Справа № 613/1834/24
Суддя: Сеник О. С.
Дата ухвалення: 2024-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №-613/1834/24 Провадження №-2-а/613/25/24
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

18 листопада 2024 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження за адресою: АДРЕСА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

22.10.2024 ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник позивача адвокат Тризна Є.М., звернувся до Богодухівського районного суду Харківської області із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просить:

1) поновити строк на оскарження постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

2) витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 копію матеріалів справи про адміністративне правопорушення, в рамках якої було винесено оскаржувану постанову № 490/5662-п;

3) скасувати постанову ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.09.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП та закрити провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за недоведеністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

Ухвалами Богодухівського районного суду Харківської області від 23.10.2024 та від 06.11.2024 позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення було залишено без руху.

В рамках виконання ухвал про залишення позовної заяви без руху позивачем було заявлено клопотання про поновлення строку на оскарження постанови, в якому представник позивача з посиланням на ст.ст. 287-289 КУпАП просить визнати поважною причину пропуску строку на оскарження постанови від 27.09.2024 у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, та поновити строк на її оскарження. В обґрунтування посилається на те, що оскаржувану постанову від 27.09.2024 особисто позивачу вручено не було. Про факт існування зазначеної постанови ОСОБА_1 стало відомо лише 13.10.2024, оскільки він працює поза межами зареєстрованого місця проживання, а саме у м. Харкові, де і проживає у гуртожитку, та навідується додому лише на вихідні. Фактично оспорювану постанову поштою отримала мати позивача ОСОБА_2 , яка в силу свого похилого віку та поганого зору навіть не могла прочитати відомості на конверті. Враховуючи викладене, вважає, що строк на подання даного позову пропущений з поважних причин та підлягає поновленню.

З приводу зазначеного клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до статті 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Враховуючи дату винесення оскаржуваної постанови № 490/5662-п за справою про адміністративне правопорушення (27.09.2024), десятиденний строк на звернення до суду з позовом на її оскарження (07.10.2024) та дату направлення ОСОБА_1 позовної заяви про оскарження цієї постанови (що міститься на конверті про поштове відправлення - 19.10.2024) - позивачем пропущено десятиденний строк на звернення до суду з цим позовом.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається з наданої позивачем та його представником копії конверту (трек-номер № 665) та копії поштової накладної № 665 про вручення рекомендованого відправлення, оскаржувана постанова була направлена ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 30.09.2024. Відправлення вручено 10.10.2024.

Відповідно до наданої представником позивача копії довідки, виданої начальником ВПЗ ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.11.2024, рекомендований лист № 665, адресований ОСОБА_1 , вручений ВПЗ Губарівка ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_2 .

З вищевказаного вбачається, що копію оскаржуваної постанови позивач отримав не раніше 10.10.2024, що підтверджується копіями конверту, відповідно до якого поштове відправлення на ім`я ОСОБА_3 відправлено 30.09.2024 (трек-номер № 665), поштової накладної № 665 про вручення рекомендованого відправлення, довідки, виданої начальником ВПЗ ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.11.2024.

Згідно з наданими позивачем копіями посвідчення № 1895 від 17.05.2023, довідки відділу кадрів № 344/019 від 17.10.2014, ОСОБА_1 з 10.05.2012 по теперішній час працює модельником з металевих моделей 6 р. у Державному підприємстві «Завод ім. В.О. Малишева». Відповідно до розрахункового листка за вересень 2024 року та рахунку за комунальні послуги за вересень 2024 року, ОСОБА_1 сплачує комунальні послуги за проживання у кімнаті АДРЕСА_3 .

З огляду на викладене, заслуговують на увагу доводи позивача про те, що він працює поза межами зареєстрованого місця проживання, а саме у м. Харкові, де постійно проживає у гуртожитку, та навідується додому лише на вихідні, а про факт існування зазначеної постанови ОСОБА_1 стало відомо лише 13.10.2024 (вихідний день).

Враховуючи, що оскаржувану постанову було фактично отримано матір`ю позивача 10.10.2024, тобто після спливу встановленого законом десятиденного терміну на її оскарження, а позов про скасування цієї постанови було подано (направлено до суду засобами поштового зв`язку) 19.10.2024, тобто, в межах десятиденного строку з моменту отримання копії постанови, беручи до уваги, що фактично ОСОБА_3 міг особисто ознайомитися зі змістом постанови 13.10.2024, суд вважає причинами пропуску строку звернення до суду - поважними, а клопотання про поновлення строку на оскарження цієї постанови таким, що підлягає задоволенню.

Вимоги ухвал про залишення позовної заяви без руху були виконані, недоліки усунені, позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАСУкраїни, підлягає розгляду місцевим загальним судом в порядку адміністративного судочинства.

Підстав, передбачених ст.ст. 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи передачі за підсудністю, відмови у відкритті провадження судом при відкритті провадження не встановлено.

Відповідно до п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України справа за цим адміністративним позовом належить до справ незначної складності, для якої пріоритетним є швидке вирішення справи, тому розгляд і вирішення даної адміністративної справи належить здійснювати відповідно до вимог ст.ст. 286, 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження.

За приписами ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 12, 30, 121, 160, 161, 171, 256, 257, 260, 262, 268-269, 286 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на оскарження постанови задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на подання позову до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 27.09.2024 № 490/5662-п.

Прийняти до розгляду адміністративний позов та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 27 листопада 2024 року о 09:30 год. у залі судових засідань в приміщенні Богодухівського районного суду Харківської області (Харківська область, м. Богодухів, пл. Незалежності, 17).

Про дату, час та місце судового засідання в порядку, передбаченому приписами ст. 268 КАС України, повідомити осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у суді першої інстанції.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити особам, які беруть участь у справі.

Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - до 26 листопада 2024 року включно.

Роз`яснити відповідачу, що у вказаний строк він має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі докази, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст.162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (надання) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформація щодо розгляду справи може бути отримана учасниками судового процесу на офіційному веб. порталі: http://court.gov.ua/sud2004/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Сеник