Справа № 725/7637/24
Суддя: Федіна А. В.
Дата ухвалення: 2024-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/7637/24
Номер провадження 2-а/725/71/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2024 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Федіна А.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2024 року позивач звернувся до суду з вище вказаним позовом та просив скасувати Постанову № 1141 від 31 липня 2024 року, винесену начальником , якою ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі (_ гривень) за частиною 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення; провадження у справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Ухвалою Першотравневого районного суду м.Чернівці від 15.08.2024 року вказану позовну заяву було залишено без руху, оскільки позивач в тексті позову описує обставини притягнення його до відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП, натомість зміст позовних вимог стосується скасування постанови про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП.

Вказана ухвала двічі направлялась на адресу позивача.

У жовтні 2024 року, на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивач подав нову редакцію позовної заяви в якій просив скасувати Постанову № 1141 від 31 липня 2024 року начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_4 , якою було притягнуто мене, ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) грн., за частиною 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення; провадження у справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, позивач не в повній мірі усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалю Першотравневого районного суду м.Чернівці від 04.11.2024 року вказану позовну заяву було залишено без руху повторно та роз`яснено, що у разі її невиконання у вказаний строк, позовну заяву буде визнано неподаною та повернуто позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Копія вказаної ухвали була направлена позивачу на вказану у тексті позовної заяви адресу, натомість до суду повернувся конверт з відміткою АТ «Укрпошта» про «Адресат відсутній за вказаною адресою», у зв`язку з чим слід звернути увагу на наступні правові позиції Верховного суду.

Верховний Суд у постанові від 18 березня 2021 року у справі № 911/3142/19 сформував правовий висновок про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду.

У своїй постанові від 29 січня 2020 року у справі № 5015/1763/12 Верховний Суд вказав на те, що сам факт неотримання стороною справи кореспонденції, якою суд, з дотриманням вимог процесуального закону, надсилав судові повістки за належною адресою, самостійно зазначеною стороною у справі, та яка повернулася в суд у зв`язку з неотриманням адресатом, не може вважатися неналежним повідомленням сторони про час та місце судового розгляду, оскільки зумовлена не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на його адресу.

Також, слід звернути увагу на наступне.

За змістом ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права

Як відзначив ЄСПЛ у рішенні у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» (1989), сторона зобов`язана демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що мають безпосередній стосунок до нього, утримуватися від використання прийомів для затягування процесу, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухань. Особа, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Натомість, позивач не цікавився рухом поданого ним позову в новій редакції, з моменту надходження позову до суду не звертався в усному чи письмовому порядку з метою отримання інформації щодо руху поданого позову, при цьому інформація про рух даного позову є загальнодоступною та міститься на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступною веб-адресою сторінки: http://ptr.cv.court.gov.ua/sud2408/ , а також знайомитись з текстом процесуальних рішень за даним позовом можливо у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua/.

Таким чином, позивачем у встановлені строки не було усунуто недоліків зазначених у тексті ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За змістом ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

У відповідності до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, позовна заява містить недоліки, які не усунуті позивачем у встановлений строк, а тому підлягає поверненню позивачу.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 169, 241, 242, 243, 248, 251, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна