Справа № 353/1051/24
Суддя: ЛУКОВКІНА У. Ю.
Дата ухвалення: 2024-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 353/1051/24
Провадження № 2-а/353/3/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2024 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., ознайомившись з матеріалами справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в :

29.10.2024 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області, в якому просив визнати незаконною та скасувати постанову серії ЕГА № 1588814 від 19.10.2024 року по справі про адміністративне правопорушення, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 850,0 грн. за порушення, передбачене ст. 183 КУпАП. Також подав клопотання, в якому просив звільнити його від сплати судового збору відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, оскільки він є одиноким непрацюючим пенсіонером, внутрішньо переміщеною особою та проживає у гуртожитку.

30.10.2024 року ухвалою судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області позивачу було відмовлено в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору та позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, було залишено без руху та надано термін для усунення недоліків, а саме для сплати судового збору.

Зокрема, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг зі сплати судового збору за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Правова позиція Великої Палати Верховного Суду є обов`язковою для врахування судами в силу ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином позивачем мав бути сплачений судовий збір.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2024 року становить 3028,0 грн.

З позовної заяви вбачалось, що позивачем заявлено вимоги немайнового характеру.

У вищезазначеній постанові Великої Палати Верховного Суду також вказано, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028,0х0,2 = 605,60).

Таким чином позивачу необхідно було сплатити судовий збір у сумі 605 грн. 60 коп. та надати відповідний підтверджуючий документ про його сплату чи зазначити докази, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (при їх наявності).

Відповідно до п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Вищевказана ухвала суду була вручена позивачу 01.11.2024 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Враховуючи те, що після завершення десятиденного строку наданого судом позивач не усунув недоліки позовної заяви, в т.ч. не надав суду відповідний підтверджуючий документ про сплату судового збору, а процесуальні строки за ухвалою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області 30.10.2024 року про залишення заяви без руху закінчились 11.11.2024 року, вважаю, що вищевказані обставини позбавляють суд можливості постановити будь-яке рішення по справі за наявними матеріалами, а тому позовну заяву слід повернути позивачу.

Керуючись ст. ст.160-161, 169, 248, 256, 294-295 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення, що є датою її ухвалення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяУ. Ю. ЛУКОВКІНА