Справа № 280/8059/24
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА У СПРАВІ

02 грудня 2024 року Справа № 280/8059/24
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) представник адвокат Александров Олексій Олександрович (адреса для листування 69035, Запорізька область, м. Запоріжжя, а/с 6483, РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 , викладену у листі ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.07.2024 №4614, у направленні висновку, заяви та документів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на розгляд комісії Міністерства оборони України з метою прийняття рішення про виплату одноразової грошової допомоги.

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 направити на розгляд уповноваженої Комісії Міністерства оборони України висновок про наявність або відсутність у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , підстав для виплати одноразової грошової допомоги, заяву та інші документи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо призначення одноразової грошової допомоги.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.09.2024 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) та витребувано у відповідача: копії матеріалів (заяви позивача тощо) щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та рішення, прийнятого за результатами їх розгляд. Ухвалою суду встановлено строк надання відповідачем витребуваних доказів - у п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії даної ухвали.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду ввд 04.10.2024 повторно витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 копії матеріалів (заяви позивача тощо) щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та рішення, прийнятого за результатами їх розгляд.

10 жовтня 2024 року відповідачем повідомлено про те, що у ІНФОРМАЦІЯ_5 матеріали (заяви позивача) щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 не розглядались, будь-якого рішення відносно нього не приймалось. Отже, матеріали, що запитуються у відповідача відсутні.

Водночас, матеріали справи містять копію листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.07.2024 № 5614 який містить інформацію щодо розгляду ІНФОРМАЦІЯ_4 матеріалів щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та прийняття відповідного рішення.

Ухвалою суду від 10.10.2024 витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_2 копії матеріалів (заяви позивача тощо) щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 в тому числі рішення, прийнятого за результатами їх розгляду.

02 грудня 2024 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі. позивач вважає за необхідним залучити до справи в якості співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_6 , міста Запоріжжя (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , адреса АДРЕСА_3 , телефон: НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС, інші данні юридичної особи невідомі), та викласти позовну заяву в новій редакції

Розглянувши додаткові пояснення відповідача суд дійшов наступних висновків.

Згідно з частиною 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Як вказав Верховний Суд у постанові від 02 травня 2024 року по справі № 280/6737/22 визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість встановлення належного відповідача й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.

З огляду на наведене, виходячи з закріпленого ст. 9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, з метою забезпечення повного та об`єктивного розгляду справи та забезпечення прав позивача на судовий захист суд приходить до висновку про необхідність залучити як співвідповідача у справі ІНФОРМАЦІЯ_6 , міста Запоріжжя (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , адреса АДРЕСА_3 ).

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 77, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача адвоката Александрова Олексія Олександровича про залучення співвідповідача задовольнити.

Залучити ІНФОРМАЦІЯ_6 , міста Запоріжжя (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , адреса АДРЕСА_3 ), як співвідповідача у адміністративній справі № 280/8059/24.

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Зобов`язати позивача у строк протягом двох днів з дня отримання копії даної ухвали направити на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 , міста Запоріжжя (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , адреса АДРЕСА_3 ) примірник позовної заяви з доданими до неї матеріалами та надати суду докази направлення.

Встановити ІНФОРМАЦІЯ_2 , міста Запоріжжя (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , адреса АДРЕСА_3 ) строк для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

ПОВТОРНО витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 копії матеріалів (заяви позивача тощо) щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 в тому числі рішення, прийнятого за результатами їх розгляду.

Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041) засобами: поштового зв`язку, електронної пошти суду (), сервісу «Електронний суд» у п`ятиденний строк з дати отримання ухвали.

Попередити ІНФОРМАЦІЯ_6 , що невиконання ухвали суду і частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена та підписана 02 грудня 2024 року.

Суддя О.О. Артоуз