Справа № 140/13759/24
Суддя: Шепелюк Віталій Леонідович
Дата ухвалення: 2024-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 грудня 2024 року ЛуцькСправа № 140/13759/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Шепелюк В.Л., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якому просить визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не зарахування період роботи в ВП Шахта Бужанська ДП Волиньвугілля з січня 2020 року по серпень 2024 року до пільгового страхового стажу за Списком №2 для призначення пенсії відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати період роботи в ВП Шахта Бужанська ДП Волиньвугілля з січня 2020 року по серпень 2024 року до пільгового страхового стажу за Списком №2 для призначення пенсії відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та здійснити перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 22 березня 2024 року з урахуванням даного стажу; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати період роботи в ВП Шахта Бужанська ДП Волиньвугілля з 31 жовтня 2011 року по 31 грудня 2024 року до пільгового страхового стажу за Списком №2 для призначення пенсії відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

За приписами пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною першою статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Як передбачено пунктами 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Правову категорію зміст позовних вимог слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач просить ухвалити судове рішення та яка спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги.

Обов`язок з визначення (формулювання) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав, на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, тому для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.

При цьому, відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У контексті наведеного позовна заява повинна містити максимально чітко і зрозуміло сформовані позовні вимоги, звернені до конкретного відповідача.

Позивач, звертаючись із позовною заявою 24 листопада 2024 року просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати до пільгового страхового стажу за Списком №2 період роботи в ВП Шахта Бужанська ДП Волиньвугілля з 31 жовтня 2011 року по 31 грудня 2024 року. При цьому в позовній заяві фактично не викладено обґрунтувань такої позовної вимоги.

Крім того у позові відповідачами визначено Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області та Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, разом з тим, позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області не заявлено.

Таким чином, позивачу слід подати позовну заяву в новій редакцій, в якій визначити відповідача (відповідачів), а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви, у якій визначити відповідача (відповідачів), а в разі подання позову до декількох відповідачів з чітким викладенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС (уточнити періоди, які необхідно зарахувати до пільгового страхового стажу за Списком №2 у рахуванням тієї обставини, що 31 грудня 2024 року ще не настало).

Керуючись статями 160, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачеві без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В. Л. Шепелюк