Справа № 560/9732/24
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2024-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/9732/24
УХВАЛА

20 листопада 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в якому просить

визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови в призначенні житлової субсидії з 01.05.2023 по тарифах ТОВ "Львівенергозбут",

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити нарахування та виплату субсидій з 01.05.2023 по тарифах ТОВ "Львівенергозбут" з моменту винесення судом рішення та в подальшому розраховувати субсидію на природній газ по тарифах постачальника природного газу, з яким підписаний договір постачання (ТОВ "Львівенергозбут"),

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України, в. Хмельницькій області при розрахунку житлової субсидії на природній газ враховувати довідки про розмір цін на природній газ, надані постачальником природного газу, що передбачено пунктом 51 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Міністрів України від 21.10.1995 №848,

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виплатити нараховані суми житлової субсидії, протягом періоду, визначеного законодавством.

Ухвалою від 04.07.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху та надав строк для усунення недоліків шляхом надання рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови позивачу в призначенні житлової субсидії з 01.05.2023 по тарифах ТОВ "Львівенергозбут" та позовної заяви (відповідно до кількості учасників справи), із зазначенням прохальної частини позову, в частині дій або бездіяльності відповідача, які оскаржує позивач та відповідно до яких вчинення дій позивач просить зобов`язати відповідача в контексті предмету спору.

Ухвалою від 11.07.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі про визнання протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови в призначенні житлової субсидії з 01.05.2023 по 30.04.2024 по тарифах ТОВ "Львівенергозбут" та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити нарахування та виплату житлової субсидії з 01.05.2023 по 30.04.2024 по тарифах ТОВ "Львівенергозбут" та при розрахунку житлової субсидії на природній газ враховувати довідки про розмір цін на природній газ, надані постачальником природного газу, що передбачено пунктом 51 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848, за правилами спрощеного позовного провадження.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало клопотання, в якому просить позовну заяву залишити без розгляду. В обґрунтування клопотання зазначило, що до Хмельницького окружного адміністративного суду за захистом свого порушеного права позивач звернувся лише 28.06.2024 (згідно дати позову), що суперечить чинним нормам КАС України.

Вирішуючи питання щодо пропуску строку звернення до суду позивачем з вказаним позовом, суд враховує таке.

Строки звернення до суду визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд встановив, що 28.05.2024 позивач звернувся до пенсійного органу із заявою щодо перерахунку житлової субсидії з 01.05.2023 з урахуванням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.06.2024 у справі №560/12412/23. Листом від 14.06.2024 відповідач повідомив про відсутність підстав для перерахунку житлової субсидії з 01.05.2023.

У рішенні по справі "Іліан проти Туреччини" ЄСПЛ зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду, у зв`язку з пропуском строку звернення, повинно застосовуватись з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру, перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи положення частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв`язку з положенням частини 3 статті 51 закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суд вважає, що строк звернення до суду з вказаним позовом позивач не пропустив.

Керуючись статтями 121, 122, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук