Справа № 580/1172/24
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2024-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

15 жовтня 2024 року Справа № 580/1172/24

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Бреус В.В.,

представника заявника: ОСОБА_1 за посадою,

позивача: не з`явився

розглянувши в судовому засіданні заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, в якій заявник просить визнати виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 у справі №580/1172/24 таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою суду від 25.09.2024 призначено судове засідання на 08.10.2024 для вирішення вказаної заяви. Ухвалою суду із занесенням до протоколу, судове засідання відкладено до 15.10.2024.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2024 року позов задоволено повністю. Апеляційну скаргу на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2024 року направлено 06.05.2024 через електронний кабінет Головного управління підсистеми «Електронний суд» в ЄСІТС.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2024 року апеляційну скаргу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області - залишено без руху, надано апелянту строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення копії даної ухвали (доплатити судовий збір у розмірі 506,34 грн.).

На виконання вимог ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 травня про залишення апеляційної скарги без руху Апелянт (Боржник) долучив до матеріалів апеляційної скарги платіжну інструкцію № 5051 від 16.05.2024 року про доплату судового збору у розмірі 506,34 грн.

Заяву про усунення недоліків апеляційної скарги Апелянтом (Боржником) направлено 24.05.2024 через електронний кабінет Головного управління підсистеми «Електронний суд» в ЄСІТС.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2024 року у справі № 580/1172/24.

Заявник вказує, що у зв`язку з поданням відповідачем апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2024 року, воно є таким, що не набрало законної сили, тому виконавчий лист видано помилково.

Відповідно до ч. 3 ст. 374 КАС України суд розглядає заяву про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Стягувач (позивач) в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином, тому суд розглянув заяву без його участі.

Заслухавши пояснення представника заявника, розглянувши подані документи і матеріали, судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2024 року позов задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області щодо не нарахування ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.02.2015 по 31.12.2018 включно.

Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. прикордонника Лазаренка, буд. 1; ) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.02.2015 по 31.12.2018 включно.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. прикордонника Лазаренка, буд. 1; ) на користь ОСОБА_2 витрати на правничу допомогу адвоката у сумі 3000 (три тисячі) грн.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області подало апеляційну скаргу, яку направлено 06.05.2024 через електронний кабінет підсистеми «Електронний суд» в ЄСІТС.

09.05.2024 представник позивача подала заяву про видачу виконавчого листа.

20.05.2024 представник позивача отримала два виконавчих листа:

- про зобов`язання Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. прикордонника Лазаренка, буд. 1; ) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.02.2015 по 31.12.2018 включно;

- про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. прикордонника Лазаренка, буд. 1; ) на користь ОСОБА_2 витрати на правничу допомогу адвоката у сумі 3000 (три тисячі) грн.

На виконання виконавчого листа постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління примусового виконання рішень у Черкаській області від 27.05.2024 відкрито виконавче провадження №75125654.

Постановою державного виконавця від 08.07.2024 зупинено виконавче провадження №75125654 у зв`язку з тим, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2024 року.

Постановою державного виконавця від 20.09.2024 поновлено вчинення виконавчих дій.

Постановою державного виконавця від 23.09.2024 виконавчий документ повернуто стягувачу за його заявою.

Постановою державного виконавця від 23.09.2024 відкрито виконавче провадження №76118998 з примусового стягнення з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області виконавчого збору в розмірі 32000 грн.

Вирішуючи заяву, суд враховує, що відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

За наведеного правового регулювання та фактичних обставин у справі, суд дійшов висновку, що на момент видачі виконавчих листів відповідачем подано апеляційну скаргу на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2024 року.

Згідно ч. 2 ст. 255 КАС України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Отже, станом на 20.05.2024, виконавчі листи видані передчасно, тому з урахуванням змісту та вимог заяви боржника, виконавчий лист №580/1172/24, виданий 20.05.2024 Черкаським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. прикордонника Лазаренка, буд. 1; ) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.02.2015 по 31.12.2018 включно суд визнає таким, що не підлягає виконанню.

У відповідності до ч. 4 ст. 374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Частиною 5 ст. 374 КАС України ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 249, 374 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області - задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист №580/1172/24, виданий 20.05.2024 Черкаським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. прикордонника Лазаренка, буд. 1; ) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.02.2015 по 31.12.2018 включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з складення повного тексту ухвали безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлено 30.10.2024.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО