Справа № 175/17482/24
Суддя: Шаповалова І. С.
Дата ухвалення: 2024-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/175/141/24
про залишення адміністративного позову без руху
13 листопада 2024 року смт Слобожанське Дніпровського
району Дніпропетровської області
Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Шаповалова І.С., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -
13 листопада 2024 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 07 листопада 2024 року відносно нього складено постанову ЕГА №1606144 у справі про адміністративне правопорушення за ст. 183 КУпАП, яку він вважає протиправною та просить скасувати.
Перевіривши позовну заяву, приходжу до наступного.
Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Згідно ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Відповідно до ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з положеннями ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
В порушення зазначених норм закону, у позовній заяві не зазначено особу відповідача, його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти та поштові індекси та відомі номери засобів зв`язку, не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків самого позивача, його офіційна електронна адреса, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету, а також відомості щодо інших осіб, яких позивач вважав би за необхідне залучити до участі у справі.
Крім того, до позовної заяви не додано копії паспорта з відміткою про реєстрацію місця проживання (перебування, знаходження) позивача, що позбавляє суд можливості вирішити питання чи підсудна дана справа Дніпропетровському районному суду Дніпропетровської області.
В позовні заяві ОСОБА_1 також зазначає, що він є особою з інвалідністю, однак не надає жодних підтверджуючих документів, що унеможливлює з`ясування питання чи є останній суб`єктом права на безоплатну правничу допомогу, згідно ст.14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу».
До того ж згідно ч.5 ст.160 КАС України, не зазначені та не додані до позовної заяви докази на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зокрема той факт, що він має право користування житловим приміщенням за адресою АДРЕСА_1 а за обставин, які викладені в позовній заяві, або не зазначено у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом в порядку ст.80 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до положень статей 3, 5 Закону України«Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об`єктів, за подання яких судовий збір не справляється.
В постанові від 18.03.2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа - підприємець/юридична особа/суб`єкт владних повноважень).
Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2024 становить 605,60 грн.
Частинами 1, 2 ст. 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що дану позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 169 КАС України, суддя, -
Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, надавши позивачу строк тривалістю п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для приведення позову у відповідність вимогам чинного законодавства.
У випадку невиконання вказаних вимог суду, дана позовна заява відповідно до п. 1 ч. 4 ст.169 КАС України вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І. С. Шаповалова