Справа № 360/719/24
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2024-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2024 року справа №360/719/24

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Блохіна А.А., Гайдара А.В., розглянув у письмовому провадженні апеляційні скарги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року у справі № 360/719/24 (головуючий І інстанції Кисіль С.В.) за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - ГУПФУ, відповідач), в якому просив:

- визнати дії та рішення ГУПФУ в Луганській області стосовно запровадження окремого порядку поновлення пенсії позивача, невстановленого в Законі України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», протиправними та скасувати рішення (протокол/розпорядження) № 19.

- зобов`язати ГУПФУ в Луганській області здійснити нарахування та виплатити недоотриману пенсію позивачу за період з 1 вересня 2016 року з урахуванням її осучаснення відповідно до статей 27, 28, частин другої, третьої статті 42 та пунктів 4-1, 4-3 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2020 року № 251 і від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», в чинній редакції на момент нарахування до фактичної виплати пенсії позивачу, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, за винятком виплачених сум;

- зобов`язати ГУПФУ в Луганській області здійснити розрахунок та виплату компенсації втрати частини доходів на суму пенсій за період з 1 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн., які були виплачені відповідачем з порушенням строків виплати у листопаді 2023 року, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року позов задоволено частково:

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити розрахунок та виплату позивачу компенсації втрати частини доходів на суму пенсій за період з 1 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн., які були виплачені відповідачем з порушенням строків виплати в листопаді 2023 року, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159;

- у задоволенні інших позовних вимог - відмовлено.

Представник позивача не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, просив змінити рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.09.2024 року у справі №360/719/24 та зобов`язати відповідача:

- здійснити нарахування та виплатити недоотриману пенсію ОСОБА_2 за період з 01.09.2016 року з урахуванням її осучаснення відповідно до ст.27, 28 та ч.2, 3 ст.42 та пунктів 4-1, 4-3 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 № 251 та від 20 лютого 2019 р. № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», в чинній редакції на момент нарахування до фактичної виплати пенсії позивачу, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, за винятком виплачених сум;

- здійснити розрахунок та виплату компенсації втрати частини доходів на суму пенсій за період з 01.09.2016 року по 31.10.2023 року у сумі 172255,82 грн., які були виплачені відповідачем з порушенням строків виплати в листопаді 2023 року, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159.

Апелянт зазначив, що суд першої інстанції частково відмовив у позові на підставі наступних помилкових висновків, що позивачу проведено поновлення та перерахунок пенсії відповідно до положень статей 27, 28 Закону № 1058-IV та відповідачем з 1 жовтня 2017 року проведено осучаснення пенсії за віком та її індексація.

Але, суд не з`ясував на який момент повинна бути розрахована пенсія, яка нараховується та виплачується із затримкою у часі (на момент виплати нарахування та виплати, як стверджує позивач або на момент виникнення права на її отримання в минулому, коли пенсія не була ні нарахована і не виплачена, як стверджує відповідач).

Суд першої інстанції неповно з`ясував обставини, що мають значення для справи, адже, відповідно до рішення (протокол/розпорядження) №19 про перерахунок пенсії з 2016 року по 2023 рік вбачається, що відповідачем було виплачено пенсію позивачу в жовтні 2023 року, в розмірі не на момент поновлення в 2023 році (з урахуванням її осучаснення та масових перерахунків відповідно до ст. 42 Закону 1058 на момент виплати), а на момент виникнення права на цю пенсію за кожний місяць в минулому.

Відповідач не виплачував пенсію ані в 2016, а ні в 2017, і до жовтня 2023 року. В той же час, пенсія на момент її виплати повинна бути розрахована в розмірі на час її нарахування до виплати у жовтні 2023 року, а не на час виникнення права на пенсію у 2016-2023 роках, а отже, щодо пенсії позивача відповідачем застосовано окремий порядок поновлення пенсії позивача, який не встановлено в Законі України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Апелянт, посилаючись на висновки в постанові ВП Верховного суду від 04.04.2024 року у справі №240/19227/21, в рішенні Конституційного Суду України від 03.10.1997 № 4/зп у справі № 18/183-97 за конституційним зверненням щодо офіційного тлумачення частини п`ятої статті 94 та статті 160 Конституції України (справа про набрання чинності Конституцією України), вважає, що на правовідносини щодо виплати пенсії за жовтень 2016 року, яка не тільки не була виплачена, але й не була нарахована в 2016 році, поширюється не законодавство що було чинним в 2016 році, а законодавство що є чинним на момент фактичної виплати, а саме законодавство на жовтень 2023 року.

Розмір пенсії встановлюється у відповідності до закону. Немає другого чи третього варіанту. Дії відповідача повинні бути визначени суворо в рамках визначених законом і не передбачають жодних дискреційних повноважень. Суб`єкт владних повноважень не наділений дискреційними повноваженнями, тобто не має право діяти на власний розсуд, коли відповідно до закону правомірним є лише один варіант рішення чи діяльності (ВС/КАС від 6 березня 2019р, №1640/2594/18).

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, просив скасувати рішення суду, прийняти нове, яким відмовити у задоволенні, посилаючись на порушення норм матеріального права.

На час розгляду справи питання про призначення пенсії за віком відповідачем не розглядалось, пенсійні виплати не призначені, отже вимога щодо проведення індексації пенсійних виплат є передчасною.

З приводу позовних вимог щодо компенсації втрати частини доходів, відповідач зазначив наступне.

Нарахування пенсії ОСОБА_2 призупинено з 01.03.2017 на цілком законних підставах відповідно до пункту 4 частини першої статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Поновлення виплати здійснено на виконання рішення суду вчасно, без порушення терміну виконання.

З огляду на вищевикладене, можна дійти висновку про відсутність правових підстав для задоволення адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Апеляційним судом витребувано у Луганського окружного адміністративного суду справу, який листом повідомив, що всі документи у цій справі, що надійшли в паперовому вигляді або через офіційну електронну пошту суду скановано та експортовано в КП «Діловодство спеціалізованого суду». Паперова справа на формувалась, крім процесуальних документів та документів, які надійшли до суду в паперовому вигляді.

За ч.ч. 1, 4 ст. 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

За пп. 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі (пп. 15.1); розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі (пп. 15.3).

Суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи у паперовій або електронній формі в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч. 9 ст. 18 КАС України).

Процесуальні та інші документи і докази в паперовій формі зберігаються в додатку до справи в суді першої інстанції та у разі необхідності можуть бути оглянуті учасниками справи чи судом першої інстанції або витребувані судом апеляційної чи касаційної інстанції після надходження до них відповідної апеляційної чи касаційної скарги (ч. 10 ст. 18 КАС України).

За пп. 5.2 п.5 розділу І Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, електронна копія паперового документа - документ в електронній формі, що містить візуальне подання паперового документа, отримане шляхом сканування (фотографування) паперового документа. Відповідність оригіналу та правовий статус електронної копії паперового документа засвідчуються кваліфікованим електронним підписом особи, що створила таку копію.

Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційних скарг, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про відсутність підстав для скасування рішення, виходячи з наступного.

Позивач є пенсіонером та перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Луганській області як отримувач пенсії за віком.

Позивач виїхав на постійне місце проживання до Ізраїлю 12 вересня 2014 року, де був прийнятий на консульський облік в консульському відділі посольства України в Державі Ізраїль. До виїзду за кордон позивач постійно проживав за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно протоколу від 9 листопада 2015 року № 6622 позивачу призначена пенсія за віком з 28 жовтня 2015 року у розмірі 1603,81 грн (стаж 23 роки 02 місяці 03 дні; коефіцієнт стажу 0,23167 (278 міс.), коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35 0,31275).

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 23 червня 2023 року у справі № 380/1473/22, залишеному без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2023 року, частково задоволено позов представника ОСОБА_2 - адвоката Меламеда В. Б. до ГУ ПФУ в Луганській області про визнання бездіяльності та дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, зокрема, зобов`язано ГУ ПФУ в Луганській області поновити виплату пенсії ОСОБА_2 з 01 вересня 2016 року на вказаний ним банківський рахунок.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 червня 2023 року у справі № 380/1473/22 ОСОБА_2 поновлено виплату пенсії з 01 вересня 2016 року, проведено нарахування заборгованості на додаткову відомість листопада 2023 року з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн та у листопаді 2023 року проведено виплату пенсії на визначений ним банківський рахунок за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року, про що зазначено у відзиві на позовну заяву, не заперечується позивачем у позовній заяві та підтверджується довідкою ГУ ПФУ в Луганській області від 18 грудня 2023 року № 6628/05-16.

На виконання цього рішення суду відповідачем поновлено виплату пенсії позивачу з 01 вересня 2016 року з середньомісячного заробітку 1510,54000 грн., з розрахунку страхового стажу 23 роки 02 місяці 03 дні, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності (278 / 100 х 12) х 1,35) 0,31275 та яка згідно з рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області від 25 жовтня 2023 року № 19 про перерахунок пенсії розрахована таким чином:

- у період з 01 вересня 2016 року по 30 листопада 2016 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 грудня 2016 року по 31 грудня 2016 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 січня 2017 року по 28 лютого 2017 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 березня 2017 року по 30 квітня 2017 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 травня 2017 року по 30 вересня 2017 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 жовтня 2017 року по 30 листопада 2017 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 грудня 2017 року по 31 грудня 2017 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 грн, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 січня 2018 року по 30 червня 2018 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 липня 2018 року по 30 листопада 2018 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 грудня 2018 року по 31 грудня 2018 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 січня 2019 року по 05 листопада 2019 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 06 листопада 2019 року по 30 листопада 2019 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 серпня 2016 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 грудня 2019 року по 31 грудня 2019 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1638 грн) 33,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2019 року, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 січня 2020 року по 30 квітня 2020 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1638 грн) 33,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2019 року, розмір пенсії з надбавками 1638,00 грн;

- у період з 01 травня 2020 року по 30 червня 2020 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1638 грн) 33,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2019 року, розмір пенсії з надбавками 1638,00 грн;

- у період з 01 липня 2020 року по 31 серпня 2020 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1712 грн) 107,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1712,00 грн;

- у період з 01 вересня 2020 року по 30 листопада 2020 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1712 грн) 107,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1712,00 грн;

- у період з 01 грудня 2020 року по 31 грудня 2020 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1769 грн) 164,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1769,00 грн;

- у період з 01 січня 2021 року по 28 лютого 2021 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1769 грн) 164,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1769,00 грн;

- у період з 01 березня 2021 року по 30 червня 2021 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1769 грн) 164,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1769,00 грн;

- у період з 01 липня 2021 року по 30 листопада 2021 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1854 грн) 249,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2021 року, розмір пенсії з надбавками 1854,00 грн;

- у період з 01 грудня 2021 року по 31 грудня 2021 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1934 грн) 329,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2021 року, розмір пенсії з надбавками 1934,00 грн;

- у період з 01 січня 2022 року по 30 червня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1934 грн) 329,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2021 року, розмір пенсії з надбавками 1934,00 грн;

- у період з 01 липня 2022 року по 30 вересня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2027 грн) 422,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2022 року, доплата на індексації ЗП при неповному СС 73,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 жовтня 2022 року по 30 листопада 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2027 грн) 422,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2022 року, доплата на індексації ЗП при неповному СС 73,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2093 грн) 488,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2022 року, доплата на індексації ЗП при неповному СС 7,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 січня 2023 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (1510,54 грн х 0,31275) 1604,64 грн, загальний розмір пенсії 1604,64 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2093 грн) 488,36 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2022 року, доплата на індексації ЗП при неповному СС 7,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн.

Згідно рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_2 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з осучасненням пенсії та зміною прожиткового мінімуму з 01 жовтня 2017 року (з середньомісячного заробітку 6523,71000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 жовтня 2017 року по 30 листопада 2017 року, з 01 грудня 2017 року по 31 грудня 2017 року, з 01 січня 2018 року по 30 червня 2018 року, з 01 липня 2018 року по 30 листопада 2018 року, з 01 грудня 2018 року по 31 грудня 2018 року, з 01 січня 2019 року по 30 червня 2019 року, з 01 липня 2019 року по 05 листопада 2019 року, з 06 листопада 2019 року по 30 листопада 2019 року, з 01 грудня 2019 року по 31 грудня 2019 року, з 01 січня 2020 року по 30 квітня 2020 року, з 01 травня 2020 року по 30 червня 2020 року, з 01 липня 2020 року по 31 серпня 2020 року, з 01 вересня 2020 року по 30 листопада 2020 року, з 01 грудня 2020 року по 31 грудня 2020 року, з 01 січня 2021 року по 28 лютого 2021 року, з 01 березня 2021 року по 30 червня 2021 року, з 01 липня 2021 року по 30 листопада 2021 року, з 01 грудня 2021 року по 31 грудня 2021 року, з 01 грудня 2022 року по 30 червня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (6523,71 грн х 0,23167) 1511,35 грн, загальний розмір пенсії 1511,35 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 жовтня 2017 року, доплата до старого основного розміру пенсії (01 жовтня 2017 року) 93,29 грн, розмір пенсії з надбавками 1604,64 грн;

- у період з 01 липня 2022 року по 30 вересня 2022 року, з 01 жовтня 2022 року по 30 листопада 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (6523,71 грн х 0,23167) 1511,35 грн, загальний розмір пенсії 1511,35 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 жовтня 2017 року, доплата до старого основного розміру пенсії (01 жовтня 2017 року) 93,29 грн, доплата на індексації ЗП при неповному СС 495,36 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року, з 01 січня 2023 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (6523,71 грн х 0,23167) 1511,35 грн, загальний розмір пенсії 1511,35 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 жовтня 2017 року, доплата до старого основного розміру пенсії (01 жовтня 2017 року) 93,29 грн, доплата на індексації ЗП при неповному СС 445,24 грн, доплата особам, яким не виповнилось 70 років 50,12 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 6523,71 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 6523,71 грн.

За рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_2 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 березня 2019 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» (з середньомісячного заробітку 7632,74000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 березня 2019 року по 31 березня 2019 року, з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2019 року, з 01 травня 2019 року по 30 червня 2019 року, з 01 липня 2019 року по 05 листопада 2019 року, з 06 листопада 2019 року по 30 листопада 2019 року, з 01 грудня 2019 року по 31 грудня 2019 року, з 01 січня 2020 року по 30 квітня 2020 року, з 01 травня 2020 року по 30 червня 2020 року, з 01 липня 2020 року по 31 серпня 2020 року, з 01 вересня 2020 року по 30 листопада 2020 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (7632,74грн х 0,23167) 1768,28 грн, загальний розмір пенсії 1768,28 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2019 року, розмір пенсії з надбавками 1768,28 грн;

- у період з 01 грудня 2020 року по 31 грудня 2020 року, з 01 січня 2021 року по 28 лютого 2021 року, з 01 березня 2021 року по 30 червня 2021 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (7632,74грн х 0,23167) 1768,28 грн, загальний розмір пенсії 1768,28 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1769 грн) 0,72 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1769,00 грн;

- у період з 01 липня 2021 року по 30 листопада 2021 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (7632,74грн х 0,23167) 1768,28 грн, загальний розмір пенсії 1768,28 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1854 грн) 85,72 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2021 року, розмір пенсії з надбавками 1854,00 грн;

- у період з 01 грудня 2021 року по 31 грудня 2021 року, з 01 січня 2022 року по 30 червня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (7632,74грн х 0,23167) 1768,28 грн, загальний розмір пенсії 1768,28 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (1934 грн) 165,72 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2021 року, розмір пенсії з надбавками 1934,00 грн;

- у період з 01 липня 2022 року по 30 вересня 2022 року, з 01 жовтня 2022 року по 30 листопада 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (7632,74грн х 0,23167) 1768,28 грн, загальний розмір пенсії 1768,28 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2027 грн) 258,72 грн, місяць підвищення розміру пенсії - 01 липня 2022 року, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року, з 01 січня 2023 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (7632,74грн х 0,23167) 1768,28 грн, загальний розмір пенсії 1768,28 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2093 грн) 324,72 грн, місяць підвищення розміру пенсії - 01 грудня 2022 року, доплата до індексації ЗП при неповному СС 07,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 7632,74 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,17 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» коефіцієнт підвищення) = 4404,35 грн; 4404,35 грн х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 7632,74 грн.

За рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_2 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 травня 2020 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» (з середньомісячного заробітку 8472,34000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 травня 2020 року по 30 червня 2020 року, з 01 липня 2020 року по 31 серпня 2020 року, з 01 вересня 2020 року по 30 листопада 2020 року, з 01 грудня 2020 року по 31 грудня 2020 року, з 01 січня 2021 року по 28 лютого 2021 року, з 01 березня 2021 року по 30 червня 2021 року, з 01 липня 2021 року по 30 листопада 2021 року, 01 грудня 2021 року по 31 грудня 2021 року, з 01 січня 2022 року по 30 червня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (8472,34 грн х 0,23167) 1962,79 грн, загальний розмір пенсії 1962,79 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 травня 2020 року, розмір пенсії з надбавками 1962,79 грн;

- у період з 01 липня 2022 року по 30 вересня 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (8472,34 грн х 0,23167) 1962,79 грн, загальний розмір пенсії 1962,79 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2027 грн) 64,21 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2022 року, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 жовтня 2022 року по 30 листопада 2022 року: розмір пенсії за віком (ст. 27) (8472,34 грн х 0,23167) 1962,79 грн, загальний розмір пенсії 1962,79 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2027 грн) 64,21 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 липня 2022 року, доплата до індексації ЗП при неповному СС 73,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн;

- у період з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року, з 01 січня 2023 року - довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (8472,34 грн х 0,23167) 1962,79 грн, загальний розмір пенсії 1962,79 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2093 грн) 130,21 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 грудня 2022 року, доплата до індексації ЗП прри неповному СС 7,00 грн, розмір пенсії з надбавками 2100,00 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 8472,34 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,17 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» коефіцієнт підвищення) = 4888,83 грн; 4888,83 грн х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 8472,34 грн.

За рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_2 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 березня 2021 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» (з середньомісячного заробітку 9404,30000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 березня 2021 року по 30 червня 2021 року, з 01 липня 2021 року по 30 листопада 2021 року, з 01 грудня 2021 року по 31 грудня 2021 року, з 01 січня 2022 року по 30 червня 2022 року, з 01 липня 2022 року по 30 вересня 2022 року, з 01 жовтня 2022 року по 30 листопада 2022 року, з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року, з 01 січня 2023 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (9404,30 грн х 0,23167) 2178,69 грн, загальний розмір пенсії 2178,69 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2021 року, розмір пенсії з надбавками 2178,69 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 9404,30 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,17 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» коефіцієнт підвищення) = 5426,60 грн; 5426,60 грн х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 9404,30 грн.

За рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_2 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 березня 2022 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (з середньомісячного заробітку 10720,89000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 березня 2022 року по 30 червня 2022 року, з 01 липня 2022 року по 30 вересня 2022 року, з 01 жовтня 2022 року по 30 листопада 2022 року, з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року, з 01 січня 2023 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (10720,89 грн х 0,23167) 2483,71 грн, загальний розмір пенсії 2483,71 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2022 року, розмір пенсії з надбавками 2483,71 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 10720,89 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,17 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» коефіцієнт підвищення) х 1,14 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» коефіцієнт підвищення) = 6186,32 грн; 6186,32 грн х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 10720,89 грн.

За рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_2 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 березня 2023 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (з середньомісячного заробітку 12832,92000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 березня 2023 року по 05 листопада 2024 року : розмір пенсії за віком (ст. 27) (12832,92 грн х 0,23167) 2973,00 грн, загальний розмір пенсії 2973,00 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2023 року, розмір пенсії з надбавками 2973,00 грн;

- у період з 06 листопада 2024 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (12832,92 грн х 0,23167) 2973,00 грн, загальний розмір пенсії 2973,00 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2023 року, компенсаційна виплата 70-ти річним (300) 300,00 грн, розмір пенсії з надбавками 3273,00 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 12832,92 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,17 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» коефіцієнт підвищення) х 1,14 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» коефіцієнт підвищення) х 1,197 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» коефіцієнт підвищення) = 7405,03 грн; 7405,03 грн х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 12832,92 грн.

За рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 ОСОБА_2 здійснено перерахунок пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 березня 2024 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» (з середньомісячного заробітку 13854,42000 грн, коефіцієнт стажу без урахування кратності 0,23167, коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((278 / 100 х 12) х 1) 0,23167), внаслідок якого пенсія за віком розрахована таким чином:

- у період з 01 березня 2024 року по 05 листопада 2024 року : розмір пенсії за віком (ст. 27) (13854,42 грн х 0,23167) 3209,65 грн, загальний розмір пенсії 3209,65 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2024 року, розмір пенсії з надбавками 3209,65 грн;

- у період з 06 листопада 2024 року довічно: розмір пенсії за віком (ст. 27) (13854,42 грн х 0,23167) 3209,65 грн, загальний розмір пенсії 3209,65 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01 березня 2024 року, компенсаційна виплата 70-ти річним (300) 300,00 грн, розмір пенсії з надбавками 3509,65 грн, де середньомісячний заробіток у розмірі 13854,42 грн розрахований так: 3764,40 грн (середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески) х 1,17 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» коефіцієнт підвищення) х 1,11 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» коефіцієнт підвищення) х 1,14 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» коефіцієнт підвищення) х 1,197 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» коефіцієнт підвищення) х 1,0796 (визначений постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» коефіцієнт підвищення) = 7994,47 грн; 7994,47 грн х 1,73300 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, розрахований при призначенні пенсії) = 13854,42 грн.

Представник позивача звернувся до ГУ ПФУ в Луганській області із заявою від 25 жовтня 2023 року за вих. № 7987, в якому просив добровільно виконати рішення суду від 23 червня 2023 року у справі № 360/1473/22, кошти перераховувати на особистий банківський рахунок позивача за наступними реквізитами: одержувач ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , банк: АТ КБ «ПриватБанк», рахунок одержувача № НОМЕР_2 , та надати розрахунки пенсії.

Листом ГУ ПФУ в Луганській області від 13 листопада 2023 року № 1200-0202-8/22569 повідомлено, що на виконання рішення суду у справі № 360/1473/22 ОСОБА_2 з 01 вересня 2016 року поновлено виплату пенсії. Поточну пенсійну виплату у розмірі 2973,00 грн та пенсію за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн нараховано на виплатні відомості листопада 2023 року на картковий рахунок, відкритий в АТ КБ «Приватбанк», зазначений у зверненні.

Представник позивача звернувся до ГУ ПФУ в Луганській області із заявою від 6 грудня 2023 року за вих. № 8304, в якій просив надати наступну інформацію: рішення про поновлення пенсії ОСОБА_2 (відповідні протоколи, розпорядження); помісячний розрахунок суми нарахованої пенсії за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн із зазначенням доплат, підвищень, перерахунків; надати помісячний розрахунок суми компенсації втрати частини доходів за період з 01 вересня 2016 року по момент виплати заборгованості. Надати інформацію чи була виплачена компенсація втрат частини доходів.

Листом ГУ ПФУ в Луганській області від 18 грудня 2023 року № 1200-0202-8/26303 повідомлено, що рішення суду у справі № 360/1473/22 не містить зобов`язань стосовно виплати ОСОБА_2 компенсації втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії. Також надано розпорядження про поновлення виплати пенсії з 01 вересня 2016 року, розпорядження про перерахунки пенсії за період з 2019 по 2023 роки та довідку про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії.

За п. 2 частини 1 статті 49 Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV в редакції на час виникнення спірних правовідносин) виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Згідно п. 1 ч. 1 статті 8 Закону № 1058-IV право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають, зокрема, громадяни України, які застраховані згідно із цим законом та досягли встановленого цим законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

За ст. 1 цього Закону мінімальна пенсія це державна соціальна гарантія, розмір якої визначається цим Законом.

Виключно цим Законом визначаються мінімальний розмір пенсії за віком (абзац 8 частина друга статті 5 Закону № 1058-IV).

За ст. 25 Закону № 1058-IV коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п`яти знаків після коми за формулою: Кс = См х Вс / 100% х 12, де: Кс це коефіцієнт страхового стажу; См це сума місяців страхового стажу; Вс це визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках). За період участі тільки в солідарній системі величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1,35 %, а за період участі в солідарній і накопичувальній системах пенсійного страхування 1,08 %.

Згідно ч. 1 статті 27 Закону № 1058-IV розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп х Кс, де: П це розмір пенсії, у гривнях; Зп це заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс це коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25цього Закону.

Згідно абзаців 1, 2 частини першої статті 28 Закону № 1058-IV мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі зменшується на розмір зазначеної пенсії. За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Відповідно до статті 7 Закону України від 28 грудня 2014 року № 80-VІІІ «Про Державний бюджет на 2015 рік» установлено, що у 2015 році прожитковий мінімум в 2015 році для осіб, які втратили працездатність з 01 вересня становить 1074 гривні; відповідно до статті 7 Закону України від 25 грудня 2015 року № 928-VІІІ «Про Державний бюджет на 2016 рік» установлено, що у 2016 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня 2016 року 1074,00 грн, з 01 травня 1130,00 грн, з 01 грудня 1247,00 грн; відповідно до статті 7 Закону України від 21 грудня 2016 року № 1801-VІІІ «Про Державний бюджет на 2017 рік» установлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня 2017 року 1247,00 грн, з 01 травня 1312,00 грн, з 01 грудня 1373,00 грн; відповідно до статті 7 Закону України від 07 грудня 2017 року № 2246-VІІІ «Про Державний бюджет на 2018 рік» установлено, що у 2018 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня 2018 року 1373,00 грн, з 01 липня 1435,00 грн, з 01 грудня 1497,00 грн; відповідно до статті 7 Закону України від 23 листопада 2018 року № 2629-VІІІ «Про Державний бюджет на 2019 рік» установлено, що у 2019 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня 2019 року 1497,00 грн, з 01 липня 1564,00 грн, з 01 грудня 1638,00 грн; відповідно до статті 7 Закону України від 14 листопада 2019 року № 249-ІХ «Про Державний бюджет на 2020 рік» установлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня 2020 року 1638,00 грн, з 01 липня 1712,00 грн, з 01 грудня 1769,00 грн; відповідно до статті 7 Закону України від 15 грудня 2020 року № 1082-ІХ «Про Державний бюджет на 2021 рік» установлено, що у 2021 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня 2021 року 1769,00 грн, з 01 липня 1854,00 грн, з 01 грудня 1934,00 грн; відповідно до статті 7 Закону України від 02 грудня 2021 року № 1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 1934 гривні, з 1 липня - 2027 гривень, з 1 грудня - 2093 гривні.

Пенсію позивачу призначено з 28 жовтня 2015 року. Розмір пенсії позивача обчислено зі страхового стажу 23 роки 02 місяці 03 дні, коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35 склав 0,31275. Коефіцієнт стажу розраховано відповідно до статті 25 Закону № 1058-IV з урахуванням кратності 1,35 ((278 місяців х 1,35) / 100 х 12). Заробітну плату обчислено за нормами статті 40 Закону № 1058-IV за період з 01 березня 1983 року по 29 лютого 1988 року індивідуальний коефіцієнт заробітку склав 1,73300. Заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 5130,75 грн.

Згідно ст. 27 Закону № 1058-IV розмір пенсії позивача з 1 вересня 2016 року склав 1604,64 грн., а саме: 1604,65 грн. розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (5130,75 грн. х 0,31275).

Розміри пенсії позивача складали: з 1 вересня 2016 року по 28 лютого 2019 року 1604,64 грн щомісяця, з 01 березня 2019 року по 30 квітня 2020 року 1768,28 грн щомісяця, з 01 травня 2020 року по 28 лютого 2021 року 1962,79 грн щомісяця, з 01 березня 2021 року по 28 лютого 2022 року 2178,69 грн щомісяця, з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року 2483,71 грн, 01 березня 2023 року по 29 лютого 2024 року 2973,00 грн, з 01 березня 2024 року 3209,65 грн.

Отже, поновлення та перерахунок пенсії за віком позивачу здійснено відповідачем згідно вимог статей 27, 28 Закону № 1058-IV.

Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2148-VІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (далі - Закон № 2148-VІІ) набрав чинності 11 жовтня 2017 року.

Згідно п.п. 4-1, 4-3 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV для осіб, яким пенсія призначена до набрання чинності Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», крім тих, яким після набрання чинності зазначеним Законом здійснювався перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за періоди страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії: мінімальний розмір пенсії за віком, передбачений абзацом першим частини першої статті 28 цього Закону, встановлюється за наявності у чоловіків 25 років, а у жінок 20 років страхового стажу; збільшення пенсії, передбачене абзацом другим частини першої статті 28 цього Закону, встановлюється за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам. Пенсії, призначені відповідно до Закону№ 1058-IV до набрання чинності № 2148-VІІ, з 01 жовтня 2017 року перераховуються із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1 %. При здійсненні перерахунку пенсій відповідно до абзацу першого цього пункту використовується розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений на 1 грудня 2017 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», збільшений на 79,00 грн.

За матеріалами справи з 1 жовтня 2017 року проведено осучаснення пенсій, призначених до 1 жовтня 2017 року із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за попередні три роки (2014-2016) у розмірі 3764,40 грн., проведено перерахунок пенсій із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу у розмірі 1 %.

Застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 3764,40 грн та величину оцінки одного року страхового стажу у розмірі 1 %.

Коефіцієнт страхового стажу склав 0,23167 ((23 роки х 12 + 2 місяці) / 1200).

Заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 6523,71 грн (1,73300 х 3764,40 грн).

Розмір пенсії з 01 жовтня 2017 року склав 1604,64 грн, а саме: 1511,35 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (6523,71 грн х 0,23167) + 93,29 грн до старого основного розміру пенсії.

Отже, відповідачем з 01 жовтня 2017 року проведено осучаснення пенсії за віком позивачу.

За ч.ч. 2, 3 статті 42 Закону № 1058-IV для забезпечення індексації пенсії щороку проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії. Показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, щороку збільшується на коефіцієнт, що відповідає 50 відсоткам показника зростання споживчих цін за попередній рік та 50 відсоткам показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення. У разі відсутності дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі розмір щорічного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, передбачений абзацом другим цієї частини, може бути збільшений, але не повинен перевищувати 100 відсотків показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення. Розмір, дата та порядок такого збільшення визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України з урахуванням мінімального розміру збільшення, визначеного абзацом другим цієї частини.

Тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону. Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. З 01 січня 2016 року у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, а також у разі збільшення розміру мінімальної заробітної плати, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (провадять діяльність, пов`язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму/мінімальної заробітної плати. Пенсіонерам, які працюють (провадять діяльність, пов`язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування), після звільнення з роботи або припинення такої діяльності пенсія перераховується з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність/мінімальної заробітної плати, визначених законом на дату звільнення з роботи або припинення такої діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» (далі Порядок № 124) установлено, що у 2019 році перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону 1058-IV, затвердженим цією постановою, проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,17.

Крім того, цією постановою затверджено Порядок перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону № 1058-IV, яким визначено механізм проведення перерахунку раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

За п. 2 Порядку № 124 перерахунку підлягають пенсії, обчислені, зокрема, відповідно до Закону № 1058-IV.

За постановами Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» установлено, що у 2020 році перерахунок пенсій згідно з Порядком № 124 проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11; від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» у 2021 році з коефіцієнтом підвищення 1,11; від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» у 2022 році з коефіцієнтом підвищення 1,14; від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у 2023 році з коефіцієнтом підвищення 1,197; від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» у 2024 році з коефіцієнтом підвищення 1,0796.

За змістом рішення відповідача про перерахунок пенсії від 25 жовтня 2023 року № 19 судом установлено:

- з 01 березня 2019 року позивачу проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії відповідно до частин другої, третьої статті 42 Закону № 1058-IV, Порядку № 124 застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 4404,35 грн (3764,40 грн х 1,17), заробітна плата для розрахунку пенсії склала 7632,74 грн (1,73300 х 4404,35 грн), розмір пенсії становить 1768,28 грн, а саме: 1768,28 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (7632,74 грн х 0,23167);

- з 01 травня 2020 року позивачу проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 4888,83 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11), заробітна плата для розрахунку пенсії склала 8472,34 грн (1,73300 х 4888,83 грн), розмір пенсії становить 1962,79 грн, а саме: 1962,79 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (8472,34 грн х 0,23167);

- з 01 березня 2021 року позивачу проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України та від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 5426,60 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11), заробітна плата для розрахунку пенсії склала 9404,30 грн (1,73300 х 5426,60 грн), розмір пенсії позивача становить 2178,69 грн, а саме: 2178,69 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (9404,30 грн х 0,23167);

- з 01 березня 2022 року позивачу проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 6186,32 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14), заробітна плата для розрахунку пенсії склала 10720,89 грн (1,73300 х 6186,32 грн), розмір пенсії позивача становить 2483,71 грн, а саме: 2483,71 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (10720,89 грн х 0,23167);

- з 01 березня 2023 року позивачу проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 7405,03 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197), заробітна плата для розрахунку пенсії склала 12832,92 грн (1,73300 х 7405,03 грн), розмір пенсії позивача становить 2973,00 грн, а саме: 2973,00 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (12832,92 грн х 0,23167);

- з 01 березня 2024 року позивачу проведено перерахунок у зв`язку з індексацією пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» застосовано для розрахунку пенсійної виплати середню заробітну плату у розмірі 7994,47 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197 х 1,0796), заробітна плата для розрахунку пенсійної виплати склала 13854,42 грн (1,73300 х 7994,47 грн), розмір пенсії позивача становить 3209,65 грн, а саме: 3209,65 грн розмір пенсії за віком за статтею 27 Закону (13854,42 грн х 0,23167).

Оскільки відповідачем проведено поновлення та перерахунок пенсії за віком позивачу відповідно до положень статей 27, 28 Закону № 1058-IV, з 01 жовтня 2017 року проведено осучаснення пенсії, а також відповідачем проведено перерахунки пенсії за віком у зв`язку з індексацією заробітку з 01 березня 2019 року, з 01 травня 2020 року, з 01 березня 2021 року, з 01 березня 2022 року, з 01 березня 2023 року та з 01 березня 2024 року, то суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відмову у задоволені вимоги про зобов`язання ГУПФУ здійснити нарахування та виплатити недоотриману пенсію позивачу за період з 01 вересня 2016 року з урахуванням її осучаснення відповідно до статей 27, 28, частин другої, третьої статті 42 та пунктів 4-1, 4-3 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 і від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», в чинній редакції на момент нарахування до фактичної виплати пенсії позивачу, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, за винятком виплачених сум.

Матеріалами справи встановлено та вбачається з рішень відповідача про перерахунки пенсії, що позивачу проведено перерахунок пенсії з 01 вересня 2016 року, рішення містять графу: «Вид перерахунку», в яких зазначено: «У зв`язку з уточненням даних в ЕПС, 01 вересня 2016 року» та «Індивідуально (масовий). Індексація заробітку», в графі «Підстава» зазначено: «Згідно рішень суду від 23 червня 2023 року № 360/1473/22», в графі «Особливості» - «Призначення за рішенням суду». Ніяких відомостей щодо запровадження окремого порядку поновлення пенсії позивача у означених рішеннях судом не виявлено, а позивачем не надано.

Крім того, вимоги про визнання дій та рішення ГУ ПФУ в Луганській області стосовно запровадження окремого порядку поновлення пенсії позивача, невстановленого в Законі № 1058-IV, протиправними та скасування рішення (протокол/розпорядження) № 19 задоволенню не підлягають, оскільки поновлення нарахування пенсії, визначення розміру пенсії вони прийняті правомірно.

Доводи представника позивача про те, що відповідач повинен нараховувати до пенсії позивача надбавку у розмірі 300 грн. як особі, яка отримує пенсію і якій виповнилося 70 років, є помилковим, оскільки відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого 05 вересня 2013 року Сєвєродонецьким МВ УДМС України в Луганській області, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто сімдесят років йому виповниться тільки 06 листопада 2024 року. Щодо позовних вимог в частині зобов`язання ГУ ПФУ в Луганській області здійснити розрахунок та виплату компенсації втрати частини доходів на суму пенсій за період з 1 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн., які були виплачені відповідачем з порушенням строків виплати у листопаді 2023 року, відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-III «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, суд враховує наступне.

Згідно ст. 1 Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-III «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» (далі - Закон № 2050-III) підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

За ст. 2 Закону № 2050-III компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру, зокрема, пенсії. Дія Закону поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), та стосується усіх доходів, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру.

Пункти 1, 2 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 (далі - Порядок № 159), відтворюють положення Закону та конкретизують підстави і механізм виплати компенсацій.

За п. 3 Порядку № 159 компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру, зокрема, пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, щомісячної державної грошової допомоги та компенсаційних виплат).

Таким чином, основною умовою для виплати громадянину компенсації, передбаченої статтею 2 Закону № 2050-III та Порядком № 159, є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів, у тому числі пенсії. При цьому компенсація за порушення строків виплати такого доходу (пенсії) проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування: самим підприємством, установою чи організацією добровільно чи на виконання судового рішення.

Положення пункту 4 Порядку № 159 визначають, що сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

Основною умовою для виплати громадянину компенсації, передбаченої статтею 2 Закону № 2050-III та Порядком № 159, є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів, у тому числі пенсії.

Верховний Суд в постанові від 16 квітня 2020 року у справі № 200/11292/19-а дійшов правового висновку про те, що основними умовами для виплати суми компенсації є: порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії, страхових виплат) та виплата нарахованих доходів. При цьому виплата компенсації втрати частини доходів здійснюється у день виплати основної суми доходу (пункт 36).

Верховний Суд в постанові від 7 червня 2023 року у справі № 200/299/21-а вказав на необхідність встановлення порушення строків виплат грошових доходів.

Отже, обов`язок здійснити компенсацію втрати частини доходів настає лише у випадку порушення встановлених строків їх виплати. Тобто, право на компенсацію особа набуває в момент отримання доходу, оскільки компенсація нараховується та проводиться саме при виплаті доходу.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 червня 2023 року у справі № 380/1473/22 позивачу поновлено виплату пенсії з 01 вересня 2016 року, проведено нарахування заборгованості на додаткову відомість листопада 2023 року з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн. та у листопаді 2023 року проведено виплату пенсії на визначений ним банківський рахунок за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року.

Тому, позивач має право на отримання компенсації втрати частини доходу у зв`язку з порушенням термінів виплати пенсії за період з 01 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року.

Щодо посилання представника позивача на висновки в постанові ВП Верховного суду від 04.04.2024 року у справі №240/19227/21, в рішенні Конституційного Суду України від 03.10.1997 № 4/зп у справі № 18/183-97 за конституційним зверненням щодо офіційного тлумачення частини п`ятої статті 94 та статті 160 Конституції України (справа про набрання чинності Конституцією України), як обґрунтування того, що на правовідносини щодо виплати пенсії за жовтень 2016 року поширюється не законодавство що було чинним в 2016 році, а законодавство що є чинним на момент фактичної виплати, тобто жовтень 2023 року, то колегія суддів розцінює їх, як помилкове трактування закону, з урахуванням дії темпоральних правил (принцип дії закону у часі).

Судом апеляційної інстанції враховується, що згідно п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Враховуючи встановлені обставини, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про:

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити розрахунок та виплату позивачу компенсації втрати частини доходів на суму пенсій за період з 1 вересня 2016 року по 31 жовтня 2023 року у розмірі 172255,82 грн., які були виплачені відповідачем з порушенням строків виплати в листопаді 2023 року, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159;

- відмову у задоволені решти вимог.

Отже, спір за суттю вимог судом першої інстанції вирішений правильно, доводи апеляційних скарг не спростовують висновків суду першої інстанції, внаслідок чого відсутні підстави для скасування рішення суду.

Керуючись ст. ст. 250, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційні скарги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області - залишити без задоволення.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року у справі № 360/719/24 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Повний текст постанови складений 4 грудня 2024 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий І.В. Геращенко

Судді: А.А. Блохін

А.В. Гайдар