Справа № 440/9297/24
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2024-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 листопада 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/9297/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправними наказів та поновлення на посаді, стягнення

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправними наказів та поновлення на посаді, стягнення, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу Головного управління Національної поліції у Полтавській області № 1649 від 19.07.2024 "Про неналежне виконання службових обов`язків та притягнення до дисциплінарної відповідальності", яким до старшого інспектора сектору адміністративної практики Миргородського РВП Головного управління Національної поліції в Полтавській області майора поліції ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Полтавській області №357 о/с від 24.07.2024 "По особовому складу", яким згідно із пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" звільнено старшого інспектора сектору адміністративної практики Миргородського РВП Головного управління Національної поліції в Полтавській області майора поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції;

- поновити ОСОБА_1 на посаді старшого інспектора сектору адміністративної практики Миргородського РВП Головного управління Національної поліції в Полтавській області з 25.07.2024.

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Полтавській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 25.07.2024 по день прийняття рішення суду про поновлення на посаді.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/9297/24/24; вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

19.08.2024 від представника відповідача надійшло до суду клопотання про виклик свідка ОСОБА_2

03.09.2024 від представника відповідача надійшло до суду клопотання про виклик свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 справу №440/9297/24 вирішено проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 23.10.2024 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Протокольною ухвалою суду від 23.10.2024 задоволені клопотання представника відповідача про виклик свідків, оголошено перерву до 13.11.2024 для надання додаткових доказів у справі.

28.10.2024 надійшло до суду заява представника позивача від 25.10.2024, у якій просить:

1. Пункт 2 прохальної частини позовної заяви розглянути в такій редакції: "2. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Полтавській області №357 о/с від 24.07.2024 "По особовому складу", зі змінами, внесеними наказом ГУНП в Полтавській області від 28.08.2024 № 420 о/с, яким згідно із пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію", звільнено старшого інспектора сектору адміністративної практики Миргородського РВП Головного управління Національної поліції в Полтавській області майора поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції.".

2. У мотивувальній частині та в пунктах 3 і 4 прохальної частини позовної заяви слід замінити дату "25 липня 2024 року" на "01 серпня 2024 року".

Протокольною ухвалою суду від 13.11.2024 оголошено перерву для надання заяви про поновлення процесуального строку у справі до 20.11.2024.

14.11.2024 надійшла до суду від представника позивача заява від 13.11.2024 про поновлення процесуального строку.

Відповідно до довідки від 20.11.2024 о 10:28 у м. Полтава пролунав сигнал "Повітряна тривога", у зв`язку з цим, керуючись положеннями наказу голови суду від 24.02.2022 №18/13 (зі змінами від 18.04.2022 №22/13) "Про організацію роботи суду у зв`язку із запровадженням воєнного стану" проведення судового засідання виявилося неможливим. Судове засідання у справі №440/9297/24 перенесено на 09:45 год. 27.11.2024.

У судовому засіданні 27.11.2024 позивач та представник позивача підтримали заяву про поновлення процесуального строку, представник відповідача заперечував.

Протокольною ухвалою суду від 27.11.2024 задоволено клопотання позивача про поновлення процесуального строку на звернення із заявою від 25.10.2024 про зміну предмету позову з огляду на незначний пропуск строку та пов`язаність зміни предмета спору безпосередньо зі спірним наказом Головного управління Національної поліції в Полтавській області №357 о/с від 24.07.2024 "По особовому складу".

Заслухавши пояснення представників сторін у судовому засіданні 27.11.2024, протокольною ухвалою від 27.11.2024 суд вирішив перейти до розгляду процесуального питання у письмовому провадження (представники сторін не заперечували).

Відповідно до частин першої та другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина третя статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною другою статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

У підготовчому провадженні судом задоволені клопотання представника відповідача про виклик свідків: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Згідно з частинами першою-третьою статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Відповідно до частин першої та другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною першою статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність виклику свідків при розгляді справи по суті: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 для допиту у судовому засіданні в якості свідків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 65, 92, 173, 180, 181, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправними наказів та поновлення на посаді, стягнення.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 10:00 11 грудня 2024 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

У судове засідання викликати учасників справи.

Викликати в судове засідання для допиту в якості свідків:

ОСОБА_2 (службова адреса: АДРЕСА_1 ).

ОСОБА_5 (службова адреса: АДРЕСА_1 ).

ОСОБА_4 (службова адреса: АДРЕСА_2 ).

Відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Т.С. Канигіна