Справа № 380/515/21
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2024-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/515/21
У Х В А Л А

з питань встановлення судового контролю

19 листопада 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брильовського Р.М. розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про здійснення судового контролю за виконанням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2022 року по справі № 380/515/21.

У цій заяві позивач просить суд встановити судовий контроль за виконанням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2022 року у справі № 380/515/21 провадження №А/857/22819/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання здійснити дії щодо правильного нарахування пенсії, стягнення невиплаченої пенсії та моральної шкоди, яке набрало законної сили 05 травня 2022 року.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року у справі №380/515/21 визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області викладене в листі № 8321-8356/Ф-52/8-1300/20 від 30.11.2020, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства, починаючи з дня призначення пенсії, з урахуванням раніше виплачених коштів.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2022 у справі № 380/515/21 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року у справі № 380/515/21 в частині позовних вимог ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії, починаючи з дня призначення пенсії, скасувати та в цій частині прийняти постанову, якою зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства, за період з 15 липня 2017 року, з урахуванням раніше виплачених коштів. В решті рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року у справі № 380/515/21 залишено без змін.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало до суду заперечення, в яких зазначає, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2022 у справі № 380/515/21 провадження № А/857/22819/21 Головним управлінням винесено рішення 24.05.2022 по особовому рахунку № НОМЕР_1 , яким здійснено перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства, за період з 15.07.2017, з урахуванням раніше виплачених коштів. Щодо виконання рішення суду в частині виплати з 15.07.2017 до дати набрання законної сили повідомляє, що Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2022 у справі № 380/515/21 провадження № А/857/22819/21 включено до Реєстру судових рішень. Зазначає, що відповідно до п. 2 ст. 10 Прикінцеві положення Закону України Про престижність шахтарської праці від 16.09.2008 № 345-VI згідно якого ОСОБА_1 призначено пенсію, фінансування додаткових витрат на виплату підвищеного розміру пенсії відповідно до ст. 8 цього Закону здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету. Просить суд у задоволенні заяви про здійснення судового контролю за виконанням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2022 у справі № 380/515/21 відмовити повністю.

Розглянувши подану заявником заяву, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Як зазначено у ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Рішення, дії або бездіяльність органу державної виконавчої служби може бути оскаржено до адміністративного суду у порядку ст.287 КАС України.

При цьому, відповідно до ч.8 ст.382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.

Суд встановив, що постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2022 у справі № 380/515/21 виконана та здійснено перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря. Щодо виплати з 15.07.2017 до дати набрання законної сили встановлено, що постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2022 у справі № 380/515/21 провадження № А/857/22819/21 включено до Реєстру судових рішень.

Також суд звертає увагу на те, що рішення суду в частині перерахунку пенсії позивача виконано. Виплата пенсії залежить від наявності відповідного бюджетного асигнування. Водночас взяття відповідачем зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства. Зазначене відповідає ст.116 Бюджетного кодексу України.

Ураховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність необхідності встановлювати строк для подання звіту про виконання судового рішення та зобов`язувати відповідача подати звіт про виконання судового рішення в порядку ст.382 КАС України.

Керуючись ст.ст. 248, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дати її складання.

Суддя Р.М. Брильовський