Справа № 440/10499/24
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2024-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

. 13 листопада 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/10499/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування додаткових доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якій просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії військового стану" за час його перебування на лікуванні, а саме: з 01.10.2022 по 31.12.2023;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату позивачу збільшеної до 100000,00 грн додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії військового стану" за час його перебування на лікуванні, а саме: з 01.10.2022 по 31.12.2023, з урахуванням проведених виплат;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати позивача додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії військового стану" за час його перебування на лікуванні, а саме: з 04.01.2024 по 30.03.2024;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату позивачу збільшену до 100000,00 грн додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії військового стану" за час його перебування на лікуванні, а саме: з 04.01.2024 по 30.03.2024, з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 позовну заяву залишено без руху через невідповідність останньої вимогам статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 причини пропуску строку звернення до суду визнані поважними, позивачу поновлено строк звернення до суду, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

04.11.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву військової частини НОМЕР_1 , в якому, зокрема, зазначено, підставою невиплати позивачу додаткової винагороди у спірному періоді слугували накази командира Військової частини НОМЕР_3 (з основної діяльності) та Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності), які прийняті на виконання вимог Указів Президента України від 2402.2022 № 64 "Про введення воєнного етану в Україні" та від 24.02.2022 № 69 "Про загальну мобілізацію", Постанови № 168 (зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 217), рішення Міністра оборони України від 07.03.2022 № 1217, Порядку документального підтвердження (в умовах воєнного стану) безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а також підтвердження перебування військовослужбовців в районах проведення зазначених заходів затвердженого Головнокомандувачем Збройних Сил України 06.03.2022, відповідно до абзацу дев`ятого пункту 10 рішення Міністра оборони України від 25.03.2022 № 248/1298.

З огляду на викладене, судом визнано за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_2 (за період з 04.01.2024 по 30.03.2024) та у Військової частини НОМЕР_1 (за період з 01.10.2022 по 31.12.2023) належним чином завірені копії наказів командирів, які стали підставою для виплати/невиплати позивачу спірної додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 28.02.2022 № 168, а також докази на підтвердження розміру фактично виплаченого позивачу грошового забезпечення у спірних періодах та його складових.

Як свідчать матеріали справи, позивач просить суд зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди за період з 01 жовтня 2022 року, проте надає документи, зокрема медичні довідки, які підтверджують знаходження позивача на стаціонарі з 12 грудня 2022 року. В матеріалах справи міститься інформація, що позивачу була надана відпустка за станом здоров`я на 30 календарних днів відповідно до довідки № 165 від 28.09.2022. Враховуючи вимоги п.1 постанови КМУ № 168 від 28.02.2022, суд вважає за необхідне витребувати у позивача:

довідку № 165 від 28.09.2022, докази перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, зокрема: наказ командира про надання відпустки, постанова ВЛК, тощо.

Відповідно до Свідоцтва про хворобу № 95 судом встановлено, що позивач у вересні 2022 року був оглянутий ВЛК та 06.11 2023 повторно оглянутий ВЛК та визнаний обмежено придатним до військової служби (довідка № 6531 від 06.11.2023). Проте, в матеріалах справи відсутній документ ВЛК за результатами огляду позивача у вересні 2022 року та за результатами огляду позивача у листопаді 2023 року, а також довідка № 6531 від 06.11.2023, в зв`язку з чим суд вважає за необхідне витребувати у позивача вищезазначені документи.

Як свідчать позовні вимоги, позивач просить виплатити грошову допомогу за період з 01 жовтня 2022 року по 30 березня 2024 року, проте у періодах: з 01.10.2022 по 11.12.2022, 03.02.2023, з 16.02.2023 по 20.02.2023, з 29.03.2023 по 05.04.2023, з 16.06.2023 по 10.08.2023, з 02.09.2023 по 07.09.2023, з 26.09.2023 по 09.01.2024, з 10.02.2024 по 11.02.2024, з 15.03.2024 по 30.03.2024 відсутні документи, які б підтверджували перебування позивача на стаціонарному лікуванні або у перебуванні у відпустці для лікування після тяжкого поранення. Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати дані документи у позивача.

Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини першої та третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи; суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом; кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частинами першою та третьою статті 80 цього ж кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом; про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на вищевикладене, судом визнано за необхідне для повного та всебічного з`ясування обставин справи витребувати додаткові докази.

На підставі викладеного, керуючись статтями 77, 80, 173, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 за період з 04.01.2024 по 30.03.2024 належним чином завірені копії наказів командирів, які стали підставою для виплати/невиплати ОСОБА_1 спірної додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 28.02.2022 № 168, а також докази на підтвердження розміру фактично виплаченого позивачу грошового забезпечення у спірних періодах та його складових.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 за період з 01.10.2022 по 31.12.2023 належним чином завірені копії наказів командирів, які стали підставою для виплати/невиплати ОСОБА_1 спірної додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 28.02.2022 № 168, а також докази на підтвердження розміру фактично виплаченого позивачу грошового забезпечення у спірних періодах та його складових.

Витребувати у ОСОБА_1 :

1) довідку № 165 від 28.09.2022, докази перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, зокрема: наказ командира про надання відпустки, постанова ВЛК, тощо

2) документ ВЛК за результатами огляду позивача у вересні 2022 року, документ ВЛК за результатами огляду позивача у листопаді 2023 року, а також довідку № 6531 від 06.11.2023

3) докази перебування позивача на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, або перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у періодах: з 01.10.2022 по 11.12.2022, 03.02.2023, з 16.02.2023 по 20.02.2023, з 29.03.2023 по 05.04.2023, з 16.06.2023 по 10.08.2023, з 02.09.2023 по 07.09.2023, з 26.09.2023 по 09.01.2024, з 10.02.2024 по 11.02.2024, з 15.03.2024 по 30.03.2024.

Витребувані судом документи надати у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.О. Чеснокова