Справа № 240/19220/24
Суддя: Приходько Оксана Григорівна
Дата ухвалення: 2024-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

11 листопада 2024 року м. Житомир справа № 240/19220/24

категорія 106020000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Приходько О.Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивачка (з урахуванням уточнення) просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нерозгляду рапорта позивачки про звільнення з військової служби відповідно до підпункту "г" пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу";

- зобов`язати відповідача розглянути рапорт від 28 липня 2024 року про звільнення з військової служби та прийняти наказ по особовому складу про звільнення з військової служби за підпунктом "г" пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану, за сімейними обставинами, так як один із подружжя, обоє з яких проходять військову службу і мають дитину (дітей) до 18 років".

Підстави позову: відмова у звільненні позивачки з військової служби на підставі підпункту "г" пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" на підставі рапорту від 28 липня 2024 року.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року позовну заяву залишено без руху із встановленням позивачці строку для усунення її недоліків шляхом конкретизації змісту заявлених вимог до відповідача в частині дати звільнення з військової служби та відповідного рапорту позивачки про таке звільнення (з доданням, за потреби, рапорту про звільнення з військової служби, поданого 28 липня 2024 року). У разі подання позову після закінчення місячного строку звернення до суду позивачці належало подати заяву про поновлення пропущеного строку з обґрунтуванням поважності підстав його пропуску, підтверджених належними доказами.

З метою забезпечення реалізації права позивачки на доступ до правосуддя, суд ухвалою від 29 жовтня 2024 року продовжив строк усунення недоліків позовної заяви для подання належних доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

На виконання вимог ухвали суду від 29 жовтня 2024 року, з метою усунення недоліків позовної заяви, позивачкою надано копію довідки Військової частини НОМЕР_2 від 31 жовтня 2024 року № 3131 про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, якою підтверджено, що ОСОБА_1 з 14 червня 2024 року по 10 липня 2024 року, з 28 липня 2024 року по 20 серпня 2024 року, з 02 вересня 2024 року по 20 вересня 2024 року брала участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в н.п. Комар Волноваського району Донецької області, що стало причиною пропуску строку звернення її до адміністративного суду з цим позовом.

Відповідно до частини першої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Проаналізувавши наведені доводи й дослідивши надані докази на підтвердження відповідних обставин, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску процесуального строку звернення до суду з цим позовом та наявність підстав для його поновлення.

Оскільки позивачка усунула недоліки позовної заяви у строк і спосіб, встановлений судом, відповідно до частини третьої статті 169 КАС України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 КАС України суддею з`ясовано, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень частин другої, шостої статті 12 та з урахуванням частини сьомої статті 260 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб (частина п`ята статті 262 КАС України).

У позовній заяві викладено клопотання про витребування доказів у Військової частини НОМЕР_1 .

Так, за приписами частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Проаналізувавши заявлене клопотання на відповідність вимогам частини другої статті 80 КАС України, дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про необхідність задля повного та всебічного з`ясування обставин справи та правильного вирішення спору в установлений КАС України строк витребувати у відповідача додаткові докази у справі.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 12, 72, 171, 80, 241, 243, 248, 257, 260, 262 КАС України, суд,

ухвалив:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи провадити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву в порядку статей 162, 261 КАС України. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити й витребувати у Військової частини НОМЕР_1 та зобов`язати надати суду разом з відзивом на позовну заяву:

- копію рапорту про звільнення молодшого сержанта ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), зарахованої в розпорядження командира частини НОМЕР_2 , фельдшера медичного пункту, з військової служби, під час дії воєнного стану, через сімейні обставини з вхідним номером про реєстрацію даного рапорту від 28 липня 2024 року;

- інформацію щодо результату розгляду рапорту про звільнення молодшого сержанта ОСОБА_1 , зарахованої в розпорядження командира частини НОМЕР_2 , фельдшера медичного пункту від 28 липня 2024 року, з військової служби, під час дії воєнного стану, через сімейні обставини;

- витяг з Журналу реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян/рапортів (далі - журнал), та інформацію відносно рапорту про звільнення молодшого сержанта ОСОБА_1 , зарахованої в розпорядження командира частини НОМЕР_2 , фельдшера медичного пункту, військовий квиток, серії НОМЕР_4 , виданий ІІІ відділом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27 березня 2023 року, з військової служби, під час дії воєнного стану, через сімейні обставини, а саме: інформацію (витяг з Журналу) про дату надходження та реєстраційний індекс такого рапорту; інформацію (витяг з Журналу) звідки одержано, дата, індекс взяття на контроль відносно такого рапорту; інформацію (витяг з Журналу) про зміст резолюції, її дата, автор, виконавець та строк виконання відносно такого рапорту; інформацію (витяг з Журналу) щодо дати, індексу, змісту документа, прийнятого рішення, виконавця та дата зняття з контролю відносно такого рапорту; інформацію (витяг з Журналу) щодо номеру справи за номенклатурою відносно такого рапорту;

- копію особової справи, молодшого сержанта ОСОБА_1 , зарахованої в розпорядження командира частини НОМЕР_2 , фельдшера медичного пункту, військовий квиток, серії НОМЕР_4 , виданий ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27 березня 2023 року.

Встановити позивачці п`ятиденний строк з дня отримання (вручення) відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статей 163, 261 КАС України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання (вручення) відповіді на відзив для подання до суду заперечення в порядку статей 164, 261 КАС України.

Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи. Копію цієї ухвали направити сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Г. Приходько