Справа № 627/259/24
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2024-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
28 листопада 2024 р.Справа № 627/259/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Любчич Л.В.,
Суддів: Спаскіна О.А. , Присяжнюк О.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Краснокутського районного суду Харківської області від 15.08.2024 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі №627/259/24
за позовом ОСОБА_1
до Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, в особі адміністративної комісії при виконавчому комітеті
про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
Рішення Краснокутського районного суду Харківської області від 15.08.2024 задоволено позов ОСОБА_1 до Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, в особі адміністративної комісії при виконавчому комітеті про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Краснокутською селищною радою Богодухівського району Харківської області подано апеляційну скаргу на зазначене рішення, в якій заявлено клопотання про поновлення пропущений строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначив, що ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2024 апеляційну скаргу було повернуто скаржнику, отримано копію вказаної ухвали 29.10.2024, а тому просить поновити строк на апеляційне оскарження.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення суду ухвалено 15.08.2024 в порядку спрощеного провадження.

Копію оскаржуваного рішення отримано сторонами через систему Електронний суд 03.09.2024 о 17:20.

Вперше апеляційна скарга Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області подана до Другого апеляційного адміністративного суду 12.09.2024 через систему "Електронний суд", тобто в межах десятиденного строку з дня вручення копії оскаржуваного рішення, передбаченого ст. 286 КАС України.

04.10.2024 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду зазначена апеляційна скарга була залишена без руху.

24.10.2024 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області було повернуто скаржнику.

29.10.2024 представником апелянта отримано копію ухвали про повернення апеляційної скарги.

30.10.2024 Краснокутська селищна рада Богодухівського району Харківської області повторно звернулася до суду із апеляційною скаргою через систему "Електронний суд", в якій заявила клопотання про поновлення строку.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Колегія суддів заважує, що відповідач звернувся з апеляційною скаргою вдруге на наступний день після отримання копії ухвали про повернення вперше поданої апеляційної скарги. При цьому первісне подання апеляційної скарги відбулося у межах встановленого строку апеляційного оскарження. Обставини цієї справи, зокрема те, що при вторинному зверненні скаржник усунув недоліки першої апеляційної скарги, є свідченням того, що відповідач намагався вчинити усі залежні від нього процесуальні дії у розумний строк для реалізації свого права на апеляційне оскарження.

Враховуючи наведені вище обставини, а також беручи до уваги висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 29.08.2024 по справі №480/3973/23, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними. Як наслідок, клопотання податкового органу підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 300 КАС України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Краснокутського районного суду Харківської області від 15.08.2024 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Краснокутського районного суду Харківської області від 15.08.2024 по справі № 627/259/24 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області на рішення Краснокутського районного суду Харківської області від 15.08.2024 по справі №627/259/24 за позовом ОСОБА_1 до Краснокутської селищної радиБогодухівського району Харківської області, в особі адміністративної комісії при виконавчому комітеті про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Зупинити дію рішення Краснокутського районного суду Харківської області від 15.08.2024 по справі №627/259/24.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 (трьох) днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Любчич
Судді О.А. Спаскін О.В. Присяжнюк