Справа № 644/7543/24
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2024-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 листопада 2024 року Справа № 644/7543/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах дитини ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, буд. 24,м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл.,61057, ) визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- зобов`язати УДМС у Харківській області розробити та видати на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт-книжечку зразка 1994 року у зв`язку з закінченням строку дії ID-картки , на підставі пошкодження та непридатності для використання; заборонити збір біометрії тіла, або обробку цифровізаційними системами, що оцифровують та біометризують тіло Людини; знищити та видалити будь-яку біометричну інформацію про дитину ОСОБА_2 ; надати акт про знищення та видалення біометрії з усіх існуючих реєстрів( згідно НАКАЗУ МВС від 25.03.2015 № 323 Зареєстровано Мінюстом від 10 квітня 2015 р 403/26848).

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі.

Відповідач надав відзив, з позовними вимогами не погоджується, просить відмовити в задоволені позовних вимог.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.

Так, позивачка, діючи в інтересах своєї неповнолітньої дитини звернулася до відповідача, з вимогою видати її доньці паспорт-книжечку зразка 1994 року, однак отримала відмову.

Не погоджуючись з вищевказаним, позивач звернулася до суду з адміністративним позовом.

Надаючи оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

Пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України "Про громадянство України" від 18 січня 2001 року № 2235-ІІІ (надалі - Закону України "Про громадянство України") визначено, що документом, що підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України.

Відповідно до вказаної статті 5 Закону України "Про громадянство України" прийнято постанову Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ, якою затверджено Положення про паспорт громадянина України та Положення про паспорт громадянина України для виїзду за кордон (надалі - Положення № 2503-ХІІ).

Згідно з пунктами 1, 3, 5, 8-11 Положення № 2503-ХІІ Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

Документом, що посвідчує особу громадянина України за кордоном і при перетинанні державного кордону України, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон або дипломатичний і службовий паспорти, посвідчення особи моряка і проїзний документ дитини. Ці документи виготовляються і оформляються відповідно до положень, що затверджуються Кабінетом Міністрів України на підставі рекомендацій Міжнародної організації цивільної авіації Бланки паспортів виготовляються у вигляді паспортної книжечки або паспортної картки за єдиними зразками, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Терміни запровадження паспортної картки визначаються Кабінетом Міністрів України у міру створення державної автоматизованої системи обліку населення Паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок.

Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта.

Термін дії паспорта, виготовленого у вигляді паспортної книжечки, не обмежується.

До паспортної книжечки при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку вклеюються нові фотокартки, що відповідають його вікові. Паспорт, в якому не вклеєно таких фотокарток при досягненні його власником зазначеного віку, вважається недійсним.

Паспорт, виготовлений у вигляді паспортної картки (інформаційного листка), має розмір 80х60 мм. У інформаційний листок вклеюється фотокартка і вносяться відомості про його власника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження і особистий номер, а також дата видачі і код органу, що його видав.

Інформаційний листок заклеюється плівкою з обох боків.

Термін дії паспорта, виготовленого у вигляді паспортної картки, визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частин 2, 4 та 6 статті 14 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" документи залежно від змісту та обсягу інформації, яка вноситься до них, виготовляються у формі книжечки або картки, крім посвідчення на повернення в Україну, що виготовляється у формі буклету. Документи у формі книжечки на всіх паперових сторінках та на верхній частині обкладинки повинні мати серію та номер документа, виконані за технологією лазерної перфорації. Відцифрований образ обличчя особи в документах у формі книжечки розміщується на сторінці даних і виконується за технологією лазерного гравіювання та дублюється в центрі сторінки даних за технологією лазерної перфорації.

Отже, вказаним Законом також передбачена можливість видачі документа як у формі книжечки, так і у вигляді картки.

Тобто заявник, звернувшись до уповноваженого суб`єкта з відповідними документами, передбаченими вказаним Законом, має право на отримання документа у формі книжечки, зокрема, паспорта громадянина України.

Тому суд вважає за можливе в цій частині задовольнити позовні вимоги, та зобов`язати відповідача виготовити паспорт книжечку зразка 1994 року.

Стосовно вимоги заборонити збір біометрії тіла, або обробку цифровізаційними системами, що оцифровують та біометризують тіло Людини; знищити та видалити будь-яку біометричну інформацію про дитину ОСОБА_2 ; надати акт про знищення та видалення біометрії з усіх існуючих реєстрів суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.10.2017 №784 затверджено Порядок ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання до нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб`єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації (надалі - Порядок 784).

Пунктами 9,10, 11 Порядку № 784 встановлено, що у разі, коли інформація про особу вноситься до Реєстру вперше, проводиться ідентифікація особи, після завершення якою автоматично формується унікальний номер запису в Реєстрі. Унікальний номер запису в Реєстрі, як було зазначено вище, є незмінним.

Законом №5492-УІ та Порядком №784 не передбачено можливості та механізму знищення (видалення, анулювання) інформації персональних даних на ім`я, у тому числі УНЗР за відсутності помилок чи неточностей у внесеній щодо особи інформації. УНЗР не може бути видалено з Реєстру якщо особа отримувала документи, що посвідчують особу чи її спеціальний статус із застосуванням засобів Реєстру.

Дії щодо збирання, обробки, внесення до Єдиного державного демографічного реєстру були зафіксовані під час оформлення паспорта для виїзду за кордон та підписавши відповідну заяву ОСОБА_2 надано згоду на обробку персональних даних.

Пунктом 11 частини другої статті 8 Закону України «Про захист персональних даних» передбачено право суб`єкта персональних даних відкликати згоду на обробку персональних даних.

Листом Міністерства юстиції України за №5543-0-33-13/6.1 від 26.04.2013 року роз`яснено, що відкликання згоди можливе лише стосовно майбутньої обробки персональних даних, але не тих, які вже були оброблені. Рішення та процеси, які були здійснені під час обробки персональних даних, не можуть бути анульованими.

Тому в цій частині позовних вимог суд відмовляє.

Стосовно витрат на правничу допомогу суд зазначає, що позивачем не надано жодних договорів та розрахунків витрат на правничу допомогу.

Наявна в матеріалах справи квитанція не містить відомості про отримувача вказаних коштів.

Тому суд відмовляє в задоволені клопотання про стягнення витрат на правничу допомогу.

Також суд зазначає, що відповідно до п.7 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», зазначено, що громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб звільняються від сплати судового збору.

Таким чином суд зазначає, що позивачем помилково сплачено судовий збір.

Також суд роз`яснює позивачу, що вона в праві звернутися до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова з заявою про повернення помилково сплаченого судового збору, як до суду на рахунок якого ці кошти надійшли.

Підсумовуючи вищевикладене, суд вважає за можливе позовні вимоги задовольнити частково.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах дитини ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, буд. 24,м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл.,61057, ) визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити частково.

Зобов`язати УДМС у Харківській області розробити та видати на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт-книжечку зразка 1994 року у зв`язку з закінченням строку дії ID-картки.

Відмовити в задоволені інших позовних вимог.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Сагайдак В.В.