Справа № 320/49667/24
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2024-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

19 листопада 2024 року Справа №320/49667/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши в місті Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавеця виконавчого округу м. Києва Бердар Миколи Миколайовича про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Бердар Миколи Миколайовича у якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця приватного округу міста Києва Берда Миколи Миколайовича від 13.08.2024 у ВП № НОМЕР_1 про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1 700,00 грн.

- визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця приватного округу міста Києва Берда Миколи Миколайовича від 27.08.2024 у ВП № НОМЕР_1 про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 3 400,00 грн.

Згідно пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Так, позивач оскаржує постанови приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Бердар М.М. від 13.08.2024 у ВП № НОМЕР_1 про накладення на ОСОБА_1 штрафу за не виконання рішення суду без поважних причин у розмірі 1 700,00 грн, та від 27.08.2024 у ВП № НОМЕР_1 про накладення на ОСОБА_1 штрафу за повторне не виконання рішення суду без поважних причин у розмірі 3 400,00 грн винесені у межах виконавчого провадження відкритого приватним виконавцем Бердар М.М. з примусового виконання виконавчого листа № 752/24975/20 виданого 24.07.2024 суддею Голосіївського районного суду м. Києва Ю.Ю.Мазур.

Відповідно, судом встановлено, що предметом спірних правовідносин у даній справі є постанова відповідача щодо виконання виконавчого листа виданого Голосіївським районним судом м. Києва на підставі рішення, яке було ухвалено відповідно до положень Цивільного процесуального кодексу України.

У частині 1 статті 74 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Суддя зазначає, що гідно частини 1 статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Враховуючи ст. 19 КАС України, критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ.

При цьому, суд враховує, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною першою статті 3 Закону України "Про виконавче провадження", крім тих, відносно яких законом встановлено інший, виключний порядок їх оскарження.

Згідно розділу VІІ Цивільного процесуального кодексу України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби та приватних виконавців при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства.

Так, відповідно до статті 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Таким чином, скарги щодо виконання рішень, ухвал місцевих загальних судів, які винесені відповідно до вимог цивільного процесуального законодавства мають розглядатися в порядку статті 447 Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно частини першої статті 448 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Враховуючи вищезгадане, даний спір відноситься до юрисдикції загального місцевого суду а саме: Голосіївського районного суду м. Києва та підлягає розгляду за правилами ЦПК України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, частиною 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський окружний адміністративний суд, -

у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавеця виконавчого округу м. Києва Бердар Миколи Миколайовича про визнання протиправними дій.

2. Роз`яснити позивачу, що даний спір віднесений до юрисдикції місцевого загального суду.

3. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

4. Попередити позивача, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

5. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, - надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Войтович І.І.