Справа № 560/14120/24
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2024-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

03 грудня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , в якій просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 в межах їх компетенції щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди у збільшеному розмірі до 100 000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року за періоди: з 09.11.2023 по 09.04.2024, з 23.04.2024 по 26.07.2024.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 та військову частину НОМЕР_1 в межах їх компетенції нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду у збільшеному розмірі до 100 000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року за періоди: з 09.11.2023 по 09.04.2024, з 23.04.2024 по 26.07.2024, з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в АДРЕСА_1 в період з 01.08.2022 по 30.10.2022, з 11.11.2022 по 31.12.2022; АДРЕСА_2 в період з 09.11.2023 по 09.04.2024, з 23.04.2024 по 26.07.2024, що підтверджується довідкою про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України №2049 від 26.07.2024. Однак, відповідачі не виплатили позивачу в повному розмірі додаткову винагороду відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за безпосередню участь у бойових діях.

Ухвалою від 27.09.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Від відповідача - військової частини НОМЕР_1 11.11.2024 надійшов відзив на позовну заяву, у якому проти позову заперечує. Зазначає, позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними і незаконними та задоволенню не підлягають.

Вказує, що позивачеві за період з 01.08.2022 по 30.10.2022, з 11.11.2022 по 31.12.2022, з 09.11.2023 по 09.04.2024, з 23.04.2024 по 26.07.2024 із розрахунку 30000, 50000 гривень пропорційно часу участі у відповідних діях і заходах. Згідно довідки фінансової служби військової частини НОМЕР_1 виплачено належні йому суми грошового забезпечення в повному обсязі. Зазначає, що у військової частини НОМЕР_1 відсутні законні підстави щодо нарахування та виплати позивачеві додаткової грошової допомоги в розмірі до 100000 грн в розрахунку на місяць за періоди з 01.08.2022 по 30.10.2022, з 11.11.2022 по 31.12.2022, з 09.11.2023 по 09.04.2024, з 23.04.2024 по 26.07.2024. Інформації про те, що позивач приймав участь у заходах, які підпадають під виплату додаткової винагороди із розрахунку 100000 гривень немає.

Щодо твердження позивача про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з його безпосередньою участю у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, у період з 01.08.2022 по 30.10.2022, з 11.11.2022 по 31.12.2022, з 09.11.2023 по 09.04.2024, з 23.04.2024 по 26.07.2024 не знайшло свого підтвердження у документах, які є підставою для нарахування і виплати вищевказаної додаткової винагороди.

Зазначає, що згідно акту прийому-передачі від 19.08.2023, НОМЕР_3 окремий стрілецький батальйон (в/ч НОМЕР_2 ) підпорядкований командиру військової частини НОМЕР_1 , тобто з 19.08.2023 перебуває у безпосередньому підпорядкуванні.

Вказує, що позивачем в якості підстави для нарахування та виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень надається довідка про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України №2049 від 26.07.2024, що є некоректним, оскільки вказаний документ не є підставою для нарахування і виплат додаткових премій, довідка регламентується Постановою Кабінету Міністрів України від 20.08 2014 № 413 «Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України» і згідно пункту 4 є підставою для надання статусу учасника бойових дій.

У задоволенні позову просить відмовити.

Від представника позивача 03.12.2024 надійшла відповідь на відзив, у якій з твердженнями відповідача, викладеними у відзиві на позовну заяву не погоджується, зазначає, що представником відповідача не надано жодних доказів, що свідчили б про відсутність підстав для виплати позивачеві збільшеної додаткової винагороди, згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 року №168 за спірний період.

Суд встановив такі обставини справи.

ОСОБА_1 проходить службу на посаді заступника командира батальйону (з артилерії) військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №478 від 04.12.2023 позивача було внесено до списку особового складу частини на виплату додаткової винагороди за листопад 2023 року у розмірі 30 000,00 грн за період з 01.11.2023 по 10.11.2023 (Додаток 1) та до списку особового складу частини на виплату додаткової винагороди за листопад 2023 року у розмірі 50 000,00 грн за період з 11.11.2023 по 30.11.2023 (Додаток 2).

Згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №6 від 01.01.2024 позивача було внесено до списку особового складу частини на виплату додаткової винагороди за грудень 2023 року у розмірі 50 000,00 грн за період з 01.12.2023 по 31.12.2023 (Додаток 2).

