Справа № 2-а-5680/10
Суддя: Вачко В. І.
Дата ухвалення: 2024-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5680/10
У Х В А Л А

20 листопада 2024 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Вачко В. І.

з секретарем Деменчук О. Г.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником та виправлення описки у судовому рішенні , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник просить у справі № 2а-5680/10 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про зобов`язання провести донарахування та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та у виконавчому листі, замінити боржника Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області його правонаступником Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області у зв`язку з припиненням діяльності відповідача та його реорганізацією шляхом приєднання до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, а також виправити описку в резолютивній частині постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 10.11.2010 року у справі № 2а-5680/10, зазначивши «ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік».

Заявник в судове засідання не з`явилася, в заяві просила розглянути справу без її участі.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Згідно з ч.1 ст.205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали заяви, суд дійшов наступних висновків.

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 10 листопада 2010 року у справі № 2а-5680/10 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про зобов`язання провести донарахування та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації провести донарахування та виплатити ОСОБА_2 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства (ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи») за період з 01.04.2010 року по 30.08.2010 року в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати, щомісяця, та щорічну допомогу на оздоровлення (ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи») за 2010 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, а також зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести донарахування та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення (ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи») за період з 01.04.2010 року по 30.09.2010 року в розмірі двох мінімальних заробітних плат, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю (ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи») за період з 01.04.2010 року по 30.09.2010 року в розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком, підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, за період з 01.04.2010 року по 30.09.2010 року, щомісяця.

Постанова набрала законної сили 08.04.2011 року, однак виконавчий лист на її виконання судом не видавався.

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 29 серпня 2019 року у справі № 2-а-5680/10 за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_1 про заміну сторін їх правонаступниками, заяву задоволено; у справі № 2а-5680/10 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про зобов`язання провести донарахування та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», замінити позивача - ОСОБА_2 його правонаступниками ОСОБА_3 та ОСОБА_1 ; у справі № 2а-5680/10 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про зобов`язання провести донарахування та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», замінити відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області (ідентифікаційний код 20405087; місце знаходження: 11100, Житомирська область, м. Овруч, вул. Леніна, 12) його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області (ідентифікаційний код 13559341, місце знаходження: 10003, м. Житомир, вул. Ольжича, 7).

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 22 вересня 2022 року у справі № 2-а-5680/10 за заявою ОСОБА_1 про виправлення описки у судовому рішенні, яка набрала законної сили 07.10.2022 року, заяву задоволено; внесено виправлення в постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 10 листопада 2010 року у справі № 2а-5680/10 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про зобов`язання провести донарахування та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», замінивши в другому абзаці її резолютивної частини помилково зазначений період проведення донарахування та виплати щорічної допомоги на оздоровлення, відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»: «з 2010 року» на правильний: «за 2010 рік».

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації реорганізовані шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, структурний підрозділ якого згідно вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій згідно з додатком. Таким чином Овруцьку райдержадміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської райдержадміністрації.

Згідно розпорядження голови Овруцької районної державної адміністрації від 30.12.2020 року № 156 управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації, Коростенська районна державна адміністрація Житомирської області є правонаступником всіх зобов`язань, майнових прав та обов`язків реорганізованих шляхом приєднання структурних підрозділів, зокрема управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на те, що у справі виконавчий лист не видавався, то до даних правовідносин підлягають застосуванню норми ст.52 КАС України.

У відповідності до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони у разі переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступник) у відносинах, щодо яких виник спір.

Відтак, правонаступником управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації є Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Враховуючи те, що питання виправлення описки у судовому рішенні вирішено ухвалою суду від 22.09.2022 року, яка набрала законної сили, заява в цій частині задоволенню не підлягає.

З огляду на викладене, вимоги заяви підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву задоволити частково.

У задоволенні вимог заяви щодо виправлення описки у судовому рішенні відмовити.

У справі № 2-а-5680/10 за постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 10 листопада 2010 року, постановленою у справі № 2а-5680/10 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про зобов`язання провести донарахування та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», замінити відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області (ідентифікаційний код 03192603; місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м.Овруч, вул.Гетьмана Виговського, буд. 17) його правонаступником - Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (ідентифікаційний код 03192690; місце знаходження: 11500, Житомирська обл., м.Коростень, вул.Франка, буд. 5).

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд Житомирської області у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В. І. Вачко