Справа № 120/14088/24
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

08 листопада 2024 р. Справа № 120/14088/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна розглянувши у письмовому провадженні заяву про усунення недоліків у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити дії,

Ухвалою суду від 25.10.2024 р. позов залишено без руху, запропоновано позивачу у 10- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме, подати заяву про поновлення строків звернення до суду в частині вимог про:

- визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення з 01.01.2023 р. по 03.04.2024 р.;

- зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення з 01.01.2023 р. по 03.04.2024 р., включно з встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця);

- визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення",за період з 20.07.2022 р. по 03.04.2024 р. включно;

- стягнення індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення",за період з 20.07.2022 р. по 03.04.2024 р. включно з розрахунку 4031, 03 грн. на місяць в сумі 294 668, 29 грн.;

- визнання протиправними дій щодо виплати одноразових видів грошового забезпечення, а саме грошової допомоги на оздоровлення за 2023, 2024 р., грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022 -2024 р., одноразової грошової допомоги при звільненні без урахування при їх обчисленні індексації грошового забезпечення;

- зобов' язання здійснити перерахунок та виплату нодноразових видів грошового забезпечення , а саме грошової допомоги на оздоровлення за 2023, 2024 р., грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022 -2024 р., одноразової грошової допомоги при звільненні без урахування при їх обчисленні індексації грошового забезпечення з включенням до грошового забезпечення , з якого проводиться розрахунок, індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог пункту 1-1 та вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення".

04.11.2024 р. надійшла заява про усунення недоліків, в якій позивач зазначає, що строк слід обчислювати з моменту отримання письмового повідомлення про всі суми, які мали бути йому виплачені. При цьому позивач вказує, що таке повідомлення йому не надано. Також зазначив, що нарахування грошового забезпечення потребує спеціальної освіти, якої позивач не мав. Більш того, позивач не мав сумнівів щодо правильності нарахованого грошового забезпчення . Відтак, на думку останнього, строки звернення пропущені з поважнх причин.

Оцінюючи подану заяву, зазначаю наступне.

В ухвалі від 25.10.2024 р. позивачу вже наголошувалось, що аргументи позивача відносно того, що строк слід відраховувати з дня отриманння письмового повідомлення про суми нараховані та виплачені при звільненні, тобто з вересня 2024 р. не приймається до увагм , оскільки таке повідомлення надається про суми які виплачені, нараховані при звільненні, в той час, як предметом спору в заявлених вимогах є те, що відповідач на протязі 2023 -2024 р. не нарахував індексацію та не вірно нараховував додаткові види грошового забезпечення.

Вкотре зазначаю, що в статті 233 КЗпП України вказано, що у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні.

В даній нормі мова йде про те, що надається інформація про суми які виплачені та нараховані при звільненнні , а не про суми, які не виплачені та не нараховані.

Більш того, суд вказує, що навіть за умови надання такого повідомлення в такому б не зазначалось про суми із яких обраховані одноразові види грошового забезпечення.

Також, акцентую увагу, що відповідно до 1 розділу 31 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом МО від 07.06.2018 № 260 грошове забезпечення у разі звільнення з військової служби виплачується, військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) - у розмірі грошового забезпечення, передбаченого для займаної посади з дня одержання військовою частиною наказу чи письмового повідомлення про звільнення до дня виключення наказом зі списків особового складу включно, але не більше ніж до дня здавання справ та посади (в межах установлених Міністром оборони України строків) або до дня закінчення щорічної відпустки, яка надається після здавання справ та посади.

При звільненні в разі наявності підстав виплачується лише грошове забезпечення з дня наказу наказу про звільнення до дня виключення, компенсація за відпустки, одноразова допомога при звільненні.

В свою чергу, згідно п. 8 розділу 1 даного Порядку грошове забезпечення виплачується в межах асигнувань, передбачених у кошторисі військової частини на грошове забезпечення військовослужбовців.

Грошове забезпечення виплачується: щомісячні основні та додаткові види - в поточному місяці за минулий; одноразові додаткові види - в місяці видання наказу про виплату або в наступному після місяця, в якому наказом оголошено про виплату (з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України).

Отже, на відносини щодо не вірного нарахування грошового забезпечення, яке військовослужбовець отримав в поточному місяці за минулий не поширюється норма стосовно повідомлення про суми які виплачені, нараховані при звільненні, адже в такому зазначається лише суми , які виплачені в день звільнення військовослужбовця.

Вкотре вказую, що предметом спору в заявлених вимогах є те, що відповідач на протязі 2023 -2024 р. не вірно нараховував додаткові види грошового забезпечення, не виплачував індексацію. Відтак, строк звернення становить 3 мсіяці з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже про порушення свого права позивач мав дізнатись з моменту не вірного отримання грошового забезпечення, тобто з серпня 2022 р. по квітень 2024 р.

А отже, причини наведені в заяві не є поважними, відтак, слід подати заяву про поновлення строку із зазначенням інших поважних причин пропуску строку звернення до суду в частині вимог:

- визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення з 01.01.2023 р. по 03.04.2024 р.;

- зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення з 01.01.2023 р. по 03.04.2024 р., включно з встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця);

- визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення",за період з 20.07.2022 р. по 03.04.2024 р. включно;

- стягнення індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення",за період з 20.07.2022 р. по 03.04.2024 р. включно з розрахунку 4031, 03 грн. на місяць в сумі 294 668, 29 грн.;

- визнання протиправними дій щодо виплати одноразових видів грошового забезпечення , а саме грошової допомоги на оздоровлення за 2023, 2024 р., грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022 -2024 р., одноразової грошової допомоги при звільненні без урахування при їх обчисленні індексації грошового забезпечення;

- зобов' язання здійснити перерахунок та виплату нодноразових видів грошового забезпечення , а саме грошової допомоги на оздоровлення за 2023, 2024 р., грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022 -2024 р., одноразової грошової допомоги при звільненні без урахування при їх обчисленні індексації грошового забезпечення з включенням до грошового забезпечення , з якого проводиться розрахунок, індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог пункту 1-1 та вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення".

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Відтак, враховуючи, що недоліки не усунуто, слід подати продовжити строк на усунення недоілків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 25.10. 2024 року .

2. Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме, подати заяву про поновлення строку із зазначенням інших поважних причин пропуску строку звернення до суду в частині вимог про:

- визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення з 01.01.2023 р. по 03.04.2024 р.;

- зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення з 01.01.2023 р. по 03.04.2024 р., включно з встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця);

- визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення",за період з 20.07.2022 р. по 03.04.2024 р. включно;

- стягнення індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення",за період з 20.07.2022 р. по 03.04.2024 р. включно з розрахунку 4031, 03 грн. на місяць в сумі 294 668, 29 грн.;

- визнання протиправними дій щодо виплати одноразових видів грошового забезпечення , а саме грошової допомоги на оздоровлення за 2023, 2024 р., грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022 -2024 р., одноразової грошової допомоги при звільненні без урахування при їх обчисленні індексації грошового забезпечення;

- зобов' язання здійснити перерахунок та виплату нодноразових видів грошового забезпечення , а саме грошової допомоги на оздоровлення за 2023, 2024 р., грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022 -2024 р., одноразової грошової допомоги при звільненні без урахування при їх обчисленні індексації грошового забезпечення з включенням до грошового забезпечення , з якого проводиться розрахунок, індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог пункту 1-1 та вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна