Справа № 640/17271/22
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2024-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

02 грудня 2024 року

м. Київ

справа № 640/17271/22

адміністративне провадження № К/990/14436/24

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., розглянувши заяву представниці Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Енерджі» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції щодо розгляду адміністративної справи № 640/17271/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Енерджі» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, третя особа: Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія "Укренерго"», про визнання протиправними та нечинними правил в частині

ВСТАНОВИВ:

Верховний Суд ухвалою від 01 травня 2024 року відкрив касаційне провадження, а ухвалою від 11 листопада 2024 року - призначив розгляд справи у судовому засіданні колегією у складі трьох суддів на 26 листопада 2024 року о 14 годині 15 хвилин у приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.

26 листопада 2024 року о 14 годині 27 хвилин Верховний Суд розпочав розгляд справи у судовому засіданні за участю представника позивача Маковія Віталія Григоровича, представниці відповідача Вишневської Ганни Сергіївни та представниці третьої особи Шатарської Таміли Назімівни.

26 листопада 2024 року о 14 годині 35 хвилин інша представниця позивача Вовк Світлана Степанівна подала заяву про участь в судовому засіданні, призначеному на 26 листопада 2024 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

26 листопада 2024 року о 14 годині 43 хвилин Верховний Суд оголосив перерву у судовому засіданні до 14 години 15 хвилин 10 грудня 2024 року у зв`язку з надходженням повідомлення про замінування приміщень Суду.

Вирішуючи заяву про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, Верховний Суд виходить з такого.

Згідно з частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Частинами першою та другою статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Представник позивача подав заяву про участь у судовому засіданні, призначеному на 26 листопада 2024 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду під час розгляду Верховним Судом справи у судовому засіданні.

Тобто, заява подана поза межами строку, ці недоліки не дають можливості її розглянути, тому заява підлягає поверненню без розгляду.

Водночас Суд звертає увагу на те, що участь учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з огляду на частину першу статті 195 КАС України, можлива за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС).

Відповідно до пункту 119 розділу VI «Перехідні положення» Положення про ЄСІТС підсистеми (модулі) ЄСІТС, вказані в розділі ІІІ цього Положення, починають функціонувати через 30 днів із дня опублікування Вищою радою правосуддя в газеті "Голос України" та на вебпорталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля).

У газеті "Голос України" від 4 вересня 2021 року № 168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох таких підсистем (модулів) ЄСІТС:

- "Електронний кабінет";

- "Електронний суд";

- підсистема відеоконференцзв`язку.

З урахуванням положень статті 253 Цивільного кодексу України, які передбачають, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок, то підсистеми "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв`язку офіційно починають функціонувати з 05 жовтня 2021 року.

Згідно із пунктом 45 розділу ІІІ «Підсистема відеоконференцзв`язку» Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції.

Відповідно до пункту 46 розділу ІІІ «Підсистема відеоконференцзв`язку» Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно із пунктом 49 розділу ІІІ «Підсистема відеоконференцзв`язку» Положення про ЄСІТС для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Відповідно до пункту 50 розділу ІІІ «Підсистема відеоконференцзв`язку» Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб за допомогою відеоконференцзв`язку "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, у випадку заявлення учасником справи про це у порядку та у спосіб, передбачений статтею 195 КАС України.

Суд повертає без розгляду представниці Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Енерджі» заяву про участь в судовому засіданні, призначеному на 26 листопада 2024 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, та роз`яснює, що зазначене не позбавляє учасників справи права подати заяви про участь в судовому засіданні, призначеному на 10 грудня 2024 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Керуючись статтями 195, 241, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву представниці Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Енерджі» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції повернути без розгляду.

Роз`яснити учасникам справи право подати до Верховного Суду заяву про участь в судовому засіданні, призначеному на 10 грудня 2024 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач Я.О. Берназюк