Справа № 540/4089/20
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2024-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/4089/20
02 грудня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення від 16.02.2021 по справі №540/4089/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
16 лютого 2021 року за наслідками розгляду справи №540/4089/20 Херсонським окружним адміністративним судом (суддя Ковбій О.В.) прийнято рішення (набрало законної сили 19.03.2021), яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю, а саме ухвалено: «Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% на 70% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в основному розмірі 90% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням проведених виплат».
Ухвалою суду від 07.11.2024 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду Херсонській в Одеській області надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали обґрунтовані пояснення та докази вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду від 16.02.2021 по справі №540/4089/20.
25.11.2024 до суду від ГУ ПФУ в Херсонській області надійшли пояснення та заперечення.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача, з огляду на наступне.
З огляду на повідомлені відповідачем обставини, Головним управлінням на виконання зазначеного рішення в березні 2021 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 в межах покладених зобов`язань. Розмір пенсії після перерахунку склав: з 01.01.2018 5773,86 грн; з 01.01.2019 7267,68 грн; з 05.03.2019 8761,50 грн; з 04.09.2019 7267,68 грн; з 01.01.2020 8761,50 грн. Виплата пенсії в перерахованому розмірі здійснюється з квітня 2021 року.
Виплата боргу можлива лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок виділення коштів з державного бюджету на виплату заборгованості по конкретним судовим рішенням (визначеним Пенсійним фондом України, з урахуванням черговості набрання чинності рішень суду по всій Україні).
Разом з тим, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 у справі № 540/1239/22, яким Головне управління зобов`язане здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 05.11.2021 № 9/3-1291, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань, станом на 05.03.2019 починаючи з 01.04.2019, з урахуванням виплачених сум, Головним управлінням у грудні 2022 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в межах покладених зобов`язань.
Водночас, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 у справі № 540/1239/22 не містить зобов`язань та вказівок щодо максимального відсотка сум грошового забезпечення. При перерахунку пенсії застосовано чинну норму статті 13 Закону №2262 щодо максимального відсотка сум грошового забезпечення 70%.
Рішення суду по справі № 540/4089/20 та відповідна заборгованість обліковується в реєстрі судових рішень, виплата яких здійснюється за окремою бюджетною програмою за № 94569.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 31.07.2018 по справі № 235/7638/16-а.).

За викладених вище обставин, суду залишається лише підсумувати, що звернення заявника до суду із даною заявою в порядку ст. 382 КАС України обумовлено подальшими діями ГУ ПФУ в Херсонській області, а саме при здійсненні перерахунку пенсії з 01.03.2024 року, де зазначено основний розмір пенсії 70 відсотків грошового забезпечення (вислуга років 32). Водночас, зазначені дії були вчинені не на виконання судового рішення № 540/4089/20, тому не охоплюють спором по цій справі, який вирішений судовим рішенням від 16.02.2021. Неврахування висновків суду по всіх судових рішеннях при будь-яких подальших діях чи прийнятті рішень не є тотожним із вчиненням дій на виконання судового рішення, що виключає судовий контроль у таких випадках, оскільки вони становлять вже нові спори із відмінними предметами.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення від 16.02.2021 по справі №540/4089/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя І.В. Завальнюк