Справа № 140/12607/24
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2024-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження строку залишення позовної заяви без руху

12 листопада 2024 року ЛуцькСправа № 140/12607/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Дмитрука В.В., вивчивши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ України у Волинській області, позивач) звернулось до суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови державного виконавця у виконавчому провадженні №75439738 про накладення штрафу в розмірі 5 100 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду належним чином завіреної копії постанови державного виконавця у виконавчому провадженні №75439738 про накладення штрафу в розмірі 5 100 грн, а також докази щодо часу її отримання.

07.11.2024 на адресу суду засобами електронного зв`язку надійшла заява представника позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено копію оскаржуваної постанови від 14.10.2024 та супровідний лист відповідача від 14.10.2024 про направлення зазначеної постанови на адресу позивача.

В ухвалі суду від 05.11.2024 було зазначено про те, що позивачем оскаржується постанова державного виконавця у виконавчому провадженні №75439738 про накладення штрафу в розмірі 5 100 грн, однак копії такої постанови не долучено, як і клопотання про її витребування, що унеможливлює, в тому числі, можливість дослідження факту дотримання строку на звернення до суду.

Згідно з частинами першою, другою статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Отже, строк звернення до суду з даним позовом становить 10 днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Позивачем оскаржується постанова про накладення штрафу, яка, як вбачається з долученої до заяви про усунення недоліків копії постанови, винесена державним виконавцем 14.10.2024, в той час як із позовом до суду позивач звернувся лише 01.11.2024, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивачем заяви про поновлення процесуального строку звернення до суду не подано, натомість в тексті позовної заяви зроблено посилання на дотримання 10-денного строку на звернення до суду з огляду на те, що позивач отримав оскаржувану постанову 17.10.2024, однак навіть у випадку надання доказів щодо відповідності вказаної дати обставинам справи, 10-денний строк на звернення до суду завершився (з врахуванням вихідних днів) 28.10.2024.

Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини шостої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Відтак, оскільки до адміністративного позову не долучено заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, слід дійти висновку про необхідність продовження строку залишення позовної заяви без руху для подання до суду такої заяви із зазначенням поважності причин пропуску строку на звернення до суду та долученням відповідних доказів на підтвердження.

Керуючись статтями 118, 121, 122, 161, 169, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви - на 10 днів з дня отримання копії ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Дмитрук