Справа № 160/4169/23
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2024-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 листопада 2024 року Справа №160/4169/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Юркова Е.О., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання ухвали від 09.09.2024 про встановлення судового контролю за виконанням рішення від 14.04.2023 по справі №160/4169/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження з 01.04.2019 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром з 01.04.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні іншої частини вимог відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.07.2023 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2023 року скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з липня 2021 року обчислення, перерахунок та виплату пенсії та недоплачених сум щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум та прийняти нову постанову в цій частині, якою позовні вимоги задовольнити. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не включення до пенсійних виплат ОСОБА_1 , починаючи з 01 липня 2021 року, щомісячної доплати у розмірі 2000 грн., яка передбачена відповідно до вимог Постанови №713 від 14 липня 2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 липня 2021 року обчислення, перерахунок та виплату пенсії та недоплачених сум ОСОБА_1 , з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум. В решті рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2023 року залишено без змін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2024 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 у справі №160/4169/23 у строк - один місяць з дня отримання ухвали про встановлення судового контролю.

29.04.2024 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов звіт про виконання ухвали від 22.03.2024 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2024 по адміністративній справі №160/4169/23.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.05.2024 прийнято та затверджено звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 в адміністративній справі №160/4169/23.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.08.2024 ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.05.2024 в адміністративній справі №160/4169/23 скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.09.2024 відмовлено у прийнятті звіту Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення від 14.04.2024 по адміністративній справі №160/4169/23.

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про продовження строку для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2024 по адміністративній справі №160/4169/23 задоволено.

Продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для подання звіту про виконання судового рішення суду від 14.04.2024 по адміністративній справі №160/4169/23, який становить три місяці, з дати отримання копії цієї ухвали.

12.11.2024 через систему «Електронний суд» до суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов звіт про виконання ухвали від 09.09.2024 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2024 по адміністративній справі №160/4169/23.

В обґрунтування звіту зазначено, що невиплата грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин, оскільки Головне управління не має юридичної можливості виконати судове рішення в частині виплати коштів, нарахованих за рішенням суду. Інших фінансових можливостей для здійснення виплат Головне управління не має. Бюджетні видатки органів Пенсійного фонду, зокрема Головного управління, формуються відповідно до бюджетного кодексу України та містять поточні видатки на иплату пенсій у поточному році. Головним розпорядником коштів за цією бюджетною програмою є Міністерство соціальної політики України. Зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось із запитом до Пенсійного фонду України, щодо можливості фінансування доплати за рішенням суду по адміністративній справі № 160/4169/23. Також зазначає, що належні пенсійні кошти в сумі 76563,20 грн, нараховані на виконання рішення суду, будуть виплачені при надходженні відповідного фінансування для виплати сум, нарахованих за рішеннями суду, в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили. Таким чином, Головним управлінням вжито всіх заходів щодо виконання в повному обсязі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 по адміністративній справі № 160/4169/23.

Дослідивши поданий відповідачем звіт про виконання ухвали від 09.09.2024 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2024 по адміністративній справі №160/4169/23 та доводи наведені в ньому, суд зазначає наступне.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.08.2024 звернено увагу, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2024 по адміністративній справі №160/4169/23 з урахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 04.07.2023 року було не лише зобов`язано відповідача перерахувати ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром з 01.04.2019 року та здійснити з 01 липня 2021 року обчислення, перерахунок пенсії та недоплачених сум ОСОБА_1 , з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», а й виплатити ОСОБА_1 перераховану пенсію, з урахуванням раніше виплачених сум.

Таким чином, враховуючи те, що матеріали справи не містять доказів виплати позивачу перерахованої суми пенсії, відповідачем доказів виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2024 по адміністративній справі №160/4169/23 з урахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 04.07.2023 саме у спосіб, який таким рішенням встановлено, суду не надано.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121, 241-243, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення від 14.04.2024 по адміністративній справі №160/4169/23.

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про продовження строку для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2024 по адміністративній справі №160/4169/23 задовольнити.

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для подання звіту про виконання судового рішення суду від 14.04.2024 по адміністративній справі №160/4169/23, який становить три місяці, з дати отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.О. Юрков