Справа № 420/7715/23
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2024-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7715/23
15 листопада 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби, треті особи: Одеська митниця ДФС, Державна митна служба України про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.07.2023 року по справі №420/7715/23 адміністративний позов задоволено частково.

Стягнуто з Одеської митниці Держмитслужби на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 24.11.2021 р. по 29.09.2022 р. у сумі 132293,52 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Рішення набрало законної сили 17.10.2023 року.

На виконання вказаного рішення суду 02.11.2023 року Одеським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист.

Ухвалою суду від 18.07.2024 року задоволено заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа за вхід. №28834/24 від 16.07.2024 року.

08.08.2024 року видано дублікат виконавчого листа №420/7715/23.

08.11.2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява про заміну боржника виконавчого провадження у справі №420/7715/23 в якій заявник просить:

- замінити боржника у виконавчому листі №420/7715/23 з Одеської митниці Держмитслужби (65078, м.Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, буд. 21-а, ) на Одеську митницю (65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, буд. 21-а, ) та видати новий виконавчий лист із врахуванням вказаних змін.

14.11.2024 року до суду за вхід. №ЕС/63557/24 від представника Одеської митниці () надійшли заперечення на вказану заяву.

Розглядаючи заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні та заперечення на заяву, суд зазначає наступне.

Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 року № 460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком, зокрема Одеську митницю.

Наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 року № 489, відповідно до частини третьої статті 211 Закону України від 17 березня 2011 року № 3166-VI «Про центральні органи виконавчої влади», частини другої статті 546 Митного кодексу України, пункту 2 Плану заходів з реформування та розвитку системи органів, що реалізують митну політику, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 травня 2020 року № 569-р «Деякі питання реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну митну політику», пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» та керуючись пунктом 9, підпунктами 15, 25 пункту 11 Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227, пунктом 4 Плану заходів щодо реорганізації територіальних органів Держмитслужби шляхом їх приєднання до Державної митної служби України, затвердженого наказом Держмитслужби від 16.10.2020 № 456, підпунктом 2.1 пункту 2 наказу Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів», затверджено Положення про Одеську митницю.

Згідно наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 року № 472 митниці як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочинають з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року здійснення покладених на них Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положеннями, затвердженими наказом Держмитслужби від 29.10.2020 року № 489, функції і повноваження з реалізації державної митної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань Одеська митниця Держмитслужби (), перебуває в стані припинення, а Одеська митниця (код ЄДРПОУ ВП 44005631) є відокремленим підрозділом Державної митної служби України.

Таким чином, Одеська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України, є правонаступником повноважень та функцій Одеської митниці Держмитслужби, як юридичної особи.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що слід замінити боржника у виконавчому провадженні по справі № 420/7715/23 з Одеської митниці Держмитслужби () на Одеську митницю (), як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Щодо видачі нового виконавчого листа із врахуванням вказаних змін.

Судом встановлено, що 02.11.2023 року на виконання рішення суду від 17.07.2023 року по справі №420/7715/23 Одеським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист.

Разом з тим, ухвалою суду від 18.07.2024 року задоволено заяву ОСОБА_1 за вхід. №28834/24 від 16.07.2024 року та 08.08.2024 року видано дублікат виконавчого листа №420/7715/23 замість втраченого.

Також, суд враховує, що до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління ДКСУ в Одеській області надходив інформаційний лист №16-10-10/12889 від 10.10.2024 року, в якому повідомлялося, що на виконанні в Управлінні перебувають виконавчий лист від 02.11.2023 року та дублікат виконавчого листа від 08.08.2024 року. У зв`язку з вказаним Управління просило розглянути можливість відзиву одного з вказаних виконавчих листів.

Разом з тим, вказаний лист, як заява в порядку ст. 374 КАС України з урахуванням відсутності в Управління процесуальної можливості на подання відповідної заяви, не розглядався, та на нього була підготовлена вмотивована відповідь.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

За приписами ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Як встановлено судом вище, дублікат виконавчого листа від 08.08.2024 року був виданий замість втраченого листа від 02.11.2023 року, як зазначено в особистій заяві Позивача.

Водночас, з листа №16-10-10/12889 від 10.10.2024 року Головним управлінням ДКСУ в Одеській області повідомлено, що виконавчий лист від 02.11.2023 року надійшов до управління 21.11.2023 року та по теперішній час перебуває в них на виконанні.

Разом з тим, 16.09.2024 року до управління надійшов дублікат від 08.08.2024 року.

З огляду на вказане, суд приходить до висновку, що дублікат виконавчого листа виданий помилково, а тому в силу приписів ст. 374 КАС України підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню.

Суд також враховує заміну боржника у виконавчому провадженні на Одеську митницю (), як відокремлений підрозділ Державної митної служби України, у зв`язку з чим, обов`язок боржника (Одеської митниці Держмитслужби () за виконавчим листом від 02.11.2023 року відсутній, а тому такий виконавчий лист, в силу приписів ст. 374 КАС України, підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню.

Згідно ч.ч. 4, 5 ст. 374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку про визнання виконавчого листа від 02.11.2023 року таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 293-297, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 за вхід. №62007/24 від 08.11.2024 року про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/7715/23 задовольнити частково.

Замінити сторону боржника в адміністративній справі №420/7715/23 з Одеської митниці Держмитслужби (, адреса місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21-а) на правонаступника Одеську митницю (, адреса місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21-а), як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Визнати такими, що не підлягають виконанню виконавчий лист №420/7715/23 від 02.11.2023 року, та дублікат виконавчого листа №420/7715/23 від 08.08.2024 року, видані на виконання рішення Одеського Окружного адміністративного суду від 17.07.2023 року по справі №420/7715/23.

Видати новий виконавчий лист на виконання рішення Одеського Окружного адміністративного суду від 17.07.2023 року по справі №420/7715/23.

В іншій частині зави відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України.

Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА