Справа № 320/15824/23
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2024-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про проведення засідання в режимі відеоконференції

18 листопада 2024 року м. Київ № 320/15824/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Шевченко А.В., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження питання щодо участі позивача ОСОБА_1 , третьої особи - ОСОБА_2 та представника позивача Семківа Василя Васильовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Генеральної прокуратури України, третя особа - ОСОБА_2 , про скасування Методики визначення ступеня виправлення засудженого, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 19.01.2023 № 294/5 в частині, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 адміністративну справу № 320/15824/23 прийнято до провадження, призначено підготовче засідання на 09.10.2024.

09.10.2024 судове засіданні відкладено до 22.10.2024.

Ухвалою від 22.10.2024 продовжено строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів. Оголошено перерву в підготовчому засіданні до 13.11.2024.

28.10.2024 засобами підсистеми "Електронний суд" від позивача та від третьої особи - ОСОБА_2 до суду надійшли заяви, в яких позивач та третя особа просили суд проводити всі судові засідання в режимі відеоконференції за їх участі із застосуванням технічних засобів Установ виконання покарань, у яких вони перебувають, через Систему відеоконференцприйому «EasyCon».

В обґрунтування неможливості прибуття в судове засідання зазначено про те, що позивач та третя особа є засудженими до довічного позбавлення волі та перебувають в установах відбування покарань.

Ухвалою суду від 06.11.2024 заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції задоволено.

Доручено Новгород-Сіверській установі виконання покарань № 31 забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 13 листопада 2024 року о 14 год. 00 хв. в режимі відеоконференції з використанням Системи відеоконференцзв`язку «EasyCon» на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua. за участю позивача ОСОБА_1 .

Доручено Вінницькій установі виконання покарань № 1 забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 13 листопада 2024 року о 14 год. 00 хв. в режимі відеоконференції з використанням Системи відеоконференцзв`язку «EasyCon» на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua. за участю третьої особи ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 11.11.2024 заяву представника позивача ОСОБА_3 про проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції задоволено.

Вказані ухвали були направлені учасникам справи та для забезпечення проведення судового засідання - до Новгород-Сіверської установи виконання покарань № 31 на офіційну електронну адресу , до Вінницької установи виконання покарань № 1 - на офіційну електронну адресу .

Електронні повідомлення, що вміщують файл із копією ухвали були доставлені за електронними адресами установ виконання покарань (, ) 07 листопада 2024 року о 16:04, що підтверджується звітами Інтернет - провайдера та довідкою про доставку електронних листів, наявними в матеріалах справи.

У судове засідання, призначене на 13.11.2024 прибули повноважні представники відповідачів, позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Семків В.В. вийшли на зв`язок із використанням Системи відеоконференцзв`язку «EasyCon».

Водночас, третя особа - ОСОБА_2 , що перебуває у Вінницькій установі виконання покарань № 1, 13.11.2024 на відеоконференцзв`язок за допомогою системи «EasyCon» не вийшов.

Секретарем судового засідання 13.11.2024 о 14:00 було здійснено телефонний дзвінок до Вінницької установи виконання покарань № 1, за результатами якого, представником Вінницької установи виконання покарань № 1, повідомлено, що участь ОСОБА_2 в режимі відеоконференції не забезпечено, з огляду на те, що ухвала суду від 06.11.2024 була надіслана на недійсну електронну адресу установи.

В той же час, електронним повідомленням, надісланим секретарю судового засідання відповідальним працівником установи, було підтверджено актуальність електронної адреси, зазначеної в ухвалі - .

З огляду на викладене, суд констатує, що Вінницькою установою виконання покарань № 1 не було забезпечено участь ОСОБА_2 у судовому засіданні, призначене на 13.11.2024 у в режимі відеоконференції з використанням Системи відеоконференцзв`язку «EasyCon».

Відтак, суд попереджає посадових осіб Вінницької установи виконання покарань № 1 що у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді постановлення ухвали про накладення штрафу (стаття 149 Кодексу адміністративного судочинства України).

Протокольною ухвалою суду від 13.11.2024 ухвалено проводити підготовче судове засідання за даної явки; закрито підготовче провадження, призначено засідання для розгляду справи по суті на 11.12.2024.

У судовому засіданні позивачем від його імені та від імені ОСОБА_2 , представником якого він є за довіреністю, а також представником позивача - адвокатом Семків В.В. заявлені клопотання про проведення всіх судових засідань в режимі відеоконференції за їх безпосередньої участі.

Розглянувши вказані заяви, суд доходить висновку про наявність підстав для їх задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до частин першої, другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Частиною третьою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (частина п`ята статті 195 Кодексу).

Відповідно до частини одинадцятої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

З огляду на зазначене, із метою з`ясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства, суд доходить висновку, що заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Проводити судове засідання, призначене на 11 грудня 2024 року об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції з наданням можливості представнику позивача - ОСОБА_3 використовувати власні технічні засоби з використанням Системи відеоконференцзв`язку «EasyCon» на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua.

Доручити Новгород-Сіверській установі виконання покарань № 31 забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 11 грудня 2024 року об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції з використанням Системи відеоконференцзв`язку «EasyCon» на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua. за участю позивача ОСОБА_1 .

Доручити Вінницькій установі виконання покарань № 1 забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 11 грудня 2024 року об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції з використанням Системи відеоконференцзв`язку «EasyCon» на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua. за участю третьої особи ОСОБА_2 .

Попередити посадових осіб Вінницької установи виконання покарань № 1, що у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді постановлення ухвали про накладення штрафу (стаття 149 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали надіслати учасникам справи зокрема шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою, та для виконання до Новгород-Сіверської установи виконання покарань № 31 (16000, Чернігівська обл., м. Новгород-Сіверський, вул. Миколаївська, буд. 31, УВП-31, ), та до Вінницької установи виконання покарань № 1 (21100, м. Вінниця, вул. Брацлавська, буд.2, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шевченко А.В.