Справа № 560/17250/24
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2024-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 листопада 2024 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України , Державного підприємства "ІНФОРЕСУРС" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства освіти і науки України, Державного підприємства "ІНФОРЕСУРС", в якому просить:

- визнати протиправними дії Міністерства освіти і науки України, пов`язані із вжиттям організаційних заходів щодо забезпечення функціонування ЄДЕБО, за яких у довідці про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти від 02.09.2024 №233279 відображались відомості про порушення послідовності навчання;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства освіти і науки України щодо невнесення змін до системи ЄДЕБО щодо нього в частині послідовності навчання;

- зобов`язати відповідачів внести зміни до ЄДЕБО, за яких у довідці про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти щодо нього у колонці "На підставі даних, що містяться у Єдиній державній електронній базі з питань освіти, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної ч. 2 ст. 10 Закону України "Про освіту" відображалось значення "Так, не порушує".

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає окремим вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Отже, на учасників справи покладається обов`язок доведення відповідних обставин і спростування сумнівів, які можуть виникати під час розгляду справи. Це означає й те, що докази, на які покликаються сторони, повинні бути надані суду у такому вигляді, який не створює перешкод у роботі з ними, не потребує спеціальних зусиль для встановлення інформації, яка відображена у документах, тобто передбачає, що вони є якісно віддрукованими або іншим чином зафіксованими, що дозволяє їх легко прочитати/ встановити їх зміст.

До позовної заяви надано неякісно виготовлені копії документів, що ускладнює можливість їх прочитання та опрацювання, зокрема: витяг з наказу №153-С від 09.08.2024, витяг з наказу від 16.08.2017, витяг з наказу №377-е. Зі змісту цих копій неможливо чітко встановити відповідні дати, іншу наявну у них інформацію, а також відбиток печатки.

Відповідно до п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У позові позивач просить визнати протиправними дії Міністерства освіти і науки України, пов`язані із вжиттям організаційних заходів щодо забезпечення функціонування ЄДЕБО, за яких у довідці про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти від 02.09.2024 №233279 відображались відомості про порушення послідовності навчання.

Суд вважає, що формулювання позовної вимоги у такий спосіб не дозволяє встановити, які саме дії Міністерства освіти і науки України, пов`язані із вжиттям певних організаційних заходів (яких саме) щодо забезпечення функціонування ЄДЕБО позивач вважає незаконними.

Водночас, зміст позовних вимог повинен бути чітким та зрозумілим для суду та інших учасників справи, не викликати можливості їх множинного розуміння або тлумачення.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом уточнення (конкретизації) позовної вимоги щодо протиправних дій Міністерства освіти і науки України, пов`язаних із вжиттям організаційних заходів щодо забезпечення функціонування ЄДЕБО, а також шляхом надання належним чином виготовлених і придатних для прочитання копій доданих до позову документів, про які згадано судом вище.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяІ.С. Козачок