Справа № 420/12769/24
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2024-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко О.А.,

при секретарі Іщенко С.О.,

за участю:

представника позивача Поліщук А.В., (згідно ордеру)

представника відповідача Полянського О.Д. (згідно довіреності),

розглянувши в порядку загального позовного провадження в приміщенні суду справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: 199 Навчальний центр Житомирської області у складі ВЧ НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 24.04.2024 надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - 199 Навчальний центр Житомирської області у складі ВЧ НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:

-визнати протиправним направлення ОСОБА_1 01.04.2024 на військову службу по мобілізації до ВЧ НОМЕР_1 з урахуванням Довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , за № 1253 від 31.03.2024, оформленої з порушенням порядку (видана раніше дати проведення медичного огляду), і без спростування наявних у позивача встановлених діагнозів за актом дослідження призовною комісією від 25.01.2018 та його скарг на здоров`я.

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно вирішити питання направлення ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації після проведення медичного догляду з урахуванням наявних у нього медичних документів і врахування його скарг на здоров`я.

Ухвалою суду від 26.04.2024 року судом прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у адміністративній справі.

Ухвалою від 26.04.2024 року заяву представника позивача про забезпечення позову задоволено.

Ухвалою суду від 05 серпня 2024 року розгляд справи № 420/12769/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - 199 Навчальний центр Житомирської області у складі ВЧ НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії визначено проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання

Ухвалою суду від 22 жовтня 2024 року закрито підготовче провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - 199 Навчальний центр Житомирської області у складі ВЧ НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, та призначити справу №420/12769/24 до судового розгляду по суті.

В обґрунтування позовних вимог в позовній заяві зазначено, що 31.03.2024 року ОСОБА_1 22 річного віку було протиправно доставлено спочатку до ІНФОРМАЦІЯ_3 потім до ІНФОРМАЦІЯ_4 та мобілізовано ІНФОРМАЦІЯ_5 без надання добровільної згоди на мобілізацію та з порушенням порядку видачі довідки ВЛК. Позивач входить до категорії осіб призовного віку та не являється військовозобов`язаним, згоду на проходження військової служби у Збройних силах України не надавав. Згідно отриманої відповіді від відповідача на адвокатський запит: позивача 01.04.2024 року затримано працівниками державної прикордонної служби. В цей же день позивач начебто добровільно пройшов ВЛК за результатом чого видано довідку № 1253 від 31.03.2024 та отримав мобілізаційне розпорядження. 29.03.2024 був включений до поіменного списку на відправку до військової частини НОМЕР_1 . Довідка ВЛК №125 та картка медичного огляду, в тому числі і записи лікарів, огляд якими фактично не проводився, датовані 31.03.2024. Позивача було доставлено до відповідача та фактичне проходження (в складі 1 лікаря) ВЛК було 01.04.2024. Відповідачем проігноровано облікові відомості позивача щодо обмеженої придатності в мирний час на підставі ст. 64 В та ст. 21 Б, а також, що позивач перебуває на обліку через невроз нав`язливих рухів, пролапс мітрального клапану, метаболічна кардіопатія, діагноз помірного порушення функцій за ст. 21Б визначений Актом призивної комісією від 25.01.2018 року. Не здійснено огляд та обстеження кардіологом виходячи з наявних вад. Всі зауваження позивача, прохання направлення на додаткове обстеження ігнорувались відповідачем, оскільки до складу комісії фактично входив лише 1 лікар, все проходило під примусом, з примусовим вилученням телефону та не надання можливості написання будь-яких заяв. Предметом даного позову є оскарження порядку проведення військово-лікарської експертизи, що відображається в: складанні довідки за день до фактичного огляду; неврахування діагнозу позивача згідно тимчасового посвідчення; неврахування перебування на обліку невропатолога; не проведення додаткових досліджень невропатологом, хірургом та кардіологом на підставі раніше встановлених діагнозів призовною комісією. Враховуючи наявність медичних проблем у позивача в сфері кардіології, неврології та опорно-рухового апарату відомості про що наявні в матеріалах особової справи позивача та були встановлені призовною комісією 25.01.2018 року відповідач повинен був направити позивача на додаткове обстеження кардіологом та психоневропатологом, чого відповідачем не зроблено. ВЛК допущено порушення процедури ухвалення Довідки №1253 від 31.03.2024, що є протиправними діями відповідача, який не мав підстав враховувати цю довідку, зокрема, висновок про придатність до військової служби.

28 травня 2024 року від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов де зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 вимоги зазначені у позову не визнаються повністю, відповідач вважає викладені позовні вимоги необґрунтованими, безпідставними та такими, що суперечать чинному законодавству України, тому не підлягають задоволенню в повному обсязі. Позивач користуючись своїм процесуальним правом на звернення до суду зловживає таким правом, двічі подав до суду позови одного й того самого позивача до одного й того ж самого відповідача з однаковим предметом спору та з однакових підстав. Вимоги позовної заяви про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в справах № 420/12294/24 та № 420/12769/24 стосується визнання протиправним призову позивача, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 на військову службу по мобілізації та відображенні в іншій стилістичній формі. У позивній заяві викладенні обставини не відповідають дійсності, взагалі відсутні в матеріалах справи будь-які підтвердження, не надано припустимих та належних доказів про протиправні дії чи бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , а всі зазначені обставини лише є вигадкою та припущенням адвоката, які направлені створити ілюзію порушеного права позивача в суді. Представник позивача подав до суду доказ тимчасове посвідчення № НОМЕР_2 від 25.07.2018 року, яке видане Машівським РВК військовозобов`язаному ОСОБА_1 , 2001 року народження, що підтверджує, що позивач під час призову на військову службу перебував в статусі військовозобов`язаного. З відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 14.05.2024 року №1740/1674 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , перебував на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_7 до 31.03.2024 року, допоки не був взятий на військовий облік у 2 відділі ІНФОРМАЦІЯ_8 31.03.2024 року; тимчасове посвідчення військовозобов`язаного серії НОМЕР_3 від 25.07.2018 року ОСОБА_1 видавалося; ОСОБА_1 набув статусу «військовозобов`язаний» під час приписки до призовної дільниці у 2018 році; - протоколом №4 комісії з питань приписки ІНФОРМАЦІЯ_9 від 25.01.2018 року був переданий на облік військовозобов`язаних, відповідно до абзацу 5 частини 10 статті 14 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», як непридатний до військової служби в мирний час, обмежено-придатний у військовий, згідно статті 64 в наказу МОУ №402 від 2008 року. Тому, на підставі Указу Президента України № 69/2022 «Про Загальну мобілізацію» від 24.02.2022 та статей 1, 2, 39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» позивач підлягає призову на військову службу по мобілізації. Призов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 на військову службу по мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_5 є правомірним, оскільки військово-лікарською комісією при першому відділі ІНФОРМАЦІЯ_5 31.03.2024 року позивача визнано придатним до військової служби (Довідка ВЛК № 1253) та заяву до ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначено у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не подавав. Позивача 31.03.2024 року військово- лікарська комісія оглядала належним чином у складі 9 лікарів: терапевт, хірург, невропатолог, офтальмолог, лор, дерматовенеролог, психіатр, стоматолог, нарколог. За результатами огляду, вищезазначена військово-лікарська комісія винесла рішення про придатність ОСОБА_1 до військової служби, яке оформлено довідкою військово-лікарської комісії від 31.03.2024 року № 1253. Оскарження рішення військово-лікарської комісії від 31.03.2024 року № 1253 та врегулювання спору передбачено виключно досудовим порядком. Позивач заяв або скарг на рішення військово-лікарської комісії від 31.03.2024 року № 1253 не подавав. Посилання представника на Акт призивної комісією від 25.01.2018 року є не правомірним, оскільки постанова ВЛК районних, міських ІНФОРМАЦІЯ_10 про ступінь придатності військовозобов`язаного до військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду. Нормативно-правовим актом не передбачено повторне вирішування в РТЦК та СП питання направлення військовослужбовців на військову службу по мобілізації після проведення повторного медичного догляду. Вимоги зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно вирішити питання направлення ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації після проведення медичного догляду з урахуванням наявних у нього медичних документів і врахування його скарг на здоров`я є безпідставними. З тимчасового посвідчення військовозобов`язаного від 25.07.2018 року № 632966 виданого позивачу ІНФОРМАЦІЯ_11 , вбачається, що ОСОБА_1 підлягає повторному огляду 25.01.2023 року, в якому стоїть особистий підпис позивача. Однак ОСОБА_1 військово-лікарську комісію не проходив. У зв`язку з великою перевантаженістю роботи посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 в реєстрації поіменного списку від 29.03.2024 року № 2120 сталося механічна помила у даті реєстрації. Правильно вважати 31.03.2024 року № 2120. Дії ІНФОРМАЦІЯ_1 були вчинені у відповідності до вимог чинного законодавства України та у межах повноважень, жодної бездіяльності чи протиправних дій з боку ІНФОРМАЦІЯ_8 допущено не було, а дії позивача направлені на ухилення від виконання військового обов`язку і правил військового обліку у зв`язку з чим, вважаю, що позовні вимоги не підлягають задоволенню в повному обсязі.

29.05.2024 року від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив, де зазначено, що подані позивачем до суду справи мають різний предмет та підставу позову: по справі № 420/12294/24 предметом та підставами позову є: визнання протиправними дій відповідача, щодо призову на військову службу (мобілізації) особи яка не є військовозобов`язаним та не досягла 25 років; по справі № 420/12769/24 предметом та підставами позову є: оскарження порядку (процедури) проходження позивачем військово-лікарської експертизи через неврахування наявних захворювань позивача та оформлення результатів ВЛК за день до фактичного огляду. В розумінні ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», позивач не є військовозобов`язаним, а Наказ Міноборони № 610 від 21.11.2017 року на який посилається відповідач, регулює прядок видачі тимчасового посвідчення а не військовий облік військовозобов`язаних. Довідка ВЛК від 31.03.2024 року не підтверджує факт здійснення огляду позивача 31.03.2024 року. Розділ 3, Наказу 402, не передбачає можливість судового оскарження рішень ВЛК, що нівелює всі прийняті судові рішення по справах з оскарження рішень (постанов) ВЛК, та обмежує право особи на доступ до правосуддя.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив щодо заявлених позовних вимог.

Третя особа, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання представник не прибув, про причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, та системно проаналізувавши приписи чинного законодавства, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 25.07.2018 року, Машівським РВК прийнятий на тимчасовий облік запасу Збройних Сил України за ВОС № 956 за посадою робітник підсобний, код 647, що підтверджено тимчасовим посвідченням № НОМЕР_2 (т.1 а.с. 26-27).

В тимчасовому посвідченні № НОМЕР_2 зазначено, що у позивача група облік НПО; категорія обліку 2; склад рядовий; військове звання солдат. 25.01.2018 р. медичною комісією при Машівському РВК визнаний непридатним до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час, гр.І ст.64в розкладу хвороб (наказ МО України № 402 від 2008 року). Підлягає повторному огляду 25.01.2023 р. В тимчасовому посвідченні проставлена підпис власника посвідчення.

В обліковій карті до військового квитка серії НОМЕР_3 від 25.07.2018 року, зазначено, що ОСОБА_1 не служив, присвоєно військове звання солдат; категорія обліку 2; група обліку - НПО; склад рядовий; найменування посади і ВОС робітник підсобний. Відомості про медичні огляди: 25.01.2018 року комісією при Машівському РВК ОСОБА_1 , визнаний не придатним до військової служби у мирний час, обмежено придатний у військовий час за гр. І ст. 64в розкладу хвороб (наказ МО України № 402 від 2008р.; підлягає повторному огляду 25.01.2023 року (т.1 а.с. 39-40).

З постанови Роздільнянського районного суду Одеської області від 03 квітня 2024 року у справі № 511/1436/24, що розглядалася в порядку КУпАП (дата набрання законної сили: 16.04.2024) вбачається, що 31 березня 2024 року о 02 годині 30 хвилин на північній околиці с.Новокрасне Роздільнянського району Одеської області на відстані до 150 метрів від лінії державного кордону України було виявлено громадянина України ОСОБА_1 , який намагався перетнути ДКУ на вихід з України в Республіку Молдова в районі пн/зн №0512 на напрямку с.Новокрасне (Україна) с.Стара Андріяшівка (Республіка Молдова) поза пунктом пропуску через державний кордон України в пішому порядку з документами, що посвідчують його особу (https://reyestr.court.gov.ua/Review/118096092).

Прикордонниками Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_12 » другого прикордонного загону ДПС України, ОСОБА_1 , 31 березня 2024 року доставлено до

ІНФОРМАЦІЯ_13 , що знаходиться в м. Татарбунари 31.03.2024 року проведено медичний огляд ВЛК ОСОБА_1 . За результатами медичного обстеження спеціалістами: терапевт, хірург, невропатолог, офтальмолог, ЛОР, дерматовенеролог, психіатр, стоматолог, нарколог, на підставі графи ІІ Розкладу хвороб позивач визнаний придатним до військової служби у ДШВ, що підтверджується карткою обстеження та медичного огляду (т. 1а.с. 127-128).

Згідно довідки військово-лікарської комісії від 31.04.2024 р. № 1253 ОСОБА_1 , 21.07.2001 року визнаний придатним до військової служби у ДШВ (т.1 а.с. 129).

З військового квитка ОСОБА_1 , серії НОМЕР_4 від 31.03.2024 року виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 вбачається, що ОСОБА_1 31.03.2024 р. медичною комісією при ІНФОРМАЦІЯ_14 визнаний придатним до військової служби (п.13); не служив (п.17); присвоєно військове звання та клас за спеціальністю: згідно наказу № 12 від 25.01.2018 року - солдат; відомості про облік у запасі: категорія обліку 2, група обліку А, склад рядовий; номер ВОС 756; код ВОС 647А; найменування посади і військово-облікової спеціальності підсобний робітник; мобілізаційне розпорядження вручено 31.03.2024 року; взятий на військовий облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_5 31.03.2024 року (т.1 а.с. 11-16).

В обліковій карті до військового квитка серії НОМЕР_4 , зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , визнаний непридатним до військової служби у мирний час, обмежено придатний у військовий час, зарахований у запас 25.01.2018 року, військове звання солдат; категорія обліку 1; група обліку - НПО; склад рядовий; найменування посади і ВОС робітник підсобний. Проходження військової служби військова частина НОМЕР_1 з 01.04.2024. Відомості про медичні огляди: 31.03.2024 року комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 , визнаний придатним до військової служби за гр. ІІ розкладу хвороб (наказ МО України 2008 р. № 402) (т.1 а.с. 122-126).

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (з основної діяльності) № 71 від 31.03.2024 року «Про призов на військову службу по мобілізації», відповідно до Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 р. № 69/2022, наказано призвати на військову службу по мобілізації нижчепойменованих військовозобов`язаних до військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 : 5.3. Другим відділом ІНФОРМАЦІЯ_1 : солдат ОСОБА_1 , 2001 р.н. (т.1 а.с. 138).

Відповідно до поіменного списку військовозобов`язаних, які призвані та направлені ІНФОРМАЦІЯ_10 № 2120 від 29 березня 2024 року, зокрема і ОСОБА_1 , направлено до військової частини НОМЕР_1 , час прибуття 01.04.2024 року (т.1 а.с. 140-141).

Не погоджуючись з порядком (процедурою) проходження позивачем військово-лікарської комісії та неврахування наявних захворювань позивача та оформлення результатів ВЛК за день до фактичного огляду представник позивача звернулася до суду з даним позовом

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Згідно ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Приписами п.20 ч.1 ст.106 Конституції України визначено, що Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який неодноразово продовжувався та діє станом натеперішній час.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 р. № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

В Законі України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 р. № 3543-XII (далі - Закон № 3543-ХІІ), визначені правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів.

Згідно зі ст.1 Закону № 3543-XII, мобілізація це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано; особливий період це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

В ст.22 Закону № 3543-XIIзазначено, що призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту). Особливості проходження медичного обстеження військовозобов`язаними та резервістами під час мобілізації, на особливий період визначаються Міністерством оборони України спільно з Міністерством охорони здоров`я України (ч.5).

Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 р. № 2232-ХІІ (далі - Закон №2232-ХІІ), визначено правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

В статті 1 Закону №2232-ХІІ зазначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України (ч.1). Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями (ч.2). Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; взяття громадян на військовий облік;

прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку (ч.3). Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом (ч.5). Виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, центри надання адміністративних послуг, центри рекрутингу та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки) (ч.7). Положення про центри рекрутингу, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки затверджуються Кабінетом Міністрів України. Діяльність територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, центрів рекрутингу координується та спрямовується Міністерством оборони України (ч.8). Щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають взяттю на військовий облік; призовники - особи, які взяті на військовий облік; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період….. Призовникам, військовозобов`язаним, резервістам та військовослужбовцям оформлюється та видається військово-обліковий документ, який є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку. Форма, порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначаються Кабінетом Міністрів України, а для військовослужбовців - відповідно Міністерством оборони України, Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, розвідувальними органами України, Управлінням державної охорони України та Державною службою спеціального зв`язку та захисту інформації України (ч.9).

Відповідно до ст. 2 Закону № 2232-ХІІ, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби (ч.1). Проходження військової служби здійснюється: громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом), за направленням або за призовом; … (ч.2).

Згідно з ч.9 ст.14 Закону № 2232-ХІІ (в редакції чинній на час виниклих правовідносин), на районні (міські) комісії з питань приписки покладаються, зокрема: зняття з військового обліку призовників та взяття на військовий облік військовозобов`язаних громадян, яких: за станом здоров`я визнано непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час; виключення з військового обліку громадян, яких: за станом здоров`я визнано непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку;

В ст. 37 Закону № 2232-ХІІ (в редакції чинній станом на 25.07.2018 року), зазначено, що взяттю на військовий облік військовозобов`язаних у районних (міських) військових комісаріатах підлягають громадяни України, які відповідно до статті 18 цього Закону звільнені від призову на строкову військову службу (п.2 ч.1).

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону № 2232-ХІІ (в редакції чинній станом на 25.07.2018 року), від призову на строкову військову службу в мирний час звільняються громадяни України: які визнані за станом здоров`я непридатними до військової служби в мирний час.

З досліджених матеріалів справи, що надані представником позивача в додатках до позовної заяви, а саме:

- Документу «Консиліум у складі 25.01.2018: Старший лікар призивної комісії ОСОБА_2 , Лік. Лікар ОСОБА_3 на основі скарг та об`єктивних даних встановлений діагноз: Наслідки органічного враження ЦНС з лівобічного рпн, стійким помірним гіпертензивним синдромом, вегето-судиною дисфункцією з помірним порушенням функції ст. 21 б» (т.1 а.с. 30, т. 2 а.с. 13). Судом встановлено, що зазначений документ містить підпис Лік. Лікаря ОСОБА_3 та зазначений підпис засвідчений печаткою, при цьому підпис старшого лікаря призивної комісії ОСОБА_2 , відсутній;

- Акт дослідження стану здоров`я ОСОБА_1 , 2001, що перебував за направленням військового комісаріату Машівського РВК від 25.01.2018 року на обстежені в Машівській ЦРЛ, встановлено діагноз: «наслідки органічного враження ЦНС з лівобічного рпн, стійким помірним гіпертензивним синдромом, вегето-судиною дисфунцією з помірним порушенням функції» (т.1 а.с. 31, т. 2 а.с. 19-20). Судом встановлено, що даний акт не містить штампу та печатки для ідентифікації установи, що видала даний акт, а також відсутні прізвища та ініціали та підпис особи, що склала зазначений акт.

- Довідка від 22.07.2020 року видана лікарем Кошманівської амбулаторії Загальної практики сімейної медицини, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 в тім що він перебував на «Д» обліку з 2010 р. з приводу ДЗ: ПМК І ст., Невроз нав`язливих рухів. Скаліотична постава. Метаболічна кардіопатія (т.1 а.с. 32, т.2 а.с. 11).

Також судом досліджено медичні документи надані представником позивача до суду 03.10.2024 року: довідка рентгенографії позивача від 26.01.2018 року з зазначенням відсутності виявлених патологій (т.2 а.с. 12); довідка сімейного лікаря терапевта від 05.01.18 (т.2 а.с. 15), документ виданий невропатологом РВК від 25.01.2018 року, документи без назви від 26.01.2018, від 18.04.2018, від 23.07.2020 за підписами: окуліста, ЛОР лікаря, нарколога, психіатра без зазначення прізвища особи якій проводилися огляди (т.2 а.с. 16-17, 22-23, 24, 29, 31) без зазначення прізвища особи кому видані дані документи;

дослідження реоенцефалографії Машівської ЦРЛ видане ОСОБА_1 від 25.01.2018 року (т.2 а.с. 18); виписка із історії розвитку ОСОБА_1 за період з 13.04.2002 року по 12.08.2014 року (т.2 а.с. 21) видана сімейним лікарем без зазначення дати видачі виписки та зазначенням прізвища лікаря, що видав виписку; звіт про проведення добового моніторування електричної активності серця ОСОБА_1 від 14.11.2016 року (т.2 а.с. 25-27); консультативний висновок спеціаліста Машівської ЦРБ виданий ОСОБА_4 17.05.2016 року (т.2 а.с. 28); «ЕКГ від 18.04.16 ОСОБА_1 14 років Кошманівка ДS: пролапс мітрального клапана» (т.2 а.с. 30) без зазначення особи та лікувального закладу що видали вказане ЕКГ.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). (ст. 90 КАС України).

Оцінивши зазначені докази з точки зору їх належності та допустимості, а в сукупності доказів з точки зору достатності, суд дійшов висновку, що зазначені документи не є достатніми доказами за якими можливо встановити ступінь придатності позивача до проходження військової служби станом на 31 березня 2024 року.

З тимчасового посвідчення № НОМЕР_2 (т.1 а.с. 26-27) та облікової картки до військового квитка серії НОМЕР_3 (т.1 а.с. 39-40) судом встановлено, що ОСОБА_1 , 25.01.2018 року був визнаний медичною комісією Машівського РВК, непридатним до військової служби в мирний час, обмежено придатним у військовий час гр. І ст. 64 «в» розкладу хвороб (наказ МО України № 402 від 2008 року) та 25.07.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_15 прийнятий на військовий облік військовозобов`язаних за ВОС №956 посадою робітник підсобник код 647.

Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 року № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 р. за № 1109/15800 (далі Положення № 1109/15800).

В ст. 64 Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, служби у військовому резерві (додаток 1 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України), включено: хвороби хребта (дорсопатії) та їх наслідки М40-М54 (кіфоз і лордоз, сколіоз, остеохондроз хребта, спондилоліз, спондилолістез, ураження між хребцевих дисків, інші дорсопатії): в) з незначними порушеннями функцій є непридатні до військової служби в мирний час, обмежено придатні у воєнний час. Придатність до військової служби або обмежена придатність визначається індивідуально

Відтак, з 25.07.2018 року ОСОБА_1 , перебував на військовому обліку військовозобов`язаних та визнаний медичною комісією ІНФОРМАЦІЯ_16 , непридатним до військової служби в мирний час, обмежено придатним у військовий час (гр. І ст. 64 «в» розкладу хвороб (наказ МО України № 402 від 2008 року).

Щодо посилань представника позивача в позовній заяві та в судовому засіданні, що відповідачем проігноровані облікові відомості позивача, щодо обмеження придатності в мирний час на підставі ст. 21 «б» наказу МО України № 402 від 2008 року, суд зазначає,

Відповідно до ст. 21 «б» наказу МО України № 402 від 2008 року, включено: хвороби центральної нервової системи, їх наслідки G10-G37, G80-G89, G91-G92 (системні атрофії; екстра пірамідні, дегенеративні хвороби, церебральний параліч, паралітичні синдроми, хвороба Паркінсона, розсіяний склероз, усі види дистоній, дитячий церебральний параліч, паралітичні стани, гідроцефалія, токсична енцефалопатія та інші) б) повільно прогресуючі з помірними порушеннями функцій, та визначено про непридатність до військової служби в мирний час, обмежено придатність у воєнний час.

Згідно наданого до суду представником позивача тимчасового посвідчення позивача № НОМЕР_2 (т.1 а.с. 26-27) та облікової картки до військового квитка серії НОМЕР_3 (т.1 а.с. 39-40) судом встановлено, що ОСОБА_1 , 25.01.2018 року був визнаний медичною комісією Машівського РВК, непридатним до військової служби в мирний час, обмежено придатним у військовий час за ст. 64 «в» розкладу хвороб (наказ МО України № 402 від 2008 року).

Доказів встановлення непридатності ОСОБА_1 до військової служби в мирний час, обмежено придатним у військовий час на підставі ст. 21 «б» наказу МО України № 402 від 2008 року до суду не надано та у тимчасовому посвідченні позивача № НОМЕР_2 така інформація відсутня.

Доказів оскарження висновку медичної комісії Машівського РВК, щодо непридатності позивача до військової служби в мирний час та обмежено придатним у військовий час у відповідності до гр. І ст. 64 «в» розкладу хвороб (наказ МО України № 402 від 2008 року), а акож щодо не зазначення у тимчасовому посвідченні позивача підстави

непридатності позивача до військової служби в мирний час та обмежено придатним у військовий час у відповідності до ст. 21 «б» наказу МО України № 402 від 2008 року до суду не надано.

Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, (далі Положення № 1153/2008), визначається порядок проходження громадянами України (далі - громадяни) військової служби у Збройних Силах України та регулюються питання, пов`язані з виконанням громадянами військового обов`язку в запасі.

В п.2 Положення № 1153/2008 зазначено, що за призовом громадяни проходять: строкову військову службу; військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період; військову службу за призовом осіб офіцерського складу.

Згідно п. 252 Положення № 1153/2008 у разі оголошення мобілізації і настання особливого періоду: проводиться призов на військову службу військовозобов`язаних і резервістів, за винятком осіб, зазначених у статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", а також прийом громадян на військову службу за контрактом (п.п. 1).

23 лютого 2022 року постановою Кабінету Міністрів України № 154 затверджено Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі Положення № 154).

В п.1 Положення №154, визначено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах.

У відповідності до п. 9 Положення №154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань, зокрема: ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб; здійснюють заходи щодо призову громадян на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, та на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.

В п.11 Положення № 154 передбачено, що районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення, ….організовують з визначеною періодичністю (цілодобово під час проведення мобілізації та/або у період воєнного стану) проведення медичних оглядів та психологічних обстежень військово-лікарськими комісіями військовозобов`язаних і резервістів; оформляють для військовозобов`язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації та в особливий період і воєнний час, які надаються в установленому порядку, а також ведуть їх спеціальний облік.

У відповідності до п.12 Положення № 154, керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки має право, зокрема, видавати у межах своїх повноважень накази та розпорядження.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 286 від 17.11.2023 року «Про створення постійно діючої позаштатної військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , першому та другому відділах на 2023-2024 рік», відповідно до пункту 2.6 Наказу Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 "Про затвердження Положення про військово - лікарську експертизу в Збройних Силах України" (із змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, затверджено склад постійно діючої позаштатної військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2023-2024 рік (т.1 а.с. 186-190).

В Положенні № 1109/15800 зазначено, що військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям (п.1.1). Військово-лікарська експертиза - це: медичний огляд допризовників, призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військово-навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів Міністерства оборони України (далі - ВВНЗ), учнів військових ліцеїв; колишніх військовослужбовців; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ), мікроорганізмами I-II груп патогенності; працівників допоміжного флоту Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС Збройних Сил України); визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ, роботи за фахом; установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів (п.1.2).

В п. 2.1 Положення № 1109/15800 вказано, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

З картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 від 31 березня 2024 року (т.1 а.с. 42-43), судом встановлено, що позивач не перебуває на «Д» обліку в психоневрологічному, наркологічному, дерматовенерологічному диспансерах. Позивач пройшов 31.03.2024 року медичне обстеження спеціалістами: терапевт, хірург, невропатолог, офтальмолог, ЛОР, Дерматовенеролог, психіатр, стоматолог, нарколог та зазначено лікарями діагноз придатний. Вказаний діагноз засвідчено підписами лікарів та їх печатками. Постановою ВЛК позивач визнаний придатним до виконання служби у ДШВ, зазначена постанова підписана головою ВЛК ОСОБА_5 та секретарем ВЛК ОСОБА_6 , та підписи засвідчені печаткою.

Також з довідки військово-лікарської комісії № 1253 від 31.03.2024 року встановлено, що ОСОБА_1 , 21.07.2001 року проведено медичний огляд ВЛК 31.03.2024 року. Діагноз та постанова ВЛК: визнаний придатним до військової служби у ДШБ. Довідка підписана головою ВЛК ОСОБА_5 та секретарем ВЛК ОСОБА_6 , та підписи засвідчені печаткою (т.1 а.с. 44).

На підтвердження проведення обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 відповідачем до суду надані витяги з:

- Журналу реєстрації аналізів крові на RW (первинний) (т.1 а.с. 192-193), де наявний запис № 5297 від 31.03.2024 відносно ОСОБА_1 , діагноз «обст», результат «Е»;

- Журналу реєстрації груп крові та Rh (т.1 а.с. 194-195), з записом №5297 ОСОБА_1 з визначенням результату групи крові (ІІ) Rh (+);

- Журналу реєстрації аналізів розгорнутий аналіз крові (т.1 а.с. 196-197), з записом 5297 ОСОБА_1 діагноз «м/о»;

- Журналу реєстрації загального аналізу сечі (т.1 а.с. 198-199), з записом 5297 ОСОБА_1 діагноз «м/о».

З урахуванням досліджених доказів, суд дійшов ивсновку, що посилання представника позивача в позовній заяві та в судовому засіданні про проведення позивачу медичного огляду лише одним лікарем спростовані вище дослідженими судом доказами.

У відповідності до положень п. 2.5 Положення № 1109/15800, ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_10 належить до позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) ( п.п 2.5. 1); Позаштатні (постійно та тимчасово діючі) ВЛК (ЛЛК) призначаються у складі голови, заступника голови (може призначатись один з членів комісії), членів комісії (у гарнізонних, госпітальних ВЛК, ВЛК ТЦК та СП не менше ніж три лікарі, в інших ВЛК і ЛЛК - терапевта, хірурга, невропатолога, офтальмолога, стоматолога, оториноларинголога, психіатра) і секретаря з числа фахівців з медичною освітою. До складу ВЛК (ЛЛК) можуть призначатися лікарі інших спеціальностей (п.п. 2.5.2); До складу ВЛК ( ІНФОРМАЦІЯ_10 входять медичні працівники закладу охорони здоров`я комунальної або державної форми власності, визначеного рішенням виконавчого органу сільської, селищної, міської ради (голови обласної, Київської міської військових адміністрацій, а також районних військових адміністрацій та військових адміністрацій населених пунктів), за погодженням з головою відповідної штатної ВЛК регіону (п.п. 2.5.3); Штатні і позаштатні (постійно та тимчасово діючі) ВЛК (ЛЛК) з питань військово-лікарської та лікарсько-льотної експертизи підпорядковуються вищим штатним ВЛК (п.п. 2.5.4).

В п.п. 2.4.10 п.2.4 Положення № 1109/15800 зазначено, що постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку.

До суду не надані докази щодо визнання протиправним чи скасування постанови ВЛК від 31.03.2024 року про придатність ОСОБА_1 до військової служби у ДШВ.

Під час розгляду справи, судом не встановлено протиправних дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації до військової частини НОМЕР_1 з урахуванням Довідки військово-лікарської комісії №1253 від 31.03.2024 року.

З приводу заявленої позовної вимоги про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно вирішити питання направлення ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації після проведення медичного догляду з урахуванням наявних у нього медичних документів і врахування його скарг на здоров`я суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст. 24. Закону № 2232-XII, початком проходження військової служби вважається зокрема: день відправлення у військову частину з відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або день прибуття до Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу Служби зовнішньої розвідки України - для громадян, призваних на військову службу під час мобілізації, на особливий період та на військову службу за призовом осіб офіцерського складу (п.4).

У відповідності до ч.3 ст. 24. Закону № 2232-XII, закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Наказом Міністерства оборони України від 15.09.2022 року № 280, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 14.11.2022 р. за № 1407/38743, затверджено Інструкцію з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, яка визначає організацію і порядок обліку військовослужбовців та працівників в органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях Збройних Сил України (далі - Інструкція 280).

Положенями п. 3 Розділу XII Інструкції № 280 визначено, що військовослужбовці військової служб за призовом під час мобілізації, на особливий період зараховуються в день прибуття до списків особового складу військової частини в порядку, установленому пунктами 13 і 14 розділу II цієї Інструкції. Первинне призначення на посади військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, а також призначення (переміщення) військовослужбовців, які перебувають на військовій службі, відповідно до їх мобілізаційного призначення за мобілізаційним планом, здійснюються наказом командира військової частини по стройовій частині до закінчення заходів відмобілізування незалежно від номенклатури посад для призначення. Наказ по стройовій частині розробляється на всі військові частини, що формуються та мають самостійний штат. Ці накази є підставою для визначення посадового становища військовослужбовцям, запису відповідних відомостей до облікових документів, видачі документів, що посвідчують особу військовослужбовця офіцерам військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період. Зазначені накази не дублюються наказами по особовому складу.

Відповідно до п. 14 Розділу II Інструкції № 280, зарахування до списків особового складу військової частини прибулого особового складу (або прийому на роботу працівників) здійснюється наказом по стройовій частині у день їх прибуття (прийому на роботу) до військової частини. Підставою для видання наказу про зарахування особового складу до списків військової частини (про прийом на роботу працівника) є: для військовослужбовців - іменні списки команд, приписи і документи, що посвідчують особу військовослужбовця.

З положень Закону України № 2232-XII та Інструкції № 280 вбачається, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, ведуть військовий облік зокрема і військовозобов`язаних, здійснюють заходи щодо призову громадян на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період.

При цьому зарахування до штату військової частини, переміщення (переведення) проходження військової служби та виключення зі штату військової частини здійснюється наказами по стройовій частині відповідної військової частини.

Суд звертає увагу, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки не є уповноваженим органом, щодо прийняття наказів при переміщення (переведення) військовослужбовця який зарахований до штату військової частини.

З урахуванням зазначеного судом не встановлено правових підстав для задоволення позову в частині позовних вимог про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно вирішити питання направлення ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації після проведення медичного догляду з урахуванням наявних у нього медичних документів і врахування його скарг на здоров`я.

З приводу посилань представника позивача на невідповідність дати включення позивача (29 березня 2024 року) до Поіменного списку військовозобов`язаних, які призвані та направлені ІНФОРМАЦІЯ_5 в розпорядження в/ч НОМЕР_1 від 29 березня 2024 року №2120 (т.1 а.с. 140-141) та дати виявлення ОСОБА_1 в пункті пропуску «Степанівка» (01.04.2024 року) зазначеної у листі ІНФОРМАЦІЯ_8 № 1255/1443 від 12.04.2024 (т.1 а.с. 38, 142), судом встановлено наступне.

З досліджених матеріалів справи судом встановлено, що наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 № 117 від 17.05.2024 року «Про призначення службової перевірки» з метою уточнення причин та умов, що призвели до помилки при заповнені поіменного списку №2120 від 29.03.2024 року на убуття до навчального центру (військової частини НОМЕР_1 ) з ІНФОРМАЦІЯ_1 військовозобов`язаних наказано: за даним фактом призначити проведення службової перевірки (т.1 а.с. 203).

Про підсумки проведення службової перевірки 16.06.2024 року начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 прийнято наказ № 190 зі змісту якого вбачається, що під час проведення службової перевірки було встановлено, що відповідно до розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_17 29.03.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_5 було визначено завдання на поставку військовозобов`язаних до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ). 29.03.2024 року команда для убуття до військової частини НОМЕР_1 повністю сформована не була, тому було прийняте рішення щодо переносу дати відправки команди на 31.03.2024 року з метою її повного формування. Під час оформлення документів був зареєстрований поіменний список №2021 від 29.03.2024 року. Так як команда не була відправлена, військовозобов`язаним були виписані бойові повістки на 31.03.2024 року на убуття до військової частини НОМЕР_1 . Протягом 30.03 та 31.03.2024 року команда у складі 9 військовозобов`язаних була сформована та 31.03.20241 року відправлена автомобільним транспортом ІНФОРМАЦІЯ_8 до військової частини НОМЕР_1 . При цьому, під час доповнення поіменного списку у зв`язку з великою завантаженістю, втомленості виконавця було допущено технічну помилку а саме не була змінена дата в документі. Тобто в діях представників територіального ІНФОРМАЦІЯ_18 порушень норм законодавства щодо призову громадян не встановлено (т.1 а.с. 216-218).

З урахуванням викладного, суд приймає до уваги, що дата зазначена в Поіменному списку військовозобов`язаних, які призвані та направлені ІНФОРМАЦІЯ_5 в розпорядження в/ч НОМЕР_1 - « 29 березня 2024 року» є технічною помилкою.

Також суд зазначає, що дата виявлення ОСОБА_1 (01.04.2024 року), що зазначена у листі ІНФОРМАЦІЯ_8 № 1255/1443 від 12.04.2024 року не відповідає фактичним обставинам справи та спростовується постановою Роздільнянського районного суду Одеської області від 03 квітня 2024 року у справі № 511/1436/24, що розглядалася в порядку КУпАП (дата набрання законної сили: 16.04.2024) де вказано, що 31 березня 2024 року о 02 годині 30 хвилин було виявлено громадянина України ОСОБА_1 , який намагався перетнути ДКУ на вихід з України в Республіку Молдова та що прикордонниками Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_12 » другого прикордонного загону ДПС України, ОСОБА_1 , 31 березня 2024 року доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_10 (м.Татарбунари).

Окрім того суд звертає увагу, що лист ІНФОРМАЦІЯ_8 № 1255/1443 від 12.04.2024 року (т.1 а.с 38, 142) не є рішенням суб`єкта владних повноважень та не є предметом оскарження по даній справі.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості

Положеннями ст. 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч.1). В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч.2 ст.77 КАС України).

У відповідності до ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Під час розгляду справи судом не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження зазначених обставин.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 72-77, 139, 241-246, 250, 255, 293, 295 КАС, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним направлення ОСОБА_1 01.04.2024 на військову службу по мобілізації до ВЧ НОМЕР_1 з урахуванням Довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , за № 1253 від 31.03.2024, оформленої з порушенням порядку (видана раніше дати проведення медичного огляду), і без спростування наявних у позивача встановлених діагнозів за актом дослідження призовною комісією від 25.01.2018 та його скарг на здоров`я та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно вирішити питання направлення ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації після проведення медичного догляду з урахуванням наявних у нього медичних документів і врахування його скарг на здоров`я - відмовити

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 )

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 )

Третя особа: 199 Навчальний центр Житомирської області у складі ВЧ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

Повний текст рішення виготовлено та підписано 11.11.2024 року.

Суддя O.A. Вовченко

.