Справа № 420/24626/24
Суддя: Караван Р.В.
Дата ухвалення: 2024-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 листопада 2024 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши клопотання відповідача Військової частини НОМЕР_1 щодо продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 03.08.2024 року через систему «Електронний суд» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (зареєстрований канцелярією суду 05.08.2024), у якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Відповідача, щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 року;

зобов`язати Відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2016 по 28.02.2018 року, з урахуванням базового місяця для нарахування індексації січень 2008 року;

визнати бездіяльність Відповідача щодо невиплати позивачу в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 17.05.2024 р. включно відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, протиправною.

зобов`язати Відповідача нарахувати і виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 17.05.2024 р. із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, з урахуванням раніше виплачених сум індексації.

Позивач підставою позову зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин.

Ухвалою суду від 09.08.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишено без руху, надано позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали.

19.08.2024 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків разом з уточненою позовною заявою з зазначенням інформації про наявність або відсутність електронного кабінету сторін, наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, що додаються до заяви та інформацією про дотримання ним тримісячного строку звернення до суду з моменту його звільнення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2024 відкрито провадження по вказаній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 КАС України.

04.10.2024 через систему «Електронний суд» представником позивача до Одеського окружного адміністративного суду подано відзив на позовну заяву (зареєстрований канцелярією суду 07.10.2024), в якому заявлено клопотання щодо продовження строку для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд клопотання відповідача Військової частини НОМЕР_1 щодо продовження строку для подання відзиву на позовну заяву, здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, надаючи оцінку окресленим у вищезазначеному клопотанні відповідача Військової частини НОМЕР_1 щодо продовження строку для подання відзиву на позовну заяву доводам, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, суд вважає за доцільне зазначити наступне.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2024 встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, з підтверджуючими доказами, та матеріалами, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач належним чином та своєчасно повідомлявся про встановлений ухвалою суду від 23.08.2024 строк для подання відзиву на позовну заяву, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа відповідачу в його електронний кабінет. Згідно довідки, ухвалу суду від 23.08.2024 Військовій частині НОМЕР_1 було доставлено до електронного кабінету 24.08.2024.

Частиною 5 ст. 162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 121 КАС України, якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також з метою необхідності дотримання судом процесуальних гарантій, забезпечення принципу рівності сторін по справі, та справедливого балансу, суд вважає за можливе клопотання відповідача задовольнити, та продовжити Військовій частині НОМЕР_1 процесуальний строк для надання відзиву на позовну заяву.

Керуючись п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 6 ст. 7, ст.ст. 121, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача Військової частини НОМЕР_1 щодо продовження строку для подання відзиву на позовну заяву задовольнити.

Продовжити відповідачу Військовій частині НОМЕР_1 процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву до 04.10.2024 року включно.

Долучити до матеріалів судової справи №420/24626/24 відзив Військової частини НОМЕР_1 від 04.10.2024 року на позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН