Справа № 140/10105/24
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2024-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2024 року ЛуцькСправа № 140/10105/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Смокович В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, контролюючий орган, позивач) звернулось з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 128 604,59 грн в дохід бюджету.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення статей 16, 36, 38 Податкового кодексу України (далі - ПК України) за відповідачем рахується податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб, який виник внаслідок самостійно поданих податкових декларацій та донарахування штрафних санкцій на підставі податкового повідомлення рішення.

З метою погашення податкового боргу була сформована та надіслана податкова вимога від 22.08.2023 №0-0320, яка отримана відповідачем 31.08.2023, а також податкове повідомлення-рішення від 17.03.2023 №00/3235/2404, яке також отримане ОСОБА_1 , однак податковий борг не був погашений.

З огляду на зазначене, контролюючий орган просить адміністративний позов задовольнити в повному обсязі (арк. спр. 1-2).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній адміністративній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами (арк. спр. 39).

Вказана ухвала направлена рекомендованою кореспонденцією за місцезнаходженням відповідача та була особисто вручена ОСОБА_1 03.10.2024, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (арк. спр. 42).

Відповідач відзив на позов не подав, як і будь-яких доказів на спростування позовних вимог.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні на адресу суду від учасників справи не надходило.

Суд, перевіривши доводи позивача у заяві по суті справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

Відповідно до довідки про наявність заборгованості по платежах до бюджету у відповідача станом на 16.09.2024 наявна наступна заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 128 604,59 грн (арк. спр. 3).

Як убачається з розрахунку податкового боргу за позивачем обліковується борг, який платник податків визначив самостійно у деклараціях платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного стану: № від 22.07.2022 на суму 17 165,30 грн; № від 20.09.2022 на суму 2 740,06 грн; № від 20.09.2022 на суму 15 930,76 грн; № від 09.03.2023 на суму 4996,00 грн; № від 09.03.2023 на суму 12 893,11 грн; № від 09.03.2023 на суму 28 594,43 грн; № від 09.03.2023 на суму 24 446,80 грн; № від 09.03.2023 на суму 29 796,47 грн; № від 09.03.2023 на суму 13 649,71 грн; № від 12.05.2023 на суму 33 388,94 грн; № від 12.05.2023 на суму 30 723,71 грн, а також у зв`язку із винесення податкового повідомлення-рішення №00/3235/2404 від 17.03.2023 на суму 2 720,00 грн.

Позивач здійснював часткову сплату суми податків і зборів, а саме: 28.10.2022 на саму 15 000,00 грн; 08.11.2023 на суму 50 000,00 грн та 02.05.2024 на суму 29 000,00 грн. У зв`язку із несвоєчасним внесення вказаних платежів відповідачем здійснено нарахування пені, у відповідності до статті 129 Податкового Кодексу України, а саме: 08.11.2023 на суму 3 836,98 грн та 02.05.2024 на суму 4 322,62 грн.

Також даним розрахунком передбачено наявність у позивача, станом на 01.08.2022, переплати у розмірі 2600,00 грн.

Враховуючи наведене, загальна заборгованість ОСОБА_1 становить 128 604,59 грн, із урахуванням: загальних нарахувань у розмірі 217 044,99 грн; 94 000,00 сплати до бюджету; 2 600,00 грн наявної переплати та 8 159,60 грн нарахованої пені (арк. спр. 4).

Наявність заборгованості у ОСОБА_1 перед бюджетом на загальну суму 128 604,59 грн підтверджується і зворотнім боком облікової картки платника за вказаним платежем (арк. спр. 25-32).

Позивач, відповідно до статті 59 ПК України, сформував та надіслав позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу за формою «Ф» від 22.08.2023 №0-0320 на загальну суму податкового боргу 199 444,99 грн (арк. спр. 8), та, як вбачається із рекомендованого повідомлення про вручення, була вручена особисто ОСОБА_1 31.08.2023 (арк. спр. 10).

З огляду на те, що відповідач у добровільному порядку не сплатив податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, тому контролюючий орган просить стягнути з нього вказану заборгованість у судовому порядку.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює ПК України.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачений обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 36.1 статті 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені ПК України, законами з питань митної справи.

За приписами підпункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Так, податковий борг за платежем: єдиний податок з фізичних осіб самостійно у деклараціях платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного стану: № від 22.07.2022 на суму 17 165,30 грн; № від 20.09.2022 на суму 2 740,06 грн; № від 20.09.2022 на суму 15 930,76 грн; № від 09.03.2023 на суму 4996,00 грн; № від 09.03.2023 на суму 12 893,11 грн; № від 09.03.2023 на суму 28 594,43 грн; № від 09.03.2023 на суму 24 446,80 грн; № від 09.03.2023 на суму 29 796,47 грн; № від 09.03.2023 на суму 13 649,71 грн; № від 12.05.2023 на суму 33 388,94 грн; № від 12.05.2023 на суму 30 723,71 грн, а також у зв`язку із винесення податкового повідомлення-рішення №00/3235/2404 від 17.03.2023 на суму 2 720,00 грн, яке було вручено позивачу 17.03.2023, про що свідчить особистий підпис позивача на вказаному рішенні (арк. спр. 11-22).

Згідно пункту 54.1. статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із пунктом 294.1. статті 294 ПК України, податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої, другої та четвертої груп є календарний рік.

Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку третьої групи є календарний квартал (крім податкового періоду для податкової звітності з податку на додану вартість, визначеного пунктом 202.1 статті 202 цього Кодексу).

Податковий (звітний) період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду (пункт 294.2. статті 295 ПК України).

Нормами пункту 295.3. статті 295 ПК України, визначено, що платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

З врахуванням викладеного несплачені у встановлені законодавством строки суми податкового зобов`язання набули, статусу податкового боргу.

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків..

З метою погашення податкового боргу ГУ ДПС у Волинській області, сформувало податкову вимогу форми «Ф» від 22.08.2023 №0-0320, яка була надіслана у встановленому порядку за адресою ОСОБА_1 та, як вбачається із рекомендованого повідомлення про вручення, ним отримана 31.08.2023 (арк. спр. 8-10).

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, оскільки за відповідачем обліковується податковий борг в загальній сумі 128 604,59 грн, доказів сплати якої відповідач суду не надав, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги належить задовольнити шляхом прийняття рішення про стягнення в дохід держави вказаного податкового боргу.

Також суд враховує, що 12.05.2023 прийнято рішення про припинення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , однак стан платника податків «11 припинено, але не знято з обліку (КОР не пусті)» (арк. спр. 23-24), відтак вказані дії, щодо стягнення наявного податкового боргу необхідно здійснювати з фізичної особи ОСОБА_1 , адже відповідно до статті 52 Цивільного кодексу України, фізична особа - підприємець відповідає за зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

Вказане твердження узгоджується із позицією Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 16.08.2018 в рамках справи №320/9471/15-ц.

Керуючись статтями 243-246, 255, 257, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, майдан Київський, 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44106679) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з активів ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг в сумі 128 604,59 грн (сто двадцять вісім тисяч шістсот чотири гривні п`ятдесят дев`ять копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.І. Смокович