Справа № 946/9507/24
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2024-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

946/9507/24 Справа № 946/9507/24
Провадження № 2-а/946/87/24
У Х В А Л А

28 листопада 2024 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бурнусус О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

26.11.2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суд з адміністративним позовом, яким просив визнати протиправними дії щодо складання протоколу від 16.11.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , складеного заступником начальника начальником відділення обліку мобілізаційної роботи та комплектування другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 . А також, просив закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Протоколом автоматичного розподілу судової справи між суддями від 26.11.2024 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправною та закриття провадження у праві про адміністративне правопорушення передано судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бурнусусу Олександру Олексійовичу.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у даній справі, суд виходить з наступного.

Статтею 1 КАС України встановлено, що цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Положеннями ст. 20 КАС України визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів та наведено виключений перелік справ, які підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам.

Відповідно до ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Як зазначено в ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між судами про підсудність не допускаються.

Так, позивачем в позовній заяві зазначено адресу фактичного місця проживання, як АДРЕСА_1 .

Згідно паспортних даних позивача ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 виданого Центральним РВ ОМУ УМВС України в Одеській області від 15.06.1999 року, місце проживання ОСОБА_1 зазначено, як АДРЕСА_1 .

Крім цього, позивачем в позовній зазначено в якості відповідача другий відділ ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: Одеська область, м. Рені, вул. 28 Червня, 259.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020, яка набрала законної сили 19.07.2020 року, в Одеській області утворено Ізмаїльський район (з адміністративним центром у місті Ізмаїл) та відповідним складом.

Згідно з п.3-1.«Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2023 року.

Згідно до п. 3.1 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» - до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

На даний час, закону України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів, Верховною Радою України не ухвалено.

Так, до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020, м. Рені (місце знаходження відповідача) не входило до Ізмаїльского району, Одеської області.

З огляду на викладене, враховуючи вищевказані положення Закону України «Про судоустрій і статус суддів» про те, що місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою ВРУ «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-IX, а також враховуючи що позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тому вважається за необхідне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення направити за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 25 29, 248, 294 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дії протиправною та закриття провадження у праві про адміністративне правопорушення передати за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: О.О.Бурнусус