Справа № 520/27826/24
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2024-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

27 листопада 2024 року № 520/27826/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді- Кухар М.Д.,

при секретарі судового засідання- Андренко Д.В.

за участі сторін:

прокурора- Таушан Д.А.

представника військової частини- Шпилькіна І.В.

представника ДПС- Лисенко М.

представника третьої особи - Лютої О.В.

розглянувши клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб у справі за адміністративним позовом Криворізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (вул. Свято-Миколаївська, буд. 64А,м. Кривий Ріг,Дніпропетровська обл., Криворізький р-н,50000, код ЄДРПОУ3996944) , в інтересах держави в особі Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, ) третя особа: Криворізька територіальна громада в особі Криворізької міської ради (пл. Молодіжна, буд. 1,м. Кривий Ріг,Дніпропетровська обл., Криворізький р-н,50054, ) , про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

встановив:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Криворізька спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону в інтересах держави в особі Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області , в якому просила суд:

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Харківській області (вул.Пушкінська, 46, м.Харків, Харківська область, 61057; ) щодо невжиття заходів для повернення з місцевого бюджету Дергачівської міської територіальної громади Харківської області на поточний рахунок Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , р/ р НОМЕР_4 ) помилково сплачених у період з жовтня 2022 року по квітень 2023 року включно сум податку на доходи фізичних осіб у розмірі 260 630 538,24 гривень.

-зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області підготувати та подати до територіального органу Державної казначейської служби, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та повернення помилково сплачених сум податків, висновок про повернення Військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України помилково сплаченого податку на доходи фізичних осіб у період з жовтня 2022 року по квітень 2023 року включно на загальну суму 260 630 538,24 гривень з відповідного бюджету.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі на призначено розгляд справи у підготовче судове засідання.

Представником ГУ ДПС у Харківській області подано клопотання про залучення у якості третіх осіб, які не не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Дергачівську територіальну громаду в особі Дергачівської міської ради, яка знаходиться за адресою: площа Перемоги, 5, м. Дергачі, Харківський р-н., Харківська обл., 62300 та Харківську обласну військову адміністрацію (), , яка знаходиться за адресою: вул. Сумська, буд. 64, м. Харків 61002.

Прокурор в судовому засіданні проти вказаного клопотання не заперечував.

Представник позивача в судовому засіданні проти вказаного клопотання не заперечував.

Представник третьої особи в судовому засіданні просила ухвалити рішення на розсуд суду.

Розглянувши вказане клопотання суд встановив наступне.

Згідно реєстраційних даних ІТС «Податковий блок» з 17.10.2022 по 12.02.2024 року Військова частина НОМЕР_1 була взята на облік в Дергачівській ДПІ як платник податків за неосновним місцем обліку (стан «17»). На території Дергачівської ТГ розташована земельна ділянка на праві постійного користування (код КОАТУУ об`єкта оподаткування ).

Згідно з інформацією, наданої Дергачівською міською військовою адміністрацією, військова частина НОМЕР_1 протягом 2022-2023 років розміщувалась на території Дергачівської територіальної громади.

Військовою частиною НОМЕР_1 (податковий номер НОМЕР_3 ) були надані заяви на повернення коштів, а саме:

№ 56707/6/ЕКП/64 від 04.08.2023 на суму - 108 145 538,24 грн;

№ 57017/6/ЕКП/76 від 07.08.2023 на суму - 108 145 538,24 грн;

№ 34021/5/ЕП від 24.08.2023 на суму - 108 145 538,24 грн;

№ 6494/6/64 від 26.01.2024 на суму - 257 645 538,24 грн;

№ 13958633 від 09.03.2024 на суму - 260 630 538,24 грн;

№ 17834741 від 03.04.2024 на суму - 260 630 538,24 грн.

ГУ ДПС у Харківській області був наданий запит до Дергачівської міської військової адміністрації від 04.09.2023 № 31641/5/20-40-24-17-19 щодо підтвердження перебування факту Військової частини НОМЕР_1 на території Дергачівської ТГ. Відповідь додана до матеріалів справи.

До Дергачівської ДПІ додатки 4ДФ до Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску не надавались.

З огляду на викладене вище, у зв`язку з наявністю об`єкта оподаткування та розміщенням Військової частини на території Дергачівської ТГ, суд приходить до висновку про необхідність залучити в якості третьої особи Дергачівську територіальну громаду в особі Дергачівської міської ради, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Також судом встановлено, що згідно зі статтею 9 Бюджетного кодексу України, податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) 18% стягується із зарплат, стипендій, заохочувальних виплат, від продажу майна тощо. Будь-які офіційні доходи оподатковуються цим податком.

Основна частина податку на доходи фізичних осіб залишається на місцях і йде до місцевих бюджетів. Розподіл ПДФО між бюджетами відбувається таким чином: 60% податку йде до бюджету громади, 15% до бюджету області, 25% - до державного бюджету. Виключення міста Київ (залишається 40%) та Севастополь (100%).

З огляду на викладене вище, у зв`язку з тим, що податок на доходи з фізичних осіб надходить до бюджету області, суд приходить до висновку про необхідність залучити в якості третьої особи Харківську обласну військову адміністрацію (), яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Суд вказує, що відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Таким чином, проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб підлягає задоволенню.

Керуючись ст.49,50,51 КАС України, суд,-

Ухвалив:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області про залучення третіх осіб- задовольнити.

Залучити у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №520/27826/24 Дергачівську територіальну громаду в особі Дергачівської міської ради, яка знаходиться за адресою: площа Перемоги, 5, м. Дергачі, Харківський р-н., Харківська обл., 62300.

Залучити у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №520/27826/24 Харківську обласну військову адміністрацію (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), , яка знаходиться за адресою: вул. Сумська, буд. 64, м. Харків 61002.

Відкласти розгляд справи на призначити судове засідання на 05 грудня 2024 року о 14-00 год.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 28 листопада 2024 року.

Суддя Кухар М.Д.