Справа № 120/12670/23
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2024-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/12670/23

04 листопада 2024 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Шидловського В.Б.

суддів: Боровицького О. А. Курка О. П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 липня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.

Так, в матеріалах справи міститься довідка від 26.03.2024, складена військовою частиною НОМЕР_1 про те, що за результатами перевірки наявної інформації встановлено, що рапорти про виплату додаткової винагороди у збільшеному розмірі до 70 000 грн. передбаченої Постановою №168, у період з липня по жовтень 2022 відносно ОСОБА_1 на адресу НОМЕР_3 прикордонного загону не надходили.

Водночас, представником позивача надані заперечення, в яких останній наполягає на тому, що ОСОБА_1 наявний у списку військовослужбовців, які додавалися до рапортів №1903 від 01.12.2022; №1904 від 01.12.2022, № 1905 від 01.12.2022, № 1906 від 01.12.2022 за підписом першого заступника начальника загону - коменданта прикордонної комендатури ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Розбіжність у вищезазначеній інформації, позбавляє суд можливості надати належну правову оцінку доказам та з`ясувати обставини справи.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Також, суд зазначає, що відповідно до частин шостої - восьмої статті 80 КАС України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

За вказаних обставин, колегія суддів дійшла висновку про необхідність додатково звернутися за отриманням вищезазначеної інформації до військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 з метою підтвердження або спростування факту зазначення ОСОБА_1 у списках особового складу прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_3 прикордонного загону щодо виплати додаткової винагороди у розмірі до 70000 грн протягом серпня-листопада 2022 року.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно вимог ч.1 ст. 149 КАС суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування вказаних вище доказів.

При цьому, колегія суддів вважає, що з метою недопущення пропуску строків розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.309 КАС України, необхідно зупинити провадження у даній справі до надходження зазначених вище доказів.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 та військову частину НОМЕР_2 надати суду протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали інформаційний витяг, вказавши про наявність або відсутність у списках військовослужбовців ОСОБА_1 , долучених до рапортів №1903 від 01.12.2022; №1904 від 01.12.2022, № 1905 від 01.12.2022, № 1906 від 01.12.2022 за підписом першого заступника начальника загону - коменданта прикордонної комендатури ІНФОРМАЦІЯ_1 про виплату додаткової винагороди у розмірі до 70000 грн.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 та військову частину НОМЕР_2 надати суду протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали іншу інформацію щодо документів, що підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у воєнних (бойових) діях або заходах із зазначенням кількості днів помісячно такої участі за період з липня 2022 року по листопад 2022 року.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати суду протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали копії рапортів про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі до 70000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць ОСОБА_1 за період з липня 2022 року по листопад 2022 року, направлені військовою частиною НОМЕР_2 , а також інших документів, що надійшли від військової частини НОМЕР_2 , на підтвердження участі ОСОБА_1 у бойових діях.

У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суд про причини у письмовому вигляді через канцелярію суду.

У разі невиконання ухвали витребування доказів, суд може застосувати штраф згідно вимог ст.149 КАС України.

Зупинити провадження у справі до надання вищезазначених доказів.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в частині зупинення провадження.

Головуючий Шидловський В.Б.

Судді Боровицький О. А. Курко О. П.