Справа № 300/8476/24
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2024-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"26" листопада 2024 р. справа № 300/8476/24
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
Підставою звернення ТОВ "Житлово-експлуатаційна дільниця "Експрес-Комфорит" із позовною заявою є протиправна, на переконання позивача, відмова Державної податкової служби України у реєстрації податкових накладних №28 від 27.05.2022, №16 від 11.05.2022, №12 від 09.05.2022, №9 від 06.05.2022, №6 від 04.05.2022, №4 від 03.05.2022, та протиправне внесення товариства в перелік платників, які відповідають критеріям ризиковості, у зв`язку з чим прийнято необґрунтовані оскаржувані рішення.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
21.11.2024 позивач подав заяву про усунення недоліків від 19.11.2024 позовної заяви у строк.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачам для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Державної податкової служби України і Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, окрім відзиву на адміністративний позов:
5.1. засвідчені і оформлені відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії наступних документів (письмових доказів):
5.1.1. всіх матеріалів, які слугували зупиненню реєстрації податкових накладних №28 від 27.05.2022, №16 від 11.05.2022, №12 від 09.05.2022, №9 від 06.05.2022, №6 від 04.05.2022, №4 від 03.05.2022.
5.1.2. всіх документів, поданих позивачем:
- для реєстрації/розблокування реєстрації податкових накладних №28 від 27.05.2022, №16 від 11.05.2022, №12 від 09.05.2022, №9 від 06.05.2022, №6 від 04.05.2022, №4 від 03.05.2022;
5.1.3. інформацію, які саме і коли документи та пояснення були надані позивачем на виконання вимог квитанцій про зупинення реєстрації податкових накладних №28 від 27.05.2022, №16 від 11.05.2022, №12 від 09.05.2022, №9 від 06.05.2022, №6 від 04.05.2022, №4 від 03.05.2022.
5.1.6. чіткий перелік документів, по квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних, які мали бути подані на її виконання та не подані платником податків.
5.2. письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:
5.2.1. які юридичні і фактичні причини слугували прийняттю рішень про зупинення реєстрації податкових накладних №28 від 27.05.2022, №16 від 11.05.2022, №12 від 09.05.2022, №9 від 06.05.2022, №6 від 04.05.2022, №4 від 03.05.2022.
5.2.2. які юридичні і фактичні причини слугували прийняттю рішень про відмову в реєстрації податкових накладних від 06.08.2024 за №11570223/31524832, №11570224/31524832, №11570222/31524832, №11570216/31524832, №11570215/31524832, №11570228/31524832 про відмову в реєстрації вищевказаних податкових накладних?
5.3. довідку уповноваженої (посадової) особи, яка/які здійснювала/здійснювали зупинення реєстрації податкової накладної, в якій роз`яснити змісту висновків, зафіксованих у квитанціях про зупинення від 15.07.2022, зокрема:
- "Платник податку, яким подано для реєстрації ПН в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.";
- "Додатково повідомляємо: показник D = .0000%, Pпоточ = 131166.5";
- "Додатково повідомляємо: показник D = .0000%, Pпоточ = 112392.37";
- "Додатково повідомляємо: показник D = .0000%, Pпоточ = 111120.85".
6. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю Житлово-експлуатаційна дільниця Експрес-Комфорит, Державної податкової служби України і Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області письмове детальне пояснення із доказами, щодо:
6.1. додаткової інформації, визначеної відповідачем в рішеннях 06.08.2024 за №11570223/31524832, №11570224/31524832, №11570222/31524832, №11570216/31524832, №11570215/31524832, №11570228/31524832:
- "наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства";
- "Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): видаткова накладна на придбання кербаміду від 03.05.2022 за № 78 не містить інформації про посадових осіб ТОВ Житлово-експлуатаційна дільниця Експрес-Комфорит, що не дає змоги ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції; відсутність на дату проведення операції виду діяльності згідно КВЕД на здійснення оптова торгівля хімічними продуктами та не спеціалізованої оптової торгівлі";
- "Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): видаткова накладна на придбання кербаміду від 04.05.2022 за № 101 не містить інформації про посадових осіб ТОВ Житлово-експлуатаційна дільниця Експрес-Комфорит, що не дає змоги ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції; відсутність на дату проведення операції виду діяльності згідно КВЕД на здійснення оптова торгівля хімічними продуктами та не спеціалізованої оптової торгівлі";
- "Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): видаткова накладна на придбання кербаміду від 06.05.2022 за № 102 не містить інформації про посадових осіб ТОВ Житлово-експлуатаційна дільниця Експрес-Комфорит, що не дає змоги ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції; відсутність на дату проведення операції виду діяльності згідно КВЕД на здійснення оптова торгівля хімічними продуктами та не спеціалізованої оптової торгівлі";
- "Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): видаткова накладна на придбання кербаміду від 09.05.2022 за № 39 не містить інформації про посадових осіб ТОВ Житлово-експлуатаційна дільниця Експрес-Комфорит, що не дає змоги ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції; відсутність на дату проведення операції виду діяльності згідно КВЕД на здійснення оптова торгівля хімічними продуктами та не спеціалізованої оптової торгівлі";
- "Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): видаткова накладна на придбання кербаміду від 11.05.2022 за № 104 не містить інформації про посадових осіб ТОВ Житлово-експлуатаційна дільниця Експрес-Комфорит, що не дає змоги ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції; відсутність на дату проведення операції виду діяльності згідно КВЕД на здійснення оптова торгівля хімічними продуктами та не спеціалізованої оптової торгівлі";
- "Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): видаткова накладна на придбання кербаміду від 26.05.2022 за № 97 не містить інформації про посадових осіб ТОВ Житлово-експлуатаційна дільниця Експрес-Комфорит, що не дає змоги ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції; відсутність на дату проведення операції виду діяльності згідно КВЕД на здійснення оптова торгівля хімічними продуктами та не спеціалізованої оптової торгівлі".
6.2. щодо додаткової інформації, визначеної відповідачем в рішеннях від 26.08.2024 за результатами розгляду скарг щодо рішень про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за від 06.08.2024, а саме:
- "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
- "відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку";
- "ненадання платником податку копій документів, які можуть свідчити про невідповідність критеріям ризиковості платника податку. Документи: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг; банківська виписка з особових рахунків; товариством подано не достатньо копій документів, необхідних для спростування проведення операції, які визначають їх ризиковість, зокрема: не представлено документів, що підтверджують оренду приміщення ТОВ "Автотранс Комфорт ІФ" (акт прийому-передачі, акти наданих послуг, банківські виписки з особових рахунків, що підтверджують сплату коштів за надані послуги оренди, тощо). Надано копії первинних документів, зокрема видаткові накладні на придбання карбаміду, які складені з порушенням законодавства, а саме: не зазначено прізвища посадових осіб, які брали участь у господарських операціях діяльності; акт приймання-передачі товарів (робіт, послуг)".
7. Витребувані у пунктах 5 і 6 ухвали письмові докази і пояснення подати позивачу та відповідачам в суд в термін до 11.12.2024.
8. Направити Державній податковій службі України копію позовної заяви з доданими до неї документами.
9. Повідомити Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
11. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.