Справа № 420/18769/22
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2024-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 листопада 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звітВійськової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення по справі №420/18769/22за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/18769/22 від 03 лютого 2023 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 30.01.2020 року по 31.12.2020 року з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 30.01.2020 року по 31.12.2020 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше проведених виплат. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше проведених виплат. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2022 року по 25.11.2022 року з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2022 року по 25.11.2022 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше проведених виплат. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 року, як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року включно. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 25.11.2022 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 року. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 25.11.2022 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 року. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 витрати на правничу допомогу у розмірі 3000,00 грн. В іншій частині позову - відмовлено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 рокузобов`язано військову частину А2800надати до суду у 15-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/18769/22 від 03 лютого 2023 року відповідно до змісту його резолютивної частини.

10 червня 2024року до Одеського окружного адміністративного суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 22 липня 2024 року відмовлено у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про прийняття звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/18769/22 від 03 лютого 2023 року.Встановлено військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) новий строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/18769/22 від 03 лютого 2023 року протягом 30 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвалою суду від 02 жовтня 2024 року встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/18769/22 від 03 лютого 2023 року протягом 30 днів з дня отримання копії даної ухвали. Попереджено військову частину НОМЕР_1 про можливість накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання судового рішення, у разі невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/18769/22 від 03 лютого 2023 року.Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати відомості про командира військової частини НОМЕР_1 .

31 жовтня 2024 року до суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду по справі №420/18769/22 від 03 лютого 2023 рокув якому зокрема зазначено, що в частині вимог рішення суду щодо нарахування і виплати індексації грошовогозабезпечення за період з 01.03.2018 року по 25.11.2022 року позивачу нараховано 0грн. Розрахунки та алгоритм обчислення вказаної суми ґрунтувались відповідно дороз`яснення Міністерства соціальної політики України від 04.07.2017 №58-0-66-17.

Проте, після зазначених розрахунків та виплат, позивачем надано інший алгоритмнарахування даного виду грошового забезпечення. Проаналізувавши судову практикуз вирішення вказаного питання здійснено висновок, що необхідно здійснитиперерахунок та виплату грошових коштів на основі наданого позивачем алгоритму. Узв`язку з чим, 07.06.2024 здійснено виплату грошових коштів за вказаний період назагальну суму 103 698, 50 грн.

На підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного судупо справі №420/18769/22 від 26.12.2023 надано наступні докази:

1. Довідка про підвищення грошового забезпечення, в умовах березня 2018 року длярозрахунку фіксованої суми індексації у березня 20108 року ОСОБА_1 на 1 арк.

2. Розрахунок доплати грошового забезпечення відповідно до рішення суду по справі№420/18769/від 03.02.2023 року на 3 арк.

3. Довідка розрахунок нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпеченняза період з 01.09.2017 року по 25.11.2022 року із застосуванням індексу споживчихцін наростаючим підсумком, починаючи з «базового» місяця січня 2008 року ОСОБА_1 на 4 арк.

4. Копія роз`яснення Міністерства соціальної політики України від 04.07.2017 №58-0-66-17 про порядок нарахування індексації грошових коштів.

5. Платіжна інструкція №885 на 1 арк.

6. Платіжна інструкція №888 на 1 арк.

7. Платіжна інструкція №889 на 1 арк.

В подальшому військовою частиною НОМЕР_1 виконані та погоджені нові розрахунки насуму 293 383 грн.

Щодо виконання рішення зазначаємо, що кошти замовлені, на підтвердженнянадаємо докази: основна заявка-розрахунок на фінансування для виплати грошовогозабезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання судовихрішень та видатків КЕКВ 2800 «інші поточні видатки» за напрямком грошовогозабезпечення А2800 на червень 2024 року за формою 6/фс від 07.06.2024 яка направлена до забезпечувального фінансового органу.

Згідно додатку 2 надано розрахунок потреби в коштах, так в колонці 6 відносно позивача ОСОБА_1 замовлено 293 383 грн.

Таким чином військова частина НОМЕР_1 вжила всіх можливих заходів та погоджень длявиконання рішення, однак кошти на рахунок з червня 2024 року по КЕКВ 2800 «іншіпоточні видатки» не надано, що підтверджується випискою по рахунку за 28.10.2024згідно якою в останній графі КЕКВ 2800 залишок 560 гривень 55 копійок.

Відповідно до ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розглянувши звітВійськової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення по справі №420/18769/22 в порядку письмовому провадження, дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи виконання відповідачем рішення суду в повному обсязі, суд вважає за можливе прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення по справі №420/18769/22.

З огляду на викладене відповідач вчинив усі можливі дії щодо виконання судового рішення та наведеним спростовуються доводи позивача.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 241, 243, 248, 256, 294, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення по справі №420/18769/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Суддя К.С. Єфіменко