Справа № 280/8590/24
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2024-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

02 грудня 2024 року о/об 10 год. 00 хв.Справа № 280/8590/24 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» (вул.Червона, буд.26, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69068; )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663)

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» (надалі позивач, ТОВ «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН») до Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі відповідач, ГУ ДПС у Запорізькій області), в якому (з урахуванням уточнення) позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку Головного управління ДПС у Запорізькій області від 02.09.2024 за №74/08-01-04-06/38784074, яким виключено Товариство з обмеженою відповідальністю «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» з реєстру платників єдиного податку з 01.10.2024.

У позовній заяві (уточненій) зазначено наступне: «… 10 вересня 2024 року засобами поштового зв`язку посадовими особами ТОВ «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» отримано рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області від 02 вересня 2024 року № 74/08-01-04-06/38784074 про виключення ТОВ «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» з реєстру платників єдиного податку з «1» жовтня 2024 року. Відповідно до п. 299.10 ст. 299 ПК України , підставою для анулювання реєстрації стало: здійснення видів діяльності, які не дають права застосовувати спрощену систему оподаткування, або невідповідності вимогам організаційно-правових форм господарювання - з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) періодом, у якому здійснювалися такі види діяльності або відбулася зміна організаційно-правової форми. Документом на підтвердження наявності підстав для анулювання реєстрації є Акт камеральної перевірки щодо порушення платником єдиного податку третьої групи умов перебування на спрощеній системі оподаткування, обліку звітності № 11306/08-01-04-06/ 38784074 від 24.07.2024 року. Ретельно ознайомившись з його змістом, знаходимо його таким що підлягає скасуванню виходячи з наступного : ТОВ « ГІГАБІТ-ОНЛАЙН » зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 09.07.2013 року. (https://opendatabot.ua/c/38784074). Так, підприємство здійснює свою діяльність (за основним КВЕД 61.90 ) - Інша діяльність у сфері електрозв`язку на підставі розміщеного публічного договір оферта за посиланням: ТОВ «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» було включено до реєстру платників єдиного податку 01.10.2013 року. … У Орієнтовному переліку видів електронних комунікаційних послуг наведено визначення послуги доступу до мережі Інтернет (код послуги ІА.S1) - послуга, що забезпечує доступ до мережі Інтернет і можливість логічного з`єднання з кінцевими точками мережі Інтернет незалежно від технології, що застосовується в електронній комунікаційній мережі, і кінцевого (термінального) обладнання, що використовується та Послуги з передачі сигналів у електронних комунікаційних мережах для потреб мовлення (код послуги ТВ.S1) - послуга із приймання/передавання інформаційних продуктів та інформаційних послуг з використанням технічних засобів електронних комунікації них мереж для потреб мовлення. Згідно з орієнтованим переліком видів електронних комунікаційних послуг, постачальник електронних комунікаційних послуг може надавати послугу технічного обслуговування і експлуатації електронних комунікаційних мереж (код послуги 0S.SI), що, за визначенням, означає послугу з підтримки у працездатному стані обладнання електронних комунікаційних мереж в процесі його експлуатації, при якому воно здатне виконувати задані функції, зберігаючи задані значення параметрів у межах, які встановлені в нормативно-технічній документації; експлуатації електронних комунікаційних мереж. Для провадження діяльності у сфері електронних комунікаційних мереж ТОВ «ГІГАБІТ-ОНЛАИН» зареєстровано в реєстрі постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг , як надавач Послуги, що забезпечує доступ до мережі Інтернет і можливість логічного з`єднання з кінцевими точками мережі Інтернет незалежно від технології, що застосовується в електронній комунікаційній мережі, і кінцевого (термінального) обладнання, що використовується. З використанням мережі: фіксованого зв`язку; код послуги ІА.S1. На підтвердження надається відповідний витяг. При цьому, під час реєстрації діяльності підприємства у НКЕК у відповідності до вимог ЗУ «Про електронні комунікації» ТОВ «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» , надавача послуг, не зазначено у якості діяльності такого виду діяльності, як 0S.S1. ТОВ «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» не надає послуги технічного обслуговування і експлуатації електронних комунікаційних мереж, жодних посилань на докази здійснення підприємством технічного обслуговування і експлуатації електронних комунікаційних мереж акт не містить. Крім того, ТОВ «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» не займається ні поштовим, ані телефонним зв`язком. …».

Позивач підтримав позовну заяву.

Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне: «… На підставі підпункту 3 пункту 299.10 та пункту 299.11 статті 299 Податкового кодексу України від 02.10.2010 №275 (зі змінами та доповненнями, далі Податковий кодекс) Головне управління ДПС у Запорізькій області 24.07.2024 року проведено камеральну перевірку ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГІГАБІТ-ОНЛАЙН" () з питання порушення умов перебування в якості платника єдиного податку ІІІ групи за ставкою 5 відсотків. При перевірці використано: Інформаційні бази даних Державної податкової служби України, податкову декларацію платника єдиного податку за І квартал 2024 року № від 19.04.2024. За результатами перевірки встановлено порушення умов перебування на спрощеній системі оподаткування, а саме підпункту 8 підпункту 291.5.1 пункту 291.5 статті 291 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями) за які передбачено анулювання реєстрації платником єдиного податку третьої групи відповідно до п.п.5 п.п.298.2.3 п.298.2 ст.298 , п.п.3 п.299.10 та п.299.11 ст.299 Податкового кодексу, Зазначені порушення відображено в акті камеральної перевірки №11306/08-01-04-06/38784074 від 24.07.2024, який 24.07.2024 направлено платнику поштою з рекомендованим повідомленням про вручення №983. Відправлення отримано особисто керівником підприємства08.08.2024. 14.08.2024 року керівник ТОВ "ГІГАБІТ-ОНЛАЙН" () надіслав заперечення до акту, яке було розглянуто засіданням комісії з питань розгляду заперечень та пояснень до актів перевірок платників податків Головного управління ДПС у Запорізькій області 26.08.2024. За результатами розгляду заперечення висновки акту перевірки залишено без змін. Платнику надіслано відповідь на заперечення №37719/6/08-01-04-06від 28.08.2024 року з обґрунтованими висновками порушень визначених в актікамеральної перевірки від 24.07.2024. За результатами акту камеральної перевірки винесено рішення про виключення з реєстру платників єдиного податку юридичної осіб (ІІІ група) від 02.09.2024р. №74/08-01-04-06/39007265, яке направлено платнику поштою з повідомленням про вручення поштового відправлення від 02.09.2024 року №100 та отримано підприємством10.09.2024 року. … По суті питань, порушених у скарзі, повідомляємо наступне: В ході проведення камеральної перевірки встановлено, що відповідно до обліково-реєстраційних даних та наданої декларації платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за І квартал 2024 року станом на 01.07.2024 ТОВ "ГІГАБІТ-ОНЛАЙН" () має основний і зазначений у звітності вид діяльності класу 61.90 "Інша діяльність у сфері електрозв`язку". … Слід зазначити, що заборона перебування на спрощеній системі оподаткування стосується суб`єктів господарювання - юридичних осіб, які в рамках надання послуг у сфері електронних комунікацій здійснюють технічне обслуговування та експлуатацію відповідних мереж, у тому числі надають доступ до таких мереж. Так, згідно даних пошукової системи Google за електронною адресою gigabit.zp.ua є перелік договорів юридичних осіб (у загальному доступі), а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю «Гігабіт Онлайн»; Товариство з обмеженою відповідальністю «Гігабіт ІНК»; Товариство з обмеженою відповідальністю «Гігабіт ЛТД»; Товариство з обмеженою відповідальністю «Гігабіт ЛЛС»; Товариство з обмеженою відповідальністю «Голден Лайнс»; Товариство з обмеженою відповідальністю «Голден Лінкс»; Товариство з обмеженою відповідальністю «Гігабіт ДЖІПІ». Згідно Публічного договору (оферти) про надання електронно-комунікаційних послуг ТОВ «Гігабіт Онлайн» пунктом 3.12 розділу 3 «Організаційні та технічні умови надання послуг» зазначено : «В приміщенні Абонента монтажно-кабельні роботи по Підключенню кінцевого обладнання проводяться уповноваженими особами Оператора у попередньо визначений день.» Пунктом 4.2.5. розділу 4 «Права та обов`язки сторін», зазначено: «Направляти уповноважених осіб за зверненням Абонента для виявлення та усунення пошкоджень абонентської лінії, виконання інших робіт за наявності наряду/посвідчення з фотокарткою, скріпленого печаткою, із зобов`язанням пред`являти посвідчення Абоненту.» Пунктом 4.4.9. цього ж розділу, зазначено: «Забезпечити уповноваженим представникам Оператора вільний доступ до електронно комунікаційної мережі та абонентському відгалуженню з метою їх обстеження, ремонту та технічного обслуговування після надання представниками Оператора відповідного посвідчення.» Пунктом 5.8. розділу 5 «Ціни (тарифи) на послуги та порядок розрахунків», зазначено: «Після погашення Абонентом заборгованості з оплати Послуг, надання яких тимчасово припинено, Оператор протягом двох робочих днів після погашення заборгованості відновлює надання Послуг, висунувши, за наявності технічної необхідності, вимогу, що стосується повторного підключення.» Враховуючи вищезазначене, можна дійти висновку що ТОВ «Гігабіт Онлайн» (Оператор) в рамках надання послуг у сфері електронних комунікацій здійснюють технічне обслуговування Абонентів, у тому числі надають доступ до таких мереж. Відповідно до Закону України від 16 грудня 2020 року №1089-ІХ Про електронні комунікації (далі Закон №1089) оператор і є постачальником при постачанні електронних комунікаційних послуг. Постачальник електронних комунікаційних послуг суб`єкт господарювання, який надає та/або має право надавати електронні комунікаційні послуги на власних мережах та/або на мережах інших постачальників електронних комунікаційних послуг. Проте попередній Закон України від 18 листопада 2003 року №1280-ІV Про телекомунікації (діяв до 01.01.2022) розділяв ці поняття та визначав окремо поняття провайдер телекомунікацій (cуб`єкт господарювання, який має право на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій без права на технічне обслуговування та експлуатацію телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв`язку). На сьогодні норми Закону №1089 не визначають окремого суб`єкта господарювання, який має право на здійснення діяльності у сфері електронних комунікаційних послуг без права на технічне обслуговування та експлуатацію мереж. Для застосування спрощеної системи оподаткування платники податків подають заяву за формою, яка затверджена наказом Міністерства фінансів України від 16.07.2019 №308 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 24.09.2019 за №1054/34025. Форма цієї заяви передбачає зазначення платниками видів діяльності за кодами КВЕД ДК 009:2010, які суб`єкт господарювання має здійснювати, перебуваючи на спрощеній системі оподаткування. Класифікація видів економічної діяльності (далі КВЕД-2010) затверджена наказом Державного комітету статистики України від 23.12.2011 №396. Цей наказ визначає методологічні основи та пояснення до позицій національного класифікатора КВЕД-2010. Згідно з КВЕД -2010 діяльність із надання послуг доступу до мережі Інтернет не належить до окремого класу або підкласу видів економічної діяльності, а є складовою класу 61.10 Діяльність у сфері проводового електрозв`язку та класу 61.90 Інша діяльність у сфері електрозв`язку. Отже, юридичні особи які є платниками єдиного податку третьої групи та здійснюють діяльність за видами економічної діяльності класу 61.10 Діяльність у сфері проводового електрозв`язку та класу 61.90 Інша діяльність у сфері електрозв`язку, на сьогодні не мають права застосовувати спрощену систему оподаткування. У травні 2024 року Міністерство фінансів України підтримало позицію ДПС України щодо неможливості застосування юридичними особами спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності при постачанні електронних комунікаційних послуг. Роз`яснення з цього питання ДПС України від 03.06.2024 знаходяться за посиланням: tax.gov.ua/zakonodavstvo/podatki-ta-zbori/mistsevi-podatki/ediniy-podatok-dlya-yuridichnih-osib/komentari-fahivtsiv/. Враховуючи вищевикладене, рішення про виключення з реєстру платників єдиного податку юридичних осіб (ІІІ група) від 02.09.2024р. №74/08-01-04-06/38784074ТОВ ГІГАБІТ-ОНЛАЙН" () залишається без змін, є правомірним та відповідає нормам діючого законодавства України та нормам Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010р. (із змінами та доповненнями), а позов представника ТОВ ГІГАБІТ-ОНЛАЙН" () не є обґрунтованим. …».

Відповідач проти позовної заяви заперечував.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.09.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О. у період з 18.09.2024 по 09.10.2024 перебував у відпустці.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

24.07.2024 ГУ ДПС у Запорізькій області проведена камеральна перевірка щодо порушення платником єдиного податку ІІІ групи юридичною особою ТОВ «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» умов перебування на спрощеній системі оподаткування, за результатами якої складено Акт №11306/08-01-04-06/38784074 від 24.07.2024 (надалі Акт камеральної перевірки №11306/08-01-04-06/38784074 від 24.07.2024).

В Акті камеральної перевірки №№11306/08-01-04-06/38784074 від 24.07.2024 зазначено: «… ІІ. Перевіркою встановлено: Відповідно до обліково-реєстраційних даних ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГІГАБІТ-ОНЛАЙН" () станом на 01.07.2024 згідно класифікації видів економічної діяльності (далі - КВЕД-2010), затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 23.12.2011 №396, має основний вид діяльності класу 61.90 "Інша діяльність у сфері електрозв`язку". Пунктом 291.5 статті 291 Податкового кодексу визначено перелік видів діяльності, здійснення яких не дає права на застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності. Відповідно до підпункту 8 підпункту 291.5.1 пункту 291.5 статті 291 Податкового кодексу не можуть бути платниками єдиного податку першої - третьої групи суб`єкти господарювання, зокрема юридичні особи які здійснюють діяльність з надання послуг пошти (крім кур`єрської діяльності), діяльність з надання послуг фіксованого телефонного зв`язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв`язку (місцевого, міжміського, міжнародного), діяльність з надання послуг фіксованого телефонного зв`язку з використанням безпроводового доступу до телекомунікаційної мережі з правом технічного обслуговування і надання в користування каналів електрозв`язку (місцевого, міжміського, міжнародного), діяльність з надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв`язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв`язку, діяльність з надання послуг з технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж, мереж ефірного теле- і радіомовлення, проводового радіомовлення та телемереж. Відповідно до Закону України від 16 грудня 2020 року №1089 - IX «Про електронні комунікації» (далі Закон №1089), який набрав чинності з 01.01.2022, оператор і є постачальником при постачанні електронних комунікаційних послуг. Постачальник електронних комунікаційних послуг суб`єкт господарювання, який надає та/або має право надавати електронні кoмyнiкaцiйні послуги на власних мережах та/або на мережах інших постачальників електронних комунікаційних послуг. Діючі норми Закону №1089 не визначають окремого суб`єкта господарювання, який має право на здійснення діяльності у сфері електронних комунікаційних послуг без права на технічне обслуговування та експлуатацію мереж. Тобто, з набранням чинності 01.01.2022 Закону №1089 платники єдиного податку - юридичні особи при постачанні електронних комунікаційних послуг не мають права застосовувати спрощену систему оподаткування, обліку та звітності. Отже, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГІГАБІТ- ОНЛАЙН» (), яке на дату перевірки перебуває в якості платника єдиного податку третьої групи за ставкою 5 відсотків та здійснює діяльність за видами економічної діяльності класу 61.10. "Діяльність у сфері проводового електрозв`язку" та 61.90 "Інша діяльність у сфері електрозв`язку", порушує умови перебування на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності. …».

У висновку Акту камеральної перевірки №11306/08-01-04-06/38784074 від 24.07.2024 зазначено: «ІІІ. Висновок: Дані камеральної перевірки свідчать про встановлені порушення, за які передбачено анулювання реєстрації платником єдиного податку третьої групи відповідно до п.п.5 п.п.298.2.3 п.298.2 ст.298 , п.п.З п.299.10 та п.299.11 ст.299 Податкового кодексу. Реєстрація платника єдиного податку може бути анульована шляхом виключення з Реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу згідно з п.п.3 п.299.10 ст.299 Податкового кодексу.».

02.09.2024 ГУ ДПС у Запорізькій області прийнято Рішення №74/08-01-04-06/38784074 про виключення з реєстру платників єдиного податку юридичних осіб (ІІІ група) з 01.10.2024 ТОВ «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН», в якому зазначено: «… Відповідно до пункту 299.10 статті 299 Податкового кодексу України підставою для анулювання реєстрації є: … здійснення видів діяльності, які не дають права застосовувати спрощену систему оподаткування, або невідповідності вимогам організаційно-правових форм господарювання - з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) періодом, у якому здійснювалися такі види діяльності або відбулася зміна організаційно-правової форми; … Документи, які підтверджують наявність підстав для анулювання реєстрації платника єдиного податку: … - акт камеральної перевірки щодо порушення платником єдиного податку III групи умов перебування на спрощеній системі оподаткування від «24» липня 2024 року № 11306/08-01-04-06/38784074 …».

За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» має наступні види діяльності за КВЕД: 61.90 Інша діяльність у сфері електрозв`язку (основний); (…); 63.12 Веб-портали.

За Витягом з реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг від 04.06.2024 за №104-3878/104, сформованому Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв`язку, ТОВ «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» має: 1) «Код виду послуги ІА.S1», «Назва виду електронної комунікаційної послуги Послуга доступу до мережі Інтернет», «Опис електронної комунікаційної послуги Послуга, що забезпечує доступ до мережі Інтернет і можливість логічного з`єднання з кінцевими точками мережі Інтернет незалежно від технології, що застосовується в електронній комунікаційній мережі, і кінцевого (термінального) обладнання, що використовується. У тому числі послуга широкосмугового доступу до мережі Інтернет. З використанням мережі: фіксованого зв`язку; (власної мережі)»; 2) «Код виду послуги NА.N1», «Назва виду електронної комунікаційної послуги Послуга доступу до елементів електронної комунікаційної мережі та пов`язаних з нею засобів і послуг», «Опис електронної комунікаційної послуги Надання права та можливості доступу до елементів електронної комунікаційної мережі та пов`язаних з нею засобів і послуг іншим постачальникам електронних комунікаційних мереж та/або послуг, що може включати підключення обладнання за допомогою засобів фіксованого або мобільного зв`язку; в тому числі доступ до місцевих (абонентських) ліній зв`язку та обладнання і послуг, необхідних для надання послуг через місцеву (абонентську) лінію зв`язку. З використанням мережі: фіксованого зв`язку».

У листі Державної податкової служби України від 06.08.2021 за №18167/6/99-00-18-04-03-06 на адресу «Інтернет Асоціація України» зазначено: «… Таким чином, провайдерам телекомунікацій, у яких основний вид господарської діяльності відповідно до реєстраційних даних належить до класу 61.90 «Інша діяльність у сфері електрозв`язку» розділу 61 «Телекомунікації (електрозв`язок)» КВЕД ДК 009:2010 не надано право на технічне обслуговування та експлуатацію телекомунікаційних мереж, тому норми підпункту 8 підпункту 291.5.1 пункту 291.5 статті 291 Кодексу не поширюються на таких суб`єктів господарювання. …».

В «Офіційному узагальненому роз`ясненні щодо деяких питань визначення видів електронних комунікаційних послуг», яке є Додатком до Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв`язку, зазначено: «… 01.01.2022 року набрав чинності Закон № 1089-ІХ, який не передбачає згаданих видів діяльності та, відповідно, в Орієнтовному переліку такі види діяльності відсутні. Водночас, окремі норми актів законодавства України лишаються не приведеними у відповідність до Закону № 1089-ІХ, який прийнято з метою імплементації актів права ЄС, зокрема, Директиви 2018/1972 Європейського парламенту і ради від 11.12.2018 «Про запровадження Європейського кодексу електронних комунікацій». Так, зазначені застарілі назви видів діяльності у сфері телекомунікацій, ще містяться у підпункті 8 підпункту 291.5.1 пункту 291.5 статті 291 Податкового кодексу України (далі - ПКУ). НКЕК не має повноважень надавати податкові консультації. … Разом з тим, за результатами аналізу видів діяльності, визначених в Орієнтовному переліку та видів діяльності, ліцензування яких свого часу здійснювала на підставі Закону України «Про телекомунікації» Національна комісія що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації (далі - НКРЗІ), НКЕК, яка є правонаступником НКРЗІ, звертає увагу на наступне. Види електронних комунікаційних послуг з Орієнтовного переліку, які максимально відповідають видам діяльності зазначеним у пункті 8 підпункту 291.5.1. підпункту 291.5. статті 291 Податкового кодексу України … послуга міжособистісної електронної комунікації з використанням нумерації Код послуги ІС.S1 … послуга технічного обслуговування і експлуатації електронних комунікаційних мереж Код послуги ОS.S1 … За таких обставин, «послуга технічного обслуговування і експлуатації електронних комунікаційних мереж» з кодом ОS.S1 передбачає надання послуг третім особам (постачальникам електронних комунікаційних мереж чи іншим суб`єктам господарювання) технічного обслуговування і експлуатації електронних комунікаційних мереж, і не включає в себе технічне обслуговування і експлуатацію власних електронних комунікаційних мереж. …».

Судом досліджено всі документи, наявні у даній адміністративній справі.

При вирішенні спору по суті суд виходить з викладеного вище та наступного.

У ст.291 Податкового кодексу України зазначено: «… 291.5. Не можуть бути платниками єдиного податку першої - третьої груп: 291.5.1. суб`єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи - підприємці), які здійснюють: … 8) діяльність з надання послуг пошти (крім кур`єрської діяльності), діяльність з надання послуг фіксованого телефонного зв`язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв`язку (місцевого, міжміського, міжнародного), діяльність з надання послуг фіксованого телефонного зв`язку з використанням безпроводового доступу до телекомунікаційної мережі з правом технічного обслуговування і надання в користування каналів електрозв`язку (місцевого, міжміського, міжнародного), діяльність з надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв`язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв`язку, діяльність з надання послуг з технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж, мереж ефірного теле- і радіомовлення, проводового радіомовлення та телемереж; …».

Згідно з п.70 ч.1 ст.2 Закону України «Про електронні комунікації» оператор електронних комунікацій (оператор) - суб`єкт господарювання, який володіє, здійснює експлуатацію та управління електронними комунікаційними мережами та/або пов`язаними засобами. У разі постачання електронних комунікаційних мереж оператор вважається також постачальником електронних комунікаційних мереж. У разі постачання електронних комунікаційних послуг оператор вважається також постачальником електронних комунікаційних послуг;

Відповідно до п.87 ч.1 ст.2 Закону України «Про електронні комунікації» постачальник електронних комунікаційних послуг - суб`єкт господарювання, який фактично надає та/або має право надавати електронні комунікаційні послуги на власних мережах та/або на мережах інших постачальників електронних комунікаційних послуг.

Судом вивчено й інші норми права, які стосуються виниклого публічно-правового спору.

Враховуючи наведені та інші норми права, обставини справи, суд вважає, що відповідачем безспірно не доведено, що вид діяльності позивача за КВЕД «61.90 Інша діяльність у сфері електрозв`язку (основний)» передбачений у пп.8 пп.291.5.1 п.291.5 ст.291 Податкового кодексу України.

Види діяльності у сфері електронних комунікацій, передбачені в Орієнтовному переліку видів електронних комунікаційних послуг, можуть не збігатися з КВЕД, та такий збіг або його відсутність не створює прав та обов`язків для суб`єктів господарювання, а жодні правові наслідки зазначеного відсутні.

За викладених обставин, суд доходить до висновку, що обмеження перебування на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності згідно з пп.8 пп.291.5.1 п.291.5 ст.291 Податкового кодексу України стосується виключно суб`єктів, які безпосередньо здійснюють саме види діяльності, прямо зазначені у Податковому кодексі України.

Оскільки не надано доказів здійснення позивачем видів діяльності, які передбачені пп.8 пп.291.5.1 п.291.5 ст.291 Податкового кодексу України, то підстави для анулювання реєстрації позивача як платника єдиного податку третьої групи відсутні, а тому спірне рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

З урахуванням приписів ч.2 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що Рішення від 02.09.2024 за №74/08-01-04-06/ НОМЕР_1 про виключення з реєстру платників єдиного податку юридичних осіб (ІІІ група) з 01.10.2024 ТОВ «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» прийнято відповідачем не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є не правомірним і підлягає скасуванню.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з`ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню. Доводи відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Оскільки відповідачем у справі було ГУ ДПС у Запорізькій області, то за рахунок його бюджетних асигнувань мають бути стягнуті на користь позивача понесені ним судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 3028 грн. 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» (вул.Червона, буд.26, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69068; ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663) про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №74/08-01-04-06/38784074 про виключення з реєстру платників єдиного податку юридичних осіб (ІІІ група) з 01.10.2024 Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН».

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІГАБІТ-ОНЛАЙН» (вул.Червона, буд.26, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69068; ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 3028 грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення виготовлено у повному обсязі 02.12.2024.

Суддя О.О. Прасов