Справа № 521/19352/24
Суддя: Шевчук Н. О.
Дата ухвалення: 2024-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження № 2-а/521/198/24
про залишення адміністративного позову без руху
05 грудня 2024 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду міста Одеси Шевчук Н.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення
У грудні 2024 року до Малиновського районного суду міста Одеси звернувся представник ОСОБА_1 адвокат Чібірдін О.В. з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 у якому просить суд відстрочити позивачу сплату судового збору за подання адміністративного позову, витребувати у відповідача належним чином оформлені та засвідчені копії всіх матеріалів адміністративної справи, яка була зареєстрована на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 12.11.2024 року №2692 та розглянута відповідачем 12.11.2024 року; визнати протиправною та скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була прийнята за результатами розгляду протоколу про адміністративне правопорушення від 12.11.2024 року №2692; закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
03.12.2024 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Малиновського районного суду міста Одеси, справу розподілено судді Малиновського районного суду міста Одеси Шевчук Н.О.
Положеннями ч. 1 ст. 169 КАС України зазначено, що суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Ознайомившись зі змістом позовної заяви та доданими до неї письмовими матеріалами, суд дійшов висновку, що вказаний позов поданий з порушенням вимог ст. ст. 160-161 чинного КАС України.
Так, за вимогами ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві зазначаються:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;
10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;
11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Так, звертаючись до суду з відповідним позовом, судом встановлено, що позивач, у мотивувальній та прохальній частинах позовної заяви не вказав предмету спору, тобто, яке саме рішення суб`єкта владних повноважень відповідачем оскаржується (постанова), що унеможливлює встановлення судом такого предмету спору самостійно, а також встановлення обставин пропущення/непропущення процесуального строку на подання відповідного позову позивачем.
Водночас, на виконання п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, позивач викладає обставини, якими обґрунтовує свої вимоги, проте, не зазначає доказів, що підтверджують вказані обставини, а саме підтвердження притягнення позивача до адміністративної відповідальності. При цьому, суд зазначає, що надані позивачем копії протоколів про адміністративне правопорушення не є доказом притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Таким чином, позивачу належить надати суду належні письмові докази, які свідчать про факт його притягнення до адміністративної відповідальності.
Окрім цього, суд зазначає, що у відповідності до вимог ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
За вимогами ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.
Частина 4 вказаної статті визначає, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано, причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч. 4 ст. 79 КАС України).
Виходячи із наведеного, суд констатує, що посилання позивача на ту обставину, що у адвоката з 22.11.2024 року не було часу на подання до відповідача відповідного адвокатського запиту для отримання копії оскаржуваного рішення, зважаючи на те, що адміністративний позов подано до суду 03.12.2024 року, вказане не розцінюється судом як вчинення позивачем усіх залежних від нього дій, спрямованих на отримання відповідного доказу, який є фактично об`єктом оскарження.
Також, суд зазначає, що розглянувши клопотання позивача про відстрочення йому сплати судового збору за подання адміністративного позову до суду, відсутні підстави для його задоволення, враховуючи таке.
Так, вимогами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому Законом України «Про судовий збір» порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.
За вимогами Закону України «Про судовий збір» фізичною особою за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру сплачується ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 8 вказаного вище Закону законодавцем визначено порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати. Так, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в ) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
На виконання вимог вказаної вище статті, позивачем не надано відповідних документів, що позивач є особою, якій судом може бути відстрочено сплату судового збору, з огляду на що, клопотання останнього про відстрочення судового збору за подання адміністративного позову до суду задоволення не потребує.
Отже, на виконання вимог ч. 3 ст. 161 КАС України, позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1211 грн. 20 коп.
Отже, у зв`язку з тим, що при вирішенні питання про відкриття провадження було встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог ст. 160, 161 КАС України, згідно із ч. 1 ст. 169 КАС України, наявні підстави для залишення позовної заяви без руху, з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
За таких обставин, керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, Малиновський районний суд міста Одеси
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.
ОСОБА_1 усунути встановлені судом при поданні адміністративного позову недоліки протягом 15 (п`ятнадцяти) календарних днів, з дня отримання зазначеної ухвали.
Роз`яснити позивачу, що, у разі виконання вимог суду, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.О. Шевчук