Справа № 520/30819/24
Суддя: Ширант А.А.
Дата ухвалення: 2024-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

18 листопада 2024 року Справа № 520/30819/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ширант А.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Київського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Куликівська, буд. 12, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61002) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИЛА:

Позивачка просить суд заборонити відповідачу робити примусове виконання по виконавчому листу №640/15563/17 від 17.06.2024 nf закрити виконавче провадження №75906720 від 28.08.2024.

Позов обґрунтовує тим, що старшим державним виконавцем Київського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хільченко А.А. 28.08.2024 відкрито виконавче провадження №75906720.

Вважаючи вказані дії відповідача протиправними, вона звернулась із позовом до адміністративного суду.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи є підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Згідно з ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, оскаржувана дії державного виконавця у виконавчому провадженні № 75906720 проводяться по примусовому виконанню виконавчого листа № 640/15563/17.

Вищевказаний виконавчий лист видано після розгляду справи згідно з Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з ч. 2 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Позивачка не оскаржує постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження та штрафів.

Згідно з ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Таким чином, у даному випадку оскарження дій приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України розглядаються у порядку передбаченому ЦПК України, а не КАС України.

Враховуючи вищевикладене дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Крім того суд зазначає, що позивачка вже зверталась до Київського районного суду м.Харкова з аналогічними позовними вимогами про заборону Київському відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції робити примусове виконання по виконавчому листу № 640/15563/17 від 17.06.2024 та закриття виконавче провадження № 75906720 від 28.08.2024.

Так, відповідно до інформації з Реєстру судових рішень, ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 11.11.2024 у справі № 640/15563/17 прийнято до розгляду скаргу та призначено судове засідання на 11.00 год. 18.11.2024.

Згідно зі ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав та якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, при цьому суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу, копія якої надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Суд також роз`яснює позивачці, що вона може звернутися по правову допомогу до відповідного центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, яка має бути йому надана у випадках, передбачених ст. 14 Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

У місті Харкові таким центром є Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної вторинної допомоги (адреса: Майдан Свободи (Держпром), 5, 6 під`їзд, 3 поверх (праве крило) м. Харків, 61022, т. НОМЕР_1, , еmail: ).

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.170, 243, 248, 256, 287, 294 КАС України,

УХВАЛИЛА:

1. Відмовити у відкритті провадження.

2. Роз`яснити позивачці, що розгляд справи здійснюється місцевим загальним судом у порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України.

3. Роз`яснити позивачці, що вона має право звернутись до Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги (адреса: Майдан Свободи (Держпром), 5, 6 під`їзд, 3 поверх (праве крило) м. Харків, 61022, т. НОМЕР_1, , еmail: ) задля уточнення питання наявності у неї права на безоплатну правову допомогу та у разі наявності такого права звернутися до Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги за правовою допомогою по відповідних питаннях.

4. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду з дня її підписання в порядку, передбаченому ст. 294 КАС України.

Суддя А.А. Ширант