Справа № 200/10102/19-а
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2024-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

13 листопада 2024 року Справа №200/10102/19-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні, подану в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Костянтинівсько - Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа № 200/10102/19-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Костянтинівсько - Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 09.09.2019 позов ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (вул. Ціолковського, 25, м. Костянтинівка, 85113, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, місцезнаходження вул. Ціолковського, 25, м. Костянтинівка, 85113) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) пенсії за період з 01 березня 2016 року.

Зобов`язано Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (, місцезнаходження вул. Ціолковського, 25, м. Костянтинівка, 85113) поновити нарахування та виплатити ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) заборгованість по пенсії за період з 01 квітня 2016 року.

Звернуто до негайного виконання рішення суду в межах суми стягнення за один місяць.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, місцезнаходження: м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25) на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 (сорок) копійок.

26.12.2019 видано виконавчі листи по справі.

08.11.2024 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшла заява про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні № 66831084 з примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.09.2019 по справі № 200/10102/19-а з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в частині виплати нарахованої пенсії.

Оцінюючи подану заяву, суд вказує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (ч. 2 ст. 167 КАС України).

Отже, як видно у разі подання заяви на стадії виконання рішення суду без надання доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження), така підлягає поверненню без розгляду.

В свою чергу, питання заміни сторони виконавчого провадження регламентується розділом IV (питання пов`язані із виконанням судових рішень), зокрема статтею 379 КАС України.

Отже, заявник має надати докази надіслання даної заяви іншим учасникам справи.

Заявником в якості іншої особи визначено Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Оцінюючи, додану до заяви квитанцію № 2021493 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 Розділу І «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5 органами державної виконавчої служби є:

Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України;

відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України;

управління забезпечення примусового виконання рішень в місті Києві Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - управління забезпечення примусового виконання рішень в місті Києві);

відділи примусового виконання рішень в районах міста Києва управління забезпечення примусового виконання рішень в місті Києві;

управління забезпечення примусового виконання рішень міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (далі - управління забезпечення примусового виконання рішень);

відділи примусового виконання рішень управлінь забезпечення примусового виконання рішень;

відділи державної виконавчої служби міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України.

Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затверджене Наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5 також не відносить Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції до органів державної виконавчої служби.

Проте, доказів надіслання поданої заяви Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, як окремому органу державної виконавчої служби, не надано.

Відповідно до частини 6 статті 18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

У єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості щодо реєстрації відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у якості юридичної особи відсутні.

Чинне законодавство не містить положень про те, що відділи примусового виконання рішень Управлінь забезпечення примусового виконання рішень міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції є юридичними особами або є територіальними органами органів державної влади.

При цьому, докази надсилання до електронного кабінету учасника справи відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції поданих до суду документів, а у разі відсутності у учасника справи - відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у даного учасника справи електронного кабінету доказів надіслання відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції поданих до суду документів в паперовій формі листом з описом вкладення відсутні.

Враховуючи вищевикладене, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні підлягає поверненню заявнику без розгляду, що, однак, не позбавляє сторону позивача права повторно звернутися до суду з відповідною заявою та належними доказами її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Керуючись ст.ст. 167, 248, 296 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала постановлена та підписана 13.11.2024.

Суддя А.С. Зеленов