Справа № 420/16586/24
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2024-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 грудня 2024 р. м. ОдесаСправа № 420/16586/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, Іллічівського міського суду Одеської області про визнання протиправними дій щодо винесення наказу від 22 березня 2024 року № 3-ос про встановлення надбавки за вислугу років державному службовцю на 2024 рік (з 22 січня 2024 року) та скасування наказу від 22 березня 2024 року № 3-ос, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі відповідно до статті 52 Закону України Про державну службу

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2024 року задоволений позов ОСОБА_1 :

- визнаний протиправним та скасований наказ в.о. голови Іллічівського міського суду Одеської області від 22.03.2024 року № 3-ос «Про встановлення надбавки за вислугу років державному службовцю Іллічівського міського суду Одеської області на 2024 рік»;

- зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату з 22.01.2024 року надбавки за вислугу років на державній службі керівнику апарату Іллічівського міського суду Одеської області позивачу відповідно до частини першої статті 52 Закону України «Про державну службу», а саме на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області подало апеляційну скаргу, за якою ухвалою апеляційного суду від 18.10.2024 відкрите апеляційне провадження.

Апеляційний суд встановив, що 18.11.2024 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі за позовом державного службовця місцевого загального суду до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області про визнання протиправними дій, скасування наказу в частині та зобов`язання вчинити дії.

У вказаній ухвалі Верховний Суд навів ознакам типовості, а саме:

1) позивач - державний службовець місцевого загального суду;

2) відповідачі - місцевий загальний суд та територіальне управління ДСА, відповідальне за забезпечення фінансування та функціонування місцевих загальних судів, де працюють позивачі;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними і тими самими нормами права, а саме: у зв`язку з встановленням позивачам з 01.01.2024 надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу), положення якого, на думку позивачів, суперечать спеціальному Закону №889-VIII, відповідно до якого вказана надбавка має обчислюватися на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків;

4) позивачами заявлені аналогічні за суттю вимоги:

- визнати протиправним і скасувати наказ в частині встановлення з 01.01.2024 надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік служби, але не більше 30% посадового окладу;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області провести нарахування та виплату надбавки за вислугу років з 01.01.2024 відповідно до статті 52 Закону №889-VIII на рівні 3% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50% посадового окладу.

Апеляційний суд зазначає, що справа №420/16586/24 відповідає ознакам типовості, оскільки позивач ОСОБА_1 є державним службовцем місцевого загального суду; відповідачами є місцевий загальний суд та територіальне управління ДСА, відповідальне за забезпечення фінансування та функціонування місцевого загального суду, де працює позивач; позивачем заявлені аналогічні за суттю вимоги які наведені у зразковій справі №240/7215/24.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи наведене, апеляційний суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі №420/16586/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. ст. 327-329 КАС України,

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №420/16586/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений та підписаний 03 грудня 2024 р..

Суддя-доповідач С.Д. Домусчі
Судді Г.В. Семенюк О.І. Шляхтицький