Справа № 380/22771/24
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

12 листопада 2024 рокусправа № 380/22771/24

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Галина Михайлівна, перевіривши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Сидія Олега Володимировича про визнання протиправними та скасування постанов, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Сидія Олега Володимировича (адреса: вул. Репіна, 8,м. Львів,Львівський р-н, Львівська обл.,79014) (далі - відповідач), в якому просить

(мовою оригіналу):

"1. Звільнити від сплати судового збору та відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

2. Витребувати матеріали виконавчого провадження №74793864 та оглянути їх в судовому засіданні.

3. Визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Сидій Олега Володимировича у виконавчому провадженні №74793864 щодо неналежного виконання своїх посадових обов`язків, передбачених ст.ст.18,27,28,71,74 ЗУ "Про виконавче провадження".

4. Скасувати постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 18.04.2024 р., про стягнення з боржника основної винагороди від 18.04.2024 р.

5. Стягнути із приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Сидій Олега Володимировича на користь ОСОБА_1 незаконно стягнуті грошові кошти в сумі 2366,59 грн.".

У позовній заяві позивач просить звільнити його від сплати судового збору.

Положеннями ч.1 ст.133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст.8 ЗУ "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

На підтвердження скрутного матеріального становища позивач долучив до позовної заяви відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору за 2023 рік, відповідно до якого сума доходу позивача у 2023 році склала: 2484,50 грн у січня та 6460,00 у червні.

З урахуванням поданих документів, існують підстави для задоволення клопотання позивача та звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Статтею 287 КАС України встановлений спеціальний порядок розгляду справ, щодо рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Зокрема, встановлений скорочений строк розгляду вказаної категорії справ - десять днів з дня відкриття провадження у справі.

Також, ч. 1 ст. 269 КАС України, визначено, що в справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Крім того, враховуючи скорочений строк розгляду даної категорії справ та введений на території України воєнний стан справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Також суддя зауважує, що позивач у позовній заяві вказує на протиправність постанов приватного виконавця у зв`язку з тим, що позивачем добровільно виконано рішення суду до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 2 ст.49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу статті 49 КАС України слідує, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо або опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов`язані із спірними правовідносинами.

Оскільки стягувачем у виконавчому провадженні № 74793864 є Львівське комунальне підприємство "Сяйво" існують підстави для залучення останнього до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 121, 171, 243, 248, 257, 287 КАС України, -

у х в а л и л а :

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Сидія Олега Володимировича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Львівське комунальне підприємство "Сяйво" про визнання протиправними та скасування постанов.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Львівське комунальне підприємство "Сяйво" (, вул.Сяйво, буд.21, м.Львів, 79052).

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Сидія Олега Володимировича разом із відзивом у справі надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №74793864.

Відповідачу у строк до 20.11.2024 подати до суду відзив на позовну заяву та витребувані документи.

Зобов`язати Львівське комунальне підприємство "Сяйво" (, вул.Сяйво, буд.21, м.Львів, 79052) у строк до 20.11.2024 надати суду інформацію про наявність/відсутність сплати ОСОБА_1 заборгованості, стягнутої за рішенням Залізничного районного суду м.Львова у справі №462/2523/23 із зазначенням дати погашення боргу.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяМорська Галина Михайлівна