Справа № 120/7541/24
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2024-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 листопада 2024 р. Справа № 120/7541/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши у м. Вінниці в порядку письмового провадження за ініціативою суду питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про:

- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу індексацію грошового забезпечення відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078, за період з 01.03.2018 по 20.08.2021 включно;

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078, за період з 01.03.2018 по 20.08.2021 включно;

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 20.08.2021 за весь час затримки виплати, а саме за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення;

- визнання протиправними дії відповідача щодо виплати позивачу одноразових видів грошового забезпечення, зокрема одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, грошової допомоги на оздоровлення на 2018-2021 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік та грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015-2021 роки без урахування при її обчислення індексації грошового забезпечення;

- зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу одноразових видів грошового забезпечення, зокрема одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, грошової допомоги на оздоровлення на 2018-2021 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік та грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015-2021 роки з включенням до грошового забезпечення, з якого проводиться розрахунок, індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні за весь час затримки виплати, а саме за період з 20.08.2021 по дату фактичної виплати одноразової грошової допомоги при звільненні.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 20.08.2021 № 159 позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення як такого, що звільнений з військової служби у запас наказом командувача Повітряних Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 18.06.2021 за № 383.

Військовослужбовці військової частини НОМЕР_2 , у тому числі і позивач, перебували на грошовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 .

Проте позивачу стало відомо, що у період проходження військової служби у військові частині НОМЕР_2 грошове забезпечення нараховувалось та виплачувалось йому у заниженому розмірі, а тому за захистом своїх прав звернувся до суду.

Ухвалою суду від 12.06.2024 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні).

28.06.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи вирішити питання про витребування додаткових письмових доказів, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи.

Так, одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Суд враховує, що спір між сторонами виник у зв`язку з неправомірною, на думку позивача, нарахування та виплати грошового забезпечення у заниженому розмірі.

Відтак для постановлення законного та обґрунтованого рішення необхідним є витребування у військової частини НОМЕР_1 додаткових доказів, а саме:

- довідку про розмір нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, грошової допомоги для оздоровления за 2018-2021 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015-2021 роки.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати з військової частини НОМЕР_1 та зобов`язати її у 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду:

- довідку про розмір нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, грошової допомоги для оздоровления за 2018-2021 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015-2021 роки.

Роз`яснити відповідачу, що згідно з ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Попередити відповідача про можливі наслідки невиконання вимог суду, передбачені ч. 1 ст. 149 КАС України (стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу з відповідної посадової особи).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович