категорія з місячним терміном експлуатації) за колишнім начальником речового складу старшим солдатом ОСОБА_1 на суму 758146,04 грн (Акт №205 від 25.05.2020). 26.10.2020 ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу частини та звільнено з військової служби у запас за підпунктом "й" пункту 2 частини 5 статі 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу". Станом на день подання позову заборгованість відповідача перед державою складає 766008,04 грн.

На адресу відповідача направлялись повідомлення про розгляд справи, яке було ним отримано, про що свідчить поштове повідомлення про вручення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 127 КАС України, часом вручення повістки вважається: 1) день вручення судової повістки під розписку.

Відтак, відповідач, повідомлений належним чином, своїм правом не скористався, відзиву на позов не надав, своєї позиції стосовно позовних вимог не висловив.

Враховуючи воєнний стан, та з метою безпеки учасників судового процесу, судом не призначалось судове засідання.

За відсутності клопотань про розгляд справи у судовому засіданні, суд розглянув справу 04.12.2024 в порядку письмового провадження.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 з 31.08.2019 зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 згідно наказу №261 від 31.08.2019 та призначений на посаду начальника речової служби взводу забезпечення групи матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 згідно наказу №123-РС від 12.08.2019.

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 №420 від 26.10.2020 ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу частини та звільнено з військової служби у запас за підпунктом "й" пункту 2 частини 5 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

15.04.2020 наказом командира військової частини НОМЕР_1 №359 від 15.04.2020 перепризначено службове розслідування за фактом нестачі речового майна на загальну суму 1495756,27 грн.

В ході проведення службового розслідування було встановлено, зокрема, нестачі за матеріально-відповідальними особами, які в той чи інший час виконували свої обов`язки за зберігання, витратами та обліком речового майна, а саме нестача речового майна поточного забезпечення за матеріально-відповідальною особою, колишнім начальником речового складу старшим солдатом ОСОБА_1 на суму 7862 грн; нестача речового майна фонду зборів (ІІ категорія з місячним терміном експлуатації) за колишнім начальником речового складу старшим солдатом ОСОБА_1 на суму 758146,04 грн (Акт №205 від 25.05.2020).

За шкоду, заподіяну державі нестачею матеріальних цінностей речової служби запропоновано притягнути начальника складу речової служби тилу військової частини НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_1 до повної матеріальної відповідальності для відшкодування у повному обсязі шкоди заподіяної державі з його вини внаслідок службової недбалості на суму 766008,04 гривень.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 №254 від 20.05.2020 за шкоду заподіяну державі нестачею матеріальних цінностей речової служби військової частини НОМЕР_1 притягнуто до старшого солдата ОСОБА_1 до повної матеріальної відповідальності для відшкодування у повному обсязі шкоди заподіяної державі з його вини внаслідок службової недбалості на суму 766008,04 гривень, без застосування кратності.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб полку і його підрозділів визначає Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, затверджений Законом України від 24.03.1999 №548-XIV (далі - Статут).

Відповідно до п. 9 Розділу 1 Статуту, військовослужбовці Збройних Сил України мають права і свободи з урахуванням особливостей, що визначаються Конституцією України, законами України з військових питань, статутами Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актам.

Положеннями п. 16 Розділу 1 Статуту визначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно із п. 26 Розділу 1 Статуту військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення та провини несуть з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України "Про оборону України" дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно по п. 4 ст. 1 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", матеріальна відповідальність - вид юридичної відповідальності, що полягає в обов`язку військовослужбовців та деяких інших осіб покрити повністю або частково пряму дійсну шкоду, що було завдано з їх вини шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна під час виконання обов`язків військової служби або службових обов`язків, а також додаткове стягнення в дохід держави як санкція за протиправні дії у разі застосування підвищеної матеріальної відповідальності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.6 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", особа несе матеріальну відповідальність у повному розмірі завданої з її вини шкоди в разі виявлення нестачі, розкрадання, умисного знищення, пошкодження чи іншого незаконного використання військового та іншого майна, у тому числі переданого під звіт для зберігання, перевезення, використання або для іншої мети, здійснення надлишкових виплат грошових коштів чи вчинення інших умисних протиправних дій.

Згідно із ч. 1 ст. 7 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", розмір завданої шкоди встановлюється за фактичними втратами на підставі даних бухгалтерського обліку з урахуванням цін, що діють на період розгляду питання про притягнення особи до матеріальної відповідальності. У разі відсутності таких даних розмір шкоди визначається суб`єктами оціночної діяльності відповідно до законодавства або за рішенням суду.

Згідно ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірним рішенням, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, збитки, що складаються із заборгованості ОСОБА_1 перед державою в особі військової частини НОМЕР_1 , на час розгляду справи складають 799008,01 грн.

На час розгляду справи відповідач не надав доказів відшкодування завданої матеріальної шкоди.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та їх належить задовольнити в повному обсязі.

Судові витрати у відповідності з ч. 2 ст. 139 КАС України відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 НОМЕР_3 ) задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) суму збитків, завданих державі, у розмірі 766008,04 (сімсот шістдесят шість тисяч вісім грн чотири коп) гривень .

3. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено в повному обсязі 04.12.2024