Справа № 460/4845/24
Суддя: Рибачук А.І.
Дата ухвалення: 2024-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 листопада 2024 року

м. Київ

справа №460/4845/24

адміністративне провадження № К/990/40685/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Рибачука А.І.

суддів: Стеценка С.Г., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2024 у справі № 460/4845/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

УСТАНОВИВ :

24.10.2024 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2024 у справі № 460/4845/24.

З поданих матеріалів касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що 07.05.2024 ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд: визнати протиправними дій відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" (далі - Постанова №713) та зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000 грн відповідно до вимог Постанови №713, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 20.05.2024, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2024, позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 по 06.11.2023 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн відповідно до вимог Постанови №713 та зобов`язання відповідача перерахувати й виплатити з 01.07.2021 по 06.11.2023 щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000 грн відповідно до вимог Постанови №713, з врахуванням раніше проведених виплат - повернуто позивачу на підставі пункту 9 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з частиною першою статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" і статті 13 КАС України.

Наведені норми свідчать про те, що оскарження судових рішень у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.

Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень з питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики.

Касаційна скарга ОСОБА_1 не містить обґрунтувань щодо новітніх, проблемних, засадничих, раніше ґрунтовно не досліджуваних питань права, відповідь касаційного суду на які мала б надати нового, уніфікованого розуміння та застосування права як для сторін спору, так і для невизначеного, але широкого кола суб`єктів правовідносин, у зв`язку з чим колегія суддів констатує, що позивачем не наведено доводів на підтвердження того, що судове рішення Верховного Суду за наслідками розгляду його скарги матиме фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Колегія суддів звертає увагу на те, що Верховний Суд у постановах від 21.02.2024 у справі №240/27663/23, від 08.05.2024 у справі №400/11403/23, від 03.07.2024 у справі №400/14847/23 та від 01.08.2024 у справі №620/10981/23 вже викладав правовий висновок щодо застосування строку звернення до суду у подібних правовідносинах та за схожих фактичних обставин справи.

Отже, аналіз ухвалених у цій справі судових рішень і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2024 у справі № 460/4845/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

........................

........................

........................

А.І. Рибачук

С.Г. Стеценко

Л.В. Тацій,

Судді Верховного Суду