Справа № 560/28/24
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2024-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/28/24
УХВАЛА

14 листопада 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши заяву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подав до суду заяву в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 11.11.2024 призначено до розгляду в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі № 560/28/24.

Дослідивши матеріали заяви та докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 22 січня 2024 року у справі №560/28/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", без обмеження максимальним розміром пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Станом на 05 листопада 2024 року розмір пенсії позивача за листопад 2024 року становить 27475,51 грн, що підтверджується копією квитанції, яка додана до заяви, тоді як, згідно протоколу перерахунку, з 01 березня 2024 року розмір пенсії позивача становить 28975,51 грн

Позивач вважає, що пенсія в результаті проведеного перерахунку була обмежена максимальним розміром пенсії.

Суд зазначає, що відповідач на виконання зазначеного рішення суду не здійснив нарахування й виплату пенсії позивачу без обмеження пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше проведених виплат.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання судового рішення, суд зазначає таке.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно із ст.170 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Отже, рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/28/24 головним управління проведено перерахунок пенсії позивача, однак з листопада 2024 року розмір пенсії позивача обмежено максимальним розміром.

Однак, рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 22 січня 2024 року у справі №560/28/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", без обмеження максимальним розміром пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Враховуючи вищезазначене, у відповідача були відсутні підстави для зменшення позивачу пенсії на під час виконання рішення суду від 22.01.2024 року у справі №560/28/24.

Суд звертає увагу, що в рішенні Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.01.2024 року у справі №560/28/24 чітко визначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зобов`язане перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", без обмеження максимальним розміром пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Враховуючи те, що відповідач здійснив нарахування пенсії з обмеженням максимального розміру, тобто фактично, відповідачем протрактовано зміст рішення на власний розсуд, в той час як рішенням суду зобов`язано здійснити нарахування й виплату щомісячну доплату позивачу без обмеження пенсії максимальним розміром.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що дії відповідача, вчинені на виконання рішення суду, щодо нарахування й виплати пенсії позивачу із застосуванням обмеження максимальним розміром, є протиправними.

Відповідно до частин першої, шостої статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

В свою чергу, статтею 249 КАС України передбачено постановлення окремих ухвал при виявленні під час розгляду справи порушення закону.

Таким чином, суд з урахуванням приписів статті 249 КАС України дійшов до висновку, що відповідачем порушено положенняст.129-1 Конституції України та частини першої статті 370 КАС України, а саме: не виконано у повному обсязі судове рішення, яке набрало законної сили, що зумовлює необхідність постановлення окремої ухвали і направлення її для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, вчинені на виконання рішення суду по справі №560/28/24, щодо застосування обмеження максимального розміру під час перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення шляхом зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", без обмеження максимальним розміром пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 30-денний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук