Справа № 240/19711/24
Суддя: Приходько Оксана Григорівна
Дата ухвалення: 2024-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 листопада 2024 року м. Житомир справа № 240/19711/24

категорія 112010203

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Приходько О.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення матеріальної шкоди,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якій позивачка просить суд стягнути з Держави Україна в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області матеріальну шкоду у виді збитків, завданих недоотриманням як непрацюючим пенсіонером, проживаючим на радіоактивно забрудненій території, підвищення до пенсії, передбаченого статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, як величини оплати праці за період з 01 квітня 2024 року по 30 вересня 2024 року у сумі 76800 грн.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачці строк для усунення її недоліків у десять днів шляхом подання до суду:

позовної заяви (та її копій з додатками для відповідача) із уточненням в ній заявлених позовних вимог шляхом приведення їх у відповідність до норм частини першої статті 5 КАС України та чіткої конкретизації, які саме протиправні, на переконання позивачки, рішення / дії / бездіяльність відповідача є предметом оскарження у поданому позові;

належного доказу сплати судового збору в сумі 1211,20 грн за подання до суду позову у цій адміністративній справі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону із зазначенням відповідних підстав у позовній заяві;

заяви про поновлення строку звернення до суду в частині періоду заявлених вимог з 01 квітня 2024 року по 13 квітня 2024 року, у якій вказати підстави для поновлення строку та надати докази поважності причин пропуску цього строку.

01 листопада 2024 року від представника позивачки надійшла до суду заява, до якої додано уточнюючу позовну заяву із аналогічним викладом позовних вимог, заявлених у межах періоду з 01 травня 2024 року по 30 вересня 2024 року та визначеною сумою виплати 64000 грн.

Посилаючись на пункт 13 частини другої статті 3 Закону України "Про судовий збір", представник позивачки вважає, що за подання позову із заявленими вимогами судовий збір не справляється.

Визначаючись щодо відповідності заявленого позову, з урахуванням його уточнення та поданої заяви щодо сплати судового збору у цій справі, вимогам, зокрема, статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд виходить з такого.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з пунктом 13 частини другої статті 3 Закону України "Про судовий збір", на який покликається позивачка, судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

За змістом заявлених позивачкою вимог (з урахуванням уточнення) предметом спору є розмір нарахування пенсії за період з 01 травня 2024 року по 30 вересня 2024 року, який, згідно з доводами позивачки, не відповідає статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Як вже звертав увагу суд в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 21 жовтня 2024 року, у спорах, коли позивач подібну різницю у пенсійних виплатах визначає як "шкоду", який узагальнено зводиться до обґрунтовування позовних вимог у спосіб, притаманний спорам про відшкодування шкоди з наведенням відповідного нормативного регулювання, не змінює суті спірних правовідносин, що виникли між сторонами, і підстави їх виникнення, а отже не робить цей спір спором про відшкодування шкоди (постанова Великої Палати Верховного Суду від 06 червня 2024 року у справі № 990/313/23).

У справах цієї категорії судовий збір справляється на загальних підставах, за виключенням встановлених статтею 5 Закону України "Про судовий збір" пільг.

Крім того, за нормами статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати, якщо позивачем заявлено таке клопотання відповідно до частини п`ятої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України або ж вказано відповідні підстави для звільнення від сплати судового збору у позовній заяві згідно з вимогами частини восьмої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з доданням підтверджуючих документів.

Позивачкою відповідних клопотань не заявлено, як і не додано документів на підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки позивачкою не усунуто усіх недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява (уточнююча позовна заява) підлягає поверненню.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд,

ухвалив:

Позовну заяву (уточнюючу позовну заяву) ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення матеріальної шкоди повернути позивачці.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.Г. Приходько