Справа № 580/9971/24
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2024-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 листопада 2024 року Справа № 580/9971/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи №580/9971/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18001, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

09.10.2024 вх.№47525/24 (поштовий конверт 07.10.2024 - ідентифікатор 960) позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, просить:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000 грн, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.07.2021;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у сумі 2000 грн згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.07.2021, з урахуванням раніше виплачених сум.

Додатково просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати.

Ухвалою від 21.10.2024 позовну заяву залишено без руху.

Відповідно до рекомендованого повідомлення (ідентифікатор 503) копію ухвали позивач отримав 26.10.2024, проте станом на 05.11.2024 позивачем недоліки, що зазначені в ухвалі суду від 21.10.2024 не усунуто, позаяк заява про поновлення процесуального строку є необґрунтованою - поважні причини пропуску не зазначені.

Позивач покликається на рішення №580/111/24 та відмову органу ПФУ від 21.08.2024 №11207-10328/Ш-02/8-2300/24, стверджує: перерахунок пенсії не проведений з вини органів ПФУ та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, проводиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

У цій справі спірним не є перерахунок пенсії у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, позаяк йдеться про встановлення/поновлення щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000 грн згідно із постановою Кабінету Міністрів України №713.

Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк (п.1 ч.4 ст. 169 КАС України).

Ініціювавши судовий розгляд справи, позивач насамперед повинен активно використовувати визначені законом процесуальні права, здійснювати їх з метою, з якою такі права надано. На цьому акцентувала увагу Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12.01.2023 у справі № 9901/278/21.

Позивач не надав обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду, позаяк у заяві від 01.11.2024 вх.№51309/24 покликається на те, що перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів без окреслення конкретної дати, тому суд доходить висновку про відсутність підстав для поновлення строку за необґрунтованості поважних причин позивачем.

Викладені у заяві від 01.11.2024 вх.№51309/24 доводи не стосуються об`єктивних відомостей, що свідчать про зволікання позивача із зверненням до відповідача та суду щодо встановлення та/або припинення виплати з 01.07.2021 до 06.04.2024 (07.10.2024 звернувся до суду за захистом) щомісячної доплати до пенсії, тому є необґрунтовані, без окреслення поважних причин та обставини, що перешкодили своєчасно звернутися до суду.

Встановлене в ст.122 КАС України право позивача на звернення до адміністративного суду протягом шестимісячного строку з дня отримання пенсії не реалізоване своєчасно, суд дійшов висновку про відсутність підстав для прийняття до розгляду позовної заяви та відкриття провадження в частині в частині позовних вимог щодо періоду з 01.07.2021 до 06.04.2024 з огляду на відсутність доказів поважності причин пропуску строку на звернення до суду.

Суд за результатом перевірки позовної заяви у частині вимог за період з 01.07.2021 до 06.04.2024 за відсутності поважних причин пропуску строку звернення до суду, роз`яснює, що повернення позовної заяви без надання обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду не перешкоджає повторному зверненню до суду за умови усунення причин, що стали підставою для повернення.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів, позаяк вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконано, поважні причини пропуску шестимісячного строку не зазначені, тому матеріали позовної заяви у частині вимог поза межами шестимісячного строку звернення до суду (з урахуванням вимог ст.122, 123 КАС України) належать поверненню позивачеві.

Керуючись ст.2, 122, 123, 169, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду за відсутності поважних причин та доказів на підтвердження.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії у частині вимог за період з 01.07.2021 до 06.04.2024 повернути позивачеві разом із доданими матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 № 1845/О/15-21.

Копію ухвали направити позивачеві.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА