Справа № 420/2298/23
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2024-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2298/23
31 жовтня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання судового рішення у справі №420/2298/23, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/2298/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 був задоволений частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті з 01.10.2021 року щомісячної доплати у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.10.2021 року перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Зазначене судове рішення набрало законної сили 18.05.2023 року.

30.10.2024 року від представника позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 року по справі №420/2298/23 та про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання судового рішення у справі №420/2298/23.

Зазначена заява була обґрунтована тим, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області позивачу нараховувалась та виплачувалась щомісячна доплата у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн. В подальшому, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2023 року по справі №420/23262/23, залишеного без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2022 року, при проведенні якої було припинено виплату щомісячної доплати у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн. З протоколів перерахунку пенсії позивача з 01.02.2022 року та з 01.05.2024 року вбачається, що серед складових пенсійних виплат позивача відсутня щомісячна доплата у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17 в якій зазначено, що встановлення судового контролю може здійснюватися і після завершення розгляду справи.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання судового рішення у справі №420/2298/23, дослідивши докази, надані позивачем та наявні в матеріалах справи, судом встановлено відсутність підстав для задоволення заяви з огляду на наступне.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 року по справі №420/2298/23 було визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті з 01.10.2021 року щомісячної доплати у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.10.2021 року перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.

Як стверджує представник позивача у заяві, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 року у справі №420/2298/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області позивачу нараховувалась та виплачувалась щомісячна доплата у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн.

Пізніше, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 року по справі №420/23262/23, залишеного без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024 року, було визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, оформлене листом №23317-21422/Р-02/8-1500/23 від 21.08.2023 року, в частині відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі підготовленої Адміністрацією Державної служби України Довідки №11/18695-суд від 10.07.2023 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року для перерахунку пенсії з 01.02.2022 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 року (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини) на підставі підготовленої Адміністрацією Державної прикордонної служби України Довідки №11/18695-суд від 10.07.2023 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року для перерахунку пенсії з 01.02.2022 року.

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 року по справі №420/23262/23, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 10.04.2024 року було здійснено перерахунок пенсії з 01.02.2022 року. Водночас, згідно протоколу перерахунку пенсії позивача з 01.02.2022 року, виконаного 10.04.2024 року, вбачається, що у складових пенсії позивача відсутня щомісячна доплата згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Згідно протоколу перерахунку пенсії позивача з 01.05.2024 року, також виконаного 10.04.2024 року, вбачається, що у складових пенсії позивача відсутня щомісячна доплата згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Дослідивши матеріали адміністративної справи №420/2298/23, зміст поданої позивачем заяви та доданих до неї доказів судом встановлено, що при вирішенні справи №420/2298/23 позивачем не заявлялись позовні вимоги, а судом не вирішувалось питання та не досліджувались обставини правомірності дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо припинення нарахування та виплати позивачу з 01.02.2022 року та з 01.05.2024 року щомісячної доплати у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн. при проведенні 10.04.2024 року перерахунку її пенсії на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 року по справі №420/23262/23.

Представник позивача в поданій ним заяві підтверджує, що відповідачем на виконання судового рішення у справі №420/2298/23 проводилась нарахування та виплата ОСОБА_1 щомісячної доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.10.2021 року. Доказів невиконання рішення суду у справі №420/2298/23 до суду не надано.

Враховуючи вищенаведене, у суду відсутні підстави для задоволення заяви представника ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання судового рішення №420/2298/23.

Керуючись приписами ст.ст. 2, 5-11, 241, 243, 248, 256, 293-295, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В АЛ И В :

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання судового рішення у справі №420/2298/23 відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя Білостоцький О.В.