Справа № 520/27103/23
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2024-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 листопада 2024 р.м. Харків
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Макаренко Я.М.,

Суддів: Любчич Л.В. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 по справі № 520/27103/23

за позовом Товариства з обмеженою вдповідальністю "Караванський спиртовий завод 1709"

до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Харківській області

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 задоволено позов Товариства з обмеженою вдповідальністю "Караванський спиртовий завод 1709" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2024 в задоволенні заяви Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено. Визнано причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 по справі № 520/27103/23 неповажними. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 по справі № 520/27103/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Караванський спиртовий завод 1709" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Не погодившись з ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2024 Головним управлінням ДПС у Харківській області подано касаційну скаргу до Верховного Суду.

Постановою Верховного Суду від 23.10.2024 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області задоволено. Ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2024 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №520/27103/23 скасовано. Справу №520/27103/22 направлено до Другого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

Також судом касаційної інстанції зазначено, що при вирішенні питання про поважність наведених скаржником причин пропущення строку звернення до суду з апеляційною скаргою вдруге, суд мав враховувати обставини, які стали підставою для повернення попередньо поданої апеляційної скарги, а також період часу, який сплинув з моменту, коли особа дізналась про відповідне рішення суду.

Отже, враховуючи висновки суду касаційної інстанції, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що вперше відповідач оскаржив в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції в межах строку, визначеного статтею 295 КАС України.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2024 апеляційну скаргу залишено без руху та надано відповідачу час для усунення недоліків апеляційної скарги протягом 10 днів шляхом сплати судового збору в сумі 18036,48 грн.

12.02.2024 року від Головного управління ДПС у Харківській області до Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги не менше ніж на 30 календарних днів.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2024 клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги задоволено частково. Продовжено Головному управлінню ДПС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.

26.02.2024 року на адресу Другого апеляційного адміністративного суду повторно надійшло клопотання від Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2024 у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2024 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 по справі № 520/27103/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРАВАНСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД 1709" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії повернуто скаржнику через неусунення недоліків.

Головним управлінням ДПС у Харківській області 01.04.2024 через підсистему "Електронний суд" повторно подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження та платіжною інструкцією №1826 від 28.03.2024 про сплату судового збору в розмірі 18 036,48 грн. Пропуск строку обґрунтовано тим, що вперше апеляційну скаргу було подано в строки, передбачені на апеляційне оскарження, але у зв`язку з відсутністю коштів, апеляційна скарга була повернута та апелянтом невідкладно здійснено заходи щодо повторної подачі апеляційної скарги.

Колегія суддів зазначає, що повернення вперше поданої апеляційної скарги було зумовлене тим, що податковий орган не надав докази сплати судового збору.

Згідно з частиною першою статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів електронної справи слідує, що копія ухвали від 04.03.2024 року про повернення первинної апеляційної скарги була доставлена в Електронний кабінет скаржника 07.03.2024 о 14:19 год. Вже 01.04.2024 року відповідачем повторно подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, долучивши до неї документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому законом, відтак недоліки вперше поданої апеляційної скарги усунуто Головним управлінням ДПС у Харківській області в найкоротші строки після її повернення, тобто в даному випадку апелянт не допустив необ`єктивного зволікання з поданням другої апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 по справі № 520/27103/23 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 року по справі № 520/27103/23 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 по справі № 520/27103/23 за позовом Товариства з обмеженою вдповідальністю "Караванський спиртовий завод 1709" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 по справі № 520/27103/23 .

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.
Судді(підпис) (підпис)Любчич Л.В. Жигилій С.П.