Справа № 160/30926/24
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 листопада 2024 року Справа №160/30926/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20.11.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему Електронний суд надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту на звільнення ОСОБА_1 з військової служби на підставі підпункту г пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу від 25.03.1992 року № 2232-ХІІ;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт на звільнення ОСОБА_1 , як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації на період воєнного стану, за сімейними обставинами, у зв`язку із необхідністю здійснювати догляд за матір`ю (особою з інвалідністю ІІ групи);

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 , як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації на період воєнного стану, за сімейними обставинами, у зв`язку з необхідністю здійснювати догляд за матір`ю (особою з інвалідністю ІІ групи).

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.11.2024 року зазначена справа розподілена судді Туровій О.М.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Так, згідно з ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з ч.2 ст.174 КАС України одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Як слідує з матеріалів позовної заяви, позивачем у якості додатків до неї, зокрема, зазначено наступні докази: копія рапорту, копія паспорту громадянина України та РНОКПП ОСОБА_1 ; копія свідоцтва про народження, ОСОБА_1 ; копія паспорту громадянина України та РНОКПП ОСОБА_2 ; копія свідоцтва про укладенню шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ; копія витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища; копія свідоцтва про народження ОСОБА_4 ; копія довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією Серії 12 ААГ №884395 від 20.03.2024 ОСОБА_2 ; копія висновку ЛКК №29/128 ОСОБА_2 ; копія свідоцтва про народження ОСОБА_5 ; копія паспорта ОСОБА_5 ; копія свідоцтва про народження ОСОБА_6 ; копія свідоцтва про смерть ОСОБА_7 .

Разом з тим, фактично такі додатки (докази) до позовної заяви до суду подано не було та, відповідно, не було направлено і відповідачу.

Таким чином, позивачеві слід надати суду завірені належним чином копії вищевказаних додатків (доказів) до позовної заяви, а також надати їх копії для відповідача, або докази їх направлення відповідачу через підсистему Електронний суд.

Крім того, п.4 ч.5 ст.160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Суд зазначає, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України. Суд також зауважує, що цей обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному захисті своїх прав та ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Як слідує з позовної заяви, ОСОБА_1 , зокрема, просить суд визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту на звільнення ОСОБА_1 з військової служби на підставі підпункту г пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу від 25.03.1992 року №2232-ХІІ та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт на звільнення ОСОБА_1 , не зазначаючи при цьому жодних реквізитів такого рапорту, зокрема, його дати, що робить такі позовні вимоги неконкретизованими, тим більше, з урахуванням того, що, як встановлено судом, копію вищевказаного рапорту до позовної заяви фактично долучено не було, а у самій позовній заяві також відсутні відомості щодо дати подання такого рапорту та щодо будь-яких його реквізитів.

За наведених обставин, позивачеві слід подати уточнену позовну заяву, в якій чітко зазначити реквізити рапорту позивача (дату цього рапорту і, у разі якщо відомо, вхідний номер і дату його реєстрації відповідачем), дії відповідача щодо не розгляду якого оскаржуються позивачем, та який позивач просить зобов`язати розглянути відповідача, а також подати копії такої уточненої позовної заяви та додатків до неї відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі, оскільки п.1 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті, або ж надати докази направлення копії цієї уточненої позовної заяви відповідачу через підсистему Електронний суд.

За приписами ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на наведене, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, тому суд вважає за необхідне залишити цю позовну заяву без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 121-123, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:

- завірених належним чином копій додатків (доказів) до позовної заяви (копії рапорту, копії паспорту громадянина України та РНОКПП ОСОБА_1 ; копії свідоцтва про народження, ОСОБА_1 ; копії паспорту громадянина України та РНОКПП ОСОБА_2 ; копії свідоцтва про укладенню шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ; копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища; копії свідоцтва про народження ОСОБА_4 ; копії довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією Серії 12 ААГ №884395 від 20.03.2024 ОСОБА_2 ; копії висновку ЛКК №29/128 ОСОБА_2 ; копії свідоцтва про народження ОСОБА_5 ; копії паспорта ОСОБА_5 ; копії свідоцтва про народження ОСОБА_6 ; копії свідоцтва про смерть ОСОБА_7 ) для суду та їх копій для відповідача, або доказів їх направлення відповідачу через підсистему Електронний суд;

- уточненої позовної заяви, в якій чітко зазначити реквізити рапорту позивача (дату цього рапорту і, у разі якщо відомо, вхідний номер і дату його реєстрації відповідачем), дії відповідача щодо не розгляду якого оскаржуються позивачем, та який позивач просить зобов`язати розглянути відповідача, а також копій такої уточненої позовної заяви та додатків до неї відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі, або доказів направлення копії цієї уточненої позовної заяви відповідачу через підсистему Електронний суд.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова