Справа № 300/8101/24
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2024-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"15" листопада 2024 р. справа № 300/8101/24
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 24.08.2023 та до 24.08.2024 в розмірі меншому, ніж передбачено частиною 5 статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, та зобов`язання до здійснення перерахунку і виплати разової допомоги, з урахуванням виплачених сум, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 24.10.2024 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач, Управління) про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 24.08.2023 та до 24.08.2024 в розмірі меншому, ніж передбачено частиною 5 статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, та зобов`язання до здійснення перерахунку і виплати разової допомоги, з урахуванням виплачених сум.
Підставою звернення до суду є неправомірна, на думку позивача, здійснена відповідачем виплата щорічної разової грошової допомоги до 24.08.2023 та до 24.08.2024 в розмірі меншому, ніж передбачено частиною 5 статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
11.11.2024 позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви у строк, шляхом оформлення заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду від 11.11.2024, в якій вказав на неможливість дізнатися про порушення свого права, оскільки тривалий час перебуває нас лікуванні у Чеській Республіці, на підтвердження вказаного додав відповідні докази. Також, звертає увагу суду, що на даний час також перебуває на лікуванні у Чеській Республіці.
На стадії відкриття провадження суд дійшов висновку, що доводи і мотиви, викладені в заяві від 11.11.2024 ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду, є обґрунтованими, відтак у суду відсутні достовірні і достатні докази, які б перешкоджали визнанню поважними причини пропуску строку звернення до суду, у зв`язку із чим такий строк слід поновити позивачу.
Водночас, у разі підтвердження під час розгляду цієї справи передчасності висновку суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення, судом будуть застосовані передбачені Кодексом адміністративного судочинства України наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду з позовними вимогами у відповідній частині.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з цією позовною заявою, з урахуванням доводів і мотивів, викладених у заяві від 11.11.2024 про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 24.08.2023 та до 24.08.2024 в розмірі меншому, ніж передбачено частиною 5 статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, та зобов`язання до здійснення перерахунку і виплати разової допомоги, з урахуванням виплачених сум.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Зобов`язати ОСОБА_1 подати в суд в термін до 29 листопада 2024 року, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів:
- усіх сторінок всіх наявних паспортів громадянина України для виїзду закордон;
- автентичні довідки медичних установ (закладів охорони здоров`я), складених на іноземній мові, які подані у перекладі на українську мову разом із заявою про поновлення строків звернення до суду від 11.11.2024.
6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати в суд в термін до 29 листопада 2024 року письмове пояснення з приводу наступних обставин:
- чи перебував у 2023, 2024 році ОСОБА_1 у відповідача на відповідному обліку як особа з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи?
- чи мало місце звернення ОСОБА_1 в 2023, 2024 році до Управління із заявою про виплату щорічної разової грошової допомоги, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, в тому числі із урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 за №3-р/2020 по справі №14-247/2018 (3393/18)?
- чи мала місце фактична виплата у 2023, 2024 році ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023, 2024 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи?
Якщо так, то якими документами (платіжними документами, виписками із банківського/казначейського рахунків тощо) засвідчується така обставина, надаючи їх копії.
Якщо така спірна допомога не виплачена, то які причини цьому слугували?
- які юридичні і фактичні причини виплати позивачу у 2023, 2024 роках спірної разової грошової допомоги в сумі 2 900,00 гривень, із урахуванням правових висновків Конституційного Суду України, викладених у рішенні від 27.02.2020 за №3-р/2020 по справі №14-247/2018 (3393/18)?
8. Роз`яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.