Справа № 420/15846/24
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2024-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 листопада 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/15846/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Скрипченка В.О.,

суддів Коваля М.П. та Осіпова Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву Військової частини НОМЕР_1 про закриття провадження у справі за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

23 травня 2024 року позивач звернувся до адміністративного суду із позовом до в/ч НОМЕР_1 , в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) щодо невиплати ОСОБА_2 компенсацію втрати доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати;

зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 компенсацію втрати доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати в повному обсязі грошової допомоги на оздоровлення за період з 01.01.2016 року по день її фактичної виплати відповідно до Закону України від 19.10.2000 року №2050-111 Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2024 року адміністративний позов був задоволений.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції відповідачем подано апеляційну скаргу, у якій, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, він просить скасувати рішення суду першої інстанції повністю та ухвалити нове рішення суду, яким відмовити повністю у задоволенні позову.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2024 року було відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку письмового провадження.

08 жовтня 2024 року за допомогою системи «Електронний суд» від військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про закриття провадження у справі на підставі п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України у зв`язку з загибеллю позивача.

Розглянувши доводи заявника, дослідивши відповідні докази, а саме Актовий запис про смерть громадянина ОСОБА_1 №1088 від 20.08.2024 року, складений Ізмаїльським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), та проаналізувавши норми чинного законодавства, колегія суддів вважає, що така заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, пунктом 1 частини 1 статті 319 КАС України визначено, що судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 319 КАС України підстави для скасування рішення повністю або частково з закриттям провадження у справі або залишенням позовної заяви без розгляду у відповідній частині, якщо судом першої інстанції ухвалено законне і обґрунтоване рішення, смерть фізичної особи - сторони у спорі чи припинення юридичної особи - сторони у спорі, що не допускає правонаступництва, після ухвалення такого рішення не може бути підставою для застосування вимог частини першої цієї статті.

Зважаючи на викладене суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що ця справа підлягає закриттю у зв`язку із смертю позивача лише у разі постановлення судом першої інстанції незаконного та необґрунтованого рішення.

Системний аналіз наведеного нормативного регулювання підтверджує, що дане питання повинно вирішується під час апеляційного перегляду справи, тому апеляційний суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відповідача про закриття провадження по справі.

Керуючись статтями 238, 319, 305, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про закриття провадження у справі №420/15846/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня вручення учаснику справи судового рішення відповідно до ч. 3 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя-доповідач В.О.Скрипченко

Суддя М.П.Коваль

Суддя Ю.В.Осіпов