Справа № 520/10975/24
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2024-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

19 листопада 2024 року Справа № 520/10975/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бідонько А.В.,

за участю секретаря судового засідання Басістого Є.А.,

представника позивача - Юрчик В.Г.,

представника відповідача - Ткаченко С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Харківської міської ради та клопотання представника Департаменту земельних відносин Харківської міської ради про зупинення провадження по справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради, Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради та Харківської міської ради, в якому просить суд:

1. Визнати протиправні дії Департаменту земельних відносин Харківської міської ради, оформлені листом директора Департаменту земельних відносин Харківської міської ради Сом П.А. від 05.04.2024 № Г-10-3754/1-24.08-31, щодо неналежного розгляду повторного звернення ОСОБА_2 - законного представника ОСОБА_1 від 28.02.2024;

2. Зобов`язати Департамент земельних відносин Харківської міської ради відповідно до пункту 4.1.16 Положення про Департамент земельних відносин Харківської міської ради підготувати проект договору оренди землі, яка надається в оренду фізичній особі - підприємець ОСОБА_1 на підставі рішення 4 сесії Харківської міської ради 8 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок» від 21.04.2021 № 102/21;

3. Зобов`язати Харківську міську раду відповідно до вимог Земельного Кодексу України, на підставі рішення 4 сесії Харківської міської ради 8 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок» від 21.04.2021 № 102/21, укласти між Харківської міської ради та фізичною особою - підприємець ОСОБА_1 договір оренди земельної ділянки комунальної власності площею 0,0377 га (кадастровий номер :01:012:0019) за рахунок земель житлової та громадської забудови для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «В-2» (спортивно-оздоровчий комплекс) за адресою: АДРЕСА_1 строком до 01.05.2025;

4. Стягнути з Департаменту земельних відносин Харківської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 3633,6 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі за вищевказаним позовом.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.06.2024 вирішено здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження по даній справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2024 закрито провадження у справі № 520/10975/24 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради, Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Повернуто з Державного бюджету України (ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача: 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача: UA4020661) на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) сплачену суму судового збору у розмірі 3633,60 грн. (три тисячі шістсот тридцять три гривні 60 копійок) згідно квитанції 4085-7889-7406-9145 від 20.04.2024 р.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2024 року по справі № 520/10975/24 апеляційну скаргу представника позивача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ОСОБА_2 задоволено.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 10 липня 2024 року скасовано.

Справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради, Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.09.2024 року визначено суддю Бідонько А.В.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2024 прийнято адміністративний позов до розгляду та вирішенопризначити розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Представником Харківської міської ради та представником Департаменту земельних відносин Харківської міської ради до суду подано клопотання про зупинення провадження.

В обгрунтування вказаних клопотань зазначено, що станом на сьогодні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з 28.03.2024 зареєстровано обтяження (заборона на нерухоме майно) на нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-17, 2-го поверху № 18-:-30 в нежитловій будівлі літ. «В-2» загальною площею 467,7 кв.м на підставі ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова у справі № 638/3611/24 від 25.03.2024. У позовній заяві позивач наголошує на належності йому на праві приватної власності нежитлових приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , проте не зазначає про справу 638/3611/24 за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа Департамент реєстрації Харківської міської ради про скасування державної реєстрації прав на нерухоме майно та зобов`язання вчинити певні дії. У справі № 638/3611/24 Харківською міською радою оскаржується рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 № 46675615 від 26.04.2019 про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна з реєстраційним № 101 за результатами чого нежитлові приміщення 1-го поверху № І, ІІ, 23-1, 24-1, 25-1, 25-2, 26-1, 26-2, 26-3, 26-4, загальною площею 103,5 кв.м в нежитловій будівлі літ. «В-1» по Бурсацькому узвозу, 8 у м. Харкові змінено на нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-17, 2-го поверху № 18-:-30 в нежитловій будівлі літ. «В-2», загальною площею 467,7 кв.м по Бурсацькому узвозу, 8 у м. Харкові та реєстрація декларації про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) «Реконструкція приміщень спортивного клубу в будівлі; АДРЕСА_1 ; 1265.9. Зали спортивні інші» № ХК 52 від 16.04.2019 (замовник будівництва ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ). Зазначено у клопотаннях також про те, що з матеріалів справи № 638/3611/24 вбачається, що право власності на нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-17, 2-го поверху № 18-:-30 в нежитловій будівлі літ. «В-2» по Бурсацькому узвозу, 8 у м. Харкові зареєстровано всупереч нормам чинного законодавства, оскільки об`єкт не введено в експлуатацію належним чином, адже в декларації про готовність зазначено недостовірні дані. Враховуючи те, що чинним земельним законодавством передбачено можливість отримання в оренду земельної ділянки комунальної власності лише за умови розташування на такій земельній ділянці об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, питання щодо законності державної реєстрації за ОСОБА_1 нерухомого майна на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 є принциповим для розгляду та вирішення справи № 520/10975/24.

У судовому засіданні представники відповідача просили задовольнити клопотання про зупинення провадження.

У судовому засіданні представник позивача заперечував проти задоволення вказаного клопотання.

Дослідивши клопотання представників відповідачів про зупинення провадження по справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь - яких процесуальних дій у зв`язку із обставинами, що перешкоджають розгляду справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Предметом спору по справі № 638/3611/24 є скасування рішення державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Тертишника Д.О. № 46675615 від 26.04.2019 року про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна з реєстраційним № 101, за результатами чого нежитлові приміщення 1-го поверху № І, II, 23-1, 24-1, 25-1, 26-1, 26-2, 26-3, 26-4, загальною площею 103,5 кв. м. в нежитловій будівлі літ. «В-1» по Бурсацькому узвозу, 8, у м. Харкові змінено на нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-17, 2-го поверху № 18-:-30 в нежитловій будівлі літ. «В-2», загальною площею 467,7 кв. м.

Так, на момент виникнення правовідносин по справі № 520/10975/24 вищевказане рішення державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Тертишника Д.О. № 46675615 від 26.04.2019 року було чинним, дійсним, не скасованим, а тому вирішення спору по справі № 638/3611/24 не впливає на вирішення спору, який виник у справі № 520/10975/24.

Так, відповідачами не надано до суду доказів об`єктивної неможливості розгляду справи № 520/10975/24 до вирішення справи № 638/3611/24.

Отже, суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду даної справи, а тому клопотання представників відповідачів про зупинення провадження по даній справі не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Харківської міської ради та клопотання представника Департаменту земельних відносин Харківської міської ради про зупинення провадження по справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради, Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 25 листопада 2024 року.

Суддя Бідонько А.В.