Справа № 420/27885/24
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2024-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за результатом розгляду якого позивачка просить суд:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в м. Києві від 27.06.2024 № 214 з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.12.2019.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в м. Києві від 27.06.2024 № 214 з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.12.2019.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачка отримує пенсіє у разі втрати годувальника за померлого батька - ОСОБА_2 . 09.07.2024 року позивач через свого законного представника матір - ОСОБА_3 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області із заявою про перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , виданої Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в м. Києві від 27.06.2024 року № 214. Проте, листом ГУ ПФУ в Херсонській області від 29.07.2024 № 6502-6073/Г-03/8-2100/24 відповідач відмовив у здійсненні перерахунку пенсії позивачу на підставі зазначеної довідки.

Ухвалою суду від 09.09.2024 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд розглянув матеріали справи та робить наступні висновки.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області та через свою матір, яка є її законним представником, ОСОБА_3 , отримує пенсію у разі втрати годувальника - батька ОСОБА_2 .

09.07.2024 року позивач через свого законного представника матір - ОСОБА_3 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області із заявою про перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , виданої Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в м. Києві від 27.06.2024 року № 214.

Проте, листом ГУ ПФУ в Херсонській області від 29.07.2024 № 6502-6073/Г-03/8-2100/24 відповідач відмовив у здійсненні перерахунку пенсії позивачу на підставі зазначеної довідки.

Суд зазначає, що адміністративний позов до суду надійшов через систему «Електронний суд» від адвоката Хомича Івана Олександровича, який представляє інтереси ОСОБА_1 , що підтверджується ордером серії АА № 1467989 від 03.09.2024 року.

Разом з тим, згідно з ч. 1 ст. 42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.

Приписами ч. ч. 1, 2 ст. 43 КАС України передбачено, що здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Згідно з ч.1 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 КАС України, права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Тобто, з огляду на наведені положення КАС України із позовом до суду особисто, а не через законного представника, може звернутися особа, яка досягла 18-річного віку.

Приписами частини 2 статті 43 КАС України чітко визначено, що здатність доручати ведення справи представникові належить повнолітнім особам, тобто особам, які досягли 18-річного віку.

Суд встановив, що станом на час звернення до суду та станом на час прийняття ухвали судом, ОСОБА_1 не досягла 18-річного віку, а тому не набула адміністративної процесуальної дієздатності.

З огляду на ст.. 56 КАС України, права та інтереси позивачки в суді, у тому числі, й через представника, може захищати виключно законний представник.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано;

Відповідно до ч. 3 ст. 240 КАС України, про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

З урахуванням викладеного, суд робить висновок, що наявні підстави для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись ст.44, ст.ст. 240, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.В. Бжассо