Справа № 620/15452/23
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2024-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 листопада 2024 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л.В. та суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяви представника ОСОБА_1 - Дудки Олени Вікторівни про виклик свідків, а також про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:

-визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати грошового забезпечення ОСОБА_1 , як члену сім`ї військовослужбовця, який безвісті відсутній, з врахуванням раніше виплачених грошових сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нараховувати та виплачувати грошове забезпечення ОСОБА_1 з червня 2023 року, як члену сім`ї військовослужбовця, який безвісті відсутній, з врахуванням раніше виплачених грошових сум, відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісті відсутніх».

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати з червня 2023 року грошового забезпечення ОСОБА_1 , як члену сім`ї військовослужбовця, який безвісті відсутній, з врахуванням раніше виплачених грошових сум.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення ОСОБА_1 з червня 2023 року, як члену сім`ї військовослужбовця, який безвісті відсутній, з врахуванням раніше виплачених грошових сум, відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісті відсутніх».

Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить відмовити в її задоволенні та залишити без змін рішення суду першої інстанції.

Після надходження матеріалів справи, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.

У подальшому, до суду апеляційної інстанції надійшла апеляційна скарга ОСОБА_2 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року, у якій апелянт просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити. Також апелянт просила здійснювати розгляд справи за її участі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2024 року справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.

У подальшому, 14 листопада 2024 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшли заяви представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Чернігівського апеляційного суду, а також про виклик свідків.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши вказані заяви, колегія суддів вважає, що останні підлягають задоволенню з наступних підстав.

Щодо заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, колегія суддів зазначає наступне.

Положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Приписами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції.

Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Колегія суддів зазначає, що Кодекс адміністративного судочинства України не містить переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, однак, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь у судовому засіданні, зокрема, перебування особи за кордоном, перебування у місцях позбавлення волі, значна територіальна віддаленість особи від місця знаходження суду, де відбувається засідання; тощо.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та здійснювати розгляд справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Чернігівського апеляційного суду

Щодо заяви про виклик свідків, колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

Згідно з ч. 4 ст. 92 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

У клопотанні про виклик свідків представник позивача, з метою повного та всебічного дослідження обставин справи, а також підтвердження факту проживання позивача разом з батьком, просить викликати у судове засідання та допитати свідків:

- ОСОБА_3 , що проживає за адресою:

АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 ;

- ОСОБА_4 , що проживає за адресою:

АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 .

Також представник позивача вказує, що забезпечить явку свідків у судове засідання до Чернігівського апеляційного суду.

З огляду на вказане, колегія суддів приходить до висновку про необхідність постановити ухвалу про виклик свідків, з метою встановлення фактичних обставин у справі, а саме: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Кримінальна відповідальність свідка за завідомо неправдиве показання і відмову від давання показань передбачена ст. ст. 384, 385 КК України.

Відповідно до ч. ст. 195 КАС України свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно у приміщенні суду.

Отже, суд вважає за необхідне викликати у судове засідання на 20 листопада 2024 року об 11:00 год для допиту в якості свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у приміщення Чернігівського апеляційного суду.

Керуючись ст. ст. 92, 195, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Заяви представника ОСОБА_1 - Дудки Олени Вікторівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та виклик свідків - задовольнити.

Провести судове засідання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії 20 листопада 2024 року об 11:00 год в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 30, в залі судових засідань № 12 в режимі відеоконференції.

Викликати ОСОБА_3 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у судове засідання на 20 листопада 2024 року об 11:00 год для допиту в якості свідків у приміщення Чернігівського апеляційного суду.

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 прибути до Чернігівського апеляційного суду для участі в якості свідків у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 20 листопада 2024 року об 11:00 год в приміщенні Чернігівського апеляційного суду.

Попередити ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання свідка і відмову від давання показань, передбачену ст. ст. 384, 385 КК України.

Доручити забезпечення проведення відеоконференції за участі свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та представника позивача - Дудки Олени Вікторівни Чернігівському апеляційному суду.

Відповідальній особі Чернігівського апеляційного суду за забезпечення проведення судового засідання у режимі відеоконференції забезпечити свідків розпискою з попередженням про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання і відмову від давання показань ст. ст. 384, 385 КК України та текстом присяги свідка. Підписані свідками тексти присяг та розписки надіслати за допомогою поштового зв`язку до Шостого апеляційного адміністративного суду приєднання до матеріалів цієї справи.

Копію ухвали про участь представника позивача - ОСОБА_5 та свідків у судовому засіданні в режимі відеоконференції направити Чернігівському апеляційному суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

Н.В. Безименна