Справа № 360/1272/24
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2024-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

06 листопада 2024 року м. ДніпроСправа № 360/1272/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірив матеріали позовної заяви адвоката Приходька Андрія Анатолійовича (01601, Київська область, місто Київ, вул. Мечникова 2, пов. 10) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області (61022, Харківська область, місто Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 1 пов., к.58) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21 жовтня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Приходька Андрія Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області, яким просив:

- визнати протиправними дії Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 02.08.2024 № 31/32-0181 станом на листопад 2019 року, починаючи з 01.12.2019, з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 02.08.2024 № 31/32-0181 станом на листопад 2019 року, починаючи з 01.12.2019, з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою.

Ухвалою суду від 25.10.2024 позовну заяву адвоката Приходька Андрія Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Запропоновано позивачеві протягом 5 (п`яти) календарних днів, з дня отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду докази сплати судового збору розмірі 1211,20 грн.

31 жовтня 2024 року від представника позивача надійшли докази сплати судового збору.

Таким чином недоліки позовної заяви усунені у строк, визначений ухвалою суду від 25.10.2024.

Зазначена позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

В обгрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 (далі - Позивач) є військовим пенсіонером згідно із Законом України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

До 2018 року Позивачу була призначена та обчислювалась пенсія по інвалідності, в розмірі 40% відповідного грошового забезпечення на момент звільнення згідно із Законом України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На адвокатський запит АБ «Приходько та партнери» стосовно Позивача Відповідач надав відповідь, до якої долучила розрахунки його пенсії станом на 01.12.2015, 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018. 01.01.2019, 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.08.2024, довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій станом на січень 2016 року (розрахунки долучаються), копію протоколу за пенсійною справою.

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - Відповідач) у 2018 році зробило перерахунок пенсії Позивачу з 01.01.2016.

До 2018 року Позивачу нараховувалася пенсія виходячи із наступних складових грошового забезпечення для обчислення пенсії: посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, що підтверджується розрахунком пенсії за вислугу років станом на 01.12.2015, 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018, 01.01.2019, 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.08.2024.

Відповідач у 2018 році зробив перерахунок пенсії Позивачу на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій станом на січень 2016 року, виданої МВС України Позивачу відповідно до постанов КМУ від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам , які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та від 11.11.2015 №988 і врахувало не всі додаткові види грошового забезпечення при обчисленні пенсії.

У зв`язку із вищезазначеним, Позивач звернувся до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) (РСЦ ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях) із заявою підготувати та надати до Відповідача оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 за відповідною або аналогічною посадою, яку Позивач займав на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, положень Постанови № 988, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.12.2019 основного розміру пенсії.

Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) (РСЦ ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях) підготувала довідку про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року від 02.08.2024 № 31/32-0181 за аналогічною посадою (на день звільнення), яку займав Позивач, із зазначенням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Позивач направив до Відповідача заяву із проханням на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року від 02.08.2024 № 31/32-0181 перерахувати та виплатити Позивачу пенсію із урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які враховувалися до перерахунку пенсії, без обмежень максимальним розміром починаючи з 01.12.2019, з урахуванням проведених раніше виплат.

Відповідач направив Позивачу відповідь від 12.09.2024 №26761-27307/К-02/8-2000/24, в якій відмовив в здійсненні перерахунку пенсії Позивачу, аргументуючи це тим, що відсутні правові підстави для проведення перерахунку пенсії згідно із довідкою про розмір грошового забезпечення від 02.08.2024 № 31/32-0181.

Представник позивача вважає протиправною відмову Відповідача щодо перерахування пенсії Позивачу на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на листопад 2019 року за відповідною посадою із урахуванням додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

З урахуванням норм ст. ст. 9 та 77 КАС України, суд вважає необхідним витребувати у відповідача докази по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області (61022, Харківська область, місто Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 1 пов., к.58) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області:

- матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з моменту призначення пенсії;

- запит адвоката Приходька А.А. від 21.08.2024 з усіма доданими до запиту документів;

- запит адвоката Приходька А.А. від 22.08.2024 з усіма доданими до запиту документів;

- відповідь на заяву адвоката Приходька А.А. від 19.08.2024.

Витребувані судом документи надати протягом 15 (а`ятнадцяти) днів, з дня отримання ухвали суду з дотриманням вимог ст.ст. 18, 44 КАС України.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова