Справа № 120/15613/24
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

26 листопада 2024 р. Справа № 120/15613/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до: ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 )

про: визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на протиправність відмови відповідача щодо не надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та протиправність рішення відповідача у вигляді повідомлення від 12.11.2024 за № 12380, яким відмовлено йому у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

З метою зобов`язання відповідача прийняти рішення, яким надати відстрочку від призову за мобілізацією на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справ.

Згідно положень статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.

Додатково позивач заявив клопотання про витребування доказів. У клопотанні позивач просить витребувати у відповідача повний пакет документів по розгляду заяви позивача на надання відстрочки: витяг з протоколу комісії від 09.11.2024 № 27 відносно гр. ОСОБА_1 , всі документи, які були долучені ОСОБА_1 до заяви, на підставі яких було прийнято рішення, також всі додаткові заяви ОСОБА_1 після 14.06.2024 на відстрочку з додатками документів. Також просить витребувати докази про надання раніше відстрочки гр. ОСОБА_1 та повідомлення про скасування такої відстрочки ОСОБА_1 з доказами про його особисте вручення позивачу.

Окремо зазначає, що оскільки пунктом 60 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджений ПКМУ від 16.05.2024 № 560 передбачене повідомлення заявника на відстрочку про прийняте комісією рішення не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення, саме тому для об`єктивного розгляду його позову позивач вважає, що потрібно витребувати від відповідача докази про таке своєчасне повідомлення позивача про ухвалення комісією рішення.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з наступного.

За змістом ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (частина 2 статті 79 КАС України).

Вимоги до клопотання про витребування доказів та порядок його подання визначені у статті 80 КАС України.

Так, згідно із ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Нормою п. 4 ч. 2 ст. 80 КАС України передбачено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути, окрім іншого, зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Заявивши клопотання про витребування доказів, позивач зіслався на те, що його представником було здійснено адвокатський запит про витребування рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 та протоколу від 09.11.2024 № 27, яким відмовлено у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації. Однак позивачу було надано лише рішення комісії з надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 09.11.2024, яке оформлене у вигляді повідомлення від 12.11.2024 № 12380.

Суд наголошує, що обов`язковою підставою для витребування доказів є те, що особа яка подає відповідне клопотання вживала заходів щодо самостійного отримання доказів, проте, з незалежних від неї обставин такі докази отримати не вдалось.

З огляду на те, позивач не зазначив, які заходи були вжиті для отримання інших доказів, які позивач просить витребувати, самостійно, не надано доказів вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання доказів, тому клопотання позивача про витребування доказів підлягає задоволенню частково.

Відтак, з метою з`ясування всіх обставин у справі, доходжу висновку про наявність підстав для витребування у ІНФОРМАЦІЯ_1 рішення, оформленого протоколом комісії від 09.11.2024 № 27 в частині, що стосується відмови ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та всі документи, які були долучені позивачем до заяви, на підставі яких було прийнято спірне рішення про відмову у наданні відстрочки.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ч. 7 ст. 262 КАС України.

4. Повідомити відповідача, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст. 162 КАС України у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

5. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

6. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язати надати суду у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження належним чином засвідчені копії рішення, оформленого протоколом комісії від 09.11.2024 № 27 в частині, що стосується відмови ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та всі документи, які були долучені ОСОБА_1 до заяви, на підставі яких було прийнято спірне рішення про відмову у наданні відстрочки.

7. Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5-денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

9. Інформацію по даній справі можливо отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна