Справа № 160/29528/24
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2024-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 листопада 2024 року Справа 160/29528/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , Комісії з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при 4 відділі ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 05.11.2024 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 , що полягає у непереданні його заяви про оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.1 ч.3 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» на розгляд до Комісії з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при 4 відділі ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 передати його заяву про оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.1 ч.3 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» на розгляд до Комісії з розгляду питань падання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при 4 відділі ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- зобов`язати Комісію з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути його заяву про оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.1 ч.3 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» відповідно до вимог Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 р. № 560.

Відповідно до п.п.3 та 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як вбачається з позовної заяви відповідачем, зокрема є ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Разом з тим, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 відповідає юридичній особі - ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Крім того, згідно із п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В силу п.5 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із п.9 ч.5 ст.160 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Великою Палатою Верховного Суду у справі № 640/7310/19 зазначено: особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси, і яка у зв`язку із цим звертається за їх захистом до адміністративного суду, має зазначити в позовній заяві: хто, який саме суб`єкт владних повноважень порушив її права чи інтереси, яким чином, якими діями (рішенням, бездіяльністю) відбулося втручання в її права, які саме права були порушені, чи належать вони позивачу, які обставини про це свідчать.

Позивач зазначає відповідачем - 2 Комісію з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при 4 відділі ІНФОРМАЦІЯ_3 та заявляє до неї позовні вимоги, проте позивачем не враховано той факт, що Комісії з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при 4 відділі ІНФОРМАЦІЯ_3 не є суб`єктом владних повноважень у розумінні ст.4 КАС України.

Комісії з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при 4 відділі ІНФОРМАЦІЯ_3 не є органом державної влади, органом місцевого самоврядування або органом військового управління, не має самостійного коду ЄДРПОУ, а є лише структурним підрозділом четвертого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За вказаних обставин, суд вважає, що позивачу необхідно уточнити позовні вимоги та склад відповідачів.

Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.160, 161, 169, КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , Комісії з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при 4 відділі ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позивачу у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви, для суду та складу сторін, в якій уточнити позовні вимоги та склад відповідачів.

Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Кучма