Справа № 520/20314/24
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2024-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 листопада 2024 р.Справа № 520/20314/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Катунова В.В.,

Суддів: Чалого І.С. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду питання про зупинення провадження в адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2024, року по справі № 520/20314/24

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області (далі по тексту - ГУ ПФУ в Харківській області, відповідач), у якому просив суд:

- визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області які полягають у зупиненні виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2024 з нарахуванням індексації згідно з постанови КМУ від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та відповідно до постанови КМУ від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити ОСОБА_1 з 01.06.2024 нарахування та виплату індексації згідно з постанови КМУ від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та відповідно до постанови КМУ від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";

- вирішити питання розподілу судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію. Позивачу здійснено перерахунок пенсії на підставі судового рішення від 27.02.2024 у справі № 520/20671/23. З 01.06.2024 припинено урахування індексації згідно з постанов КМУ від 16.02.2022 №118 та від 24 лютого 2023 року № 168, що підтверджено доказами

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2024 у справі №520/20314/24 адміністративний позов - задоволено.

Визнано протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області які полягають у зупиненні виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2024 з нарахуванням індексації згідно з постанови КМУ від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та відповідно до постанови КМУ від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році".

Зобов`язано головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити ОСОБА_1 з 01.06.2024 нарахування та виплату індексації згідно з постанови КМУ від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та відповідно до постанови КМУ від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році".

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 968,96 грн.

Відповідач, не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на його необґрунтованість та порушення судом норм матеріального права, просив суд апеляційної інстанції скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2024 року у справі №520/20314/24 та ухвалити постанову, якою відмовити у задоволені позовних вимог.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2024 відкрито апеляційне провадження у справі та призначено адміністративну справу за апеляційною скаргою ГУ ПФУ в Харківській області до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що провадження у справі необхідно зупинити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою звернення до суду з даним позовом слугувала незгода позивача з діями відповідача щодо зупинення виплати індексації пенсії з 01.06.2024 передбаченої Постановами № 118 та № 168 після здійсненого на виконання судового рішення перерахунку.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до частини 1 статті 290 КАС України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Колегією суддів з Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07.11.2024 відкрито провадження у зразковій справі № 400/6254/24 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії за поданням судді Миколаївського окружного адміністративного суду Біоносенка В.В. від 12.09.2024 про розгляд справи № 400/6254/24 Верховним Судом, як судом першої інстанції в порядку ч. 1 ст. 290 КАС України.

Зазначена ухвала мотивована тим, що в провадженні лише Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває декілька справ, спір в яких виник за аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права: № 400/7524/24, № 400/7706/24, № 400/8100/24, № 400/8304/24, № 400/7307/24, № 400/7911/24, № 400/8125/24, № 400/6486/24, № 400/7689/24, № 400/8042/24.

Ухвалою суду від 07.11.2024 справу № 400/6254/24 призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

Отже, оскільки у подібних до цієї справи правовідносинах (а саме, у публічно-правовому спорі щодо правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивача, виплати індексації, передбаченої постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" Верховним Судом, як судом першої інстанції, здійснюється розгляд справи № 400/6254/24 як зразкової, у відповідності до ст. 290 КАС України, колегія суддів, керуючись п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, вважає необхідним зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 400/6254/24.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 520/20314/24 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2024 по справі № 520/20314/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду по справі № 400/6254/24.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Катунов В.В.
Судді Чалий І.С. Подобайло З.Г.