Справа № 420/33534/24
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2024-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
11 листопада 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
29 жовтня 2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 (сформована в системі «Електронний суд» 28.10.2024 року) до Військової частини НОМЕР_2 , у якій позивач просить суд:
прийняти адміністративний позов до розгляду, звільнити позивача від сплати судового збору та відкрити провадження по даній справі;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати ОСОБА_2 грошового забезпечення з 01.01.2020 року по 20.12.2021 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2020,2021 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020,2021 рік, грошову компенсацію за 28 діб невикористаної основної щорічної відпустки за 2021 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет на перше січня 2020 року, перше січня 2021 року відповідно;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати грошової компенсації: за невикористану додаткову відпустку 14 діб як учасникам бойових дій за 2020 рік, за невикористану додаткову відпустку 14 діб як учасникам бойових дій за 2021 рік, за невикористану додаткову відпустку 14 діб як учасникам бойових дій за 2022 рік, за невикористану додаткову відпустку 14 діб як учасникам бойових дій за 2023 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет на перше січня 2020 року, перше січня 2021, перше січня 2022 року, перше січня 2023 відповідно;
зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_2 з 01.01.2020 року по 31.12.2020 року включно, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020, за невикористану додаткову відпустку 14 діб як учасникам бойових дій за 2020 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44;
зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_2 з 01.01.2021 року по 20.12.2021 року включно, грошову допомогу на оздоровлення за 2021 рік, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2021, грошову компенсацію за 28 діб невикористаної основної щорічної відпустки за 2021 рік, за невикористану додаткову відпустку 14 діб як учасникам бойових дій за 2021 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44;
зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку 14 діб як учасникам бойових дій за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44;
зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату грошової компенсацію за невикористану додаткову відпустку 14 діб як учасникам бойових дій за 2023 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44;
зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_2 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-111 "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" за період з 01.02.2020 року по дату фактичної виплати грошового забезпечення із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 04.11.2024 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності надання суду доказів надіслання до електронного кабінету відповідача копії позовної заяви з додатками; встановлено позивачу строк 5 днів з дня отримання копії ухвали на усунення недоліків позовної заяви.
07.11.2024 року до суду надійшла заява позивача, у якій ОСОБА_1 на усунення недоліків, які зазначені в ухвалі суду від 04.11.2024 року, повідомляє, що при формуванні у електронному вигляді позовної заяви та при спробі надіслати такий екземпляр відповідачу позивач постійно стикається із помилкою системи, проте при направленні до суду такої помилки не виникає. Тому, позивачем у відповідності до ч.9 ст 44 КАС України, направлено позовну заяву з додатками в паперовій формі листом з описом вкладення, так як іншого шляху направити копію матеріалів позову в позивача немає.
В додатки до заяви надано копії квитанцій АТ «Укрпошта» та опису вкладення про направлення Військовій частині НОМЕР_2 позову з додатками засобами поштового зв`язку.
Доказів надіслання до електронного кабінету відповідача копії позовної заяви з додатками суду не надано, як і доказів того, що станом на дату подання позовної заяви позивач не мала можливості направити в Електронний кабінет відповідача позовну заяву з додатками.
Суд звертає увагу, що положення ч.2 ст.161, ч.9 ст.44 КАС України імперативно вимагають, щоб подана з використанням системи «Електронний суд» позовна заява була направлена саме в електронний кабінет відповідача у разі його наявності.
Докази неможливості використання цих вимог позивачем не надані.
Суд також звертає увагу, що направлення копії позовної заяви поштою на адресу відповідача не спроможне довести дотримання вищезазначених положень КАС України, перешкоди для їх дотримання не підтверджені засобами доказування.
З огляду положень ч.9 ст.44 КАС України виключно у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету або відсутності відомосте й про наявність Електронного кабінету позовна заява направляється у паперовій формі листом з описом вкладення.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
У зв`язку із неусуненням позивачем недоліків позовної заяви, суд дійшов висновку, що адміністративну позовну заяву слід повернути позивачу відповідно до приписів п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Згідно з ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 241-243, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві не пізніше наступного дня після постановлення ухвали (ч.6 ст.169 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення у повному обсязі до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.М. Аракелян