Справа № 380/21915/24
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2024-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань повернення заяви про забезпечення

позову без розгляду

28 листопада 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові заяву представника позивача про забезпечення позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Сокальської територіальної позаштатної Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_1 (355-й навчальний механізований полк у структурі 184-го навчального корпусу НАСВ) про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій з урахуванням заяви про зміну позовних вимог просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 по взяттю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на військовий облік та призову на військову службу за мобілізацією з часу видання мобілізаційного розпорядження - 13.09.2024 року;

- визнати протиправною та скасувати Постанову Сокальської територіальної позаштатної ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 , (оформлену у вигляді довідки) №2032 від 13.09.2024 року, якою мене визнано придатним до військової служби на підставі графи ІІ Розкладу хвороб, графи 1-11;

- зобов`язати Сокальську територіальну ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 провести мій поглиблений медичний огляд та прийняти постанову про ступінь моєї придатності до військової служби чи виключення з військового обліку за станом здоров`я;

- скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про зарахування мене до особового складу №265 від 14.09.2024 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 відновити попереднє становище, яке існувало до порушення моїх прав, та повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , до регіону проживання.

Ухвалою судді від 28.10.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 18.11.2024 року повернуто без розгляду заяву представника ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу, Військовій частині НОМЕР_1 , вчиняти певні дії. При цьому, у вказаній ухвалі роз`яснено заявнику, що він має право, усунувши вказані недоліки заяви про забезпечення позову (шляхом сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі), повторно звернутися до суду із такою заявою.

26.11.2024 року від представника позивача надійшла заява про забезпечення позову шляхом зобов`язання відповідача, Військової частини НОМЕР_1 , утриматися від вчинення дій по прийняттю рішень (виданню розпоряджень, наказів) про переміщення позивача по військовій службі за межі Військової частини НОМЕР_1 до набрання рішенням суду законної сили.

Постановляючи ухвалу, суд враховує таке.

Відповідно до ч.1 ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Статтею 152 КАС України визначені зміст і форма заяви про забезпечення позову. Зокрема, згідно ч.4 цієї статті, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За змістом ч.1 ст.3, ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підп.6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 року №3460-ІХ, у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2024 року встановлено у розмірі 3028,00 грн.

Тобто сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання заяви про забезпечення позову, становить 908,40 грн.

Проте, як встановив суддя, представник позивача додала квитанцію про сплату судового збору лише в сумі 305,00 грн.

Крім того, додано квитанцію про сплату судового збору в сумі 606,20 грн, яка уже подавалась представником позивача при поданні заяви про забезпечення позову від 15.11.2024 року. Тобто така квитанція уже внесена до бази даних.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір».

Згідно із ч.1 ст.1 цього Закону, судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.9 Закону №3674-VI, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи, надходження до спеціального фонду Державного бюджету України якого перевіряються судом перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг). Це означає, що суд зобов`язаний перевірити надходження судового збору до спеціального фонду у межах кожної конкретної адміністративної справи.

Звертаючись до суду з позовною заявою (заявою), позивач зобов`язаний сплатити судовий збір на загальних підставах та надати суду документ, який підтверджує сплату судового збору саме у межах цієї справи. Своєю чергою, механізм реалізації перевірки зарахування коштів судового збору визначений ч.2 ст.9 Законом України «Про судовий збір».

Аналогічні висновки сформовано Верховним Судом у постановах від 28.04.2022 року у справі №520/10006/21, від 26.07.2023 року у справі №640/3949/22, від 02.05.2024 року у справі №440/9709/23.

Втім, усупереч вказаним нормам імперативного характеру, зарахування сплаченого ОСОБА_1 судового збору в сумі 606,20 грн до спеціального фонду Державного бюджету України не підтверджено у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», затвердженого наказом Державного підприємства «Інформаційні судові системи», оскільки додана квитанція №0.0..1 від 12.11.2024 року підтверджує сплату судового збору за подання іншої заяви в межах цієї справи.

Вказане також підтверджується довідкою від 26.11.2024 року, складеною начальником відділу канцелярії Львівського окружного адміністративного суду.

Отже, до заяви про забезпечення позову не додано документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

За наведених обставин, суд приходить висновку про необхідність застосування процесуальних наслідків, передбачених ч.7 ст.154 КАС України, а саме повернення заяви без розгляду.

При цьому, суд роз`яснює, що заявник не позбавлений права, усунувши вказані недоліки заяви про забезпечення позову (шляхом сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі), повторно звернутися до суду із такою заявою.

Керуючись ст.ст.150, 152, 154, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного , судочинства України, суд, -,

п о с т а н о в и в :

заяву представника ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу, Військовій частині НОМЕР_1 , вчиняти певні дії повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.