Справа № 600/4549/24-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2024-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 листопада 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/4549/24-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (Площа Центральна, 3, м. Чернівці) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, які полягають у неврахуванні до трудового стажу при призначенні пенсії ОСОБА_1 періоду трудової діяльності згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 з 03 листопада 1997 року по 30 листопада 2001 року в ТОВ «Бомонд Сінема Інтернешнл» на посаді водія;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу період трудової діяльності згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 з 03 листопада 1997 року по 30 листопада 2001 року в ТОВ «Бомонд Сінема Інтернешнл» на посаді водія;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 04 грудня 2023 року з урахуванням висновків суду у даній справі та провести перерахунок і виплату пенсії за віком з дня її призначення з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 10 жовтня 2024 року позовну заяву залишено без руху та позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 18 жовтня 2024 року продовжено ОСОБА_1 строк усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі Чернівецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 року у справі №600/4549/24-а, до 31 жовтня 2024 року включно.

На виконання вимог указаної ухвали суду представником позивача подано до суду копію листа Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 25 жовтня 2024 року №2400-1701-8/43637, в якому вказано, що ОСОБА_1 звертався із заявою про призначення пенсії за віком до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, яка в умовах розподілу та опрацювання звернень за принципом єдиної черги, завдань та єдиної черги спеціалістів була опрацьована Головним управлінням Пенсійного фонду в Чернівецькій області та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. У свою чергу Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області вказало, що правових підстав для врахування періоду стажу роботи позивача з 03 листопада 1997 року по 30 листопада 2001 року згідно трудової книжки НОМЕР_1 при призначенні пенсії ОСОБА_1 не було.

Крім цього, представником позивача також подано до суду лист Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 01 листопада 2024 року №0400-010307-8/218919, в якому вказано ОСОБА_1 не перебуває на обліку в Головному правлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, натомість його електронна пенсійна справа знаходиться на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в м. Києві. Таким чином, оскільки пенсійна справа ОСОБА_1 сформована за місцем реєстрації, то для отримання детального роз`яснення представнику позивача було рекомендовано звернутися до органів Пенсійного фонду України за місцем проживання (реєстрації) ОСОБА_1 .

З наведеного вбачається, що позивачем (його представником) виконано вимоги ухвали суду від 10 жовтня 2024 року.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а також зважаючи на положення пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім цього, відповідно до частини першої та частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частини шоста-дев`ята статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зміст позовних вимог, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області належним чином засвідчену копію рішення, ухваленого за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 04 грудня 2023 року про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Також суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (як територіального органу Пенсійного фонду України, в якого зберігається пенсійна справа позивача за місцем його реєстрації) копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (Площа Центральна, 3, м. Чернівці) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

2. Справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Роз`яснити, що у даній справі заявами по суті справи є позов та відзив.

4. У разі заперечення проти позову встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області копію рішення, ухваленого за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 04 грудня 2023 року про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

6. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно Кудрявська, 16) копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

7. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві строк до 29 листопада 2024 року.

8. Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві, що неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин є підставою для застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.

9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

10. Повідомити відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (суб`єкта владних повноважень) про можливість отримання копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк