Справа № 460/4705/24
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2024-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 листопада 2024 рокуЛьвівСправа № 460/4705/24 пров. № А/857/21039/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді- доповідача: Запотічного І.І.,

суддів: Глушка І.В., Довгої О.І.,

розглянувши в письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів та застосування заходів процесуального примусу у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 18 липня 2024 року у справі № 460/4705/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,-

встановив:

у провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 18 липня 2024 року у справі № 460/4705/24.

ОСОБА_1 подано клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати у Військовій частині НОМЕР_1 :

Довідку про належний розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за два останні повні місяці (липень, серпень 2017 року), які передують даті звільнення, із зазначенням усіх складових грошового забезпечення з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення та з урахуванням включення в обрахунок щомісячної додаткової грошової винагороди за липень 2017, із зазначенням їх сум до обрахунку, які належать позивачу за час проходження військової служби, а саме за липень 2017 року в розмірі - 15321,93 грн. (11591,87 грн. + 3730,06 грн.), за серпень 2017 року в розмірі - 10908,56 грн. (7178,50 грн. + 3730,06 грн.), всього - 26230,49 грн., (що встановлено ухвалою суду від 03.07.2024).

Довідку про належний розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за попередні два календарні місяці (травень та червень 2017 року), із зазначенням усіх складових грошового забезпечення з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення та щомісячної додаткової грошової винагороди із зазначенням їх сум до обрахунку, які належать позивачу за час проходження військової служби, а саме за травень 2017 року в розмірі - 15270,21 грн. (11733,81 грн. + 3536,40 грн.), за червень 2017 року в розмірі - 15463,87 грн. (11733,81 грн. + 3730,06 грн.), всього - 30734,08 грн., (що встановлено ухвалою суду від 03.07.2024).

Табель обліку робочого часу стосовно позивача за період з 01.05.2017 по 28.09.2017, та відомості щодо перебування ОСОБА_1 у шпиталі з 07.07.2017 по 19.09.2017.

Копії наказів (не витягів) військової частини НОМЕР_2 від 07.07.2017 №151, від 31.07.2017 №172, від 19.09.2017 №213, від 28.09.2017 №215.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі №460/4705/24 задоволено.

На виконання вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року Військовою частиною НОМЕР_1 надано апеляційному суду довідки розрахунки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за травень-серпень 2017 року.

Разом з тим Військова частина НОМЕР_1 повідомляє, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 , а витребовувані Восьмим апеляційним адміністративним судом документи а саме: табель обліку робочого часу стосовно ОСОБА_1 за період з 01.05.2017 по 28.09.2017, та відомості щодо перебування ОСОБА_1 у шпиталі з 07.07.2017 по 19.09.2017; копії наказів військової частини НОМЕР_2 від 07.07.2017 №151, від 31.07.2017 №172, від 19.09.2017 №213, від 28.09.2017 №215 Військова частина НОМЕР_1 надати не має можливості, оскільки даний перелік документів які витребовує суд знаходиться на зберіганні у Військовій частині НОМЕР_2 .

В подальшому ОСОБА_1 подано повторне клопотання про витребування доказів та застосування заходів процесуального примусу, в якому просить:

1. Постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з військової частини НОМЕР_1 штрафу у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

2. Витребувати у військовій частині НОМЕР_1 довідку про належний розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за липень, та серпень 2017 року, із зазначенням усіх складових грошового забезпечення з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення та з урахуванням включення в обрахунок щомісячної додаткової грошової винагороди за липень 2017 року, із зазначенням їх сум до обрахунку, які належать позивачу за час проходження військової служби, відповідно за липень 2017 року в розмірі - 15321,93 грн. (11591,87 грн. + 3730,06 грн.), за серпень 2017 року в розмірі - 10908,56 грн. (7178,50 грн. + 3730,06 грн.), всього - 26230,49 грн., (що встановлено ухвалою суду від 03.07.2024).

3. Витребувати у військовій частині НОМЕР_1 довідку про належний розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за травень та червень 2017 року, із зазначенням усіх складових грошового забезпечення з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення та щомісячної додаткової грошової винагороди із зазначенням їх сум до обрахунку, які належать позивачу за час проходження військової служби, відповідно за травень 2017 року в розмірі - 15270,21 грн. (11733,81 грн. + 3536,40 грн.), за червень 2017 року в розмірі - 15463,87 грн. (11733,81 грн. + 3730,06 грн.), всього - 30734,08 грн., (що встановлено ухвалою суду від 03.07.2024).

4. Витребувати у військовій частині НОМЕР_2 табель обліку робочого часу стосовно ОСОБА_1 за період з 01.05.2017 по 28.09.2017, та відомості щодо перебування ОСОБА_1 у шпиталі з 07.07.2017 по 19.09.2017.

5.Витребувати у військовій частині НОМЕР_2 копії наказів військової частини НОМЕР_2 від 07.07.2017 №151, від 31.07.2017 №172, від 19.09.2017 №213, від 28.09.2017№215.

Щодо клопотання ОСОБА_1 про стягнення в дохід Державного бюджету України з Військової частини НОМЕР_1 штрафу у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб колегія суддів зазначає наступне.

Заява обґрунтована тим, що відповідачем не виконано в повній мірі вимоги ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року про витребування доказів.

Положення статті 149 КАС України визначають, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень;

4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Як слідує з клопотання позивача, зловживанням процесуальними правами з боку відповідача, позивач вважає те, що відповідачем не виконано в повній мірі вимоги ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року про витребування доказів.

Разом з тим як вбачається з заяви Військової частини НОМЕР_1 від 18 жовтня 2024 року, така повідомляє, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 , а витребовувані Восьмим апеляційним адміністративним судом документи а саме: табель обліку робочого часу стосовно ОСОБА_1 за період з 01.05.2017 по 28.09.2017, та відомості щодо перебування ОСОБА_1 у шпиталі з 07.07.2017 по 19.09.2017; копії наказів військової частини НОМЕР_2 від 07.07.2017 №151, від 31.07.2017 №172, від 19.09.2017 №213, від 28.09.2017 №215 військова частина НОМЕР_1 надати не має можливості, оскільки даний перелік документів які витребовує суд знаходиться на зберіганні у Військовій частині НОМЕР_2 .

Також колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що положення статті 149 КАС України визначають право, а не обов`язок суду накладення штрафу за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що в задоволення клопотання про стягнення в дохід Державного бюджету України з Військової частини НОМЕР_1 штрафу у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб колегія суддів слід відмовити.

Щодо клопотання про витребування доказів колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як вбачається з заяви Військової частини НОМЕР_1 від 18 жовтня 2024 року, така повідомляє, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 , а витребовувані Восьмим апеляційним адміністративним судом документи а саме: табель обліку робочого часу стосовно ОСОБА_1 за період з 01.05.2017 по 28.09.2017, та відомості щодо перебування ОСОБА_1 у шпиталі з 07.07.2017 по 19.09.2017; копії наказів військової частини НОМЕР_2 від 07.07.2017 №151, від 31.07.2017 №172, від 19.09.2017 №213, від 28.09.2017 №215 військова частина НОМЕР_1 надати не має можливості, оскільки даний перелік документів які витребовує суд знаходиться на зберіганні у Військовій частині НОМЕР_2 .

Враховуючи вищенаведене та необхідність вказаних доказів для правильного встановлення всіх фактичних обставин по справі № 460/4705/24, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про часткове задоволення клопотання про витребування доказів та витребування у Військової частини НОМЕР_2 :

табель обліку робочого часу стосовно ОСОБА_1 за період з 01.05.2017 по 28.09.2017, та відомості щодо перебування ОСОБА_1 у шпиталі з 07.07.2017 по 19.09.2017;

копії наказів військової частини НОМЕР_2 від 07.07.2017 №151, від 31.07.2017 №172, від 19.09.2017 №213, від 28.09.2017 №215.

Керуючись ст. ст. 77, 80, 149, 241, 243, 248, 321, 328 КАС України, суд -

ухвалив:

клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів та застосування заходів процесуального примусу у справі №460/4705/24 задовольнити частково.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :

табель обліку робочого часу стосовно ОСОБА_1 за період з 01.05.2017 по 28.09.2017, та відомості щодо перебування ОСОБА_1 у шпиталі з 07.07.2017 по 19.09.2017;

копії наказів військової частини НОМЕР_2 від 07.07.2017 №151, від 31.07.2017 №172, від 19.09.2017 №213, від 28.09.2017 №215.

Витребувані докази направити на електронну адресу () або поштову адресу ( АДРЕСА_1 ) Восьмого апеляційного адміністративному суду протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Відмовити в задоволенні клопотання про стягнення в дохід Державного бюджету України з Військової частини НОМЕР_1 штраф у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач І. І. Запотічний
судді І. В. Глушко
О. І. Довга