Справа № 420/23864/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2024-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 листопада 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6, ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 30.07.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови з 01.05.2021 ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті раніше призначеної пенсії за вислугу років у розмірі 74% основного розміру пенсії без обмеження максимальним розміром;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату з 01.05.2021 раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у розмірі 74% основного розміру без обмеження максимальним розміром пенсії з урахуванням виплачених сум;

3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 при проведенні перерахунку пенсії за вислугу років із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021;

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.07.2021 ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;

5. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 після нарахування індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з 01.03.2023 після нарахування індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з 01.03.2024 після нарахування індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»;

6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з 01.03.2023 з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з 01.03.2024 з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження її максимальним розміром.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області та отримує пенсію за вислугу років, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII. 3 29.07.1990 позивачу було призначено пенсію за вислугу років у розмірі 74% відповідного грошового забезпечення відповідно до Закону № 2262. З метою з`ясування питання складових моєї пенсії та питання щодо доплати у розмірі 2000,00 грн на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 до складу пенсії, звернувся із запитом до відповідача стосовно надання інформації щодо нарахування та виплати моєї пенсії за постановою Кабінету Міністрів України № 713. З відповіді відповідача від 04.12.2023 № 9460-8908/M-02/8- 2100/23 встановлено, що у серпні 2020 року пенсію було перераховано з 01.01.2018 у розмірі 74% сум грошового забезпечення на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20.03.2020 у справі № 540/355/20, що набрало законної сили 07.08.2020. Також, із листа відповідача стало відомо, що з 01.05.2021 пенсію розраховано у розмірі 70% від сум замість 74% від сум грошового забезпечення. Вважає дії відповідача протиправними.

05.08.2024 ухвалою судді позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання до суду оформленої належним чином позовної заяви, мають бути зазначені відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача та відповідача та надання заяви/клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з заявленими вимогами та доказами, з зазначенням обставин, які перешкоджали своєчасному зверненню до суду.

12.08.2024 до суду надійшла заява представника позивача (вхід.№33346/24), про усунення недоліків позовної заяви на виконання ухвали від 05.08.2024 та надано заяву/клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

05.09.2024 ухвалою судді прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, витребувано копію матеріалів пенсійної справи позивача.

01.11.2024 ухвалою суду залишено без руху позовну заяву позивача та надано строк на усунення недоліків, шляхом надання до суду доказів про обмеження максимального розміру пенсії позивача: з 01.05.2021, з врахуванням здійсненого відповідачем перерахунку пенсії позивача на підставі рішення від 13.05.2024 по справі №420/35247/23; з 01.07.2021 з врахуванням здійсненого відповідачем перерахунку пенсії позивача на підставі рішення суду від 13.05.2024 по справі №420/35247/23; з 01.03.2022, з 01.03.2023 та з 01.03.2024.

11.11.2024 до суду надійшла заява представника позивача (вхід.№62393/24) з якої вбачається про відсутність усунення недоліків зазначених в ухвалі суду від 01.11.2024.

Ознайомившись з отриманою заявою, суд акцентує увагу позивача на тому, згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Проте, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, які зазначені в ухвалі від 01.11.2024, а саме не надано доказів про обмеження максимального розміру пенсії позивача: з 01.05.2021, з врахуванням здійсненого відповідачем перерахунку пенсії позивача на підставі рішення від 13.05.2024 по справі №420/35247/23; з 01.07.2021 з врахуванням здійсненого відповідачем перерахунку пенсії позивача на підставі рішення суду від 13.05.2024 по справі №420/35247/23; з 01.03.2022, з 01.03.2023 та з 01.03.2024.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

За таких обставин позивачу має бути продовжений строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду доказів про обмеження максимального розміру пенсії позивача: з 01.05.2021, з врахуванням здійсненого відповідачем перерахунку пенсії позивача на підставі рішення від 13.05.2024 по справі №420/35247/23; з 01.07.2021 з врахуванням здійсненого відповідачем перерахунку пенсії позивача на підставі рішення суду від 13.05.2024 по справі №420/35247/23; з 01.03.2022, з 01.03.2023 та з 01.03.2024.

Зазначені вище недоліки перешкоджають відкриттю провадження у справі, а тому позивачу слід продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Суд вважає за достатнє встановити позивачу 5-денний строк для усунення.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА