Справа № 580/10820/23
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2024-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 грудня 2024 року справа № 580/10820/23 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу № 580/10820/23 за позовом ОСОБА_1 до Ротмістрівської сільської ради про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 580/10820/23 за позовом ОСОБА_1 до Ротмістрівської сільської ради про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням від 12.04.2024, що набрало законної сили 14.05.2024, у справі № 580/10820/23 Черкаський окружний адміністративний суд адміністративний позов задовольнив повністю:

визнав протиправною бездіяльність Ротмістрівської сільської ради щодо неприйняття рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 29.06.2023 про надання дозволу на продаж земельної ділянки, кадастровий номер :02:002:0441;

зобов`язав Ротмістрівську сільську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 29.06.2023 про надання дозволу на продаж земельної ділянки, кадастровий номер :02:002:0441 та прийняти одне з рішень, передбачених ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу України.

04.07.2024 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі № 580/10820/23.

Ухвалою від 14.08.2024 суд встановив Ротмістрівській сільській раді шістдесятиденний строк для подання до суду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 580/10820/23;

зобов`язав Ротмістрівську сільську раду подати до суду протягом шістдесяти днів від дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 580/10820/23 в частині повторного розгляду заяви ОСОБА_1 від 29.06.2023 про надання дозволу на продаж земельної ділянки, кадастровий номер :02:002:0441 та прийняття одного з рішень, передбачених ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу України;

роз`яснив Ротмістрівській сільській раді, що за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 580/10820/23 або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може накласти на керівника Ротмістрівської сільської ради, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали від 14.08.2024 представник Ротмістрівської сільської ради отримав 22.08.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням № 06 002 831 443 10.

Однак, відповідач не подав до суду у визначений судом в ухвалі від 14.08.2024 строк звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 580/10820/23 в частині повторного розгляду заяви ОСОБА_1 від 29.06.2023 про надання дозволу на продаж земельної ділянки, кадастровий номер :02:002:0441 та прийняття одного з рішень, передбачених ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу України.

Ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до рішення суду від 12.04.2024 у справі № 580/10820/23 відповідач був зобов`язаний повторно розглянути заяву позивача від 29.06.2023 про надання дозволу на продаж земельної ділянки, кадастровий номер :02:002:0441 та прийняти одне з рішень, передбачених ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу України.

Як встановив суд, на виконання рішення суду від 12.04.2024 у справі № 580/10820/23 Ротмістрівська сільська рада 24.04.2024 повторно розглянула заяву ОСОБА_1 від 29.06.2023 про надання дозволу на продаж земельної ділянки, кадастровий номер :02:002:0441, однак депутати сільської ради під час голосування рішення не прийняли, що підтверджується витягом з протоколу № 39 сесії сільської ради восьмого скликання від 24.04.2024. Тобто, Ротмістрівська сільська рада, розглянувши на сесії сільської ради 24.04.2024 не прийняла жодного з рішень, передбачених ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу України, а саме не надала дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, якщо такий проект відсутній, та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, та не відмовила в продажі із зазначенням обґрунтованих причин відмови.

Разом з тим, резолютивною частиною рішення суду від 12.04.2024 у справі № 580/10820/23 відповідача зобов`язано прийняти одне з рішень, передбачених ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу України.

Тому, відповідач на виконання зазначеного рішення суду зобов`язаний був за результатами повторного розгляду заяви позивача від 29.06.2023 про надання дозволу на продаж зазначеної земельної ділянки, прийняти одне з рішень, передбачених ч. 3 ст. 128 ЗК України. Проте жодного рішення, передбаченого ч. 3 ст. 128 ЗК України, відповідач не прийняв.

Враховуючи викладене, суд в ухвалі від 14.08.2024 дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного від 12.04.2024 у справі № 580/10820/23.

Враховуючи, що станом на час постановлення цієї ухвали Ротмістрівська сільська рада не подала до суду у визначений судом строк на виконання ухвали від 14.08.2024 звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 580/10820/23, тому суд дійшов висновку встановити відповідачу новий строк подання такого звіту.

На підставі викладеного, керуючись статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Встановити Ротмістрівській сільській раді новий строк подання до суду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 580/10820/23.

Зобов`язати Ротмістрівську сільську раду подати до суду протягом 30 днів від дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 580/10820/23 в частині повторного розгляду заяви ОСОБА_1 від 29.06.2023 про надання дозволу на продаж земельної ділянки, кадастровий номер :02:002:0441 та прийняття одного з рішень, передбачених ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу України.

ПОВТОРНО роз`яснити Ротмістрівській сільській раді, що за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 580/10820/23 або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може накласти на керівника Ротмістрівської сільської ради, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Алла РУДЕНКО