Справа № 200/5792/24
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2024-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

19 листопада 2024 року Справа №200/5792/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в письмовому провадженні питання щодо витребування доказів по справі №200/5792/24 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність щодо необґрунтованого виключення з усіх видів забезпечення та невиплати грошового забезпечення з квітня 2023 року по липень 2024 року;

зобов`язати нарахувати та виплатити грошове забезпечення за період з квітня 2023 року по липень 2024 року;

зобов`язати провести індексацію відповідних виплат та врахувати відпускні, оздоровчі, соціально побутові виплати у період з квітня 2023 року по липень 2024 року;

стягнути грошову суму в розмірі 20000,00 грн у вигляді компенсації за завдану моральну шкоду;

зобов`язати здійснити виплату за реквізитами.

Ухвалою суду від 28.08.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Ухвалою суду від 05.11.2024 вирішено перейти до розгляду справи №200/5792/24 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 20.11.2024 на 13 год. 00 хв. Витребувано у військової частини НОМЕР_2 :

- наказ про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ;

- наказ командира військової частини НОМЕР_2 №46-РС від 17.04.2024 яким призупинена військова служба ОСОБА_1 ;

- пояснення щодо підстав призупинення та поновлення виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 , яке оголошується наказом командира військової частини, всі матеріали та документи, які були прийнятті з цього питання (накази, розпорядження, рішення тощо);

- пояснення щодо періоду невиплати грошового забезпечення ОСОБА_1 , а саме з якої дати позивачу не виплачується грошове забезпечення, яке призупинено на підставі акту службового розслідування від 22.06.2023 за № 3183 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 з основної діяльності від 29.06.2023 за № 815 (із зазначенням фактично нарахованого грошового забезпечення позивача та фактично обмеженого, якщо таке мало місце).

14.11.2024 засобами електронного зв`язку від військової частини НОМЕР_2 до суду надійшла заява про долучення доказів, в якій викладено пояснення щодо підстав призупинення виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 . До заяви додано:

- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №111 від 14.04.2023 про призначення на посаду ОСОБА_1 ;

- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №112 від 17.04.2024 про призупинення військової служби ОСОБА_1 ;

- копія наказу командира військової частини НОМЕР_2 №889 від 06.06.2023 про призначення службового розслідування стосовно ОСОБА_1 ;

- копія наказу командира військової частини НОМЕР_2 №875 від 29.06.2023 про результати службового розслідування стосовно ОСОБА_1 ;

- картку особового рахунку № НОМЕР_4 щодо ОСОБА_1 .

Проте, витребуваний ухвалою суду від 05.11.2024, наказ командира військової частини НОМЕР_2 №46-РС від 17.04.2024, яким призупинена військова служба ОСОБА_1 , представником військової частини НОМЕР_2 не надано. Також, заява представника військової частини НОМЕР_2 не містить пояснень щодо дати призупинення виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Отже, ухвала суду про витребування доказів виконана не в повному обсязі.

Вирішуючи питання щодо витребування доказів, суд виходить з наступного.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст.77 КАС України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В той же час відсутність у суду всіх доказів унеможливлює повне і всебічне з`ясування судом обставин в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.

Частинами 6 та 7 ст. 80 КАС України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою повного і всебічного з`ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів повторно.

Також, розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність отримання від відповідача інформації щодо стану розгляду кримінального провадження № 0001082 від 31.07.2023 на даний час.

Враховуючи викладене та керуючись статями 9, 72, 77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати у військової частини НОМЕР_2 :

- належним чином засвідчену копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 №46-РС від 17.04.2024 яким призупинена військова служба ОСОБА_1 ;

- пояснення щодо періоду невиплати грошового забезпечення ОСОБА_1 , а саме з якої дати позивачу не виплачується грошове забезпечення, яке призупинено на підставі акту службового розслідування від 22.06.2023 за № 3183 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 з основної діяльності від 29.06.2023 за № 815 (із зазначенням фактично нарахованого грошового забезпечення позивача та фактично обмеженого, якщо таке мало місце).

Витребувати у військової частини НОМЕР_2 :

- інформацію щодо стану розгляду кримінального провадження № 0001082 від 31.07.2023 на даний час та відповідні документальні докази.

Витребувані докази надати суду у п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Роз`яснити військовій частині НОМЕР_2 , що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Попередити військову частину А2582про те, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України та застосуванням заходів процесуального примусу передбачених Главою 9 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала постановлена та підписана 19.11.2024.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов