Справа № 160/26279/24
Суддя: Маковська Олена Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 листопада 2024 рокуСправа №160/26279/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

-визнати протиправною діяльність працівників Пенсійного фонду України, які, починаючи з 2019 і до 2024 року проігнорували наявність наукової пенсії і в зв`язку з цим не провели її перерахунок і шестиразову індексацію, незважаючи на те, що були зобов`язані це зробити при наявності в країні пов`язаних з цим щорічних даних органів державної статистики, а також законів України № 848 від 26.11.2015 р. Про наукову і науково-технічну діяльність і № 2148 від 03.10.2017 року та постанови КМУ № 168 від 24.02.2013 року;

-визнати протиправною дію працівників Пенсійного фонду України, які виконали перевід позивача з наукової пенсії на пенсію по закону України № 1058 від і 09.07.2003р. Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, суттєво (в 1,72 рази) зменшивши мої пенсійні виплати, порушивши при цьому статтю 22 Конституції України;

- Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести індексацію наукової пенсії позивача згідно законів України № 848 від 26.11.2015 р. Про наукову і науково-технічну діяльність і №2148 від 03.10.2017 року та постанови КМУ № 168 від 24.02.2023р., врахувавши при цьому, що для розрахунку пенсії за 2019 рік відповідно з вимогами підпункту 43 розділу XV Прикінцеві положення закону №2148 від 03.10.2017 року потрібно використати показник середньої зарплати по Україні, розрахований як середнє значення суми величин середньої зарплати по Україні за 2014, 2015 і 2016 роки (3764,4 грн.), а в 2020-2024 роках у відповідності з визначеними державними, органами статистики коефіцієнтами індексації;

- Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області компенсувати позивачу незаконно утворене обмеження пенсії в період з 2019 до 2024 року, яке пов`язане з тим, що індексували і виплачували пенсію по закону №1058 від 09.07.2003р., а потрібно індексувати і виплачувати наукову пенсію і різницю: між. ними величинами перерахувати на рахунок позивача При цьому потрібно врахувати, що згідно закону України №1788 від 05.11.1991 року суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсії, виплачуються за минулий час без обмежень будь-яким строком.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2024 позовну заяву залишено без руху.

На виконання вимог вказаної ухвали до суду від позивача надійшла уточнена позовна заява.

Позовні вимоги викладено в наступній редакції:

- визнати протиправною діяльність працівників Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які, починаючи з 2019 і до 2024 року, проігнорували наявність моєї наукової пенсії і в зв`язку з цим не провели її перерахунок в 2019 році з використанням середньої заробітної плати по Україні 3764,4 грн. і шестиразову індексацію в 2019-2024 роках, незважаючи на те, що були зобов`язані це зробити при наявності в країні пов`язаних з цим щорічних даних органів державної статистики, а також законів України № 848 від 26.11.2015 р. Про наукову і науково-технічну діяльність ( з урахуванням закону №1316 від 20.11.2003 р.) і № 2148 від 03.10.2017 року та постанови КМУ № 168 від 24.02.2023 року;

- визнати протиправною дію працівників Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які виконали переведення мене з наукової пенсії на пенсійне забезпечення по закону України № 1058 від 09.07.2003р. Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, суттєво (в 1,72 рази) зменшивши мої пенсійні виплати, порушивши при цьому статтю 22 Конституції України, а також статтю 58 Конституції України в зв`язку зі зворотною дією в часі закону України № 2148 від 03.10.2017 р., яким були змінені мої визначальні показники, що являються складовою частиною формули для розрахунку пенсії (коефіцієнт стажу з 0,9 на 0.58583 і коефіцієнт зарплати з 3,01441 на 2,69247);

- Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести індексацію наукової пенсії позивача за 2019 - 2024 роки згідно законів України № 848 від 26.11.2015 р. Про наукову і науково-технічну діяльність (з урахуванням закону №1316 від 20.11.2003 р.) і №2148 від 03.10.2017 року та постанови КМУ № 168 від 24.02.2023р., врахувавши при цьому, що для розрахунку пенсії за 2019 рік відповідно з вимогами підпункту 43 розділу XV Прикінцеві положення закону №2148 від 03.10.2017 року потрібно використати показник середньої зарплати по Україні, розрахований як середнє значення суми величин середньої зарплати по Україні за 2014, 2015 і 2016 роки (3764,4 грн.), а в 2020-2024 роках показник середньої зарплати по Україні потрібно розраховувати за кожний рік у відповідності з визначеними державними органами статистики коефіцієнтами індексації, при цьому використовувати для розрахунку визначальні показники наукової пенсії (коефіцієнт стажу 0,9 і коефіцієнт зарплати 3,01441);

- Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області компенсувати позивачу незаконно утворене обмеження пенсії в період з 2019 до 2024 року, яке пов`язане з тим, що індексували і виплачували пенсію по закону №1058 від 09.07.2003р. з незаконно зменшеними визначальними показниками (порушуючи статтю 58 Конституції України, змінили коефіцієнт стажу з 0,9 на 0,58583 і коефіцієнт зарплати з 3,01441 на 2,69247), а потрібно індексувати і виплачувати наукову пенсію ( з визначальними показниками коефіцієнт стажу 0,9 і коефіцієнт зарплати 3,01441). Різницю між цими величинами перерахувати на рахунок позивача.

Обгрунтовуючи заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду позивач посилається на те, що виплати пенсії у визначеному законодавством розмірі за минулий час позивач не отримував з вини відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи, що з останньої відповіді відповідача вбачається, що позивач звертався до останього 12.04.2024, та 14.03.2024, суд вважає за необхідне вжити заходів щодо реалізації права позивача на доступ до правосуддя і судовий захист.

З огляду на зазначене, суд вважає причини пропуску поважними, та поновлює процесуальний строк.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись статтями 171, 257 - 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати позивачу. Відповідачу надіслати копію ухвали про відкриття провадження разом з позовною заявою та додатками.

Звернути увагу сторін, що відповідно до ч.7 ст.18 КАС України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно - телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Маковська