Справа № 380/2967/24
Суддя: Шевчук Світлана Михайлівна
Дата ухвалення: 2024-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви

08 листопада 2024 рокуЛьвівСправа № 380/2967/24 пров. № А/857/18008/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шевчук С. М.
суддів -Кухтея Р. В.
Носа С. П.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові заяву Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2024 року у справі № 380/2967/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головнго управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення,

місце ухвалення судового рішення м.Львів
Розгляд справи здійснено за правиламиспрощеного позовного провадження
суддя у І інстанціїКостецького Н.В.
дата складання повного тексту рішенняне зазначена
ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року у справі № 380/2967/24 позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Львівського міського управління Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області від 14.09.2023 року про припинення провадження за заявою про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України Про громадянство України громадянина Австралії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

Зобов`язано Головне управління Державної міграційної служби у Львівській області (вул. Січових Стрільців, 11, м. Львів, ) продовжити провадження за заявою від 13.06.2023 року про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України Про громадянство України громадянина Австралії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (паспорт громадянина Австралії для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 16.05.2023 року, дійсний до 01.07.2029 року) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області (вул. Січових Стрільців, 11, м. Львів, ) 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп. сплаченого судового збору.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2024 року у справі № 380/2967/24 апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року у справі № 380/2967/24 залишено без змін.

07.11.2024 року до Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області від 06.11.2024 року про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2024 року у справі № 380/2967/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку, обґрунтована зверненням з касаційною скаргою на вказані судові рішення до суду касаційної інстанції.

Вказана заява надійшла до Восьмого апеляційного адміністративного суду за допомогою системи «Електронний суд».

Дослідивши доводи, викладені у заяві про зупинення виконання судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку на підставі положень ст. 375 КАС України, колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення поставляється ухвала.

Суд касаційної інстанції у постанові за результатами перегляду оскаржуваного судового рішення вирішує питання про поновлення його виконання (дії).

Отож з аналізу приведеної норми слідує, що уповноваженим органом (судом) для вирішення питання щодо зупинення виконання оскаржуваних в касаційному порядку судових рішень (судів першої та апеляційної інстанцій) є суд касаційної інстанції, а не суд апеляційної інстанції, як помилково вважає заявник.

Крім того, загальні вимоги до форми та змісту будь-якої письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Абзацом десятим частини першої статті 167 КАС України визначено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Частиною другою статті 167 КАС України установлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За приведених положень законодавства імперативними нормами абзацу десятого частини першої статті 167 КАС України на заявника покладений обов`язок додати до відповідної заяви докази надіслання (надання) такої заяви іншим учасникам справи (провадження).

Процесуальним наслідком невиконання зазначеного обов`язку є повернення відповідної заяви особі, яка з нею звернулася (частина друга статті 167 КАС України, абзац другий частини п`ятої статті 383 КАС України).

Дослідивши додані до заяви Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області від 06.11.2024 року докази, колегія суддів встановила, що вказану заяву подано без додержання вимог абзацу десятого частини першої статті 167 КАС України, а зокрема до обумовленої заяви заявником не додано доказів надіслання (надання) такої заяви іншим учасникам справи, що відповідно, унеможливлює її розгляд та вирішення судом.

З урахуванням приведених положень законодавства та фактичних обставин справи, колегія суддів приходить до висновку про наявність, визначених законом підстав для повернення заяви Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області від 06.11.2024 року без розгляду на підставі частини другої статті 167 КАС України.

Керуючись ст.ст. 167, 243, 248, 328, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області від 06.11.2024 року про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2024 року у справі № 380/2967/24 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття. Порядок, строки та підстави подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції визначено ст.ст. 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач С. М. Шевчук
судді Р. В. Кухтей
С. П. Нос