Справа № 200/6352/24
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2024-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

28 листопада 2024 року Справа №200/6352/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів та призначення до розгляду у відкритому судовому засіданні справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

визнати протиправними дії щодо відмови здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії на коефіцієнт збільшення 1,197 відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році без обмеження сумою 1 500,00 грн, починаючи з 11.03.2024;

зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році без обмеження розміру збільшення пенсії в результаті її перерахунку, передбаченого пунктами 1, 10 цієї постанови максимальним (граничним) розміром 1500,00 грн, із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,197 з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 11.03.2024.

Листом від 12.07.2024 № 0500-0202-8/71279 відповідач повідомив позивача про те, що з 01.03.2023 на виконання до ч. 2 ст. 42 Закону України від 09.07.2003 N 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсій із застосуванням встановленого постановою Кабінету Міністрів від 24.02.2023 N 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році коефіцієнту збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,197 показника середньої заробітної плати у галузях економіки за 2014-2016 роки - 7405,03 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197). Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії становив 27916,44 грн. До розрахунку пенсії ОСОБА_1 застосовано вимоги ст. 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, відповідно до якої мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. За змістом цього листа внаслідок застосування пункту 10 Постанови № 168 розмір пенсії ОСОБА_1 , з 01.03.2023, з урахуванням обмеження в індексації, збільшився до 20157,59 грн, а саме: ((27916,44грн х 80%) - 2175,56 грн).

Копія рішення про перерахунок 87 від 27.02.2023 з пенсійної справи позивача надана до суду.

Ухвалою від 25.09.2024 відповідачу вказувалось надати суду пенсійну справу позивача, разом із цим, ним надано суду тільки певні протоколи, датовані 01.03.2023 та після цієї дати, в той час як пенсію позивач отримує з 2014 року. Відтак, суд позбавлений можливості перевірити наведений відповідачем розрахунок індексації пенсії з 01.03.2023, відповідність його складових тим, які мали місце до її проведення.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ознайомившись із матеріалами справи, враховуючи характер спірних правовідносин та необхідності витребування додаткових доказів, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 159, 243, 242, 248, 250, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні 04.12.2024 о 9-30.

Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду пенсійну справу ОСОБА_1 , в тому числі, документи, що свідчать про розмір його пенсії та її складові до проведення індексації з 01.03.2023.

Витребувані документи надати суду у 5-денний строк за допомогою підсистеми "Електронний суд".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Михайлик