Справа № 580/2496/24
Суддя: Валентина ЯНКІВСЬКА
Дата ухвалення: 2024-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 грудня 2024 року справа № 580/2496/24 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Янківської В.П., розглядаючи у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

11 березня 2024 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_2 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якому позивач просить:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 з встановленням базового місяця для обчислення індексації - січень 2008 року;

2) зобов`язати відповідача донарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018, застосувавши для обчислення індексації, місяць підвищення (базовий місяць) - січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що за час проходження військової служби, їй не була виплачена індексація грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018. Зазначила, що звернулася до Військової частини НОМЕР_1 із заявою про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення, однак у відповідь отримала лист про відмову у виплаті індексації за вказаний період. Вважає бездіяльність відповідача протиправною та такою, що не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.04.2024 залучено до участі в адміністративній справі №580/2496/24 в якості співвідповідача - Військову частину НОМЕР_2 .

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 витребувано у Військової частини НОМЕР_2 копію довідки про нараховану та виплачену індексацію грошового забезпечення (помісячно) ОСОБА_2 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018, із зазначенням базового місяця, який застосовано при нарахуванні.

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 03.12.2024 відповідачем не надано до суду витребуваних доказів та не повідомлено причини їх не подання до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст. 77, 80, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_2 копію довідки про нараховану та виплачену індексацію грошового забезпечення ОСОБА_2 в період з 01.01.2016 по 01.03.2018, із зазначенням базового місяця, який застосовано при нарахуванні.

Попередити Військову частину НОМЕР_2 про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Копії витребуваних документів надати до Черкаського окружного адміністративного суду (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) у п`ятнадцяти денний строк від дати отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Валентина ЯНКІВСЬКА