Справа № 520/28021/24
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2024-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про витребування доказів

14.11.2024 року Справа № 520/28021/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Полях Н.А., розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за адміністративним позовом Департаменту патрульної поліції (, вул. Федора Ернста, буд. 3, м. Київ, 03048) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про відшкодування матеріальної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції суму відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився у розмірі 7276 (сім тисяч двісті сімдесят шість) гривень 02 коп.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

Від відповідача 09.10.2024 через автоматизовану систему "Електронний суд" надійшло клопотання, в якому він просив: витребувати у Департаменту патрульної поліції наступні докази:

- документи які підтверджують факт закупівлі відповідних речей (однострою), із зазначенням ціни (вартості) речі;

- документи на підставі яких зроблено розрахунок вартості з урахуванням зносу;

- докази ознайомлення ОСОБА_1 із наказом, на підставі якого здійснюється обов`язок відшкодування вартості отриманих речей (однострою);

- документи які підтверджують факт видачі відповідної речей (однострою);

- документи в яких міститься інформація щодо строку (терміну) носіння/використання речі (однострою);

- розрахунок в якому буде зазначено, вартість одиниці відповідної речі (однострою) з посиланням на документи купівлі-продажу, термін її використання (відповідний наказ), ступінь зносу та порядок обрахування залишку вартості (відповідні документи).

Крім того, 21.10.2024 до суду через автоматизовану систему "Електронний суд" відповідач подав повторне клопотання, яке по суті є ідентичним до поданого раніше клопотання від 09.10.2024 та не містить нових обставин. При цьому суд звертає увагу на те, що назва повторного клопотання, хоч і відрізняється від назви первинного, але не змінює його суті, оскільки зміст обох заяв залишається ідентичним.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

За правилами ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч.4 ст.77 КАС України).

Частинами 3, 4 статті 79 КАС України встановлено, що відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідач на обґрунтування клопотання про витребування доказів посилається на те, що розмір вартості матеріальної шкоди, а саме вартості речей отриманих відповідачем при несенні служби та виконанні службових обов`язків, на його думку, не відповідає дійсності. З метою з`ясування вартості придбаних речей, які були отримані в період служби відповідачем, які мають бути придбанні через закупівлі «прозоро» оскільки позивач є державною установою, а також отримання інструкції чи порядку за яким здійснюється оцінка зносу речей ОСОБА_1 було подано рапорт поштою, про надання роз`яснень та відповідних документів з метою перевірки дійсності отриманого 10.09.2024 розрахунку. На час подання клопотання відповіді не отримано. Крім того, як зазначає відповідач, багато отриманих речей (однострою) вже втратили свої функціональні якості, а частину нових він пропонував повернути, вони отримані у червні. Проте позивачу відмовлено і у поверненні, зокрема і у отриманні відповідних документів. Оскільки самостійно ОСОБА_1 не може отримати відповідні документи, він звернувся до суду з даним клопотанням.

Відповідно до ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на викладене, з метою дотримання принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, з огляду на необхідність отримання та дослідження судом документів, які є доказами у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача про витребування доказів.

Згідно з положеннями ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до положень ч.7 та ч.8 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною 1 ст.94 КАС України встановлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (ч.2 ст.94 КАС України)

Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом (ч.3 ст. 94 КАС України).

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу (ч.ч.4, 5 ст. 94 КАС України).

Окремо суд зауважує, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, які ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Департаменту патрульної поліції наступні докази:

- документи які підтверджують факт закупівлі відповідних речей (однострою), із зазначенням ціни (вартості) речі;

- документи на підставі яких зроблено розрахунок вартості з урахуванням зносу;

- докази ознайомлення ОСОБА_1 із наказом, на підставі якого здійснюється обов`язок відшкодування вартості отриманих речей (однострою);

- документи які підтверджують факт видачі відповідної речей (однострою);

- документи в яких міститься інформація щодо строку (терміну) носіння/використання речі (однострою);

- розрахунок в якому буде зазначено, вартість одиниці відповідної речі (однострою) з посиланням на документи купівлі-продажу, термін її використання (відповідний наказ), ступінь зносу та порядок обрахування залишку вартості (відповідні документи).

Витребувані документи надати безпосередньо до канцелярії суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків, 61022, або засобами електронного зв`язку.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Повідомити відповідача про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати відповідача у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях