Справа № 280/10354/24
Суддя: Богатинський Богдан Вікторович
Дата ухвалення: 2024-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 листопада 2024 року Справа № 280/10354/24 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (просп.Соборний, буд.158-б, м.Запоріжжя, 69057; )

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в призначені ОСОБА_1 пенсії за віком.

Зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити пенсію за віком з дати звернення.

Позивачем сплачений судовий збір у розмірі 2423,00 грн.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Положеннями п. 2 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

В порушення вищевказаних вимог, у позовній заяві не вказане місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) позивача, а саме відсутній індекс та вулиця.

У порядку усунення недоліків позивачу необхідно виправити такі недоліки.

Згідно з п. 4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Обґрунтовуючи позовні вимоги представник позивача зазначає, що відповідач протиправно відмовив позивачу у здійсненні перерахунку та нарахування пенсії не зараховуючи при цьому до її трудового стажу періоду роботи з 18.09.1082 по 05.02.1984, з 01.08.1992 по 28.07.1994; з 01.12.1994 по 08.01.1996 та періоди здійснення підприємницької діяльності позивача на спрощеній системі з 01.01.2003 по 31.12.2003 та з 01.01.2004 по 11.10.2010; добровільних внесків з 01.10.2024 по 31.10.2024, що призвело до суттєвого зменшення пенсійного стажу та забезпечення.

Однак прохальна частина позову не містить вимог щодо зарахування спірного стажу позивачу.

У позовних вимогах представник позивача просить протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в призначені ОСОБА_1 пенсії за віком.

При цьому, суд звертає увагу представника позивача, що до позовної заяви надані копії рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, якими розглядались заяви позивача про призначення пенсії в порядку екстериторіальності.

Рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, який визначений представником позивача у якості відповідача у цій справі, матеріали позову не містять.

Суд зазначає, що представнику позивача необхідно уточнити зміст позовних та конкретизувати яку відмову у призначенні пенсії (рішення) та якого суб`єкта владних повноважень (територіального органу ПФУ) позивач вважає протиправною та такою, що порушує права позивача, а також зазначити належного відповідача за уточненими позовними вимогами.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду виправлену позовну заяву (у примірниках для суду та копії для учасників або докази надсилання відповідачу у випадку подання документів в електронному вигляді), в якій зазначити місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) позивача, уточнити (конкретизувати) зміст позовних вимог, та у разі необхідності склад учасників справи у відповідності до вищенаведених зауважень суду.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 160, 169, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду виправленої позовної заяви (у примірниках для суду та копії для учасників або докази надсилання відповідачу у випадку подання документів в електронному вигляді), в якій зазначити місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) позивача, уточнити (конкретизувати) зміст позовних вимог, та у разі необхідності склад учасників справи у відповідності до вищенаведених зауважень суду.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Б.В. Богатинський