Справа № 463/10357/24
Суддя: Жовнір Г. Б.
Дата ухвалення: 2024-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/463/102/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2024 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді - Жовніра Г.Б.

з участю секретаря судового засідання- Косопуд М.В.,

представника позивача Арендач М.В.,

перекладача ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 (UKOMA FELIX)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції з трансляцією з іншого приміщення, що знаходиться поза межами приміщення суду, за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України до Укома Фелікс (UKOMA FELIX) про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про продовження строку затримання ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України на строк 6 (шість) місяців, а саме до 18 год. 38 хв. 11 травня 2025 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач здійснив спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Республіку Польща, поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України, на напрямку 719 прикордонного знаку, 700 метрів від лінії державного кордону, територія Белзької ОТГ, Червоноградського району, Львівської області, внаслідок чого 11 травня 2024 року о 18 год 38 хв був затриманий прикордонним нарядом «Група реагування» від відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НОМЕР_2 прикордонного загону.

14.05.2024 року Личаківським районним судом м. Львова прийнято рішення про примусове видворення затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

17.05.2024 року відповідач був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України (далі Волинський ПТПІ), с. Журавичі, Луцького району Волинської області.

ІНФОРМАЦІЯ_4 до Департаменту консульської служби МЗС України направлено запити №21/10772 від 29.09.2020 року, №21/2900 від 03.03.2021 року, щодо документування свідоцтвом на повернення.

З метою видворення відповідача органом охорони державного кордону вживаються активні заходи щодо його ідентифікації та документування свідоцтвом на повернення в країну походження. Так, 20.05.2024 року до Посольства Федеративної Республіки Нігерія в Україні (далі - Посольство) направлено запит (разом з додатками) з метою ідентифікації та документування відповідача свідоцтвом на повернення.

Від Посольства 10.09.2024 року надійшла відповідь (№ENK/IMM/PVM/295/1), в якій вказано, що ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 не є громадянином Федеративної Республіки Нігерія.

У зв`язку зі службовою необхідністю та з метою пришвидшення процедури ідентифікації відповідача, 17.09.2024 року НОМЕР_2 прикордонним загоном на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 , направлено лист (№02.1/22888-24-Вих) щодо проведення співбесіди із відповідачем, в процесі якої з`ясувати наявність копій документів, що посвідчують його особу (місце народження або країну попереднього перебування), в позитивному випадку (за наявності) направити їх до НОМЕР_2 прикордонного загону.

23.09.2024 року на адресу НОМЕР_2 прикордонного загону надійшла відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_6 (№0777.5-166/0777.1-24) в якій зазначається, що під час проведення вторинного опитування з відповідачем, останній жодної інформації для його ідентифікації та документів, що посвідчують особу не надав. Єдине повідомив, що навчався у 11 чи 12 школі в м. Харків. З метою підтвердження (спростування) даної інформації НОМЕР_2 прикордонним загоном 24.09.2024 року на адресу Департаменту освіти Харківської міської ради направлено відповідний запит (№02.1/23434-24-Вих). 05.10.2024 року на адресу НОМЕР_2 прикордонного загону від Департаменту освіти Харківської міської ради надійшла відповідь, зі змісту якої стало відомо, що відповідач у зазначених в листі закладах загальної середньої освіти м. Харкова не навчався (№01-23/2157/1-24).

Разом з тим, станом на момент подачі позову, інформації щодо документування відповідача свідоцтвом на повернення з країни його громадянської належності чи документів, необхідних для перетинання державного кордону України, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 - не надійшло.

Враховуючи те, що термін утримання відповідача в пункті тимчасового перебування іноземців, які незаконно перебувають на території України закінчується 11 листопада 2024 року, наявність умов за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, а саме: відсутність інформації необхідної для ідентифікації особи з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства, існує необхідність продовження строку затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів. Додатково пояснила, що зі сторони відповідача відсутня співпраця із представниками Держприкордонслужби України, він категорично відмовляється надавати достовірну інформацію щодо країни походження, контакти родичів, а також протягом всього строку утримання відповідачем не було надано жодної копії документа, що посвідчує особу.

Відповідач в судовому засіданні в режимі відеоконференції позовні вимоги заперечив. Просить відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

14.05.2024 року Личаківським районним судом м. Львова прийнято рішення про примусове видворення затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

17.05.2024 року відповідач був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України (далі Волинський ПТПІ), с. Журавичі, Луцького району Волинської області.

Відповідно до частини 4 статті 30 Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч. 11 ст. 289 КАС строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно із ч. 13 ст. 289 КАС України умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

В судовому засіданні встановлено, що 20.05.2024 року до Посольства Федеративної Республіки Нігерія в Україні (далі - Посольство) направлено запит (разом з додатками) з метою ідентифікації та документування відповідача свідоцтвом на повернення.

Від Посольства 10.09.2024 року надійшла відповідь (№ENK/IMM/PVM/295/1), в якій вказано, що ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 не є громадянином Федеративної Республіки Нігерія.

У зв`язку зі службовою необхідністю та з метою пришвидшення процедури ідентифікації відповідача, 17.09.2024 року НОМЕР_2 прикордонним загоном на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 , направлено лист (№02.1/22888-24-Вих) щодо проведення співбесіди із відповідачем, в процесі якої з`ясувати наявність копій документів, що посвідчують його особу (місце народження або країну попереднього перебування), в позитивному випадку (за наявності) направити їх до НОМЕР_2 прикордонного загону.

23.09.2024 року на адресу НОМЕР_2 прикордонного загону надійшла відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_6 (№0777.5-166/0777.1-24) в якій зазначається, що під час проведення вторинного опитування з відповідачем, останній жодної інформації для його ідентифікації та документів, що посвідчують особу не надав. Єдине повідомив, що навчався у 11 чи 12 школі в м. Харків. З метою підтвердження (спростування) даної інформації НОМЕР_2 прикордонним загоном 24.09.2024 року на адресу Департаменту освіти Харківської міської ради направлено відповідний запит (№02.1/23434-24-Вих). 05.10.2024 року на адресу НОМЕР_2 прикордонного загону від Департаменту освіти Харківської міської ради надійшла відповідь, зі змісту якої стало відомо, що відповідач у зазначених в листі закладах загальної середньої освіти м. Харкова не навчався (№01-23/2157/1-24).

Отже беручи до уваги, що відповідач не співпрацює із позивачем для забезпечення його ідентифікації, рішення суду про видворення відповідача не виконано, відсутня інформація щодо ідентифікації відповідача. Тому з метою надання можливості забезпечити примусове видворення відповідача та виконання судового рішення, слід продовжити строк затримання ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Керуючись ст.ст. 12, 241, 244, 257, 246, 289 КАС України, суд,

у х в а л и в:

позов - задоволити.

Продовжити строк затримання ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_8 , в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, на строк 6 (шість) місяців, а саме до 18 год. 38 хв. 11 травня 2025 року.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.ст. 288, 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) сторін справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: ІНФОРМАЦІЯ_9 (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України, місцезнаходження: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .

Відповідач: ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_8 , місце перебування: Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, АДРЕСА_2 .

Суддя Г.Б. Жовнір