Справа № 420/37123/23
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2024-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку ст. 262 КАС України) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 , в якому позивач просить:

- Стягнути з Фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості з орендної плати з фізичних осібу розмірі 464 183 грн. 59 коп. на бюджетний рахунок UА0015722 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код отримувача 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./смт Сарата/18010900.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що станом на дату звернення до суду, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки - розрахунку заборгованості та інтегрованих карток платника (ІКП) (додаються), податкова заборгованість Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 перед бюджетом загалом становить 57335,51 грн. У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Процесуальні дії

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.12.2023 року справа розподілена на суддю Корой С.М.

Ухвалою суду від 02.01.2024 року адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області залишено без руху, оскільки з відповіді №390205 від 02.01.2024 року з Єдиного державного демографічного реєстру вбачається, що відповідач зареєстрований за іншою адресою ніж казана позивачем, а саме: АДРЕСА_1 .

10.01.2024 року до суду за вхід. №ЕС/4344/24 надійшла заява з доказами направлення позовної заяви за належною адресою.

Відповідно до роздруківки з сайту ПАТ «Укрпошта» поштове відправлення (позовна заява з додатками) за трек-номером 716, вручено особисто 12.01.2024 року.

Ухвалою суду від 02.02.2024 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі ст. 262 КАС України.

Ухвала від 02.02.2024 року про відкриття провадження по справі направлена за адресою ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 .

Відповідно до повідомлення про вручення, поштове відправлення (ухвала від 02.02.2024 року) за трек-номером 311, вручено особисто 20.02.2024 року.

Відповідно до Розпорядження №134 від 24.06.2024 року, керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду, з метою дотримання передбаченого Кодексом адміністративного судочинства України строку розгляду адміністративної справи, відповідно до ч. 9 ст.31 КАС України, п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 № 25 (у редакції від 06.10.2022 №31, у зв`язку із звільненням головуючого судді Корой Світлани Миколаївни з посади судді Одеського окружного адміністративного суду на підставі Рішення Вищої ради правосуддя від 18 червня 2024 року № 1872/0/15-24 у зв`язку з поданням заяви про відставку, призначено повторний автоматичний розподіл справи №420/37123/23, провадження №П/420/38663/23.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.06.2024 року справа розподілена на суддю Потоцьку Н.В.

Ухвалою суду від 02.07.2024 року прийнято до провадження справу в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвала від 02.07.2024 року про прийняття до провадження справи направлена за адресою ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 .

Відповідно до повідомлення про вручення, поштове відправлення (ухвала від 02.07.2024 року) за трек-номером 006, вручено особисто 30.07.2024 року.

Крім того, з наявних у Єдиному державному реєстрі судових рішень відомостей вбачається, що ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 02.07.2024 року по справі №420/37123/23 оприлюднена 04.07.2024.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

За даними Головного управління ДПС в Одеській області ФО-ПП ОСОБА_1 перебував на обліку як платник податків у Саратській державній податковій інспекції, Головному управлінні ДПС в Одеській області з 01.03.2006 року за №330202.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру фізичних осіб платників податків ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 визначив своєю податковою адресою: АДРЕСА_2 .

З відповіді №390205 від 02.01.2024 року з Єдиного державного демографічного реєстру вбачається, що відповідач зареєстрований за іншою адресою ніж казана позивачем, а саме: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ідентифікаційних даних ФО-ПП ОСОБА_1 прийнято рішення про припинення підприємницької діяльності за власним рішенням та 20.08.2014 року проведено державну реєстрацію припинення за №6001043.

Станом на 09.10.2023 року, відповідно до інтегрованих карток платника (ІКП), довідки про податкову заборгованість та розрахунку податкового боргу, податкова заборгованість ФОПП ОСОБА_1 складає 464 183,59 грн.

Заборгованість з орендної плати з фізичних осіб виникла на підставі нарахування:

- податкового повідомлення - рішення Л9-1502 від 15.12.2021 на загальну суму 166 334,14 грн (основний платіж);

- податкового повідомлення - рішення №-1502 від 15.12.2021 на загальну суму 42 748,64 грн (основний платіж);

- податкового повідомлення рішення №1-1502 від 13.10.2022 на загальну суму 24 195,53 грн (основний платіж);

- податкового повідомлення рішення №1-1502 від 13.10.2022 на загальну суму 208 078,00 грн (основний платіж);

- податкового повідомлення рішення №1-1502 від 13.10.2022 на загальну суму 22 827,28 грн (основний платіж).

У зв`язку з несплатою заборгованості податковим органам було винесено податкову вимогу форми «Ф» №0-1532 від 11.04.2023 року, яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу ОСОБА_1 (адресою: АДРЕСА_1 ) та відповідно повідомлення про вручення поштове відправлення за трек-номером 917 вручено особисто 02.05.2023 року.

РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА ВИСНОВКИ СУДУ

Статтями 1 і 8 Конституції України проголошено, що Україна є правовою державою, де діє верховенство права.

У ч. 2 ст. 19 Конституції України згадано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При цьому, у ч.1 ст.68 Конституції України також згадано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Отже, усі без виключення суб`єкти права на території України зобов`язані дотримуватись існуючого у Державі правового порядку, а суб`єкти владних повноважень (органи публічної адміністрації) додатково обтяжені ще й обов`язком виконувати доведені законом завдання виключно за наявності приводів та способом, чітко обумовленими законом.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Згідно з п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI визначено, що платниками податків є фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або проводять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пп. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 36.1. ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; крім того, п. 36.5. ст. 36 ПК України встановлено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно із п. п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПКУ, у разі якщо у платника податків якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилась, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Підпунктом 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

При цьому, пунктом 41.2 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2-9, 243-246, 250, 255, 293-297 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості з орендної плати з фізичних осібу розмірі 464 183 грн. 59 коп. на бюджетний рахунок UА0015722 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код отримувача 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./смт Сарата/18010900.

Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-297 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення підписано 04.12.2024 року у зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці.

Головне управління ДПС в Одеській області (адреса: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ ВП: 44069166, телефон: , електронна пошта: )

Златов Валентин Георгійович (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА