Справа № 440/13929/24
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2024-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 листопада 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/13929/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Директора департаменту "Центр надання адміністративних послуг" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В:

18.11.2024 ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов до суду 20.11.2024), що заявлений до Директора департаменту "Центр надання адміністративних послуг" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльності відповідача - суб`єкта владних повноважень щодо довготривалого ненадання позивачу адміністративних послуг (Код 42-14) та зобов`язати Директора департаменту "Центр надання адміністративних послуг" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Тетяну Печерицю вчинити певні дії для надання ОСОБА_1 адміністративних послуг (Код 42-14) з наданням відповідного документу про оновлення персональних даних (Код 42-14);

- стягнути з відповідача - суб`єкта владних повноважень кошти на відшкодування матеріальної шкоди в розмірі 166 грн, заподіяної його протиправною бездіяльністю;

- стягнути з відповідача - суб`єкта владних повноважень завдану моральну шкоду ОСОБА_1 в розмірі 300 000 грн на рахунок ГУР МОУ.

Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Звертаючись до суду з цим позовом, позивач не зазначив власний реєстраційний номер облікової картки платника податків, відповідним доказом цю інформацію не підтвердив, як і не повідомив про причини неможливості надання такого доказу.

Тож позивач має надати документальні відомості про присвоєння йому реєстраційного номера облікової картки платника податків або пояснити причину неможливості їх надання.

Окрім цього, відповідно до частини 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, та немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абзацом 1 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2024 - 3028,00 грн.

Як слідує зі змісту позовних вимог, позивач заявляє одну вимогу немайнового характеру (визнати протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо довготривалого ненадання йому адміністративних послуг (Код 42-14)) та вимоги майнового характеру, задоволення яких матиме наслідком зміну складу майна позивача (стягнення матеріальної та моральної шкоди на загальну суму 300166 грн), а тому такі вимоги мають бути оплачені судовим збором у розмірі 4212,86 грн (3001,66 грн (1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за вимоги майнового характеру) + 1211,20 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за вимоги немайнового характеру).

Однак заявник доказів сплати судового збору не надав взагалі, оскільки вважає, що згідно з вимогами п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судовий збір за звернення до суду з цим позовом не справляється.

Разом з цим, Закону України "Про судоустрій і статус суддів" такої норми не містить.

У свою чергу правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Отже, позивач має надати докази доплати судового збору у сумі 4212,86 грн або пропорційно до заявлених вимог у разі їх уточнення чи повідомити суд про наявність пільги щодо його сплати, підтвердивши таке повідомлення відповідними доказами.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Тож позовну заяву слід залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Директора департаменту "Центр надання адміністративних послуг" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про відшкодування шкоди - залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду документальних відомостей про присвоєння ОСОБА_1 реєстраційного номера облікової картки платника податків або пояснень причини неможливості їх надання, а також доказів сплати судового збору у розмірі 4212,86 грн або пропорційно до заявлених вимог, у разі їх коригування, за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за , Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA 4016719, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або ж повідомити суд про наявність пільни щодо його сплати.

Суддя Є.Б. Супрун