Справа № 686/31448/24
Суддя: Козак О. В.
Дата ухвалення: 2024-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/686/305/24
УХВАЛА

28 листопада 2024 року м.Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Козак О.В., ознайомившись з матеріалами справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

21.11.2024 року позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в порядку адміністративного судочинства.

Як слідує зі змісту позовної заяви, позивач просить: визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виплатити йому, як спадкоємцю кошти в сумі 132646,74 грн., недоотриманої за життя заборгованості по пенсії у відповідності рішення Хмельницького окружного адміністративного суду за період з 01.04.2019 по 23.04.2021 року.

Також у тексті позовної заяви позивач просить: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виплатити йому, як спадкоємцю кошти в сумі 132646,74 грн., недоотриманої за життя його батьком ОСОБА_2 заборгованість по пенсії у відповідності до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду за період з 01.01.2019 по 23.04.2021 року та спрямувати вищезазначену заборгованість по пенсії на його пенсійний рахунок.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що є спадкоємцем після смерті батька та матері за законом. Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області листом від 11.10.2024 відмовило у заміні стягувача належним правонаступником та рекомендовано звернутися до суду.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно з ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Висновки щодо розгляду спорів, які стосуються виплати недоодержаних сум пенсії, в порядку цивільного судочинства за позовом спадкоємця до органу пенсійного фонду, неодноразово висловлені Великою Палатою Верховного Суду також у постанові від 26.06.2019 у справі № 284/252/17 (позов про стягнення з органу пенсійного фонду у порядку спадкування неодержані за життя спадкодавиці (матері позивача) підвищення до пенсії й додаткової пенсії, щорічної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування), а також Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду, зокрема, у постановах від 08.04.2022 у справі № 428/3913/20 (позов про стягнення недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера в порядку спадкування), від 30.11.2022 справа № 638/19167/19 (спір щодо стягнення спадщини у вигляді недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера).

Зі змісту позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що позов подано з метою захисту спадкових прав позивача, оскільки предметом заявлених позовних вимог є стягнення суми невиплаченої за життя заборгованості по пенсії відповідно до рішення суду, тобто виплат, які є спадковою масою і не стосуються порядку нарахування соціальних виплат. Тобто вимоги є майновими (зобов`язання виплатити грошові кошти), а правовідносини між сторонами - цивільними.

Спір має приватноправовий характер і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що слід відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 170, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

постановив:

Відмовити у відкритті провадження у справі ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: