Справа № 120/14309/24
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в справі

м. Вінниця

04 грудня 2024 р. Справа № 120/14309/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні заяву про зупинення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 28.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, а також призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України.

31.10.2024 позивачем подано клопотання про зупинення провадження у справі №120/14309/24 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження.

Заява мотивована тим, що положення ст. 119 КЗпП України зі змінами, внесеними Законом України від 01.07.2022 № 2352-IX, суперечать приписам ст. 22 Конституції України, а тому відповідач у відповідності до вимог ст. 19 Конституції України, при прийнятті рішення щодо нарахування і виплати позивачу заробітної плати за період з 19.07.2022 по 27.06.2023 зобов`язаний був керуватися приписами Конституції України та не застосовувати до спірних правовідносин акт, що прямо їй суперечить Закон України від 01.07.2022 № 2352-IX.

Ухвалою Першої колегії суддів Першого сенату Конституційного Суду України від 09.10.2024 у справі №3-166/2024(336/24) відкрите провадження за скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України (конституційності) підпункту 17 пункту 1 Розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-IX.

Відтак, позивач зазначає, що на даний час вирішується інша справа, що розглядається в порядку конституційного провадження, прийняття рішення у якій має істотне значення для ухвалення рішення законного та обґрунтованого рішення у справі № 120/14309/24 в межах заявленого предмету спору, тому просить зупинити провадження у даній справі.

Ухвалою від 08.11.2024 надано відповідачу строк для письмових пояснень щодо вказаного клотання.

Прокуратурою Автономної Республіки Крим та міста Севастополя подано письмові пояснення в яких зазначено, що не заперечують щодо задоволення клопотання про зупинення провадження.

При вирішенні питання про зупинення провадження у справі, суд виходив з наступного.

Підстави для зупинення провадження у справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд встановив, що ухвалою Першої колегії суддів Першого сенату Конституційного Суду України від 09.10.2024 у справі №3-166/2024(336/24) відкрите провадження за скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України (конституційності) підпункту 17 пункту 1 Розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-IX. Перший сенат Конституційного Суду України на відкритій частині пленарного засідання 06.11.2024 у формі письмового провадження розпочав розгляд справи. Суд дослідив матеріали цієї справи та її подальший розгляд продовжить у закритій частині пленарного засідання.

Водночас предмет спору у справі №120/14309/24 охоплює правовідносини, що виникли в силу застосування відповідачем нарахування і виплати позивачу заробітної плати, положень підпункту 17 пункту 1 Розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-IX, яким внесені зміни до ст. 119 КЗпП України.

У свою чергу, відкриття конституційного провадження зобов`язує суд прийняти рішення про зупинення провадження у справі відповідно до приписів пункту 3 частини першої статті 236 КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що розгляд даної адміністративної справи є об`єктивно неможливим до ухвалення Конституційним Судом України рішення у справі №3-166/2024(336/24), а тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №120/14309/24.

Керуючись ч. 1 ст. 236, ст.ст. 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №120/14309/24 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії до ухвалення Конституційним Судом України рішення у справі №3-166/2024(336/24).

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі, з наданням підтверджуючих документів.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна