Справа № 500/6203/24
Суддя: Юзьків Микола Іванович
Дата ухвалення: 2024-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/6203/24

05 листопада 2024 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Юзьків М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження:майдан Волі, 3, м. Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46001 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 жовтня 2024 року до Тернопільського окружного адміністративного суду, через представника - адвоката Рукіна Костянтина Анатолійовича, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, оформлене протоколом від 01.12.2021 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з 01.12.2021 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 №713;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) перерахунок, нарахування та виплату раніше призначеної пенсії, з 01.12.2022 щомісячної доплати до розміру пенсії в сумі 2000.00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області оформлене протоколом від 09.05.2023 про призначення, ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з 09.05.2023 пенсії за посадою "офіцер групи оперативного планування штабу прикордонної комендатури швидкого реагування";

- скасувати протокол від 09.05.2023 Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про призначення, ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з 09.05.2023 пенсії за посадою "офіцер групи оперативного планування штабу прикордонної комендатури швидкого реагування";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області поновити, ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з 09.05.2023 виплату пенсії за посадою "начальник відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІІІ категорії", з якої він був звільнений у 2009 році з урахуванням індексацій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", а також щомісячної доплати до розміру пенсії в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної, ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з 09.05.2023 пенсії з врахуванням додаткової вислуги років від часу призову на військову службу за призовом під час мобілізації, з урахуванням індексацій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", а також щомісячної доплати до розміру пенсії в сумі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області оформлене протоколом від 01.06.2024 щодо зменшення, ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з 01.06.2024 розміру раніше призначеної пенсії за вислугу років із порушенням вимог Закону № 2262-ХІІ, постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та позбавленням індексації пенсії за 2022, 2023 роки;

- скасувати протокол від 01.06.2024 Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про перерахунок, ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) пенсії з 01.06.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної, ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ з урахуванням індексацій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", а також щомісячної доплати до розміру пенсії в сумі 2000.00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713, починаючи з 01.06.2024 з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 21.10.2024 дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням та доказами поважності причин його пропуску за період з 01.12.2021 по 13.04.2024, вказавши інші поважні підстави для поновлення строку та надавши відповідні докази на їх підтвердження, або ж зменшити позовні вимоги з урахуванням строку звернення до суду.

У вказаний строк позивач виконав вимоги ухвали суду, подав до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням та доказами поважності причин його пропуску за період з 01.12.2021 по 13.04.2024.

Вказана заява обґрунтована тим, що позивач з 08.03.2022 по 08.05.2023 проходив військову службу в районах ведення (бойових) двій Сумської та Донецької областей, що підтверджується відповідними витягами з наказів начальників прикордонних загонів, а також перебуванням позивача на стаціонарному лікуванні, що підтверджується відповідними виписками із медичної карти стаціонарного хворого. При цьому, як слідує із виписок по картковому рахунку, зменшення пенсійних виплат фактично відбулось у червні 2024 року.

На переконання суду, наведені обставини є поважними причина пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження дій та рішень відповідача про призначення (перерахунок) пенсії позивачу, а тому вказаний строк підлягає поновленню.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 171, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 цей строк.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:

- відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.

Зобов`язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву, в тому числі всі належним чином засвідченні копії матеріалів пенсійної справи, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, а також копію заяви позивача поданої у зв`язку із повторним звільненням зі служби, з урахуванням додаткової вислуги років з оновленого грошового забезпечення станом на 09.05.2023 та копію прийнятого рішення (повідомлення позивачу, протоколу перерахунку) за результатами розгляду вказаної заяви.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами лише безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021, м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Юзьків М.І.