Справа № 200/7616/23
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2024-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви та відкриття провадження

18 листопада 2024 року Справа №200/7616/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (; юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, б. 3) про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) у грудні 2023 року звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі відповідач), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить:

1. визнати протиправним Індивідуальний акт - рішення відповідача №01 від 16.05.2023 в частині, згідно з якою позивачу враховано для призначення пенсії середньомісячний заробіток у розмірі 0,00 грн., не призначено пенсію відповідно до ч.2-4 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» із додаванням в заробіток для обчислення пенсії розмір виплат із розрахунку 60 відсотків від середньомісячної суми виплат за останні 60 календарних місяців перед зверненням за пенсією, розділених на 60, з коригуванням із застосуванням коефіцієнту загального підвищення розмірів посадового окладу та надбавок до нього, згідно довідки №14-126 вих-21 від 20.04.2021 Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил та із врахуванням суми посадового окладу, надбавки за вислугу років, окладу за військовим званням, які наведені у довідці №14-126 вих-21 від 20.04.2021 Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил;

2. визнати протиправним рішення відповідача від 06.09.2023 №17314-15778/С-02/8-0500/23, винесене на підставі протиправного індивідуального акту - рішення відповідача №01 від 16.05.2023, про відмову у призначенні пенсії позивачу відповідно до ч. 2-4 ст.86 Закону України «Про прокуратуру»;

3. визнати протиправним рішення відповідача від 09.10.2023 №19679-18299/С-02/8-0500/23 про відмову в призначенні пенсії позивачу відповідно до ст. 86 Закону України №1697-VП «Про прокуратуру», винесене на підставі протиправного індивідуального акту - рішення відповідача №01 від 16.05.2023 про відмову в нарахуванні пенсії позивачу відповідно до ст. 86 Закону України №1697-VІІ «Про прокуратуру»;

4. скасувати як протиправний індивідуальний акт - рішення відповідача від №01 від 16.05.2023 в частині, згідно з якою позивачу враховано для призначення пенсії середньомісячний заробіток у розмірі 0,00 грн.;

5. скасувати як противоправні рішення відповідача від 06.09.2023 №17314-15778/С-02/8-0500/23 про відмову у призначенні пенсії позивачу відповідно до ч. 2-4 ст.86 Закону України «Про прокуратуру», ненадання відповіді на неврахування позивачу у страховий стаж період військової служби за мобілізацією з січня по серпень 2015 року, та від 09.10.2023 №19679-18299/С-02/8-0500/23 про відмову в призначенні пенсії позивачу відповідно до ст. 86 Закону України №1697-VІІ| «Про прокуратуру», винесені на підставі протиправного індивідуального акту - рішення Головного Управління Пенсійного фонду в Донецькій області №01 від 16.05.2023 про відмову в нарахуванні пенсії позивачу відповідно до ст. 86 Закону України №1697-VІІ «Про прокуратуру»;

6. зобов`язати відповідача, починаючи з 30.12.2020:

призначити та виплачувати в повному обсязі, без обмежень граничного розміру виплати та перераховувати пенсію за вислугою років позивачу, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, ч. 1 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VІІ, з 30.12.2020 з розрахунку 60 відсотків від розміру заробітної плати згідно Довідки про складові заробітної плати/грошового забезпечення №14-126вих-21 від 20.04.2021 Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил та додатку до неї Довідки №14-126 вих-21 від 20.04.2021 - видані позивачу станом на 30.12.2020, а саме з розрахунку за грудень 2015 року по листопад 2020 року, на загальну суму 2727058,51 грн., з якої визначити середньомісячну суму зазначених виплат за 60 календарних місяців шляхом ділення загальної суми таких виплат на 60, що складає 45470,97 грн. (2727058,51: 60) грн.;

розрахувати розмір пенсії позивачу з 30.12.2020 по 15.03.2021 із середнього заробітку 42066,55 грн., тобто заробітку, вказаного у довідці №14-126 вих-21 від 20.04.2021 Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років), без додавання в заробіток для обчислення пенсії розмір виплат із розрахунку 60 відсотків від середньомісячної суми виплат за останні 60 календарних місяців перед зверненням за пенсією, розділених на 60, з коригуванням із застосуванням коефіцієнту загального підвищення розмірів посадового окладу та надбавок до нього, зазначених у довідці Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил від 20.04.2021 №14-126вих-21, де загальна сума цих виплат за 60 місяців складає 2727058,51 грн., тобто середньомісячний розмір цих виплат складає 45450,97 грн.;