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №89 від 01.02.2024 позивача було внесено до списку особового складу частини на виплату додаткової винагороди за січень 2024 року у розмірі 50 000,00 грн за період з 01.01.2024 по 31.01.2024 (Додаток 2).

Згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №134 від 01.03.2024 позивача було внесено до списку особового складу частини на виплату додаткової винагороди за лютий 2024 року у розмірі 50 000,00 грн за період з 01.02.2024 по 29.02.2024 (Додаток 2).

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №178 від 01.04.2024 позивача було внесено до списку особового складу частини на виплату додаткової винагороди за березень 2024 року у розмірі 100 000,00 грн за період з 01.03.2024 по 29.02.2024 (Додаток 1). Підстава: БН 61 осб 44 омбр від 11.11.2023 №12/дск, БР №109/дск від 01.03.2024. Журнал бойових дій 61 осб.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) №203 від 23.04.2024 «Про виплату додаткової грошової винагороди в розмірі 100 000 гривень за період з 11.11.2023 по 29.02.2024» наказано: «Виплатити особовому складу військової частини НОМЕР_2 за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави агресора, у період здійснення зазначених заходів та виконання бойових (спеціальних) завдань додаткову винагороду в розмірі 100 000 грн. 00 коп. у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, відповідно до Додатку 1 до цього наказу».

Згідно з Додатком 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 23 квітня 2024 року № 203 періоди безпосередньої участі майора ОСОБА_1 :

11.11.2023 - 30.11.2023;

01.12.2023 - 31.12.2023;

01.01.2024 - 31.01.2024;

01.02.2024 - 29.02.2024.

Підставою слугували: БН 61 осб 44 омбр від 11.11.2023 №12/дск, БН 61 осб 44 омбр №691/дск від 11.11.2023, БН 61 осб 44 омбр №745/дск від 01.12.2023, БН 61 осб 44 омбр №1/дск від 01.01.2024, БН 61 осб 44 омбр №64/дск від 01.02.2024.

Згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №215 від 01.05.2024 позивача було внесено до списку особового складу частини на виплату додаткової винагороди за квітень 2024 року у розмірі 100 000,00 грн за період з 01.04.2024 по 09.04.2024, з 22.04.2024 по 30.04.2024 (Додаток 1). Підстава: БН 61 осб 44 омбр від 01.04.2024 №13/дск, БН 61 осб 44 омбр від 14.04.2024 №14/дск, БР №142/дск від 01.04.2024, Журнал бойових дій 61 осб.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №236 від 01.06.2024 позивача було внесено до списку особового складу частини на виплату додаткової винагороди за травень 2024 року у розмірі 100 000,00 грн за період з 01.05.2024 по 31.05.2024, (Додаток 1). Підстава: БН 61 осб 44 омбр від 01.04.2024 №13/дск, БН 61 осб 44 омбр від 14.04.2024 №14/дск, БН 61 осб 44 омбр від 23.05.2024 №15/дск, БН 61 осб 44 омбр від 31.05.2024 №16/дск, БР 61 осб 44 омбр №187/дск; від 01.05.2024 Журнал бойових дій 61 осб.

Згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №281 від 01.07.2024 позивача було внесено до списку особового складу частини на виплату додаткової винагороди за червень 2024 року у розмірі 100 000,00 грн за період з 01.06.2024 по 30.06.2024, (Додаток 1). Підстава: БН 61 осб 44 омбр від 01.04.2024 №13/дск, БН 61 осб 44 омбр від 14.04.2024 №14/дск, БН 61 осб 44 омбр від 23.05.2024 №15/дск, БН 61 осб 44 омбр від 31.05.2024 №16/дск, БР 61 осб 44 омбр №255/дск; від 01.06.2024. Журнал бойових дій 61 осб.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №381 від 01.08.2024 позивача було внесено до списку особового складу частини на виплату додаткової винагороди за липень 2024 року у розмірі 100 000,00 грн за період з 01.07.2024 по 31.07.2024, (Додаток 1). Підстава: БН 61 осб 44 омбр від 14.07.2024 №17/дск, БН 61 осб 44 омбр від 19.07.2024 №18/дск, БН 61 осб 44 омбр від 21.07.2024 №19/дск, БР 61 осб 44 омбр №314/дск, від 01.07.2024 Журнали бойових дій 61 осб.

Адвокатом Тоботою Юлією в інтересах позивача 02.08.2024 подано адвокатський запит до військової частини НОМЕР_1 та Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з проханням:

1. Надати належним чином оформлені виписки з наказів стосовно нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за період участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України в періоди з 09.11.2023р. по 09.04.2024р., з 23.04.2024р. по 26.07.2024р з розрахунку 100 000 грн на місяць прямо передбаченої Постановою №168.

2. Вказати причину, на підставі якої не відбулося нарахування виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за період участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України в періоди з 09.11.2023р. по 09.04.2024р., з 23.04.2024р. по 26.07.2024р з розрахунку 100 000 грн на місяць прямо передбаченої Постановою №168.

За результатами звернення надано відповідь на адвокатський запит від 29.08.2024 за вих. №8642/94 у якому зазначено: «Щодо причин, на підставі яких не відбулися нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за період участі у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в періоди з 09.11.2023 по 09.04.2024, з 23.04.2024 по 26.07.2024 з розрахунку 100 000 грн на місяць прямо передбаченої Постановою № 168 повідомляємо, що документи які підтверджують безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів ОСОБА_1 , відсутні».

Позивач вважає протиправною невиплату збільшеної додаткової винагороди, згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 року №168 за період з 09.11.2023 по 09.04.2024 та з 23.04.2024 по 26.07.2024, а тому звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

За змістом частин 1-3 статті 1 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-XII (Закон - № 2232-XII), захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає у тому числі проходження військової служби.

Статтею 2 Закону № 2232-XII встановлено, що проходження військової служби здійснюється громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.

Положеннями статті 3 Закону № 2232-XII передбачено, що правовою основою військового обов`язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закон України "Про оборону України", "Про Збройні Сили України", "Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію", інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

П. 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації (далі - державні органи).

Згідно з Інструкцією "Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України", затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України 25 червня 2018 року № 558, грошове забезпечення означає гарантоване державою грошове забезпечення в обсязі, що відповідає умовам проходження військової служби та стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Грошове забезпечення складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії), одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 "Про загальну мобілізацію" Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв постанову №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова №168).

Так, пунктом п.1-1 Постанови №168 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) установлено, що на період воєнного стану: військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно, а також у складі командування та штабу військової частини (зведеного підрозділу) (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки), виплачується додаткова винагорода у розмірі 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань відповідно до умов, визначених Міністерством оборони;

військовослужбовцям, які здійснюють бойові (спеціальні) завдання у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань.

За приписами п. 1-2 Постанови № 168 виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Спірним у даному позові є право на отримання збільшеної виплати додаткової винагороди до 100 000 грн, відповідно до Постанови № 168.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам визначає Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затверджений Наказом Міністерства оборони України 07 червня 2018 року № 260 (далі - Порядок № 260).

Наказом Міністерства оборони України № 44 від 25.01.2023 внесені зміни до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, шляхом доповнення Порядку новим розділом № XXXIV «Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану».

Відповідно до п. 2 розділу № XXXIV Порядку № 260 на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах:

100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах).

Доказів протиправності наказів командира військової частини НОМЕР_2 №178 від 01.04.2024, №203 від 23.04.2024, №215 від 01.05.2024, №236 від 01.06.2024, №281 від 01.07.2024 , №381 від 01.08.2024 суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач мав право на виплату збільшеної додаткової винагороди, згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 року №168 за період з 09.11.2023 по 09.04.2024 та з 23.04.2024 по 26.07.2024, відтак позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Разом з тим, судом не встановлено протиправності бездіяльності військової частини НОМЕР_2 щодо позивача, тому в задоволенні позовних вимог щодо цього позивача необхідно відмовити.

Інші доводи та заперечення сторін висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують.

Слід зазначити, що згідно з пунктом 58 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Серявін та інші проти України" від 10.02.2010, заява 4909/04, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 09.12.1994, серія A, N 303-A, п.29).

За нормами частин 1 та 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Викладене свідчить про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Враховуючи положення статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, а також звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір", підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди у збільшеному розмірі до 100 000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року за періоди: з 09.11.2023 по 09.04.2024, з 23.04.2024 по 26.07.2024.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду у збільшеному розмірі до 100 000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року за періоди: з 09.11.2023 по 09.04.2024, з 23.04.2024 по 26.07.2024, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні інших вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_4 )
Відповідачі:Військова частина НОМЕР_1 (в/ч НОМЕР_1 , АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) Військова частина НОМЕР_2 (в/ч НОМЕР_2 , АДРЕСА_5 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_6 )

Головуючий суддя О.О. Михайлов