Справа № 140/11871/24
Суддя: Стецик Назар Васильович
Дата ухвалення: 2024-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

06 листопада 2024 року ЛуцькСправа № 140/11871/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Стецика Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача ОСОБА_1 про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Волинській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Головного управління Пенсійного України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Волинській області, про визнання протиправним та скасування рішення від 23.09.2024 за №15 про результати розгляду заяви від 16.09.2024 про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування; зобов`язання відповідача зарахувати до страхового стажу для визначення права на призначення пенсії періоди здійснення підприємницької діяльності з 01.07.2000 по 31.12.2003, з 01.04.2005 по 30.04.2005, з 01.01.2007 по 31.12.2007 та призначити і виплачувати пенсію за віком з 22.07.2024.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 23.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

До суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 про витребування доказів, в якому просить витребувати у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління ДПС у Волинській області акти про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду, відповідно до додатку 7 наказу Державного комітету архівів України від 16.03.2001 №16 Про затвердження Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій (чинний у період закінчення терміну зберігання документів, вказаних у поясненнях Головного управління ДПС у Волинській області від 29.10.2024).

Суд, проаналізувавши подане позивачем клопотання, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів з огляду на таке.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

30.10.2024 до суду надійшли письмові пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління ДПС у Волинській області від 29.10.2024, в яких податковий орган зазначив наступне.

Діяльність громадян, які здійснювали підприємницьку діяльність без створення юридичної особи та самостійно обрали спосіб оподаткування доходів, одержаних від цієї діяльності, за фіксованим розміром податку (далі - фіксований податок) шляхом придбання патенту, регулювався IV розділом Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.92 р. №13-92 Про прибутковий податок з громадян з урахуванням положень п. 9.12 ст. 9 Закону України від 22.05.2003 р. №889-ІУ Про податок з доходів фізичних осіб.

Для одержання патенту платник податку подавав до податкового органу заяву, складену в довільній формі, яка повинна містити інформацію про місце здійснення підприємницької діяльності; перелік осіб, які перебувають у трудових відносинах з платником податку, та їх ідентифікаційні номери, а також інформацію про доходи платника фіксованого податку від здійснення підприємницької діяльності за останні 12 місяців або про неотримання таких доходів.

Відповідно до ст. 82 Переліку типових документів, що створюються під час діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, матеріали по розгляду заяв, скарг громадян термін зберігання 5 років, тому надати копії корінців патентів про сплату фіксованого розміру прибуткового податку з громадян за періоди з 01.07.2000 по 31.12.2003, з 01.04.2005 по 30.04.2005, з 01.01.2007 по 31.12.2007 відсутня можливість у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

Оскільки Головне управління ДПС у Волинській області не має можливості надати суду копії корінців патентів про сплату ОСОБА_1 фіксованого розміру прибуткового податку з громадян за періоди з 01.07.2000 по 31.12.2003, з 01.04.2005 по 30.04.2005, з 01.01.2007 по 31.12.2007 у зв`язку із закінченням їх терміну зберігання, тому клопотання позивача про витребування доказів слід задовольнити шляхом зобов`язання Головного управління ДПС у Волинській області надати суду належним чином завірені копії актів про вилучення для знищення таких документів.

Крім того, згідно з пунктом 4 Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, періоди провадження фізичною особою підприємницької діяльності зараховуються до стажу роботи за умови підтвердження документами про сплату страхових внесків (платіжними дорученнями, квитанціями установ банків, документами, що підтверджують поштовий переказ, інформацією Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків (за наявності), а періоди провадження підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування, фіксованого податку, спеціального торгового патенту підтверджуються свідоцтвом про сплату єдиного податку; спеціальним торговим патентом; документами про сплату єдиного податку, фіксованого податку, придбання спеціального торгового патенту (за наявності платіжних доручень, квитанцій установ банків, документів, що підтверджують поштовий переказ).

З метою з`ясування всіх обставин у справі та враховуючи предмет спору, суд вважає за необхідне витребувати в Головного управління ДПС у Волинській області докази сплати ОСОБА_1 як фізичною особою-підприємцем фіксованого прибуткового податку з громадян за періоди з 01.07.2000 по 31.12.2003, з 01.04.2005 по 30.04.2005, з 01.01.2007 по 31.12.2007.

Керуючись статтями 9, 80, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати в третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління ДПС у Волинській області належним чином завірені копії актів про вилучення для знищення корінців патентів про сплату ОСОБА_1 фіксованого розміру прибуткового податку з громадян за періоди з 01.07.2000 по 31.12.2003, з 01.04.2005 по 30.04.2005, з 01.01.2007 по 31.12.2007, а також докази сплати ОСОБА_1 як фізичною особою-підприємцем фіксованого прибуткового податку з громадян за ці періоди.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головному управлінню ДПС у Волинській області семиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання витребуваних доказів до суду (через Електронний кабінет сервісу Електронний суд Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС).

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали направити сторонам для ознайомлення та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головному управлінню ДПС у Волинській області для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Н. В. Стецик