Справа № 420/2289/23
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2024-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2289/23
11 листопада 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду звернувся представник ОСОБА_1 із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 21.04.2023 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.04.2023 року у справі № 420/2289/23 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. до її пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.07.2021 року.

Рішення набрало законної сили 23.05.2023 року.

22.10.2024 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення, з огляду на яку, позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у 10-денний строк звіт про виконання судового рішення.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що незважаючи на набрання законної сили судовим рішенням по справі, відповідач добровільно рішення суду у повному обсязі не виконує, а саме: після проведеного перерахунку пенсії позивача на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 року у справі № 420/21263/23, відповідач припинив нарахування та виплату позивачеві щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. до її пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.02.2022 року.

Суд, в порядку письмового провадження, розглянув заяву позивача, дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та робить наступні висновки.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі № 800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

Під час розгляду справи № 420/2289/23 суд встановив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2022 року по справі №420/26598/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/6488 від 08.10.2021 року. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 79% на 70% грошового забезпечення при її перерахунку з 01.01.2018 року. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не виплати ОСОБА_1 сум підвищення пенсії з 05 березня 2019 року по 03 вересня 2019 року у розмірі - 100 відсотків, визначених станом на 01 березня 2018 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 79% грошового забезпечення, провести перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі довідки №11/6488 від 08.10.2021 року, виходячи з основного розміру пенсії 79% грошового забезпечення, та здійснити виплату донарахованих сум. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року по 03 вересня 2019 року у розмірі 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01 березня 2018 року. В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

На виконання вказаного рішення суду ГУ ПФУ в Одеській області позивачу 29.09.2022 року здійснено перерахунок пенсії, згідно з яким щомісячна доплата згідно Постанови №713 позивачеві скасована.

В подальшому, на виконання рішення суду від 21.04.2023 року у справі № 420/2289/23, ГУ ПФУ в Одеській області відновило нарахування та виплату позивачеві щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. до її пенсії.

Надалі, під час розгляду адміністративної справи № 420/21263/23, суд прийняв рішення від 06.11.2023 року, яке залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.05.2024 року, яким зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.02.2022 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України № 11/18608-суд від 26.06.2023 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року, із врахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше проведених виплат.

На виконання вказаного рішення суду, відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача та з 01.02.2022 року припинив нарахування та виплату щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. до її пенсії.

Тобто, оскільки відповідач провів перерахунок пенсії позивача з інших підстав, аніж ті, що досліджувалися судом під час розгляду справи № 420/2289/23, станом на теперішній час між сторонами виник новий спір за нових підстав щодо не нарахування та не виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. до пенсії позивачки, який не може бути вирішений судом в порядку виконання рішення суду у справі № 420/2289/23.

Таким чином, на думку суду, в задоволенні клопотання представника позивача про зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, ч.1 ст.370, ч.1 ст.382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Бжассо