Справа № 260/7051/24
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2024-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 листопада 2024 рокум. Ужгород№ 260/7051/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаврилка С.Є., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2024 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ), яким просить суд: "1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі відповідно до ст. 263 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); 2. Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , інд. номер НОМЕР_1 ) з 01.02.2023 року року перерахунку та виплати пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 №ПМ/2023 ХР 16555 від 07.10.2024 року; 3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести перерахунок та виплачувати призначену пенсію ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , інд. номер НОМЕР_1 ) на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 № ПМ/2023 ХР 16555 від 07.10.2024 року з розрахунку 88 % грошового забезпечення (без зменшення/припинення виплати, згідно рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 року в адміністративній справі №260/388/19), без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами (без зменшення/припинення виплати, згідно рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 липня 2024 року № 260/2334/24), без зменшення/припинення виплати/скасування складових до існуючого розміру пенсії (зокрема індексації у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" від 16.02.2022 №118 згідно рішення Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі 260/2180/22 від 18 липня 2022 року, індексації із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" згідно рішення Восьмого Апеляційного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/10955/23 від 15 серпня 2024 року, індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" згідно рішення Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/2334/24 від 17 липня 2024 року, щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" згідно рішення Восьмого Апеляційного адміністративного суд у від 14 вересня 2022 року у справі №260/1449/22 та з урахуванням виплачених сум пенси; 4. Звільнити мене, як інваліда війни другої групи, від сплати судового збору у відповідності до ст.5 п.8 Закону України "Про судовий збір".".

12 листопада 2024 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було прийнято вищевказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, якою розгляд справи постановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) викликом учасників справи.

25 листопада 2024 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до розгляду Верховним Судом справи № 400/6254/24. В обґрунтування клопотання зазначено, що у справі № 400/6254/24, що передана на розгляд Великої Палати предметом розгляду є припинення виплати щомісячної доплати у розмірі 2000 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", що є подібними до правовідносин у цій справі.

Судом, при вирішенні питання про наявність підстав для зупинення провадження у справі, встановлено наступне.

Згідно із статтею 291 частинами 1, 2 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Відповідно до статті 236 частини 2 пункту 9 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Верховний Суд ухвалою від 07 листопада 2024 відкрив провадження в зразковій справі № 400/6254/24 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ухвали Верховного Суду від 07.11.2024 ознаками типової справи №400/6254/24 є:

а) позивачі є пенсіонерами, яким призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році".

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов`язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- виплатити індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";

- зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) та індексації після перерахунку пенсії.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа № 260/7051/24 не є типовою справою щодо справи №400/6254/24, оскільки вона стосується перерахунків пенсії позивача з 01 лютого 2023 року на підставі довідки № ХР16555 від 07 жовтня 2024 року виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року.

Крім того положення статті 236 та статті 291 КАС України визначають, що зупинення провадження у справі в разі розгляду типової справи є правом суду, а не обов`язком.

З наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у цій адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій адміністративній справі №400/6254/24.

Враховуючи викладене, суд вважає, що у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статями 236, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зупинення провадження у даній справі - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

СуддяС.Є. Гаврилко