Справа № 320/24038/24
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2024-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2024 року № 320/24038/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О. розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" до Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Суть спору: до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" з позовом до Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Державної податкової служби України, у якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управляння ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації розрахунків коригування в реєстрі податкових накладних від 03.05.2024 №11005622/41915030, від 30.09.2024 №11005625/41915030, від 03.05.2024 №11005623/41915030, від 03.05.2024 №11005624/41915030, від 23.01.2024 №10421658/41915030, від 23.01.2024 №10421651/41915030, від 31.05.2024 №1041652/41915030, від 23.01.2024 №10421653/41915030, від 23.01.2024 №10421654/41915030, від 23.01.2024 №10421655/41915030, від 23.01.2024 №10421656/41915030, від 23.01.2024 №10421657/41915030, від 05.02.2024 №10501558/41915030, від 05.02.2024 №10501559/41915030, від 05.02.2024 №10501560/41915030, від 05.02.2023 №10501561/41915030, від 05.02.2023 №10501564/41915030, від 05.02.2023 №10501569/41915030, від 05.02.2023 №10501562/41915030, від 05.02.2023 №10501565/41915030, від 05.02.2023 №10501566/41915030, від 05.02.2023 №10501567/41915030, від 05.02.2023 №10501568/41915030, від 05.02.2023 №10501563/41915030;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування кількісних і вартісних показників: №981 від 31.08.2023 р. до податкової накладної №1409 від 31.07.2023 р.; №817 від 30.09.2023 р. до податкової накладної №983 від 31.08.2023 р.; №1282 від 31.10.2023 р. до податкової накладної №819 від 30.09.2023 р.; №867 від 30.11.2023 р. до податкової накладної №1285 від 31.10.2023 р.; №1659 від 31.03.2023 р. до податкової накладної №1519 від 29.03.2023 р.; №3880 від 30.04.2023 р. до податкової накладної №1280 від 25.04.2023 р.; №2009 від 31.05.2023 р. до податкової накладної №1521 від 26.05.2023 р.; №4683 від 30.06.2023 р. до податкової накладної №1428 від 28.06.2023 р.; №4250 від 31.07.2023 р. до податкової накладної №492 від 11.07.2023 р.; №3003 від 31.08.2023 р. до податкової накладної №1042 від 28.07.2023 р.; №1390 від 30.09.2023 р. до податкової накладної №812 від 30.08.2023 р.; №739 від 31.10.2023 р. до податкової накладної №669 від 28.09.2023 р.; №4341 від 31.01.2023 р. до податкової накладної №2357 від 29.12.2022 р.; №2077 від 28.02.2023 р. до податкової накладної №456 від 07.02.2023 р.; №1648 від 31.03.2023 р. до податкової накладної №1546 від 28.02.2023 р.; №3821 від 30.04.2023 р. до податкової накладної №1577 від 30.03.2023 р.; №1993 від 31.05.2023 р. до податкової накладної №873 від 12.05.2023 р.; №1994 від 31.05.2023 р. до податкової накладної №874 від 15.05.2023 р.; №1995 від 31.05.2023 р. до податкової накладної №875 від 16.05.2023 р.; №4674 від 30.06.2023 р. до податкової накладної №1620 від 29.05.2023 р.; №4255 від 31.07.2023 р. до податкової накладної №744 від 18.07.2023 р.; №3004 від 31.08.2023 р. до податкової накладної №574 від 11.08.2023 р.; №3005 від 31.08.2023 р. до податкової накладної №575 від 15.08.2023 р.; №3006 від 31.08.2023 р. до податкової накладної №658 від 16.08.2023 р., датою їх фактичної подачі на реєстрацію.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначив, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" було подано до контролюючого органу розрахунки коригування кількісних і вартісних показників для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, однак спірними рішеннями було відмовлено у реєстрації спірних розрахунків коригування, не зважаючи на їх відповідність всім вимогам та критеріям, що встановлені Податковим кодексом України та відповідними підзаконними нормативно-правовими актами.

Позивач звернув увагу на те, що після зупинення реєстрації розрахунків коригування ним було подано до контролюючого органу усі необхідні для реєстрації первинні документи, які не мають жодних дефектів та підтверджують факт здійснення господарської операції, а тому спірні рішення були прийняті протиправно та мають бути скасовані.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 поновлено позивачу строк звернення до суду з вимогами про оскарження рішень Центрального міжрегіонального управляння ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації розрахунків коригування в реєстрі податкових накладних від 23.01.2024 №10421658/41915030, від 23.01.2024 №10421651/41915030, від 23.01.2024 №1041652/41915030, від 23.01.2024 №10421653/41915030, від 23.01.2024 №10421654/41915030, від 23.01.2024 №10421655/41915030, від 23.01.2024 №10421656/41915030, від 23.01.2024 №10421657/41915030, від 05.02.2024 №10501558/41915030, від 05.02.2024 №10501559/41915030, від 05.02.2024 №10501560/41915030, від 05.02.2023 №10501561/41915030, від 05.02.2023 №10501564/41915030, від 05.02.2023 №10501569/41915030, від 05.02.2023 №10501562/41915030, від 05.02.2023 №10501565/41915030, від 05.02.2023 №10501566/41915030, від 05.02.2023 №10501567/41915030, від 05.02.2023 №10501568/41915030, від 05.02.2023 №10501563/41915030 та зобов`язання зареєструвати розрахунки коригування та поновити позивачу строк звернення до суду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідачі правом на надання відзиву на позовну заяву не скористались, про відкриття провадження у справі були проінформовані шляхом направлення ухвали про відкриття провадження у справі в електронний кабінет в підсистемі Електронний суд, про що свідчать довідки про доставку електронного листа, сформована програмним забезпеченням Діловодство спеціалізованого суду.

Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з частиною другою статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З урахуванням викладеного, розгляд справи судом здійснено у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

в с т а н о в и в:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030, місцезнаходження: 08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н., м.Вишневе, вул.Чорновола, буд.54, оф.3) було зареєстровано в якості юридичної особи, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Судом встановлено, що 01.07.2018 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (Постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Віннер Імпортс Україна, ЛТД" (Покупець) було укладено договір поставки нафтопродуктів через мережу АЗС по смарт-картах №12195, за умовами якого постачальник зобов`язався поставити покупцю, а покупець - сплатити постачальнику вартість замовленого товару та прийняти його за допомогою смарт-карт в асортименті, кількості та за цінами, обумовленими даним договором.

Згідно з пунктом 2.2 договору у відповідності до умов договору постачальник постачає нафтопродукти покупцю за системою "грошового гаманця" у відповідності до системи дії якого нафтопродукти відвантажуються покупцю за умови попередньої оплати покупцем товару, а також на умовах постоплати в межах ліміту, визначеного п.4.1.8 договору, та за ціною, що діє в мережі АЗС на час такого відвантаження.

Відповідно до пункту 3.1 договору кількість смарт-карт, асортимент та кількість товару, а також ліміти щодо його постачання визначаються сторонами (для відповідного програмування смарт-карток) у додатку №3 до даного договору, який є його невід`ємною частиною.

Пунктами 6.1-6.2 договору встановлено, що сторони за цим договором погоджуються, що ціна на товари встановлюється в національній валюті України з розрахунку за 1 літр, не є статичною величиною та дорівнює ціні на товар, що діє в мережі АЗС постачальника на дату здійснення покупцем відвантаження замовленого товару.

Покупець, виходячи з запланованих власних потреб у споживанні товарів, надсилає постачальнику оформлене у відповідності до умов даного договору замовлення на товар. Покупець самостійно контролює власне споживання обсягів товару та необхідність внесення додаткових платежів для забезпечення своєчасного відвантаження постачальником товару.

За умовами пункту 7.1 договору відвантаження товарів покупцю здійснюється партіями шляхом заправки автомобільного транспорту останнього в мережі АЗС постачальника за допомогою смарт-карт за умови наявності у постачальника заборгованості перед покупцем, що виникла у зв`язку з попередньою оплатою останнім товарів, отримання постачальником відповідного актуального замовлення від покупця, а також за умови здійснення відвантаження товарів в межах ліміту, визначеного в п.4.1.8 договору, та дотримання покупцем в будь-якому з випадків вимог, правил та положень, передбачених даним договором та Правилами використання та зберігання смарт-карт.

Також між сторонами були підписані Додаток №2 (Правилами використання та зберігання смарт-карт "КЛО"), Додаток №3 (Замовлення на виготовлення смарт-карт) ат Додаток №4 (акт прийому-передачі смарт-карт).

28.12.2018 між сторонами було підписано Додаткову угоду №1 до договору.

На виконання умов вказаного договору, позивачем було постановлено ТОВЗІН "Віннер Імпортс Україна, ЛТД" товар, про що між сторонами були складені та підписані видаткові накладні від 31.08.2023 №ЦО-000009157 на суму 4890235,43 грн. (у т.ч. ПДВ - 815039,24 грн., від 30.09.2023 №ЦО-000010372 на суму 4776585,76 грн. (у т.ч. ПДВ - 796097,63 грн.), від 31.10.2023 №ЦО-000011615 на суму 4717388,46 грн. (у т.ч. ПДВ - 786231,41 грн.) та від 30.11.2023 №ЦО-000012868 на суму 3718930,18 грн. (у т.ч. ПДВ - 619821,70 грн.).

Як вбачається з виписок по банківському рахунку, контрагентом позивача було здійснено поповнення карток клієнта на вищевказані суми.

Судом встановлено, що за фактом настання першої події поставка товару, позивачем були складені податкові накладні від 31.07.2023 №1409 на суму 2115936,40 грн. (у т.ч. ПДВ - 352656,07 грн.), від 31.08.2023 №983 на суму 1226200,97 грн. (у т.ч. ПДВ - 204366,83 грн.), від 30.09.2023 №819 на суму 1949615,21 грн. (у т.ч. ПДВ - 324935,87 грн.) та від 31.10.2022 №1285 на суму 3232226,75 грн. (у т.ч. ПДВ - 538704,46 грн.), які були зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Також з матеріалів справи вбачається, що позивачем були складені:

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №981 до податкової накладної від 31.07.2023 №1409, який 15.09.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.09.2023 №817 до податкової накладної від 31.08.2023 №983, який 17.10.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.10.2023 №1282 до податкової накладної від 30.09.2023 №819, який 17.11.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.11.2023 №867 до податкової накладної від 31.10.2023 №1285, який 15.12.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За результатом обробки вказаних розрахунків коригування їх реєстрація була зупинена, про що позивачеві були направлені квитанції від 15.09.2023, від 17.10.2023, від 17.11.2023 та від 15.12.2023.

Так, в якості підстави для зупинення реєстрації вказаних документів відповідачем вказано таке: реєстрація розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. У розрахунку коригування, складеному до податкової накладної, передбачається зміна номенклатури товару/послуги 3102, що відповідає п.4 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

З матеріалів справи вбачається, що позивач направив до контролюючого органу повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 24.04.2024 №1, до яких були додані документи довільного формату.

Судом встановлено, що Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків було направлено позивачу повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.04.2024 №10979492/41915030, від 30.04.2024 №10979497/41915030, від 30.04.2024 №10979495/41915030 та від 30.04.2024 №10979494/41915030, в якому контролюючим органом зазначено про необхідність надання позивачем додаткових документів, а саме: договорів, зокрема, зовнішньоекономічних контрактів з додатками до них.

З матеріалів справи вбачається, що позивач направив до контролюючого органу повідомлення про подання додаткових документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.04.2024 №1, до яких були додані документи довільного формату.

Судом встановлено, що комісією Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних були прийняті рішення:

- №11005622/41915030 від 03.05.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №981 до податкової накладної від 31.07.2023 №1409;

- №11005625/41915030 від 03.05.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.09.2023 №817 до податкової накладної від 31.08.2023 №983;

- №11005623/41915030 від 03.05.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.11.2023 №867 до податкової накладної від 31.10.2023 №1285;

- №11005624/41915030 від 03.05.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.10.2023 №1282 до податкової накладної від 30.09.2023 №819.

Не погоджуючись з правомірністю прийняття контролюючим органом спірного рішення, позивач звернувся до Державної податкової служби зі скаргами на спірні рішення.

За результатами розгляду скарг Державною податковою службою України були прийняті рішення:

- №30315/41915030/2 від 14.05.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №11005622/41915030 від 03.05.2024 - без змін;

- №30232/41915030/2 від 14.05.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №11005625/41915030 від 03.05.2024 - без змін;

- №30289/41915030/2 від 14.05.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №11005623/41915030 від 03.05.2024 - без змін;

- №30249/41915030/2 від 14.05.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №11005624/41915030 від 03.05.2024 - без змін.

01.06.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (Постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гепартд Ойл" (Покупець) було укладено договір поставки нафтопродуктів та послуг №255770, за умовами якого постачальник зобов`язався здійснювати покупцю постачання товару (паливано-мастильні матеріали (нафтопродукти), а саме: бензин марки 92 Shebel, 95 Shebel, 95 euro, A-95 Ventus, F-100, дизельне паливо euro (зимове та/або літнє), дизельне паливо Ventus (зимове та/або літнє), зріджений газ та рідина AdBlue) на умовах EWX за місцезнаходженням АЗС.

Відповідно до пунктів 2.4-2.5 договору постачання товарів покупцю (пред`явнику смарт-карти) здійснюється на підставі пред`явлення ним пластикової смарт-карти оператору АЗС.

Постачання (передача) товарів покупцю (пред`явнику смарт-карти) здійснюється шляхом використання встановленого на АЗС POS-терміналу та при умові правильного введення ПІН-коду смарт-карти.

Згідно з пунктом 4.2 договору ціна товарів, яка підлягає оплаті покупцем, визначається за результатами поставки товарів, протягом звітного періоду.

Також між сторонами були підписані Додатки до договору.

01.09.2021 між сторонами було укладено Додаткову угоду №1 до договору.

На виконання умов вказаного договору, позивачем було постановлено ТОВ "Гепартд Ойл" товар (рідина, паливо дизельне), про що між сторонами були складені та підписані видаткові накладні від 31.03.2023 № ЦОГС-0004537 на суму 2422,45 грн. (у т.ч. ПДВ - 403,74 грн.), від 31.03.2023 № ЦОГС-0006175 на суму 319,90 грн. (у т.ч. ПДВ - 53,32 грн.), від 31.05.2023 №ЦОГС-0007669 на суму 2513,59 грн. (у т.ч. ПДВ - 502,72 грн.), від 30.06.2023 №ЦОГС-0009311 на суму 1187,23 грн. (у т.ч. ПДВ - 989,36 грн.), від 31.07.2023 №ЦОГС-0011204 на суму 929,70 грн. (у т.ч. ПДВ - 154,95 грн.), від 31.08.2023 №ЦОГС-0012128 на суму 943,03 грн. (у т.ч. ПДВ - 157,17 грн.), від 30.09.2023 №ЦОГС-0013223 на суму 3116,67 грн. (у т.ч. ПДВ - 519,45 грн.), від 31.10.2023 №ЦОГС-0014058 на суму 947,22 грн. (у т.ч. ПДВ - 157,87 грн.), від 31.01.2023 №ЦОГС-0001716 на суму 922784,57 грн. (у т.ч. ПДВ - 60369,09 грн.), від 28.02.2023 №ЦОГС-0003080 на суму 809609,41 грн. (у т.ч. ПДВ - 52965,11 грн.), від 28.02.2023 №ЦОГС-0003078 на суму 559902,96 грн. (у т.ч. ПДВ - 36629,16 грн.), від 31.03.2023 №ЦОГС-0004539 на суму 702054,81 грн. (у т.ч. ПДВ - 45928,83 грн.), від 31.03.2023 №ЦОГС-0004543 на суму 937029,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 61300,00 грн.), від 30.04.2023 №ЦОГС-0006181 на суму 541569,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 35429,75 грн.), від 30.04.2023 №ЦОГС-0006179 на суму 898492,89 грн. (у т.ч. ПДВ - 58779,91 грн.), від 31.05.2023 №ЦОГС-0007671 на суму 1041009,88 грн. (у т.ч. ПДВ - 68103,45 грн.), від 31.05.2023 №ЦОГС-0007672 на суму 722602,58 грн. (у т.ч. ПДВ - 47273,07 грн.), від 30.06.2023 №ЦОГС-0009313 на суму 695008,10 грн. (у т.ч. ПДВ - 45467,82 грн.), від 31.07.2023 № ЦОГС-0011208 на суму 1051869,29 грн. (у т.ч. ПДВ - 175311,55 грн.).

Як вбачається з виписок по банківському рахунку, контрагентом позивача було здійснено поповнення карток клієнта на вищевказані суми.

Судом встановлено, що за фактом настання першої події поставка товару, позивачем були складені податкові накладні:

- від 29.03.2023 №1519 на суму 500000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 3271,03 грн.), від 25.04.2023 №1280 на суму 100000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 6542,06 грн.), від 26.05.2023 №1521 на суму 230000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 15046,73 грн.), від 28.06.2023 №1428 на суму 600000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 39252,34 грн.), від 11.07.2023 №492 на суму 1200000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 200000,00 грн.), від 28.07.2023 №1042 на суму 1000000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 166666,67 грн.), від 30.08.2023 №812 на суму 300000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 500000,00 грн.), від 28.09.2023 №666 на суму 5500000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 91666,67 грн.), від 28.09.2023 №666 на суму 5500000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 91666,67 грн.), які були зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 29.12.2022 №2357 на суму 700000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 45794,39 грн.), від 07.02.2022 №456 на суму 200000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 13084,11 грн.), від 28.02.2023 №1546 на суму 659109,27 грн. (у т.ч. ПДВ - 43119,30 грн.), від 30.03.2023 №1577 на суму 500000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 32710,28 грн.), від 12.05.2023 №873 на суму 100000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 6542,06 грн.), від 15.05.2023 №874 на суму 100000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 6542,06 грн.), від 15.05.2023 №875 на суму 100000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 6542,06 грн.), від 29.05.2023 №1620 на суму 600000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 39252,34 грн.), від 18.07.2023 №744 на суму 80000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 13333,33 грн.), від 11.08.2023 №574 на суму 100000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 16666,67 грн.), від 15.08.2023 №575 на суму 100000,00 грн. (у т.ч. ПДВ - 16666,67 грн.),від 16.08.2023 №658 на суму 1500000,00 грн. (у т.ч. ПДВ- 250000,00 грн.).

З матеріалів справи вбачається, що позивачем були складені:

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.03.2023 №1659 до податкової накладної від 29.03.2023 №1519, який 14.04.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 30.04.2023 №3880 до податкової накладної від 25.04.2023 №1280, який 15.05.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №2009 до податкової накладної від 26.05.2023 №1521, який 15.06.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 30.06.2023 №4683 до податкової накладної від 28.06.2023 №1428, який 14.07.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.07.2023 №4250 до податкової накладної від 11.07.2023 №492, який 15.08.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3003 до податкової накладної від 28.07.2023 №1042, який 15.09.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 30.09.2023 №1390 до податкової накладної від 30.08.2023 №812, який 17.10.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.10.2023 №739 до податкової накладної від 28.09.2023 №669, який 17.11.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

За результатом обробки вказаних документів їх реєстрація була зупинена, про що позивачеві були направлені квитанції від 14.04.2023, від 15.05.2023, від 15.06.2023, від 14.07.2023, від 15.08.2023, від 15.09.2023, від 17.10.2023, від 17.11.2023.

Так, в якості підстави для зупинення реєстрації вказаних розрахунків відповідачем вказано таке: реєстрація розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. У розрахунку коригування, складеному до податкової накладної, передбачається зміна номенклатури товару/послуги 3102, що відповідає п.4 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем були складені:

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.01.2023 №4341 до податкової накладної від 29.12.2022 №2357, який 14.02.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 28.02.2023 №2077 до податкової накладної від 07.02.2023 №456, який 14.03.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.03.2023 №1648 до податкової накладної від 28.02.2023 №1546, який 14.04.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 30.04.2023 №3821 до податкової накладної від 30.03.2023 №1577, який 15.05.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1993 до податкової накладної від 12.05.2023 №873, який 14.06.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1994 до податкової накладної від 15.05.2023 №874, який 14.06.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1995 до податкової накладної від 16.05.2023 №875, який 14.06.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 30.06.2023 №4674 до податкової накладної від 29.02.2023 №1620, який 14.07.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.07.2023 №4255 до податкової накладної від 18.07.2023 №744, який 15.08.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3004 до податкової накладної від 11.08.2023 №574, який 15.09.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3005 до податкової накладної від 15.08.2023 №575, який 15.09.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3006 до податкової накладної від 16.08.2023 №658, який 15.09.2023 направлений електронними засобами зв`язку до ДПС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За результатом обробки вказаних податкових накладних їх реєстрація були зупинені, про що позивачеві були направлені квитанції від 14.02.2023, від 14.04.2023, від 14.06.2023, від 14.07.2023, від 15.08.2023, від 15.09.2023.

Так, в якості підстави для зупинення реєстрації вказаних розрахунків відповідачем вказано таке: реєстрація розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. У розрахунку коригування, складеному до податкової накладної, передбачається зміна номенклатури товару/послуги 2177, що відповідає п.4 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

З матеріалів справи вбачається, що позивач направив до контролюючого органу повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 10.01.2024 №1 та від 22.01.2024 №2, до яких були додані документи довільного формату.

Судом встановлено, що Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків було направлено позивачу повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.01.2024 №10370414/41915030, від 16.01.2024 №10370416/41915030, від 16.01.2024 №10370417/41915030, від 16.01.2024 №10370424/41915030, від 16.01.2024 №10370420/41915030, від 16.01.2024 №10370421/41915030, від 16.01.2024 №10370422/41915030, від 16.01.2024 №10370419/41915030, від 26.01.2024 №10446426/41915030, від 26.01.2024 №10446436/41915030, від 26.01.2024 №10446435/41915030, від 26.01.2024 №10446429/41915030, від 26.01.2024 №10446432/41915030, від 26.01.2024 №10446433/41915030, від 26.01.2024 №10446434/41915030, від 26.01.2024 №10446427/41915030, від 26.01.2024 №10446428/41915030, від 26.01.2024 №10446430/41915030, від 26.01.2024 №10446431/41915030, від 26.01.2024 №10446437/41915030, в яких контролюючим органом зазначено про необхідність надання позивачем додаткових документів, а саме: договорів, зокрема, зовнішньоекономічних контрактів з додатками до них.

З матеріалів справи вбачається, що позивач направив до контролюючого органу повідомлення про подання додаткових документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, до яких були додані документи довільного формату.

Судом встановлено, що комісією Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних були прийняті рішення:

- №10421658/41915030 від 23.01.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.03.2023 №1659 до податкової накладної від 29.03.2023 №1519;

- №10421651/41915030 від 23.01.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.04.2023 №3880 до податкової накладної від 25.04.2023 №1280;

- №10421652/41915030 від 23.01.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №2009 до податкової накладної від 26.05.2023 №1521;

- №10421653/41915030 від 23.01.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.06.2023 №4683 до податкової накладної від 28.06.2023 №1428;

- №10421654/41915030 від 23.01.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.07.2023 №4250 до податкової накладної від 11.07.2023 №492;

- №10421655/41915030 від 23.01.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3003 до податкової накладної від 28.07.2023 №1042;

- №10421656/41915030 від 23.01.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.09.2023 №1390 до податкової накладної від 30.08.2023 №812;

- №10421657/41915030 від 23.01.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.10.2023 №739 до податкової накладної від 28.09.2023 №669;

- №10421558/41915030 від 05.02.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.01.2023 №4341 до податкової накладної від 29.12.2022 №2357;

- №10421559/41915030 від 05.02.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 28.02.2023 №2077 до податкової накладної від 07.02.2023 №456;

- №10421560/41915030 від 05.02.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.03.2023 №1648 до податкової накладної від 28.02.2023 №1546;

- №10421561/41915030 від 05.02.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.04.2023 №3821 до податкової накладної від 30.03.2023 №1577;

- №10501564/41915030 від 05.02.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1993 до податкової накладної від 12.05.2023 №873;

- №10501569/41915030 від 05.02.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1994 до податкової накладної від 15.05.2023 №874;

- №10501562/41915030 від 05.02.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1995 до податкової накладної від 16.05.2023 №875;

- №10501565/41915030 від 05.02.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.06.2023 №4674 до податкової накладної від 29.02.2023 №1620;

- №10501566/41915030 від 05.02.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.07.2023 №4255 до податкової накладної від 18.07.2023 №744;

- №10501567/41915030 від 05.02.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3004 до податкової накладної від 11.08.2023 №574;

- №10501568/41915030 від 05.02.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3005 до податкової накладної від 15.08.2023 №575;

- №10501563/41915030 від 05.02.2024, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3006 до податкової накладної від 16.08.2023 №658.

Підставою прийняття спірних рішень є ненадання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податків.

Не погоджуючись з правомірністю прийняття контролюючим органом спірного рішення, позивач звернувся до Державної податкової служби зі скаргами на спірні рішення.

За результатами розгляду скарг Державною податковою службою України були прийняті рішення:

- №7474/41915030/2 від 09.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10421658/41915030 від 23.01.2024- без змін;

- №7528/41915030/2 від 09.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10421651/41915030 від 23.01.2024 - без змін;

- №7519/41915030/2 від 09.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10421652/41915030 від 23.01.2024 - без змін;

- №7591/41915030/2 від 09.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10421653/41915030 від 23.01.2024 - без змін;

- №7566/41915030/2 від 09.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10421654/41915030 від 23.01.2024 - без змін;

- №7548/41915030/2 від 09.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10421655/41915030 від 23.01.2024 - без змін;

- №7487/41915030/2 від 09.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10421656/41915030 від 23.01.2024 - без змін;

- №7491/41915030/2 від 09.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10421657/41915030 від 23.01.2024- без змін;

- №9727/41915030/2 від 19.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10421658/41915030 від 05.02.2024 - без змін.

- №9706/41915030/2 від 19.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10421559/41915030 від 05.02.2024 - без змін;

- №9707/41915030/2 від 19.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10421560/41915030 від 05.02.2024 - без змін;

- №9708/41915030/2 від 19.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10421561/41915030 від 05.02.2024 - без змін;

- №9709/41915030/2 від 19.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10501564/41915030 від 05.02.2024 - без змін;

- №9710/41915030/2 від 19.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10501569/41915030 від 05.02.2024 - без змін;

- №9695/41915030/2 від 19.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10501562/41915030 від 05.02.2024- без змін;

- №9696/41915030/2 від 19.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10501565/41915030 від 05.02.2024- без змін;

- №9697/41915030/2 від 19.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10501566/41915030 від 05.02.2024- без змін;

- №9698/41915030/2 від 19.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10501567/41915030 від 05.02.2024- без змін;

- №9699/41915030/2 від 19.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10501568/41915030 від 05.02.2024- без змін;

- №9700/41915030/2 від 19.02.2024, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення №10501563/41915030 від 05.02.2024- без змін.

Не погоджуючись з правомірністю прийняття відповідачем спірних рішень, позивач звернувся до суду з вимогою про визнання їх протиправними та скасування та зобов`язання вчинити певні дії, з приводу чого суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України (тут і далі - ПК України, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з абзацами 1-3 пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Абзацом 5 пункту 201.10 статті 201 ПК України визначено, що підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Відповідно до абзаців 9-10 пункту 201.10 статті 201 ПК України датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (далі - Порядок №1165, в редакції, яка була чинна на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно з пунктом 5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Відповідно до пунктів 7-8 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/ розрахунку коригування зупиняється.

Платник податку отримує інформацію щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, через електронний кабінет.

Пунктами 10-11 Порядку №1165 визначено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів відповідно до Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Мінфіну від 12 грудня 2019 р. № 520.

Отже, з вищенаведених норм вбачається, що після надсилання платником податку складеної ним податкової накладної (розрахунку коригування) до ДПС України, в автоматизованому режимі (тобто без участі працівників контролюючого органу) проводиться перевірка відповідності цієї податкової накладної (розрахунку коригування) критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

Так, пунктом 4 Додатку №3 до Порядку №1165 визначено, що до критеріїв ризиковості здійснення операцій належить: складення розрахунку коригування постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, якщо передбачається зміна номенклатури товару/послуги (для товарів за кодами згідно з УКТЗЕД - зміна перших чотирьох цифр кодів, а для послуг за кодами відповідно до Державного класифікатора продукції та послуг - перших двох цифр кодів), за умови відсутності такого/такої товару/послуги, зазначеного/зазначеної в розрахунку коригування, поданому для реєстрації в Реєстрі, у таблиці даних платника податку як товару/послуги, що на постійній основі постачається (надається).

Як зазначено вище, у квитанціях щодо спірних розрахунків коригування контролюючий орган зазначив, що у розрахунку коригування, складеному до податкової накладної, передбачається зміна номенклатури товару/послуги 2711 та 3102, що відповідає п.4 Критеріїв ризиковості здійснення операцій

Суд зазначає, що надіслані позивачу квитанції містять вимогу щодо надання пояснень та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" за КВЕД 2010 є код 46.71 Оптова торгівля твердими, рідкими, газоподібним паливом і подібними продуктами.

Відповідно до Закону України "Про Митний тариф України" від 19.10.2022 №2697-IX:

код 2711 відповідає товарній позиції під назвою "Гази нафтові та інші вуглеводні в газоподібному стані";

код 3102 відповідає товарній позиції під назвою "Добрива мінеральні або хімічні, азотні".

У письмових поясненнях, наданих позивачем після зупинення реєстрації розрахунків коригування, позивач зазначив, що в рамках господарських операцій з контрагентами, ТОВ з іноземними інвестиціями "Віннер Імпортс Україна, ЛТД" та ТОВ "Гепартд Ойл", позивач здійснює поставку нафтопродуктів через АЗС по смарт-картах.

Відпуск товару здійснював на АЗС, власником яких є ТОВ "Конверс Лінкс".

У видаткових накладних вказані нафтопродукти, рідини (код 3102) та скраплений газ (код 2711).

Позивач зауважив, що поставка товару здійснюється безперебійно, а тому сторони погодили, що ТОВ "Глобал Сейл" може здійснювати складання один раз в місяць зведену податкову накладну, з урахуванням усього обсягу постачання товарів, за який складена така податкова накладна протягом такого місяця, у тому числі, товарів з кодом 3102 та кодом 2711.

Позивач зазначив, що складання ним спірних розрахунків коригування з кодом причини коригування 104 (зміна номенклатури) зумовлено наявністю залишку переплати.

Суд зазначає, що позивачем надані до контролюючого органу всі наявні у нього документи на підтвердження здійснених господарських операцій, зокрема, договір поставки, видаткові накладні виписка по банківському рахунку.

Верховний Суд у постановах від 30.07.2019 у справі №200/14026/18-а та від 23.10.2019 у справі № 826/8693/18, при розгляді аналогічних справ зазначив, що первинним об`єктом судового дослідження у даній справі є обставини, за яких відповідачі вчинили дії щодо зупинення реєстрації податкових накладних та приймали рішення про відмову у їх реєстрації. Підставою для таких дій мають бути: чіткі критерії оцінки ступеня ризиків відповідних господарських операцій; конкретний перелік документів, встановлений податковим законодавством, який підлягав наданню контролюючому органу для дослідження при прийнятті ним оспорюваних рішень.

Згідно з частиною п`ятою статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Частиною 6 статті 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів від 02.06.2016 №1402-VIII передбачено, що висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Суд звертає увагу на те, що контролюючим органом у квитанціях не наведено обґрунтування тверджень про те, що у розрахунках коригування, складених до податкових накладних, передбачається зміна номенклатури товару/послуги 2711 та 3102.

Крім того, відповідач залишив поза увагою надані позивачем пояснення щодо причини складання спірних розрахунків коригування та докази на підтвердження таких пояснень.

З огляду на вказане, суд вважає, що зупинення реєстрації спірних розрахунків коригування із підстав відповідності господарської операції пункту 2 Критеріїв ризиковості операцій є необґрунтованим.

Щодо прийняття відповідачем спірних рішень про відмову у реєстрації податкової накладної, суд зазначає таке.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначено наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520, яким затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 520, в редакції, яка була чинна на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до пунктів 2-4 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м.Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Пунктами 6, 7 Порядку №520 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року № 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 959/30827 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01 червня 2020 року № 261).

Згідно з пунктом 9 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування;

або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року № 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 959/30827 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01 червня 2020 року № 261).

За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту.

Пунктом 10 Порядку №520 визначено, що комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:ненадання/часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Пунктом 12 Порядку №520 визначено, що рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Як зазначено вище, в якості підстави для прийняття контролюючим органом рішень про відмову у реєстрації розрахунку коригування зазначено про ненадання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податків, з приводу чого суд зазначає таке.

02.07.2018 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Конверс Лінкс" (Постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (Покупець) було укладено договір поставки нафтопродуктів №203/ГС-18, за умовами якого постачальник зобов`язався поставити (передати) нафтопродукти/газ скріплений партіями, відповідної якості, в асортименті, кількості та за цінами, зазначеними у накладній та/або акті приймання-передачі. Відпуск товару здійснюється клієнтам покупця через автозаправні станції постачальника по відпускним бланкам (талонам) та електронним смарт-картам, встановлено покупцем зразка, які надають право клієнтам покупця здійснювати відвантаження нафтопродуктів на АЗС постачальника.

Відповідно до пункту 1.2 договору право власності на товар переходить від постачальника до покупця в момент підписання сторонами видаткової накладної та/або акту приймання-передачі.

Судом встановлено, що ТОВ "Конверс Лінкс" надало позивачу гарантійний лист від 06.07.2018 №22/4/661 про безумовне, цілодобове та безперебійне здійснення відпуску пального для АЗС/АЗК протягом 2018-2019 року за талонами та смарт-картами, емітованими ТОВ "Глобал Сейл".

На підтвердження поставки товару за вказаним договором позивач долучив до матеріалів справи акти приймання-здачі за 2023 рік.

01.06.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Конверс Лінкс" (Постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (Покупець) було укладено договір поставки нафтопродуктів №52/ГС-18, за умовами якого постачальник зобов`язався поставити (передати) пальне, а саме бензин марки А-92, А-95, А-98, дизельне паливо, фірмові види палива підвищеної якості та газ скраплений (суміш пропану і бутану технічного - СПБТ), відповідної якості, в асортименті, кількості та за цінами, зазначеними у накладній та/або акті приймання-передачі. Відпуск товару здійснюється клієнтам покупця через автозаправні станції постачальника по відпускним бланкам (талонам) та електронним смарт-картам, встановлено покупцем зразка, які надають право клієнтам покупця здійснювати відвантаження нафтопродуктів на АЗС постачальника.

Також між сторонами були підписані Додаток №1 (Перелік АЗК постачальника, на яких можливий відпуск товару по відпускним бланкам (талонам) та смарт-картам встановленого покупцем зразка) та Додаток №2 (Зразки бланків (талонів) та смарт-карт покупця)

На підтвердження поставки товару за вказаним договором позивач долучив до матеріалів справи акти приймання-здачі за 2023 рік.

Отже, зі змісту вищенаведених документів вбачається, що поставлений позивачем контрагентам ТОВ з іноземними інвестиціями "Віннер Імпортс Україна, ЛТД" та ТОВ "Гепартд Ойл" товар (нафтопродукти) попередньо був придбаний у іншого суб`єкта господарювання, ТОВ "Конверс Лінкс".

При цьому, відпуск товару здійснювався через автозаправні станції ТОВ "Конверс Лінкс" по відпускним бланкам (талонам) та електронним смарт-картам.

Разом з тим, контролюючий орган безпідставно не прийняв до уваги надані позивачем пояснення та документи.

Верховний Суд у постанові від 30.05.2023 у справі №5000/889/21 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР - 111203544) зазначив, що при розгляді таких спорів судами, крім іншого, має бути встановлено настання обставин, якими обумовлено обов`язок платника податків скласти податкові накладні та зареєструвати їх в ЄРПН.

Так, відповідно до пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», незалежно від дати накладення електронного підпису.

Слід зазначити, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій платника податку на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України.

Платником податків надано до податкового органу первинні документи які на його переконання є належними та достатніми для підтвердження здійснення ним господарських операцій.

Також Верховний Суд звернув увагу на те, що у випадку загальної вказівки щодо необхідності подати документи у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний саме в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття необґрунтованого рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.

Верховний Суд у постанові від 03.11.2021 у справі №360/2460/20 за наслідками аналізу положень Порядку №520 зазначив, що можливість надання платником податків переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення податковим органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків з зазначенням необхідності надання документів за переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не довільно, на власний розсуд.

Верховний Суд звернув увагу на те, що невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії має наслідком визнання його протиправним.

Аналогічна правова позиція вже неодноразово висловлювалась Верховним Судом, зокрема, у постановах від 21.05.2019 у справі № 0940/1240/18, від 10.04.2020 у справі № 819/330/18 та від 18.06.2020 у справі № 824/245/19-а.

При цьому, Верховний Суд у постанові від 05.01.2021 у справі №640/11321/20 зазначив, що незважаючи на те, що затверджена Порядком №1165 форма рішення, яка не передбачає конкретизації підстав у разі відповідності пунктам 1-8 критеріїв ризиковості платника податку, не скасовує обов`язок податкового органу необхідності доказування, передбаченого частиною другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає, що з матеріалів справи вбачається, що позивачем було надано до контролюючого органу первинні документи які, на його переконання, є належними та достатніми для підтвердження здійснення ним господарської операції.

Суд зазначає, що квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної не відповідають вимогам, що встановлені до них Порядком №1165 в частині необхідності зазначення критерію (їв) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (их) зупинено реєстрацію податкової накладної в Реєстрі, із розрахованим показником за цим критерієм, якому відповідає платник податку.

Крім того, у квитанціях не конкретизовано, які саме документи слід надати позивачу та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкової накладної стала можливою.

Враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку про те, що подані позивачем документи для реєстрації спірних розрахунків коригування до податкових накладних підтверджують зазначені у них дані та є достатніми для прийняття рішення про їх реєстрацію в ЄРПН.

Відповідно до положень статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Такий підхід узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини. Так, у пункті 110 рішення від 23 липня 2002 року у справі Компанія Вестберґа таксі Актіеболаґ та Вуліч проти Швеції Суд визначив, що …адміністративні суди, які розглядають скарги заявників стосовно рішень податкового управління, мають повну юрисдикцію у цих справах та повноваження скасувати оскаржені рішення. Справи мають бути розглянуті на підставі поданих доказів, а довести наявність підстав, передбачених відповідними законами, для призначення податкових штрафів має саме податкове управління.

Однак під час розгляду справи відповідачі, як суб`єкти владних повноважень, не надали суду належних і достатніх доказів, які спростовували б твердження позивача, не навели мотивів прийняття спірних рішень та неврахування наданих позивачем Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків документів, а відтак, не довели правомірності своїх рішень.

З урахуванням наведеного, суд зазначає, що дії Комісії ДПС по прийняттю спірних рішень, в яких не наведені мотиви їхнього ухвалення та не зазначені підстави неврахування наданих позивачем документів та пояснень, свідчать про порушення відповідачем як принципу належного урядування, так і принципів, закріплених в Резолюції Комітету Міністрів Ради Європи 77 (31) від 28.09.1977, свідчать про непрозорість та непередбачуваність дій відповідача, що перешкоджають можливості платника податків планувати в подальшому свою господарську діяльність.

Таким чином, суд дійшов висновку, що враховуючи наявність у позивача передбачених чинним законодавством України документів, які свідчать про реальність проведення господарських операцій між позивачем та його контрагентами, та приймаючи до уваги те, що такі документи були надані відповідачеві, останній не мав правових підстав для прийняття спірних рішень про відмову в реєстрації розрахунків коригування до податкової накладної.

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №11005622/41915030 від 03.05.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №981 до податкової накладної від 31.07.2023 №1409, №11005625/41915030 від 03.05.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.09.2023 №817 до податкової накладної від 31.08.2023 №983, №11005623/41915030 від 03.05.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.11.2023 №867 до податкової накладної від 31.10.2023 №1285, №11005624/41915030 від 03.05.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.10.2023 №1282 до податкової накладної від 30.09.2023 №819, №10421658/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.03.2023 №1659 до податкової накладної від 29.03.2023 №1519, №10421651/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.04.2023 №3880 до податкової накладної від 25.04.2023 №1280, №10421652/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №2009 до податкової накладної від 26.05.2023 №1521, №10421653/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.06.2023 №4683 до податкової накладної від 28.06.2023 №1428, №10421654/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.07.2023 №4250 до податкової накладної від 11.07.2023 №492, №10421655/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3003 до податкової накладної від 28.07.2023 №1042, №10421656/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.09.2023 №1390 до податкової накладної від 30.08.2023 №812, №10421657/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.10.2023 №739 до податкової накладної від 28.09.2023 №669, №10421558/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.01.2023 №4341 до податкової накладної від 29.12.2022 №2357, №10501559/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 28.02.2023 №2077 до податкової накладної від 07.02.2023 №456, №10501560/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.03.2023 №1648 до податкової накладної від 28.02.2023 №1546, №10501561/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.04.2023 №3821 до податкової накладної від 30.03.2023 №1577, №10501564/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1993 до податкової накладної від 12.05.2023 №873, №10501569/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1994 до податкової накладної від 15.05.2023 №874, №10501562/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1995 до податкової накладної від 16.05.2023 №875, №10501565/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.06.2023 №4674 до податкової накладної від 29.02.2023 №1620, №10501566/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.07.2023 №4255 до податкової накладної від 18.07.2023 №744, №10501567/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3004 до податкової накладної від 11.08.2023 №574, №10501568/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3005 до податкової накладної від 15.08.2023 №575, №10501563/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3006 до податкової накладної від 16.08.2023 №658 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Щодо позовних вимог про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування кількісних і вартісних показників: №981 від 31.08.2023 р. до податкової накладної №1409 від 31.07.2023 р.; №817 від 30.09.2023 р. до податкової накладної №983 від 31.08.2023 р.; №1282 від 31.10.2023 р. до податкової накладної №819 від 30.09.2023 р.; №867 від 30.11.2023 р. до податкової накладної №1285 від 31.10.2023 р.; №1659 від 31.03.2023 р. до податкової накладної №1519 від 29.03.2023 р.; №3880 від 30.04.2023 р. до податкової накладної №1280 від 25.04.2023 р.; №2009 від 31.05.2023 р. до податкової накладної №1521 від 26.05.2023 р.; №4683 від 30.06.2023 р. до податкової накладної №1428 від 28.06.2023 р.; №4250 від 31.07.2023 р. до податкової накладної №492 від 11.07.2023 р.; №3003 від 31.08.2023 р. до податкової накладної №1042 від 28.07.2023 р.; №1390 від 30.09.2023 р. до податкової накладної №812 від 30.08.2023 р.; №739 від 31.10.2023 р. до податкової накладної №669 від 28.09.2023 р.; №4341 від 31.01.2023 р. до податкової накладної №2357 від 29.12.2022 р.; №2077 від 28.02.2023 р. до податкової накладної №456 від 07.02.2023 р.; №1648 від 31.03.2023 р. до податкової накладної №1546 від 28.02.2023 р.; №3821 від 30.04.2023 р. до податкової накладної №1577 від 30.03.2023 р.; №1993 від 31.05.2023 р. до податкової накладної №873 від 12.05.2023 р.; №1994 від 31.05.2023 р. до податкової накладної №874 від 15.05.2023 р.; №1995 від 31.05.2023 р. до податкової накладної №875 від 16.05.2023 р.; №4674 від 30.06.2023 р. до податкової накладної №1620 від 29.05.2023 р.; №4255 від 31.07.2023 р. до податкової накладної №744 від 18.07.2023 р.; №3004 від 31.08.2023 р. до податкової накладної №574 від 11.08.2023 р.; №3005 від 31.08.2023 р. до податкової накладної №575 від 15.08.2023 р.; №3006 від 31.08.2023 р. до податкової накладної №658 від 16.08.2023 р., датою їх фактичної подачі на реєстрацію, суд зазначає таке.

Згідно з частиною четвертою статті 245 КАС України у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Пленум Вищого адміністративного суду України в пункті 10.3 Постанови від 20.05.2013 №7 Про судове рішення в адміністративній справі зазначив, що суд може ухвалити постанову про зобов`язання відповідача прийняти рішення певного змісту, за винятком випадків, коли суб`єкт владних повноважень під час адміністративних процедур відповідно до закону приймає рішення на основі адміністративного розсуду.

Згідно з Рекомендацією Комітету Міністрів Ради Європи №R (80) 2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів 11.03.1980, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Згідно з пунктом 1.6 Методології проведення антикорупційної експертизи, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 24.04.2017 № 1395/5, дискреційні повноваження - це сукупність прав та обов`язків органів державної влади та місцевого самоврядування, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених нормативно-правовим актом, проектом нормативно-правового акта.

Таким чином, дискреція - це елемент управлінської діяльності. Вона пов`язана з владними повноваженнями і їх носіями - органами державної влади та місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами. Дискрецію не можна ототожнювати тільки з формалізованими повноваженнями - вона характеризується відсутністю однозначного нормативного регулювання дій суб`єкта. Він не може ухилятися від реалізації своєї компетенції, але і не має права виходити за її межі.

Тобто дискреційні повноваження - це законодавчо встановлена компетенція владних суб`єктів, яка визначає ступінь самостійності її реалізації з урахуванням принципу верховенства права; ці повноваження полягають в застосуванні суб`єктами адміністративного розсуду при здійсненні дій і прийнятті рішень.

Отже, у разі відсутності у суб`єкта владних повноважень законодавчо закріпленого права адміністративного розсуду при вчиненні дій/прийнятті рішення, та встановленні у судовому порядку факту протиправної поведінки відповідача, зобов`язання судом суб`єкта владних повноважень прийняти рішення конкретного змісту не можна вважати втручанням у дискреційні повноваження, адже саме такий спосіб захисту порушеного права є найбільш ефективним та направлений на недопущення свавілля в органах влади.

Згідно з пунктами 19-20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

- прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

- неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Таким чином, у день набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної в Реєстрі Державною податковою службою України вчиняються відповідні дії по реєстрації, при цьому датою реєстрації є день набрання законної сили рішенням суду, якщо у судовому рішенні не зазначена інша дата. Отже, суд може зазначити у судовому рішенні конкретну дату, яку контролюючому органу необхідно відобразити в якості дати реєстрації податкової накладної в Реєстрі.

Суд звертає увагу на те, що розрахунки коригування кількісних і вартісних показників були подані до реєстрації: від 31.08.2023 №981 до податкової накладної від 31.07.2023 №1409 - 15.09.2023; від 31.09.2023 №817 до податкової накладної від 31.08.2023 №983 - 17.10.2023;від 30.11.2023 №867 до податкової накладної від 31.10.2023 №1285 - 15.12.2023;від 31.10.2023 №1282 до податкової накладної від 30.09.2023 №819- 17.11.2023;від 31.03.2023 №1659 до податкової накладної від 29.03.2023 №1519 - 14.04.2023; від 30.04.2023 №3880 до податкової накладної від 25.04.2023 №1280 - 15.05.2023;від 31.05.2023 №2009 до податкової накладної від 26.05.2023 №1521 - 15.06.2023; від 30.06.2023 №4683 до податкової накладної від 28.06.2023 №1428 - 14.07.2023; від 31.07.2023 №4250 до податкової накладної від 11.07.2023 №492 -15.08.2023; від 31.08.2023 №3003 до податкової накладної від 28.07.2023 №1042 - 15.09.2023; від 30.09.2023 №1390 до податкової накладної від 30.08.2023 №812 - 17.10.2023; від 31.10.2023 №739 до податкової накладної від 28.09.2023 №669 - 17.11.2023; від 31.01.2023 №4341 до податкової накладної від 29.12.2022 №2357 - 14.02.2023;від 28.02.2023 №2077 до податкової накладної від 07.02.2023 №456 - 14.03.2023; від 31.03.2023 №1648 до податкової накладної від 28.02.2023 №1546 - 14.04.2023;від 30.04.2023 №3821 до податкової накладної від 30.03.2023 №1577 - 15.05.2023; від 31.05.2023 №1993 до податкової накладної від 12.05.2023 №873 - 14.06.2023;від 31.05.2023 №1994 до податкової накладної від 15.05.2023 №874 - 14.06.2023; від 31.05.2023 №1995 до податкової накладної від 16.05.2023 №875, - 14.06.2023;від 30.06.2023 №4674 до податкової накладної від 29.02.2023 №1620 - 14.07.2023; від 31.07.2023 №4255 до податкової накладної від 18.07.2023 №744 - 15.08.2023; від 31.08.2023 №3004 до податкової накладної від 11.08.2023 №574 - 15.09.2023;від 31.08.2023 №3005 до податкової накладної від 15.08.2023 №575 - 15.09.2023; від 31.08.2023 №3006 до податкової накладної від 16.08.2023 №658 - 15.09.2023.

У зв`язку з цим, вказані розрахунки коригування підлягають реєстрації у день їх подання.

Таким чином, позовні вимоги підлягають повністю.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Під час звернення до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 75700,00 грн., що підтверджується платіжними інструкціями від 27.06.2024 на суму 3028,00 грн. та від 14.08.2024 №29956 на суму 72672,00 грн.

Так, частиною першою статті 4 Закону України Про судовий збір №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 3028 гривень.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суд звертає увагу позивача на те, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Аналогічний правовий висновок висловлений Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.11.2020 у справі № 9901/67/20 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР - 93218001) та Верховним Судом у постанові від 09.09.2020 у справі №540/2321/18 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР - 91414456).

Таким чином, позовна заява містить двадцять чотири вимоги немайнового характеру, а сума судового збору, яка має були сплачена позивачем за звернення до суду з позовною заявою, становить 72672,00 грн.

Отже, позивач надмірно сплатив судовий збір за звернення до суду з позовною заявою у розмірі 3028,00 грн., який може бути повернуто за окремо поданою заявою.

Враховуючи задоволення позовних вимог, на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 72672,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, оскільки саме спірні рішення відповідача призвели до виникнення спірних правовідносин.

Керуючись статтями 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11005622/41915030 від 03.05.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №981 до податкової накладної від 31.07.2023 №1409, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11005625/41915030 від 03.05.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.09.2023 №817 до податкової накладної від 31.08.2023 №983, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

4. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11005623/41915030 від 03.05.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.11.2023 №867 до податкової накладної від 31.10.2023 №1285, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

5. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11005624/41915030 від 03.05.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.10.2023 №1282 до податкової накладної від 30.09.2023 №819, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

6. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10421658/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.03.2023 №1659 до податкової накладної від 29.03.2023 №1519, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

7. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10421651/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.04.2023 №3880 до податкової накладної від 25.04.2023 №1280, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

8. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10421652/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №2009 до податкової накладної від 26.05.2023 №1521, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

9. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10421653/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.06.2023 №4683 до податкової накладної від 28.06.2023 №1428, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

10. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10421654/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.07.2023 №4250 до податкової накладної від 11.07.2023 №492, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

11. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10421655/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3003 до податкової накладної від 28.07.2023 №1042, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

12. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10421656/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.09.2023 №1390 до податкової накладної від 30.08.2023 №812, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

13. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10421657/41915030 від 23.01.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.10.2023 №739 до податкової накладної від 28.09.2023 №669, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

14. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10421558/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.01.2023 №4341 до податкової накладної від 29.12.2022 №2357, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

15. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10501559/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 28.02.2023 №2077 до податкової накладної від 07.02.2023 №456, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

16. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10501560/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.03.2023 №1648 до податкової накладної від 28.02.2023 №1546, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

17. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10501561/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.04.2023 №3821 до податкової накладної від 30.03.2023 №1577, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

18. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10501564/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1993 до податкової накладної від 12.05.2023 №873, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

19. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10501569/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1994 до податкової накладної від 15.05.2023 №874, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

20. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10501562/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1995 до податкової накладної від 16.05.2023 №875, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

21. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10501565/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 30.06.2023 №4674 до податкової накладної від 29.02.2023 №1620, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

22. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10501566/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.07.2023 №4255 до податкової накладної від 18.07.2023 №744, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

23. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10501567/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3004 до податкової накладної від 11.08.2023 №574, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

24. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10501568/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3005 до податкової накладної від 15.08.2023 №575, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

25. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10501563/41915030 від 05.02.2024 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3006 до податкової накладної від 16.08.2023 №658, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл".

26. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №981 до податкової накладної від 31.07.2023 №1409, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 15 вересня 2023 року.

27. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.09.2023 №817 до податкової накладної від 31.08.2023 №983, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 17 жовтня 2023 року.

28. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 30.11.2023 №867 до податкової накладної від 31.10.2023 №1285, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 15 грудня 2023 року.

29. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.10.2023 №1282 до податкової накладної від 30.09.2023 №819, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 17 листопада 2023 року.

30. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.03.2023 №1659 до податкової накладної від 29.03.2023 №1519, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 14 квітня 2023 року.

31. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 30.04.2023 №3880 до податкової накладної від 25.04.2023 №1280, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 15 травня 2023 року.

32. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №2009 до податкової накладної від 26.05.2023 №1521, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 15 червня 2023 року.

33. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 30.06.2023 №4683 до податкової накладної від 28.06.2023 №1428, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 14 липня 2023 року.

34. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.07.2023 №4250 до податкової накладної від 11.07.2023 №492, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 15 серпня 2023 року.

35. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3003 до податкової накладної від 28.07.2023 №1042, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 15 вересня 2023 року.

36. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 30.09.2023 №1390 до податкової накладної від 30.08.2023 №812, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 17 жовтня 2023 року.

37. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.10.2023 №739 до податкової накладної від 28.09.2023 №669, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 17 листопада 2023 року.

38. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.01.2023 №4341 до податкової накладної від 29.12.2022 №2357, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 14 лютого 2023 року.

39. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 28.02.2023 №2077 до податкової накладної від 07.02.2023 №456, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 14 березня 2023 року.

40. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.03.2023 №1648 до податкової накладної від 28.02.2023 №1546, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 14 квітня 2023 року.

41. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 30.04.2023 №3821 до податкової накладної від 30.03.2023 №1577, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 15 травня 2023 року.

42. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1993 до податкової накладної від 12.05.2023 №873, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 14 червня 2023 року.

43. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1994 до податкової накладної від 15.05.2023 №874, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 14 червня 2023 року.

44. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.05.2023 №1995 до податкової накладної від 16.05.2023 №875, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 14 червня 2023 року.

45. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 30.06.2023 №4674 до податкової накладної від 29.02.2023 №1620, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 14 липня 2023 року.

46. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.07.2023 №4255 до податкової накладної від 18.07.2023 №744, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 15 серпня 2023 року.

47. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3004 до податкової накладної від 11.08.2023 №574, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 15 вересня 2023 року.

48. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3005 до податкової накладної від 15.08.2023 №575, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 15 вересня 2023 року.

49. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 31.08.2023 №3006 до податкової накладної від 16.08.2023 №658, поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030), датою його подання на реєстрацію - 15 вересня 2023 року.

50. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Сейл" (ідентифікаційний код 41915030, місцезнаходження: 08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н., м.Вишневе, вул.Чорновола, буд.54, оф.3) судовий збір у сумі 72672,00 грн. (сімдесят дві тисячі шістсот сімдесят дві тисячі грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ідентифікаційний код 44082145, місцезнаходження: 02068, м.Київ, вул.Кошиця, буд.3).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Дудін С.О.