Справа № 280/3005/24
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2024-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

28 листопада 2024 року м. Дніпросправа № 280/3005/24

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.08.2024 року (суддя Кисіль Р.В., м. Запоріжжя, повний текст рішення виготовлено 16.08.2024 року) у адміністративній справі №280/3005/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними, зобов`язання зарахувати до пільгового стажу роботи певний період, повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, суд

в с т а н о в и в:

У квітні 2024 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі по тексту відповідач), в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови йому у зарахуванні до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно з ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» частини періоду навчання у Запорізькому професійному металургійному ліцеї з 01.01.2004 року по 30.06.2004 року, період строкової військової служби з 05.10.2005 року по 31.12.2005 року, та період військової служби з 01.10.2023 року по 31.12.2023 року; зобов`язати відповідача зарахувати йому до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно з ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» частини періоду навчання у Запорізькому професійному металургійному ліцеї з 01.01.2004 року по 30.06.2004 року, період строкової військової служби з 05.10.2005 року по 31.12.2005 року, та період військової служби з 01.10.2023 року по 31.12.2023 року та повторно розглянути його заяву від 03.01.2024 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, на підставі ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16.08.2024 року позовні вимоги задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області №33 від 11.01.2024 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, згідно з ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», частин періоду навчання Запорізькому професійному металургійному ліцеї з 01.01.2024 по 30.06.2004, період строкової військової служби з 05.10.2005 року по 31.12.2005 року та період військової служби з 01.10.2023 року по 31.12.2023 року, та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 03.01.2024 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, на підставі положень ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

З рішенням суду першої інстанції не погодилося Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення суду та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Свої вимоги обґрунтувало тим, що рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права. Апелянт зазначив, що судом не враховано положення статей 11, 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зазначав, що особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за денною формою навчання не підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, однак, особи , які досягли 16-річного віку мають право на добровільну участь у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, отже, з 01.01.2004 року періоди навчання зараховуються до страхового стажу лише у випадках добровільної участі у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, тому не зараховано ОСОБА_1 період навчання з 01.01.2004 року по 30.06.2004 року згідно диплома НОМЕР_1 від 30.06.2004 року. Апелянт зазначив, що відповідно до абзацу 2 ч.2 ст.24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо за період з 01.07.2000 року по 31.12.2016 року в Реєстр застрахованих осіб відсутні відомості, необхідні для обчислення страхового стажу військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служб), поліцейським, особам рядового і начальницького складу відповідно до цього закону, страховий стаж обчислюється на підставі довідки про проходження військової служби та про сплачені суми страхових внесків; аналогічний порядок зарахування періоду служби з 01.01.2004 року по 31.12.2006 року (постанова Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №770). Апелянт зазначив, що, оскільки, в Реєстрі застрахованих осіб відсутні відомості про нарахування доходу та сплату страхових внесків відсутні, тому відстави зарахування до страхового стажу періодів проходження військової служби з 05.10.2005 року по 31.12.2005 року, з 01.10.2023 року по 31.12.2023 року відсутні. Апелянт зазначив, що ОСОБА_1 таку довідку за період з 05.10.2005 року по 31.12.2005 року не надав.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив з того, що 03.01.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про призначення пенсії за віком, відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та 11.01.2024 року Головне управління Пенсійного фонду в Миколаївській області, за принципом екстериторіальності, прийнято рішення №33 про відмову в призначенні пенсії за віком, відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку із відсутністю необхідного стажу роботи в металургійному виробництві. У рішенні від 11.01.2024 року №33 зазначено, що до страхового стажу не зараховано періоди: навчання з 01.01.2004 року по 30.06.2004 року, згідно з дипломом НОМЕР_1 від 30.06.2004 року, оскільки особи, які навчаються, з 01.01.2004 року не підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню (ст.11 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»); військової служби з 05.10.2005 року по 31.12.2005 року, оскільки відсутні дані в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування; не зараховано період проходження військової служби з 01.10.2023 року по 31.12.2023 року до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відсутні відомості про нарахування доходу та сплату страхових внесків. Суд зазначив, що період проходження строкової військової служби ОСОБА_1 з 05.10.2005 року по 26.09.2006 року підтверджується записами у трудовій книжні, при цьому встановлено, що військовій службі передувала робота, яка дає право на пенсію на пільгових умовах, а тому період служби в армії з 05.10.2005 року по 26.09.2006 року має бути врахована до пільгового стажу, в тому числі не врахований період строкової військової служби позивача з 01.01.2006 року по 26.09.2006 року. Суд врахував, що згідно трудової книжки серії НОМЕР_2 , ОСОБА_1 з 01.09.2001 року по 30.06.2004 року проходив навчання у Запорізькому професійному металургійному ліцеї, закінчив навчання - 30.06.2004 року, а вже 12.07.2004 року був прийнятий на роботу за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, оскільки цей проміжок не перевищує більш ніж три місяці. Суд врахував, що згідно з військовим квитком НОМЕР_3 ОСОБА_1 з 24.02.2022 року призваний на військову службу під час мобілізації на території України та зарахований до особового складу військової частини НОМЕР_4 та до теперішнього часу ОСОБА_1 перебуває на військовій службі. При вирішенні спору по суті, суд першої інстанції керувався ст.20, ч.3 ст.114, пунктами 2, 16 Розділу XV Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; п. д ч.3 ст.56, ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; абзацом 1 ч.1 ст.2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»; ч.1 ст.8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; ч.1 ст.17, ст.18, ч.1 ст.38 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту»; абзацом 1 п.26 Положення про професійно-технічний навчальний заклад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.1998 року №1240 та прийшов до висновку про те, що період проходження строкової військової служби ОСОБА_1 з 05.10.2005 року по 26.09.2006 року підтверджується записами у трудовій книжні, при цьому встановлено, що військовій службі передувала робота, яка дає право на пенсію на пільгових умовах, а тому період служби в армії з 05.10.2005 року по 26.09.2006 року має бути врахована до пільгового стажу, в тому числі не врахований період строкової військової служби з 01.01.2006 року по 26.09.2006 року. Щодо неврахування до пільгового стажу частини періоду навчання у Запорізькому професійному металургійному ліцеї з 01.01.2004 року по 30.06.2004 року суд зазначив, що до стажу роботи зараховується також: навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі. Суд зазначив щодо неврахування до пільгового стажу періоду військової служби з 01 жовтня 2023 року по 31 грудня 2023 року те, що ОСОБА_1 під час призову на військову службу за мобілізацією до лав Збройних Сил України працював на посаді, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Суд зазначив, що законодавство жодних застережень та додаткових умов щодо зарахування періоду проходження військовослужбовцями військової служби під час мобілізації, на особливий період, до пільгового стажу не містить, а тому час проходження військовослужбовцями військової служби під час мобілізації на особливий період, зараховується до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Стосовно посилання пенсійного органу, що до страхового стажу ОСОБА_1 не зараховано періоди проходження військової служби з 05.10.2005 року по 31.12.2005 року, 01.10.2023 року по 31.12.2023 року, оскільки в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відсутні відомості про нарахування доходу та сплату страхових внесків, то суд зазначив, що відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, оскільки здійснює нарахування страхових внесків із заробітної плати застрахованої особи. Для ефективного захисту прав ОСОБА_1 суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача повторно розглянути його заяву від 03.01.2024 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, на підставі положень ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 03.01.2024 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про призначення пенсії за віком, відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Встановлено, що 11.01.2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, за принципом екстериторіальності, прийняло рішення №33 про відмову в призначенні пенсії за віком, відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку із відсутністю необхідного стажу роботи в металургійному виробництві. До страхового стажу не зараховано навчання з 01.01.2004 року по 30.06.2004 року згідно з дипломом НОМЕР_1 від 30.06.2004 року, оскільки особи, які навчаються, з 01.01.2004 року не підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню (ст.11 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»); військова служба з 05.10.2005 року по 31.12.2005 року, оскільки відсутні дані в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування; період проходження військової служби з 01.10.2023 року по 31.12.2023 року, оскільки в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відсутні відомості про нарахування доходу та сплату страхових внесків.

Крім того, листом від 19.02.2024 року №3027-2130/Х-02/8-1400/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області повідомило ОСОБА_1 про відмову в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах згідно ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Встановлено, що ОСОБА_1 є ветераном війни-учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_5 , виданим військовою частиною НОМЕР_6 26.01.2024 року.

Згідно довідки від 31.12.2023 року №1653, виданої військовою частиною НОМЕР_4 , сержант ОСОБА_1 дійсно перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_4 з лютого 2023 року.

Згідно військового квитка серії НОМЕР_7 ОСОБА_1 проходив військову службу з 05.10.2005 року по 31.12.2005 року включно.

