Справа № 520/23420/24
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2024-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

22.11.2024 № 520/23420/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у відмові здійснення перерахунку розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 та відмові виготовлення оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 провести перерахунок розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01,01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з обов`язковим урахуванням відсотків грошового забезпечення, визначених у грошовому атестаті ОСОБА_1 від 18.09.2023 №22/225, виданого Військовою частиною НОМЕР_1 , а саме процентна надбавка за вислугу років - 50%, надбавка за особливості проходження служби - 65%, премія - 483%, оформити і надіслати ОСОБА_1 та до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до ст. ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до вказаної постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023 року (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з обов`язковим урахуванням відсотків грошового забезпечення, визначених у грошовому атестаті ОСОБА_1 від 18.09.2023 №22/225, виданого Військовою частиною НОМЕР_1 , а саме процентна надбавка за вислугу років - 50%, надбавка за особливості проходження служби - 65%, премія - 483%.

Ухвалою судді від 09.09.2024 відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів. Зобов`язано позивача надати до суду інформацію щодо дати призначення пенсії (відповідний протокол, тощо). Зобов`язано відповідача надати інформацію щодо звільнення позивача з військової служби та призначення пенсії.

Так, судом встановлено, що предметом розгляду справи є, зокрема, зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 провести перерахунок розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, а також оформити та надіслати відповідні довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для перерахунку пенсії позивача з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023 відповідно.

Ухвалою судді від 09.09.2024 зобов`язано позивача надати до суду інформацію щодо дати призначення пенсії (відповідний протокол, тощо) та зобов`язано відповідача надати інформацію щодо звільнення позивача з військової служби та призначення пенсії.

Позивач на виконання вимог ухвали суду надав розрахунок його пенсії Міністерством оборони України, в якому вбачається, що позивач звільнений зі служби з 16.12.2004 та з 17.12.2004 позивачу призначена пенсія за вислугу років. Також, матеріали справи містять копію посвідчення, з якої вбачається, що з 17.12.2004 позивачу призначена пенсія за вислугу років, та в позовній заяві позивач зазначив, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області.

Разом з тим, відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, до якого надав копію розрахунку грошового забезпечення для призначення пенсії за вислугу років, з якого вбачається, що позивач звільнений зі служби з 18.09.2023 та позивачу розраховано грошове забезпечення для обчислення пенсії з 19.09.2023.

У зв`язку з поданням сторонами різних відомостей щодо дати звільнення позивача зі служби та виходу позивача на пенсію ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 було витребувано в Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області відомості щодо дати призначення пенсії ОСОБА_1 (відповідний протокол призначення пенсії, тощо); рішення, ухвалене за результатами подання розрахунку грошового забезпечення для призначення пенсії від 01.12.2023, складеного відносно ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати до суду витребувані судом документи протягом семи календарних днів з дня отримання копії ухвали.

На виконання вимог ухвали суду 19.11.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надало до суду: розрахунок пенсії позивача, з якого вбачається, що позивачу була призначена пенсія за вислугу років з 17.12.2004; атестат ГУ ПФУ в Харківській області № 2158 про зняття з обліку (припинення виплати пенсії по причині переходу на інший вид пенсії); протокол призначення позивачу пенсії за вислугу років з 19.09.2023; довідку про щомісячні види грошового забезпечення відносно позивача за період з вересня 2021 року по серпень 2023 року.

З наданих ГУ ПФУ в Харківській області документів вбачається, що пенсія за вислугу років призначалася позивачу в 2004 році та в 2023 році. Також надані документи містять відомості про те, що виплата пенсії позивачу припинялася у зв`язку з переходом на інший вид пенсії. Однак, інших відомостей, зокрема, щодо дати, коли позивачу було припинено виплату пенсії, або щодо виду пенсії, на який було переведено позивача, матеріали справи не містять.

Також, судом встановлено, що позивач у межах даної справи оскаржує дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови в здійсненні перерахунку розміру грошового забезпечення позивача з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, та щодо відмови у виготовленні довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023.

У позовній заяві позивач зазначив, що він подавав до ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідну заяву про перерахунок грошового забезпечення та виготовлення довідок про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, однак йому було відмовлено в перерахунку грошового забезпечення та видачі відповідних довідок.

Разом з тим, матеріали справи містять копію відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.08.2024 № ФХ-111790/10082/с, якою позивачу відмовлено у видачі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023. Копія заяви позивача до ІНФОРМАЦІЯ_1 в матеріалах справи відсутня.

Вирішуючи питання про необхідність витребування додаткових доказів у справі, суд зазначає наступне.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Так, на даний час є необхідність у витребуванні додаткових документів для об`єктивного та всебічного розгляду справи, а саме витребуванні в Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області: відомостей щодо призначення та виплати ОСОБА_1 пенсії станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 з обов`язковим зазначенням виду такої пенсії та закону, на підставі якого призначено пенсію; даних щодо виплати позивачу пенсії під час проходження служби; у разі припинення виплати позивачу пенсії, даних щодо періоду, коли позивачу не нараховувалася та не виплачувалася пенсія, та підстав, з яких позивачу було припинено виплату пенсії, та відповідних документів.

Також, суд вважає, що на даний час є необхідність у витребуванні в ІНФОРМАЦІЯ_1 копії заяви ОСОБА_1 , за результатами розгляду якої ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано відповідь від 08.08.2024 № ФХ-111790/10082/с про відмову у видачі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись статтями 47, 72, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області: відомості щодо призначення та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсії станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 з обов`язковим зазначенням виду такої пенсії та закону, на підставі якого призначено пенсію; дані щодо виплати позивачу пенсії під час проходження служби; у разі припинення виплати позивачу пенсії, зазначити період, коли позивачу не нараховувалася та не виплачувалася пенсія, та підстави, з яких позивачу було припинено виплату пенсії, та надати відповідні документи.

Витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_1 копію заяви ОСОБА_1 , за результатами розгляду якої ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано відповідь від 08.08.2024 № ФХ-111790/10082/с про відмову у видачі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області та ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до суду витребувані документи протягом семи календарних днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН