Справа № 615/558/24
Суддя: Левченко А. М.
Дата ухвалення: 2024-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 615/558/24
Провадження № 2-а/615/7/24
УХВАЛА

07 листопада 2024 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Левченко А.М., розглянувши питання можливості відкриття провадження у справі

за позовом ОСОБА_1 (місце проживання відповідно до позовної заяви: АДРЕСА_1 )

до поліцейського відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області Денчика Андрія Миколайовича (місцезнаходження: Харківська область, м. Валки, вул. Паркова, 22)

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ

02.04.2024 року ОСОБА_1 звернулась до Валківського районного суду Харківської області з позовом до поліцейського відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області Денчика Андрія Миколайовича, у якому просить скасувати постанову серії ЕНА № 1744313 від 25 березня 2024 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

03.04.2024 року ухвалою Валківського районного суду Харківської області позов ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк на усунення недоліків 10 днів шляхом надання до суду: - квитанцію про сплату судового збору у розмірі 605,60 грн; - або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; - або клопотання про відстрочення, розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати з доказами майнового стану позивача, який унеможливлює сплату судового збору.

11.04.2024 року ухвала вручена позивачу, про що свідчить її підпис в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 було подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.05.2024 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Валківського районного суду Харківської області від 03.04.2024 року по справі № 615/558/24 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області Денчика Андрія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Валківського районного суду Харківської області від 07.08.2024 року встановлено позивачу ОСОБА_1 новий строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених ухвалою Валківського районного суду Харківської області від 03.04.2024 року - протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Вказана ухвала була направлена 07.08.2024 року, 01.10.2024 року та 24.10.2024 року на адресу ОСОБА_1 зазначену в позові, водночас листи повернулись без вручення адресату з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

06.11.2024 року до суду надійшло клопотання на виконання ухвали суду про залишення позову без руху.

Так, ОСОБА_1 в клопотанні просить звільнити її від сплати судового збору, оскільки з 27.02.2024 року вона знаходиться в декретній відпустці, має статус одинокої матері, є малозабезпеченою та має статус ВПО, у зв`язку з цим вона має скрутне матеріальне становище, а тому не має коштів для сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Частина 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» визначає, а саме підпункт (в) пункту 2: враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: позивачами є одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю.

На підтвердження обставин викладених в клопотання про звільнення від сплати судового збору позивачем надано: копію свідоцтва про народження дитини ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 виданого 03.05.2024 року Валківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області СМУЮ, витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України №4 від 03.05.2024 року, довідку №1601- від 13.05.2024 року про взяття на облік ВПО ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , довідку №1601- від 03.08.2023 року про взяття на облік ВПО ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи, що ОСОБА_1 є одинокою матір`ю, яка має дитину віком до чотирнадцяти років, з метою забезпечення доступу до правосуддя, суд вважає за необхідне звільнити її від сплати судового збору відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Позовна заява підсудна Валківському районному суду Харківської області, як адміністративному суду, подана з додержанням вимог викладених в ст.ст. 160 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення заяви та відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Крім того, встановлено, що ухвалою судді Валківського районного суду Харківської області Левченка А.М. від 07.11.2024 року відкрито провадження у справі №615/555/24 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області Кошелєва Олександра Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до різних відповідачів;

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ ( ч. 3 ст. 172 КАС України).

Провадження у вищевказаних адміністративних справах за позовами одного позивача до різних відповідача, заявлені вимоги є однотипними, розгляд по суті у кожній із справ не розпочатий.

Суд вважає можливим об`єднати вищезгадані справи в одне провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 6, 12, 159, 162, 171, 172, 257-263, 268-269, 286 КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИВ

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору по справі № 615/558/24.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області Денчика Андрія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Об`єднати у одне провадження для спільного розгляду справи № 615/555/24 та № 615/558/24, присвоївши об`єднаній справі № 615/555/24, яка надійшла першою.

Призначити розгляд справи в приміщенні Валківського районного суду Харківської області за адресою: Харківська область, м. Валки, вул. Харківська, 4, на 16 год 00 хв 14 листопада 2024 року.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати позивачу.

Копію ухвали про відкриття провадження та копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу до електронного кабінету, а за його відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду.

Про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України, у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Встановити відповідачу, з урахуванням строку, встановленого ч. 1 ст. 286 КАС України, строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву до 14 листопада 2024 року включно. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинен бути надісланий іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Левченко