Згідно додатку до диплома НОМЕР_8 , ОСОБА_1 навчався з 01.09.2001 року по 30.06.2004 року в Запорізькому професійному металургійному ліцеї та відповідно до диплому здобув професію машиніста крану металургійного виробництва.

Згідно Індивідуальних відомостей про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування у 2004 році ОСОБА_1 сплачено єдині страхові внески за лютий-грудень 2004 року; за 2005 рік ОСОБА_1 сплачено єдині страхові внески з січня 2005 року по жовтень 2005 року включно; за 2023 рік ОСОБА_1 сплачено єдині страхові внески з січня 2023 року по вересень 2023 року.

Згідно форми РС-право до страхового стажу ОСОБА_1 зараховано період з 09.02.2004 року по 31.05.2004 року, з 21.6.2004 року по 30.06.2004 року; з 12.07.2007 року по 16.04.2005 року; з 17.04.2005 року по 23.09.2005 року (с.14 пост. 202, не підземні); з 05.03.2022 року по 30.09.2023 року (військова служба в особливий період).

Згідно трудової книжки, з 01.09.2001 року по 30.06.2004 року ОСОБА_1 навчався в Запорізькому професійному металургійному ліцеї (диплом №248362228; 12.07.2004 року ОСОБА_1 прийнятий в опіковий цех машиністом крана металургійного виробництва, 4 розряду з повним робочим днем ВАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» (наказ №693 від 09.072004 року); 23.03.2005 року звільнений за п.6 ст.36 КЗпП України у зв`язку з мобілізацією на військову службу (наказ №730 від 23.03.2005 року); з 05.10.2005 року по 26.09.2006 року служба в армії.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, який підтверджує наявний трудовий стаж, є трудова книжка.

Відповідно до частин 1, 2, 4 ст.24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. У разі якщо за період з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2016 року в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відсутні відомості, необхідні для обчислення страхового стажу військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), поліцейським, особам рядового і начальницького складу відповідно до цього Закону, страховий стаж обчислюється на підставі довідки про проходження військової служби та про сплачені суми страхових внесків. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я та віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком па пільгових умовах. Час проходження строкової військової служби, який зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинен перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком па пільгових умовах.

Отже, законодавець передбачив, що страховий стаж з 01.07.2000 року по 31.12.2016 року обчислюється для військовослужбовців на підставі довідки про проходження військової служби та про сплачені суми страхових внесків, однак, ця вимога не стосується військовослужбовців строкової служби.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 з 05.10.2005 року по 26.09.2006 року проходив строкову військову службу.

Відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Відповідно до п. д ч.3 ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується, зокрема, навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Відповідно до ч.1 ст.17, ст.18, ч.1 ст.38 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» заклад професійної (професійно-технічної) освіти - це заклад освіти, що забезпечує реалізацію потреб громадян у професійній (професійно-технічній) освіті, оволодінні робітничими професіями, спеціальностями, кваліфікацією відповідно до їх інтересів, здібностей, стану здоров`я. До закладів професійної (професійно-технічної) освіти належить, зокрема, професійний ліцей. Час навчання у закладі професійної (професійно-технічної) освіти зараховується до трудового стажу здобувача освіти, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Як вбачається з трудової книжки серії НОМЕР_2 , ОСОБА_1 з 01.09.2001 року по 30.06.2004 року навчався у Запорізькому професійному металургійному, 12.07.2004 року був прийнятий на роботу за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Аналізуючи докази у справі та законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що проходження військовослужбовцями військової служби під час мобілізації на особливий період, зараховується до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відсутність відомостей про сплату єдиного страхового внеску в Індивідуальних відомостях застрахованих осіб, не може бути підставою для позбавлення особи права на зарахування цього періоду до страхового стажу, оскільки, особа не є, у даному випадку, самостійним платником єдиного страхового внеску. Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що підлягає зарахуванню до страхового стажу ОСОБА_1 період проходження ним строкової військової служби з 05.10.2005 року по 31.12.2005 року та 01.10.2023 року по 31.12.2023 року. Суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про зарахування до страхового стажу періоду навчання ОСОБА_1 в Запорізькому професійному металургійному ліцеї з 01.01.2004 року по 30.06.2004 року. Ефективним способом захисту порушеного права на призначення пенсії за віком на пільгових мовах відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» є зобов`язання пенсійного органу повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 03.01.2024 року.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції слід залишити без змін, як таке, що прийняте з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 315, 316, 321, 322 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.08.2024 року у адміністративній справі №280/3005/24 залишити без змін.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення у порядку статей 328, 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова