Справа № 520/25148/24
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2024-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 листопада 2024 року № 520/25148/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі по тексту позивач, ГУ ДПС у Харківській області) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі по тексту відповідач, ОСОБА_1 ), в якому просить суд:

- стягнути до бюджету України з фізичної особи ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) суму податкового боргу в загальному розмірі 4 326 110,66 гривень.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що станом на дату подання позову за ОСОБА_1 обліковується податковий борг, який підлягає стягненню на загальну суму 4 326 110,66 гривень. Податковий борг виник у зв`язку з несплатою податкових зобов`язань, визначених контролюючим органом за атом перевірки від 01.11.2023 №32784/20-40-24-10-07/, а саме по податкам:

1. Адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплений за ГУ ДФС-рай (код КДБ 21081103) в сумі 1 02 0,00 грн (штрафна санкція) згідно:

- податкового повідомлення-рішення (форма ПС) № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 09.02.2024 в сумі 1 020,00 грн;

2. Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код КДБ 14010100) в сумі 548 674,67 грн (в т. ч. 435 173.00 грн - основний платіж. 108 793.25 грн - штрафна санкція та 4 708,42 грн - пеня) згідно:

- податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 25.02.2024 в сумі 543 966.25 грн:

- ст. 129 ПКУ нараховано пені в сумі 4 708.42 грн;

3. Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код КДБ 11010500) в сумі 2 317 726,27 грн (в т. ч. 1 837 999.77 грн - основний платіж, 459 839.94 грн - штрафна санкція та 19 886.56 грн - пеня) згідно:

- податкового повідомлення-рішення (форма ПС') № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 09.02.2024 в сумі 340.00 грн;

- податкового повідомлення-рішення (форма Р') № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 2 5.02.2024 в сумі 2 297 499.71 грн:

- ст. 129 ПКУ нараховано пені в сумі 19 886.56 грн:

4. Єдиний податок з фізичних осіб (код КДБ 18050400) в сумі 1 265 574,19 гри (в т. ч. 1 002 470.23 грн - основний платіж. 252 257.56 грн - штрафна санкція та 10 846.4 грн - пеня) згідно:

- податкового повідомлення-рішення (форма ПС) № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 09.02.2024 в сумі 1 300.00 грн:

- податкового повідомлення-рішення (форма ПС) № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 09.02.2024 в сумі 340.00 грн;

- податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 25.02.2024 в сумі 1 253 087.79 грн;

- ст. 129 ПКУ нараховано пені в сумі 10 846.4 грн:

5. Військовий збір, що сплачується фізичними особами ні результатами річною декларування (код КДБ 11011001) в сумі 193 115,53 грн (в т. ч. 153 166.65 грн - основний платіж. 153 166.65 грн - штрафна санкція та 1 657.22 грн - пеня) згідно:

- податкового повідомлення-рішення (форма Р') № 0 від 25.12.2023 но терміну сплати 25.02.2024 в сумі 191 458.31 грн:

- ст. 129 ПКУ нараховано пені в сумі 1 657.22 гривень.

Наявність суми податкового боргу підтверджується даними інтегрованих карток платника податків.

Податкова вимога по фізичній особі ОСОБА_1 п. н. НОМЕР_1 сформована 12.04.2024 за № 0-2040 та направлена платнику засобами поштового зв`язку. Вимогу повернуто після закінчення встановленого терміну зберігання, вважається врученою.

З моменту вручення (повернення до ГУ ДПС) зазначеної вимоги податковий борг платника податків існував не припиняючись, у зв`язку з чим вказана податкова вимога не втратила своєї юридичної сили. Податкова вимога є дійсною, в судовому порядку не оскаржувалася, не є скасованою, зміненою або відкликаною.

Ухвалою суду від 16.09.2024 року відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана відповідачу на його поштову адресу за місцем реєстрації місця проживання, а саме: АДРЕСА_2 .

Однак, конверт з поштовою кореспонденцією повернувся до суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

За правилами частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Зважаючи на положення ч.11 ст.126 КАС України, суд доходить висновку, що відповідач належним чином повідомлений про наявність відкритого по відношенню до нього провадження у справі. Поряд з тим, відповідач правом подання до суду відзиву на позов, заяви про визнання позову або продовження строку на подання до суду відзиву на позов до суду не скористався.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

Згідно положень ст. ст. 12, 257 КАС України даний спір віднесено до категорії справ, що підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що відповідача повідомлено належним чином про наявність позову щодо оскарження його рішення.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАСУ суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Фізична особа ОСОБА_1 внесена до Державного реєстру фізичних осіб України за реєстраційним номером облікової картки НОМЕР_1 та була зареєстрована 22.10.2021 року як суб`єкт підприємницької діяльності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та з 15.07.2022 року припинила підприємницьку діяльність за власним рішенням. На даний час має стан платника податків « 11» - ПРИПИНЕНО, АЛЕ НЕ ЗНЯТО З ОБЛІКУ.

Станом на дату подання позову за ОСОБА_2 обліковується податковий борг, який підлягає стягненню на загальну суму 4 326 110,66 гривень.

Податковий борг виник у зв`язку з несплатою податкових зобов`язань, визначених контролюючим органом за атом перевірки від 01.11.2023 №32784/20-40-24-10-07/, а саме по податкам:

1. Адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплений за ГУ ДФС-рай (код КДБ 21081103) в сумі 1 02 0,00 грн (штрафна санкція) згідно:

- податкового повідомлення-рішення (форма ПС) № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 09.02.2024 в сумі 1 020,00 грн;

2. Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код КДБ 14010100) в сумі 548 674,67 грн (в т. ч. 435 173.00 грн - основний платіж. 108 793.25 грн - штрафна санкція та 4 708,42 грн - пеня) згідно:

- податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 25.02.2024 в сумі 543 966.25 грн:

- ст. 129 ПКУ нараховано пені в сумі 4 708.42 грн;

3. Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код КДБ 11010500) в сумі 2 317 726,27 грн (в т. ч. 1 837 999.77 грн - основний платіж, 459 839.94 грн - штрафна санкція та 19 886.56 грн - пеня) згідно:

- податкового повідомлення-рішення (форма ПС') № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 09.02.2024 в сумі 340.00 грн;

- податкового повідомлення-рішення (форма Р') № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 25.02.2024 в сумі 2 297 499.71 грн:

- ст. 129 ПКУ нараховано пені в сумі 19 886.56 грн:

4. Єдиний податок з фізичних осіб (код КДБ 18050400) в сумі 1 265 574,19 гри (в т. ч. 1 002 470.23 грн - основний платіж. 252 257.56 грн - штрафна санкція та 10 846.4 грн - пеня) згідно:

- податкового повідомлення-рішення (форма ПС) № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 09.02.2024 в сумі 1 300.00 грн:

- податкового повідомлення-рішення (форма ПС) № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 09.02.2024 в сумі 340.00 грн;

- податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') № 0 від 25.12.2023 по терміну сплати 25.02.2024 в сумі 1 253 087.79 грн;

- ст. 129 ПКУ нараховано пені в сумі 10 846.4 грн:

5. Військовий збір, що сплачується фізичними особами ні результатами річною декларування (код КДБ 11011001) в сумі 193 115,53 грн (в т. ч. 153 166.65 грн - основний платіж. 153 166.65 грн - штрафна санкція та 1 657.22 грн - пеня) згідно:

- податкового повідомлення-рішення (форма Р) № 0 від 25.12.2023 но терміну сплати 25.02.2024 в сумі 191 458.31 грн:

- ст. 129 ПКУ нараховано пені в сумі 1 657.22 гривень.

Податкова вимога по фізичній особі ОСОБА_1 п. н. НОМЕР_1 сформована 12.04.2024 за № 0-2040 та направлена платнику засобами поштового зв`язку та вважається врученою.

Податкова вимога є дійсною, у судовому порядку не оскаржувалась, не є скасованою, зміненою або відкликаною, податковий борг відповідача не переривався.

Згідно листа податкової № 17201/5/20-40-13-09-19 від 23.08.2024 податковий борг не переривався.

Згідно з п.п. 16.1.3 та п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України - платник податків зобов`язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп. 14.1.175 цієї статті податковий борг - це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Суд зазначає, що у справах про стягнення боргу предметом доказування мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість стягнення боргу у судовому порядку, встановлення факту його сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту тощо.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За таких підстав суд доходить висновку, що відповідач обізнаний про наявність в нього податкового боргу.

Відповідно до пп. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, в разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

За приписами пп. 19-1.1.22 п. 19-1 ст. 19-1 Податкового кодексу України погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів здійснюють контролюючі органи.

Контроль за своєчасністю подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків, зборів, платежів покладено на органи податкової служби Водночас, пп. 19-1.1.34 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України на контролюючі органи покладено функцію застосування і своєчасного стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль та дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п.п. 20.1.32, п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов`язань платника податків, погашення податкового боргу), та зобов`язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 та 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 Податкового Кодексу контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Приписи п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України визначають, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податків - юридичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу у загальному розмірі 4 326 110,66 грн. відповідачем не сплачена, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.

Зважаючи на встановлені у справі обставини, з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 4 326 110,66 грн., суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 14, 22, 194, 243, 246, 249, 250, 255, 263, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Державного бюджету України суму податкового боргу в загальному розмірі 4 326 110,66 грн. (чотири мільйони триста двадцять шість тисяч сто десять гривень 66 копійок).

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 19 листопада 2024 року.

Суддя Бадюков Ю.В.