Справа № 560/13216/24
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2024-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

20 листопада 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо не нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100 000,00 грн. за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, за період з 21.06.2024 року по 05.08.2024 року.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 100 000,00 грн. за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, за період з 21.06.2024 року по 05.08.2024 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що військова частина НОМЕР_1 НГУ не здійснила нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди за період стаціонарного лікування після тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини зі період з 21.06.2024 року по 05.08.2024 року, чим допустила протиправну бездіяльність, наслідком якої є порушення прав та інтересів позивача як пораненого військовослужбовця (верстви населення, яка в особливий період потребує особливої уваги з боку держави в частині дотримання законодавчих гарантій) на отримання грошового забезпечення у законодавчо визначеному розмірі. Просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою від 16.09.2024 суд відкрив провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначив за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи, правом на подання відзиву на адміністративний позов у наданий йому строк згідно ухвали не скористався, жодних документів до суду не подав.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_1 (позивач) є лейтенантом за контрактом, командиром 2-го взводу оперативного призначення роти оперативного призначення (на бойових машинах піхоти) 3-го батальйону оперативного призначення, військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (відповідач).

02 жовтня 2023 року в ході виконання бойового завдання в районі АДРЕСА_1 , в результаті мінометного обстрілу позицій 3 БОП, ОСОБА_1 одержав поранення.

Поранення отримано під час безпосередній участі позивача у бойових діях та здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації та пов`язане із захистом Батьківщини. Поранення не є наслідком вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення, або навмисного заподіяння собі тілесного ушкодження.

Вказані обставини підтверджуються довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) № 50/28/13-5204 від 30.10.2023 року за підписом т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до висновків медичної (військово-лікарської) комісії державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області», викладених в довідці № 440 від 05.09.2024 року, - поранення позивача визнане таким, що ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини (на підставі довідки про обставини травми №50/28/13-5204 від 30.10.2023 року), за класифікатором розподілу травм за ступенем тяжкості, травма позивача класифікується як тяжка.

У зв`язку з отриманим пораненням під час виконання бойового завдання, починаючи з 02.10.2023 року, ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні та стаціонарній медичній реабілітації в закладах охорони здоров`я.

Проходження позивачем лікування та реабілітації у спірний період підтверджує:

- виписка з медичної карти за період 21.06.2024 06.07.2024 з КНП «Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни», с. Ружичанка, Хмельницька область (стаціонарне реабілітаційне відділення);

- виписка з медичної карти за період 06.07.2024 22.07.2024 з КНП «Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни», с. Ружичанка, Хмельницька область (стаціонарне реабілітаційне відділення);

- виписка з медичної карти за період 22.07.2024 05.08.2024 з КН «Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни», с. Ружичанка, Хмельницька область (стаціонарне реабілітаційне відділення).

За період з моменту отримання поранення (02.10.2023 року) по 21.06.2024 року ОСОБА_1 отримував щомісячну додаткову винагороду у розмірі 100 000 гривень у зв`язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з отриманням тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини.

Однак з моменту переведення позивача до стаціонарного реабілітаційного відділення КНП «Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни» (з 21.06.2024 року) йому було припинено нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч гривень за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого) у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини.

Представником позивача було направлено адвокатський запит б/н від 29.07.2024 року до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України з проханням роз`яснити ряд питань, пов`язаних з припиненням виплати позивачу додаткової грошової винагороди у розмірі 100 000 гривень у зв`язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні після тяжкого порання, пов`язаного із захистом Батьківщини, отриманого ним 02.10.2023 року.

Відповіді на вказаний адвокатський запит відповідачем надано не було.

Представником позивача також було направлено адвокатський запит б/н від 29.07.2024 року на КНП «Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни» Хмельницької обласної ради з проханням повідомити інформацію щодо того, чи включає в себе комплекс заходів, які надаються ОСОБА_1 під час перебування в стаціонарному реабілітаційному відділенні КНП «Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни» ХОР не тільки заходи реабілітаційної допомоги вказаному пацієнту, але й також заходи медичної допомоги (лікування) у зв`язку з отриманим ОСОБА_1 пораненням.

У відповідь на вищезазначений адвокатський запит КНП «Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни» листом вих. № 3140 від 01.08.2024 року засвідчив той факт, що «комплекс заходів ОСОБА_1 включає надання медичної допомоги (лікування) одночасно з проведенням реабілітації».

12.08.2024 року позивач направив на адресу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України рапорт б/н від 09.08.2024 року, в якому просив відповідача провести перерахунок (нарахування) та виплатити невиплачену за період з 21.06.2024 року по 05.08.2024 року суму додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч гривень за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини.

08.09.2024 року позивач отримав відповідь військової частини НОМЕР_1 НГУ на свій рапорт (вих. № 50/28/12-М-8843 від 26.08.2024 року), в якій зазначено наступне: "Відповідно до керівних документів щодо виплати додаткової винагороди, передбаченою Постановою 168, не зазначено про те, що військовослужбовці, які перебувають на реабілітаційному лікуванні чи проходять курс реабілітації, мають право на виплату такої додаткової винагороди. За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених вимог, аналізу положень чинного законодавства України, військова частина дійшла висновку, що викладені в заяві (рапорті) вимоги є такими, в задоволенні яких слід відмовити.".

Позивач вважає бездіяльність відповідача протиправною, звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-ХІІ (далі Закон №2011-ХІІ) держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять:

посадовий оклад, оклад за військовим званням;

щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);

одноразові додаткові види грошового забезпечення.

За приписами частини четвертої статті 9 Закону №2011-ХІІ грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 (далі Постанова №704) установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно із пунктом 8 Постанови №704 умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються цією постановою та іншими актами Кабінету Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Постанови №168 (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2022 №400 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168», яка застосовується з 24.02.2022) установити, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми «єПідтримка», виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2023 №836 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р № 168», яка застосовується у частині виплати додаткової винагороди з 01.06.2023, пункт 1 Постанови №168 викладено у новій редакції, та Постанову №168 доповнено пунктом 1-2 такого змісту:

«Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення);

загинули (померли) внаслідок отриманого після введення воєнного стану поранення (контузії, травми або каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини (виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла).».

Наказом Міністра оборони України «Про внесення Змін до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» від 25.01.2023 № 44, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.01.2023 за №177/39233, затверджено Зміни до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за № 745/32197 (далі Порядок №260), та доповнено Порядок новим розділом такого змісту: «XXXIV. Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану».

Згідно із пунктом 11 розділу XXXIV Порядку № 260 у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Пунктом 12 розділу XXXIV Порядку № 260 передбачено, що підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Згідно із пунктом 1 глави 1 розділу І Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за №1109/15800 (далі Положення №402), військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

За змістом абзацу десятого пункту 6.2 глави 6 розділу I Положення №402 на осіб, які направляються на огляд з приводу поранень, травм, контузій, каліцтв, одержаних у період проходження ними військової служби, - оригінал або належним чином засвідчена копія довідки про обставини одержання травми (поранення, контузії, каліцтва).

Відповідно до підпункту «а» пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення №402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях: «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби під час служби у складі діючої армії і флоту у роки Громадянської війни, Другої світової війни, участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Другої світової війни, при безпосередній охороні державного кордону чи суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні у складі прикордонного наряду, екіпажу корабля (катера), екіпажу літака (вертольота) або під час проведення оперативно-розшукових заходів, або здійснення самостійно чи в складі підрозділу відбиття збройного нападу чи вторгнення на територію України військових груп і злочинних угруповань, а також під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України.

Пунктом 21.7 глави 21 розділу II Положення №402 визначено, що постанова ВЛК про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва) та її наслідків приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або висновку, зазначеного в Акті проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акті про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5до Інструкції 332, у разі проведення розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва). Також до ВЛК надається медична документація про первинне звернення за медичною допомогою військовослужбовця безпосередньо після одержання травми (поранення, контузії, каліцтва). Оригінали або копії Довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332, надсилаються (передаються) військовою частиною (закладом, установою) до закладу охорони здоров`я в електронній або паперовій формі. На військовослужбовців довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) оформляється не менше ніж у 2 примірниках. Один із примірників довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) подається у ВЛК з метою встановлення причинного зв`язку травми (поранення, контузії, каліцтва) з військовою службою. Примірник довідки обов`язково зберігається в особовій справі військовослужбовця. Довідка (копія довідки) про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) або копія Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть), Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) зберігається в матеріалах ВЛК, яка прийняла відповідну постанову про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва).

З матеріалів справи суд встановив, що 02 жовтня 2023 року в ході виконання бойового завдання в районі н.п. Вербове Пологівського району Запорізької області, в результаті мінометного обстрілу позицій 3 БОП, ОСОБА_1 одержав поранення.

У зв`язку з отриманим пораненням під час виконання бойового завдання, починаючи з 02.10.2023 року, ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні та стаціонарній медичній реабілітації в закладах охорони здоров`я.

Проходження позивачем лікування та реабілітації у спірний період підтверджує:

- виписка з медичної карти за період 21.06.2024 06.07.2024 з КНП «Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни», с. Ружичанка, Хмельницька область (стаціонарне реабілітаційне відділення);

- виписка з медичної карти за період 06.07.2024 22.07.2024 з КНП «Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни», с. Ружичанка, Хмельницька область (стаціонарне реабілітаційне відділення);

- виписка з медичної карти за період 22.07.2024 05.08.2024 з КН «Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни», с. Ружичанка, Хмельницька область (стаціонарне реабілітаційне відділення).

З моменту отримання поранення (02.10.2023 року) по 21.06.2024 року ОСОБА_1 отримував щомісячну додаткову винагороду у розмірі 100 000 гривень у зв`язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з отриманням тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини.

Однак з моменту переведення позивача до стаціонарного реабілітаційного відділення КНП «Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни» (з 21.06.2024 року) йому було припинено нарахування та виплату додаткової винагороди.

Відповідно до висновків медичної (військово-лікарської) комісії державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області», викладених в довідці № 440 від 05.09.2024 року, - поранення позивача визнане таким, що ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини (на підставі довідки про обставини травми №50/28/13-5204 від 30.10.2023 року), за класифікатором розподілу травм за ступенем тяжкості, травма позивача класифікується як тяжка.

З огляду на вищенаведене, суд звертає увагу, що станом на 05.09.2024 до формулювання, яке міститься у висновку ВЛК про причинний зв`язок травм, поранень, отриманих позивачем, змін не вносилось.

Суд зауважує, що у разі повторного та кожного наступного перебування військовослужбовця на лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), за медичними показниками отриманого раніше поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини, а також, якщо йому, у зв`язку з лікуванням, надається відпустка за станом здоров`я, а після відпустки ще додаткове лікування або реабілітація, виплата додаткової винагороди здійснюється в розмірі 100000 гривень.

Згідно з частиною 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають позивачем доведені ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

Натомість відповідач не надав суду належні та допустимі докази, не виклав правові обґрунтування правомірності своїх дій та рішень.

Наведене свідчить про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, питання розподілу судових витрат відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України суд не вирішує.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, з 21.06.2024 року по 05.08.2024 року, із розрахунку до 100 000 грн на місяць пропорційно часу лікування (реабілітації).

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, з 21.06.2024 року по 05.08.2024 року, із розрахунку до 100 000 грн на місяць пропорційно часу лікування (реабілітації).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 )
Відповідач:Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 )

Головуючий суддя В.К. Блонський