Справа № 380/19418/24
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2024-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань залучення співвідповідача

02 грудня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулкевич І.З., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін в приміщенні суду питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі №380/19418/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік у розмірі місячного грошового забезпечення;

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік у розмірі місячного грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 23.09.2024 було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву, в якому вказує, що 30 квітня 2024 року, ОСОБА_1 подав до ІНФОРМАЦІЯ_3 рапорт з проханням нарахувати та виплатити йому матеріальну допомогу.

1 травня 2024 року засобами спеціальної електронної пошти Міністерства Оборони України (СЕДО), рапорт ОСОБА_1 за вихідним № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 скерований за належністю на електронну адресу в/ч НОМЕР_2 . До сьогоднішнього дня ІНФОРМАЦІЯ_4 не отримував відповіді від в/ч НОМЕР_2 . Оглядом рапорту ОСОБА_1 від 30 квітня 2024 року встановлено, що він скерований командиру військової частини НОМЕР_2 , а не ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Належним відповідачем у справі, що розглядається є військова частина НОМЕР_2 , оскільки поранення яке отримав позивач відбулось безпосередньо під час виконання бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 , а не під час проходження служби при (в) ІНФОРМАЦІЯ_6 . Тому звернення позивача має бути до командира військової частини де проходив військову службу з рапортом про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Так, згідно з приписами ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як встановлено судом, позивач проходив військову службу в військовій частині НОМЕР_2 .

18.11.2023 позивач під час виконання бойового завдання, перебуваючи відповідно до бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 від 15.11.2023 №1803 та командира військової частини НОМЕР_3 від 15.11.2023 №1689/23 дск на бойовій позиції 1 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_4 , в районі населеного пункту АДРЕСА_1 в оперативному підпорядкуванні командира військової частини НОМЕР_3 , внаслідок мінометного обстрілу противника, в районі ведення бойових дій отримав бойове поранення.

Як встановлено судом, рапорт позивача скерований командиру військової частини НОМЕР_2 , а не ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Частиною 5 статті 48 КАС України передбачено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, перевірити чи згоден позивач на залучення співвідповідача не видається можливим.

У свою чергу позивач не клопотав про залучення військової частини НОМЕР_2 в якості співвідповідача.

Попри зазначене, аналіз положень ст.48 КАС України дає підстави вважати, що суд не позбавлений можливості залучити співвідповідача у справі за власною ініціативою, позаяк згоди позивача щодо цього положення зазначеної статті не вимагають.

Поряд із цим, правила ст.48 КАС України не встановлюють будь яких безумовних наслідків чи застережень у випадку, якщо позивач був обізнаний про зазначені вище обставини.

Таким чином, враховуючи те, що суд не позбавлений права здійснити залучення співвідповідача за своєю ініціативою, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити в якості відповідача військову частину НОМЕР_2 .

Керуючись статтями 48, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив:

Залучити до участі у справі № 380/19418/24 в якості відповідача Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Запропонувати військовій частині НОМЕР_2 у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України.

У разі подання суду відзиву, до нього обов`язково необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення такого відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, зокрема, але не обмежуючись у даному випадку: належним чином засвідчені копії всіх матеріалів, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Витребувати в військової частини НОМЕР_2 копія наказу про прийняття на службу та копію наказу про звільнення ОСОБА_1 , копію рапорту позивача від 30.04.2024 щодо нарахування та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік у розмірі місячного грошового забезпечення; рішення, прийнятого за результатами розгляду такого рапорту.

Звернути увагу, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 статті 79 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Гулкевич І.З.