Справа № 240/17121/22
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2024-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню)

11 листопада 2024 року м. Житомир справа № 240/17121/22

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у письмовому провадженні питання про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

В серпні 2022 року Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, які полягають у відмові перерахувати пенсію з 1 грудня 2019 року за новою довідкою про розмір грошового забезпечення, виданою Національною поліцією України №175 від 01.07.2022 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей".

Одночасно Позивач просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок, доплату та подальшу виплату пенсії з 1 грудня 2019 року, відповідно до статей 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", обчисливши розмір пенсії на підставі наданої Національною поліцією України довідки №175 від 01.07.2022 про розмір грошового забезпечення, визначеного станом на 19.11.2019.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 25.10.2022 позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення за відповідною (аналогічною) посадою, зазначених у довідці Національної поліції України №175 від 01.07.2022.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки Національної поліції України №175 від 01.07.2022 з врахуванням проведених виплат.

20 грудня 2022 року Житомирським окружним адміністративним судом на виконання вищевказаного рішення видано виконавчий лист.

14.11.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою у порядку ст. 383 КАС України, оскільки вважає, що відповідач не виконує рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 25.10.2022 у справі №240/17121/22.

Окремою ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 06.12.2023 заяву ОСОБА_1 , подану в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративній справі №240/17121/22 задоволено.

04.03.2024 Постановою Сьомого апеляційного суду Окрему ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2023 року скасувано, прийняти нову постанову, якою відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративній справі №240/17121/22.

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі №240/17121/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування заяви зазначено, що довідка Національної поліції України №175 від 01.07.2022 була видана безпідставно, рішення суду на виконання якого така довідка була видана та направлена до Головного управління було скасовано постановою Верховного суду від 15.09.2023 у справі №240/16997/21. На думку заявника, по цій причині рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 25.10.2022 не може бути виконано Відповідачем, так як обов`язок боржника, Головного управління, щодо вчинення певних дій на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 25.10.2022 у справі №240/17121/22, з наведених вище підстав відсутній повністю.

Суд, дослідивши матеріали справи та заяви, вважає, що заяву необхідно задовольнити з таких підстав.

Частиною 2 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Отже, виходячи зі змісту вказаної норми, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, у разі:

- якщо його було видано помилково. Помилка може стосуватися особи, якій видано виконавчий лист, і яка не має права на його одержання (були відсутні повноваження, не було заяви стягувача), боржника, законної сили судового рішення тощо;

- якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою;

- з інших причин. При цьому словосполучення "або з інших причин" не стосується припинення обов`язку боржника, який підлягає виконанню, а є іншими причинами, які, наприклад, пов`язані із процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

З досліджених матеріалів справи суд встановив, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 25.10.2022 в межах справи №240/17121/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки Національної поліції України №175 від 01.07.2022 з врахуванням проведених виплат.

Суд враховує, що судове рішення в даній адміністративній справі про перерахунок пенсійних виплат було зумовлено виключно наданням Позивачем довідки Національної поліції України №175 від 01.07.2022 про розмір його грошового забезпечення.

В свою чергу, видання такої довідки мало місце на виконання судового рішення в іншій адміністративній справі №240/16997/21, яке було скасовано постановою Верховного суду від 15.09.2023. Тобто, підстава для видання Позивачу довідки Національною поліцією України №175 від 01.07.2022 про розмір його грошового забезпечення відпала, одночасно відпала підстава для проведення перерахунку пенсії Позивачу.

Таким чином, з набуттям чинності постановою Верховного суду від 15.09.2023 у справі №240/16997/21 нівелюється судове рішення в даній адміністративній справі, так як резолютивна та описова частина судового рішення містить безпосереднє посилання на довідку №175 від 01.07.2022 та зобов`язувало вчинити певні дії на підставі такої довідки.

На підставі викладеного, суд робить висновок про наявність підстав для визнання виконавчого листа, що виданий на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20.12.2022 по справі № 240/17121/22 таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання виконавчого документа такими, що не підлягає виконанню.

Визнати виконавчий лист № 51189 2022 р. від 20.12.22, виданий в адміністративній справі № 240/171221/22, таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.Ф. Нагірняк