Справа № 200/3682/24
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2024-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

28 листопада 2024 року справа №200/3682/24

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали апеляційної скарги Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року у справі № 200/3682/24 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області та Дружківського міського суду Донецької області про визнання противоправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

06.06.2024 ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Дружківського міського суду Донецької області (далі відповідач-1) та Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (далі відповідач -2), в якому просила:

визнати протиправним наказ Дружківського міського суду Донецької області від 22.02.2024 № 40-К щодо встановлення надбавки за вислугу років на державній службі 26 років 3 дні Дружківського міського суду Донецької області на 2024 рік (з 25.01.2024) та скасувати наказ Дружківського міського суду Донецької області від 22.02.2024 № 40-К;

зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу», саме на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу; відповідно до п.2 частини 1 статті 371 КАС України допустити до негайного виконання рішення суду в частині нарахування та сплати надбавки за вислугу років за один місяць.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ Дружківського міського суду Донецької області від 22.02.2024 № 40-к в частині встановлення ОСОБА_1 з 25.01.2024 надбавки за вислугу років на державній службі 26 років 3 місяці Дружківського міського суду Донецької області на 2024 рік.

Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації в Донецькій області здійснити з 25.01.2024 перерахунок та виплату ОСОБА_1 надбавки за вислугу років на державній службі на підставі наказу Дружківського міського суду Донецької області «Про встановлення надбавки за вислугу років працівникам Дружківського міського суду Донецької області» від 05.07.2016 № 4-К відповідно до ст. 52 Закону України «Про державну службу» на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу, - з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволені решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач-2 подав апеляційну скаргу, в якій посилався на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши наявні у справі матеріали в сукупності, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Згідно пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 18 листопада 2024 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/7215/24 за позовом ОСОБА_2 до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області про визнання протиправними дій, скасування наказу в частині та зобов`язання вчинити дії.

У цій справі спір виник у зв`язку з встановленням з 01 січня 2024 року надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09 листопада 2023 року № 3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу), положення якого, на думку позивачів, суперечать спеціальному Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII, відповідно до якого вказана надбавка має обчислюватися на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків.

Оскільки, правовідносини у цій справі та у справі № 240/7215/24 є аналогічними, колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі № 240/7215/24.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 325, 328 - 331 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити апеляційне провадження у справі № 200/3682/24 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної удової адміністрації України в Донецькій області та Дружківського міського суду Донецької області про визнання противоправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 240/7215/24.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 240/7215/24.

Повне судове рішення 28 листопада 2024 року.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду.

Головуючий суддя І. В. Сіваченко

Судді А. А. Блохін Т. Г. Гаврищук