Справа № 420/32482/24
Суддя: Хлімоненкова М.В.
Дата ухвалення: 2024-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 листопада 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, у якому позивач просить суд:

1.Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови, оформленої листом від 24.09.2024 року №26455- 23983/Т-02/8-1500/24, здійснити з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідок Адміністрації Державної прикордонної служби України про розмір грошового забезпечення за станом на 01.01.2021 року (довідка № 11/20876-суд від 15.08.2024 року), на 01.01.2022 року (довідка № 11/20877-суд від 15.08.2024 року) та на 01.01.2023 року (довідка № 11/20878-суд від 15.08.2024 року) у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідок Адміністрації Державної прикордонної служби України про розмір грошового забезпечення за станом на 01.01.2021 року (довідка № 11/20876-суд від 15.08.2024 року), на 01.01.2022 року (довідка № 11/20877-суд від 15.08.2024 року) та на 01.01.2023 року (довідка № 11/20878-суд від 15.08.2024 року) у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 року №420/25849/23 щодо нарахування та виплати з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. передбаченою постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2021 по день проведення перерахунку..

Позовна заява підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

При вирішенні питання про відкриття провадження у даній справі, судом було встановлено що позов подано без дотримання вимог ч.3 ст.161 КАС України, а також з пропуском встановленого законом строку в частині вимог що стосуються виплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно Постанови КМУ №713, у зв`язку із чим ухвалою суду від 25.10.2024 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків, шляхом подання до суду доказу доплати судового збору, а також заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджуються причини пропуску такого строку.

На виконання зазначеної вище ухвали суду, 29.10.2024 до суду надійшли заява про усунення недоліків та зменшення позовних вимог, у якій позивач просить продовжити розгляд справи за наступними позовними вимогами:

1.Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови, оформленої листом від 24.09.2024 року №26455- 23983/Т-02/8-1500/24, здійснити з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідок Адміністрації Державної прикордонної служби України про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року (довідка № 11/20876-суд від 15.08.2024 року), на 01.01.2022 року (довідка № 11/20877-суд від 15.08.2024 року) та на 01.01.2023 року (довідка № 11/20878-суд від 15.08.2024 року) у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»,

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідок Адміністрації Державної прикордонної служби України про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року (довідка № 11/20876-суд від 15.08.2024 року), на 01.01.2022 року (довідка № 11/20877-суд від 15.08.2024 року) та на 01.01.2023 року (довідка № 11/20878-суд від 15.08.2024 року) у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та здійснити виплату різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2021 по день проведення перерахунку.

Також, 29.10.2024 від позивача надійшла заява про усунення недоліків та платіжний документ, яким підтверджено доплату судового збору за подання даного позову у розмірі 2422,40 грн.

Отже, позивач усунув виявлені судом недоліки позову повністю.

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 КАС України, а також з дотриманням встановленого процесуальним законом строку.

З огляду на викладене, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Тому суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно із ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи критерії, визначені ч.3 ст.257 КАС України, якими суду слід керуватися при вирішенні питання про розгляд справи за правилами загального або спрощеного позовного провадження та виходячи із змісту заявлених позовних вимог, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, з урахуванням заяви про усунення недоліків позовної заяви та зменшення позовних вимог (вхід.№ 58157/24 від 29.10.2024).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Окрім того, суд звертає увагу відповідача, що відповідно до ч.4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 163 КАС України, з наданням суду доказів надіслання відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, які повинні відповідати вимогам ст. 164 КАС України, з наданням суду доказів надіслання заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА