Справа № 440/5872/23
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2024-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/5872/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/5872/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

10.05.2023 адвокат Дубовенко Вікторія Ігорівна, здійснюючи представництво інтересів позивача ОСОБА_2 , засобами системи "Електронний суд" звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі - ОТЦКСП), в якому просила суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 24.02.2022 по 10.04.2023 з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 та на 01.01.2023, зобов`язавши при цьому відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18) за період з 24.02.2022 по 10.04.2023 з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 та на 01.01.2023 і відповідного тарифного коефіцієнту (за вирахуванням фактично виплачених сум та з утриманням належних податків і зборів);

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразових виплат:

грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023 роки;

грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік та 2023 рік;

одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2014 №460 за 13 місяців;

надбавки за проходження військової служби у розмірі 65% із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022, на 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту, зобов`язавши при цьому відповідача нарахувати та виплатити позивачу такі одноразові виплати з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022, на 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту (з утриманням належних податків і зборів);

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік виходячи з його грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Уряду Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 №168, зобов`язавши при цьому відповідача нарахувати та виплатити позивачу таку грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000,00 грн, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, у квітні 2022 року, зобов`язавши відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 таку додаткову винагороду.

В якості підстави для звернення до суду заявниця вказує на обставини порушення прав позивача внаслідок нездійснення ОТЦКСП повного розрахунку при його звільненні, оскільки відповідачем обраховано грошове забезпечення на підставі показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018, а не з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб за відповідними законами України про державний бюджет України станом на 01.01.2022 та 01.01.2023. У зв`язку з цим стверджує, що при нарахуванні та виплаті його грошового забезпечення за період служби в Кременчуцькому РТЦКСП, і так само допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 та 2023 роки та одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2014 №460, ОТЦКСП протиправно не врахував розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначений законом на 01 січня календарного року. Також зазначає, що відповідач протиправно здійснив виплату грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди. Крім того, ОТЦКСП не здійснив виплату додаткової винагороди в розмірі 30 000,00 грн, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, у квітні 2022 року.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

26.05.2023 до суду від ОТЦКСП надійшов відзив на позов, в якому представник висловив свої заперечення проти задоволення позову. Зазначив, що солдат ОСОБА_1 проходив військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період в Кременчуцькому РТЦКСП з 24.02.2022 по 12.02.2023 на посаді стрільця-санітара (наказ від 24.02.2022 № 36), гранатометника (наказ від 15.06.2022 №135). При проходженні військової служби у Кременчуцькому РТЦКСП він отримував грошове забезпечення з урахуванням посадового окладу за 4 тарифним розрядом у розмірі 2730 грн (1762 грн х 1,55 - 2731,10 грн згідно з додатком 1 до постанови КМ від 30.08.2017 №704) і окладу за військовим званням у розмірі 530 грн (1762 грн х 0,3 - 528,60 грн згідно з додатком 14 до постанови КМ від 30.08.2017 №704). Розмір посадового окладу (2730 грн) визначений у наказах №№ 36, 135. У вересні 2022 року ОСОБА_1 була нарахована матеріальна допомога на оздоровлення у розмірі 13 466,85 грн, що обрахована з таких видів грошового забезпечення: оклад за військовим званням 530 грн, надбавка за вислугу років 815 грн, премія 6743,10 грн, посадовий оклад 2730 грн, надбавка за особливості проходження служби 2648,75 грн. Також впродовж проходження військової служби у Кременчуцькому РТЦКСП ОСОБА_1 виплачувалась щомісячно додаткова винагорода у розмірі 30000 грн, що передбачено постановою КМ від 28.02.2022 №168. 3 12.02.2023 солдат ОСОБА_1 на підставі наказу від 12.02.2023 №42 виключений зі списків особового складу Кременчуцького РТЦКСП і направлений для подальшого проходження військової служби в розпорядження командира Військової частини НОМЕР_2 . Подальшу військову службу з 12.02.2023 він проходив у складі Військової частини НОМЕР_1 до звільнення з військової служби. Тому виплата грошового забезпечення позивачу проводилася на підставі наказів командира Військової частини НОМЕР_1 . З приводу вимог про виплату грошового забезпечення з 12.02.2023 представник вказував на обставини того, що ОТЦКСП є неналежним відповідачем, тоді як вимога про виплату грошового забезпечення з 12.02.2023 є передчасною (а.с. 22-23).

У відповіді на відзив представниця позивача вказує на те, що у своєму відзиві ОТЦКСП фактично визнає та підтверджує заявлені позовні вимоги позивача за період з 24.02.2022 по 12.02.2023 (а.с. 33).

Ухвалою суду від 09.06.2023 було залишено без задоволення клопотання адвоката Дубовенко В.І. від 02.06.2023 про залучення співвідповідачем у справі №440/5872/23 Військової частини НОМЕР_1 .

17.06.2023 представник позивача, адвокат Дубовенко В.І., засобами системи "Електронний суд" направила заяву від 17.06.2023 про уточнення позовних вимог та клопотання від 17.06.2023 про залучення співвідповідача - Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Відповідно до заяви про уточнення позовних вимог позивач вже просить:

- визнати протиправною бездіяльність ОТЦКСП щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 24.02.2022 по 12.02.2023 з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 та 01.01.2023;

- зобов`язати ОТЦКСП нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18) за період з 24.02.2022 по 12.02.2023 з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022, 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків і зборів;

- визнати протиправною бездіяльність ОТЦКСП щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 та відповідного тарифного коефіцієнту;

- зобов`язати ОТЦКСП нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 та відповідного тарифного коефіцієнту з утриманням належних податків і зборів;

- визнати протиправною бездіяльність ОТЦКСП щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік виходячи з його грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 №168;

- зобов`язати ОТЦКСП нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік виходячи з його грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 №168;

- визнати протиправною бездіяльність ОТЦКСП щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30000,00 грн, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, у квітні 2022 року;

- зобов`язати ОТЦКСП нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, за квітень 2022 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 13.02.2023 по 10.04.2023 з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18) за період з 13.02.2023 по 10.04.2023 з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків і зборів;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразових виплат:

грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік;

грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік та 2023 рік;

одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2014 №460 за 13 місяців з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразові виплати:

грошову допомогу на оздоровлення 2023 рік;

грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік та 2023 рік;

одноразову грошову допомогу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2014 №460 за 13 місяців із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту, з утриманням належних податків і зборів.

Ухвалою суду від 19.06.2023 відмовлено у прийнятті до розгляду заяви адвоката Дубовенко В.І. про уточнення позовних вимог від 17.06.2023 та повернуто її заявнику. Клопотання адвоката Дубовенко В.І. від 17.06.2023 про залучення співвідповідача у справі №440/5872/23 залишено без задоволення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2023 витребувано з Полтавського окружного адміністративного суду адміністративну справу №440/5872/23 у зв`язку з оскарженням позивачем ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 09.06.2023.

У зв`язку з цим ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.08.2023 провадження у справі №440/5872/23 було зупинено до завершення апеляційного провадження.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2023 було відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 09.06.2023.

Невдовзі ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2023 відкрито ще й апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 в частині оскарження повернення заяви про уточнення позовних вимог.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2023 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про прийняття заяви про уточнення позовних вимог до розгляду.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 24.01.2024 справу №440/5872/23 прийнято до провадження, поновлено провадження та продовжено розгляд у порядку, визначеному ухвалою від 15.05.2023. Цією ж ухвалою прийнято до розгляду заяву адвоката Дубовенко В.І. про уточнення позовних вимог від 17.06.2023, залучено до участі у справі як другого відповідача Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України (надалі - в/ч НОМЕР_1 ), а також витребувано докази.

Ухвалою від 21.06.2024 суд повторно витребував від в/ч НОМЕР_1 документальні відомості щодо не / нарахування та не / виплати ОСОБА_1 спірних сум грошового забезпечення за період з 13.02.2023 по 10.04.2023.

Лише 19.10.2024 до суду від в/ч НОМЕР_1 надійшов відзив на позов, за змістом якого представник висловив свої заперечення проти задоволення позовних вимог (а.с. 147-156). Вказує, що ОСОБА_1 , колишньому гранатометнику відділення охорони взводу охорони роти охорони першого відділу Кременчуцького РТЦКСП (перебував у розпорядженні командира в/ч НОМЕР_1 ), нараховувалися усі види грошового забезпечення за час проходження військової служби у складі в/ч НОМЕР_1 з 13.02.2023 по 10.04.2023, які підлягають виплаті при звільненні з військової служби із застосування посадового окладу у розмірі 2730,00 грн та окладу за військовим званням у розмірі 530,00 грн, за якими проводилося нарахування грошового забезпечення, та яке ОСОБА_1 отримував за займаною посадою у першому відділі Кременчуцького РТЦКСП до зарахування в розпорядження командира в/ч НОМЕР_1 .

Крім того представник додав до відзиву заяву про залишення позовної заяви без розгляду, яку ухвалою суду від 04.11.2024 залишено без задоволення.

Розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Комсомольськ Полтавської області, був призваний на військову службу Кременчуцьким РТЦКСП 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №69/2022 "Про загальну мобілізації" та розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.02.2022 №8/1/61. Відповідно до витягу з наказу начальника Кременчуцького РТЦКСП від 24.02.2022 №36 (по стройовій частині) ОСОБА_3 призначений стрільцем - санітаром першого відділення першого взводу роти охорони першого відділу Кременчуцького РТЦКСП. Вважати таким, що з 24.02.2022 справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою з 4 тарифним розрядом та посадовим окладом 2730 грн на місяць, шпк - "солдат" (а.с. 24).

Наказом начальника Кременчуцького РТЦКСП (по стройовій частині) від 15.06.2022 №135 призначено солдата ОСОБА_1 , призначеного наказом начальника Кременчуцького РТЦКСП (по особовому складу) від 15.06.2022 №13-РС на посаду гранатометника другого відділення першого взводу роти охорони першого відділу Кременчуцького РТЦКСП, вважати таким, що з 15.06.2022 справи та посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків за посадою з 4 тарифним розрядом та посадовим окладом 2730 грн на місяць, шпк - "солдат" (а.с. 25).

Згідно з витягом з наказу начальника Кременчуцького РТЦКСП (по стройовій частині) від 12.02.2023 №42 (зворот а.с. 25) "1.9 Солдата ОСОБА_1 , гранатометника відділення охорони взводу охорони роти охорони першого відділу Кременчуцького РТЦКСП військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 08.02.2023 №15-РС в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 вважати таким, що справи та посаду здав і вибув до нового місця служби в смт. Печеніги Чугуївського району Харківської області, з 12.02.2023 виключити зі списків особового складу Кременчуцького РТЦКСП та всіх видів забезпечення.

Щорічна основна відпустка за 2022 рік використана тривалістю 10 діб (з 11 січня 2023 року - наказ начальника Кременчуцького РТЦКСП від 09.01.2023 №8).

Щорічна основна відпустка за 2023 рік не надавалася.

Грошову допомогу на оздоровлення за 2023 рік, передбачену пунктом 23 "Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260, не отримував. Матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, передбачену наказом Міністра оборони України від 31.01.2022 року №30, не отримував..."

У подальшому, відповідно до витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 13.02.2023 №43 солдата ОСОБА_1 , гранатометника відділення охорони взводу охорони першого відділу Кременчуцького РТЦКСП зараховано в розпорядження командира в/ч НОМЕР_1 та на всі види забезпечення, встановлено посадовий оклад 2730 грн на місяць та наказано виплачувати щомісячну премію у розмірі 535% від посадового окладу (зворот а.с. 136).

Згідно з витягом з наказу командира в/ч НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10.04.2023 №99 (а.с. 138) "...Солдата ОСОБА_1 , колишнього гранатометника першого відділення роти охорони взводу роти охорони першого відділу Кременчуцького РТЦКСП (перебуває у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 ), звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) 38-РС від 25 березня 2023 року відповідно до пункту другого частини четвертої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" з військової служби у запас за підпунктом "г" (у зв`язку з наявністю дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи), вважати таким, що 10 квітня 2023 року справи та посаду здав.

З "10" квітня 2023 року виключити зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та всіх видів забезпечення...

Відповідно до розділу 24 наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" (зі змінами), матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік не отримував.

Відповідно до розділу 24 наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" (зі змінами) та окремого доручення Міністерства оборони України від 01.02.2023 №2683/з, виплатити грошову допомогу для оздоровлення за 2023 рік у розмірі місячного грошового забезпечення (в сумі 21 329,24 грн.).

Відповідно до пункту 14 статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", виплатити грошову компенсацію за невикористані 25 (двадцять п`ять) днів щорічної основної відпустки за 2022 рік та невикористані 8 (вісім) днів щорічної основної відпустки за 2023 рік.

Виплатити одноразову грошову допомогу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2014 року №460 "Про затвердження Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби" в розмірі 52% від місячного грошового забезпечення (без урахування винагород) за період служби з 13.08.2022 по 09.04.2023 в сумі (11 091,21 грн)...".

Представниця позивача у позові, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 17.06.2023, зазначає, що станом на день винесення наказу про виключення зі списків особового складу відповідачами не проведено повного розрахунку із ОСОБА_1 . Лише 19.04.2023 на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 від ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшли кошти грошового забезпечення, належного йому при звільненні, у розмірі 62 047,51 грн. При цьому, вказана сума є значно меншою, аніж належна сума до виплати для здійснення повного розрахунку за період служби.

Адвокат Дубовенко В.І. вказує, що відповідачами не проведено нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи за відповідним законом України про державний бюджет України станом на 01.01.2022, 01.01.2023, оскільки грошове забезпечення позивача розраховано на підставі показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018.

У зв`язку з цим представниця зазначає, що нарахування і виплата грошового забезпечення та одноразових виплат - допомоги на оздоровлення за 2022, 2023 роки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 та 2023 роки, одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2014 №460 відповідачами здійснювалося із застосуванням неправильної розрахункової величини, тобто в меншому розмірі.

Вважає, що відповідач здійснив виплату грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди.

Крім того, ОТЦКСП не здійснив виплату додаткової винагороди у розмірі 30 000 грн, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, у квітні 2022 року.

Така бездіяльність відповідачів щодо не проведення вищевказаних виплат, на думку представника позивача є протиправною, такою, що порушує законні права та інтереси позивача, у зв`язку з чим адвокат Дубовенко В.І. звернулася в інтересах ОСОБА_1 за захистом його прав до суду з даним позовом.

Вирішуючи позов у частині вимог з приводу визнання протиправною бездіяльності ОТЦКСП щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 24.02.2022 по 12.02.2023, суд виходить з такого.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей встановлює Закон України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (надалі - Закон №2011-XII).

Згідно з ч. ч. 2, 4 ст. 9 Закону №2011-XII, до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 101 Закону №2011-ХІІ, військовослужбовцям, крім військовослужбовців, які проходять базову військову службу, надаються щорічні основні відпустки із збереженням грошового, матеріального забезпечення та наданням грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення.

Військовослужбовцям виплачуються грошова допомога на оздоровлення та державна допомога сім`ям з дітьми в порядку і розмірах, що визначаються законодавством України (ч. 3 ст. 15 Закону №2011-ХІІ).

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам, визначені Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, що затверджений наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 №260 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за №745/32197 (надалі - Порядок №260 в редакції, чинній на час звільнення позивача з військової служби).

Згідно з пунктом 3 розділу ХХХІ Порядку №260, у рік звільнення військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), звільненим з військової служби за віком, станом здоров`я, у зв`язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі, у зв`язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, які не використали щорічну основну відпустку або використали частково, за їх бажанням надається відпустка із наступним виключенням зі списків особового складу військової частини та виплачується грошове забезпечення у розмірі відповідно до кількості наданих днів відпустки або виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, в тому числі за минулі роки.

Іншим військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), які звільняються з військової служби, за їх бажанням надається відпустка із наступним виключенням зі списків особового складу військової частини тривалістю, що визначається пропорційно часу, прослуженому в році звільнення за кожен повний місяць служби, та за час такої відпустки виплачується грошове забезпечення або виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, в тому числі за минулі роки.

Відповідно до пункту 6 Порядку №260, розрахунок грошового забезпечення за час надання щорічної основної відпустки з подальшим виключенням зі списків особового складу та грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки здійснюється виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою. При цьому одноденний розмір грошового забезпечення визначається шляхом ділення місячного розміру грошового забезпечення на 30 календарних днів.

30.08.2017 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (надалі - Постанова №704), що набрала чинності з 01.03.2018, якою збільшено розмір грошового забезпечення відповідних категорій службовців.

Цією ж постановою, крім іншого, затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1; схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14.

21.02.2018 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (надалі - Постанова № 103).

Пунктом 4 Постанови №704 в редакції чинній до прийняття Постанови №103 було визначено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначалися шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Пунктом 6 Постанови №103 внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України, що додаються.

Так, до Постанови №704 були внесені зміни, внаслідок яких пункт 4 Постанови №704 викладено у новій редакції, яка звучить таким чином: установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.

Отже, з лютого 2018 року було змінено розрахункову величину, з якої обчислюються розміри посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями, а саме - замість розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) передбачено використання розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018.

Однак згодом пункт 6 Постанови №103 втратив чинність у зв`язку із набранням 29.01.2020 законної сили рішенням суду у справі № 826/6453/18.

Тож з 29.01.2020 була відновлена дія пункту 4 Постанови №704 у первісній редакції, котра визначала розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а не на 01.01.2018.

Таким чином, з 29.01.2020 виникли підстави для встановлення розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704.

Згідно з п. 3 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 06.12.2016 №1774-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" у чинній редакції, мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом (01.01.2017) не застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів та заробітної плати працівників та інших виплат, крім розрахунку щорічного обсягу фінансування статутної діяльності політичних партій. До внесення змін до законів України щодо незастосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини вона застосовується у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, починаючи з 1 січня 2017 року.

Тож під час вирішення даного публічно-правового спору суд виходить із того, що положення п. 4 Постанови №704 та п. 3 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону №1774-VIII підлягають солідарному застосуванню.

Зазначені норми права у своїй сукупності вказують на те, що з 29.01.2020 розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями слід визначати шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704.

При цьому розмір мінімальної заробітної плати, встановлений законом на 1 січня календарного року, на розрахунок посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями не впливає.

Зазначені висновки суду щодо застосування п. 3 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону №1774-VIII узгоджуються з правовою позицією Верховного Суду, сформульованою у постанові від 02.08.2022 у справі №440/6017/21 та у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.12.2019 у справі №240/4946/18.

Представник ОТЦКСП у відзиві на позов підтвердив той факт, що в період проходження служби з 24.02.2022 по 12.02.2023 ОСОБА_1 нараховувалося грошове забезпечення, матеріальна допомога на оздоровлення за 2022 рік виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, тобто 1762,00 грн.

Тож за період з 24.02.2022 і до дня виключення зі списків особового складу Кременчуцького РТЦКСП, тобто по 12.02.2023, ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснював нарахування і виплату грошового забезпечення позивачу із застосуванням зменшеної розрахункової величини.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 по 12.02.2023, а також грошова допомога на оздоровлення за 2022 рік мають бути перераховані ІНФОРМАЦІЯ_4 у сторону збільшення шляхом множення відповідно прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2022 та на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Так само підлягає перерахунку грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 13.02.2023 по 10.04.2023, грошова допомога на оздоровлення за 2023 рік, грошова компенсація за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022-2023 роки Військовою частиною НОМЕР_1 виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Відтак позов у цій частині вимог підлягає задоволенню.

З приводу позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності в/ч НОМЕР_1 в частині ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 №460 за 13 місяців із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту, суд зазначає наступне.

Відповідно до пунктів 1-4 постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 №460 "Про затвердження Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби", військовослужбовцям, які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (далі - військовослужбовці) та звільняються із служби, виплачується одноразова грошова допомога (далі - допомога) в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби, але не менш як 25 відсотків місячного грошового забезпечення.

Військовослужбовцям виплата допомоги здійснюється за період військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період або військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період із дня їх призову на відповідну військову службу без урахування періоду попередньої військової служби, на якій вони перебували, за винятком тих осіб, які при попередньому звільненні з військової служби не набули права на отримання грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 статті 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей.

Розмір допомоги обчислюється з урахуванням пунктів 1 і 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" (ЗП України, 1992 р., № 7, ст. 182).

Допомога виплачується з розрахунку місячного грошового забезпечення (без урахування винагород), на яке має право військовослужбовець на день звільнення.

Представниця позивача у позові наполягає на тому, що ОСОБА_1 має бути нарахована і виплачена одноразова грошова допомога у разі звільнення зі служби за 13 місяців із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту.

Як вже встановлено судом, відповідно до витягу з наказу начальника Кременчуцького РТЦКСП (по стройовій частині) від 24.02.2022 №36 ОСОБА_1 був призваний на військову службу Кременчуцьким РТЦКСП 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №69/2022 "Про загальну мобілізації", а розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.02.2022 №8/1/61 призначений стрільцем-санітаром першого відділення першого взводу роти охорони першого відділу Кременчуцького РТЦКСП. Вважати таким, що з 24.02.2022 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою з 4 тарифним розрядом та посадовим окладом 2730 грн на місяць, шпк - "солдат" (а.с. 24).

Як видно з витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 10.04.2023 №99 (а.с. 138), ОСОБА_1 виплачено одноразову грошову допомогу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 №460 "Про затвердження Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби" у розмірі 52% від місячного грошового забезпечення (без урахування винагород) за період служби з 13.08.2022 по 09.04.2023 у сумі (11 091,21 грн).

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що в/ч НОМЕР_1 нарахувала та виплатила позивачу одноразову грошову допомогу лише за період з 13.08.2022 по 09.04.2023 та з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2018.

Представник в/ч НОМЕР_1 жодних пояснень з приводу періоду, за який ОСОБА_1 виплачено одноразову грошову допомогу, не надав.

Зважаючи на те, що позивач є військовослужбовцем, який був призваний на військову службу під час мобілізації та звільнився з неї, суд вважає, що в/ч НОМЕР_1 протиправно не нарахувала та не виплатила позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні, а саме - за період з 24.02.2022 по 09.04.2023 з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, та відповідного тарифного коефіцієнту згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

У зв`язку з цим відповідні позовні вимоги ОСОБА_1 до в/ч НОМЕР_1 підлягають задоволенню.

Вирішуючи позов у частині вимог щодо визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо ненарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди у розмірі 30000,00 грн, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, у квітні 2022 року, суд виходить з такого.

На виконання указів Президента України від 24.02.2022 №64 "Про введення воєнного стану в Україні" та № 69 "Про загальну мобілізацію" Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (у редакції, чинній станом на квітень 2022 року).

Пунктом 1 вказаної Постанови установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми "єПідтримка", виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно.

Представниця позивача у позові наполягає на тому, що означеною постановою Уряду було передбачено право позивача на період дії воєнного стану на виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн щомісячно. Натомість ІНФОРМАЦІЯ_4 протиправно не проведено нарахування та виплату ОСОБА_1 такої винагороди за квітень 2022 року.

У свою чергу представник ОТЦКСП у відзиві на позов зазначив, що впродовж проходження служби у Кременчуцькому РТЦКСП ОСОБА_1 виплачувалась щомісячно додаткова винагорода у розмірі 30 000 грн, передбачена постановою КМ від 28.02.2022 №168. На підтвердження обставин виплати додаткової винагороди представник ОТЦКСП надав до матеріалів відзиву розрахункові листи за 2022-2023 роки, якими підтверджується факт виплати, у т.ч. у квітні 2022 року, додаткової винагороди у розмірі 30 000 грн на користь ОСОБА_1 (а.с. 28).

Спростувати доводи ОТЦКСП щодо виплати спірної додаткової винагороди у квітні 2022 року, які підтверджені наданими доказами, ні позивач, ні його представниця не спромоглися.

За таких обставин, враховуючи факт виплати у квітні 2022 року додаткової винагороди в розмірі 30 000 грн, суд не знаходить підстав для задоволення позову ОСОБА_1 в цій частині.

З приводу позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності ОТЦКСП в частині ненарахування та невиплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік виходячи з його грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168, суд з`ясував наступне.

Як зазначив представник ІНФОРМАЦІЯ_3 у відзиві на позов, у вересні 2022 року ОСОБА_1 була нарахована матеріальна допомога на оздоровлення в розмірі 13 466,85 грн, що обрахована з таких видів грошового забезпечення: оклад за військовим званням - 530 грн, надбавка за вислугу років - 815 грн, премія 6743,10 грн, посадовий оклад - 2730 грн, надбавка за особливості проходження служби - 2648,75 грн.

У свою чергу у позові представниця позивача вказувала на те, що ОТЦКСП неправомірно не врахував при виплаті грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік щомісячну додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168.

Мотивуючи таке право позивача по тексту позовної заяви адвокат Дубовенко В.І. посилалась на акти законодавства, які втратили чинність на момент проходження ОСОБА_1 військової служби, а саме:

- постанову Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій" (втратила чинність на підставі Постанови КМ № 704 від 30.08.2017 з урахуванням змін, внесених постановами КМ №1052 від 27.12.2017, №103 від 21.02.2018);

- Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджену наказом Міністра оборони України 11.06.2008 №260, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 14.07.2008 за №638/15329 (наказ втратив чинність на підставі наказу Міністерства оборони № 260 від 07.06.2018);

- Інструкцію про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України, затверджену наказом Міністерства оборони України 24.10.2016 №550, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 11.11.2016 за №1470/29600 (наказ втратив чинність на підставі наказу Міністерства оборони №260 від 07.06.2018).

Разом з тим, як вже зазначалося вище, механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, у т.ч. Збройних Сил України, визначені Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, що затверджений наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 №260 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за №745/32197.

При цьому, розділ XXIII Порядку №260 передбачає особливості виплати грошової допомоги для оздоровлення.

Так, відповідно до пункту 1 розділу ХХІІІ Порядку №260 військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, які набули (набувають) право на отримання щорічної основної (канікулярної) відпустки, один раз на рік виплачується грошова допомога для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення.

Відповідно до пункту 6 розділу ХХІІІ Порядку №260, розмір грошової допомоги для оздоровлення визначається виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, на які військовослужбовець має право на день підписання наказу про надання цієї допомоги.

Як зазначено вище, на виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64 "Про введення воєнного стану в Україні" та №69 "Про загальну мобілізацію" Кабінетом Міністрів України прийнято постанову "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 (далі - Постанова №168).

За своєю правовою природою щомісячна додаткова винагорода, запроваджена Постановою №168, є додатковим видом грошового забезпечення, яку законодавець відніс до категорії винагород, виплату якої запроваджено під час воєнного стану.

За правилами підпункту 6 розділу ХХІІІ Порядку №260, до розміру грошового забезпечення, з якого обчислюється допомога на оздоровлення, не включаються винагороди, незалежно від їхнього виду (щомісячні чи одноразові).

Аналогічне виключення стосовно винагород міститься і в пункті 5 розділу ХХХІІ Порядку №260, яким визначено умови виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби.

Отже, делегуючи Кабінету Міністрів України право визначати розміри грошового забезпечення, а Міністру оборони України - установлювати порядок його виплати, законодавець установив певну ієрархію щодо визначення переліку складових грошового забезпечення, що враховуються при обчисленні окремих видів одноразових виплат для військовослужбовців. Тому саме положення Порядку №260 унормували приписи Закону №2011-ХІІ, установивши пряму норму щодо виключення винагороди із категорії складових грошового забезпечення, з суми яких обчислюється розмір допомоги на оздоровлення.

Аналогічні правові висновки сформовано Верховним Судом у постанові від 08.08.2024 у справі №240/26703/23.

За такого правового регулювання суд вважає, що обчислюючи розмір допомоги на оздоровлення за 2022 рік без щомісячної додаткової винагороди, передбаченої постановою №168, відповідач діяв правомірно.

Тож у цій частині вимог позов задоволенню не підлягає.

Відтак позов у цілому слід задовольнити частково.

Позивач звільнений від сплати судового збору в силу закону у спорі про стягнення заробітної плати, інших судових витрат він не поніс, тому підстави для їх розподілу відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 у справі №440/5872/23 - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 по 12.02.2023, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 та відповідного тарифного коефіцієнту згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 24.02.2022 по 12.02.2023, грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 та на 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", за вирахуванням фактично виплачених сум грошового забезпечення та з утриманням належних податків і зборів.

Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо нарахування та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 13.02.2023 по 10.04.2023, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 13.02.2023 по 10.04.2023, грошову допомогу на оздоровлення за 2023 рік, грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022-2023 роки виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", за вирахуванням фактично виплачених сум грошового забезпечення та з утриманням належних податків і зборів.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 №460 одноразову грошову допомогу при звільненні у розмірі 4% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби, але не менш як 25% місячного грошового забезпечення, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення, за період служби з 24.02.2022 по 09.04.2023 виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", за вирахуванням фактично виплачених сум грошового забезпечення та з утриманням належних податків і зборів.

В решті вимог - позов залишити без задоволення.

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ; АДРЕСА_1 ).

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; АДРЕСА_2 ).

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_3 ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.

Суддя Є.Б. Супрун