Справа № 420/23804/24
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2024-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 30 липня 2024 року надійшов адміністративний Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості:

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості - 573 грн. 95 коп. на

бюджетний рахунок UА0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , КБК 18010200, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/18010200;

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 80 762 грн. 07 коп. на бюджетний рахунок UА0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , КБК 11010500, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/11010500;

- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного

декларування - 3 915 грн. 48 коп. на бюджетний рахунок UА0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , КБК 11011001, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./11011001.

Адміністративний позов мотивовано наступним

Позивач зазначає, що станом на дату подачі позову, відповідно до інтегрованої картки платника податків, довідки про податкову заборгованість та розрахунку податкового боргу податкова заборгованість ФОП ОСОБА_1 , перед бюджетом становить 85 251 грн, 50 коп.

Заборгованість виникла в результаті нарахування по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об?єктів житлової нерухомості, виникла в результаті нарахування по податковому повідомленню-рішенню №0-1552 від 04.04.2023 року в сумі 573,95 грн.

Заборгованість по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, виникла в результаті нарахування по податковій декларації про майновий стан і доходи № від 09.02.2024 6 сумі 3915,48 грн.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, виникла в результаті нарахування по податкових деклараціях про майновий стан і доходи № від 30.07.2023 в сумі 33306,87 грн., № від 09.02.2024 в сумі 47428,22 грн. та пені відповідно до ст..129 ПК України в сумі 26,98 грн.

Таким чином, враховуючи те, що несплата коштів до бюджету завдає шкоди інтересам держави, керуючись пп.191.1.22. п.191.1 ст.191, пп.20.1.34. п.20.1. ст.20, п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст.95, пп.97.4.3 п.97.4 ст.97 Податкового кодексу України, позивач просить стягнути суму податкового боргу в загальному розмірі 85 251 грн, 50 коп.

Відзив на адміністративний позов мотивовано наступним

Відповідач зазначає, що сплатив заборгованість у добровільному порядку, по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об?єктів житлової нерухомості в розмірі - 573 грн. 95 коп; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в розмірі - 81 075 грн. 09 коп.; військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в розмірі - 3 915 грн. 48 коп.

На підтвердження наведеного відповідач, надав копії відповідних платіжних інструкцій та на підставі сплати просить відмовити в задоволенні позовних вимог Головного управління ДПС в Одеській області.

Процесуальні дії у справі та клопотання учасників справи

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

03 вересня 2024 року від представника відповідача надійшов відзив з додатками за (вхід.№39027/24).

21 жовтня 2024 року від представника відповідача надійшло клопотання про долучення доказів (вхід.55392/24).

Станом на 31 жовтня 2024 року, інших заяв по суті справи з боку сторін на адресу суду не надходило.

Вивчивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, перевіривши їх доказами, з урахуванням позиції відповідача щодо відмови в задоволенні позовних вимог, суд встановив наступні факти та обставини.

Обставини справи встановлені судом

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2

перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС в Одській області, Малиновська державна податкова інспекція з 01.08.2018 року за №29.

За даними Головного управління ДПС в Одеській області ФОП ОСОБА_1 станом на розгляд справи має актуальний стан зареєстровано.

Станом на 29.05.2024 року, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки про суми податкового боргу та інтегрованої картки платника податків у ФОП ОСОБА_1 рахується заборгованість перед бюджетом у розмірі 85 251 грн. 50 коп.

Заборгованість виникла в результаті нарахування по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об?єктів житлової нерухомості, виникла в результаті нарахування по податковому повідомленню-рішенню №0-1552 від 04.04.2023 року в сумі 573,95 грн.

Заборгованість по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, виникла в результаті нарахування по податковій декларації про майновий стан і доходи № від 09.02.2024 6 сумі 3915,48 грн.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, виникла в результаті нарахування по податкових деклараціях про майновий стан і доходи № від 30.07.2023 в сумі 33306,87 грн., № від 09.02.2024 в сумі 47428,22 грн. та пені відповідно до ст.129 ПК України в сумі 26,98 грн.

Станом на час розгляду справи відповідачем надано суду:

- виписку АТ «Райффайзен Банк» за рахунком ОСОБА_1 за період з 01.08.2024 року по 31.08.2024 року з якої вбачається що відповідачем 05.08.2024 року здійснено сплату коштів за призначенням платежу ПДФО за 2022-2023р. на суму 81075,09 грн. та військовий збір за 2023 рік на суму 3915,48 грн.;

- платіжну інструкція по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 573,95 грн. з відміткою АТ «Перший Український міжнародний банк» 06.08.2024 року.

Загальна сума сплачених податків відповідачем склала 85 564,52 грн.

Релевантні джерела права та висновки суду

Спірні правовідносини регулюються нормами Конституції України та Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі ПК України).

Відповідно до п.14.1.137 ст.14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Контролюючий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу.

Згідно п.15.1. ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.1. ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.56.11. ст.56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.57.1. ст.57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України, «грошове зобов`язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Правовими положенням пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України передбачено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 ПК України.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Також податкова вимога надсилається (вручається) коли платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).

Підпунктом 14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Пунктом 59.5 ст.59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, однак не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Джерела погашення податкового боргу платника податку визначені нормами ст.87 ПК України. Крім того, в силу приписів п.87.9 ст.87 цього Кодексу у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до ст.95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Підпунктом 20.1.34. п.20.1 ст.20 ПК України визначено право контролюючих органів у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.4 ст.95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що з дня надіслання контролюючим органом відповідачу податкової вимоги минуло 30 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

На підставі викладеного, суд вважає, що позивач звертаючись по суду діяв в межах визначених законодавством повноважень, щодо висування вимог про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу по сплаті податків відповідачем. При цьому, надані відповідачем докази погашення податкового боргу у сумі 85 564,52 грн. при розгляді справи свідчать про те, що фактично в межах позовних вимог податкова заборгованість відповідачем погашена, позивач після отримання копії доказів по сплаті цей заборгованості жодних заперечень або пояснень суду не надав.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає можливим відмовити у задоволенні позову Головного управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Розподіл судових витрат

У зв`язку з відмовою в задоволенні позовних вимог та відповідно до статті 139 КАС України, суд вирішує, що судові витрати на користь позивача не підлягають стягненню, оскільки позивач є суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст.2, 6-10, 77, 90, 139, 250, 251, 255, 257, 258, 263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову Головного управління ДПС в Одеській до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу-відмовити.

Рішення набирає законної сили згідно ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 та п.15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржено, згідно ст.295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Відповідач: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Суддя С.О. Cтефанов

.