Справа № 620/15452/23
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2024-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 листопада 2024 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л.В. та суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника апелянта ОСОБА_1 про виклик свідків, а також про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2023 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:

-визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати грошового забезпечення ОСОБА_2 , як члену сім`ї військовослужбовця, який безвісті відсутній, з врахуванням раніше виплачених грошових сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нараховувати та виплачувати грошове забезпечення ОСОБА_2 з червня 2023 року, як члену сім`ї військовослужбовця, який безвісті відсутній, з врахуванням раніше виплачених грошових сум, відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісті відсутніх».

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати з червня 2023 року грошового забезпечення ОСОБА_2 , як члену сім`ї військовослужбовця, який безвісті відсутній, з врахуванням раніше виплачених грошових сум.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення ОСОБА_2 з червня 2023 року, як члену сім`ї військовослужбовця, який безвісті відсутній, з врахуванням раніше виплачених грошових сум, відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісті відсутніх».

Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить відмовити в її задоволенні та залишити без змін рішення суду першої інстанції.

Після надходження матеріалів справи, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.

У подальшому, до суду апеляційної інстанції надійшла апеляційна скарга ОСОБА_3 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року, у якій апелянт просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити. Також апелянт просила здійснювати розгляд справи за її участі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2024 року справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.

07 листопада 2024 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява (подано 06 листопада 2024 року через підсистему "Електронний суд") про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду, а також про виклик свідків.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши вказане клопотання, колегія суддів вважає, що останнє підлягає задоволенню з наступних підстав.

Положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників.

Кодекс адміністративного судочинства України не містить переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, однак, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь у судовому засіданні, зокрема, перебування особи за кордоном, перебування у місцях позбавлення волі, значна територіальна віддаленість особи від місця знаходження суду, де відбувається засідання; тощо.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання та здійснювати розгляд справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Щодо клопотання про виклик свідків, колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

Згідно з ч. 4 ст. 92 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

У клопотанні про виклик свідків представник третьої особи зазначає, що після ознайомлення з протоколом судового засідання від 23.10.2024 та з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, виникла необхідність викликати в якості свідків сусідів померлого військовослужбовця ОСОБА_4 , які підтвердять факт спільного проживання ОСОБА_3 разом зі своїм сином ОСОБА_4 .

Зазначеними особами є:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

З огляду на вказане, колегія суддів приходить до висновку про необхідність постановити ухвалу про виклик свідків, з метою встановлення фактичних обставин у справі, а саме: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Кримінальна відповідальність свідка за завідомо неправдиве показання і відмову від давання показань передбачена ст. ст. 384, 385 КК України.

Представник третьої особи просить суд дозволити свідкам брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. ст. 195 КАС України свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно у приміщенні суду.

Отже, суд вважає за необхідне викликати у судове засідання на 20 листопада 2024 року об 11:30 год для допиту в якості свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у приміщення Чернігівському окружному адміністративному суду.

Керуючись статтями 92, 195, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Клопотання представника ОСОБА_3 - Маслак Марії Станіславівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та виклик свідків - задовольнити.

Провести судове засідання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії 20 листопада 2024 року об 11:30 год в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 30, в залі судових засідань № 12 в режимі відеоконференції.

Викликати ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 ) у судове засідання на 20 листопада 2024 року об 11:30 год для допиту в якості свідків у приміщення Чернігівського окружного адміністративного суду.

ОСОБА_5 та ОСОБА_6 прибути до Чернігівського окружного адміністративного суду для участі в якості свідків у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 20 листопада 2024 року об 11:30 год в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду (18002, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117).

Попередити ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання свідка і відмову від давання показань, передбачену ст. ст. 384, 385 КК України.

Доручити забезпечення проведення відеоконференції за участі свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та представника третьої особи - Маслак Марії Станіславівни Чернігівському окружному адміністративному суду (18002, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117).

Відповідальній особі Чернігівського окружного адміністративного суду за забезпечення проведення судового засідання у режимі відеоконференції забезпечити свідків розпискою з попередженням про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання і відмову від давання показань ст. ст. 384, 385 КК України та текстом присяги свідка. Підписані свідками тексти присяг та розписки надіслати за допомогою поштового зв`язку до Шостого апеляційного адміністративного суду приєднання до матеріалів цієї справи.

Копію ухвали про участь представника позивача ОСОБА_1 та свідків у судовому засіданні в режимі відеоконференції направити Чернігівському окружному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко

Н.В. Безименна