Справа № 744/1075/24
Суддя: Смага С. В.
Дата ухвалення: 2024-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 744/1075/24
Провадження № 2-а/744/10/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2024 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Смаги С. В.,

при секретарі судового засідання Кекух А. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області в особі поліцейського з РПП СПД № 1 Семенівського ВП сержанта поліції Коромисела О. М. про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Семенівського районного суду Чернігівської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області в особі поліцейського з РПП СПД № 1 Семенівського ВП сержанта поліції Коромисела О. М. про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, у якій позивач. просить: 1 Прийняти до розгляду цей позов та відкрити спрощене позовне провадження у справі. 2. Визнати дії поліцейського з РПП СПД № 1 Семенівського ВП Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області сержанта поліції ОСОБА_2 не правомірними, щодо безпідставного затримання та вилучення автомобіля ВАЗ 2108, 1991 року випуску, білого кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 , а також визнати неправомірною відмову повернення автомобіля у поверненні вказаного автомобіля, яка виражена у відповіді Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області № 8963/124/46-2024 від 06.05.2024. 4. Зобов`язати Новгород-Сіверський РВП ГУНП в Чернігівській області та сержанта поліції з РПП СПД № 1 Семенівського ВП Коромисел О. М. повернути йому ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , автомобіль ВАЗ 2108, 1991 року випуску, білого кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 . 5. Розглянути вказану справу без його присутності у судовому засіданні, не заперечує проти винесення заочного рішення у разі неявки відповідача.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися.

Під час підготовки до судового розгляду, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб`єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";

6) адміністративні справи за позовними заявами територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Порушення правил юрисдикції адміністративних судів є обов`язковою підставою для скасування рішення (абз. 2 ч. 1 ст. 319 КАС України та ст. 354 КАС України).

П. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Позивачем заявлені вимоги про визнання дій суб`єкта владних повноважень неправомірними та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Дана адміністративна справа не є адміністративною справою з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, або адміністративною справою інших категорій, передбачених ч. 1 ст. 20 КАС України, які відносяться до предметної юрисдикції місцевих адміністративних судів як адміністративних судів.

Дана справа відповідно до ст. 20 КАС України підсудна окружному адміністративному суду, що є підставою для її передачі в порядку ст. 29 КАС України на розгляд Чернігівського окружного адміністративного суду.

Розгляд цієї справи Семенівським районним судом Чернігівської області буде свідчити про вихід суду за межі своїх процесуальних повноважень щодо підсудності, порушення принципу верховенства права, проголошеного Конституцією України та вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо вирішення справи судом, встановленим законом.

Чинним КАС України не регламентовано дії суду у разі встановлення належності справи до предметної юрисдикції іншого адміністративного суду, а тому в даному випадку необхідно відповідно до положень ч. 6 ст. 7 КАС України застосувати аналогію закону, а саме п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України, відповідно до якого суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, зазначена адміністративна справа не відноситься до предметної юрисдикції Семенівського районного суду Чернігівської області, як адміністративного суду, а тому підлягає переданню на розгляд Чернігівському окружному адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 19, 20, 21, 29, 30, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу № 744/1075/24 (провадження № 2-а/744/10/2024) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області в особі поліцейського з РПП СПД № 1 Семенівського ВП сержанта поліції Коромисела О. М. про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії передати на розгляд Чернігівського окружного адміністративного суду.

Здійснити передачу даної адміністративної справи з Семенівського районного суду Чернігівської області до Чернігівського окружного адміністративного суду не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвалу суду може бути оскаржено.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: С. В. Смага