Справа № 200/6487/24
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2024-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2024 року Справа№200/6487/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голуб В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення № 26 від 28.05.2024, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення № 26 від 28.05.2024, зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він звернувся до пенсійного органу із заявою про призначення пенсії. Проте, рішенням про відмову у призначенні пенсії № 26 від 28 травня 2024 року Головним управління Пенсійного фонду України в Донецькій області позивачу було відмовлено у призначенні пенсії незалежно від віку, оскільки відсутній необхідний пільговий стаж на підземних роботах 25 років, та у призначенні пенсії на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку, оскільки не досягнуто пенсійного віку 50 років. При цьому, пенсійним органом періоди роботи з 01 січня 2013 року по 16 січня 2014 року та з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2016 року були зараховані до пільгового стажу роботи за Списком № 1, а не до стажу роботи на підземних роботах за провідними професіями, що, на думку позивача, є протиправним, адже він безперервно працював прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею у вказаний період.

Поряд з цим, позивач наголошує, що у нього є всі підстави для призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ч. 3 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», адже пільговий стаж позивача за Списком № 1 становить більше ніж 25 років.

З огляду на зазначене, позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у призначенні пенсії на заміну рішення про призначення пенсії № 26 від 28 травня 2024 року ОСОБА_1 на пільгових умовах згідно з ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та не зарахування до підземного стажу на провідних професіях періодів роботи з 01 січня 2013 року по 16 січня 2014 року, з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2016 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до підземного стажу на провідних професіях періоди роботи з 01 січня 2013 року по 16 січня 2014 року, з 01 квітня 2016 року по 30 червень 2016 року та призначити, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 з дня звернення за пенсією, а саме: з 15 травня 2024 року пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та при призначенні врахувати ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 % його середньої заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області позов не визнав. В обґрунтування незгоди з позовними вимогами відповідач зауважив, що 15.05.2024 ОСОБА_1 звернувся через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії незалежно від віку на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». На дату подання заяви 15.05.2024 вік ОСОБА_1 становить 47 років. Пенсійна справа опрацьовувалась за принципом екстериторіальності спеціалістом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, та перевірялась спеціалістом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області. Так, за результатом розгляду заяви від 15.05.2024, наданими документами, індивідуальними відомостями про застраховану особу страховий стаж ОСОБА_1 склав 49 років 09 місяців 28 днів, пільговий підземний стаж - 25 років 02 місяці 20 днів. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області 24.05.2024 прийнято рішення № 26 про призначення ОСОБА_1 пенсії незалежно від віку на пільгових умовах, з урахуванням вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Проте, в подальшому пенсійну справу позивача переглянуто. Виявлено, що при призначенні пенсії розрахунок пільгового підземного стажу роботи проведено в тому числі по довідках від 05.03.2020 № 02/026 ТОВ Шахтобудівельна компанія Донецькшахтопроходка (реєстрація - м. Донецьк) та від 17.05.2020 № 39 Державного ВАТ Шахтопрохіднеуправління № 10 (реєстрація - м. Горлівка). Населені пункти Донецької області, до якого входить Горлівська міська громада, внесено до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014. Указом Президента України № 32/2019 від 07.02.2019 затверджено межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях. До переліку тимчасово окупованих внесено місто Донецьк (у тому числі місто Горлівка) Донецької області.

Стаж роботи на підземних роботах та за Списком № 1 з листопада 1999 року по червень 2016 року розраховано за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, з 01.07.2016 по 14.05.2024 - за даними довідки від 14.05.2024 № 02/485 ТОВ Шахтобудівельна компанія м. Покровськ Донецької області. Періоди роботи на посаді прохідника з 01.01.2013 по 16.01.2014 та з 31.03.2016 по 30.06.2016 на підприємстві ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» враховано згідно відомостей по спеціальному стажу як Список № 1, оскільки код підстави для обліку спецстажу за ці періоди - ЗПЗ013А1. Отже, страховий стаж після уточнення ОСОБА_1 49 років 09 місяців 27 днів, пільговий підземний стаж - 24 роки 06 місяців 27 днів, в тому числі стаж роботи на провідних професіях 18 років 03 місяці 11 днів, з урахуванням вимог роз`яснення № 8 22 роки 10 місяців 08 днів; підземні по пост.202 (25) 08 місяців 16 днів; роботи по Списку № 1 01 рік 03 місяці 16 днів, з урахуванням вимог роз`яснення № 8 11 місяців 20 днів; навчання за фахом 13 днів.

