Справа № 600/8161/23-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2024-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду

14 листопада 2024 р. м. Чернівці Справа №600/8161/23-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши матеріали заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях до Товариства з додатковою відповідальністю "Чернівецький завод залізобетонних виробів і конструкцій" про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.08.2024 адміністративний позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях до Товариства з додатковою відповідальністю "Чернівецький завод залізобетонних виробів і конструкцій" про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, - задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Товариства з додатковою відповідальністю "Чернівецький завод залізобетонних виробів і конструкцій" щодо не вжиття заходів по приведенню у стан готовності захисної споруди (сховища) №96045, що розташоване за адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, Галицький шлях, буд. 46 В. Зобов`язано Товариство з додатковою відповідальністю "Чернівецький завод залізобетонних виробів і конструкцій" привести у стан готовності захисну споруду (сховище) №96045, за адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, Галицький шлях, буд. 46 В, з метою використання її за призначенням у відповідності до "Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту", затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018.

06.11.2024 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях звернулось до Чернівецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просило:

замінити стягувача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях (вул. Василіянок, 48, м. Івано-Франківськ, 76019, ) на Чернівецьку обласну державну адміністрацію (вул. Грушевського, 1, м. Чернівці, 58002, ).

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.11.2024 призначено заяву до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 09:30 год. 14.11.2024.

У судове засідання, яке призначене на 14.11.2024, заінтересовані особи не з`явилися. Проте, 14.11.2024 представником Чернівецької обласної державної адміністрації подано до суду клопотання про перенесення судового засідання, у зв`язку із перебуванням на лікарняному.

В той же час, 14.11.2024 на адресу суду надійшло клопотання представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду, у зв`язку із необхідністю її доопрацювання.

Зважаючи на подання представником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях клопотання про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду, підстави для розгляду клопотання Чернівецької обласної державної адміністрації про перенесення судового засідання відсутні.

Розглянувши клопотання про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду, суд зазначає наступне.

Порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано ст. 379 КАС України, якою визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Разом з тим, наведеними вище положеннями КАС України не передбачено можливості залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду, а тому застосуванню підлягає ч. 6 ст. 7 КАС України, згідно з якою у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відтак, слід застосувати аналогію процесуального закону, зокрема приписи ст.240 КАС України, якою передбачені випадки залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Зважаючи на подану представником заявника заяву про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду, суд прийшов до висновку про наявність підстав для її задоволення.

В свою чергу, залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду з відповідною заявою.

Керуючись ст. 240, 248, 256, 379 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

1. Клопотання представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду, - задовольнити.

2. Заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях до Товариства з додатковою відповідальністю "Чернівецький завод залізобетонних виробів і конструкцій" про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, - залишити без розгляду.

3. Копію ухали надіслати сторонам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш