Справа № 1540/3759/18
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2024-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/3759/18
29 листопада 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №1540/3759/18, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Державного підприємства «Одеська залізниця» до Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2018 року позов Державного підприємства «Одеська залізниця» до Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено, визнано протиправною бездіяльність Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС щодо неподання до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про повернення на поточний рахунок Державного підприємства «Одеська залізниця» надміру сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток у розмірі 77740595,61 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 639050,92 грн., зобов`язано Одеське управління Офісу великих платників податків ДФС підготувати та подати до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про повернення Державному підприємству «Одеська залізниця» надміру сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток у розмірі 77740595,61 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 639050,92 грн. на поточний рахунок № 095, отримувач: Державне підприємство «Одеська залізниця», , банк отримувача: Філія Одеське обласне управління AT «Ощадбанк», МФО 328845, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС () на користь Державного підприємства «Одеська залізниця» () судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762,00 грн.

Рішення набрало законної сили 09.04.2019 року.

28.05.2019 року видано виконавчі листи Державному підприємству «Одеська залізниця» про зобов`язання Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС підготувати та подати до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про повернення Державному підприємству «Одеська залізниця» надміру сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток у розмірі 77740595,61 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 639050,92 грн. на поточний рахунок № 095, отримувач: Державне підприємство «Одеська залізниця», , банк отримувача: Філія Одеське обласне управління AT «Ощадбанк», МФО 328845, та про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС () на користь Державного підприємства «Одеська залізниця» () судових витрат по сплаті судового збору в розмірі 1762,00 грн.

Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 10.04.2022 року (т.2,а.с.112).

Ухвалою від 02.12.2019 року заяву представника Офісу великих платників податків ДПС про процесуальне правонаступництво у справі № 1540/3759/18 задоволено. Замінено відповідача у справі № 1540/3759/18 на Офіс великих платників податків ДПС (вул. Дегтярівська, 11Г, м.Київ, 04119, ідентифікаційний код 43141471).

16.08.2024 року до суду надійшла заява Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, у якій заявник просить:

прийняти заяву про заміну сторони виконавчого провадження № 59363322 у справі №1540/3759/18 Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків;

замінити боржника у виконавчому провадженні №59363322 з Офісу великих платників податків ДПС на Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

В обґрунтування заяви, зокрема, зазначено, що Державним виконавцем 18.06.2019 відкрито виконавче провадження № 59363322 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 1540/3759/18 від 25.08.2019 виданого Одеським окружним адміністративним судом, що підтверджується копією Постанови про відкриття виконавчого провадження № 59363322 від 18.06.2019. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.12.2019 року змінено відповідача у справі № 1540/3759/18 з Офісу великих платників податків ДФС на Офіс великих платників податків ДПС (. Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби увійшов і Офіс великих платників податків ДПС (). На базі ліквідованого Офісу великих платників податків ДПС (, юридична адреса: 04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, 11 Г) та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків, зокрема й Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (, юридична адреса: 02068, м. Київ, вул. Кошиця, 3), яке було утворено 30.09.2020, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за реєстраційним № 008085321. Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягував і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична особа або юридична особа, яка зобов`язана за рішенням вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обов`язки, передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення. Згідно до п.7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 № 227, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення). Відповідно до п.1 Положення про Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643, Центральне МУ ДПС по роботі з ВПП є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Центральне МУ ДПС по роботі з ВПП забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні та здійснює їх податкове супроводження, а також є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС () у всіх відповідних сферах діяльності органу. Таким чином, Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків () почало свою діяльність, як орган виконавчої влади та є правонаступником Офісу великих платників податків ДПС (). Враховуючи вищевикладене, Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звертається до суду як правонаступник Офісу великих платників податків ДПС.

Копія заяви надіслана учасникам справи

30.08.2024 року Центральне міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків подало заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження; заява від 16.08.2024 року розглядається в письмовому провадженні згідно ч. 9 ст. 205 КАС України .

Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.

Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

При цьому статусу стягувача та боржника сторони судового провадження набувають з моменту набрання законної сили рішенням суду, яке підлягає примусовому виконанню, або ж з моменту винесення такого рішення, у випадку, якщо воно підлягає негайному виконанню, а відповідно в разі вибуття сторони судового провадження, така підлягає заміні судом її правонаступником.

Згідно ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 18.06.2019 року відкрите виконавче провадження ВП №59363322 з виконання виконавчого листа №1540/3759/18, виданого Одеським окружним адміністративним судом 28.05.2019 року.

Вивчивши доводи заявника та оцінивши додані до заяви докази правонаступництва Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків стовно Офісу великих платників податків ДПС суд на підставі ст.379 КАС України вважає наявними підстави для задоволення заяви та заміни боржника у виконавчому провадженні №59363322 з Офісу ВПП ДПС на Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (з урахуванням заміни відповідача на Офіс ВПП ДПС ухвалою суду від 02.12.2019 року).

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 250, 256, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні №59363322 з Офісу великих платників податків ДПС на Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (; місцезнаходження: вул.Кошиця, буд.3,м.Київ, 02028).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку та строки, передбачені ст.ст.294-297 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян