Справа № 813/7170/13-а
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 813/7170/13-а
У Х В А Л А

з питань виконання рішення суду

28 жовтня 2024 року зал судових засідань №11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Петровської А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові заяву представника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Львівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України в інтересах держави в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Львівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України в інтересах держави в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного ( далі - Національна академія) до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Вказана заява обґрунтована тим, що позивач пропустив строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №380/1339/20 з поважних причин. Обґрунтовує це тим, що виконавчий лист позивачем втрачено, у зв`язку з чим йому довелося звертатися до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа. Такий дублікат на адресу позивача не надійшов.

У судове засідання учасники справи не з`явилися, від представника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.

Вирішуючи заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, суд дійшов таких висновків.

На виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 06.11.2013 у адміністративній справі № 813/7170/13-а за позовом Львівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України в інтересах держави в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, видано виконавчий лист №813/7170/13-а від 02.12.2013 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного заборгованості в сумі 54630,48 грн.

20.12.2013 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслала заяву про примусове виконання рішення суду та оригінал виконавчого листа, виданий 02.12.2013 Львівським окружним адміністративним судом щодо стягнення з громадянина ОСОБА_2 Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 54630,48 грн.

23.09.2015 Національна академія у зв`язку з відсутністю інформації про хід виконання рішення суду подала клопотання до Франківського ВДВС Львівського МУЮ.

12.07.2016 надіслано на адресу Франківського ВДВС Львівського МУЮ заяву про примусове виконання рішення суду та оригінал виконавчого листа, виданий 02.12.2013 Львівським окружним адміністративним судом, щодо стягнення з громадянина ОСОБА_1 на користь Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 54630,48 грн.

14.02.2017 Національна академія у зв`язку з відсутністю інформації про хід виконання рішення суду подано клопотання до Франківського ВДВС м. Львова та ГТУЮ у Львівській області.

21.03.2017 надійшла відповідь ГТУЮ у Львівській області та постанова про відкриття виконавчого провадження.

27.04.2017 Франківським ВДВС м. Львова винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з відсутністю майна боржника.

14.06.2017 Національна академія на адресу Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного Львівській області надіслана до територіального управління юстиції рекомендованим листом заяву про примусове виконання рішення суду та оригінал виконавчого листа, виданий Львівським окружним адміністративним судом від 02.12.2013 року щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 54630,48 грн.

30.11.2017 Національна академія на адресу Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) повторно надіслала рекомендованим листом заяву про примусове виконання рішення суду та оригінал окружним адміністративним судом від виконавчого листа щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 54630,48 грн.

25.08.2020 Національна академія подала клопотання у зв`язку з відсутністю інформації про хід виконання рішення суду до Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), відповіді не отримано.

03.11.2022 Національна академія повторно подала клопотання про хід виконання рішення суду до Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), відповіді не отримано.

05.04.2023 Національна академія повторно подала клопотання про хід виконання рішення суду до Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), відповідь не надходила.

28.02.2024 Національна академія повторно подала клопотання про хід виконання рішення суду до Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

15.03.2024 на адресу Національної академії надійшов лист- повідомлення Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про те, що 14.05.2020 виконавчий лист повернуто стягувачу без прийняття до виконання. Належних доказів направлення та вручення рекомендованого листа не надано. Також зазначено, що відповідно до статей 127, 128 Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та зазначенням організацій, строків зберігання документів, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 12.04.2012 року № 578/5, передбачено, строк зберігання реєстрів на відправлену кореспонденцію, журнал обліку врученої кореспонденції становить 1 рік, тобто реєстр на відправлену кореспонденцію та журнал обліку врученої кореспонденції знищено і перевірити відомості стосовно надсилання поштових відправлень за період 01.01.2017 по 31.12.2020 неможливо.

11.04.2024 (вих. № 2252) Національна академія надіслала Головному управлінню юстиції у Львівській області та начальнику Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львова скаргу на дії та бездіяльність начальника відділу Франківського ВДВС м. Львова щодо виконавчого листа № 813/7170/13-а, виданого Львівським окружним адміністративним судом від 02.12.2013.

22.05.2024 вх. № 9338 на адресу Національної академії надійшла відповідь із Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львова, з якої вбачається, що звернення Національної академії від 11.04.2024 розглянуте та проінформовано, що здійснити перевірку законності виконавчого провадження не вбачається можливим, оскільки виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного заборгованості в сумі 54630,48грн знищене, а відтак надати підтвердження скерування кореспонденції та інших підтверджуючих документів є неможливим.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Вказана норма КАС України кореспондується із частиною шостою статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, згідно з якою стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З врахуванням викладеного, суд висновує, що Національна академія вчиняла активні дії, спрямовані на пред`явлення виконавчого листа до виконання у межах визначених строків та добросовісно користувався, наданими їй законом правами як стягувачу за рішенням суду. З незалежних від Національної академії причин рішення суду залишилось невиконаним.

У зв`язку цим, суд вважає, що причини пропуску пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, а тому строк пред`явлення виконавчого листа до виконання необхідно поновити.

Щодо підстав для видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У постановах Верховного Суду від 19 квітня 2021 року у справі № 2-1316/285/11 та від 20 вересня 2022 року у справі №2-346/11 зазначено, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата.

Суд встановив, що 11.04.2024 (вих. № 2252) надіслано до Головного управління юстиції у Львівській області та начальнику Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львова скаргу на дії та бездіяльність начальника відділу Франківського ВДВС м. Львова щодо виконавчого листа № 813/7170/13-а, виданого Львівським окружним адміністративним судом від 02.12.2013.

22.05.2024 вх. № 9338 на адресу Національної академії надійшла відповідь із Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львова, що звернення Національної академії від 11.04.2024 розглянуте та проінформовано, що здійснити перевірку законності виконавчого провадження не вбачається можливим, оскільки виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного заборгованості в сумі 54630,48 грн знищене, а відтак надати підтвердження скерування кореспонденції та інших підтверджуючих документів не являється можливим.

Довідкою Франківського ВДВС м. Львова від 30.04.2024 підтверджено, що виконавчий лист № 813/7170/13-а, виданий 02.12.2013 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Національної академії про відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах на суму 54630,48 грн, втрачено при пересилці і на виконанні у відділі не перебуває.

Оцінюючи вказані обставини, суд висновує, що виконавчий лист у справі №813/7170/13-а, виданий 02.12.2013 Львівським окружним адміністративним судом, втрачений.

Суд зазначає, що строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання вже поновлений судом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що існують достатні підстави для видачі дубліката виконавчого листа у справі №813/7170/13-а, виданого 02.12.2013 Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного грошових коштів у розмірі 54630,48грн.

Керуючись статтями 242, 243, 248, 376, пунктом 18.4 Перехідних положень КАС України, суд

у х в а л и в :

заяву представника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа задовольнити повністю.

Причини пропуску Національною академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №813/7170/13-а, виданого 02.12.2013 Львівським окружним адміністративним судом, визнати поважними.

Поновити Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного строк пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №813/7170/13-а, виданого 02.12.2013 Львівським окружним адміністративним судом.

Видати Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного дублікат виконавчого листа у справі №813/7170/13-а, виданого 02.12.2013 Львівським окружним адміністративним судом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 31 жовтня 2024 року.

Суддя Гулик Андрій Григорович