Справа № 420/31428/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 листопада 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 08.10.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення з 01.10.2024 розміру належної ОСОБА_1 пенсії з 90% до 70% від відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачуваних сум без обмеження максимальним розміром;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.10.2024 у розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачуваних сум без обмеження максимальним розміром.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що проходив службу в Державній Прикордонній службі України на офіцерських посадах та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію на підставі Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2024 по справі № 420/20371/24, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області пенсію, відповідно до оновленої довідки про грошове забезпечення, виданої Адміністрацією державної прикордонної служби України. На його усне звернення 07.10.2024 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з проханням надати розрахунок перерахованої пенсії, він отримав вказаний розрахунок перерахунку пенсії станом на 01.10.2024. З наданих відповідачем розрахунків пенсії вбачається, що: станом на 01.10.2024, підсумок пенсії становить 28672,27 грн, проте відповідач обмежив виплату нарахованої пенсії сумою 23610,00 грн. Такі дії відповідача є незаконними та такими, що порушують мої конституційні права, з огляду на викладене нижче.

14.10.2024 ухвалою судді прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ; відкрито провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та витребувано у відповідача копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , що зберігаються в електронному вигляді.

Дослідивши матеріали справи в контексті заявлених вимог, суд вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву з огляду на наступне.

Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Аналогічні положення містяться в ч.2 ст.79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Так позивач зазначає у позові щодо протиправності дій відповідача стосовно зменшення з 01.10.2024 розміру належної ОСОБА_1 пенсії з 90% до 70% від відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачуваних сум без обмеження максимальним розміром, проте жодних доказів щодо призначення позивачу пенсії з 24.11.2009 у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, до суду не надано.

Враховуючи викладене, без доказів щодо призначення позивачу пенсії з 24.11.2009 у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, суд позбавлений можливості встановити дійсні обставини справи, характер правовідносин, що склалися між сторонами та, відповідно, вирішити спір.

Суд акцентує увагу позивача на тому, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з ч.3 ст. 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Під час ухвалення рішення суд вирішує чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються та чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження (ст. 244 КАС України).

Відповідно до п.5 ч.5 ст. 161 КАС України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин, суд доходить до висновку, що даний позов слід залишити без руху.

Виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду доказів про призначення позивачу пенсії з 24.11.2009 у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 172 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА