Справа № 560/13106/24
Суддя: Печений Є.В.
Дата ухвалення: 2024-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 листопада 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України, у якому просить суд:

"- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо ненарахування та невиплати мені середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні, - період з 25 вересня 2018 року по 17 серпня 2024 року ( 2154 календарних днів ), виходячи з середньомісячного грошового забезпечення за останні два календарні місяці служби, що передують місяцю мого звільнення зі служби в поліції, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" від 08 лютого 1995 року № 100;

- стягнути з Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України на мою користь середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні, - період з 25 вересня 2018 року по 17 серпня 2024 року (2154 календарних днів), виходячи з середньомісячного грошового забезпечення за останні два календарні місяці служби, що передують місяцю мого звільнення зі служби в поліції, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" від 08 лютого 1995 року №100, в сумі 100 211,24 грн. (сто тисяч двісті одинадцять гривень 24 коп.).

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.09.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Від ОСОБА_1 на адресу суду 14.10.2024 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 560/13106/24.

Вказане вище клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 560/13106/24 мотивовано такими обставинами.

Позивач зазначає, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2024 у справі № 560/71/24 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити відмовлено.

Як вказує ОСОБА_1 на рішення суду від 18.07.2024 у справі № 560/71/24 ним подано апеляційну скаргу.

Позивач посилається на те, що 30.09.2024 ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2024 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позивач посилається на те, що вирішення справи № 560/13106/24 є об`єктивно неможливим до набрання законної сили рішенням суду у справі № 560/71/24.

Дослідивши подане клопотання, матеріали справи, суд виходить із такого.

ОСОБА_1 звернувся 01.01.2024 до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України (справа № 560/71/24), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо ненарахування та невиплати позивачу середнього заробітку за весь час затримки з 25 вересня 2018 року по 02 грудня 2023 року виплати при звільненні доплати за роботу в умовах режимних обмежень у розмірі 10 % від посадового окладу за період з 16 травня 2016 року по 04 березня 2018 року;

- стягнути з Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України на користь позивача середній заробіток в розмірі 32707,26 грн (тридцять дві тисячі сімсот сім гривень 26 коп.), за час затримки з 25 вересня 2018 року по 02 грудня 2023 року виплати при звільненні доплати за роботу в умовах режимних обмежень у розмірі 10 % від посадового окладу за період з 16 травня 2016 року по 04 березня 2018 року з відрахуванням з такої суми податків, зборів та інших обов`язкових платежів;

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо ненарахування та невиплати позивачу середнього заробітку за час затримки з 25 вересня 2018 року по 16 грудня 2023 року часткової виплати при звільненні індексації грошового забезпечення за період з 07 листопада 2015 року по 31 жовтня 2017 року включно;

- стягнути з Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України на користь позивача середній заробіток в розмірі 8839,95 грн (вісім тисяч вісімсот тридцять дев`ять гривень 95 коп.) за час затримки з 25 вересня 2018 року по 16 грудня 2023 року часткової виплати при звільненні індексації грошового забезпечення за період з 07 листопада 2015 року по 31 жовтня 2017 року включно, з відрахуванням з такої суми податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2024 у справі № 560/71/24 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовлено.

ОСОБА_1 на рішення суду від 18.07.2024 у справі № 560/71/24 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2024 у справі № 560/71/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Станом на 15.11.2024 рішення суду у справі № 560/71/24 не набрало законної сили.

Водночас, предметом розгляду у справі № 560/13106/24 є позовні вимоги ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України про:

- визнання протиправною бездіяльності Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні, - період з 25 вересня 2018 року по 17 серпня 2024 року ( 2154 календарних днів ), виходячи з середньомісячного грошового забезпечення за останні два календарні місяці служби, що передують місяцю звільнення зі служби в поліції, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" від 08 лютого 1995 року № 100;

- стягнення з Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України на користь ОСОБА_1 середнього заробтку за весь час затримки розрахунку при звільненні, - період з 25 вересня 2018 року по 17 серпня 2024 року (2154 календарних днів), виходячи з середньомісячного грошового забезпечення за останні два календарні місяці служби, що передують місяцю звільнення зі служби в поліції, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" від 08 лютого 1995 року №100, в сумі 100 211,24 грн. (сто тисяч двісті одинадцять гривень 24 коп.).

Рішенням суду від 18.07.2024 у справі № 560/71/24, серед іншого, встановлено відсутність підстав для стягнення на користь ОСОБА_1 додаткової суми середнього заробтку, оскільки розрахована судом сума середнього заробітку у спірному випадку (2 301,11 грн.) не перевищує розміру середнього заробітку, який визначений рішенням суду у справі № 560/1921/24 (10 843,35 грн.).

З огляду на викладене вище, суд зазначає, про об`єктивну неможливість розгляду справи № 560/13106/24 до набрання законної сили рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2024 у справі № 560/71/24.

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За таких обставин і правових підстав, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та зупинити провадження у справі № 560/13106/24.

Керуючись п.3 ч.1 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 560/13106/24 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 560/13106/24 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 560/71/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Є.В. Печений