Справа № 640/21188/19
Суддя: Перепелиця А.М.
Дата ухвалення: 2024-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

05 листопада 2024 року № 640/21188/19

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., ознайомившись з заявою і доданими до неї матеріалами Головного управління ДПС у м. Києві про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.05.2021 в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання «ЗЕРНОТРЕЙД» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про перегляд рішення за нововиявленими обставинами,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання «Зернотрейд» (далі - позивач, Товариство, ТОВ «ВО «Зернотрейд») звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (далі - відповідач 1, ГУ ДПС у м. Києві), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2, ДПС України) з вимогами про:

- визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 16.09.2019 р. №1280765/42299119 та від 11.09.2019 р. №1276696/42299119 про відмову у реєстрації податкових накладних № 4 та №5 від 23.07.2019 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняті стосовно ТОВ «ВО «Зернотрейд»;

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкові накладні № 4 та №5 від 23.07.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх направлення, а саме: 12.08.2019 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києві від 28.05.2021 у справі №640/21188/19 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання «ЗЕРНОТРЕЙД» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних, зобов`язання вчинити дії - задоволено частково.

Суд вирішив:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у м. Києві від 11.09.2019 року №1276696/42299119 та від 16.09.2019 року №1280765/42299119 про відмову в реєстрації податкових накладних №4 та №5 від 23.07.2019 року щодо ТОВ «Виробниче об`єднання «Зернотрейд»;

- cтягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання «Зернотрейд» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у місті Києві сплачений судовий збір у розмірі 3 842,00 грн. (три тисячі вісімсот сорок дві грн. 00 коп.);

- в решті позовних вимог відмовити.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2021 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання "Зернотрейд" - задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 травня 2021 року в частині відмови у задоволенні позовної вимоги про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні № 4 та №5 від 23.07.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх направлення, а саме: 12.08.2019 року - скасовано. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання "Зернотрейд" №4 та №5 від 23.07.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх направлення, а саме: 12.08.2019 року. В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 травня 2021 року - залишено без змін.

Ухвалою Верховного Суду від 15.06.2022 у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.02.2022 у справі № 640/21188/19.

До суду від Головного управління ДПС у м. Києві надійшла заява про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 28.05.2021 у справі №640/21189/19.

В обґрунтування поданої до суду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами заявник посилається на те, що при винесенні рішення від 28.05.2021 у справі №640/21188/19 судом не було встановлено реальності господарських операцій за спірними податковими накладними, які об`єктивно вплинуть на розгляд справи.

Як на підставу для перегляду справи за нововиявленими обставинами, позивач посилається на обставини того, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 по справі №160/4191/21 визнано договір поставки №359 від 16.07.2019 року, укладений між АТ «ДПЗКУ» () та ТОВ «Виробниче об?єднання «Зернотрейд» () на загальну суму 6885004,80 грн. - недійсним, а також визнано недійсним договір складського зберігання зерна №17-35/2019 від 11.07.2019.

Дослідивши та перевіривши подану заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №640/21188/19, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, відповідно до ч.1 ст.361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

За приписами п.1 ч.2 цієї статті, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Пунктами 1 та 2 ч.1 ст.363 КАС України встановлено, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано, зокрема, але не виключно, з підстави, визначеної п.1 ч.2 ст.361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин;

Частиною 4 ст.366 КАС України, зокрема, чітко встановлено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого ч.1 ст.363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

Отже, вказаними вище нормами ст.363 КАС України чітко визначено строки в межах яких може бути подано заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, та які, у певних випадках, не можуть бути поновлені.

З аналізу поданої до суду заяви та, зокрема, що не заперечується заявником вбачається, що про обставини які стали підставою для звернення до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заявнику стало відомо 30.11.2023 - з моменту набрання рішенням суду у справі №160/4191/21 законної сили.

Тобто, з викладеного вбачається, що заявнику, щонайменше було відомо про вказані у заяві обставини 30.11.2023, що дає підстави для висновку, що заявником було пропущено встановлений КАС України, зокрема, п.1 ч.1 ст.363 КАС України тридцятиденний строк звернення до суду, з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Таким чином, вищевикладене дає підстави суду для висновку про те, що заявником пропущений встановлений строк звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, та останнім не було надано до суду відповідну заяву про поновлення пропущеного строку з зазначенням поважності обставин пропуску такого строку.

Щодо поновлення такого строку, суд звертає увагу, що п.4 ч.3 ст.364 КАС України чітко передбачено, що у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, з урахуванням приписів ч.4 ст.366 КАС України про наявність підстав для повернення поданої Головним управлінням ДПС у м. Києві заяви про перегляд рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 28.05.2021 у справі №640/21189/19 за нововиявленими обставинами заявнику без розгляду.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.241, 248, 361, 363, 364, 366 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДПС у м. Києві про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 28.05.2021 у справі №640/21189/19 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.256 Кодексу КАС України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції виключно в частині дотримання підсудності, за правилами, встановленими ст.293-297 КАС України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Перепелиця А.М.