Справа № 420/29921/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 листопада 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, буд. 7, ), про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 25.09.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 29.06.2024 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нарахувати та виплатити з 29.06.2024 ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду по справі №420/5276/24 від 10.04.2024, з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що йому була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII. Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713 установлено, що з 1 липня 2021 року особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 року відповідно до Закону №2262-ХІ, до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону. Таким чином, внаслідок ухвалення вказаного нормативно-правового акта Уряду з 01.07.2021 колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та іншим особам, пенсії яким призначено за нормами Закону № 2262-XII до 01.03.2018 було установлено щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн. В подальшому, на виконання судового рішення у справі №420/5276/24 від 10.04.2024, відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивача. Оскільки розмір пенсії обчислений на виконання рішення суду збільшився, тому щомісячна доплата згідно з Постановою № 713, нараховувалася з 01.07.2021 по 31.05.2024.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, а свої права порушеними позивач звернувся до суду з даним позовом.

30.09.2024 ухвалою судді прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження по справі.

14.10.2024 до суду надійшла заява представника відповідача (вхід.№ЕС/53065/24) щодо внесення виправлення в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 по справі №420/29921/24 замінивши відповідача з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області. Представник відповідача обґрунтовує надане клопотання тим, що в процесі підготовки відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 з`ясовано, що позивач на обліку у Головному управлінні не перебуває, пенсійна справа №6746 пенсіонера ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) 23 вересня 2024 року надіслана до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області згідно з запитом. Крім того, у позовній заяві відповідачем зазначено - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області ().

21.10.2024 ухвалою суду відмовлено у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну неналежного відповідача.

08.11.2024 до суду надійшло клопотання представника відповідача (вхід.№ЕС/61767/24) щодо внесення виправлення в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 по справі №420/29921/24.

13.11.2024 ухвалою суду клопотання представника відповідача (вхід.№ЕС/61767/24) про заміну відповідача з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, задоволено частково; залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, буд. 7, ) до участі у справі №420/29921/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, як другого відповідача у справі та ухвалено розпочати спочатку розгляд адміністративної справи № 420/29921/24.

15.11.2024 до суду надійшла заява представника позивача (вхід.№ЕС/64151/24) про залишення позовної заяви без розгляду на підставі ст. 240 КАС України.

Розглянувши зазначену заяву суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджаються своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.5 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Відповідно до ч.2, 3 ст.240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, у відповідності з ч.2 ст.262 КАС України, заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду після початку розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що ст.240 КАС України розташована у главі 8 «Зупинення і закриття провадження у справі. Залишення позову без розгляду» КАС України, зважаючи на що положення вказаної статті застосовуються до справ, по яким вже відкрито провадження у справі.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Отже, підстави для відмови у задоволенні заяви представника позивача законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

З урахуванням наведених обставин та приписів ст.240 КАС України, суд дійшов висновку, що заяву від 15.11.2024 (вхід.№ЕС/64151/24) про залишення позовної заяви без розгляду слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.12, 240, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача від 15.11.2024 (вхід.№ЕС/64151/24) про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );

Відповідач:

- Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6, );

- Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, буд. 7, ).

Суддя Олена СКУПІНСЬКА