Справа № 460/14229/24
Суддя: Д.П. Зозуля
Дата ухвалення: 2024-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення заяви про забезпечення позову
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Д.П. Зозуля, розглянувши клопотання представника позивача з питань забезпечення адміністративного позову по справі за позовом
доІНФОРМАЦІЯ_1
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не розгляду заяви віл 24.10.2024 про взяття на військовий облік ОСОБА_1 ; зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути заяву від 24.10.2024 про взяття на військовий облік ОСОБА_1 по суті та за наслідком розгляду цієї заяви прийняти рішення про взяття на облік або мотивовану відмову від взяття на облік.
Разом із позовною заявою представник позивача подав заяву вжиття заходів забезпечення позову, шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі його відділам і комісіям, вчиняти дії щодо переміщення/призову/мобілізаційних заходів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до навчального центру та/або військової частини, з метою проходження ним військової служби в Збройних Силах України, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі.
Заява мотивована тим, що 12.07.2024 ОСОБА_1 звернувся в ЦНАП за адміністративною послугою «Оновити дані військовозобов`язаного», однак дані не було оновлено, оскільки позивач не перебуває на військовому обліку. 3 метою взяття на облік та в подальшому - оновлення даних та оформлення відстрочки, позивач зареєструвався в електронну чергу у ІНФОРМАЦІЯ_3 на 19.10.2024. Однак, прибувши 19.10.2024 у ІНФОРМАЦІЯ_3 позивачу було повідомлено, що через вихідний день взяття на облік не проводиться. Враховуючи викладене, 24.10.2024 представник позивача - адвокат Фадеева Н.I. звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_4 із заявою, якою просила зареєструвати та розглянути заяву про взяття на військовий облік ОСОБА_1 , повідомити про результат розгляду заяви засобами електронної пошти, однак відповідач вказане звернення не розглянув по суті та проігнорував. До заяви долучено: копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю; ордер адвоката; копія договору про надання правової допомоги; копія паспорта заявника; витяг щодо громадянина ОСОБА_1 , заява про взяття на військовий облік ОСОБА_1 . Між тим, на переконання позивача, оскільки до компетенції відповідача згідно з пунктом 4 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154 належить ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, після отримання заяви від 24.10.2024 відповідач повинен був за наслідком розгляду цієї заяви прийняти рішення про взяття на облік позивача як військовозобов`язаного або відмовити у взятті на облік. Однак, відповідач ухилився від розгляду по суті порушеного у заяві від 24.10.2024 питання. Отже, питання взяття позивача на облік не було вирішене по суті. Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду поданої заяви від 24.10.2024 та звертається за захистом своїх прав до суду.
Перевіривши виконання позивачем вимог, визначених статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суд звертає увагу на таке.
Статтею 152 КАС України визначені зміст і форма заяви про забезпечення позову.
Так, за приписами ч. 1 статті 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
У відповідності до ч. 4 статті 152 КАС України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Пунктом 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову, стягується судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2024 становить 3028,00 грн.
Відтак, за подання до суду заяви про забезпечення позову, заявнику слід сплатити судовий збір у розмірі 908,40 грн.
Заявник, звертаючись до суду із заявою про забезпечення адміністративного позову не надав доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, чим не виконав вимоги ч. 4 статті 152 КАС України.
Більше того, ОСОБА_1 до матеріалів справи не долучив доказів, які підтверджують пільги щодо сплати збору, відповідно до ст.5 Закону України "Про судовий збір". Крім того, суду не надано доказів складного майнового стану сторони, та обґрунтованого клопотання про відстрочення або розстрочення, звільнення від сплати судового збору, у відповідності до ст. 8 Закону України "Про судовий збір".
Згідно з ч. 7 статті 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи те, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 КАС України, відповідно така заява, на підставі ч. 7 статті 154 КАС України, підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 150-158, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повернути ОСОБА_1 заяву про забезпечення позову - без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Повний текст ухвали складений 21 листопада 2024 року.

Суддя Д.П. Зозуля