Справа № 440/7129/24
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2024-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2024 р. Справа № 440/7129/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Катунова В.В.,

Суддів: Чалого І.С. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024, головуючий суддя І інстанції: Г.В. Костенко, вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, 36039, по справі № 440/7129/24

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивачка, ОСОБА_1 ) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Полтавській області), в якій просила суд:

- визнати противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно довідки наданої Головним управлінням статистики у Полтавській області за №14-53/28-24 від 17.01.2024 року про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах віднесених до категорій посад державної служби , і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням довідки наданої Головним управлінням статистики у Полтавській області за №14-53/28-24 від 17.01.2024 року про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби з вирахуванням проведених виплат.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що 02 лютого 2024 року вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перерахунок пенсії на підставі довідки, про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, №14-53/28-24 від 17.01.2024 року. Листом № 3974-3045/К-02/08-1600/24 від 16.02.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повідомило, що довідка про складові заробітної плати від 17.01.2024 за № 14-53/27-24 видана з урахуванням кваліфікації посад державної служби, тому пенсія державного службовця обчислена на підставі зазначеної довідки без врахування складових заробітної плати яка виплачувалась до проведення класифікації посад державної служби. Також листом № 14234-13998/К-03/08-2800/24 від 14.04.2024 Департамент пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Пенсійного фонду України повідомив, що роз`яснення щодо періоду врахування складових заробітної плати за посадою державної служби ( або прирівняною до неї у разі відсутності в державному органі відповідних посад державної служби) державного органу, що здійснив кваліфікацію посад державної служби, можливо надати після відповідних змін до порядку № 662.

Позивачка, вважаючи противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови проведення перерахунку та виплати пенсії відповідно довідки наданої Головним управлінням статистики у Полтавській області за №14-53/28-24 від 17.01.2024 року про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах віднесених до категорій посад державної служби , і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, звернулась з цим позовом до суду .

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024 позов задоволено.

Визнано противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно довідки наданої Головним управлінням статистики у Полтавській області за №14-53/28-24 від 17.01.2024 року про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби;

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням довідки наданої Головним управлінням статистики у Полтавській області за №14-53/28-24 від 17.01.2024 року про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, з вирахуванням проведених виплат.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1211, 20 грн.

Не погодившись з вказаним рішенням, ГУ ПФУ в Полтавській області подало апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення норм матеріального права та невідповідність висновків суду першої інстанції обставинам справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024 по справі № 440/7129/24 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначив, що пенсія позивачці обчислена відповідно до довідки №14-53/27-24 від 17.01.2024, яка видана з урахуванням класифікації посад державної служби, пенсію державного службовця обчислено на підставі зазначеної довідки без врахування складових заробітної плати, яка виплачувалась до проведення класифікації посад державної служби, тому розмір пенсії обчислений відповідно до вимог законодавства. Вказав, що оскільки заяву позивачки про призначення пенсії розглядало управління ПФУ в Запорізькій області, тому і зобов`язання потрібно покладати на нього.

Позивачка не скористалась правом надання відзиву на апеляційну скаргу.

Відповідно до пункту третього частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також КАС України), суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Предметом апеляційного оскарження є судове рішення, яке прийняте судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Згідно зі ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів, переглянувши справу за наявними у ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 16.06.2023.

19.01.2024 ОСОБА_2 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з заявою про переведення з пенсії за віком згідно з Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу.

До заяви надала, зокрема, довідку від 17.01.2024 №14-53/27-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на січень 2024, видану відділом фінансово-економічного забезпечення, бухгалтерського обліку та звітності Головного управління статистики у Полтавській області та довідку від 17.01.2024 №14- 53/28-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, про середні розміри надбавок, премій та інших виплат за грудень 2023.

Заява розглядалась за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

За результатами розгляду заявницю переведено на пенсію за віком згідно із Законом України Про державну службу з 19.01.2024, обчислену як 60% від заробітної плати 18022,90 грн., зазначеної в довідці від 17.01.2024 за №14-53/27-24. Розмір пенсії склав 10813,74 грн.

02.02.2024 року ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перерахунок пенсії із врахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби №14-53/28-24 від 17.01.2024 року.

Листом від 16.02.2024 № 3974-3045/К-02/08-1600/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повідомило, що пенсія розрахована на підставі довідки про складові заробітної плати від 17.01.2024 за № 14-53/27-24, яка видана з урахуванням кваліфікації посад державної служби, тому пенсія державного службовця обчислена на підставі зазначеної довідки без врахування складових заробітної плати, яка виплачувалась до проведення класифікації посад державної служби.

08.03.2024 року ОСОБА_1 звернулася до управління Пенсійного фонду України з заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки №14-53/28-24 від 17.01.2024 року про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і, яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Листом № 14234-13998/К-03/08-2800/24 від 14.04.2024 Департамент пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Пенсійного фонду України повідомив, що періоду роз`яснення складових заробітної плати за посадою державної служби державного органу, що здійснив кваліфікацію посад державної служби можливо надати після відповідних змін до порядку № 662 .

Не погодившись з такими протиправними діями, позивачка звернулася з цим позовом до суду.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку про визнання противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно довідки наданої Головним управлінням статистики у Полтавській області за №14-53/28-24 від 17.01.2024 року про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Закон України Про державну службу від 10.12.2015 № 889-VІІІ, який набрав чинності з 01.05.2016 (далі - Закон № 889-VІІІ), визначає принципи, правові та організаційні засади забезпечення публічної, професійної, політично неупередженої, ефективної, орієнтованої на громадян державної служби, яка функціонує в інтересах держави і суспільства, а також порядок реалізації громадянами України права рівного доступу до державної служби, що базується на їхніх особистих якостях та досягненнях.

Підпунктом 1 пункту 2 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону № 889-VIII, визнано таким, що втратив чинність, Закон України Про державну службу (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 52, ст. 490 із наступними змінами, Закон України Про державну службу № 3723-XII від 16.12.1993, далі - Закон № 3723-ХІІ), крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.

Відповідно до частини першої статті 37 Закон № 3723-ХІІ на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 10 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону № 889-VIII передбачено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України Про державну службу та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України Про державну службу у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців

Пунктом 12 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону № 889-VIII передбачено, що для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України Про державну службу та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України Про державну службу у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Проаналізувавши вищенаведені норми, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що обов`язковою умовою для збереження у особи права на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ після 01.05.2016 є дотримання сукупності вимог, визначених частиною першою статті 37 Закону № 3723-ХІІ і Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VIII, а саме щодо віку, страхового стажу, стажу державної служби.

Аналогічні правові висновки щодо застосування зазначених норм права було викладено у постановах Верховного Суду від 18.03.2021 у справі № 500/5183/17, від 11.04 2023 у справі № 1.380.2019.003855.

Правовідносини обчислення пенсії після звільнення з посади державної служби регулюються Порядком № 622.

Згідно з пунктом 3-1 Порядку № 622 державні службовці, які на день набрання чинності Законом №889-VIII займали посади державної служби та які пенсію, призначену відповідно до Закону 3723-XII не отримували з дати призначення до дня набрання чинності Законом №889-VIII, мають право на обчислення пенсії на умовах цього Порядку після звільнення з посади державної служби.

Відповідно до пункту 4 Порядку № 622 пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

При цьому, посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби); розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв починаючи з 01.05.2016. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні; у разі коли в осіб, зазначених в пункті 2 цього Порядку, станом на дату звернення немає 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією починаючи з 01.05.2016, середньомісячна сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за наявні місяці роботи починаючи з 01.05.2016 на кількість таких місяців. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні. При цьому для державних службовців, які звернулися за призначенням пенсії у травні 2016 року, а також для осіб, які не працювали починаючи з 01.05.2016 на посадах державної служби, сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається з розрахунку таких виплат за травень 2016 року як за повний місяць; матеріальна допомога та виплати, які нараховуються за період, що перевищує календарний місяць, враховуються в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді.

За бажанням осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, і які на момент виходу на пенсію не перебувають на державній службі, розмір зазначених в абзацах третьому - п`ятому цього пункту виплат визначається в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, але не раніше травня 2016 року, за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.

З виданої Головним управлінням статистики у Полтавській області довідки №15-25/35-23 від 04.07.2024 року слідує, що стаж державної служби ОСОБА_1 складає 25 років 11 місяців 01 день (а.с. 14).

Відповідно до довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця виданої Головним управлінням статистики у Полтавській області № 14-53/27-24 від 17.01.2024 заробітна плата ОСОБА_1 станом на січень 2024 року становила: посадовий оклад 13633 грн.; надбавка за ранг (8ранг) 300 грн.; надбавка за вислугу років (30%) (за стаж державної служби 25 років) 4089,90 грн. Усього 18022,90 грн (а.с. 13).

Відповідно до довідки Головного управління статистики у Полтавській області за №14-53/28-24 від 17.01.2024 року про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах віднесених до категорій посад державної служби , і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, виданої ОСОБА_1 про те, що середні розміри надбавок, премій та інших виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії склали: надбавка за інтенсивність - 68, 24 грн; премія місячна - 6510, 67 грн; інші виплати (матеріальна допомога, премії, нараховані за період, що перевищує календарний місяць) в частині, що відповідає календарному місяцю - 314, 81 грн. Всього 6893, 72 грн. Вказано, що на всі види оплати праці, включені в довідку, нарахований єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (а.с. 8).

Колегія суддів зазначає, що відповідно до абзацу шостого пункту 4 Порядку № 622 розмір пенсії позивачки повинен визначатися в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, але не раніше травня 2016 р., за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.

ГУ ПФУ в Запорізькій та у Львівській областях 30.01.2024 розглянувши заяву ОСОБА_1 про перехід на пенсію за віком на підставі Закону України "Про державну службу" призначило позивачці пенсію у розмірі 10 813, 74 грн (60% від 18022, 90 грн), відповідно до довідки № 14-53/27-24 від 17.01.2024, без врахування вказаних у довідці №14-53/28-24 від 17.01.2024 надбавок, премій та інших виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії.

На звернення позивачки про перерахунок її пенсії з урахуванням довідки №14-53/28-24 від 17.01.2024 ГУ ПФУ в Полтавській області вказало на відсутність підстав для такого перерахунку, оскільки її пенсія обчислена відповідно до довідки № 14-53/27-24 від 17.01.2024, яка видана з урахуванням кваліфікації посад державної служби, тому пенсія державного службовця обчислена на підставі зазначеної довідки без врахування складових заробітної плати.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що вказана довідка №14-53/28-24 від 17.01.2024, складена за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 17.01.2017 № 1-3 Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям та видана для призначення пенсії, тому повинна також бути врахована пенсійним органом.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо протиправності неврахування пенсійним органом при призначенні пенсії ОСОБА_1 довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених, до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби № 14-53/28-24 від 17.01.2024.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про визнання противоправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідки наданої Головним управлінням статистики у Полтавській області за №14-53/28-24 від 17.01.2024 року про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах віднесених до категорій посад державної служби , і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Також колегія суддів вважає правомірним висновок суду першої інстанції, що належним способом захисту порушених прав позивачки є зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням довідки наданої Головним управлінням статистики у Полтавській області за №14-53/28-24 від 17.01.2024 року про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, з вирахуванням проведених виплат.

Колегія суддів відхиляє доводи апелянта про те, що оскільки заяву позивачки про призначення пенсії розглядало управління ПФУ в Запорізькій області, тому і зобов`язання потрібно покладати на нього та зазначає, що позивачка оскаржує дії саме Головного управління Пенсійного фонду в Полтавській області, в якому вона перебуває на обліку, матеріали її пенсійної справи знаходяться також в Головному управління Пенсійного фонду в Полтавській області, тому вказані доводи є необгрунтованими.

Решта доводів апеляційної скарги на законність рішення суду першої інстанції не впливають та висновків суду першої інстанції не спростовують, а відтак не потребують додаткового аналізу.

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, та погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність задоволення позовних вимог.

Статтею 316 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням викладеного, рішення суду першої інстанції є законним, доводи апеляційної скарги зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують, тому підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 311, 315, 316, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області - залишити без задоволення.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024 по справі № 440/7129/24 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя В.В. Катунов
Судді І.С. Чалий З.Г. Подобайло