Справа № 420/5105/24
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2024-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5105/24
УХВАЛА

12 листопада 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про прийняття звіту

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні з 01.02.2023 року перерахунку та виплати пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення №ЮО 89274 від 18 жовтня 2023 року, станом на 01.01.2023 року, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 74% сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення №ЮО 89274 від 18 жовтня 2023 року, станом на 01.01.2023 року, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 74% сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови здійснити з 01.10.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром з урахуванням індексації, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.10.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням індексації, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2422,40 грн.

Рішення суду набрало законної сили 09.07.2024 року.

Ухвалою суду від 23.09.2024 року заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №420/5105/24 задоволено частково. Зобов`язано Головне управління ПФУ в Одеській області подати протягом 30 днів з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 року у справі №420/5105/24.

Від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду від 07.06.2024 у справі №420/5105/24, до якого зокрема додано перерахунки пенсії та розрахунок на доплату.

У звіті відповідач зазначає, що розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2024 становитиме 39186,05 грн. Сума доплати за період з 01.10.2023 по 31.10.2024 з урахуванням фактично виплачених сум складає 187367,47 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Інформація про виконання рішення у справі №420/5105/24 Головним управлінням внесена до реєстру рішень. Покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.10.2023 по 31.10.2024 в сумі 187367,47 грн буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.

Враховуючи викладене, представник відповідача просить прийняти звіт Головного управління про виконання рішення у справі №420/5105/24.

Представником ОСОБА_1 подано заяву, в якій у прийнятті звіту просить відмовити, оскільки згідно наданого перерахунку підсумок пенсії становить - 40747,69 грн., а призначено до виплати з урахуванням обмежень максимальним розміром - 39186,05 грн. Таким чином, всупереч рішенню Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 року у справі №420/5105/24, відповідач продовжує обмежувати пенсію позивача максимальним розміром, що свідчить про невиконання судового рішення.

В судовому засіданні призначеному на 12.11.2024 року учасники справи участь не приймали, про дату, час та місце розгляду звіту повідомлені відповідно до вимог КАС України.

У зв`язку з відсутністю потреби заслухання свідка чи експерта, судом, керуючись положеннями ч.9 ст.205 КАС України, прийнято рішення про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Оцінюючи наданий звіт, суд зазначає таке.

Судовий контроль за виконанням рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, судовий контроль здійснюється судом шляхом зобов`язання відповідача надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої інстанції, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

При цьому зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Так, в ухвалі суду від 23.09.2024 судом встановлено, що відповідно до перерахунків пенсії від 25.07.2024 року, позивачу здійснено перерахунок пенсії, розмір якої склав:

- з 01.02.2023 року 33117,06 грн;

- з 01.10.2023 року 33117,06 грн;

- з 01.03.2024 року 34678,70 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії 33117,60 грн;

- з 01.08.2024 року 34678,70 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії 33117,60 грн.

В свою чергу, за висновком суду, викладеним в рішенні від 06.07.2024 року пенсія позивача не обмежується максимальним розміром не залежно від виду та дати здійснення перерахунку.

До звіту додані перерахунки пенсії позивача від 18.10.2024 року, відповідно до яких розмір пенсії склав:

- з 01.10.2023 року 39186,05 грн;

- з 01.03.2024 року 40747,69 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії - 39186,05 грн;

- з 01.11.2024 року 40747,69 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії 39186,05.

Отже, відповідачем з 01.03.2024 знову обмежено пенсію максимальним розміром, всупереч висновкам, викладеним в рішенні від 06.07.2024 року та в ухвалі суду від 23.09.2024 року.

Відтак, відповідачем не доведено повного та фактичного виконання рішення суду у даній справі.

На підставі вищевикладеного та з урахуванням вказаних у звіті відповідачем обставин, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області встановити новий строк подання звіту про виконання рішення суду від 06.07.2024 року по справі №420/5105/24, а саме у 30-денний строк з дня набрання чинності цієї ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання рішення суду від 07.06.2024 по справі № 420/5105/24 відмовити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) надати до суду у 30-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення суду від 06.07.2024 по справі № 420/5105/24.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Суддя Марин П.П.