Справа № 580/1663/24
Суддя: Кучма Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2024-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/1663/24
УХВАЛА

18 листопада 2024 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Кучми А.Ю.,

суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В.

розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність (дії) відповідача, яка полягає у нескладенні і неподанні для виконання належним чином оформлених документів щодо виплати йому додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у період з 01 січня до 23 грудня 2023 року включно;

- зобов`язати відповідача скласти та направити для оформлення виплат інформацію про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 01.01.2023 до 23.12.2023 включно за встановленою формою з метою реалізації вказаної вище Постанови Уряду України.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2024 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2024 відкрито провадження у справі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2024 призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Під час розгляду даної справи, у колегії суддів виникла необхідність з`ясування обставин щодо наявності певної інформації, яка підтверджується належними доказами, про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 01.01.2023 до 23.12.2023 включно.

Крім того, виникла необхідність з`ясування обставин, за які саме періоди та на підставі яких доказів позивачу було нараховано та виплачено додаткову винагороду згідно постановою КМУ від 28.02.2022 №168, у період часу з 01.01.2023 до 23.12.2023 включно.

При цьому, колегія суддів наголошує, що відповідач у даній справі, будучи належним чином повідомленим про її розгляд, не скористався своїм правом щодо подання відзиву на позовну заяву та відзиву на апеляційну скаргу, що в свою чергу позбавляє суд апеляційної інстанції дослідити правому позицію відповідача в контексті позовної заяви та апеляційної скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до частин 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 4, 8 частини першої статті 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, для повного та всебічного встановлення всіх обставин справи та перевірки їх доказами, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 інформації, яка підтверджується належними доказами, про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 01.01.2023 до 23.12.2023 включно; інформації, яка підтверджується належними доказами, за які саме періоди та на підставі яких доказів позивачу було нараховано та виплачено додаткову винагороду згідно постановою КМУ від 28.02.2022 №168, у період часу з 01.01.2023 до 23.12.2023 включно; письмові пояснення щодо наведених у позовній заяві та апеляційній скарзі обставин.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) надати Шостому апеляційному адміністративному суду інформацію, яка підтверджується належними доказами, про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 01.01.2023 до 23.12.2023 включно; інформацію, яка підтверджується належними доказами, за які саме періоди та на підставі яких доказів позивачу було нараховано та виплачено додаткову винагороду згідно постановою КМУ від 28.02.2022 №168, у період часу з 01.01.2023 до 23.12.2023 включно; письмові пояснення щодо наведених у позовній заяві та апеляційній скарзі обставин.

Витребувані докази надати суду до 25.12.2024.

Провадження у справі № 580/1663/24 зупинити до отримання витребовуваних документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя:А.Ю. Кучма

Судді:В.О. Аліменко

Н.В. Безименна