Справа № 320/51829/24
Суддя: Леонтович А.М.
Дата ухвалення: 2024-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 листопада 2024 року м. Київ № 320/51829/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" (далі відповідач) в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" що виявилась у ненаданні відповіді на запит №11/5-16/2903/2024/с від 22 квітня 2024 року;

- зобов`язати Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" надати протягом п`яти робочих днів із дня набрання чинності рішенням суду надати відповідь на запит від 2 серпня 2024 про належним чином завірену виписка з мого рахунку, який відкрито на моє ім`я в Акціонерному товаристві "Державний ощадний банк України", який керуючись законодавством України, щодо роздержавлення майна відповідно до Постанови КМУ №655 від 25 листопада 1992 року п.3, зобов`язало вас відкрити мені на моє ім`я рахунок.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно пункту 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивачем у додатках позовної заяви зазначено: копії паспорту та ідентифікаційного номеру позивача, разом із тим вказані копії не додані до позовної заяви.

В силу положень пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло.

Суд також звертає увагу позивача на те, що судочинство здійснюється з метою захисту порушеного права, тому вимоги є позовними, якщо вони викладені конкретно (які саме дії, бездіяльність чи рішення суб`єкта владних повноважень позивач оскаржує в рамках адміністративної справи, а також що саме позивач просить суд зобов`язати зробити вказаного суб`єкта).

Із змісту позовної заяви вбачається, що на думку позивача йому не було надано відповідачем відповіді на його запит №11/5-16/2903/2024/с від 22.04.2024 про надання певної інформації, разом із тим, позивачем до позовної заяви не додано ані його копії, ані доказів направлення такого запиту на адресу відповідача.

З тексту доданої до позовної заяви копії листа Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" від 16.07.2024 № 11/5-16/6292/2024/с вбачається, що останній повідомляє позивача, що на аналогічне за змістом звернення банком було надано відповідь на адресу позивача листом від 22.04.2024 №11/5-16/2903/2024с.

При цьому, позивачем сформульовано позовну вимогу: "визнати протиправною бездіяльність Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" що виявилась у ненаданні відповіді на запит №11/5-16/2903/2024/с від 22.04.2024 року", тобто з матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність щодо ненадання відповіді на його запит і не надає жодних доказів існування запиту від 22.04.2024 із номером аналогічним номеру листа відповіді банку.

Суд звертає увагу позивача, що правову категорію зміст позовних вимог слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає постановити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги позивача. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, що свідчить про те, що позивачу слід уточнити прохальну частину позову.

В силу положень пункту 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Разом із тим, текст позовної заяви не дозволяє встановити, які саме обставини слугували приводом звернення до суду.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (частина друга). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (частина четверта).

Прозивачем додано копії його запитів від 16.04.2024 та від 12.07.2024, при цьому не надано копію запиту від 22.04.2024 року. Крім того, із доданих до позовної заяви запитів не вбаєчається, що вони надсилались відповідачу.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду такі докази.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви з урахуванням висновків суду та її копії для надсилання відповідачу;

- доказів на підтвердження позовних вимог вимог з урахуванням висновків суду, та копії доданих до позовної заяви документів.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

3. Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати (видати) позивачу (його представнику).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Леонтович А.М.