Справа № 440/11139/24
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2024-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/11139/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О., розглянув у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якому просить:

Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 06.09.2024 року № 371 щодо відмови в переведені з 20.02.2024 року ОСОБА_1 на пенсію державного службовця відповідно до пункту 10 Прикінцевих положень Закону України "Про державну службу" № 889-УІІІ та врахуванні довідок про заробітну плату № від 20.02.2024 року та № від 20.02.2024 року,

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перевести з 20.02.2024 року ОСОБА_1 на пенсію державного службовця відповідно до п. 10 Прикінцевих положень Закону України «Про державну службу» № 889-УІІІ шляхом зарахування довідок про заробітну плату № від 20.02.2024 року та № від 20.02.2024 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач 20.02.2024 звернулась з заявою встановленого зразка та необхідними документами за переведенням на пенсію державного службовця відповідно до пункту 10 Прикінцевих положень Закону України «Про державну службу» № 889 та надала довідки про складові заробітної плати державного службовця відповідно до постанови ПФУ № 1-3 від 17.01.2017 року № та № від 20.02.2024 року. 28.02.2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області було прийнято рішення № 80 яким було відмовлено в переведенні на пенсію з посиланням на те, що довідка від 20.02.2024 року № про складові заробітної плати державного службовця видана не по формі. На підставі вищевикладеного позивачка звернулась до суду та рішенням Полтавського окружного адміністративного суду 14.04.2024 року № 440/2777/24 яке набрало законної сили 03.08.2024 року на підставі постанови ТААС про залишення апеляційної скарги без задоволення було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 20 лютого 2024 року та вирішити питання, щодо якого звернулася ОСОБА_1 з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні. В подальшому виконуючи судове рішення відповідач повторно розглянув заяву позивача та повторно прийняв рішення від 06.09.2024 року № 371 про відмову в призначенні пенсії на підставі того, що була прийнята постанова КМУ № 823 «Про внесення змін до порядку призначення пенсії деяким категоріям осіб», а тому довідки про заробітну плату № від 20.02.2024 року та № від 20.02.2024 року не можуть бути враховані.

08.10.2024 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на позов. У відзиві на позов відповідач вказував на безпідставність позовних вимог. Зазначив, що на даний час ОСОБА_1 отримує пенсію за віком згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 11 730,50 гри. Після проведення умовного перерахунку із переведенням на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", розмір пенсії становить 9162,36 грн. Виходячи із викладеного вище, управлінням вирішено відмовити гр. ОСОБА_1 у здійсненні їй перерахунку із переходом па інший вид пенсії у зв`язку з недоцільністю, про що прийнято відповідне рішення про відмову від 28.02.2024 року № 80. Зазначене рішення від 28.02.2024 року № 80 було оскаржено позивачкою до Полтавського окружного адміністративного суду. На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 року по справі №440/2777/24, яке набрало законної сили 03.09.2024 та яким було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 20.02.2024 та вирішити питання, щодо якого звернулася ОСОБА_1 з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні, Головнимс управлінням було переглянуто заяву №2657 від 20.02.2024 р. Позивачки ОСОБА_1 про здійснення їй перерахунку пенсії перехід на інший вид пенсії, а саме з пенсії за віком, що призначена згідно Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу та винесено рішення про відмову у перерахунку №371 від 06.09.2024. 09.09.2024 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві було надіслано лист №1600-0307-9/66026, за місцем проживання позивачки ОСОБА_1 , з проханням забезпечити перевірку винесеного рішення про відмову. ЕПС ОСОБА_1 було повернуто головним спеціалістом на доопрацювання із зауваженням щодо необхідності врахування відповідачем рішення суду по справі №440/2777/24. Управлінням було повторно переглянуто рішення про перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно заяви №2657 від 20.02.2024 про здійснення їй перерахунку пенсії перехід на інший вид пенсії, а саме з пенсії за віком, що призначена згідно Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу та рішення про відмову. На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 року по справі №440/2777/24, управлінням здійснено перерахунок - перехід на інший вид пенсії, а саме з пенсії за віком, що призначена згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 20.02.2024. Таким чином, у зв`язку із виконанням перерахунку, рішення про відмову №371 являється недійсним.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.10.2024 витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві додаткові докази по справі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 повторно витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві додаткові докази по справі. Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області додаткові докази та запропоновано позивачу надати письмові пояснення.

05.11.2024 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов лист Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві № 2600-0307-7/207620, що згідно рішення суду по справі № 440/2777/24 ОСОБА_1 переведено на пенсію за віком згідно Закону України "Про державну службу" з урахуванням довідок про заробітну плату № , № від 20.03.2024.

