Справа № 420/19311/23
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2024-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 листопада 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/19311/23
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Скрипченка В.О.,

суддів Коваля М.П. та Осіпова Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2023 у справі №420/19311/23,-

В С Т А Н О В И В :

28.07.2023 ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до в/ч НОМЕР_1 , в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020, та виплат, належних йому при звільненні (грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022, 2023 роки; грошову компенсацію за дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2020-2023 роки; грошову допомогу на оздоровлення за 2020-2023 роки; одноразову грошову допомогу при звільненні), у відповідності до вимог відновленої початкової редакції п. 4 Постанови №704, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з урахуванням решти положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020, та виплат, належних йому при звільненні (грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022, 2023 роки; грошову компенсацію за дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2020-2023 роки; грошову допомогу на оздоровлення за 2020-2023 роки; одноразову грошову допомогу при звільненні), у відповідності до Вимог відновленої початкової редакції п. 4 Постанови №704, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII "Про соціальний i правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з урахуванням решти положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2024 апеляційну скаргу в/ч НОМЕР_1 задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 змінено, абзаци другій та третій резолютивної частини рішення викладено в наступної редакції:

"Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 та виплат, належних йому при звільненні (грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022, 2023 роки; грошову компенсацію за дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2020-2023 роки; грошову допомогу на оздоровлення за 2020-2023 роки; одноразову грошову допомогу при звільненні), у відповідності до вимог відновленої початкової редакції п. 4 Постанови №704, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з урахуванням решти положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 та виплат, належних йому при звільненні (грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022, 2023 роки; грошову компенсацію за дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2020-2023 роки; грошову допомогу на оздоровлення за 2020-2023 роки; одноразову грошову допомогу при звільненні), у відповідності до Вимог відновленої початкової редакції п. 4 Постанови №704, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII "Про соціальний i правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з урахуванням решти положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти."

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 залишено без змін.

23.08.2024 до суду апеляційної інстанції від ОСОБА_1 надійшло клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі 420/19311/23 в порядку статті 382 КАС України.

На обґрунтування поданої заяви зазначалося, що відповідачем на виконання судового рішення було обраховано посадовий оклад, оклад за військове звання та інші складові грошового забезпечення у 2023 році виходячи з розрахункової величини - прожиткового мінімуму станом на 01.01.2020 (2102,00 грн.), а не 01.01.2023 (2684 грн.).

16.09.2024 П`ятий апеляційний адміністративний суд постановив ухвалу, якою зобов`язав в/ч НОМЕР_1 подати звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2024 у справі №420/19311/23.

20.09.2024 до суду апеляційної інстанції від в/ч НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання судового рішення у справі №420/19311/23.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2024 у прийнятті звіту відмовлено, військовій частини НОМЕР_1 встановлено новий строк для подання звіту про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2024 у справі №420/19311/23 протягом 30 днів з дня отримання цієї ухвали.

25.10.2024 від в/ч НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання судового рішення у справі №420/19311/23.

Поданий звіт мотивований тим, що військовою частиною було підготовлено та направлено клопотання №4233 від 04.10.2024 до вищого командування про надання дозволу на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2023 у справі №420/19311/23 з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року для обчислення розміру грошового забезпечення позивача. Згідно довідки розрахунку, що додана до клопотання сума, яку потрібно донараховати позивачу для належного виконання судового рішення, становить 134953,50 грн.

08.10.2024 на адресу військової частини надійшло погодження від 07.10.2024 №370/9234 щодо виконання постанови від 25.03.2023 у справі №420/19311/23, та станом на день подання звіту в/ч НОМЕР_1 очікується надходження на рахунок коштів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши звіт в/ч НОМЕР_1 про виконання судового рішення, та матеріали справи, колегія суддів доходить наступного.

Відповідно до частини другої статті 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

З метою забезпечення виконання судового рішення статтею 382 КАС України передбачено дві форми судового контролю за виконанням судового рішення: 1) зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання рішення суду; 2) накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, згідно з положеннями частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати в установлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 КАС України).

Ураховуючи, що у поданому звіті відсутній детальний розрахунок розміру донарахованої суми (134953,50 грн.), що унеможливлює перевірити виконання відповідачем у повному обсязі покладені судом зобов`язання, колегія суддів вважає за можливе встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення в цій справі на підставі частини другої статті 382 КАС України.

Керуючись статтями 248, 352, 372, 382 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2023 у справі №420/19311/23.

Встановити новий строк для подання Військовою частиною НОМЕР_1 звіту про виконання судового рішення протягом 30 днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя-доповідач В.О.Скрипченко

Суддя М.П.Коваль

Суддя Ю.В.Осіпов