Справа № 360/3414/19
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2024-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

27 листопада 2024 року м. ДніпроСправа № 360/3414/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши матеріали справи за заявою адвоката Гамова Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів у справі за позовом ОСОБА_1 до Кремінської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 07 серпня 2024 року надійшла заява адвоката Гамова Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів у справі за позовом ОСОБА_1 до Кремінської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі № 360/3414/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до Кремінської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Позивачу по справі видано виконавчі листи. У зв`язку із запровадженням в Україні карантинних обмежень та в подальшому введення в воєнного стану, так як позивач проживав у Луганській області, Сєвєродонецький район місто Кремінна, яке окуповано в квітні 2022 року, та в результаті обстрілів оригінали виконавчих листів та рішення у справі № 360/3114/19 згоріли. Станом на 17 червня 2024 року оригінали виконавчих листів у справі № 360/3414/19 до органу державної виконавчої служби не пред`являлись. Позивач не зміг подати оригінали виконавчих листів до органу державної виконавчої служби так як вони з квітня 2022 року дійсно втрачені та на теперішній час не перебувають на виконанні у будь-яких виконавчих провадженнях.

На підставі викладеного представник заявника просив видати:

- дублікат виконавчого документа по справі № 360/3414/19, згідно з яким можливо виконати зазначене рішення в частині визнання протиправною бездіяльності Кремінської міської ради по неприйняттю рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_1 у відповідності до частини дев`ятої статті 118 Земельного Кодексу України у двотижневий строк з дня отримання 08 липня 2019 року погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер :03:022:0014, із земель комунальної власності Кремінської міської ради, що розташована в межах населеного пункту селища Стара Краснянка Кремінського району Луганської області для ведення особистого селянського господарства;

- дублікат виконавчого документа по справі № 360/3414/19, згідно з яким можливо виконати зазначене рішення в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Кремінської міської ради (Луганська область, місто Кремінна, проспект Дружби, ) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судового збору у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

Від Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області 16 серпня 2024 року надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що через наступ терористичних військ РФ 18 квітня 2022 року місто Кремінна Сєвєродонецького району Луганської області опинилась у тимчасовій окупації. Кремінська міська рада свою діяльність на момент окупації міста вже не здійснювала. Надалі на підконтрольній Українській владі території свою діяльність не відновила. Кремінська міська військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області після екстреної евакуації відновила свою діяльність на підконтрольній Українській владі території.

При терміновій евакуації громадян, евакуювати документацію Кремінської міської ради та її виконавчих органів було неможливо у зв`язку із активними обстрілами військ РФ, тому, інформація виконавчого комітету та Кремінської міської ради фактично відсутня, архівний підрозділ Кремінської міської ради не евакуйовано.

У Кремінській МВА відсутня інформація про справу № 360/3414/19, не відомо про виконання рішення у цій справі.

Ухвалою від 16 серпня 2024 року у задоволенні заяви адвоката Гамова В.В. в інтересах ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів у справі № 360/3414/19 за позовом ОСОБА_1 до Кремінської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року у справі № 360/3414/19 апеляційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2024 року по справі № 360/3414/19 задоволено частково; ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2024 року по справі № 360/3414/19 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою від 20 листопада 2024 року справу за заявою адвоката Гамова В.В. в інтересах ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів прийнято до провадження суддею Пляшковою К.О.

Розглянувши заяву про видачу дублікатів виконавчих листів, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі № 360/3414/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до Кремінської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Кремінської міської ради по неприйняттю рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_1 у відповідності до частини 9 статті 118 Земельного Кодексу України у двотижневий строк з дня отримання 08 липня 2019 року погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер :03:022:0014, із земель комунальної власності Кремінської міської ради, що розташована в межах населеного пункту селища Стара Краснянка Кремінського району Луганської області для ведення особистого селянського господарства; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Кремінської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 768,40 грн.

За даними Комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що Луганським окружним адміністративним судом 02 квітня 2020 року ОСОБА_1 видано виконавчий лист по справі № 360/3414/19 щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Кремінської міської ради (Луганська область, місто Кремінна, проспект Дружби, ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок. Строк пред`явлення вказаного виконавчого документа до виконання до 29 грудня 2022 року.

Будь-які інші виконавчі листи по справі не видавалися.

Відповідно до підпункту 18.4 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно з частиною першою статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

З 26 березня 2022 року набрав чинності Закон України від 15.03.2022 № 2129-IX «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», яким розділ XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 10-2, яким визначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану (підпункт 4).

Отже, з 26 березня 2022 року трирічний строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, якщо він ще не закінчився станом на цю дату, перервався.

Таким чином, враховуючи норми пункту 10-2 розділу XIII Закону № 1404-VIII, оскільки станом на 26 березня 2022 року строк пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі № 360/3414/19 щодо стягнення з відповідача на користь позивача судового збору не сплив, то цей строк перервався та не закінчився на день звернення заявника до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа.

Враховуючи загальновідомі обставини широкомасштабної збройної агресії РФ проти України, яка розпочата 24 лютого 2022 року, з метою дотримання принципу верховенства права, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа та видачі ОСОБА_1 дубліката виконавчого листа щодо стягнення на його користь з відповідача судового збору.

Що стосується видачі дубліката виконавчого листа по справі № 360/3414/19 в частині визнання протиправною бездіяльності Кремінської міської ради, то суд зазначає, що такий виконавчий лист по справі не видавався, оскільки в цій частині рішення не передбачає вчинення відповідачем будь-яких дій, не покладає на нього будь-якого обов`язку та не передбачає жодних заходів примусового виконання.

Відповідно підстави щодо видачі дубліката виконавчого листа в цій частині відсутні.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву адвоката Гамова Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів у справі за позовом ОСОБА_1 до Кремінської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа по справі № 360/3414/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Кремінської міської ради (Луганська область, місто Кремінна, проспект Дружби, ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) судового збору у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

У задоволенні решти заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.О. Пляшкова