13.11.2024 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов лист Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якому зазначено, що на виконання рішення суду по справі № 440/2777/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно розглянуло заяву ОСОБА_1 та винесло рішення про відмову у перерахунку № 371 від 06.09.2024. 09.09.2024 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві надіслано лист № 1600-0307-9/66026 з проханням забезпечити перевірку винесеного рішення про відмову. Управлінням було повторно переглянуто рішення про перерахунок пенсії ОСОБА_1 та здійснено перерахунок пенсії з урахуванням довідок про заробітну плату № від 20.02.2024 та № від 20.02.2024.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

ОСОБА_1 отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві.

20.02.2024 ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (Оболонський район) із заявою від 20.02.2024 про переведення у разі доцільності на пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу".

До заяви позивачем додано документи, що зазначені в розписці-повідомленні, які прийнято 20.02.2023 і разом із заявою зареєстровані за №2657, у тому числі:

- довідку Управління соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві Державної адміністрації України від 20.02.2024 №106/51-1352 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед звернення за пенсією);

- довідку Управління соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві Державної адміністрації України від 20.02.2024 №106/51-1351 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на лютий 2024 року.

З урахуванням принципу екстериторіальності заяву та документи ОСОБА_1 в електронному вигляді було передано на розгляд до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

28.02.2024 за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 відділом перерахунків пенсій №2 (смт Нові Санжари) управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області прийнято рішення №80 про відмову гр. ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії із переходом на інший вид пенсії в зв`язку із недоцільністю.

Вказане рішення вмотивовано тим, що за результатами розгляду поданої заяви Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області прийнято рішення про відмову гр. ОСОБА_1 в частині зарахування довідки про заробітну плату від 20.02.2024 року №106/51-1352, оскільки вказана довідка видана згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622, що не передбачено чинним законодавством. Перехід на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" гр. ОСОБА_1 розраховано з урахуванням довідки від 20.02.2024 №106/51-1351, що видана відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2023 №1409. На даний час ОСОБА_1 отримує пенсію за віком згідно Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11730,50 грн. Після проведення умовного перерахунку із переведенням на пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу розмір пенсії становить 9162,36 грн.

Позивач не погодився з рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 28.02.2024 №80 та звернувся до суду з позовом у цій справі.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 по справі № 440/2777/24 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 28.02.2024 №80 про відмову ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії із переходом на інший вид пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 20.02.2024 та вирішити питання, щодо якого звернулася ОСОБА_1 з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

За приписами частини четвертої статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 по справі № 440/2777/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області прийнято рішення № 371 від 06.09.2024, яким скасовано рішення про відмову № 80 від 24.02.2024 ОСОБА_1 та відмовлено ОСОБА_1 у здійсненні їй перерахунку пенсії - перехід на інший вид пенсії, а саме з пенсії за віком, що призначена згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу".

Позивач не погоджуючись із рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області № 371 від 06.09.2024, звернувся до суду.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості й в інших випадках, передбачених законом (ст. 44 Конституції України).

01.05.2016 набув чинності Закон України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889-VІІ (надалі - Закон № 889-VІІ), згідно частини 2 Прикінцевих та перехідних положень якого визнано такими, що втратили чинність, зокрема, Закон України "Про державну службу" №3723-ХІІ від 16.12.1993 року (надалі - Закон №3723-ХІІ), крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.

Відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. До досягнення віку, встановленого першим реченням частини першої цієї статті, право на пенсію за віком мають державні службовці - чоловіки 1955 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 60 років - які народилися по 31 грудня 1952 року; 60 років 6 місяців - які народилися з 1 січня 1953 року по 31 грудня 1953 року; 61 рік - які народилися з 1 січня 1954 року по 31 грудня 1954 року; 61 рік 6 місяців - які народилися з 1 січня 1955 року по 31 грудня 1955 року.

Аналіз цієї норми дає підстави вважати, що необхідною умовою для наявності в осіб, які мають 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку, права на пенсію відповідно до згаданої статті є досягнення такими особами певного віку, встановленого статтею 37 Закону №3723-ХІІ.

Після 01.05.2016 відповідно до статті 90 Закону № 889-VІІІ пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

При цьому законодавець визначив певні умови, за дотримання яких у осіб зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ.

Так, відповідно до пункту 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VІІІ державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., N 52, ст. 490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., N 52, ст. 490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Згідно з пунктом 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VІІІ для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України 1993 р., N 52, ст. 490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., N 52, ст. 490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Тобто Прикінцевими та перехідними положеннями Закону №889-VІІІ передбачено, що за наявності у особи станом на 01.05.2016 певного стажу державної служби (10 років для осіб, що на зазначену дату займали посади державної служби, або 20 років стажу державної служби незалежно від того, чи працювала особа станом на 01.05.2016 року на державній службі), така особа зберігає право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ, але за певної додаткової умови: у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Водночас, для осіб, які станом на 01.05.2016 року займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, статті 37 Закону № 3723-ХІІ передбачає додаткові умови для наявності права на призначення пенсії державного службовця: певний вік і страховий стаж.

Аналізуючи зазначені норми чинного законодавства, суд дійшов висновку, що обов`язковою умовою для збереження у особи права на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ після 01.05.2016 року є дотримання сукупності вимог, визначених частиною першою статті 37 Закону № 3723-ХІІ і Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VІІІ, а саме щодо віку, страхового стажу, стажу державної служби.

Аналогічний висновок щодо застосування норм права викладено Верховним Судом у постановах від 03.07.2018 у справі №586/965/16-а, від 10.07.2018 у справі №591/6970/16-а, від 01.04.2020 у справі № 607/9429/17.

На час звернення до органу Пенсійного фонду із заявою від 20.02.2024 про перехід на пенсію за віком за Законом України "Про державну службу" ОСОБА_1 досягла віку 60 років та мала загальний страховий стаж 41 рік 8 місяців 11 днів.

Як слідує з оскаржуваного рішення, підставою для відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії згідно із Законом України "Про державну службу" слугувало те, що позивач отримує пенсію за віком згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 11730,50 грн, однак, після умовного перерахунку із переведенням на пенсію за віком згідно Закону України "Про державну службу", розмір становитиме 9162,36 грн.

У свою чергу, статтею 10 Закону № 1058-IV встановлено, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором. Особі, яка має право на довічну пенсію, призначається один з видів довічної пенсії за її вибором.

Таким чином, позивач, як особа, яка має право на пенсію за віком згідно із Законом України "Про державну службу" самостійно обирає, який вид пенсії бажає отримувати, при цьому, така відмова у призначенні пенсії, як "проведення умовного розрахунку" не передбачена чинним законодавством України.

Відповідно до пункту 4 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб № 622 від 14.09.2016 пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби); розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв починаючи з 1 травня 2016 року. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні; у разі коли в осіб, зазначених в пункті 2 цього Порядку, станом на дату звернення немає 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією починаючи з 1 травня 2016 р., середньомісячна сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за наявні місяці роботи починаючи з 1 травня 2016 р. на кількість таких місяців. За бажанням особи неповні місяці роботи відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення

За бажанням осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, і які на момент виходу на пенсію не перебувають на державній службі, розмір зазначених в абзацах третьому - п`ятому цього пункту виплат визначається в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, але не раніше травня 2016 року, за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.

У свою чергу постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 № 1-3 затверджено форми довідок про заробітну плату для призначення згідно з пунктами 10 і 12 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII Про державну службу пенсії відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-XII Про державну службу.

З аналізу наявних в матеріалах справи довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) №10151-1351 від 20.02.2024 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) № від 20.02.2024, судом встановлено, що дані довідки видані ОСОБА_1 для призначення згідно з пунктами 10, 12 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про державну службу" пенсії відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-XII "Про державну службу" та за формою згідно постанови правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 № 1-3.

Оцінюючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області протиправно прийнято рішення №371 від 06.09.2024 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", а тому останнє підлягає скасуванню.

При цьому, стосовно посилань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, що за результатами повторного розгляду заяви позивача Управлінням здійснено переведення ОСОБА_1 з пенсії за віком, що призначена згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", а тому рішення про відмову № 371 являється недійсним, суд вважає помилковим, оскільки відповідачем не надано доказів його скасування.

У свою чергу судом встановлено, що 13.09.2024 ОСОБА_1 згідно рішення №16 призначено з 20.02.2024 пенсію за віком згідно Закону України "Про державну службу" та з урахуванням довідок №10151-1351 та № від 20.02.2024, у зв`язку із чим розмір пенсії становить 17146,67 грн.

Таким чином підстав для зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перевести з 20.02.2024 року ОСОБА_1 на пенсію державного службовця відповідно до пункту 10 Прикінцевих положень Закону України "Про державну службу" № 889-УІІІ шляхом зарахування довідок про заробітну плату № від 20.02.2024 та № від 20.02.2024 на даний час відсутні.

Отже, адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно із частиною восьмою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Враховуючи, що під час розгляду справи суд дійшов до висновків щодо неправильних дій відповідача, суд вважає за необхідне стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь позивача судовий збір у повному розмірі.

Керуючись статтями 139, 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36014, ідентифікаційний код 13967927), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 06.09.2024 року № 371 щодо відмови в переведені з 20.02.2024 ОСОБА_1 на пенсію державного службовця відповідно до пункту 10 Прикінцевих положень Закону України "Про державну службу" № 889-УІІІ та врахуванні довідок про заробітну плату № від 20.02.2024 та № від 20.02.2024.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.О. Удовіченко