Справа № 200/6823/24
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2024-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку на виконання ухвали суду

про залишення позовної заяви без руху

06 листопада 2024 року Справа №200/6823/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови позивачу в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/884 від 08.04.2024 року, виданої станом на 01.01.2023 року, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перерахувати та виплачувати пенсію позивачу з 01.02.2023 року на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/884 від 08.04.2024 року, виданої станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше проведених виплат без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», урахуванням суми індексації пенсії, передбаченої відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2023 року по день проведення перерахунку.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03.10.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Встановлений позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: доказів порушених відповідачем прав позивача в частині виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та суми індексації пенсії, передбаченої відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», або приведену у відповідність відповідно до порушених прав позивача позовну заяву в частині позовних вимог та їх належного обґрунтування.

Вказану ухвалу отримано представником позивача адвокатом Єрьоміною В.А. відповідно до наявної у неї реєстрації кабінету електронного суду станом на 03.10.2024 року про що свідчить відмітка у графі «дата встановлення статусу» та графі «доставлено».

У жовтні від представника позивача адвоката Єрьоміної В.А. на адресу суду надійшла заява в якій вона просила продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви. Аргументуючи наступним, що нею до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області було надіслано адвокатський запит від 09.10.2024 з проханням надати копії розрахунків із пенсійної справи та в якості доказів зазначеного додала до свої заяви копію адвокатського запиту від 09.10.2024 року адресованого відповідачу.

Розглянувши зазначене клопотання щодо продовження процесуальних строків на усунення недоліків позовної заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на викладене, а також з метою забезпечення доступу до правосуддя та надання можливості позивачу усунути недоліки позовної заяви, викладені в ухвалі від 03.10.2024 року, суд вважає за можливе продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Але, слід зауважити, що відповідно до приписів ст.20 Закону України «Про звернення громадян», звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

В свою чергу, відповідно до приписів ч.2 ст.24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом. У разі якщо адвокатський запит стосується надання значного обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду адвокатського запиту може бути продовжено до двадцяти робочих днів з обґрунтуванням причин такого продовження, про що адвокату письмово повідомляється не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання адвокатського запиту.

Отже, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку - оскільки термін розгляду адвокатського запиту передбачений від 5 до 20 днів, а розгляд заяви відповідно до Закону України «Про звернення громадян» у термін від 15 до 45 днів, продовжити процесуальний строк позивачу (його представнику) на період до 25 листопада 2024 року (максимальний термін розгляду 45 днів від 09.10.2024 (дати надіслання адвокатського запиту до відповідача)) для усунення недоліків позовної заяви зазначених в ухвалі Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/6823/24 від 03.10.2024 року.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, а також те, що вимоги ухвали суду від 03.10.2024 виконані позивачем не повністю, тобто на адресу суду не надано: доказів порушених відповідачем прав позивача в частині виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та суми індексації пенсії, передбаченої відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», або приведену у відповідність відповідно до порушених прав позивача позовну заяву в частині позовних вимог та їх належного обґрунтування, суд продовжує строк позивачу для усунення недоліків позовної заяви, що викладені в ухвалі суду від 03.10.2024 року до 25 листопада 2024 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. ст.ст. 121, 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, що викладені в ухвалі суду від 03.10.2024 року, до 25 листопада 2024 року в частині усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: доказів порушених відповідачем прав позивача в частині виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та суми індексації пенсії, передбаченої відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», або приведену у відповідність відповідно до порушених прав позивача позовну заяву в частині позовних вимог та їх належного обґрунтування.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.О. Голошивець