Справа № 600/5471/24-а
Суддя: Сіжук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

02 грудня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/5471/24-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Сіжук О.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління Служби безпеки України в Херсонській області (вулиця Лютеранська, 1, місто Херсон, Херсонська область, 73000, ідентифікаційний код юридичної особи 20001728) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Служби безпеки України в Херсонській області з наступними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність щодо ненадання частини щорічної основної відпустки за 2024 рік у кількості 17 календарних днів з урахуванням двох діб, необхідних для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад;

- зобов`язати надати у 2024 році частину щорічної основної відпустки за 2024 рік у кількості 17 календарних днів з урахуванням двох діб, необхідних для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, що ненадана.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Позовну заяву подано у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для прийняття справи до розгляду та відкриття провадження у даній справі.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суддя дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Позивач в позовній заяві заявив клопотання про витребування доказів: перші примірники оригіналів наступних документів: графік відпусток співробітників мобілізаційного підрозділу Управління на 2024 рік, затверджений начальником Управління, із підтвердженням факту доведення графіку відпусток до відома відповідних співробітників Управління під особистий підпис; рапорт майора ОСОБА_2 , який слугував підставою для прийняття наказу Управління про надання йому частини щорічної основної відпустки за 2024 рік; наказ начальника УСБУ в Херсонській області «По особовому складу» від січня 2024 року щодо надання майору ОСОБА_2 частини щорічної основної відпустки у січні 2024 року, із підтвердженням факту ознайомлення його під особистий підпис з даним організаційно-розпорядчим актом; рапорт підполковника ОСОБА_1 від 13.05.2024 з проханням надати частину щорічної основної відпустки за 2024 рік у кількості 17 календарних днів з 27.05.2024 з урахуванням двох діб, необхідних для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, який на електронну адресу Управління надійшов 13.05.2024, із зазначенням реєстраційного номеру вхідного документу та факту доведення рапорту до начальника УСБУ в Херсонській області.

Розглянувши вказане клопотання про витребування доказів, суддя зазначає наступне.

В силу вимог частин першої та четвертої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з частинами шостою восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суддя вважає за необхідне витребувати з Управління Служби безпеки України в Херсонській області належним чином завірені копії таких документів: графік відпусток співробітників мобілізаційного підрозділу Управління на 2024 рік, затверджений начальником Управління, із підтвердженням факту доведення графіку відпусток до відома відповідних співробітників Управління під особистий підпис; рапорт майора ОСОБА_2 , який слугував підставою для прийняття наказу Управління про надання йому частини щорічної основної відпустки за 2024 рік; наказ начальника УСБУ в Херсонській області «По особовому складу» від січня 2024 року щодо надання майору ОСОБА_2 частини щорічної основної відпустки у січні 2024 року, із підтвердженням факту ознайомлення його під особистий підпис з даним організаційно-розпорядчим актом; рапорт підполковника ОСОБА_1 від 13.05.2024 з проханням надати частину щорічної основної відпустки за 2024 рік у кількості 17 календарних днів з 27.05.2024 з урахуванням двох діб, необхідних для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, який на електронну адресу Управління надійшов 13.05.2024, із зазначенням реєстраційного номеру вхідного документу та факту доведення рапорту до начальника УСБУ в Херсонській області.

Беручи до уваги вимоги статей 44, 80, 94 КАС України, суд зобов`язує відповідачів надати витребувані докази в п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали

Керуючись статтями 44, 80, 94, 171, 241, 243, 248, 257, 260, 262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Витребувати з Управління Служби безпеки України в Херсонській області належним чином завірені копії наступних документів: графік відпусток співробітників мобілізаційного підрозділу Управління на 2024 рік, затверджений начальником Управління, із підтвердженням факту доведення графіку відпусток до відома відповідних співробітників Управління під особистий підпис; рапорт майора ОСОБА_2 , який слугував підставою для прийняття наказу Управління про надання йому частини щорічної основної відпустки за 2024 рік; наказ начальника УСБУ в Херсонській області «По особовому складу» від січня 2024 року щодо надання майору ОСОБА_2 частини щорічної основної відпустки у січні 2024 року, із підтвердженням факту ознайомлення його під особистий підпис з даним організаційно-розпорядчим актом; рапорт підполковника ОСОБА_1 від 13.05.2024 з проханням надати частину щорічної основної відпустки за 2024 рік у кількості 17 календарних днів з 27.05.2024 з урахуванням двох діб, необхідних для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, який на електронну адресу Управління надійшов 13.05.2024, із зазначенням реєстраційного номеру вхідного документу та факту доведення рапорту до начальника УСБУ в Херсонській області, а також усі докази, які пов`язані з обставинами, що стали підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

Для подання до суду витребуваних доказів встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

У разі заперечення проти позову встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відзиву та доданих до нього документів. При подачі значного обсягу документів до суду в електронній формі (понад 30 аркушів) слід додатково подавати їх суду в паперовій формі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу. При подачі значного обсягу документів до суду в електронній формі (понад 30 аркушів) слід додатково подавати їх суду в паперовій формі.

Роз`яснити сторонам, що відзив на позовну заяву, відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна