Справа № 440/10892/24
Суддя: Р.І. Молодецький
Дата ухвалення: 2024-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

18 листопада 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/10892/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Молодецького Р.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Бурми А.В.,

представника позивача Васильєва Л.М.,

представника відповідача Казмерчук М.М.,

за результатами підготовчого засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної військової адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської обласної військової адміністрації, в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати накази №97к від 06 серпня 2024 про звільнення ОСОБА_1 , №102-к від 13 серпня 2024 року; поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу кадрової роботи Полтавської обласної військової адміністрації;

- стягнути з Полтавської обласної військової адміністрації на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/10892/24. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. Запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. Витребувано від Полтавської обласної військової адміністрації засвідчені належним чином копії наказів №97к від 06 серпня 2024 про звільнення ОСОБА_1 , №102-к від 13 серпня 2024 року із доказами ознайомлення ОСОБА_1 із оскаржуваними наказами, всіх матеріалів, на підставі, яких прийнято оскаржувані накази, особової справи ОСОБА_1 , докази попередження про наступне звільнення, довідку про середній заробіток ОСОБА_1 за останні два місяці, що передували звільненню, із зазначенням середньоденного заробітку, розпорядження про внесення змін до структурного апарату Полтавської обласної військової адміністрації.

14 жовтня 2024 року через систему «Електронний суд» до суду надійшла відповідь позивача на відзив.

16 жовтня 2024 року до суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву з додатками, відправлений засобами поштового зв`язку 02.10.2024 року, що підтверджується фіскальним чеком про здійснення поштового відправлення.

17 жовтня 2024 року від відповідача до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив.

30 жовтня 2024 року від відповідача до суду надійшли документи та письмові пояснення.

13 листопада 2024 року до суду надійшла заява представника позивача з поясненнями по справі.

14 листопада 2024 року відповідач подав суду заяву про виклик свідка ОСОБА_2 .

18 листопада 2024 року до суду надійшли додаткові пояснення відповідача.

Представник позивача у підготовчому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Позивач у підготовче засідання не з`явився, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином, заяв про розгляд справи за його відсутності суду не подавав.

Представник відповідача у підготовчому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити у його задоволенні в повному обсязі.

Підстави для відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви встановлені статтями 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

До судового розгляду спір між сторонами не врегульований. В підготовчому засіданні сторони не виявили бажання вирішити спір шляхом примирення, провести позасудове врегулювання спору шляхом медіації або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.

Вирішуючи зазначену вище заяву відповідача про виклик свідка, суд дійшов таких висновків.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частинами 1, 2 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Частиною 1 статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Відповідно стаття 92 Кодексу адміністративного судочинства України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

З огляду на предмет доказування у даній справі, суд вважає за можливе задовольнити заяву відповідача про виклик свідка та викликати в судове засідання для допиту як свідка: ОСОБА_2 , про відомі їй обставини, які мають значення для справи.

Оскільки за змістом пункту 16 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне встановити наступний порядок з`ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: допит свідка - ОСОБА_2 ; дослідження письмових доказів.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 65, 77, 80, 92, 180, 181, 183, 195, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву відповідача про виклик свідка - задовольнити.

Викликати в судове засідання для допиту як свідка: ОСОБА_2 .

Відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України попередити свідка ОСОБА_2 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Встановити наступний порядок з`ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: допит свідка ОСОБА_2 ; дослідження письмових доказів.

Закрити підготовче провадження в справі № 440/10892/24 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної військової адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу № 440/10892/24 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної військової адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії, до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 10:00 11 грудня 2024 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

В судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи та свідку.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 18 листопада 2024.

Суддя Р.І. Молодецький