Враховуючи викладене, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області на зміну рішення про призначення пенсії незалежно від віку ОСОБА_1 28.05.2024 прийнято рішення № 26 про відмову в призначенні пенсії незалежно від віку на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу 25 років.

З огляду на вказане, відповідач просив відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою від 23 вересня 2024 року суд прийняв до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення № 26 від 28.05.2024, зобов`язання вчинити певні дії, та відкрив провадження по справі. Розгляд адміністративної справи суд вирішив здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Разом з тим, суд зазначає, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації в Україні введено воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Надалі дію воєнного стану продовжено та на момент винесення рішення суду він діє.

З огляду на введення на території України воєнного стану, справа розглянута судом протягом розумного строку.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України із зареєстрованим місцем проживання: АДРЕСА_1 , про що свідчать копії паспорта серії НОМЕР_1 .

Позивач є внутрішньо переміщеною особою з фактичним місцем проживання: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою від 06 березня 2018 року № .

З трудової книжки позивача серії НОМЕР_2 від 01 вересня 1995 року судом встановлено, що у період з 01 січня 2013 року по 16 січня 2014 року, з 01 квітня 2016 року по 30 червень 2016 року ОСОБА_1 працював прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею, тобто на посаді, робота на якій дає право на пенсію на пільгових умовах.

Позивач 09.11.2023 звернувся до органів Пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області № 26 від 16 листопада 2023 року позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку з тим, що останній не досяг віку, відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. В рішенні зазначено, що «…страховий стаж 29 років 06 місяців 19 днів, з урахуванням кратності по Списку № 1 складає 48 років 03 місяці 27 днів. Стаж роботи на підземних роботах, який дає право на призначення пенсії незалежно від віку, відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону (25 років) становить 24 роки 06 місяців 05 днів в тому числі: стаж роботи на підземних роботах (25 років) 08 місяців 16 днів; стаж роботи за провідними професіями на підземних роботах 19 років 13 днів (в пільгову обчислені 23 роки 09 місяців 19 днів).

15 травня 2024 року позивач повторно звернувся до органів Пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах.

Так, за результатом розгляду заяви від 15.05.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області 24.05.2024 прийнято рішення № 26 про призначення ОСОБА_1 пенсії незалежно від віку на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 15.05.2024 з урахуванням вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Проте, в подальшому пенсійну справу позивача переглянуто.

Рішенням про відмову у призначенні пенсії на заміну рішення про призначення пенсії № 26 від 28 травня 2024 року Головним управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії незалежно від віку, оскільки відсутній необхідний пільговий стаж на підземних роботах 25 років, та у призначенні пенсії на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку, оскільки не досягнуто пенсійного віку 50 років. З рішення про відмову від 28 травня 2024 року вбачається, що страховий стаж ОСОБА_1 складає 29 років 9 місяців 27 днів, в тому числі стаж роботи на підземних роботах за провідними професіями становить 18 років 3 місяці 24 дні, стаж роботи на підземних роботах за іншими професіями становить 8 місяців 16 днів, стаж роботи за Списком № 1 становить 1 рік 3 місяці 16 днів. До страхового стажу зараховано всі періоди роботи згідно наданим документам. При розрахунку стажу роботи на підземних роботах та за Списком № 1 до розгляду не прийнято довідки від 05.03.2020 № 02/026 ТОВ "Шахтобудівельна компанія "Донецькшахтопроходка" м. Донецьк, від 17.05.2020 № 39 Державного ВАТ "Шахтопрохіднеуправління № 10" м. Горлівка, оскільки м. Донецьк та м. Горлівка є тимчасово окупованими територіями Російською Федерацією. Стаж роботи на підземних роботах та за Списком №1 з листопада 1999 року по вересень 2016 року розраховано за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, з 01.07.2016 по 14.05.2024 - за даними довідки від 14.05.2024 № 02/485 ТОВ "Шахтобудівельна компанія" м. Покровськ Донецької області. Стаж роботи на підземних роботах за провідними професіями становить 18 років 3 місяці 24 дні, що не є достатнім для права на пенсію незалежно від віку відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (20 років). З урахуванням взаємозаліку стажу роботи на підземних роботах за провідними професіями та іншими професіями, стаж роботи на підземних роботах становить 24 роки 6 місяців 27 днів, що не є достатнім для права на пенсію незалежно від віку відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (25 років). З урахуванням взаємозаліку стажу роботи на підземних роботах та за Списком № 1, стаж роботи за Списком № 1 становить 20 років 3 місяці 26 днів, що дає право виходу на пенсію у віці 50 років.

Із розрахунку стажу позивача, доданого до спірного рішення, вбачається, що періоди роботи з 01 січня 2013 року по 16 січня 2014 року, з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2016 року зараховано до Списку № 1, а не за ст. 14, П/П підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п. а-в.

Вважаючи протиправною відмову у призначенні пенсії, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходив з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

На підставі частини третьої статті 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах - робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років.

За наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок та страхового стажу, встановленого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім пункту 1 частини другої цієї статті, за кожний повний рік зазначених робіт пенсійний вік, встановлений абзацом першим статті 26 цього Закону, зменшується на один рік. При цьому пенсійний вік для жінок не може бути нижчим за вік, встановлений абзацом першим пункту 1 частини другої цієї статті.

На підставі статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005, встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

З 16.01.2003 по 24.06.2016 застосовувався Список № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 № 36.

В період з 03.08.2016 року - Список № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 № 461.

Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202, із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 341.

Як визначено пунктом 20 Порядку № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Тобто, надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації вимагається в двох випадках:

1) відсутність трудової книжки;

2) відсутність в трудовій книжці відомостей, які визначають право на пенсію на пільгових умовах.

Аналогічна позиція викладена Верховним Судом у постановах від 20 лютого 2018 року у справі № 234/13910/17 та від 7 березня 2018 року у справі № 233/2084/17.

Суд зазначає, що у трудовій книжці ОСОБА_1 містяться записи про роботу позивача повний робочий день у періоди з 01 січня 2013 року по 16 січня 2014 року, з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2016 року. Доказів протилежного відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, не надано. Отже, вказані періоди мають бути зараховані позивачу до пільгового стажу за ст. 14, П/П підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п. а-в.

Суд вважає помилковою позицію пенсійного органу в частині того, що стаж позивача обчислено згідно з відомостями по спеціальному стажу як Список № 1, оскільки код підстави для обліку спецстажу за ці періоди - ЗПЗ013А1. Позивач не може нести негативні наслідки за невиконання або неналежне виконання роботодавцем своїх обов`язків щодо подання звітності та точності зазначених в ньому даних.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 26 від 28 травня 2024 року підлягає визнанню протиправним та скасуванню, адже ґрунтується на невірному визначені пільгового стажу позивача.

Окрім того, вимога позивача про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до підземного стажу на провідних професіях періоди роботи з 01 січня 2013 року по 16 січня 2014 року, з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2016 року підлягає задоволенню, адже судом встановлено протиправність зарахування відповідачем вказаного стажу лише за Списком № 1.

Щодо позовної вимоги призначити, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та при призначенні врахувати статтю 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 % його середньої заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 1 Закону України від 02.09.2008 № 345-VI "Про підвищення престижності шахтарської праці» (далі - Закон № 345), дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Відповідно до приписів статті 8 Закону № 345 мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Так, на переконання суду, на момент винесення спірного рішення позивач мав необхідні 15 років стажу, про що свідчить розрахунок стажу та не заперечується відповідачем у відзиві, а тому пенсійним органом мали були застосовані вказані положення статті 8 Закону № 345.

Отже, враховуючи той факт, що позивач має право на призначення пенсії, вимоги про призначення, нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та при призначенні врахувати статтю 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 % його середньої заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Отже, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення № 26 від 28.05.2024, зобов`язання вчинити певні дії підлягає задоволенню в повному обсязі.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 968, 96 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки позов ОСОБА_1 суд задовольнив в повному обсязі, суд дійшов висновку про необхідність стягнення суми судового збору у розмірі 968, 96 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 133, 139, 242, 244-250, 255, 262, 295, 297, 371, 382 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) про визнання протиправним та скасування рішення № 26 від 28.05.2024, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у призначенні пенсії на заміну рішення про призначення пенсії № 26 від 28 травня 2024 року ОСОБА_1 на пільгових умовах згідно з частиною 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та не зарахування до підземного стажу на провідних професіях періоди роботи з 01 січня 2013 року по 16 січня 2014 року, з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2016 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до підземного стажу на провідних професіях періоди роботи з 01 січня 2013 року по 16 січня 2014 року, з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2016 року та призначити, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 з дня звернення за пенсією, а саме, з 15 травня 2024 року пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та при призначенні врахувати статтю 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 % його середньої заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 968, 96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень дев`яносто шість копійок).

Повний текст рішення складено та підписано 28 листопада 2024 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.А. Голуб