Справа № 460/8431/24
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2024-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

06 листопада 2024 року м. Рівне №460/8431/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді К.М.Недашківської, розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій.

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати додаткової грошової винагороди відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 01.10.2023 по 20.05.2024 в розрахунку 30000 гривень на місяці пропорційно часу виконання таких завдань;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити додаткову грошову винагороду відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за здійснення бойових (спеціальних) завдань у період заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, у період з 01.10.2023 по 20.05.2024, виходячи з розміру 30000 грн на місяць пропорційно часу виконання таких завдань з врахуванням проведених виплат за цей період.

Стислий виклад позиції Позивача.

Позовна заява обґрунтована тим, що позивач у період з 11.01.2022 по 20.05.2024 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 . Стверджує, що відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо не нарахування та не виплати позивачу в період з 01.10.2023 по 20.05.2024 додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень, право на яку передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

Стислий виклад заперечень Відповідача.

Відповідач зазначає, що додаткову винагороду, що встановлена постановою КМУ №168, у розмірі 30000 гривень у розрахунку на місяць, з жовтня 2023 року вже мають отримувати не всі військовослужбовці Сил оборони України, категорії яких визначені у постанові КМУ №168, а лише ті з них, які відповідають критеріям, що зазначені у пункті 2 Розділу XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам. Вказує, що оскільки Позивач у період з 01 жовтня 2023 року до 20 травня 2024 року не відповідав критеріям, що зазначені у пункті 2 Розділу XXXIV Порядку, то відповідачем протягом зазначеного періоду не було включено його до наказу про виплату додаткової винагороди у розмірі 30 000 гривень у розрахунку на місяць. Тому підстав для задоволення позову немає. Просив відмовити позивачу у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 05.08.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 15.10.2024 витребувано у Військової частини НОМЕР_1 докази (належним чином завірені копії): бойові розпорядження ОСОБА_1 за період з 01.10.2023 по 20.05.2024; витяги з Журналу бойових дій стосовно участі ОСОБА_1 в бойових діях за період з 01.10.2023 по 20.05.2024; рапорти (донесення) командира підрозділу (групи) про участь ОСОБА_1 у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань за період з 01.10.2023 по 20.05.2024; довідки про виконання бойових (спеціальних) завдань ОСОБА_1 у складі діючих угрупувань військ (сил) оборони держави.

23.10.2023 від відповідача надійшла заява про неможливість подати докази у встановлений судом строк, у зв`язку з чим, просить продовжити строк на підготовку документів зазначених в ухвалі до 10 днів.

Ухвалою суду від 24.10.2024 заяву Військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку задоволено. Продовжено Військовій частині НОМЕР_1 процесуальний строк для подання до суду витребуваних доказів до 05 листопада 2024 року.

31.10.2024 від відповідача на виконання ухвали суду від 15.10.2024 надійшло клопотання про долучення витребуваних доказів до матеріалів справи.

За правилами частини п`ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За відсутності у процесуальному законі вказівки (прямої чи опосередкованої) на необхідність розгляду справи (з огляду на її категорію) тільки за правилами загального позовного провадження, суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження (відповідно до частини другої статті 257 КАС).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог частини четвертої статті 229 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд при вирішенні справи керується принципами верховенства права, законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин, гласності і відкритості адміністративного процесу.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 у період з 11.01.2022 по 20.05.2024 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 .

За період з жовтня 2023 року по 20.05.2024 позивачу не було нараховано додаткову винагороду в розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць.

04.06.2024 позивач звернувся до відповідача із заявою про добровільне нарахування та виплату додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 30000 гривень щомісячно, з вересня 2023 року по дату звільнення.

Листом від 26.06.2024 №1454/15/5654 відповідач повідомив позивачу, що відповідно до абзацу 22 пункту 2 розділу XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, виплата додаткової винагороди в розмірі 30000,00 грн здійснюється військовослужбовцям за виконання бойових (спеціальних) завдань у складі діючих угрупувань військ (сил) сил оборони держави згідно із переліком завдань затвердженим Міністерством оборони України. Зазначено, що за періоди виконання ОСОБА_1 бойових (спеціальних) завдань, додаткова винагорода нараховувалась і виплачувалась в розмірах пропорційно часу виконання таких завдань, зазначених у довідках про виконання бойових (спеціальних) завдань у складі діючих угрупувань військ (сил) сил оборони держави.

Не погодившись із бездіяльністю відповідача щодо невиплати додаткової грошової винагороди, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених суб`єктом владних повноважень в основу своїх дій, на відповідність вимогам частини другої статті 2 КАС України, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, визначені Законом України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-ХІІ).

Відповідно до частини першої статті 9 Закону №2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

За приписами частини четвертої статті 9 Закону №2011-ХІІ грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Пунктом другим постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова №704), установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно із пунктом восьмим Постанови №704 умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються цією постановою та іншими актами Кабінету Міністрів України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан, який триває до сьогодні.

На виконання Указу Президента України від 24.02.2024 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та Указу Президента України від 24.02.2024 №69 «Про загальну мобілізацію» Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв Постанову №168, пунктом 1-1 якої (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 09.08.2023 №836 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. №168», застосовується з 01.06.2023) установлено, що на період воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил (далі - військовослужбовці), які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій РФ території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах; військовослужбовцям, які здійснюють бойові (спеціальні) завдання у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань.

Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників) (пункт 1-2 Постанови №168).

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам, визначений Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 №745/32197; далі - Порядок №260, зі змінами, чинними на час виникнення спірних правовідносин).

Згідно з абзацами п`ятнадцятим, шістнадцятим пункту 2 розділу I Порядку №260 до одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать, зокрема, додаткова винагорода на період дії воєнного стану.

Як установлено пунктом 9 розділу I Порядку №260, грошове забезпечення виплачується: щомісячні основні та додаткові види - в поточному місяці за минулий; одноразові додаткові види - в місяці видання наказу про виплату або в наступному після місяця, в якому наказом оголошено про виплату (з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України). Грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника) (далі - командир).

Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану у Порядку №260 врегульовані розділом XXXIV.

Відповідно до пункту 2 розділу XXXIV цього Порядку на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах:

100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій РФ території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах):

під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно (у тому числі тим, що визначені в абзаці чотирнадцятому цього пункту);

у районах ведення воєнних (бойових) дій з виявлення повітряних цілей противника;

із здійснення польотів в повітряному просторі областей України, на територіях яких ведуться воєнні (бойові) дії;

з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії, підрозділу (засобу) протиповітряної оборони;

на території противника (у тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях);

з вогневого ураження повітряних, морських цілей противника;

з виводу повітряних суден з під удару противника з виконанням зльоту;

кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування);

у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів (медичних підрозділів підсилення);

з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;

у районах ведення воєнних (бойових) дій з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів у місцях виконання завдань за призначенням згідно з бойовими розпорядженнями; (Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану).

30 000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань):

з інтенсивної підготовки для ведення воєнних (бойових) дій у складі військових частин (підрозділів), включених до складу резерву Головнокомандувача Збройних Сил України сил оборони держави;

з управління угрупованнями військ (сил) у складі розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України;

з управління підпорядкованими силами та засобами відповідно до завдань, які покладаються на Адміністрацію Державної спеціальної служби транспорту, у складі розгорнутих пунктів управління Державної спеціальної служби транспорту;

у складі робочої групи або одиночним порядком, визначені Головнокомандувачем Збройних Сил України, начальником Генерального штабу Збройних Сил України, у межах областей України, на територіях яких ведуться воєнні (бойові) дії;

з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів поза районами ведення бойових дій;

у складі діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави згідно з переліком завдань, затвердженим Міністром оборони України;

із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій;

з протиповітряного прикриття та наземної оборони об`єктів критичної інфраструктури (у тому числі об`єктів транспортної інфраструктури - військовими частинами та підрозділами Державної спеціальної служби транспорту).

Як обумовлено пунктом 4 розділу XXXIV Порядку №260, підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи), у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів:

бойовий наказ (бойове розпорядження);

журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видаються до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів (пункт 10 розділу XXXIV Порядку №260).

Відповідно до положень абзацу 27 пункту 2 розділ Порядку № 260 додаткова винагорода виплачується, зокрема, також в розмірі 6 000 гривень - військовослужбовцям строкової військової служби в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби. Ці положення (абзацу 27) застосовуються з 01.06.2023 (тобто мають зворотну дію в часі) згідно пункту 4 Наказу Міністерства оборони №566 від 26.09.2023. З урахуванням цього (після набрання чинності відповідними змінами) в жовтні місяці військовослужбовці строкової служби почали отримувати додаткову винагороду розміром 6 000 грн., зокрема, за минулі місяці (з червня 2023) незалежно від включення до бойових наказів (розпоряджень).

Довідкою Військової частини НОМЕР_2 від 08.12.2023 №1505/917нг підтверджено, що військовослужбовець Військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_1 з 29.11.2023 по 08.12.2023, брав безпосередню участь у бойових діях або забезпечував здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебував безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів та виконував бойові (спеціальні) в тому числі під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною першого ешелону оборони у наступі у складі діючого оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у "..." ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме бойових розпоряджень командира Військової частини НОМЕР_1 №1454/636дск від 29.11.2023, №339 від 29.11.2023, командира Військової частини НОМЕР_2 № НОМЕР_3 /кп/дск від 29.11.2023 у складі Військової частина НОМЕР_2 . Вказано, що довідка є підставою для включення до проекту наказу про виплату додаткової грошової винагороди під час дії воєнного стану.

Довідкою військової частини НОМЕР_4 від 5.12.2023 №14661/263 підтверджено, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_1 з 20.11.2023 по 29.11.2023 виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань) у складі Військової частини НОМЕР_4 Військової частини НОМЕР_5 у складі ОВК «Чернігів».

Довідкою Військової частини НОМЕР_6 підтверджено, що військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_1 з 27.12.2023 по 31.12.2023, виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовим розпорядженням командувача УВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 24.12.2023 №1454/677дск, №154/682дск від 26.12.2023 та в складі діючого ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » проводив комплекс заходів під час здійснення управління підпорядкованими військовими частинами під час підготовки та ведення стабілізаційних дій. Вказано, що довідка є підставою для включення до проекту наказу про виплату додаткової грошової винагороди під час дії воєнного стану.

Довідкою Військової частини НОМЕР_7 підтверджено, що військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_1 з 25.04.2024 та з 30.04.2024 виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань), а саме: інтенсивна підготовка для ведення воєнних (бойових) дій у складі військових частин (підрозділів). Вказано, що довідка є підставою для включення до проекту наказу про виплату додаткової грошової винагороди під час дії воєнного стану.

Довідкою військової частини НОМЕР_7 підтверджено, що військовослужбовець Військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_1 з 01.05.2024 по 16.05.2024 виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань), а саме: інтенсивна підготовка для ведення воєнних (бойових) дій у складі військових частин (підрозділів). Вказано, що довідка є підставою для включення до проекту наказу про виплату додаткової грошової винагороди під час дії воєнного стану.

Як вбачається з довідки про доходи ОСОБА_1 №1917/133ф від 20.05.2024 за період з 01.08.2023 по 20.05.2024, помісячно додаткова винагорода позивачу виплачувалась, а саме:

- в серпні 2023 року в сумі 30000 грн.

- в вересні 2023 року в сумі 28000 грн.,

- в жовтні 2023 року в сумі 0 грн.,

- листопаді 2023 року в сумі 0грн.,

- в грудні 2023 року в сумі 40473,12 грн.,

- в січні 2024 року в сумі 63432,00 грн.,

- в лютому 2024 року в сумі 0 грн.,

- в березні 2024 року 0 грн.,

- в квітні 2024 року 0 грн.,

- в травні 2024 року 1416648,00 грн.

При цьому, варто врахувати, що оскільки накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видаються до 5 числа поточного місяця, а тому і виплати винагороди в поточному місяці здійснюється за минулий місяць.

Отже, згідно з матеріалами справи, судом встановлено, що позивачу за період з жовтня 2023 по 20.05.2024 виплачувалась додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 пропорційно розрахунку на місяць.

Додаткову грошову винагороду нараховано та виплачено позивачу у розмірі 30000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань.

Водночас, у позовній заяві позивач взагалі не зазначає фактів про проходження ним військової служби у складі військової частини НОМЕР_1 щодо виконання певних бойових завдань, а лише вказує про не отримання ним з жовтня 2023 по 20.05.2024 додаткової щомісячної винагороди в розмірі 30000,00 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022.

Разом із тим, як уже було встановлено судом вище, додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, у спірний період позивачу виплачувалась, окрім місяців, в яких він не залучався до виконання бойових (спеціальних) завдань.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість вимог даного позову та, як наслідок, відсутність підстав для його задоволення.

Частиною першою статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість основних доводів сторін, суд доходить висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав, позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.

В И Р І Ш И В :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 06 листопада 2024 року

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_8 )

Відповідач - Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_9 )

Суддя К.М. Недашківська