Справа № 320/12958/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

11 листопада 2024 року справа № 320/12958/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства інфраструктури України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління Державної охорони України, Служби безпеки України, Міністерства юстиції України про визнання наказу недійсним, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У жовтні 2021 року до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Міністерства оборони України (далі - відповідач-1), Міністерства фінансів України (далі - відповідач-2), Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач-3), Міністерства інфраструктури України (далі - відповідач-4), Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі - відповідач-5), Управління Державної охорони України (далі - відповідач-6), Служби безпеки України (далі - відповідач-7), Міністерства юстиції України (далі - відповідач-8), в якому просить суд визнати наказ від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 незаконним, протиправним та недійсним згідно статті 229 Цивільного кодексу України; визнати бездіяльність Міністерства юстиції України щодо скасування реєстрації наказу незаконною та протиправною; зобов`язати Міністерство юстиції України скасувати реєстрацію наказу.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 (суддя Василенко Г.Ю.) справу №320/12958/21 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Окружного адміністративного суду міста Києва справу №320/20216/21 передано на розгляд судді Кузьменко А.І.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.01.2022 (суддя Кузьменко А.І) відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

09.02.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-1 (Міністерства фінансів України), відповідача-6 (Управління Державної охорони України), надійшли відзиви на позовну заяву.

15.02.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-1 (Міністерства оборони України), відповідача-4 (Міністерства інфраструктури України), відповідача-8 ( Міністерства юстиції України) надійшли відзиви на позовну заяву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.02.2022 (суддя Кузьменко А.І) витребувано від Міністерства оборони України належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 . Зобов`язано Міністерство оборони України надіслати до Окружного адміністративного суду місті Києва у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали докази, зазначені в пункті 2 резолютивної частини цієї ухвали суду.

21.02.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-5 (Адміністрації Державної прикордонної служби України) надійшов відзив на позовну заяву.

09.06.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-3 (Міністерства внутрішніх справ України) надійшов відзив на позовну заяву.

17.06.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-7 (Служби безпеки України) надійшов відзив на позовну заяву.

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.10.2022 закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 08.11.2022.

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2022 вирішено здійснювати подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

01.10.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду на виконання вимог Закону № 2825-IX надійшли матеріали адміністративної справи №320/12958/21.

01.10.2024 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського окружного адміністративного суду справу передано на розгляд судді Кушновій А.О.

Відповідно до частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Приймаючи до уваги предмет позову та суб`єктний склад учасників, складність справи та її значення для учасників справи суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи, що розгляд справи починається спочатку, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідачів надати суду докази опублікування оголошення про розгляд Київським окружним адміністративним судом адміністративної справи №320/12958/21 щодо оскарження наказу від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу №320/12958/21 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання у справі на 12 грудня 2024 року о 09:30 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Витребувати докази у справі від відповідача Міністерства оборони України:

- засвідчену належним чином копію наказу від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 та всіх документів та матеріалів, на підставі яких видано даний наказ.

Витребувані судом докази надати суду протягом 20 днів з дня отримання ухвали суду із доказами направлення іншим учасникам справи.

5. Зобов`язати відповідача Міністерство оборони України опублікувати оголошення про розгляд Київським окружним адміністративним судом адміністративної справи № 320/12958/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства інфраструктури України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління Державної охорони України, Служби безпеки України, Міністерства юстиції України про визнання наказу від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 незаконним, протиправним та недійсним у виданні, в якому зазначений наказ був опублікований. Оголошення повинно бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання та містити вимоги позивача щодо оскаржуваних актів, реквізити нормативно-правового акту, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.