Справа № 200/6011/24
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2024-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

08 листопада 2024 року Справа №200/6011/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 19 липня 2022 року по 31 грудня 2022 року (включно) в неповному обсязі; зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію різницю відповідно до абз.абз. 3, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, в сумі 4 235,15 гривень щомісячно за період з 19 липня 2018 року по 31 грудня 2022 року (включно) в сумі 22 951,78 гривень з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44; визнання протиправними дій, які полягали у визначенні розміру грошової допомоги на оздоровлення в 2022 році, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2022 році, виходячи з місячного грошового забезпечення, у складі якого не врахована індексація; зобов`язання здійснити перерахунок грошової допомоги на оздоровлення, виплаченої в 2022 році, та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, виплаченої в 2022 році, з врахуванням індексації у складі місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір таких допомог, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2024 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій, які полягали у визначенні розміру грошової допомоги на оздоровлення в 2022 році, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2022 році, виходячи з місячного грошового забезпечення, у складі якого не врахована індексація; зобов`язання здійснити перерахунок грошової допомоги на оздоровлення, виплаченої в 2022 році, та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, виплаченої в 2022 році, з врахуванням індексації у складі місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір таких допомог, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2024 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання обґрунтованої заяви про поновлення цього строку і зазначенням інших підстав для його поновлення та докази поважності причин його пропуску.

В установлений судом строк позивачем подано до суду заяву про поновлення процесуального строку.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2024 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Витребувано у Військової частини НОМЕР_1 в строк подання відзиву на позовну заяву: засвідчені належним чином копії наказів про прийняття та проходження служби стосовно ОСОБА_1 ; відомості про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період проходження військової служби з 2018 по 2022 роки включно; обґрунтовані пояснення з приводу письмового повідомлення ОСОБА_1 про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення при виключенні зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та всіх видів забезпечення.

Розглянувши питання про зупинення провадження суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 11.10.2023 року №292, що позивача, ОСОБА_1 з 11 жовтня 2023 року виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Не погоджуючись, зокрема, з обчисленням індексації-різниці грошового забезпечення позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової академії (м. Одеса) та Військової частини НОМЕР_1 з позовною заявою про визнання протиправними дії Військової академії (м. Одеса) щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.12.2015 року по 02.06.2018 року (включно) в неповному обсязі; зобов`язання Військової академії (м. Одеса) нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року (включно), обчислену із врахуванням січня 2008 року місяцем підвищення доходу, в сумі 85927,87 грн, з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб, з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44; зобов`язання Військової академії (м. Одеса) нарахувати та виплатити індексацію-різницю відповідно до вимог абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, в сумі 4235,15 грн щомісячно за період з 01.03.2018 року по 02.06.2018 року (включно) в сумі 12987,79 грн, з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб, з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44; визнати протиправними дій Військової академії (м. Одеса), які полягали у визначенні ОСОБА_1 розміру грошової допомоги на оздоровлення в 2015-2017 роках та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2015-2017 роках, виходячи з місячного грошового забезпечення, у складі якого не врахована індексація; зобов`язання Військової академії (м. Одеса) здійснити перерахунок грошової допомоги на оздоровлення, виплаченої в 2015-2017 роках, та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, виплаченої в 2015-2017 роках, із врахуванням індексації у складі місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір таких допомог, а також провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум; визнати протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 04.06.2018 року по 31.12.2022 року (включно) в неповному обсязі; зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію-різницю відповідно до вимог абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, в сумі 4235,15 грн. щомісячно за період з 04.06.2018 року по 31.12.2022 року (включно) в сумі 232386,78 грн., з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб, з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44; визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 , які полягали у визначенні розміру підйомної допомоги в 2018 році, грошової допомоги на оздоровлення в 2018-2022 роках, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2018-2022 роках, виходячи з місячного грошового забезпечення, у складі якого не врахована індексація; зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок підйомної допомоги, виплаченої в 2018 році, грошової допомоги на оздоровлення, виплаченої в 2018-2022 роках, та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, виплаченої в 2018-2022 роках, із врахуванням індексації у складі місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір таких допомог, а також провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.08.2024 року судом було відмовлено у задоволенні заяви позивача щодо поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовом через невизнання поважними вказаних у ній причин пропуску даного строку, позовну заяву в частині вимог про визнання протиправними дій 2-го відповідача стосовно нарахування та виплати індексації грошового забезпечення позивачу за період проходження ним військової служби з 19.07.2022 року по 31.12.2022 року (включно) в неповному обсязі, а також про зобов`язання 2-го відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 19.07.2022 року по 31.12.2022 року (включно) повернуто позивачу без розгляду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.08.2024 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Отже, у зазначеній справі спірною обставиною є, зокрема, правомірність не нарахування індексації-різниці грошового забезпечення Військовою академією ( АДРЕСА_1 ) та Військовою частиною НОМЕР_1 за період з 01.03.2018 по 18.07.2022 року.

Станом на 08.11.2024 року рішення по справі № 200/5658/24 не ухвалене.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 200/5658/24.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 200/5658/24.

Повний текст ухвали складено та підписано 08 листопада 2024 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя О.В. Троянова