Справа № 400/8893/23
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2024-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 листопада 2024 р. № 400/8893/23
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув заяву про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
до Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ,
проСт. 382 судовий контроль,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.09.2023 по справі № 400/8893/23 позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 на виконання рішення суду від 18.01.2022 по справі №400/9507/21; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 на виконання рішення суду від 18.01.2022 по справі №400/9507/21.

На виконання вказаного рішення 26.10.2023 судом видано виконавчий лист.

31.07.2024 від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення МОАС від 21.09.2023 по справі №400/8893/23.

Ухвалою суду від 28.08.2024 встановлено судовий контроль, поклавши на Військову частину НОМЕР_1 зобов`язання подати протягом двох місяців з моменту набрання законної сили цієї ухвали по справі № 400/8893/23 звіт про виконання судового рішення.

01.11.2024 від позивача надійшла заява про встановлення нового строку для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення від 21.09.2023 по справі №400/8893/23.

Ухвалою суду від 11.11.2024 призначено розгляд заяви про встановленого нового спору для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення від 21.09.2023 по справі №400/8893/23 в порядку письмового провадження із встановленням відповідачу строку для подання позиції стосовно заявленого клопотання до 25.11.2024.

Від відповідача надійшло пояснення щодо виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.09.2023 №400/8893/23, у яких відповідач зазначає про неможливість виконати рішення суду, оскільки станом на 08.11.2024 кошти на рахунки військової частини НОМЕР_1 на виконання рішень судів по КПКВ 2101020 КЕКВ 2800 не надходили. У зв`язку із цим, відповідачем подано клопотання про відстрочення виконання судового рішення до надходження коштів на рахунки військової частини НОМЕР_1 на виконання рішень судів по КПКВ 2101020 КЕКВ 2800.

Дослідив матеріали заяви, суд встановив, що відповідач не забезпечив виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.09.2023 року по справі №400/8893/23, не виплатив ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 на виконання рішення суду від 18.01.2022 по справі №400/9507/21. Не виконання рішення суду обумовлено відсутністю бюджетного відшкодування.

Військова частина НОМЕР_1 є бюджетною установою, фінансується за рахунок коштів Державного бюджету і є розпорядником нижчого рівня, розрахунково-касове обслуговування якої відповідно до Бюджетного кодексу здійснюється Міністерством оборони України та лише в межах відкритих асигнувань. Всі фінансові ресурси Міністерства оборони України спрямовані на фінансування першочергових потреб підрозділів ЗСУ, пов`язаних із забезпеченням обороноздатності України, через що процедура погодження фінансування судових витрат є триваючою. Як зазначає відповідач, станом на 08.11.2024 кошти на рахунки військової частини НОМЕР_1 на виконання рішень судів по КПКВ 2101020 КЕКВ 2800 не надходили, на підтвердження чого надав копію основної заявки-розрахунку на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" за напрямком грошового забезпечення від 07.06.2024 року.

Відповідно до ч.2 ст.382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

В даному випадку, позивачем було заявлено клопотання про встановлення військовій частині нового строку для подання звіту про виконання рішення суду.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, про необхідність встановлення відповідачу нового строку для подання звіту про виконання судового рішення.

При цьому, суд враховує, що боржник може виконати рішення суду лише у разі виділення коштів з державного бюджету, а у такому разі, необхідно надати такий строк для надання нового звіту, протягом якого реально можливо очікувати реального виконання рішення. Оскільки, на 2024 рік, державним бюджетом коштів на передбачено, є підстави вважати, що ситуація може змінитися з прийняттям бюджету на 2025 рік.

За таких обставин, розумним та реальним строком для надання нового звіту у цьому випадку буде 01.03.2025.

Задовольняючи заяву позивача, судом надано відповідачу час для виконання рішення суду, з урахуванням підстав, які зумовили неможливість виконання рішення у встановлений судом строк.

А отже, заява про відстрочення виконання судового рішення задоволенню не підлягає, оскільки відповідачу надано час для виконання рішення суду до 01.03.2025, що є певною мірою відтермінуванням виконання рішення

На підставі викладеного, керуючись ст. 248, 378, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача про встановлення військовій частині нового строку для подання звіту про виконання рішення суду задовольнити.

2. Встановити Військовій частини НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.09.2023 року по справі №400/8893/23, до 01.03.2025 року.

3. В задоволенні клопотання відповідача про відстрочення виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.09.2023 року по справі №400/8893/23, відмовити.

4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя В. В. Біоносенко