Справа № 599/2289/24
Суддя: Снігурський В. В.
Дата ухвалення: 2024-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 599/2289/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2024 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі судді Снігурського В. В., при секретарі Куриляк О. Г., розглянувши в місті Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача - Головного управління Національної поліції України у Тернопільській області з вимогами скасувати постанову інспектора Відділення поліції №2 (м. Зборів) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Тернопільській області ЕНА №3300943 від 20 жовтня 2024 року в справі про адміністративне правопорушення за ч.4 ст.126 КУпАП.

У своїх поясненнях позивач зазначає, що 20.10.2024 близько 01 год. 35 хв. він перебував на території автомийки у м. Зборів, так як розшукував свій мобільний телефон, який у нього було викрадено. Автомобілем він не керував. Вказує, що в цей час на автомийку автомобілем «Мерседес Бенц А170» за ним приїхала його дружина, він зустрічав цей автомобіль і це чітко зафіксовано відеозаписом, наданим відповідачем до відзиву на позов, тому він фізично не міг керувати автомобілем.

Позивач вважає, що оскаржувана постанова винесена незаконно та необґрунтовано, а тому просить її скасувати, справу просить розглянути без його участі.

Відповідач надав відзив на позов, згідно яких позовних вимог не визнає, вважає оскаржувану постанову правомірною, справу просить розглянути без участі передставника відповідача.

У відзиві на позов представник відповідача зазначає, що 20.10.2024 близько 01 год. 35 хв. по вул. Гоголя у м. Зборів, Тернопільського району, Тернопільської області, позивач керував автомобілем марки «Мерседес Бенц А170», д.н.з. НОМЕР_1 , під час дії комендантської години. Після зупинки працівниками поліції було виявлено, що позивач був позбавлений Зборівським районним судом Тернопільської області 28.02.2024 права керування транспортним засобом терміном 1 рік, чим порушив вимоги п. 2.1.а ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.126 КУпАП.

Поліцейськими СРПП Відділення поліції №2 (м. Зборів) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області було помічено транспортний засіб марки «Мерседес Бенц А170», водій якого під час дії комендантської години приїхав на автомийку в м. Зборів. Тому ними було прийнято рішення про з`ясування обставин здійснення позивачем даного правопорушення.

Під час перевірки документів працівниками поліції було встановлено, що позивач позбавлений права керування транспортними засобами з 28.02.2024 року. Після встановлення особи позивача, було розпочато розгляд справи про адміністративне правопорушення, заслухано усні пояснення по факту вчиненого ним правопорушення, повідомлено яка справа розглядається та що він буде притягнутий до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.4 ст.126 КУпАП. ОСОБА_1 було роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст.268 КУпАП та ст.63 Конституції України, а також надано час для дзвінка адвокату та його доїзд до місця вчинення правопорушення. Після дослідження обставин вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, заслухавши та врахувавши його усні пояснення інспектором ВП №2 (м. Зборів) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 було винесено на позивача постанову серії ЕНА № 3300943 за ч. 4 ст.126 КУпАП, згідно з якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 20400 гривень.

Дослідивши та оцінивши матеріали справи суд встановив: що 20 жовтня 2024 року поліцейським Відділення поліції №2 (м. Зборів) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Тернопільській області винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення ЕНА №3300943, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20400 грн.

У постанові зазначено, що 20.10.2024 о 01 год. 35 хв. на вулиці Гоголя у місті Зборів Тернопільського району Тернопільської області, ОСОБА_1 керував транспортним засобом Мерседес Бенц А170», д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування, чим порушив п. 2.1.а ПДР України.

У наданому відповідачем відзиві і долучених до нього матеріалах не міститься будь яких доказів, які б доводили факт вчинення позивачем адміністративного правопорушення, тобто факт керування ним транспортним засобом.

До відзиву долучено відеозаписи IMG_6503 та IMG_6506, тривалістю по три хвилини.

Запис IMG_6506 передає статичне зображення і не містить будь якої доказової інформації.

Із запису IMG_6503 з відеореєтратора вбачається, що 20.10.2024 близько 01 год. 35 хв. патрульний автомобіль поліції перебував на автомийці у місті Зборів. О 01:36:40 год. на територію автомийки приїхав автомобіль, марка та номер якого не розпізнається, схожий на автомобіль «Мерседес Бенц А170», який зустрічав невідомий чоловік. О 01:36:40 год. запис обривається.

З вказаних відеозаписів неможливо зробити висновок хто саме перебував за кермом цього автомобіля, незрозуміло чому запис обіривається. Чоловік, який зустрічав автомобіль візуально схожий на позивача ОСОБА_1 , однак він однозначно у вказаний час не керував і не міг керувати автомобілем.

Будь яких інших доказів, які б доводили вину відповідача у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП відповідачем не надано.

Так само не надано запису процедури розгляду працівником поліції справи про адміністративне правопорушення з дотриманням вимог, передбачених ст.ст.268, 279, 280, 285 КУпАП, згідно яких особі, яка притягується до адміністративної відповідальності посадова особою, яка розглядає справу про адміністративне правопорушення зобов`язана роз`яснити його права, передбачені ст.268 КУпАП, заслухати особу, вирішити її клопотання, дослідити докази.

Згідно зі статтею 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. ч.1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд не може самостійно перебирати на себе функції обвинувачення і відшукувати докази вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Михайлова проти України», п.64), оскільки це буде прямим порушенням п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо безсторонності.

Таким чином відповідачем не надано будь яких доказів вчинення позивачем адміністративного правопорушення, не спростовано його доводи, викладені у позові.

За таких обставин вина позивача у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП не доведена, тобто склад правопорушення відсутній, а тому позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.5, 9, 139, 244-246, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 126, 245, 280, 292-294 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд,

УХВАЛИВ:

позов задовольнити. Скасувати постанову інспектора Відділення поліції №2 (м. Зборів) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Тернопільській області ЕНА №3300943 від 20 жовтня 2024 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20400 гривень.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо рішення не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду справи. Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня прийняття рішення.

Суддя Зборівського

районного суду В. В. Снігурський