Справа № 420/29997/24
Суддя: Братків І. І.
Дата ухвалення: 2024-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 листопада 2024 рокуСправа № 420/29997/24
Номер провадження 2-а/495/73/2024

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Братків І.І., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту житлово-комунального Господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради, третя особа: ОСОБА_2 про скасування постанови та вчинення певних дій,

ВСТАНОВИЛА:

25.09.2024 позивач ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного одміністративного суду з позовом до Департаменту житлово-комунального Господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради, третя особа: ОСОБА_2 , в якому просить:

- поновити термін звернення до суду вважаючи пропущеним його з поважних причин так як постанову про відкриття виконавчого провадження отримано 19.09.2024;

- скасувати постанову головного спеціаліста інспектора, інспектора з паркування відділу з контролю з питань благоустрою та паркування Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради Райляна Андрія Андрійовича серії РАП № від 11.07.2024 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП та закрити справу про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю складу та події адміністративного правопорушення;

- викликати до суду у якості свідка ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради відізвати постанову серії РАП № від 11.07.2024 з примусового виконання Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса);

- зобов`язати Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради при здійснені фото/відео фіксації адміністративних правопорушень фіксувати особу яка виносить повідомлення поруч з авто порушника.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року адміністративну справу №420/29997/24 передано за підсудністю до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 122, 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, суддя вважає, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (надалі Закон №3674-VI).

За визначенням, наведеним в ч.1 ст.1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ч.8 ст.160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач не додав до позовної заяви документа про сплату судового збору. Проте, у позовній заяві вказав, що є звільненим від сплати судового збору відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Суд зауважує, що в переліку додатків до позовної заяви позивачем зазначено копія пенсійного посвідчення ОСОБА_1 , проте до матеріалів позовної заяви позивачем її не надано.

Суд зазначає, що судові витрати це передбачені законом витрати (грошові кошти) сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, понесені ними у зв`язку з її розглядом та вирішенням, а у випадках їх звільнення від сплати - це витрати держави, які вона несе у зв`язку з вирішенням конкретної справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

З огляду на те, що прохальна частина адміністративного позову містить ще вимоги зобов`язального характеру, суд дійшов висновку, що позивачу необхідно сплатити судовий збір або надати до суду докази звільнення від його сплати.

За приписами ч.1 ст. 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України №3674-VI передбачено, що розмір судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову, який містить позовну вимогу немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2024 становить 3028,00 гривні.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 1211,20 грн.

Водночас, згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Так, в прохальній частині позову міститься 2 немайнові вимоги зобов`язального характеру, а саме:

- зобов`язати Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради відізвати постанову серії РАП № від 11.07.2024 з примусового виконання Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса);

- зобов`язати Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради при здійснені фото/відео фіксації адміністративних правопорушень фіксувати особу яка виносить повідомлення поруч з авто порушника.

Відтак, за подання цього позову до суду позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 2 422,40 грн.

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://bd.od.court.gov.ua/sud1505/) в розділі Судовий збір, а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору в розумінні вищевказаного Закону, є квитанція установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення (оригінал).

Також, статтею 9 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Тому, позивачу необхідно надати суду належний доказ сплати (перерахування) судового збору або докази звільнення від його сплати.

Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись статтями 2, 5, 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту житлово-комунального Господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради, третя особа: ОСОБА_2 про скасування постанови та вчинення певних дій - залишити без руху.

Встановити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - 5 днів з дня вручення копії ухвали.

У разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Ірина БРАТКІВ