Справа № 320/11740/24
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2024-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження

27 листопада 2024 року м. Київ № 320/11740/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕПІТРАНС» до Черкаської обласної військової адміністрації, треті особи: Приватне акціонерне товариство ЧЕРКАСЬКЕ АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО 17127, Дочірнє підприємство ЧАРЗ-АВТО, Товариство з обмеженою відповідальністю СЕРВІС-АВТО-2005, Приватне підприємство ЕЛІТ-ТРАНС, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА № 92, про визнання дій протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося ТОВ «ЕПІТРАНС» (; 09108, Київська область, м. Біла Церква, пр. Незалежності, 135а) з позовом до Черкаської обласної військової адміністрації (; 18001, Черкаська область, м. Черкаси, бул. Шевченка, 185), треті особи: Приватне акціонерне товариство ЧЕРКАСЬКЕ АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО 17127 (18007, Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Луценка, будинок 12; Код ), Дочірнє підприємство ЧАРЗ-АВТО (18036, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Різдвяна, буд.290; ), Товариство з обмеженою відповідальністю СЕРВІС-АВТО-2005 (18021, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Героїв Дніпра, буд.65, кв.61; ), Приватне підприємство ЕЛІТ-ТРАНС (18008, Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Оборонна, будинок 8/1; Код ), Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА № 92 (19604, Черкаська область, Черкаський район, село Червона Слобода, вулиця Лозова, буд. 8; Код ), в якому просить суд визнати протиправними рішення і розпорядження стосовно проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських та приміських автобусних маршрутах загального користування, а саме:

- визнання протиправним і скасування рішення про результати конкурсу, оформленого протоколом «Про проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських та приміських автобусних маршрутах загального користування, що проходять територією двох або більше територіальних громад та не виходить за межі території Черкаської області» від 21 вересня 2023 року № 3/2023, в частині пропозиції Організатору не допустити до участі в конкурсі перевізника-претендента ТОВ «ЕПІТРАНС» та пропозицій Організатору визначити переможців конкурсу на об`єктах №№ 16, 17, 19, 22, 24, 26, 30, 31, 33;

- визнання протиправним і скасування розпорядження відповідача від 31 жовтня 2023 року № 646 «Про недопущення перевізника - претендента до участі в конкурсі з перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, що проходять територією двох або більше територіальних громад та не виходить за межі території Черкаської області»;

- визнання протиправним і скасування розпорядження відповідача від 31.10.2023 № 638 «Про визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, що проходять територією двох або більше територіальних громад та не виходять за межі території Черкаської області, на об`єкті конкурсу № 19, приміському автобусному маршруті загального користування «Черкаси - Дубіївка» № 110» ПрАТ «Черкаське АТП17127»;

- визнання протиправним і скасування розпорядження відповідача від 31.10.2023 № 639 «Про визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, що проходять територією двох або більше територіальних громад та не виходять за межі території Черкаської області, на об`єкті конкурсу № 24, приміських автобусних маршрутах загального користування «Геронимівка - Червона Слобода» № 115 та «Черкаси - Мошни» № 130» ДП «ЧАРЗ-АВТО» та друге місце ПП «Інтертранс - партнер»;

- визнання протиправним і скасування розпорядження відповідача від 31.10.2023 № 640 «Про визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, що проходять територією двох або більше територіальних громад та не виходять за межі території Черкаської області, на об`єкті конкурсу № 33, приміському автобусному маршруті загального користування «Черкаси - Леськи» № 143 та міжміському автобусному маршруті загального користування «Черкаси - Стецівка» № 1251/1252, 1253/1254» ПрАТ «Черкаське АТП 17127»;

- визнання протиправним і скасування розпорядження відповідача від 31.10.2023 № 641 «Про визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, що проходять територією двох або більше територіальних громад та не виходять за межі території Черкаської області, на об`єкті конкурсу № 30, приміських автобусних маршрутах загального користування «Червона Слобода - Руська Поляна» № 162 та «Черкаси - Дубіївка ч/з Руську Поляну» № 109» ТОВ «СЕРВІС-АВТО 2005»;

- визнання протиправним і скасування розпорядження відповідача від 31.10.2023 № 642 «Про визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, що проходять територією двох або більше територіальних громад та не виходять за межі території Черкаської області, на об`єкті конкурсу № 17, приміському автобусному маршруті загального користування «Черкаси - Хацьки» № 103 та міжміському автобусному маршруті загального користування «Черкаси - Нове Життя» № 1159/1160, 1161/1162» ПП «Е ШТ-ТРАНС»;

- визнання протиправним і скасування розпорядження відповідача від 31.10.2023 № 643 «Про визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, що проходять територією двох або більше територіальних громад та не виходять за межі території Черкаської області, на об`єкті конкурсу № 22, приміському автобусному маршруті загального користування «Черкаси - Сокирна» № 121» ФОП Синьоок 1.1.;

- визнання протиправним і скасування розпорядження відповідача від 31.10.2023 № 644 «Про визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, що проходять територією двох або більше територіальних громад та не виходять за межі території Черкаської області, на об`єкті конкурсу № 31, приміському автобусному маршруті загального користування «Черкаси - Сагунівка» № 166 та міжміському автобусному маршруті загального користування «Черкаси - Радиванівка» № 1201/1202, 1205/1206» ТОВ «ПМК № 92»;

- визнання протиправним і скасування розпорядження відповідача від 31.10.2023 № 645 «Про визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, що проходять територією двох або більше територіальних громад та не виходять за межі території Черкаської області, на об`єкті конкурсу № 16, приміських автобусних маршрутах загального користування «Черкаси - Бузуків» № 102 та «Черкаси - Плескачівка» № 107» ПрАТ «Черкаське АТП 17127»;

- зобов`язання відповідача допустити позивача до участі у конкурсі та провести повторний розгляд конкурсних пропозицій перевізників-претендентів за об`єктами конкурсу №№ 16,17,19,22, 24,26, 30, 31, 33, на наступному засіданні конкурсного комітету.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕПІТРАНС» до Черкаської обласної військової адміністрації залишена без руху.

На виконання вимог вказаної ухвали позивач усунув недоліки у строк та у спосіб, що визначені в ній.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заяву передано для розгляду судді 25.11.2024, що підтверджується відповідним актом суду.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Панченко Н.Д. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

2. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду:

- належним чином засвідчені копії оскаржуваних рішень з відповідними поясненнями.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде розглянута за наявними матеріалами.

3. Запропонувати третім особам подати пояснення та міркування щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

4. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.