Справа № 2001/2-а-2750/11
Суддя: Тімонова В. М.
Дата ухвалення: 2011-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-2750/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2011 року Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Тімонова В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Балаклійського району Харківської області, за участю третьої особи - Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

25.03.2011 року позивач звернувся до суду із позовом про визнання дій протиправними та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії за період з 2006 року по 2010 рік та виплачувати її у подальшому.

Ухвалою судді Балаклійського районного суду Харківської області від 28.03.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Балаклійського району Харківської області, за участю третьої особи - Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без розгляду в частині позовних вимог за період з 01.01.2006 року по 24.09.2010 року.

Позовні вимоги підтверджується: посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії серії НОМЕР_1 ; архівною довідкою № 16/7/1-158 від 24.06.1997 року.

Відповідач та третя особа надали до суду письмові заперечення на позов, в яких просять відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на законність дій відповідача, оскільки нарахування та виплата позивачу допомоги проводилась в межах бюджетних асигнувань, передбачених на ці цілі.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, приходжу висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, закріплено ч. 1 ст. 46 Конституції України.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. ( ч.2 ст. 46 Конституції України )

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків на ЧАЕС 2 категорії, що підтверджується відповідним посвідченням серії НОМЕР_1 . Позивач перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області у зв`язку з чим, користується правами та пільгами, передбаченими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Предметом даного спору є оскарження дій суб`єкта владних повноважень щодо виплати щорічна допомога на оздоровлення за 2010 рік.

Як вбачається із письмових заперечень відповідача, виплата щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік була здійснена ОСОБА_2 25.01.2010 року в сумі 100 грн., тоді як позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом згідно штампу суду 25.03.2011 року

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд визнає необґрунтованими доводи позивача про його необізнаність про порушення його прав відповідачем, оскільки щорічна грошова допомога на оздоровлення є таким видом соціальних виплат, яка виплачується одноразово, тобто обмеженими в часі платежами,

За таких обставин приходжу до висновку, про наявність підстав для відмови в задоволенні позову через пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду з позовом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 22, 46, 75, 92 Конституції України, ст. ст. 2, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 року, суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Балаклійського району Харківської області, за участю третьої особи - Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області протягом 10 днів, який обчислюється з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