Справа № 600/1719/24-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2024-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

02 грудня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/1719/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького апеляційного суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулась до суду з позовом до Чернівецького апеляційного суду (далі відповідач-1), Державної судової адміністрації України (далі відповідач-2), в якому просить:

- зобов`язати відповідачів дотримуватися норм Конституції України, чинного законодавства України, зокрема, при забезпеченні бюджетними асигнуваннями, необхідними та достатніми для проведення видатків з виплати заробітної плати та при здійсненні нарахування і виплати позивачці - ОСОБА_1 заробітної плати з надбавкою за вислугу років на державній службі, зокрема: дотримуватися встановленого порядку, визначеного статтями 50, 52 чинного Закону України «Про державну службу» при проведенні вказаних видатків;

- визнати протиправними дії Чернівецького апеляційного суду щодо нарахування та виплати позивачці ОСОБА_1 надбавки за вислугу років на державній службі в розмірі 30 відсотків посадового окладу в період з 01 січня 2024 року по день набрання судовим рішенням у справі законної сили із застосуванням абзацу 2 п.12 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік» № 3460-ІХ;

- визнати протиправними дії Чернівецького апеляційного суду, які полягають у видачі наказу №05-05/13-к від 29 січня 2024 року про встановлення позивачці ОСОБА_1 надбавки за вислугу років на державній службі в розмірі 30 відсотків посадового окладу із застосуванням абзацу 2 п.12 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік» № 3460-ІХ;

- зобов`язати Чернівецький апеляційний суд скасувати наказ Чернівецького апеляційного суду №05-05/13-к від 29 січня 2024 року "Про встановлення надбавки за вислугу років на державній службі ОСОБА_1 ", яким визначено, що ОСОБА_1 , головному спеціалісту відділу судової статистики, кодифікаційно-довідкової роботи та звернень громадян з 01.01.2024 на 2024 рік встановлюється надбавка за вислугу років на державній службі у розмірі 30 відсотків посадового окладу;

- зобов`язати Чернівецький апеляційний суд здійснити перерахунок та виплату позивачці ОСОБА_1 заробітної плати з усіма її складовими, а саме: незаконно недорахованої надбавки за вислугу років на державній службі, в порядку, визначеному статтями 50, 52 Закону України «Про державну службу» за період з 01 січня 2024 року по день набрання судовим рішенням у справі законної сили і виплачувати надбавку за вислугу років на державній службі у належних відсоткових розмірах, тобто, на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу, відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» на підставі чинного наказу Чернівецького апеляційного суду №05- 05/200-к від 19.09.2022;

- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення Чернівецького апеляційного суду в повному обсязі бюджетними асигнуваннями на проведення видатків з виплати заробітної плати з надбавкою за вислугу років в повному обсязі;

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України забезпечити Чернівецький апеляційний суд бюджетними асигнуваннями, необхідними та достатніми для проведення видатків з виплати позивачці ОСОБА_1 заробітної плати з усіма її складовими, а саме, незаконно недорахованої та недоплаченої надбавки за вислугу років на рівні З відсотків від посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу в порядку, визначеному статтею 52 Закону України «Про державну службу» за період з 01 січня 2024 року по день набрання судовим рішенням у справі законної сили.

Ухвалою суду від 22.04.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

З матеріалів справи вбачається, що предметом даного спору є питання правовірності виплати позивачу з 01.01.2024 року надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону України Про державний бюджет України на 2024 рік № 3460-ІХ (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу).

Водночас, згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 18.11.2024 року відкрито провадження у зразкові справі №240/7215/24 щодо правомірності встановлення з 01.01.2024 року надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу Прикінцеві положення Закону №3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу).

Тобто, предмет розгляду даної справи та справи №240/7215/24 є подібним.

Пунктом 9 частини 2 статті 236 КАС України регламентовано, що суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Отже, враховуючи те, що Верховним Судом переглядається судове рішення у подібних до даної справи правовідносинах, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження по даній справі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №600/1719/24-а за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького апеляційного суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов