Справа № 2001/2-а-2253/11
Суддя: Тімонова В. М.
Дата ухвалення: 2011-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2-а-2253/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2011 року Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Тімонова В.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01.03.2011 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати незаконними дії Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`з 02.11.2010 року із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузі економіки України за 2009 рік, із застосуванням показника заробітної плати ( доходу ) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік у розмірі 1650, 43 грн., та зобов`язати відповідача здійснити виплату заборгованості з дати настання перерахунку пенсії, а саме з 02.11.2010 року.

В судове засідання позивачка не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання також не з`явився, надав письмові заперечення на позов, в яких просить відмовити у задоволенні позовних вимог, а також розглянути справу без участі представника Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі. В обґрунтування свої заперечень відповідач зазначив, що перерахунок пенсії позивачу здійснено згідно вимог чинного законодавства, а тому підстав для визнання дій управління незаконними немає.

Враховуючи наявність відповідних заяв від позивача та відповідача суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі матеріалів.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається із змісту позовних вимог, суть спору полягає у зобов`язанні відповідача здійснити перерахунок пенсії та можливості застосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузі економіки України, за 2009 рік.

Частиною 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування`від 09.07.2003 року встановлено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

У разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до п.п. 3, 14, 37, 38 Порядку подання та оформлення документів для призначення ( перерахунку ) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`та ч.1 ст. 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`перерахунок пенсії здійснюється на підставі особистої заяви та довідки з місяця роботи, які подаються до територіального органу Пенсійного фонду.

Як вбачається із письмових заперечень відповідача, позивач 07.02.2011 року надіслав поштою заяву про перерахунок пенсії без надання необхідних належним чином завірених документів.

17.02.2011 року Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі направило позивачу листа з роз`ясненням про необхідність додати документи та заяву встановленого зразка.

До теперішнього часу заява з необхідними документами до Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі не надходили, у зв`язку з чим відповідач позбавлений можливості здійснити позивачу перерахунок пенсії.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що Управління пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області діяло на підставі та в межах наданих йому повноважень та немало правових підстав для здійснення позивачу перерахунку пенсії.

За змістом ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, їхніх посадових осіб при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За таких обставин суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями ст.ст. 22, 46, ч. 2 ст. 152 Конституції України, ст.ст. 28, 40, 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2,8-11, 94, 158, 159, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: