Справа № 420/33255/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 грудня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, буд. 10, 9) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 25.10.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, в якій просить суд:

1. Визнати протиправною відмову Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України у:

- здійснити перерахунок та зарахувати майору поліції ОСОБА_1 , старшому оперуповноваженому відділу моніторингу та зонального контролю Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України до його календарної вислуги років та до стажу служби в поліції, зарахувавши до зазначеного стажу строк навчання в якості студента в Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ за період з 01.09.2000 по 12.02.2002 у загальній кількості 00 років 08 місяців 21 день, та строк навчання в якості курсанта в Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ за період з 12.02.2002 по 15.08.2004 у загальній кількості 02 роки 06 місяців 03 дні;

- здійснити перерахунок та зарахувати майору поліції ОСОБА_1 , старшому відділу моніторингу та зонального контролю Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України до його календарної вислуги років та до стажу служби в поліції вислуги років у пільговому обчисленні, сформовану за періоди роботи в органах внутрішніх справ з 15.08.2004 по 27.07.2011 у загальній кількості 03 роки 05 місяці 20 днів;

2. Зобов`язати Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України:

- здійснити перерахунок та зарахувати майору поліції ОСОБА_1 , старшому оперуповноваженому відділу моніторингу та зонального контролю Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України до вислуги років, яка дає право на призначення мені пенсії, вислугу, сформовану за періоди навчання в якості студента в Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ за період з 01.09.2000 по 12.02.2002 у загальній кількості 00 років 08 місяців 21 день, та строк навчання в якості курсанта в Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ за період з 12.02.2002 по 15.08.2004 у загальній кількості 02 роки 06 місяців 03 дні;

- здійснити перерахунок та зарахувати майору поліції ОСОБА_1 , старшому оперуповноваженому відділу моніторингу та зонального контролю Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України до календарної вислуги років в Національній поліції, яка дає право на призначення пенсії, сформованої за періоди навчання в якості студента в Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ за період з 01.09.2000 по 12.02.2002 у загальній кількості 00 років 08 місяців 21 день, та строк навчання в якості курсанта в Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ за період з 12.02.2002 по 15.08.2004 у загальній кількості 02 роки 06 місяців 03 дні;

- здійснити перерахунок та зарахувати майору поліції ОСОБА_1 , старшому оперуповноваженому відділу моніторингу та зонального контролю Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України до стажу служби в поліції, який дає право на встановлення мені надбавки за вислугу років та надання додаткової оплачуваної відпустки, із зарахуванням періоду навчання в якості студента в Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ за період з 01.09.2000 по 12.02.2002 у загальній кількості 00 років 08 місяців 21 день, та строк навчання в якості курсанта в Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ за період з 12.02.2002 по 15.08.2004 у загальній кількості 02 роки 06 місяців 03 дні;

- встановити майору поліції ОСОБА_1 , старшому оперуповноваженому відділу моніторингу та зонального контролю Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України надбавку за стаж служби в поліції із урахуванням періоду вислуги років, сформованої за періоди навчання в якості студента в Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ за період з 01.09.2000 по 12.02.2002 у загальній кількості 00 років 08 місяців 21 день, та строк навчання в якості курсанта в Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ за період з 12.02.2002 по 15.08.2004 у загальній кількості 02 роки 06 місяців 03 дні;

- здійснити перерахунок та зарахувати майору поліції ОСОБА_1 , старшому оперуповноваженому відділу моніторингу та зонального контролю Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України до календарної вислуги років, яка дає право на призначення мені пенсії, вислугу в пільговому обчисленні, сформовану за періоди роботи в органах внутрішніх справ з 15.08.2004 по 31.12.2004 та з 31.12.2004 по 27.07.2011, у загальній кількості 03 роки 05 місяців 20 днів;

- здійснити перерахунок та зарахувати майору поліції ОСОБА_1 , старшому оперуповноваженому відділу моніторингу та зонального контролю Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, із зарахуванням періоду пільгової вислуги років, сформованої за періоди роботи в органах внутрішніх справ з 15.08.2004 по 31.12.2004 та з 31.12.2004 по 27.07.2011, y загальній кількості 03 роки 05 місяців 20 днів;

- здійснити перерахунок та зарахувати майору поліції ОСОБА_1 , старшому оперуповноваженому відділу моніторингу та зонального контролю Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України до стажу служби в поліції, який дає право на встановлення мені надбавки за вислугу років та надання додаткової оплачуваної відпустки, із зарахуванням періоду пільгової вислуги років, сформованої за періоди роботи в органах внутрішніх справ з 15.08.2004 по 31.12.2004 та з 31.12.2004 по 27.07.2011, у загальній кількості 03 роки 05 місяців 20 днів;

- встановити майору поліції ОСОБА_1 , старшому оперуповноваженому відділу моніторингу та зонального контролю Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України надбавку за стаж служби в поліції із урахуванням періоду пільгової вислуги років, сформованої за періоди роботи в органах внутрішніх справ з 15.08.2004 по 31.12.2004 та з 31.12.2004 по 27.07.2011, у загальній кількості 03 роки 05 місяців 20 днів.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що позивач з 07.11.2015 по теперішній час проходить службу в Національній поліції України, має офіцерське звання «майор поліції» та з 03.09.2024 перебуває на посаді старшого оперуповноваженого відділу моніторингу та зонального контролю Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України. Вищезазначені обставини справи підтверджує відомостями з трудової книжки, копією послужного списку, витягом з наказу ДВБ НПУ від 03.09.2024 № 287 о/с про призначення на посаду, довідкою ДВБ НПУ від 17.07.2024 № 378 про періоди служби, які зараховуються на пільгових умовах, листом ДВБ НПУ. 14.08.2024 позивач звернувся до відповідача із заявою щодо зарахування до стажу періоди навчання та службу в поліції. Листом від 11.09.2024 № СЕД-18458-2024 відповідачем було відмовлено, тому позивач змушений звернутися за захистом своїх порушених прав до суду.

30.10.2024 ухвалою судді прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ; відкрито провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

12.11.2024 до суду надійшов відзив представника відповідача (вхід.№ЕС/62956/24), в якому просить відмовити у задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.

19.11.2024 до суду надійшла відповідь на відзив від позивача (вхід.№ЕП/19012/24)

25.11.2024 ухвалою суду відповідь на відзив позивача ОСОБА_1 (вхід.№ЕП/19012/24 від 19.11.2024), повернуто без розгляду.

27.11.2024 до суду надійшло клопотання позивача (вхід.№ЕП/19634/24) про поновлення та продовження процесуальних строків на подання відповіді на відзив по справі №420/33255/24, в якому зазначено, що у зв`язку з тим, що 18.11.2024 у день подачі відповіді на відзив було багато тривог про ракетну небезпеку, а також було завдано ракетного улару по місту, позивач забув надати суду доказ про надсилання відповіді відповідачу. Також зазначає, що ним 18.11.2024 о 16:43 годині було надіслано копію відповіді на відзив відповідачу, а о 21:33 годині до суду.

Вирішуючи питання щодо отриманого клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.163 КАС України у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу. Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 121 КАС України, пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, дотримання процесуальних прав учасників справи, суд вважає необхідне задовольнити заяву позивача та продовжити йому строк для подання відповіді на відзив на п`ять днів з дня отримання копії даної ухвали.

З урахуванням вищенаведеного позивач повинен надати до Одеського окружного адміністративного суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 2, 44, 121, 162, 262, 293 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву позивача (вхід.№ЕП/19634/24), щодо продовження процесуального строку на подання відповіді на відзив - задовольнити.

Продовжити позивачу ОСОБА_1 строк на подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА