Справа № 380/22297/24
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2024-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань повернення заяви про

забезпечення позову без розгляду

справа №380/22297/24

04 листопада 2024 рокупровадження № П380//22522/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування повістки

встановив:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , у якому просить суд: "визнати повістку складену відносно позивача ІНФОРМАЦІЯ_2 для уточнення даних незаконною та необгрунтованою, а відтак такою, що підлягає скасуванню в судовому порядку".

31.10.2024 до суду надійшла заява представника позивача про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення суб`єкта владних повновжень, а саме повістку про з`явлення.

Відповідно до частини першої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду заяви про забезпечення позову, суддя виходив з такого.

Як видно із матеріалів позовної заяви, представник позивача клопоче перед судом про звільнення позивача від сплати судового збору, відстрочення сплати судового збору відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір", якою передбачено звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову, предметом якого є захист соціальних прав, за умови врахування майнового стану позивача.

Означене клопотання мотивоване тим, що 30.10.2024 позивач прибув для отримання довідки з органу ДПС про відсутність доходів за попередній календарний рік, довідки за формою ОК-5 за 2023 рік. У зв`язку із запровадженням воєнного стану у зв`язку зі збройною агресією з боку російської федерації на всій території України з 24.02.2022 року позивачеві не вдалося отримати довідку з органу ДПС про відсутність доходів за попередній календарний рік, довідку за формою ОК-5 за 2023 рік.

Вирішуючи клопотання представника позивача про звільнення позивача від сплати судового збору, відстрочення сплати судового збору, суддя виходила з такого.

Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України "Про судовий збір".

Положеннями статті 8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказане положення корелюється з положеннями статті 133 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір" однією з умов для звільнення від сплати судового збору є майновий стан сторони, зокрема якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Отже вказані норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку, а її положення спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Суддя вказує на те, що до зазначеного клопотання представником позивача не додано доказів, які підтверджують розмір річного доходу позивача за попередній календарний рік, а тому суд позбавлений можливості здійснити оцінку рівня майнового стану позивача, що і є підставою для звільнення від сплати судового збору на підставі статті 8 Закону України "Про судовий збір".

За таких обставин, суддя дійшла висновку, що у задоволенні клопотання представника позивача про звільнення позивача від сплати судового збору, відстрочення сплати судового збору слід відмовити повністю.

Вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову визначені статтею 152 КАС України.

Наслідки з`ясування судом невідповідності поданої заяви про забезпечення позову встановлених законом вимогам щодо її змісту та форми закріплено в частині сьомій статті 154 КАС України. Згідно із наведеним приписом суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до частини четвертої статті 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

У відповідності до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову встановлюється ставка судового збору - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно Закону України "Про державний бюджет України на 2024 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2024 становить 3028,00 грн.

Враховуючи зазначене, позивачу було необхідно додати до заяви про забезпечення позову докази сплати судового збору у сумі 908,40 грн, або надати докази належності позивача до осіб, звільнених від сплати судового збору.

Доказів сплати судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову у розмірі 908,40 грн суду не надано.

Відповідно до частини сьомої статті 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Отже, вховуючи те, що у задоволенні клопотання представника позивача про звільнення позивача від сплати судового збору, відстрочення сплати судового збору відмовлено повністю, а стороною позивача не долучено документів, що підтверджують сплату судового збору, таку заяву про забезпечення позову необхідно повернути без розгляду.

Керуючись статтями 150, 152, 154, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

заяву представника позивача про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування повістки повернути без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Мричко Н.І.