Справа № 160/22178/24
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2024-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 листопада 2024 рокуСправа №160/22178/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

16 серпня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 16.11.2017 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 16.11.2017 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 20.11.2019. з 26.02.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 гіо 01.06.2024 із застосуванням індексації-різниці (щомісячної фіксованої індексації) в розмірі 4463,15 грн. щомісячно, відповідно до абзаців 4. 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю (щомісячну фіксовану індексацію) за період з 01.03.2018 по 20.11.2019. з 26.02.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 01.06.2024 в розмірі 159812,65 грн., відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 року № 1078.

Ухвалою від 21 серпня 2024 року суд відкрив в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

05 вересня 2024 року представник відповідача подав до суду відзив, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог та замінити первісного відповідача - Військову частину НОМЕР_2 належними відповідачами - 46 комендатура охорони та обслуговування ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та Військова частина НОМЕР_5 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Дослідивши відзив, суд з`ясував, що позивач проходив військову службу у період з 16.11.2017 по 20.11.2019 та з 26.02.2022 по 01.06.2024 у Військовій частині НОМЕР_2 .

З 01.07.2021 Військова частина НОМЕР_2 перебуває на фінансовому забезпеченні 46 комендатури охорони та обслуговування і всі нарахування та виплати грошового забезпечення позивачу здійснювала саме 46 комендатура охорони та обслуговування.

З 01.04.2020 по 01.03.2021 Військова частина НОМЕР_2 перебувала на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_5 і всі нарахування та виплати грошового забезпечення Позивачу у вказаний період здійснювала саме Військова частина НОМЕР_5 .

Ухвалою від 09 вересня 2024 року суд вирішив з`ясувати думку позивача щодо заявленого клопотання Військової частини НОМЕР_2 про заміну неналежних відповідачів у справі № 160/22178/24, а саме Військову частину НОМЕР_2 належними відповідачами - 46 комендатура охорони та обслуговування ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та Військова частина НОМЕР_5 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

18 жовтня 2024 року позивач подав до суду заяву щодо клопотання Військової частини НОМЕР_2 про заміну належних відповідачів, в якій заперечує проти заміни первісного відповідача - Військової частини НОМЕР_2 належними відповідачами - Військовою частиною НОМЕР_5 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) та не заперечує проти залучення у якості співвідповідача у справі № 160/22178/24 - 46 комендатура охорони та обслуговування ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), як таку, яка здійснює фінансове забезпечення Військової частини НОМЕР_2 з 01.07.2021 по теперішній час та підпорядковується безпосередньо Військовій частині НОМЕР_2 .

Відповідно до ч. 4ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Зі приписами ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно із ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевказане, суд вважає за необхідне залучити в якості до участі у справі № 160/22178/24 у якості співвідповідачів - 46 комендатуру охорони та обслуговування ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та Військову частину НОМЕР_5 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (ч. 6 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України).

П`ятим днем для вирішення питання в даній адміністративній справі є 23 жовтня 2024 року, що припадає на відпустку судді Ніколайчук С.В., у зв`язку з чим, ця ухвала прийнята першим робочим днем 04 листопада 2024 року.

Керуючись статтями 47, 48, 241 248, 256, 294, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити в якості співвідповідачів до участі в адміністративній справі № 160/22178/24 за позовом заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

1. 46 комендатуру охорони та обслуговування ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

2. Військову частину НОМЕР_5 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Зобов`язати позивача надати до суду уточнену позовну заяву з викладеними позовними вимогами відповідно до кожного відповідача та надати докази направлення уточненої позовної заяви разом з додатками відповідно до кількості учасників справи.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на уточнену позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на уточнену позовну заяву , який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Текст ухвали складено 08.11.2024 року.

Суддя С.В. Ніколайчук