Справа № 200/6868/24
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2024-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

25 листопада 2024 року Справа №200/6868/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши у спрощеному провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 97 від 17.09.2024 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01 вересня 2024 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , збільшивши пенсію на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений для жінок стаж 15 років, відповідно до частини другої статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції, чинній до 01 жовтня 2017 року.

Ухвалою суду від 04 жовтня 2024 року позов прийнятий до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи. Встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

До суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідачем заявлено клопотання про залучення в якості другого відповідача по справі Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

В обґрунтування клопотання вказано, що заява про перерахунок пенсії позивачу відповідно до принципе екстериторіальності розглядалась Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, проте позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області де знаходяться матеріали її пенсійної справи. Орган ПФУ, який первинно розглядав заяву, в подальшому не має доступу до електронної пенсійної справи, i у випадку зобов`язання його судом вчинити певні дії, як то зарахувати певні періоди до стажу рішення суду не буде виконане.

Відповідно до ч. 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч. 4 ст. 48 КАС).

За приписами ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Позивач просить, зокрема, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01 вересня 2024 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , збільшивши пенсію на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений для жінок стаж 15 років, відповідно до частини другої статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції, чинній до 01 жовтня 2017 року.

Судом встановлено, що заяву позивача про перерахунок пенсії від 09.09.2024 року відповідно до принципу екстериторіальності було розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області та рішенням № 97 від 17.09.2024 року позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії, проте на обліку позивач перебуває в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області де знаходяться матеріали її пенсійної справи.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до участі у справі в якості другого відповідача.

Керуючись статтями 31, 47, 48, 133 КАС України, суд,

У Х В АЛ И В :

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, як у якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження: 08500, Україна, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10; ).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Встановити строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення копії цієї ухвали. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Права та обов`язки учасників справи визначені ст.ст. 44, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію цієї ухвали, а Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області, - одночасно з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів, надіслати учасникам справи.

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд. У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров