Справа № 200/6866/24
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2024-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

13 листопада 2024 року Справа №200/6866/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій та бездіяльність протиправними, зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся через систему Електронний Суд до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) про визнання протиправною бездіяльності щодо не зарахування до страхового стажу для призначення та обчислення пенсії за віком періоду військової служби з 01.01.2017 по 31.05.2024; не врахування грошового забезпечення за період з 01.01.2017 по 31.05.2024, вказаного у довідках Головного управління СБ України в Донецькій та Луганській областях про нараховані суми грошового забезпечення та про сплачені страхові внески від 26.06.2024 № 15/136, від 26.06.2024 № 15/137; дії щодо обчислення та виплати пенсії у зменшеному розмірі з моменту її призначення; зобов`язання зарахувати до страхового стажу для призначення та обчислення пенсії за віком з моменту її призначення період військової служби з 01.01.2017 по 31.05.2024; зобов`язання врахувати грошове забезпечення за період з 01.01.2017 по 31.05.2024, вказане у довідках Головного управління СБ України в Донецькій та Луганській областях від 26.06.2024 № 15/136, від 26.06.2024 № 15/137, під час розрахунку пенсії з моменту її призначення; зобов`язання перерахувати розмір пенсії за віком, з урахуванням страхового стажу, набутого за період військової служби з 01.01.2017 по 31.05.2024, сум грошового забезпечення за період з 01.01.2017 по 31.05.2024, вказаних у довідках Головного управління СБ України в Донецькій та Луганській областях від 26.06.2024 № 15/136, від 26.06.2024 № 15/137; зобов`язання виплатити пенсію за віком у перерахованому розмірі з моменту її призначення, з урахуванням вже виплачених сум.

07 жовтня 2024 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі призначено розгляд справи за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області подано відзив, в якому зазначено, що звернення ОСОБА_1 (від 10.07.2024) опрацьовано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області СП ОСОБА_2 (U22001-DALV) та перевірялось спеціалістом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві ГСП - Остапенко Ольга Михайлівна (U26002-GR543). Зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не є органом, який порушив права позивача. Щодо обставин, повідомлено про те, що за результатом розгляду заяви заявника від 10.07.2024, наданих документів та даних, що містяться в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, страховий стаж ОСОБА_1 складає 27 років 04 місяці 07 днів, стаж враховано по 31.12.2016. Заявником для розгляду надано довідки Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях від 26.06.2024 про нараховані суми грошового забезпечення та про сплачені страхові внески: № 15/132 за період служби з 01.01.2000 по 31.12.2004; № 15/133 за період служби з 01.01.2005 по 31.12.2006; № 15/134 за період служби з 01.01.2007 по 31.12.2011; № 15/135 за період служби з 01.01.2012 по 31.12.2016; № 15/136 за період служби з 01.01.2017 по 31.12.2021; № 15/137 за період служби з 01.01.2022 по 31.05.2024. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 25.07.2024 прийнято рішення № 15 про призначення ОСОБА_1 дострокової пенсії за віком згідно пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 10.07.2024. 25.07.2024 ОСОБА_1 звернувся із заявою про допризначення пенсії у зв`язку з наданням додаткових документів. До заяви долучено диплом серії НОМЕР_2 від 24.06.1989. Після проведеного перерахунку страховий стаж складає 34 роки 02 місяці 01 день. Згідно даних пенсійної справи позивач з 01.11.2016 по 2024 рік немає сплати страхових внесків. Тобто немає даних для додання стажу, оскільки страхові внески за оскаржуваний період не підтверджені первинними документами та наданими довідками. Вважає дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області об`єктивними та такими, що відповідають нормам діючого законодавства.

23 жовтня 2024 року ОСОБА_1 звернувся із заявою про залучення співвідповідача. Просив залучити до участі у справі № 200/6866/24 в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (, 29000, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, місто Хмельницький, вул.Чекірди Гната, будинок 10). В обґрунтування зазначив, що при ознайомленні із відзивом дізнався що за результатом розгляду заяви про призначення пенсії рішення приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Саме це управління допустило протиправну бездіяльність і дії під час прийняття рішення, зокрема: протиправну бездіяльність щодо не зарахування до страхового стажу для призначення та обчислення пенсії за віком з моменту її призначення періоду військової служби з 01.01.2017 по 31.05.2024; протиправну бездіяльність щодо не врахування грошового забезпечення за період з 01.01.2017 по 31.05.2024, вказаного у довідках Головного управління СБ України в Донецькій та Луганській областях про нараховані суми грошового забезпечення та про сплачені страхові внески від 26.06.2024 № 15/136, від 26.06.2024 № 15/137 під час розрахунку пенсії з моменту її призначення; протиправні дії щодо обчислення пенсії у зменшеному розмірі з моменту її призначення. В свою чергу та як наслідок зазначених протиправних бездіяльності та дій, ГУ ПФУ в Донецькій області вчинило протиправні дії щодо виплати пенсії у зменшеному розмірі з моменту її призначення.

Вирішуючи клопотання про залучення другого відповідача у справі суд зазначає таке.

Згідно з ч.1 ст.48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ч.4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи те, що спірні правовідносини виникли під час призначення пенсії, а рішення за результатом розгляду заяви про призначення пенсії від 10.07.2024 прийнято саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, суд вважає за необхідне залучити це управління в якості другого відповідача, а клопотання позивача задовольнити.

На підставі ч.6 ст. 48 КАС України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статями 48, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (, 29000, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, місто Хмельницький, вул.Чекірди Гната, будинок 10, тел. +380 (382) 79 47 74, email ) в якості другого відповідача до участі у справі.

Розгляд справи почати спочатку.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачі мають право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони по справі можуть бути направленні через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (з використанням електронного цифрового підпису).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кошкош