Справа № 580/11023/24
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2024-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12 листопада 2024 року справа № 580/11023/24

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Звенигородської міської ради про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка) подала позов до Звенигородської міської ради (далі міська рада, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Звенигородської міської ради Черкаської області при розгляді клопотання ОСОБА_1 щодо затвердження технічної документації Із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер №:01:001:2157, площею 0,0763 га за цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд;

- скасувати рішення Звенигородської міської ради Черкаської області № 27-98 від 23.08.2024 про відмову затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер № :01:001:2157, площею 0,0763 га за цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд;

- зобов`язати Звенигородську міську раду Черкаської області затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер №:01:001:2157, площею 0,0763 га за цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд;

- зобов`язати Звенигородську міську раду Черкаської області внести зміни в рішення № 9-44 від 28.05.2024 в частині площі земельної ділянки за кадастровим номером № :01:001:2157 за цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 з 763 кв.м на 802 кв.м з метою реалізації ОСОБА_1 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки в межах міста, площею 0,1 та для забезпечення доступу і заїзду до господарських будівель, що розташовані на вказаній земельній ділянці.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з такого.

Згідно з частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Згідно з частиною 4 статті 59 вказаного Кодексу повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність.

В силу частини 2 статті 26 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність ордером є письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

До позовної заяви без зазначення номера від 07.11.2024 (вх. № 52230/24 від 07.11.2024 Черкаського окружного адміністративного суду), яку підписав представник позивачки адвокат Горобець Сергій Олександрович не додав ордеру, який підтверджує його повноваження як представника позивачки у Черкаському окружному адміністративному суді, а тому суддя вважає, що вищевказана позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Одночасно суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 241, 293-295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Звенигородської міської ради про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачці.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 12.11.2024.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК