Справа № 140/4982/21
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2024-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 листопада 2024 року ЛуцькСправа № 140/4982/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши звіт про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення нарахування та виплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов`язання провести з 13.11.2020 нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 у справі №140/4982/21 адміністративний позов задоволено, вирішено:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, яка призвела до не нарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_1 з 13.11.2020 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік).

Вказане рішення суду не було оскаржено в апеляційному порядку та набрало законної сили.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29 травня 2024 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10 червня 2021 року у справі № 140/4982/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Волинського окружного адміністративного суду про відмову у встановленні судового контролю від 29 травня 2024 року у справі № 140/4982/21 скасовано, прийнято постанову, якою заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області подати до Волинського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10 червня 2021 року у справі № 140/4982/21 у місячний строк з моменту отримання даної постанови.

До Волинського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області 31.10.2024 надійшов звіт про виконання рішення суду від 10.06.2021 у справі №140/4982/21.

Враховуючи відсутність необхідності виклику сторін у судове засідання, суд вважає за можливе розглянути поданий звіт у порядку письмового провадження. При цьому фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту.

На підтвердження виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 у справі №140/4982/21 відповідачем подано звіт, де зазначено наступне:

«В частині здійснення ОСОБА_1 нарахування та виплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, по електронній пенсійній справі ОСОБА_1 перерахунок пенсії проведено з 13 листопада 2020 року в розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених законодавством станом на 1 січня 2021 року - 4540,00 грн., на 1 січня 2022 року - 4962,00 грн., на 01 січня 2023 року - 5368,00 грн., на 01 січня 2024 року 3200,00 грн. Судове рішення виконано повністю в межах покладених зобов`язань.».

Разом з тим, з долученого до звіту перерахунку пенсії позивача від 29.10.2024 вбачається, що з 01.01.2024 відповідачем нараховано «доплату по суду (ст.39 Закону України №796) в сумі 3 200 грн» не від прожиткового мінімуму, а від мінімальної заробітної плати, що суперечить відомостям, зазначеним в поданому звіті, а відтак, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подачі звіту про виконання рішення суду від 10.06.2021 у справі №140/4982/21 та попередити відповідача про можливість застосування інших заходів реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, зокрема, у вигляді штрафу.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області в місячний термін з моменту отримання даної ухвали подати до Волинського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 у справі №140/4982/21.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.В.Дмитрук