Справа № 400/7891/24
Суддя: Ярощук В.Г.
Дата ухвалення: 2024-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2024 р. № 400/7891/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ярощука В.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , Комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_2 ,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2024 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:

визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нерозгляду заяви позивача про надання відстрочки від мобілізації на підставі пункту 3 та пункту 12 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі - Закон № 3543-ХІІ);

зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути заяву позивача від 27.06.2024 та прийняти рішення щодо надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 3 та пункту 12 частини першої статті 23 Закону № 3543-ХІІ.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 27.06.2024 він особисто надіслав відповідачу рекомендованим листом з повідомленням заяву про надання йому відстрочки на підставі пунктів 3 і 12 частини першої статті 23 Закону № 3543-ХІІ як чоловіку, на утримання якого перебуває троє і більше дітей віком до 18 років, та дружина якого є особою з інвалідністю ІІ групи. 27.07.2024 він отримав лист відповідача, на конверті якого одержувачем вказаного позивача, але сам лист не містив даних про адресата. Цим листом відповідач повідомив, що документи, надіслані до відповідача не прийняті до розгляду комісії на підставі пункту 58 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 (далі - Порядок № 560), оскільки таку заяву необхідно подавати особисто. На переконання позивача така бездіяльність відповідача щодо не розгляду його заяви є протиправною з огляду на те, що Порядком № 560 не передбачено обов`язку особистого відвідування особою територіального центру комплектування та соціальної підтримки для подання заяви та документів на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

У відзиві на позовну заяву від 21.08.2024 № 12965 ІНФОРМАЦІЯ_3 заперечив проти позову і просив у його задоволенні відмовити повністю. Відзив умотивовано тим, що позивача є військовозобов`язаним і перебуває в нього на загальному обліку військовозобов`язаних, які перебувають у запасі. 04.07.2024 до відповідача надійшла через установу поштового зв`язку заява позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації. Відповідна комісія не заперечувала права позивача на одержання відстрочки, однак відповідно до пункту 58 Порядку № 560 позивач повинен подати таку заяву особисто. Тому його документи правомірно залишенні без розгляду.

04.09.2024 позивач подав до суду уточнену позовну заяву, в якій відповідачами зазначив ІНФОРМАЦІЯ_4 , і в якій просив суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо не розгляду його заяви про надання відстрочки від мобілізації на підставі пунктів 3 та 12 частини першої статті 23 Закону № 3543-ХІІ;

зобов`язати Комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути його заяву від 27.06.2024 та прийняти рішення щодо надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пунктів 3 та 12 частини першої статті 23 Закону № 3543-ХІІ.

Підстави позову залишились не змінними.

Крім цього, 04.09.2024 позивач надіслав на адресу суду відповідь на відзив, в якому зазначив, що відповідні твердження ІНФОРМАЦІЯ_1 не заслуговують на увагу, оскільки Порядок № 560 не містить положень про заборону надсилання заяв про відстрочку шляхом поштового відправлення і про особисту явку заявника до комісії для подання заяви. Крім цього, Порядком № 560 не встановлено повноважень територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо залишення відповідних заяв без розгляду.

26.09.2024 через канцелярію Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов відзив ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.09.2024 № 18/68, який за своїм змістом є запереченням на відповідь на відзив позивача. В цій заяві по суті відповідач заперечив проти позову, закцентувавши увагу на тому, що повноваження щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період належить комісіям при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, що утворюються районними військовими адміністраціями, а не безпосередньо територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки.

20.08.2024 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив увалу про відкриття провадження у справі № 400/7891/24, про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також про запропонування позивачу надати згоду Миколаївському окружному адміністративному суду на заміну первісного відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 на належного відповідача - Комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

11.09.2024 до суду від позивача надійшла заява про забезпечення позову, яку ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 задоволено частково, а саме: заборонено ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиняти дії щодо призову позивача на військову службу по мобілізації до моменту набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі № 400/7891/24.

Також 11.09.2024 через канцелярію суду від позивача надійшла заява від 04.09.2024 про залучення другого відповідача та уточнена позовна заява.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.09.2024 долучено до матеріалів справи уточнену позовну заяву та залучено до участі у справі як другого відповідача Комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалу від 17.09.2024 та копію позовної заяви з додатками суд надіслав Комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 рекомендованим листом з повідомленням, яка нею отримана 24.09.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу (ф. 119) № 115.

Комісія при ІНФОРМАЦІЯ_2 у встановлений судом строк правом на подання відзиву на позовну заяву не скористалась.

Розглянувши заяви по суті справи, повно і всебічно з`ясувавши всі обставини адміністративної справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими доказами, суд встановив наступне.

У відзиві на позовну заяву від 21.08.2024 № 12965 ІНФОРМАЦІЯ_3 стверджує, а позивач у своїх заявах по суті справи не заперечує, що позивач перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_2 на загальному обліку військовозобов`язаних, які перебувають в запасі.

27.06.2024 позивач надіслав на ім`я голови комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 рекомендованим листом з повідомленням (поштовим відправленням № 312) заяву про надання відстрочки на військову службу під час мобілізації на підставі пунктів 3 і 12 частини першої статті 23 Закону № 3543-ХІІ, до якої додав копії свого паспорта громадянина України, довідки МСЕК на ім`я його дружини, свідоцтва про шлюб, три свідоцтва про народження його дітей та посвідчення багатодітної сім`ї.

Листом від 15.07.2024 № 10264 ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомив позивача, що його документи відповідно до пункту 58 Порядку № 560 не прийняті до розгляду. Також зазначено, що йому належить особисто подати на ім`я голови комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 або його відділу відповідну заяву та копії документів, засвідчених в установленому порядку.

Вважаючи таку бездіяльність відповідачів щодо не розгляду його заяви протиправною, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходив з такого.

Згідно зі статтею 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Відповідно до частини третьої статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі - Закон № 2232-ХІІ) військовий обов`язок включає підготовку громадян до військової служби, приписку до призовних дільниць, прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу, проходження військової служби, виконання військового обов`язку в запасі, проходження служби у військовому резерві, дотримання правил військового обліку.

Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом (частина п`ята статті 1 Закону № 2232-ХІІ).

Частиною першою статті 2 Закону № 2232-ХІІ встановлено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Згідно з абзацом другим частини другої статті 2 Закону № 2232-ХІІ проходження військової служби здійснюється громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом), за направленням або за призовом.

Збройні Сили України та інші військові формування комплектуються військовослужбовцями шляхом: призову (направленням) громадян України на військову службу; прийняття громадян України на військову службу за контрактом (частина перша статті 4 Закону № 2232-ХІІ).

Відповідно до абзацу третього частини шостої статті 2 Закону № 2232-ХІІ до видів військової служби належить військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Згідно з абзацом першим частини першої статті 39 Закону № 2232-ХІІ призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації проводиться в порядку, визначеному цим Законом та Законами України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Абзацом четвертим статті 1 Закону № 3543-ХІІ встановлено, що мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно з пунктом 20 частини першої статті 106 Основного Закону України Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

Вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення. Рішення про проведення відкритої мобілізації має бути негайно оголошене через засоби масової інформації (частини п`ята і шоста статті 4 Закону № 3543-ХІІ).

Відповідно до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 65/2022 «Про загальну мобілізацію», затвердженого Законом України від 03.03.2022 № 2105-ІХ (далі - Указ № 65/2022, постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Статтею 3 Указу № 65/2022 встановлено, що мобілізація проводиться протягом 90 днів із дня набрання чинності цим Указом. Строк проведення загальної мобілізації продовжено згідно з Указом Президента України від 17.05.2022 № 342/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2264-ІХ, Указом Президента України від 12.08.2022 № 574/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2501-ІХ, Указом Президента України від 07.11.2022 № 758/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 № 2739-ІХ, Указом Президента України від 06.02.2023 № 59/2023, затвердженим Законом України від 07.02.2023 № 2916-ІХ, Указом Президента України від 01.05.2023 № 255/2023, затвердженим Законом України від 02.05.2023 № 3058-ІХ, Указом Президента України від 26.07.2023 № 452/2023, затвердженим Законом України від 27.07.2023 № 3276-ІХ, Указом Президента України від 06.11.2023 № 735/2023, затвердженим Законом України від 08.11.2023 № 3430-ІХ, Указом Президента України від 05.02.2024 № 50/2023, затвердженим Законом України від 06.02.2024 № 3565-ІХ, Указом Президента України від 06.05.2024 № 272/2024, затвердженим Законом України від 08.05.2024 № 3685-ІХ, та Указом Президента України від 23.07.2024 № 470/2024, затвердженим Законом України від 23.07.2024 № 470/2024, відповідно з 25.05.2022 на 90 діб, з 23.08.2022 на діб, з 21.11.2022 на 90 діб, з 19.02.2023 на 90 діб, з 20.05.2023 на 90 діб, з 18.08.2023 на 90 діб, з 16.11.2023 на 90 діб, з 14.02.2024 на 90 діб, з 14.05.2024 на 90 діб та з 12.08.2024 на 90 діб.

Згідно зі статтею 4 Указу № 65/2022 постановлено призов військовозобов`язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 22 Закону № 3543-ХІІ громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду.

Згідно з абзацом першим частини п`ятої статті 22 Закону № 3543-ХІІ призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Відповідно до частини восьмої статті 23 Закону № 3543-ХІІ відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації може оформлюватися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі даних, отриманих з інших державних реєстрів або баз даних, які підтверджують, що військовозобов`язаний має право на одну з вищезазначених відстрочок. Порядок оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за допомогою цього реєстру визначається Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 56 Порядку встановлено, що відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Згідно з абзацами першим-третім пункту 57 Порядку № 560 для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії у такому складі:

голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу);

члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).

Таким чином, комісія, яка розглядає питання надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період є міжвідомчою комісією без статусу юридичної особи, до складу якої входять як представники центрального органу влади (керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу)), так і відповідного місцевого органу державної влади (представники районної (міської) державної (військової) адміністрації), і яка діє при районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки (відокремленому відділі).

Як наслідок, така комісія у правовідносинах щодо надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період є суб`єктом владних повноважень, а тому вона є належним відповідачем в адміністративних справах про оскарження її рішень про надання або відмову в наданні відстрочки, яке оформлене протоколом.

Водночас районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки на наділені такими повноваженнями.

З огляду на це, позовні вимоги позивача до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання його бездіяльності щодо нерозгляду відповідної заяви позивача задоволенню не підлягають.

Згідно з абзацу першого пункту 58 Порядку № 560 за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5) особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5. Заява військовозобов`язаного підлягає обов`язковій реєстрації.

Відповідно до абзаців першого-шостого пункту 60 Порядку № 560 комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.

Комісія зобов`язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв`язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі позитивного рішення військовозобов`язаному надається довідка із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6.

У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов`язаному повідомляють письмово із зазначенням причин відмови за формою, визначеною у додатку 7. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

Отже, комісія, яка отримала заяву про надання відстрочку, зобов`язана розглянути її протягом семи днів з дати її надходження та прийняти одне з двох альтернативних рішень:

або надати відстрочку;

або відмовити в наданні відстрочки.

Порядком № 56 не встановлено повноважень комісії щодо залишення таких заяв без розгляду (не прийняття до розгляду).

Крім цього, Порядком не встановлено конкретний порядок подання заяв про надання відстрочку. Вимогою до таких заяв відповідно до пункту 58 Порядку № 560 є те, що ці заяви подаються особисто заявником, тобто не через того чи іншого представника. Жодних заборон на подання таких заяв засобами поштового зв`язку нема. Суд зауважує, що словосполучення «особисто подають» не є тотожним за змістом словосполученню «особисто прибути».

Зазначене підтверджується, зокрема, положеннями пункту 59 Порядку № 560, яка закріпила можливість оформлення відстрочки за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Суд встановив, що 27.06.2024 позивач надіслав на ім`я голови комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 рекомендованим листом з повідомленням заяву про надання відстрочки на військову службу під час мобілізації на підставі пунктів 3 і 12 частини першої статті 23 Закону № 3543-ХІІ, що підтверджується фіскальним чеком від 27.06.2024 № 55 і копією конверта до поштового відправлення № 312.

Відтак відповідно до пункту 60 Порядку № 560 Комісія при ІНФОРМАЦІЯ_2 зобов`язана була розглянути вказану заяву позивача і прийняти одне з двох альтернативних рішень: або надати відстрочку, або відмовити в її надані.

Натомість ІНФОРМАЦІЯ_3 листом від 15.07.2024 № 10264 повідомив позивача, що його документи не прийняті до розгляду.

Тобто всупереч пункту 60 Порядку № 560 заява позивача про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації не була розглянута Комісією при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Така бездіяльність відповідача є протиправною, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Що стосується позовних вимогах про зобов`язання Комісії надати позивачу відстрочку від призову під час мобілізації на підставі пунктів 3 і 12 частини першої статті 23 Закону № 3543-ХІІ, суд зазначає наступне.

Абзацом першим частини четвертої статті 245 КАС України встановлено, що у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Відтак суд може зобов`язати відповідача прийняти рішення про його відстрочку лише в тому випадку, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Однак, як вище встановив суд, Комісія при ІНФОРМАЦІЯ_2 взагалі не розглядала заяви позивача про надання йому відстрочки і противно залишила її без розгляду.

За таких обставин позовні вимоги щодо зобов`язання комісії прийняти рішення, яким надати позивачу відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пунктів 3 і 12 частини першої статті 23 Закону № 3543-ХІІ задоволенню не підлягають.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Згідно з абзацом першим частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до частини третьої статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Квитанцією від 10.08.2024 підтверджується понесення позивачем судових витрат у розмірі 1211,20 грн на сплату судового збору за подачу адміністративного позову. З урахуванням того, що позовні вимоги задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачу в загальному розмірі 605,60 грн (?1211,20 : 2 = ?605,60).

Проте, Комісія при ІНФОРМАЦІЯ_2 не є бюджетною установою, а отже і розпорядником бюджетних коштів. Відповідно до абзацу першого пункту 57 Порядку № 560 вона створена при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відтак судовий збір підлягає відшкодуванню шляхом стягнення на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 22, 139, 241-246, 255, 295, 297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) задовольнити частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 27.06.2024 про надання відстрочки від мобілізації на підставі пунктів 3 та 12 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

3. Зобов`язати Комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) від 27.06.2024 про надання відстрочки від мобілізації на підставі пунктів 3 та 12 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.

4. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

5. Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) судовий збір у розмірі 605 (Шістсот п`ять) гривні 60 копійок.

6. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

7. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

8. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Г.Ярощук

Рішення складено в повному обсязі 05 листопада 2024 року