Справа № 320/6198/24
Суддя: Діска А.Б.
Дата ухвалення: 2024-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

14 листопада 2024 року № 320/6198/24

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючої судді - Діски А. Б.,

суддів: Жукової Є. О., Кочанової П. В.,

за участі секретаря судового засідання - Грищук І. В.,

представника відповідача - Харчука Р. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетичних та комунальних послуг про визнання протиправним нормативно-правового акта в частині та стягнення коштів, -

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просить:

- визнати недійсною та скасувати встановлену у Додатку 3 до Положення про покладення спеціальних обов`язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 №544 норму щодо фіксованої ціни на електричну енергію в розмірі 2,64 грн за 1 кВт.год.;

- зобов`язати Кабінет Міністрів України виключити зазначену у Додатку 3 до Положення про покладення спеціальних обов`язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 №544 норму щодо фіксованої ціни на електричну енергію в розмірі 2,64 грн за 1 кВт.год.;

- стягнути з Кабінету Міністрів України на користь позивача для відшкодування завданої моральної шкоди 398415,00 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні колегією суддів.

Ухвалою від 16.05.2024 було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетичних та комунальних послуг.

Ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 26.09.2024 прийнято до розгляду заяву позивача про зміну позовних вимог, в яких просить визнати протиправними та скасувати встановлені у Додатку 3 до Положення про покладення спеціальних обов`язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 №544 та від 31.05.2024 № 632 норму щодо фіксованих цін на електричну енергію у розмірі 2,64 грн та 4,32 грн за 1 кВт.год., заборонити Кабінету Міністрів України своїми рішеннями встановлювати ціни на тарифи на електричну енергію, зокрема для побутових споживачів, стягнути з Кабінету Міністрів України на користь позивача для відшкодування завданої моральної шкоди 398415,00 грн.

Цією ж ухвалою було зобов`язано Кабінет Міністрів України, відповідно до вимог частини 4 статті 264 КАС України, опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правового акта - окремих положень постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2024 № 632 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483", в якому ця постанова була або мала бути офіційно оприлюднена.

Станом на 14.11.2024 відповідачем вимоги ухвали суду не були виконані, поважності причин не виконання вимог суду представником відповідача в судовому засіданні не було наведено.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність повторно зобов`язати Кабінет Міністрів України, відповідно до вимог частини 4 статті 264 КАС України, опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правового акта - окремих положень постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2024 № 632 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483", у виданні, в якому ця постанова була або мала бути офіційно оприлюднена.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Повторно зобов`язати Кабінет Міністрів України, відповідно до вимог частини 4 статті 264 КАС України, опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правового акта - окремих положень постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2024 № 632 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483", у виданні, в якому ця постанова була або мала бути офіційно оприлюднена.

2. Докази на підтвердження виконання вимог ухвали, скріплені електронним цифровим підписом, надіслати на електронну адресу суду: або направити за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 4 поверх протягом трьох днів з моменту отримання копії даної ухвали.

3. Попередити відповідача, що в разі недобросовісного виконання процесуальних обов`язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали направити відповідачу.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Діска А.Б.

Судді Жукова Є.О.

Кочанова П.В.