Справа № 2а-19302/10/0570
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2024-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

14 листопада 2024 року Справа №2а-19302/10/0570

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа та видачу дублікат виконавчого листа по справі №2а-19302/10/0570 -

В С Т А Н О В И В :

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» звернувся до суду із заявою про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа та видачу дублікат виконавчого листа №2а-19302/10/0570, в якому просив суд:

- поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого 22.02.2011 Донецьким окружним адміністративним судом по справі № 2а-19302/10/0570 на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання;

- видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа по справі № 2а-19302/10/0570, виданого 22.02.2011 Донецьким окружним адміністративним судом.

Заява обґрунтована тим, що на примусовому виконанні у Покровському відділі державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало виконавче провадження № 64634954 відкрите на підставі виконавчого листа № 2а-19302/10/0570 від 21.09.2010, виданий Донецьким окружним адміністративним судом, про стягнення з Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «РОВНЕНЬСЬКИЙ» на користь УПФУ 1891,69 грн. Покровським відділом державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції листом від 12.06.2024 № 22-27/15984 повідомлено Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про те, що 26.10.2021 державним виконавцем на підставі пункту 2 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. З листа відділу ВДВС вбачається, що 26.10.2021 була винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу у виконавчому провадженні № 64634954, отже можна дійти висновку, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений для виконання в строк до 26.01.2022 (ст. 12 ЗУ № 1404). Перевіркою підсистеми за період з 26.10.2021 (дата винесення постанови про повернення виконавчого документа) по 26.01.2022 (кінцевий термін для повторного пред`явлення виконавчого документа) встановлено, що виконавчий документ у справі № 2а-19302/10/0570 разом з постановою про повернення виконавчого документа на адресу Головного управління не надходив. В листі Покровського ВДВС у Покровському районі Донецької області від 12.06.2024 зазначено, що 05.04.2024 у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації відбулись ракетні удари по м. Покровську Покровської ТГ Покровського району Донецької області, матеріали кримінального провадження внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000992 від 05.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 438 КК України та надати інформацію щодо адресата та вихідного номера відправлення листа відділ ВДВС не має можливості. У зв`язку з втратою виконавчого листа також був пропущений строк його пред`явлення до виконання.

На підставі викладеного та з посиланням на підпункт 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України заявник просить суд видати дублікат виконавчого листа.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.11.2024 розгляд заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа здійснювати в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа та видачу дублікат виконавчого листа по справі, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа №2а-19302/10/0570 за позовом Красноармійського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу Ровненський про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 1891,69 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21.10.2010 у справі №2а-19302/10/0570 задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Красноармійському районі Донецької області до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Ровненський» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 1891 (одна тисяча вісімсот дев`яносто одна) гривень 69 (шістдесят дев`ять) копійок. Стягнуто з Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Ровненський» заборгованість до бюджету Пенсійного фонду в сумі 1 891 (одна тисяча вісімсот дев`яносто одна) гривень 69 (шістдесят дев`ять) копійок.

22.02.2011 судом видано виконавчий лист.

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 30.08.2018 відновлено втрачене судове провадження по адміністративній справі №2а-19302/10/0570 в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду №2а-19302/10/0570 від 21 вересня 2010 року. Замінено в адміністративній справі №2а-19302/10/0570 стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Красноармійському районі Донецької області (ідентифікаційний код 20398476) на Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 42169323, 85323, Донецька обл., місто Мирноград, вулиця Центральна, будинок 13).

Ухвалою суду від 09.12.2021 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №2а-17846/10/0570 задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання виконавчого листа №2а-19302/10/0570 про стягнення з Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Ровненський» () на користь Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1 891,69 грн., з Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (вул. Центральна, 13, м.Мирноград, Донецька область, 85323, ) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м.Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

Як встановлено судом, Покровським відділом державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції листом від 12.06.2024 № 22-27/15984 повідомлено Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про те, що 26.10.2021 державним виконавцем на підставі пункту 2 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. В результаті вибуху, внаслідок потрапляння боєприпасу та його уламків, сталася пожежа в результаті якої знищені: приміщення, матеріально-технічна база, архіви, документація Покровського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Також у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви, що передбачено п. 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України).

Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України Про виконавче провадження.

Аналіз вказаних вище положень дає підстави дійти висновку, що видача дубліката виконавчого листа можливе лише у разі втрати оригіналу виконавчого листа.

Відповідно до ч. 6. ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

З огляду на викладене, з метою захисту прав та законних інтересів стягувача, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа і поновлення пропущеного строку для його пред`явлення до виконання.

Керуючись статтями 376 підпунктом 15.5 пункту 15, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа і поновлення строку для його пред`явлення - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Донецьким окружним адміністративним судом по справі № 2а-19302/10/0570 на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа у справі № 2а-19302/10/0570.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Т.В.Загацька