Справа № 160/11027/24
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2024-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 листопада 2024 року м. Дніпросправа № 160/11027/24

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Семененка Я.В. (доповідач),

суддів: Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 липня 2024 року (суддя Боженко Н.В.) по справі №160/11027/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Чапаєва-Плюс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Чапаєва-Плюс» звернулося до суду з позовом, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658, місцезнаходження: 49005, м.Дніпро, вул. Сімферопольська. 17-а) №25369/6/04-36-04-11-20 від 10.04.2024 про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЧАПАЄВА-ПЛЮС (, місцезнаходження: 52181, Дніпропетровська обл., П`ятихатський район, село Савро, вул. Чапаєва. будинок 35);

- зобов`язати Головне управління ДГІС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658. місцезнаходження: 49005. м. Дніпро, вул.Сімферопольська. 17-а) підтвердити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЧАПАЄВА-ПЛЮС (, місцезнаходження: 52181. Дніпропетровська обл.. 1 П`ятихатський район, село Савро. вул. Чапаєва. будинок 35) статус платника єдиного податку четвертої групи на 2024 рік та відновити в Реєстрі платників єдиного податку відомості про статус ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЧАПАЄВА-ПЛЮС (. місцезнаходження: 52181. Дніпропетровська обл.. П`ятихатський район, село Савро. вул. Чапаєва, будинок 35), як платника єдиного податку четвертої групи з 01.01.2024. про що видати відповідну довідку.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилався на неправомірність рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку з огляду на відсутність для цього правових підстав. За позицією позивача сам факт недотримання строків подання податкової звітності, що стало наслідком безпідставного неприйняття такої звітності контролюючим органом, не може бути підставою для анулювання реєстрації платником єдиного податку.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 липня 2024 року позов задоволено, а саме:

визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про анулювання реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю ЧАПАЄВА-ПЛЮС платником єдиного податку четвертої групи від 10 квітня 2024 року №25369/6/04-36-04-11-20;

зобов`язано Головне управління ДПС у Дніпропетровській області поновити реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю ЧАПАЄВА-ПЛЮС платником єдиного податку четвертої групи в Реєстрі платників єдиного податку з 01.01.2024 року.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що на час прийняття відповідачем оскаржуваного рішення позивачем були подані усі необхідні документи для підтвердження статусу платника єдиного податку, а сам факт порушення строків подання звітної податкової декларації не може бути підставою для анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову. Фактично позиція відповідача полягає у тому, що у відповідності із пп.298.8.1 п.298.8 ст.298 ПК України позивач, для підтвердження статусу платника єдиного податку, був зобов`язаний до 20 лютого поточного року (у спірному випадку 2024 рік) подати до контролюючого органу визначені вказаною нормою права документи. Не подання таких документів, у відповідності із п.299.10 ст.299 ПК України, свідчить про втрату статусу платника єдиного податку. Відповідач вказує на те, що оскільки документи, які передбачені пп.298.8.1 п.298.8 ст.298 ПК України, подані позивачем до контролюючого органу після 20 лютого 2021 року, а саме звітну податкову декларацію від 21.02.2024 № з додатками, то ним правомірно анульовано реєстрацію позивача платником єдиного податку.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить рішення суду першої інстанції залишити без змін з огляду на його законність та обгрунтованість.

Перевіривши, в межах доводів апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення, оцінивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлені обставини справи свідчать про те, що згідно Акту про результати камеральної перевірки звітності, поданої позивачем щодо відповідності вимогам пп. 295.9.1. п. 295.9. ст. 295, пп. 298.8.1. п. 298.8 ст. 298 Податкового кодексу України, від 26.02.2024 року №7218/04-36-04-11-06/36723329 (далі Акт перевірки) відповідач провів перевірку звітності, поданої позивачем для підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи. Встановлено, що в 2023 році позивач мав статус платника єдиного податку четвертої групи, для підтвердження такого статусу на 2024 рік несвоєчасно подано необхідну звітність, а саме: 21.02.2024 року №, відомості про наявність земельних ділянок (додаток до звітної Податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи) від 21.02.2024 року №. Отже, позивач не має підстав для перебування в Реєстрі єдиного податку четвертої групи, наявні підстави для анулювання реєстрації платника єдиного податку шляхом виключення з Реєстру платників єдиного податку з 01 січня 2024 року.

Листом від 26.02.2024 року №13420/6/04-36-04-11-18 відповідач повідомив позивачу, що загальна податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2024 рік від 20.02.2024 року №, звітна податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2024 рік від 21.02.2024 року №, відомості про наявність земельних ділянок (Додаток до звітної податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи) від 20.02.2024 року №, від 21.02.2024 року №, розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2023 рік від 20.02.2024 року №, не визнано як податкову звітність у зв`язку з тим, що вони подані з порушенням вимог пп. 295.9.1. п. 295.9. ст. 295, пп. 298.8.1. п. 298.8. ст. 298 Податкового кодексу України.

Позивачем 26.03.2024 року подано заперечення на Акт перевірки, які листом відповідача від 08.04.2024 року №24694/04-36-04-04-12 залишені без задоволення.

10 квітня 2024 року відповідач прийняв стосовно позивача рішення про анулювання реєстрації платником податку четвертої групи № 25369/6/04-36-04-11-20 (далі Рішення). В обґрунтування рішення вказано, що Кам`янським відділом податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб відповідача проведено аналіз баз даних ДПС України та наданих позивачем документів для підтвердження на 2024 рік статусу платника єдиного податку четвертої групи, а саме: загальна податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2024 рік від 20.02.2024 року №, звітна податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2024 рік від 21.02.2024 року №, відомості про наявність земельних ділянок (Додаток до звітної податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи) від 20.02.2024 року №, від 21.02.2024 року №, розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2023 рік від 20.02.2024 року №. Вказано, що позивач не є платником єдиного податку четвертої групи у 2024 році, оскільки звітність надана з порушенням вимог пп. 298.8.1. п. 298.8. ст. 298 Податкового кодексу України.

Не погодившись з цим рішенням відповідача, позивач звернувся з позовом до суду.

За наслідками перегляду справи суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до пп. 295.9.1. п. 295.9. ст. 295 ПК України платники єдиного податку четвертої групи: самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Згідно з пп. 298.8.1. п. 298.8 ст.298 ПК України сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають до 20 лютого поточного року:

загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку);

звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки (юридичні особи);

розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;

відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

У відомостях (довідці) про наявність земельних ділянок зазначаються дані про кожний документ, що встановлює право власності та/або користування земельними ділянками, у тому числі про кожний договір оренди земельної частки (паю).

Фізичні особи - підприємці, які подали заяву про обрання ними спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для четвертої групи, вперше подають визначену цим підпунктом звітність протягом 20 календарних днів з дня подання такої заяви.

З огляду на положення вказаних норм права, суд першої інстанції правильно вказав на те, що позивач, як платник єдиного податку, мав обов`язок до 20 лютого 2019 року подати контролюючому органу податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, а також для підтвердження статусу платника єдиного податку, позивач мав обов`язок до 20 лютого 2021 року подати контролюючому органу документи, які визначені пп. 298.8.1. п. 298.8 ст.298 ПК України.

Встановлені судом першої інстацнії обставини справи, які фактично не заперечуються відповідачем, свідчать про те, що на час прийняття рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку, позивачем до контролюючого органу подано усі документи, які визначені пп.298.8.1. п. 298.8 ст.298 ПК України.

В той же час, встановлені обставини справи, на що звертає увагу відповідач в апеляційній скарзі, свідчать про те, що звітну податкову декларацію на 2024 рік №, з датою складання 21.02.2024 та додатки до неї, подано після 20.02.2024.

Вказані обставини, виходячи з доводів апеляційної скарги, фактично і стали підставою для анулювання реєстрації платником єдиного податку, оскільки за позицією контролюючого органу факт пропуску строку подання декларації є підставою для відмови у переході на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку.

Суд першої інстанції обгрунтовано не погодився з позицією відповідача з огляду на таке.

Так відповідно із п.299.10 ст.299 ПК України реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі:

1) подання платником податку заяви щодо відмови від застосування спрощеної системи оподаткування у зв`язку з переходом на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, - в останній день календарного кварталу, в якому подано таку заяву;

2) припинення юридичної особи (крім перетворення) або припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем відповідно до закону - в день отримання відповідним контролюючим органом від державного реєстратора повідомлення про проведення державної реєстрації такого припинення;

3) у випадках, визначених підпунктом 298.2.3 пункту 298.2 та підпунктом 298.8.6 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу;

4) якщо у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків;

5) якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 цього Кодексу.

Отже, однією із підстав для анулювання реєстрації платником єдиного податку є неподання платником єдиного податку четвертої групи податкової звітності, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 ПК України.

При цьому, положення п.299.10 ст.299 ПК України не визначають такої підстави для анулювання реєстрації платником єдиного податку, як порушення строків подання податкової звітності, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 ПК України.

У спірному випадку встановлено та не заперечується відповідачем те, що на час прийняття відповідачем оскаржуваного рішення про анулювання реєстрації позивача як платника єдиного податку, позивачем до контролюючого органу було подано податкову звітність, передбачену як підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 ПК України так і підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України.

Отже, оскільки у спірному випадку позивачем, до прийняття відповідачем оскаржуваного рішення, були подані усі необхідні документи, передбачені як підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 ПК України так і підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України, то у відповідача не існувало правових підстав для прийняття спірного рішення, так як сам факт порушення строків подання таких документів, не визначається законом як підстава для анулювання реєстрації платником єдиного податку.

З огляду на викладене суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що оскаржуване рішення відповідача не можливо визнати правомірним та обґрунтованим.

Ураховуючи викладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим підстав для його скасування не існує.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.316, ст.ст.317, 321, 322, 325 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області залишити без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 липня 2024 року по справі №160/11027/24 без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках та строки, визначені ст.ст.328, 329 КАС України.

Повний текст судового рішення складено 12.11.2024

Головуючий - суддя Я.В. Семененко

суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк