Справа № 260/4958/24
Суддя: Ващилін Р.О.
Дата ухвалення: 2024-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження в частині позовних вимог

14 листопада 2024 рокум. Ужгород№ 260/4958/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Павловій О.В.

за участю:

позивача: представник - не з`явився,

відповідача 1, 2: представник - Радь О.І.,

відповідача 3: представник - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача 3 про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «ДОКУМЕНТ» в особі відокремленого підрозділу Державного підприємства "Документ" філії в Польщі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «ДОКУМЕНТ» в особі відокремленого підрозділу - філії в Польщі, в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу філії в Польщі, щодо відмови у передачі, доставці та видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_1 , дата видачі: 29.04.2024, дійсний до: 29.04.034, орган, що видав: 2110), який оформлений на ім`я ОСОБА_2 ;

2) зобов`язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки оформленого на ім`я ОСОБА_2 паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_1 , дата видачі: 29.04.2024, дійсний до: 29.04.034, орган, що видав: 2110) від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області;

3) зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати оформлений на ім`я ОСОБА_2 паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_1 , дата видачі: 29.04.2024, дійсний до: 29.04.034, орган, що видав: 2110), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до Державного підприємства «Документ»;

4) зобов`язати Державне підприємство «Документ» здійснити доставку оформленого на ім`я ОСОБА_2 паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_1 , дата видачі: 29.04.2024, дійсний до: 29.04.034, орган, що видав: 2110), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Польщі;

5) зобов`язати Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі видати ОСОБА_3 оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_1 , дата видачі: 29.04.2024, дійсний до: 29.04.034, орган, що видав: 2110), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його - 11.04.2024, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів. Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2024 року позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу подати до суду протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позовної заяви із уточненням повного найменування відповідачів 2 та 3, або їх юридичної адреси.

13 листопада 2024 року представник Державного підприємства «ДОКУМЕНТ» подала через особистий електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд" клопотання про закриття провадження у справі. Заявлене клопотання аргументувала тим, що 03 жовтня 2024 року Позивач - ОСОБА_1 , отримав в Філії Державного підприємства «Документ» в Республіці Польща, місто Варшава закордонний паспорт. При цьому Актом виконаних робіт (наданих послуг) №1920503/0 від 03 жовтня 2024 року підтверджено, що в момент отримання паспорту Позивач - ОСОБА_1 претензій по об`єму, якості та строках надання послуг до ДП «Документ» не має.

У поданому до суду 14 листопада 2024 року клопотанні позивач отримання паспорту громадянина України для виїзду за кордон у місті Варшава підтвердив. При цьому вважає, що відповідачі при відмові у його видачі діяли всупереч законодавчим вимогам.

В судовому засіданні 14 листопада 2024 року представник відповідачів 1, 2 проти закриття провадження в адміністративній справі не заперечив.

Позивач та відповідач 3 явку своїх уповноважених представників у судове засідання не забезпечили.

Розглянувши подане представником Державного підприємства «ДОКУМЕНТ» клопотання, суд зазначає наступне.

Предметом даного адміністративного позову, серед іншого, є питання зобов`язання відповідачів вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки та видачі позивачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон в Філії Державного підприємства «Документ» в Республіці Польща, місто Варшава.

Актом виконаних робіт (надання послуг) №1920503/0 від 03.10.2024 підтверджено видачу ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон у місті Варшава, Республіка Польща. Окрім того, в такому акті зазначено, що замовник - ОСОБА_1 претензій по об`єму, якості та строках надання послуг не має.

Таким чином, судом встановлено, що станом на день подання вищезазначеного клопотання відповідачами самостійно було усунуто частину порушень прав позивача, що стали підставою звернення з даним адміністративним позовом до суду.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Поряд з цим, на думку суду, не підлягає закриттю провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу філії в Польщі, щодо відмови у передачі, доставці та видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон, який оформлений на ім`я ОСОБА_2 , оскільки факт видачі позивачу паспорта не спростовує існування на момент звернення до суду такої бездіяльності.

З огляду на вищенаведене суд вважає, що наявні підстави для закриття провадження в частині позовних вимог про зобов`язання відповідачів вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки та видачі позивачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон в Філії Державного підприємства «Документ» в Республіці Польща, місто Варшава (позовні вимоги №2, 3, 4, 5).

Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Державного підприємства «ДОКУМЕНТ» про закриття провадження у справі задовольнити частково.

2. Провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «ДОКУМЕНТ» в особі відокремленого підрозділу Державного підприємства "Документ" філії в Польщі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог 2, 3, 4, 5 закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 15 листопада 2024 року.

СуддяР.О. Ващилін