Справа № 300/8703/24
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2024-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"20" листопада 2024 р. cправа № 300/8703/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити з 01.01.2023 відповідний перерахунок і виплату пенсії із урахуванням грошового забезпечення для обчислення пенсії станом на 01.01.2023, з урахуванням виплачених сум, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Трофімов Руслан Валерійович (надалі по тексту також - представник позивача), 15.11.2024 звернувся в суд із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач), про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити з 01.01.2023 відповідний перерахунок і виплату пенсії із урахуванням грошового забезпечення для обчислення пенсії станом на 01.01.2023, з урахуванням виплачених сум.
Дана позовна заява до суду надійшла через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 15.11.2024" та підписана електронно-цифровим підписом представника ОСОБА_2 , який діє на підставі ордера серії АТ №1325469 від 14.11.2024.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчення змісту адміністративного позову свідчить, що позовна заява не відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України з наступних підстав.
З`ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених КАС України, необхідно вказати, що в силу правового регулювання положень частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Судові витрати, за змістом частин 1 та 2 статті 132 КАС України, складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Представник позивача в адміністративному позові як на підставі звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору послався на те, що позивач є особою з інвалідністю ІІІ групи та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни та інвалідів війни, тому відповідно до правових норм позивач, звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 8 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".
На підтвердження вказаного долучив до адміністративного позову Довідку до акта огляду медико-соціальної комісії серії 12ААГ №479108.
Так, відповідно до пункту 8 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.
Як доказ, що свідчить про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору представник позивача додав тільки копію Довідки до акта огляду медико-соціальної комісії серії 12ААГ №479108. В розділі 9 коментованої Довідки внесений запис "причина інвалідності: захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби".
Суд вказує, що Довідки до акта огляду медико-соціальної містить інформацію про групу та причину інвалідності, строк встановлення інвалідності, висновок про умови та характер праці, рекомендовані заходи щодо відновлення працездатності, які є обов`язковими для підприємств, установ та організацій та є підставою для нарахування одноразової грошової допомоги та оформлення інших соціальних пільг.
Однак, позивач не додав до позовної заяви копію посвідчення інваліда ІІІ групи, яким би було визначено право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни та інвалідів війни, тому відповідно до вищезазначених правових норм та на підставі поданої Довідки до акта огляду медико-соціальної комісії серії 12ААГ №479108 не представляється можливим встановити наявність у ОСОБА_1 , на день подання позову, саме "права на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни та інвалідів війни", а відтак і права на звільнення від сплати судового збору на підставі пункту 8 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Відтак, в даному випадку, правових підстав для звільнення ОСОБА_3 від сплати судового збору за звернення до суду на підставі пункту 8 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" немає.
Таким чином, за подання даного адміністративного позову, в якому заявлено одну вимогу немайнового характеру, судовий збір, що підлягає сплаті позивачем становить 968,96 грн.
Як свідчать матеріали позовної заяви позивач не надав суду документ про сплату судового збору в розмірі 968,96 гривень, що є недоліком оформлення позовної заяви.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до частини 1 статті 4 коментованого Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2024 складає 3 028,00 гривні.
Положенням підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Враховуючи положення частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" позивач повинен сплатити судовий збір за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру в розмірі 968,96 гривень (1 х 968,96 гривень (1 211,20 х 0,8) = 968,96 гривень).
Зважаючи на вказане, позовну заяву в цій частині подано без додержання вимог частини 3 статті 161 КАС України.
За приписами частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених статтею 161 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити з 01.01.2023 відповідний перерахунок і виплату пенсії із урахуванням грошового забезпечення для обчислення пенсії станом на 01.01.2023, з урахуванням виплачених сум, - залишити без руху.
2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідно:
- надати (долучити) до позовної заяви платіжне доручення (квитанцію) про сплату судового збору в розмірі 968,96 гривень;
- або належний доказ про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору (посвідчення, що дає право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни та інвалідів війни).
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.