розрахувати з урахуванням зазначених виплат та довідки Спеціалізованої прокуратури у воєнній та оборонній сфері об`єднаних сил від 20.04.2021 №14- 126вих-21, згідно з якою у позивача станом на 30.12.2020 становить: посадовий оклад 5666,00 грн, оклад за військовим званням (полковник) 1480,00 грн, надбавка за вислугу років (50%) 3570,00 грн, усього 10710,00 грн., середній заробіток позивача для розрахунку пенсії з 30.12.2020 по 15.03.2021 у розмірі 56160,97 грн. (45450,97 + 10 710,00) грн.;

розраховувати розмір належної позивачу пенсії із розрахунку середнього заробітку 56160,97 грн.;

розрахувати розмір належної позивачу пенсії (без урахування підвищення УБД та цільової допомоги УБД) з 30.12.2020 по 15.03.2021 у розмірі 33 696,58 грн. (56 160,97 грн. *60%) грн.;

розрахувати та встановити розмір пенсії позивачу з 30.12.2020 по 15.03.2021 з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:

І. з 30.12.2020 по 31.12.2020 - остаточно у розмірі 52526,15 грн.

(34178,83 грн. (33696,58+40,00+442,25) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права - з 30.12.2020 по 31.12.2020, що з врахуванням рівня інфляції за 2020 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) (за 2020 рік становив 105,0 %, за 2021 рік - 110 %, за 2022 рік - 126,6%, за 2023 рік - 105,1 %), а саме: з урахуванням рівня інфляції за 2020 рік: (34 178,83 грн. *105,0 %), тобто 35 887,77 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2021 рік 35 887,77*110,0 %, тобто 39 476,54 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік 39 476,54*126,6 %, тобто 49 977,30 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік: 49 977,30*105,1 %, тобто 52 526,15 грн.

II. з 01.01.2021 по 28.02.2021 - остаточно у розмірі 50 024,90 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:

(34178,83 грн. (33696,58+40,00+442,25) грн., якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.01.2021 по 28.02.2021, що з врахуванням рівня інфляції за повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) (за 2021рік становив 110 %, за 2022 рік - 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %), а саме: з урахуванням рівня інфляції за 2021 рік (34 178,83 грн. *110 %), тобто 37 596,71грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (37 596,71* 126,6 %), тобто 47 597,43 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік складає 50 024,90 грн. (47 597,43 *105,1%).

III. з 01.03.2021 по 01.04.2021 - остаточно у розмірі 50 024,90 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:

(34178,83 грн. (33696,58+40,00+442,25) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.01.2021 по 28.02.2021, що з врахуванням рівня інфляції за 2021 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2021 рік становив 110,0 %, за 2022 - 126,6 %, за 2023 - 105,1 %, а саме: з урахуванням рівня інфляції за 2021 рік (34 178,83 грн*110,0 %), тобто 37 596,71 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік 37 596,71*126,6 %, тобто 47 597,43 грн. з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік буде складати остаточно 50 024,90 грн. (47 597,43 * 105,1 %).

7. зобов`язати відповідача за період з 15.03.2021 по 01.01.2022:

здійснити перерахунок заборгованості, починаючи з 15.03.2021 з врахуванням пенсії без її максимального обмеження, яку стягнути на користь позивача;

здійснити перерахунок розміру пенсійного забезпечення у зв`язку зі збільшенням посадового окладу з 15.03.2021, з коригуванням із застосуванням коефіцієнту загального підвищення розмірів посадового окладу та надбавок до нього та із врахуванням суми посадового окладу, надбавки за вислугу років, окладу за військовим званням, які наведені у довідці №14-219вих- 23 від 26.10.2023 Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (додаток 3);

розрахувати розмір пенсії позивача з 15.03.2021 по 01.01.2022 із середнього заробітку 48 533,33 грн., тобто заробітку, вказаного у довідці №14-219 вих-23 від 26.10.2023 Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років), без додавання в заробіток для обчислення пенсії розмір виплат із розрахунку 60 відсотків від середньомісячної суми виплат за останні 60 календарних місяців перед зверненням за пенсією, розділених на 60, з коригуванням із застосуванням коефіцієнту загального підвищення розмірів посадового окладу та надбавок до нього;

розрахувати з урахуванням зазначених виплат середній заробіток позивача для розрахунку пенсії з 01.04.2021 по 01.01.2022 у розмірі 87 050,97 грн. (45 450,97 + 41 600,00) грн.;

встановити під час виконання рішення суду відповідачем розмір належної позивачу пенсії із розрахунку середнього заробітку 87 050,97 грн.;

розрахувати розмір належної позивачу пенсії (без урахування підвищення УБД та цільової допомоги УБД) з 01.04.2021 по 31.12.2021 у розмірі 52 230,58 грн. (87 050,97 грн. *60%) грн.;

розрахувати розмір пенсії позивача 01.04.2021 по 31.12.2021 з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:

І. з 01.04.2021 по 30.06.2021 - остаточно у розмірі 77 182,67 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:

52734,08 грн. (52230,58+40,00+463,50) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.04.2021 по 30.06.2021, що з врахуванням рівня інфляції за 2021 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2021 рік становив 110,0 %, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2021 рік становив 110,0 %, за 2022 рік - 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме: з урахуванням рівня інфляції за 2021 рік (52 734,08 грн* 110,0 %), тобто 58007,40 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (58 007,40*126,6 %), тобто 73473,36 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік складає остаточно 77182,67 грн. (73473,36*105,1 %).

II. з 01.07.2021 по 30.11.2021 остаточно у розмірі 77182,67 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:

52734,08 грн. (5230,58+40,00+463,50) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.07.2021 по 30.11.2021, що з врахуванням рівня інфляції за 2021 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2021 рік становив 110,0 %, за 2022 - 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме: з урахуванням рівня інфляції за 2021 рік (52 734,08 грн.*110,0 %), тобто 58 007,4 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (58 007,40 грн.*126,6 %), тобто 73 437,36 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік на час подачі позовної заяви складає остаточно 77182,67 грн. (73437,36 грн.*105,1 %).

III. з 01.12.2021 по 31.12.2021 - остаточно у розмірі 77212,06 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:

(52754,08 грн. (52230,58+40,00+483,50) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.12.2021 по 31.12.2021, шо з врахуванням рівня інфляції за 2021 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих ціп (індекс інфляції) за 2021 рік становив 110,0%, за 2022 рік - 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме: з урахуванням рівня інфляції за 2021 рік (52754,08 грн.* 110,0%), тобто 58029,48 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (58029,48 грн.*126,6 %), тобто 73465,33 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік на час подачі позовної заяви складає 77212,06 грн. (73465,33 * 105,1 %).

8. зобов`язати відповідача за період з 01.01.2022 по 30.11.2023:

розрахувати розмір пенсії позивачу з 01.01.2022 по 30.11.2023, розрахований із середнього заробітку 52000,00 грн., тобто заробітку, вказаного у довідці №14-220 вих-23 від 26.10.2023 Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років), без додавання в заробіток для обчислення пенсії розмір виплат із розрахунку 60 відсотків від середньомісячної суми виплат за останні 60 календарних місяців перед зверненням за пенсією, розділених на 60, з коригуванням із застосуванням коефіцієнту загального підвищення розмірів посадового окладу та надбавок до нього;

розрахувати середній заробіток позивача для розрахунку пенсії з 01.01.2022 по 30.11.2023 у розмірі 97450,97 грн. (45450,97 + 52000) грн.;

встановити та розрахувати під час виконання рішення суду відповідачем розмір належної позивачу пенсії із розрахунку середнього заробітку 97450,97 грн.;

розрахувати розмір належної позивачу пенсії (без урахування підвищення УБД та цільової допомоги УБД) з 01.01.2022 по 30.1 1.2023 у розмірі 58470,58 грн. (97450,97 грн. *60%) грн.;

розрахувати розмір пенсії позивачу, з 01.01.2022 по 30.11.2023 у розмірі з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:

І. з 01.01.2022 по 30.06.2022 остаточно у розмірі 78495,51 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:

(58994,08 грн. (58470,58+40,00+483,50) грн., до якої нарахувати, включити виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.12.2022 по 30.06.2022, шо з врахуванням рівня інфляції за 2022 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2022 рік становив 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме: з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (58994,08 грн.*126,6 %), тобто 74 686,50 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік на час подачі позовної заяви складає остаточно 78495,51 грн. (74686,50 грн. *105,1 %).

II. з 01.07.2022 по 30.09.2022 остаточно у розмірі 78526,44 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:

(58470,58+40,00+506,75) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.07.2022 по 30.09.2022, що з врахуванням рівня інфляції за 2022 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2022 рік становив 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме: з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (59017,33 грн.* 126,6 %), тобто 74715,93 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік на час подачі позовної заяви складає остаточно 78526,44 грн. (74715,93 грн. *105,1 %).

ІІІ. з 01.10.2022 по 30.11.2022 - остаточно у розмірі 78526,44 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:

59017,33 грн. (58470,58+40,00+506,75) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.10.2022 по 30.11.2022, що з врахуванням рівня інфляції за 2022 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2022 рік становив 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме:

з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (59017,58 грн. * 126,6 %), тобто 74715,93 грн.;

з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік на час подачі позовної заяви буде складати остаточно 78526,44 грн. (74715,93 грн. *105,1 %).

IV. з 01.12.2022 по 31.12.2022 - остаточно у розмірі 78548,39 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:

59033,83 грн. (58470,58+40,00+523,25) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.12.2022 по 31.12.2022, що з врахуванням рівня інфляції за 2022 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2022 рік становив 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме: з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (59033,83 грн.*126,6), тобто 74736,82 грн.; з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік на час подачі позовної заяви складає остаточно 78548,39 грн. (74736,82 грн.*105,1 %).

V. з 01.01.2023 довічно - остаточно у розмірі 62044,55 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:

59033,83 грн. (58470,58+40,00+523,25) грн., до якої нарахувати, врахувати та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.01.2023 по 30.11.2023, що з врахуванням рівня інфляції за 2023 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2023 рік становив 105,1 %, а саме (59033,83 грн.*105,1), тобто 62044,55 грн.;

9. здійснити обчислення (перерахунок) пенсії за вислугою років, призначеної позивачу з 30.12.2020 з урахуванням положень п.13-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме у порядку та розмірах, визначених ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» та п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №1774-VІІІ, без будь-яких обмежень, у т.ч. її максимальним розміром та (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права - з 30.12.2020 до дати ухвалення судового рішення.

10. стягнути з відповідача на користь позивача, понесені судові витрати у розмірі судового збору у розмірі 1073,60 грн.

11. стягнути з відповідача на користь позивача, понесені судові витрати судового збору при подачі апеляційної скарги у розмірі 3058,30 грн., що разом з комісією складає 3150,05 грн. та підлягає стягненню з відповідача.

12. відповідно до ч. 2 ст. 371 КАС України допустити до негайного виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо визнання протиправним індивідуального акту №01 від 16.05.2023 в частині, згідно з якою позивачу враховано для призначення пенсії середньомісячний заробіток у розмірі 0,00 грн та прийняті на підставі зазначеного протиправного індивідуального акту протиправні рішення від 06.09.2023 №17314-15778/С-02/8-0500/23 та від 09.10.2023 №19679-18299/С-02/8-0500/23 про відмову у призначенні пенсії позивачу відповідно до ч.2-4 ст.86 Закону України «Про прокуратуру»;

13. в порядку до ч. 1 ст. 382 КАС України встановити судовий контроль за виконанням рішення по цій справі та зобов`язати відповідача, у встановлений судом строк, подати до суду звіт щодо виконання рішення Донецького адміністративного суду за адміністративною позовною заявою позивача до відповідача про визнання протиправним індивідуального акта з прийнятими на його підставі рішеннями та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.01.2024 зазначену позовну заяву залишено без руху і позивачеві надано десятиденний строк з дня отримання копії ухвали на усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.01.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Донецькій області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачеві.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2024 апеляційну скаргу задоволено, ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 29.01.2024 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду зазначену справу передано для продовження розгляду судді Донецького окружного адміністративного суду Ушенку С.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.04.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.05.2024 прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог у даній справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.07.2024 закрито провадження в адміністративній справі №200/7616/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Донецькій області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.10.2024 апеляційну скаргу задоволено, ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22.11.2024 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Внаслідок автоматизованого розподілу, згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду зазначену справу передано для продовження розгляду судді Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьовій І.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.10.2024 позовну заяву залишено без руху. Недоліки позовної заяви усунуто.

Пунктом 1 ч. 6 ст. 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Частиною 3 ст. 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2, ч. 4 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.

Керуючись ст. ст. 2, 12, 171, 241, 248, 256, 257, 258, 259, 261, 260, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти адміністративну справу до провадження.

Справа буде розглядатись одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження, протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати у відповідача: копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , копію протоколу призначення пенсії позивачу або довідку яка містить наступні відомості: дата призначення пенсії; вид пенсії; всі матеріали та документи, які були взяті до уваги при наданні відмови у призначенні та перерахунку пенсії, листи/відмови відповідача на звернення позивача.

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив має бути складений та поданий з дотриманням правил, встановлених ст. 162 КАС України.

Повідомити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а також про те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права і обов`язки, визначені у ст. ст. 44, 47 КАС України. Заяви по суті справи, інші заяви, клопотання, докази тощо можуть бути надані засобами електронного зв`язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» або на електронну адресу суду (е-mail: ).

Повідомити учасників справи, що інформацію по справі вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Шинкарьова