Справа № 480/5115/24
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2024-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
18 листопада 2024 року Справа № 480/5115/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівської селищної ради про визнання протиправним, скасування розпорядження та поновлення на посаді,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Недригайлівської селищної ради, у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Недригайлівського селищного голови №58-К від 13.05.2024 «Про звільнення ОСОБА_1 »;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу комунального майна, земельних відносин та екології Недригайлівської селищної ради;
- допустити негайне виконання рішення в частині поновлення на посаді та стягнення компенсації за вимушений прогул за один місяць.
Ухвалою суду відкрито провадження в даній справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Окрім того, вказаною ухвалою було витребувано у відповідача додаткові докази по справі, а саме:
- пояснення, які вакантні посади з`являлися або існували у Недригайлівській селищній раді з 31.01.2024 по 13.05.2024;
- пояснення, які посади у Недригайлівській селищній раді були рівнозначні посаді начальника відділу земельних відносин та екології Недригайлівської селищної ради, які були передбачені новим штатним розписом з 31.01.2024 по 13.05.2024;
- повний перелік осіб, які зайняли вакантні посади в Недригайлівській селищній раді рівнозначні посаді 5, 6 категорії посад в розумінні ст. 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», із зазначенням дати призначення на посаду та наданням копій відповідних розпоряджень.
На виконання вказаних вимог відповідачем була надана відповідна інформація, однак у неповному обсязі.
У ході розгляду справи судом встановлено, що Недригайлівською селищною радою 29 січня 2024 року прийнято рішення «Про внесення змін до загального переліку виконавчих органів селищної ради, загальної структури, чисельності та штатів апарату селищної ради та її виконавчих органів, затверджених рішенням 16-ї сесії селищної ради від 18.10.2023 «Про затвердження в новій редакції загального переліку виконавчих органів селищної ради, загальної структури, чисельності та штатів апарату селищної ради та її виконавчих органів».
Згідно пункту 1 цього рішення вирішено: «з 01.04.2024 перейменувати відділ управління комунальним майном Недригайлівської селищної ради на відділ комунального майна, земельних відносин та екології Недригайлівської селищної ради» та згідно пункту 2 згаданого рішення: «з 01.04.2024 реорганізувати відділ земельних відносин та екології Недригайлівської селищної ради шляхом приєднання до відділу комунального майна, земельних відносин та екології Недригайлівської селищної ради».
31 січня 2024 року Недригайлівським селищним головою видане розпорядження №12-К «Про попередження працівників Недригайлівської селищної ради», зокрема, у підпункті 4 пункту 1 розпорядження зазначено: «Попередити начальника відділу земельних відносин та екології селищної ради Подпрятову А.О.».
Відповідно до наданих відповідачем матеріалів, судом встановлено, що до 29 січня 2024 року штатний розпис відповідача визначав 74,5 (штатні одиниці), а з 29 січня 2024 року він же складав 99 (штатні одиниці).
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У зв`язку з викладеним, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача пояснення по даній справі з урахуванням вищевказаних обставин.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. ПОВТОРНО витребувати у Недригайлівської селищної ради:
- довідку з зазначенням усіх вакантних посад (з зазначенням кількості та найменування) у відповідача у період з 31.01.2024 по 13.05.2024;
- довідку про прийняття на роботу та звільнення з роботи працівників відповідача (усіх) з 31.01.2024 по 13.05.2024 з зазначенням дати прийняття (звільнення), посади, номеру наказу;
- пояснення, які посади у Недригайлівській селищній раді були рівнозначні посаді начальника відділу земельних відносин та екології Недригайлівської селищної ради, які були передбачені новим штатним розписом з 31.01.2024 по 13.05.2024;
2. Витребувані судом пояснення та докази надати протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101 або через систему "Електронний суд".
3. Копію ухвали направити до Недригайлівської селищної ради.
4. Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько