Справа № 260/6944/24
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2024-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2024 рокум. Ужгород№ 260/6944/24

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, що полягає в ненарахуванні та невиплаті з 01.06.2024 року ОСОБА_1 доплати до пенсії в розмірі 2000 грн відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нарахувати та виплатити з 01.06.2024 року ОСОБА_1 доплату до пенсії в розмірі 2000 грн відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року.

Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст.160 та 161 КАС України.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, в заявлених позовних вимогах позивач, просить "визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, щодо ненарахування з 01.06.2024 року доплати до пенсії в розмірі 2000 грн.", однак позивачем до позовної заяви не надано доказів, щодо підтвердження обставин у даних правовідносинах.

Позивач у тексті позовної заяви зазначив, що:

"На запит адвоката позивача відповідачем надано відповідь про те, що підстави для нарахування позивачу з 01.06.2024 доплати до пенсії в сумі 2000 гривень відсутні, оскільки 01.06.2024 року на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду 260/1294/24 від 29.04.2024 здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки про грошове забезпечення, після якого основний розмір пенсії збільшився більше ніж на 2000 гривень (копія адвокатського запиту та відповіді пенсійного органу додаються).доказів відмови Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати згідно Постанови КМУ №713."

Однак до позовної заяви позивачем такої відповіді Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області з невідомих причин додано не було.

До позовної заяви позивачем долучено тільки "лист" Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області від 10.10.2024 року, яким адвокату Мартинову Г.К. було повернуто адвокатський запит без розгляду, у зв`язку з тим, що останім не було долучено до адвокатського запиту ордеру оформленого з дотриманням норм чинного законодовства.

Окремо слід зазначити, що згідно з ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Позовна заява підписана самим позивачем ОСОБА_1 , в той же час, до матеріалів позовної заяви не долучено жодних доказів на підставі яких можливо ідентифікувати особу позивача та її підпис на позовній заяві.

Суд вважає за доцільне зазначити, що згідно ч.3 ст.249 КАС України суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно.

Відповідно до норм ч.2 ст.9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Таким чином, позивачу необхідно надати докази наявності згаданої у позовній заяві відмови Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області у нарахуванні та виплаті йому щомісячної доплати згідно Постанови КМУ №713.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

За наведених обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків, шляхом надання заяви на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

- всі наявні у позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а також докази наявності згаданої у позові відмови Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати згідно Постанови КМУ №713;

- копію паспорта громадянина України ОСОБА_1

.На підставі наведеного та керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити позивача про необхідність протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначенні даним судовим рішенням недоліки, та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Микуляк