Справа № 440/8553/24
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2024-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 листопада 2024 р.Справа № 440/8553/24

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Катунова В.В.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Чалого І.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 року по справі № 440/8553/24

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом в якому просила суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні індексації пенсії позивача із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796;

- зобов`язати ГУПФ провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 7763,17 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 з 01.03.2021 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 №127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 з 01.03.2022 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2021.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 позов залишено без задоволення.

На зазначене рішення позивачем подано апеляційну скаргу.

В ході судового розгляду встановлено, що ухвалою 16.09.2024 Миколаївським окружним адміністративним судом винесено подання до Верховного Суду в порядку ст. 290 КАС України з проханням відкрити провадження у зразковій справі №400/6821/24 та постановити рішення відповідно до ст. 290 КАС України.

Верховним Судом ухвалою від 01.10.2024 відмовлено у відкритті провадження за поданням судді Миколаївського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 про розгляд Верховним Судом як зразкової справи №400/6821/24.

Предметом спору в зазначеній справі є визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо непроведення індексації пенсії особи із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 березня 2023 року індексацію пенсії особи із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01 березня 2023 року.

Відмовляючи у відкритті провадження у зразковій справі Верховний Суд зазначив, що відсутність правозастосовчої практики у певних категоріях справ і наявність неоднакового застосування судами першої та/або апеляційної інстанцій норм матеріального права, ухвалення цими судами різних і суперечливих судових рішень у спорах окремої категорії, без врахування уже сформованої правової позиції Верховного Суду, не зумовлюють автоматичного і безумовного прийняття Верховним Судом справи до провадження як зразкової, і не визначені процесуальним законом як обов`язкові підстави для відкриття провадження у зразковій справі.

Разом з тим, Верховний суд звернув увагу, що задля забезпечення єдності правозастосовної практики у зазначеній категорії справ ухвалою Верховного суду від 31 липня 2024 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою особи на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2024 року у справі №160/28752/23 за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Верховним Судом також відкрито провадження в інших справах з аналогічним суб`єктним складом та предметом позову, зокрема у справах №200/422/24, №160/2250/24, №120/1241/24, №160/6686/24.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення Верховного Суду по одній із справ № 160/28752/23, №200/422/24, №160/2250/24, №120/1241/24, №160/6686/24 сприятиме повному та об`єктивному розгляду справи, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили одного із зазначених вище рішень Верховного Суду.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження по справі № 440/8553/24 до набрання законної сили одним із рішень Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по адміністративних справах № 160/28752/23, №200/422/24, №160/2250/24, №120/1241/24, №160/6686/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Катунов В.В.
Судді Подобайло З.Г. Чалий І.С.