Справа № 200/7272/24
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2024-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

08 листопада 2024 року Справа №200/7272/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якому просить суд:

- зобов`язати розглянути звернення позивача про внесення відомостей до реєстру

«ОБЕРІГ» та надати всі відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- внести відповідні зміни в реєстрі «ОБЕРІГ» за наявними документами ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- внести відомості ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що позивач з 2022 року не перебуває на обліку відповідно до документів в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2024 року позов прийнято до провадження, призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, визначено відповідачу строк для подання відзиву.

06 листопада 2024 року на адресу суду надійшло клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому зазначено, що код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , який вказаний у справі щодо відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , відноситься до ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому просили замінити відповідача на належного.

Крім того, у клопотанні вказано, що 23.02.2022 постановою Кабінету Міністрів України за № 154 затверджено Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі Положення).

Відповідно до абзацу 3 пункту 3 Положення, районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, м. Києва та Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, м. Києва та Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.

Відповідно до абзацу 3 пункту 7 Положення, з метою забезпечення виконання завдань та визначених функцій районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у їх складі утворюються структурні підрозділи (відділи, відділення, групи, служби), які провадять діяльність відповідно до положення про структурний підрозділ районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що затверджується керівником районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Згідно спільної директиви Міністерства оборони України та Головнокомандуючого Збройних Сил України від 07.06.2021 № 321/1 ДСК ІНФОРМАЦІЯ_5 реорганізовано у ІНФОРМАЦІЯ_6 та його відділи (перший відділ - м. Слов`янськ, другий відділ - м. Дружківка, третій відділ АДРЕСА_1 ).

ІНФОРМАЦІЯ_6 статусу юридичної особи не має, є відокремленим структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_7 та безпосередньо йому підпорядковується.

Також 7 листопада 2024 року до суду надійшло клопотання позивача, в якому він просить суд вважати, що позов поданий до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НЕВІДОМО), ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НЕВІДОМО).

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п. 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до частини першої, третьої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі статтею 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 є відділом який входить в структуру ІНФОРМАЦІЯ_1 та не має статусу юридичної особи.

ІНФОРМАЦІЯ_8 має статус юридичної особи та його відокремленим підрозділом є ІНФОРМАЦІЯ_6 .

З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості співвідповідачів:

- ІНФОРМАЦІЯ_6 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

- ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_4 ; фактична адреса: АДРЕСА_5 ).

Враховуючи, що ІНФОРМАЦІЯ_1 не має коду ЄДРПОУ, вважати правильними відомості щодо цього відповідача наступні дані: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ відсутній.

В частині клопотання позивача щодо зміни відомостей коду ЄДРПОУ ІНФОРМАЦІЯ_2 судом встановлено, що позивач визначив неправильні дані в позовній заяві щодо місцязнаходження та коду ЄДРПОУ цього відповідача. З матеріалів справи вбачається, що правильні дані щодо відповідача наступні: , 14030, м. Чернігів, вул. Захисників України, 14 а.

Відповідно до частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно зі статтею 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Під час дослідження матеріалів справи, суд дійшов висновку, про наявність підстав для витребування доказів для встановлення обставин, які мають значення по справі.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідачів:

- ІНФОРМАЦІЯ_6 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_4 ; фактична адреса: АДРЕСА_5 ).

Вважати правильними відомості щодо ІНФОРМАЦІЯ_1 наступні дані: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ відсутній.

Вважати правильними відомості щодо ІНФОРМАЦІЯ_2 наступні дані: ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_6 .

Розгляд справи розпочати спочатку та здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Витребувати у відповідача ІНФОРМАЦІЯ_9 :

- копію особової справи ОСОБА_1 разом з усіма наявними в ній документами;

- заяви (звернення) позивача до відповідачів та відповіді на ці звернення;

- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, з приводу яких подано позов.

Зобов`язати відповідача надіслати витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали.

Зобов`язати співвідповідачів надати до суду усі наявні у них докази, що стосуються обставин, викладених в адміністративному позові позивачем, а також запропонувати у разі невизнання адміністративного позову подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали відзив до позову та докази на обґрунтування цього відзиву з дотриманням вимог статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (вебадреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Т.О. Шувалова