Справа № 160/8171/24
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2024-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 липня 2024 рокуСправа №160/8171/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Захарчук-Борисенко Н. В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕКА СЕРВІС" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-
29.03.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ТОВ «ДЕКА СЕРВІС» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, яка відправлена засобами поштового зв`язку 28.12.2023 року, в якій просить:
В обгрунтування позовних вимог представником позивача вказано, що вищезазначені Рішення комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкових накладних прийнято необґрунтовано, тобто без з урахуванням усіх обставин, що мали значення для прийняття рішення (вчинення дії), непропорційно, тобто без дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), а отже зазначені рішення є протиправними та підлягають скасуванню. Підставою для зупинення реєстрації спірних податкових накладних контролюючим органом вказано п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Представник позивача вказує, що п.8 Критеріїв є загальним та неконкретизованим, оскільки не містить чітко визначених підстав для зупинення реєстрації податкових накладних. Посилання ГУ ДПС у Дніпропетровській області у квитанції на п. 8 Критеріїв без зазначення конкретної податкової інформації прямо впливає на можливість надання у подальшому платником податків відповідних документів, оскільки незрозуміло у чому полягає ризиковість здійснення господарської операції. Комісією не вказано, яка саме податкова інформація стала підставою для застосування до позивача критерію ризиковості та не визначено чіткого переліку документів, які необхідно було подати позивачеві для здійснення реєстрації поданих податкових накладних. При цьому, у разі зупинення реєстрації податкової накладної на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, контролюючий орган має витребувати від платника документи на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітити платнику податків у своїх поясненнях.
Разом з тим, представник позивача наголосив на тому, що Комісією не зазначається, які саме документи не було надано, або які надано з порушенням законодавства. У свою чергу, позивач після зупинення реєстрацій податкових накладних з метою її розблокування, спростування сумнівів контролюючого органу в реальності господарських операцій, вказаних у цих податкових накладних, надав пояснення та документи на підтвердження надання послуг/виконання робіт.
Таким чином, враховуючи вищевикладене можна дійти висновку про відсутність правових підстав для відмови у реєстрації спірних податкових накладних, невідповідність оскаржуваних рішень критеріям, встановленим частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.
Ухвалою від 04.04.2024 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
03.05.2024 року представником ГУ ДПС у Дніпропетровській області долучено до матеріалів справи відзиви на позовну заяву.
Так, відповідачі зазначили, що ТОВ «ДЕКА СЕРВІС» включене до переліку ризикових платників податку за рішенням №1854 від 12.01.2024 року комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів №1 від 04.01.2024 року. Зауважено, що квитанція не є рішенням податкового органу, а лише підтверджує факт зупинення реєстрації податкової накладної в електронному вигляді. Крім того, зі змісту квитанції вбачається, що платника податку повідомлено про факт зупинення реєстрації податкової накладної, а також зазначено причини такого зупинення. Квитанція про зупинення реєстрації ПН формується в автоматичному режимі, а тому посилання представника позивача на факт невизначення конкретного переліку документів у квитанції є недоречним, оскільки відповідної вимоги в законодавстві немає, а зупинення реєстрації ПН є лише проміжним етапом і не тягне за собою негативних наслідків для платника податку. Податковий орган не зобов`язаний у квитанції вказувати конкретний перелік документів, який необхідно подати для підтвердження реальності господарських операцій, так як це прямо не передбачено законодавством. Наголошено, що на розгляд комісії регіонального рівня не було надано документів на підтвердження наявності чи придбання матеріалів для виконання робіт/надання послуг, які відображені у податкових накладних, щодо яких було прийнято оскаржувані рішення. Також, відповідачі вказали, що платіжні доручення, надані позивачем до матеріалів справи, не містять дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у складанні документа, клієнта / печатку банка. Також, платіжні доручення, в яких у призначенні платежу вказаний договір з реквізитами №/дата, якого не було надано на розгляд комісії (для прикладу, платіжна інструкція №429674 від 12.10.2023 року). Зауважено також і щодо дискреційних повноважень ДПС України при реєстрації податкових накладних.
Ухвалою від 08.05.2024 року задоволено частково клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та ухвалено перейти до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
У судовому засіданні 27.06.2024 року ухвалено продовжувати розгляд справи у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини.
Основний вид діяльності: 61.20 Діяльність у сфері безпроводового електрозв`язку.
Інші види діяльності: 43.91 Покрівельні роботи 95.12 Ремонт обладнання зв`язку
77.39 Надання в оренду інших машин, устатковання та товарів, н.в.і.у. 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна 61.90 Інша діяльність у сфері електрозв`язку 61.10 Діяльність у сфері проводового електрозв`язку 49.41 Вантажний автомобільний транспорт 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у. 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель 43.39 Інші роботи із завершення будівництва 43.34 Малярні роботи та скління 43.33 Покриття підлоги й облицювання стін 43.31 Штукатурні роботи 43.21 Електромонтажні роботи 43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику 43.11 Знесення 42.22 Будівництво споруд електропостачання та телекомунікацій.
20.02.2020 року між ТОВ «ДЕА СЕРВІС» (підрядник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «лайфселл» (замовник) було укладено Договір №AMN20USE102, у відповідності до якого в порядку та на умовах, визначених Договором, Підрядник зобов`язується за окремими Замовленнями Замовника надати Замовнику Послуги та/або виконати Роботи, спрямовані на створення об`єктів мережі рухомого (мобільного( зв`язку Замовника за цінами, встановленими в Додатку №1 до цього Договором, а Замовник зобов`язується приймати належним чином надані послуги/виконані роботи та оплачувати їх.
У межах даного договору виконувались наступні замовлення:
Позивачем подавались Пояснення №2024-7 від 16.01.2024 року та Повідомлення №5 від 16.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 14).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 18.01.2024 року №10390572/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 06.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем подавались Пояснення №2024-20 від 16.01.2024 року та Повідомлення №6 від 16.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 13).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 18.01.2024 року №10390574/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №20 від 23.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем надано послуги/виконані роботи, що підтверджено Актом виконаних робіт №4914 від 20.11.2023 року, на підставі якого складена податкова накладна №40 від 20.11.2023 року, реєстрація якої зупинена за п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Позивачем подавались Пояснення №2024-40 від 16.01.2024 року та Повідомлення №7 від 16.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 13).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 18.01.2024 року №10390568/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №40 від 10.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
На виконання п. 187.1 ст. 187 ПК України, Позивачем було складено податкову накладну №10 від 12.10.2023 року, яка зупинена через відповідність 8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Позивачем подавались Пояснення №2024-1 від 09.01.2024 року та Повідомлення №1 від 09.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 9).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 11.01.2024 року №10345368/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №10 від 12.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем подавались Пояснення №2024-2 від 09.01.2024 року та Повідомлення №2 від 09.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 14).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 13.10.2023 року №10345369/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №11 від 13.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем подавались Пояснення №2024-3 від 10.01.2024 року та Повідомлення №1 від 10.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 12).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 13.10.2023 року №10356345/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №14 від 18.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем подавались Пояснення №2024-4 від 10.01.2024 року та Повідомлення №2 від 10.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 12).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 12.01.2024 року №10356343/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №22 від 23.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем подавались Пояснення №2024-6 від 10.01.2024 року та Повідомлення №3 від 10.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 13).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 12.01.2024 року №10356346/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №25 від 24.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем подавались Пояснення №2024-7 від 10.01.2024 року та Повідомлення №4 від 10.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 13).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 12.01.2024 року №10356344/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №28 від 25.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем подавались Пояснення №2024-15 від 11.01.2024 року та Повідомлення №2 від 15.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 10).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 17.01.2024 року №10381403/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №15 від 18.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
На виконання п. 187.1 ст. 187 ПК України, Позивачем (за першою подією) було складено податкову накладну №16 від 19.10.2023 року, реєстрацію якої зупинено за п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Позивачем подавались Пояснення №2024-16 від 11.01.2024 року та Повідомлення №1 від 15.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 10).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 17.01.2024 року №10381402/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №16 від 19.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем подавались Пояснення №2024-18 від 11.01.2024 року та Повідомлення №3 від 15.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 10).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 17.01.2024 року №10381401/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №18 від 23.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем подавались Пояснення №2024-23 від 11.01.2024 року та Повідомлення №1 від 16.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 10).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 18.01.2024 року №1039057/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №23 від 23.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем подавались Пояснення №2024-26 від 11.01.2024 року та Повідомлення №2 від 16.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 10).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 18.01.2024 року №10390569/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №26 від 24.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем подавались Пояснення №2024-34 від 11.01.2024 року та Повідомлення №3 від 16.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 10).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 18.01.2024 року №10390570/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №34 від 27.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем подавались Пояснення №2024-14 від 11.01.2024 року та Повідомлення №4 від 16.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 10).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 18.01.2024 року №10390573/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №17 від 07.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №2024-23 від 17.01.2024 року та Повідомлення №1 від 17.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 13).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 19.01.2024 року №10401648/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №21 від 23.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №2024-27 від 17.01.2024 року та Повідомлення №2 від 17.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 13).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 19.01.2024 року №10401647/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №27 від 25.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №2024-33 від 17.01.2024 року та Повідомлення №3 від 17.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 13).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 19.01.2024 року №10401645/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №33 від 27.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавалось Повідомлення №5 від 20.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 13).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 22.02.2024 року №10596348/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №23 від 08.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №150224 від 20.02.2024 року та Повідомлення №2 від 20.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 13).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 22.02.2024 року №10596349/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №15 від 07.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №170224 від 20.02.2024 року та Повідомлення №1 від 20.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 19).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 22.02.2024 року №10596345/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №17 від 23.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №210222 від 20.02.2024 року та Повідомлення №3 від 20.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 16).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 22.02.2024 року №10596347/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №21 від 08.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №290224 від 20.02.2024 року та Повідомлення №4 від 20.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 16).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 22.02.2024 року №10596346/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №29 від 14.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Згідно Замовлення №453009824 від 13.07.2023 року Замовником було замовлено роботи. Попередня оплата в розмірі 30% від вартості відповідного Замовлення сплачена по платіжному дорученню №1381857 від 17.07.2023 року на підставі рахунка №194 від 14.07.2023 року, у зв`язку з чим була складена податкова накладна №6 від 17.07.2023 року, яка зареєстрована у єдиному реєстрі податкових накладних.
Позивачем було надано послуги/виконанні роботи за Замовленням №453009824 від 13.07.2023 року, що підтверджує Акт виконаних робіт №4634 від 06.10.2023 року, на підставі якого складена податкова накладна №4 від 06.10.2023 року, реєстрацію якої зупинено за п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Так, позивачем подавались Пояснення №04-0224 від 22.02.2024 року та Повідомлення №2 від 22.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 16).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 26.02.2024 року №10612210/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №4 від 06.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем було надано послуги/виконанні роботи за Замовленням №453009824 від 13.07.2023 року, що підтверджує Акт виконаних робіт №4914 від 20.11.2023 року, на підставі якого складена податкова накладна №37 від 20.11.2023 року, реєстрацію якої зупинено за п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Так, позивачем подавались Пояснення №37-0224 від 22.02.2024 року та Повідомлення №3 від 22.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 14).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 26.02.2024 року №10612211/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №37 від 20.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №38-0224 від 21.02.2024 року та Повідомлення №1 від 21.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 14).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 23.02.2024 року №10609822/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №38 від 20.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №5-0224 від 21.02.2024 року та Повідомлення №2 від 21.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 36).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 23.02.2024 року №10609825/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №5 від 06.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №19-0224 від 21.02.2024 року та Повідомлення №1 від 22.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 14).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 26.02.2024 року №10612209/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №19 від 23.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №06-0224 від 21.02.2024 року та Повідомлення №3 від 21.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 22).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 23.02.2024 року №10609823/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №6 від 06.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №39-0224 від 21.02.2024 року та Повідомлення №4 від 21.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 22).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 23.02.2024 року №10609824/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №39 від 20.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №202430 від 23.02.2024 року та Повідомлення №2 від 23.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 22).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 27.02.2024 року №10623813/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №30 від 25.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №202431 від 23.02.2024 року та Повідомлення №1 від 23.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 30).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 27.02.2024 року №10623814/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №31 від 26.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №2024-32 від 22.02.2024 року та Повідомлення №4 від 22.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 30).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 26.02.2024 року №10612212/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №32 від 26.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №2024-35 від 13.02.2024 року та Повідомлення №2 від 22.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 9).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 20.02.2024 року №10582148/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №35 від 16.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №2024-36 від 15.02.2024 року та Повідомлення №3 від 16.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 23).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 20.02.2024 року №10582146/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №36 від 16.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №2024-59 від 15.02.2024 року та Повідомлення №4 від 16.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 23).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 20.02.2024 року №10582150/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №59 від 29.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №020224 від 16.02.2024 року та Повідомлення №5 від 16.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 9).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 20.02.2024 року №10582147/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 05.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №080224 від 16.02.2024 року та Повідомлення №6 від 16.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 9).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 20.02.2024 року №10582145/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 06.10.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №240224 від 16.02.2024 року та Повідомлення №7 від 16.02.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 24).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 20.02.2024 року №10582151/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №24 від 08.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Так, позивачем подавались Пояснення №490224 від 16.02.2024 року щодо ПН №49 від 23.11.2023 року.
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 20.02.2024 року №10582149/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №49 від 23.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Зазначені рішення не оскаржувались позивачем до Державної податкової служби України.
Між ТОВ «ДЕКА СЕРВІС» (виконавець) та ТОВ «лайфселл» (Замовник) укладено Договір про технічну обслуговування та експлуатацію обладнання №ATM13USE334 від 01.06.2013 року, предметом якого є роботи на Об`єктах Замовника: технічне обслуговування і експлуатація Обладнання, вказаного у Додатку №1 до Договору, з метою забезпечення безперебійного та безперервного функціонування Обладнання та відповідно до вимог чинного законодавства України та рекомендацій виробників; виконання планово-попереджувальних робіт відповідно до вимог правил технічної експлуатації електроустановок споживачів; усунення аварійних випадків в роботі обладнання; забезпечення безперебійного енергопостачання; виконання нестандартних робіт за окремим замовленням Замовника; підтримка Договорів електропостачання, в т.ч. забезпечення виконання умов Договорів електропостачання та забезпечення оплат спожитої електроенергії.
На виконання договірних зобов`язань відповідно до вимог п.п. «а» п. 185.1 ст. 185, п.п. «а» п. 187.1 ст. 187, п. 201.41 ст.201 Податкового кодексу України позивачем складена та направлена для реєстрації в ЄРПН податкові накладні №46 та №47, від 31.10.2023 року, реєстрацію яких зупинено за п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Так, позивачем подавались Пояснення №2023-4 від 22.12.2023 року та Повідомлення №1 від 22.12.2023 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 18) щодо ПН №46 та щодо ПН №47: Пояснення №2023-3 від 21.12.2023 року та Повідомлення №1 від 21.12.2023 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 18).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 26.12.2023 року №10244011/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №46 від 31.10.2023 року та від 25.12.2023 року №10235319/33474621, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №47 від 21.10.2023 року у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем було подано скаргу за зазначені рішення до Державної податкової служби України, за результатами розгляду було прийнято Рішення про залишення скарги без задоволення та рішень комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.
Між ТОВ «ДЕКА СЕРВІС» (виконавець) та ТОВ «лайфселл» (Замовник) укладено Договір підтримки мережі радіозв`язку №ATM14USE318 від 01.04.2014 року, предметом якого є роботи/послуги в Операційних зонах, визначених у Додатку №3 до Договору: планово періодичне обслуговування, відповідно до умов визначених в Розділі 1 Додатку 1 до цього Договору, яке виконується на підставі окремих Нарядів-Замовлень, оформлених відповідно до погодженого Сторонами Плану періодичної підтримки; Аварійно відновлювальні роботи, відповідно до умов визначених в Розділі 2 Додатку 1 до цього Договору; Нестандартні роботи (включаючи надання обладнання з монтажем) відповідно до Розділу 3 Додатку 1 до цього Договору), які виконуються на підставі окремих Нарядів-замовлень.
На виконання договірних зобов`язань відповідно до вимог п.п. «а» п. 185.1 ст. 185, п.п. «а» п. 187.1 ст. 187, п. 201.41 ст.201 Податкового кодексу України позивачем складена та направлена для реєстрації в ЄРПН податкові накладні №50 та №49 від 31.10.2023 року, №64 від 30.11.2023 року, №34 від 31.12.2023 року реєстрацію яких зупинено за п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Так, позивачем до контролюючого органу задля реєстрації вказаних податкових накладних подавались:
- щодо ПН №50 від 31.10.2023 року: Пояснення №2023-2 від 20.12.2023 року та Повідомлення №1 від 20.12.2023 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 10);
- щодо ПН №49 від 31.10.2023 року: Пояснення №2024-49 від 18.01.2024 року та Повідомлення №1 від 19.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 54);
- щодо ПН №64 від 30.11.2023 року: Пояснення №2024-64 від 18.01.2024 року та Повідомлення №1 від 18.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 11);
- щодо ПН №34 від 31.12.2023 року: Пояснення №340224 від 19.02.2024 року та Повідомлення №1 від 19.02.204 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 10).
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 22.12.2023 року №10227705/33474621, 23.01.2024 року №10414617/33474621, від 22.01.2024 року №10408592/33474621, від 21.02.2024 року №10593837/33474621, якими відмовлено у реєстрації ПН №50 та №49 від 31.10.2023 року, №64 від 30.11.2023 року, №34 від 31.12.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем було подано скаргу за зазначені рішення до Державної податкової служби України, за результатами розгляду було прийнято Рішення про залишення скарги без задоволення та рішень комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.
Між ТОВ «ДЕКА СЕРВІС» (виконавець) та ТОВ «лайфселл» (Замовник) укладено Договір на послуги супроводження сайтів №AT10USE2537 від 01.10.2010 року, предметом якого є послуги з супроводження та утримання сайтів Замовника за Завданнями Замовника.
На виконання договірних зобов`язань відповідно до вимог п.п. «а» п. 185.1 ст. 185, п.п. «а» п. 187.1 ст. 187, п. 201.41 ст. 201 Податкового кодексу України позивачем складена та направлена для реєстрації в ЄРПН податкові накладні №48 від 31.10.2023 року та №78 від 30.11.2023 року, реєстрацію яких зупинено за п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Так, позивачем до контролюючого органу задля реєстрації вказаних податкових накладних подавались:
- щодо ПН №48 від 31.10.2023 року: Пояснення №2023-29 від 27.12.2023 року та Повідомлення №1 від 27.12.2023 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 16);
- щодо ПН №78 від 30.11.2023 року: Пояснення №2024-78 від 18.01.2024 року та Повідомлення №2 від 18.01.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинено (кількість додатків 10);
За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 29.12.2023 року №10285245/33474621 та від 22.01.2024 року №10408591/33474621, якими відмовлено у реєстрації ПН №48 від 31.10.2023 року та №78 від 30.11.2023 року, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій.
Позивачем було подано скаргу за зазначені рішення до Державної податкової служби України, за результатами розгляду було прийнято Рішення про залишення скарги без задоволення та рішень комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, зокрема чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.
Згідно з пунктом 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Відповідно до пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:
а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;
б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.
Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.
Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.
Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до підпункту 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.
Згідно з пунктом 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 (далі по тексту - Порядок №1246), податкова накладна - це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.
Відповідно до пункту 12 Порядку №1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 01.07.2015); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (пункт 13 Порядку №1246).
За приписами пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів (далі по тексту - Порядок №1165).
Відповідно до пункту 5 Порядку №1165, платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).
Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).
Згідно з пунктом 7 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Відповідно до пункту 10 Порядку №1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:
1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).
Додатком 1 до Порядку №1165 встановлено наступні Критерії ризиковості платника податку на додану вартість:
1. Платника податку на додану вартість (далі - платник податку) зареєстровано (перереєстровано) на підставі недійсних (втрачених, загублених) та підроблених документів згідно з інформацією, наявною в контролюючих органах.
2. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління неіснуючим, померлим, безвісти зниклим особам згідно з інформацією, наявною в контролюючих органах.
3. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами, що не мали наміру провадити фінансово-господарської діяльності або здійснювати повноваження, згідно з інформацією, наданого такими особами.
4. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) та ним проваджено фінансово-господарську діяльність без відома і згоди його засновників і призначених у законному порядку керівників згідно з інформацією, наданою такими засновниками та/або керівниками.
5. Платник податку - юридична особа не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах Казначейства (крім бюджетних установ).
6. Платником податку не подано контролюючому органу податкової звітності з податку на додану вартість за два останніх звітних (податкових) періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 6.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України.
7. Платником податку на прибуток підприємств не подано контролюючому органу фінансової звітності за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України.
8. У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.
Пунктом 6 Порядку №1165 передбачено, що питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення. Платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення. У рішенні зазначається підстава, відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Суд встановив, що відповідно до отриманої позивачем квитанції, реєстрація спірної податкової накладної зупинена у зв`язку із відповідністю платника податку пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податків.
Водночас, суд звертає увагу, що в квитанції до спірних податкових накладних відповідач 1 не зазначив та не надав до суду жодних обґрунтованих доводів щодо підстав віднесення позивача до ризикових платників податку відповідно до пункту 8 Критеріїв.
Також, суд зауважує, що вищезазначені квитанції про реєстрацію податкової накладної не містять інформації (конкретного переліку) документів, необхідних контролюючому органу для прийняття рішення про реєстрацію спірної податкової накладної, в результаті чого позивач потрапив у стан правової невизначеності.
Верховний Суд у постанові від 23.10.2018 року у справі №822/1817/18 зазначив, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків.
У постанові Верховного Суду від 10.04.2020 року у справі № 819/330/18 зазначено, що у випадку не конкретизації переліку документів у рішенні про відмову у реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної. Зупинення реєстрації податкової накладної та в подальшому відмова в її реєстрації не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також прийняття негативного для платника податків рішення без зазначення конкретних мотивів дає підстави для висновку про необхідність відновлення порушеного права позивача шляхом скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних.
Отже, недотримання принципу правової визначеності під час зупинення реєстрації податкових накладних призвело до необізнаності платника податків щодо вичерпного переліку необхідних документів, які він повинен був надати контролюючому органу, внаслідок чого не зміг належним чином зареєструвати податкові накладні.
Разом з тим, ГУ ДПС у Дніпропетровській області у відзиві на позовну заяву вказує про наявність Рішень від 12.01.2024 року №1854 року, яким позивача віднесено до категорії платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Так, відповідач долучив до матеріалів справи копію рішення від 12.01.2024 року №1854, яким позивача дійсно віднесено до п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Однак, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.05.2024 року по справі №160/6782/24 визнано протиправним та скасовано Рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 12.01.2024 року №1854, прийняте Комісією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідності платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Дека Сервіс» критеріям ризиковості платника податку.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.07.2024 року по справі №160/6782/24 відмовлено у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 травня 2024 року в адміністративній справі №160/6782/24 - повернуто заявнику.
Крім того, суд звертає увагу, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.
Така правова позиція вже неодноразово висловлювалась Верховним Судом, зокрема у постановах від 23.10.2018 року по справі № 822/1817/18, від 21.05.2019 року у справі № 0940/1240/18.
Відповідно до пункту 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року №520 (далі по тексту - Порядок №520), перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:
договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
Згідно з пунктом 11 Порядку №520, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі:
ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;
та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;
та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Аналіз наведених правових норм дає підстав для висновку, що рішення комісії повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуваними рішеннями комісії ГУ ДПС відмовлено у реєстрації спірних ПН, а підставою вказано: надання платником копій документів, складених з порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій. Проте в оскаржуваних рішення ГУ ДПС не вказано які саме документи відповідач вважає складеними з порушенням законодавства та які порушення допущені позивачем.
Так, представники відповідачів лише у відзивах на позовну заяву вказали, що платіжні доручення, надані позивачем до матеріалів справи, не містять дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у складанні документа, клієнта / печатку банка.
Суд наголошує, що вказані аргументи не були покладені в основу спірних рішень, що свідчить про недотримання відповідачем-1 принципу обгрунтованості рішення.
При цьому, відповідачами не обгрунтовано як саме це впливає на прийняття рішення про реєстрацію спірних накладних та не вказано конкретні платіжні доручення, які, на думку контролюючого органу, оформлені з порушенням законодавства.
Разом із тим, надаючи оцінку рішенням відповідача 1, що оскаржуються, суд зазначає, що контролюючим органом визначено загальні підстави прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної та рішення не містить конкретної інформації щодо причин та підстав його прийняття. Водночас, контролюючим органом не сформовано конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної не вказано, які саме документи складені з порушенням законодавства, які вимоги законодавства порушено при складанні документів та яких документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.
Так, така підстава для відмови у реєстрації ПН як «надання платником копій документів, складених з порушенням законодавства» повинна бути конкретизована шляхом зазначення конкретних документів, які надавались підприємством до податкового органу (із зазначенням їх реквізитів), складені/оформлені з порушенням законодавства, та шляхом вказівки, які саме норми законодавства були порушені при їх складанні.
Можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного критерію оцінки ступеня ризиків, а також зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів, чого зроблено не було.
Вживання податковим органом загального посилання на пункти Критеріїв ризиковості здійснення операцій, при цьому не зазначення такого критерію(їв) ризиковості платника податку та/або критерію(їв) ризиковості здійснення операцій, та без зазначення переліку документів, які пропонується надати контролюючому органу для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, а не будь-яких на власний розсуд.
Суд звертає увагу на те, що відповідачем 1 не надано до суду доказів подання платником податку контролюючому органу копій документів, які складені з порушенням законодавства, а також відсутні посилання на відповідні положення законодавства.
Також, у відзивах на позовну заяву представники відповідачів зауважили, що платіжні доручення, в яких у призначенні платежу вказаний договір з реквізитами №/дата, якого не було надано на розгляд комісії (для прикладу, платіжна інструкція №429674 від 12.10.2023 року). Разом з тим, наголошено, що на розгляд комісії регіонального рівня не було надано документів на підтвердження наявності чи придбання матеріалів для виконання робіт/надання послуг, які відображені у податкових накладних, щодо яких було прийнято оскаржувані рішення.
З приводу означених зауважень відповідачів суд зазначає, що доказів складення на адресу позивача повідомлення про необхідність надання вказаних документів до суду не надано.
Тож, дані аргументи є безпідставними та необгрунтованими, так як у порушення вимог ч. 2 ст. 77 КАС України відповідачі не надали доказів того, що документи, долучені до позовної заяви, не були подані позивачем на розгляд Комісії ГУ ДПС.
Так, у матеріалах справи наявні Повідомлення, до яких позивачем долучались додатки (у різній кількості), достатні, на думку позивача, для прийняття відповідачем-1 рішення про реєстрацію кожної спірної ПН. Повідомлення містять пояснення, в яких наявні посилання зокрема на договір, Замовлення, попередню оплату, Акт виконаних робіт. Встановити іншу інформацію про надані документи у суду відсутня можливість, оскільки у повідомленні вказана лиш загальна кількість додатків, яка долучається позивачем, без переліку таких. Тож, контролюючий орган жодними доказами не довів неподання позивачем зазначених ним документів.
Так, за результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку. Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту (абз. 5, 6 п. 9 Порядку №520).
Поряд з цим, суд звертає увагу, що у контролюючого органу станом на час розгляду комісією документів були письмові пояснення позивача з доданими первинними документами, які платником долучено на власний розсуд з метою підтвердження інформації, зазначеної у спірних податкових накладних.
Однак, контролюючий орган будь-якої оцінки вказаним у поясненнях обставинам не надав, жодних перевірок позивача з метою підтвердження чи спростування інформації, зазначеної позивачем, не проводив, оспорювані рішення не містять мотивів не врахування наданих позивачем пояснень та долучених документів, тому суд вважає необ`єктивним та необґрунтованим твердження щодо правомірності оспорюваних рішень про відмову у реєстрації податкових накладних.
Поряд з цим, суд зазначає, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.
Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 07.12.2022 року по справі №500/2237/20.
Із наведеного слідує, що контролюючим органом визначено загальні підстави прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної та не зазначено конкретної інформації щодо причин та підстав його прийняття.
На переконання суду, надіслані позивачем письмові пояснення з копіями первинних та інших документів повністю відображають зміст господарської операції позивача із його контрагентом та були достатніми для прийняття податковим органом рішень про реєстрацію податкових накладних.
У даному випадку, відповідачем недоліків щодо поданих позивачем документів не встановлено та не вказано у відповідному рішенні, як не обгрунтовано і того, чому подані позивачем документи не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію ПН.
Суд проаналізував надані позивачем документи, якими оформлено здійснення господарської операції, та дійшов висновку, що такі документи не суперечать вимогам діючого законодавства та підтверджують реальність господарської операції.
У свою чергу, відповідач 1 не надав суду жодних доказів на підтвердження обґрунтованості прийнятого рішення.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що рішення Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної позивача є протиправними та такими, що підлягають скасуванню.
Суд наголошує, що у цій справі не надається оцінка реальності здійснення господарської операції, на підставі якої позивачем складені спірні податкові накладні, оскільки це питання має досліджуватись під час здійснення податкового контролю, що включає в себе систему заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема, шляхом здійснення перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.
Щодо позовних вимог про зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрацію, суд зазначає таке.
Відповідно до підпункту 201.16.4 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день настання однієї із таких подій:
а) прийнято рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
б) набрало законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
У першому випадку податкова накладна, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, яке ухвалюється саме Комісією ДФС України.
У другому випадку податкова накладна, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день набрання законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної.
Пунктом 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, встановлено, що у разі надходження до ДФС України рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.
Враховуючи відсутність у відповідача 2 правових підстав для відмови у реєстрації податкової накладної, суд дійшов висновку, що належним способом захисту порушеного прав позивача є зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних спірні податкові накладні позивача датою їх фактичного надходження.
Суд також зазначає, що в даному випадку, зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подану позивачем податкову накладну є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним і ефективним способом захисту порушеного права відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).
Відповідно до ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частинами 1, 2 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
На думку суду, відповідачі не довели належними та допустимими доказами, що позивач відповідає взагалі будь-яким критеріям ризиковості, встановленим Порядком №1165 та не довели правомірність оскаржуваних рішень з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог, аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, адміністративний позов підлягає задоволенню.
Розподіл судових витрат здійснюється у відповідності до ст. 139 КАС України.
Керуючись ст. 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 257, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Головного управління Держаної податкової служби у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
- від 18 січня 2024 року №10390572/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 06 жовтня 2023 року;
- від 18 січня 2024 року №10390574/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №20 від 23 жовтня 2023 року;
- від 18 січня 2024 року №10390568/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №40 від 20 листопада 2023 року;
- від 11 січня 2024 року №10345368/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 12 жовтня 2023 року;
- від 11 січня 2024 року №10345369/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №11 від 13 жовтня 2023 року;
- від 12 січня 2024 року №10356345/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 18 жовтня 2023 року;
- від 12 січня 2024 року №10356343/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №22 від 23 жовтня 2023 року;
- від 12 січня 2024 року №10356346/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №25 від 24 жовтня 2023 року;
- від 12 січня 2024 року №10356344/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №28 від 25 жовтня 2023 року.
- від 17 січня 2024 року №10381403/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 18 жовтня 2023 року.
- від 17 січня 2024 року №10381402/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 19 жовтня 2023 року.
- від 17 січня 2024 року №10381401/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 23 жовтня 2023 року.
- від 18 січня 2024 року №10390571/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №23 від 23 жовтня 2023 року
- від 18 січня 2024 року №10390569/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №26 від 24 жовтня 2023 року.
- від 18 січня 2024 року №10390570/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №34 від 27 жовтня 2023 року.
- від 18 січня 2024 року №10390573/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №17 від 07 листопада 2023 року.
- від 19 січня 2024 року №10401648/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 23 жовтня 2023 року.
- від 19 січня 2024 року №10401647/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №27 від 25 жовтня 2023 року.
- від 19 січня 2024 року №10401645/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №33 від 27 жовтня 2023 року.
- від 22 лютого 2024 року №10596348/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №23 від 08 листопада 2023 року.
- від 22 лютого 2024 року №10596349/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 07 листопада 2023 року.
- від 22 лютого 2024 року №10596345/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №17 від 23 жовтня 2023 року.
- від 22 лютого 2024 року №10596347/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 08 листопада 2023 року.
- від 22 лютого 2024 року №10596346/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №29 від 14 листопада 2023 року.
- від 26 лютого 2024 року №10612210/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 06 жовтня 2023 року.
- від 26 лютого 2024 року №10612211/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №37 від 20 листопада 2023 року.
- від 23 лютого 2024 року №10609822/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №38 від 20 листопада 2023 року.
- від 23 лютого 2024 року №10609825/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 06 жовтня 2023 року.
- від 26 лютого 2024 року №10612209/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №19 від 23 жовтня 2023 року.
- від 23 лютого 2024 року №10609823/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 06 жовтня 2023 року.
- від 23 лютого 2024 року №10609824/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №39 від 20 листопада 2023 року.
- від 27 лютого 2024 року №10623813/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №30 від 25 жовтня 2023 року.
- від 27 лютого 2024 року №10623814/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №31 від 26 жовтня 2023 року.
- від 26 лютого 2024 року №10612212/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №32 від 26 жовтня 2023 року.
- від 20 лютого 2024 року №10582148/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №35 від 16 листопада 2023 року.
- від 20 лютого 2024 року №10582146/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №36 від 16 листопада 2023 року.
- від 20 лютого 2024 року №10582150/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №59 від 29 листопада 2023 року.
- від 20 лютого 2024 року №10582147/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 05 жовтня 2023 року.
- від 20 лютого 2024 року №10582145/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 08 жовтня 2023 року.
- від 20 лютого 2024 року №10582151/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №24 від 08 листопада 2023 року.
- від 20 лютого 2024 року №10582149/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №49 від 23 листопада 2023 року.
- від 26 грудня 2023 року №10244011/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №46 від 31 жовтня 2023 року.
- від 25 грудня 2023 року №10235319/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №47 від 31 жовтня 2023 року.
- від 22 грудня 2023 року №10227705/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №50 від 31 жовтня 2023 року.
- від 23 січня 2024 року №10414617/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №49 від 31 жовтня 2023 року.
- від 22 січня 2024 року №10408592/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №64 від 30 листопада 2023 року.
- від 21 лютого 2024 року №10593837/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №34 від 31 грудня 2023 року.
- від 29 грудня 2023 року №10285245/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №48 від 31 жовтня 2023 року.
- від 22 січня 2024 року №10408591/33474621 про відмову в реєстрації податкової накладної №78 від 30 листопада 2023 року.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко