Справа № 140/9505/24
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2024-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2024 року ЛуцькСправа № 140/9505/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування відмови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідач) про визнання протиправної та скасування відмови у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, викладену у протоколі № 10 від 24.07.2024 Комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 ; зобов`язання Комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 ухвалити нове рішення, яким надати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 11.07.2024 звернувся до відповідача із заявою та пакетом документів щодо надання відстрочки від мобілізації на особливий період.

Не отримавши відповідь на заяву у семиденний 26.07.2024 до відповідача було надіслано адвокатський запит з проханням надати інформацію щодо результатів розгляду заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 11.07.2024, яку було подано до голови комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 та отримано 17.07.2024.

05.08.2024 повторно було скеровано адвокатський запит з повторно запитуваною інформацією «надати інформацію щодо результатів розгляду заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 11.07.2024 проте відповідачем було проігноровано адвокатський запит та не надано відповіді ні на перший запит, ні на повторний.

21.08.2024 знову повторно скеровано адвокатський запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 з повторно про дубльованою інформацією.

29.08.2024 відповідачем було направлено відповідь на адвокатський запит від 21.08.2024 № 4374 від 23.08.2024 відповідно до якого повідомлено, що протоколом №10 від 24.07.2024 комісією при другому відділі ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянину ОСОБА_1 відповідно до пункту третього частини другої статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» відмовлено в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період. Причиною відмови зазначено: у зв`язку з відсутністю підстав пункту 3 частини 1 яка передбачає наявність на утриманні трьох і більше дітей віком до 18 років.

Позивач не погоджується із такою відмовою з огляду на наступне.

В обґрунтування своєї позиції у позовній заяві вказав, що на його утриманні перебувають троє його дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 . Крім того його дружина на даний час вагітна, а тому позивач очікує на народження четвертої дитини, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного хворого, строк вагітності станом на подання заяви до суду становить 27-28 тижнів вагітності, а тому ненароджена дитина має статус саме дитини, а не плоду.

Зазначає, що в даному ж випадку є строк вагітності 27-28 тижнів, а тому не брати до уваги факт утримання позивачем ненародженої дитини шляхом забезпечення її потреб для нормального розвитку в період формування в утробі матері суперечить і закону і міжнародним нормам і загальним моральним принципам та засадам демократичного суспільства.

Крім того зазначив, що ще одна донька ОСОБА_4 , яка досягла повноліття продовжує навчатись. Так як ОСОБА_4 навчається та не може себе забезпечувати, то прирівнюється до неповнолітньої дитини, яка не може себе забезпечити, а тому перебуває на повному утриманні батька. Крім того, оскільки донька є студенткою денної форми навчання Луцького національного технічного університету (факультет бізнесу та права) то позивач також в повній мірі здійснює і оплату навчання, що підтверджується договором №Б-02342, наявними квитанціями про оплату навчання.

Перебування ОСОБА_4 на утриманні також підтверджує нотаріально посвідчена заява №817, відповідно до якої його дочка підтверджує, що перебуває на утриманні батька та, що позивач здійснює оплату навчання в університеті.

З огляду на вищенаведене вбачається обґрунтована підстава позивача на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.3 ч.1 ст.23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

На підставі наведеного вважає протиправними дії комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині відмови в оформленні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Ухвалою суду від 16.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.26).

Копію ухвали про відкриття провадження відповідач отримав у зареєстрований в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд» кабінет 17.09.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, однак у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву не подав (а.с.27).

Інших заяв по суті справи до суду не надходило.

Враховуючи вимоги статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд, перевіривши доводи сторін, викладені у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази, встановив такі обставини.

ОСОБА_1 11.07.2024 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 3 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII (жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці) до якої долучив такі документи: копію паспорту серії НОМЕР_4 ; копію РНОКПП: НОМЕР_5 ; копію свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_6 ; копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_7 ; копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_8 ; копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_9 ; копію паспорту № НОМЕР_10 ; копію студентського квитка серії НОМЕР_11 ; копії квитанцій про оплату навчання; нотаріально-посвідчену заяву У817; виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого; докази повноважень представника, адвоката О.В.Лавренчука (а.с.9, 15 зворот-23).

26.07.2024 до відповідача було надіслано адвокатський запит з проханням надати інформацію щодо результатів розгляду заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 11.07.2024, яку було подано до голови комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 та отримано 17.07.2024, у в`язку з неотриманням відповіді у семиденний строк (а.с.10 зворот-11).

05.08.2024 повторно було скеровано адвокатський запит з повторно запитуваною інформацією «надати інформацію щодо результатів розгляду заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 11.07.2024 (а.с.12).

21.08.2024 знову повторно скеровано адвокатський запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 з повторно про дубльованою інформацією (а.с.13 зворот-14).

23.08.2024 листом №4374 відповідачем було надано відповідь з якої слідує, що протоколом №10 від 24.07.2024 комісією при другому відділі ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянину ОСОБА_1 відповідно до пункту третього частини другої статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» відмовлено в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період. Причина відмови зазначена: у зв`язку з відсутністю підстав пункту 3 частини 1 яка передбачає наявність на утриманні трьох і більше дітей віком до 18 років.

Не погоджуючись з такою відмовою відповідача, позивач звернувся до суду з позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, які склались між сторонами спору, суд враховує такі нормативно-правові акти.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон №2232-ХІІ).

Згідно з частинами першою, третьою статті 1 Закону №2232-ХІІ захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; взяття громадян на військовий облік; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Правовою основою військового обов`язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закон України "Про оборону України", Закон України «Про Збройні Сили України", Закон України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію", інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (частина перша статті 3 Закону №2232-XII).

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ) введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, який неодноразово було продовжено.

Указом Президента України від 24.02.2022 №69/2022 "Про загальну мобілізацію" постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

На момент розгляду цієї адміністративної справи правовий режим воєнного стану в Україні продовжено та не скасовано, а тому застосуванню підлягає законодавство, що регулює порядок призову на військову службу під час мобілізації в умовах воєнного стану.

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначає Закон №3543-XII (далі - в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

У розумінні статті 1 Закону №3543-XII мобілізацією вважається комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Статтею 22 Закону №3543-ХІІ визначені обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Відповідно до частини п`ятої статті 22 Закону №3543-ХІІ призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначається Кабінетом Міністрів України.

У свою чергу, статтею 23 Закону №3543-ХІІ передбачена відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації.

Так, відповідно до пункту 3 частини першої статті 23 Закону №3543-XII не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.

16.05.2024 Кабінетом Міністрів України Постанову №560 (набрала чинності 18.05.2024), якою затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі - Порядок №560).

Як передбачено пунктом 1 Порядку №560, цей Порядок визначає, зокрема, процедуру надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення.

Відповідно до пункту 56 Порядку №560 відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Згідно з пунктом 57 Порядку №560 для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії.

Як передбачено пунктами 58, 60 Порядку №560, за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих) особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5. Заява військовозобов`язаного підлягає обов`язковій реєстрації.

Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.

Комісія зобов`язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв`язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі позитивного рішення військовозобов`язаному надається довідка із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6.

У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов`язаному повідомляють письмово із зазначенням причин відмови за формою, визначеною у додатку 7. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

Додатком 5 до Порядку № 560 зазначено Перелік документів, що подаються військовозобов`язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", відповідно до якого документами, що підтверджують право на відстрочку відповідно до пункту 3 частини першої статті 23 Закону №3543-XII - для жінок та чоловіків, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, є: свідоцтво про народження дітей (трьох і більше) із зазначенням батьківства військовозобов`язаного та один із документів: свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір`ю (батьком) дітей (трьох і більше) або рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком (матір`ю), або рішення органу опіки і піклування про визначення місця проживання з тим із батьків, який є військовозобов`язаним, або письмовий договір між батьками про те, з ким будуть проживати діти та участь другого з батьків у їх вихованні, або рішення суду про встановлення факту перебування дитини на утриманні військовозобов`язаного відповідно до положень статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, а також договір про сплату аліментів на дитину.

Як встановлено судом вище, 11.07.2024 позивач вперше звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 3 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII, надавши пакет документів, а саме: копію паспорту серії НОМЕР_4 ; копію РНОКПП: НОМЕР_5 ; копію свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_6 ; копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_7 ; копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_8 ; копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_9 ; копію паспорту № НОМЕР_10 ; копію студентського квитка серії НОМЕР_11 ; копії квитанцій про оплату навчання; нотаріально-посвідчену заяву У817; виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого; докази повноважень представника, адвоката О.В.Лавренчука (а.с.9, 15 зворот-23).

02.11.2012 між позивачем та ОСОБА_5 укладено шлюб, про що свідчить свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_12 (а.с.15 зворот).

З свідоцтв про народження серії вбачається, що ОСОБА_1 є батьком трьох дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 (а.с.15-17).

Крім того у заяві про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 11.07.2024 позивач зазначив, що ОСОБА_6 на даний час вагітна четвертою дитиною, що підтверджено випискою із медичної картки амбулаторного хворого та консультаційний висновок спеціаліста (а.с.21-22).

З цього приводу суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560, яка набрала чинності 18.05.2024 року, затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі - Порядок №560 (в редакції чинній на час звернення позивача із заявою), якою визначено, зокрема, механізм реалізації повноважень та взаємодію між місцевими держадміністраціями, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від підпорядкування і форми власності, органами військового управління, органами та підрозділами, що входять до системи поліції, та посадовими особами територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки з організації проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Відповідно до пункту 56 Порядку №560 відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Відповідно до пункту 57 Порядку №560 (в редакції чинній на час звернення позивача із заявою) для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії у такому складі:

голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу);

члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).

Пунктом 60 Порядку №560 (в редакції чинній на час звернення позивача із заявою) встановлено, що комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.

Комісія зобов`язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

Додатком №5 до Порядку №560 затверджено перелік

документів, що подаються військовозобов`язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Згідно з підпунктом третім пункту 1 жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці для надання відстрочки від мобілізації повинні для підтвердження вказаної обставини подати на розгляд Комісії наступні документи для підтвердження права на відстрочку: свідоцтво про народження дітей (трьох і більше) із зазначенням батьківства військовозобов`язаного та один із документів: свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір`ю (батьком) дітей (трьох і більше) або рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком (матір`ю), або рішення органу опіки і піклування про визначення місця проживання з тим із батьків, який є військовозобов`язаним, або письмовий договір між батьками про те, з ким будуть проживати діти та участь другого з батьків у їх вихованні, або рішення суду про встановлення факту перебування дитини на утриманні військовозобов`язаного відповідно до положень статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, а також договір про сплату аліментів на дитину.

З матеріалів справи слідує, що разом із заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 подав такі документи: копію паспорту серії НОМЕР_4 ; копію РНОКПП: НОМЕР_5 ; копію свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_6 ; копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_7 ; копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_8 ; копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_9 ; копію паспорту № НОМЕР_10 ; копію студентського квитка серії НОМЕР_11 ; копії квитанцій про оплату навчання; нотаріально-посвідчену заяву У817; виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого; докази повноважень представника, адвоката О.В.Лавренчука (а.с.9, 15 зворот-23).

З поданих документів вбачається відсутність свідоцтва про народження 4 дитини, оскільки на період подання заяви про надання відстрочки від призову дитина ще перебуває в утробі матері та є ненародженою.

Таким чином, в розуміння норм Закону №3543-XII та Порядку №560 у ОСОБА_1 відсутнє право на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Разом з тим позивач вказав, що хоча його донька ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_6 досягла повноліття, однак оскільки продовжує навчатися, тому у відповідності до Сімейного кодексу України продовжує перебувати на утриманні позивача. Для підтвердження цього факту ОСОБА_1 на розгляд комісії було надано договір про навчання №Б-02342 та квитанції про оплату за навчання.

З цього приводу суд зауважує що пунктом третім частини першої статті 23 Закону №3543-XII чітко передбачено умови за яких чоловіки та жінки мають право на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації а саме перебування на утримані трьох і більше дітей віком до 18 років. Тобто в розумінні зазначеної норми закону, зокрема мають виконуватися такій умови як кількість дітей, що перебувають на утриманні (три та більше) та вік дітей (до 18 років).

Таким чином, оскільки зазначені умови в розумінні статті 23 Закону №3543-XII позивачем не виконуюються з урахуванням наведеного у ОСОБА_1 відсутнє право на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, а відтак позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, отже задоволенню не підлягають.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина перша статті 2 КАС України).

Відповідно до частин першої-другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оскільки суд відмовляє в задоволенні позову, підстави для розподілу судових витрат відповідно до статті 139 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування відмови та зобов`язання вчинити дії, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ).

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ,код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ).

Суддя А.Я. Ксензюк