Справа № 280/3424/22
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ЗАЯВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

02 грудня 2024 року Справа № 280/3424/22
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса для листування: «В.Меламед. Юридичний офіс (Ізраїль Україна)» АДРЕСА_1 , адреса проживання позивачки: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник позивача Меламед Вадим (69005, м.Запоріжжя, пр-т. Соборний, 160, оф. 10.23, РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено, визнано дії Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області щодо зменшення з березня 2021 року розміру пенсії ОСОБА_1 , зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з березня 2021 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі відповідно до ст. 42 та п. 4 (прикінцеві положення) Закону України Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням індексації пенсії та з урахуванням раніше виплачених сум.

01 березня 2023 року позивачем отримано виконавчі листи по справі.

12 листопада 2024 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. У своїй заяві представник позивача стверджує, що рішення від 09.09.2022 частково не виконане. З поданого у іншій судовій справі №330/1093/17 звіту відповідача від 29.07.2024 та з доданого до нього Рішення відповідача №64 від 17.03.2023 позивачка дізналась, що відповідач на виконання рішення від 09.09.2022 у здійснив нарахування виплати в місяць - 2358,35 гривень. У тій же справі в додатковому звіті відповідач повідомив про здійснення в жовтні 2024 року виплати нарахованих сум на банківський рахунок позивачки за період з березня 2021 року. На жаль, станом на жовтень 2024 року правовідносини стосовно перерахунку та виплати пенсії позивачки з березня 2021 року у розмірі, відповідно до Закону № 1058-IV з урахуванням індексації пенсії на момент виплати та з урахуванням раніше виплачених сум, не були здійснені ні у 2022, ні у 2023 році. Лише застосування заходів судового контролю в іншій справі змусило відповідача нарешті у 2024 році розпочати організаційно-процесуальні заходи у справі позивачки стосовно реалізації її матеріального права на отримання перерахованої пенсії відповідно до Рішення суду від 09.09.2022. На жаль, ці заходи ще не призвели до виконання судового рішення, ні стосовно розрахунку пенсії та компенсації, ні стосовно їх виплати у порядку та способі, встановленому Законом № 1058-IV. Отже, на правовідносини щодо перерахунку та виплати пенсії Позивачці з березня 2021 року, які мали б виникнути та бути реалізовані у минулому, але через бездіяльність відповідача залишались припиненими, та виникли та дійшли до реалізації лише в жовтні 2024 року, внаслідок примусових дій позивачки, діє чинне законодавство 2024 року, актуальне на момент виникнення та фактичної реалізації відповідачем необхідних для цього організаційно-процесуальних заходів, в тому числі розрахунку та перерахунку пенсії на момент її виплати. Відповідач не нарахував компенсацію втрати частини доходів та не виплатив суму боргу за період з 15.03.2021 з індексацією по теперішній час. Заявник просить: встановити судовий контроль за виконанням Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 в адміністративній справі №280/3424/22; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати у десятиденний строк Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 в адміністративній справі №280/3424/22.

У зв`язку із перебуванням судді Артоуз О.О. з 14 жовтня по 29 листопада 2024 року у навчальній відпустці розгляд заяви здійснюється у перший робочий день після виходу судді із відпустки.

Розглянувши матеріали заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Згідно з ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 2 вказаної статті визначено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Стаття 382 КАС України не встановлює порядку розгляду вказаної категорії заяв.

Заявник у заяві про встановлення судового контролю не просив здійснювати її розгляд за його участі.

Суд врахував, що вказане судове рішення ухвалене в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). З огляду на викладене суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку спрощеного письмового провадження.

В порядку підготовки заяви до розгляду суддя вражає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області докази виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 в адміністративній справі №280/3424/22.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса для листування: «В.Меламед. Юридичний офіс (Ізраїль Україна)» АДРЕСА_1 , адреса проживання позивачки: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник позивача Меламед Вадим (69005, м.Запоріжжя, пр-т. Соборний, 160, оф. 10.23, РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити до розгляду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі без виклику сторін за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

Запропонувати відповідачам до 09.12.2024 подати до суду письмові пояснення щодо заяви, яка перебуває на розгляді, а також документи в обґрунтування наданих пояснень.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області докази виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 в адміністративній справі №280/3424/22.

Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 09 грудня 2024 року надати до Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041.

Попередити відповідача, що невиконання ухвали суду і частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена та підписана 02 грудня 2024 року.

Суддя О.О. Артоуз