Справа № 380/21650/24
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

28 жовтня 2024 рокусправа № 380/21650/24

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, розглянувши позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови,-

в с т а н о в и л а:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (пл. Шашкевича, 1, м. Львів, ) з вимогою:

- визнати дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо винесення постанови про накладення штрафу від 17.09.2024 ВП №75440836 протиправними;

- скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17.09.2024 ВП №75440836 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн

22.10.2024 за вх.№78282 від представника позивача надійшло клопотання про поновлення строку звернення до суду. Зазначив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області було подано позовну заяву щодо скасування оскаржуваної постанови, однак, ухвалою суду від 08.10.2024 у справі №380/20490/24 така була повернена судом.

Розглянувши подане клопотання суд зазначає, що оскільки, позивачем здійснене своєчасне звернення до суду за захистом порушеного права, проте судом повернуто позовну заяву позивачеві, а з вказаною позовною заявою позивач звернувся 26.06.2024, суд вважає, що пропущений строк звернення до суду підлягає поновленню, оскільки такий пропуск не є значним.

В даній справі позивач первісно своєчасно звернувся до суду, повторно звернувся до суду після повернення позовної заяви через 7 днів. Відповідно, суд виходить з того, що позивач після повернення позовної заяви, звернувся до суду протягом розумного строку, без невиправданих затримок і зволікань, показав при цьому добросовісне ставлення до усунення недоліків позовної заяви, які мали місце як при первісному звернення, так і при повторному зверненні.

Окрім цього, судом враховується, що наявне процесуальне питання тісно пов`язане з доступом до правосуддя, однак відсутні докази того, що вплив на стабільність суспільних відносин, яка зазнає впливу в разі поновлення строку звернення до суду, буде допущено з вини позивача та його недобросовісної поведінки. Тим не менш суд повторює, що в спорі наявний відповідач, який має можливість спростувати відповідні обставини, в зв`язку з чим баланс інтересів учасників справи, з урахуванням завдання адміністративного судочинства, вказує на доцільність відкриття провадження в цій справі.

В своїй сукупності вищевикладені обставини суд визнає поважними причинами для поновлення строку звернення до суду.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (представник має належні повноваження).

Згідно правил ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно з ч. 1 вказаної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення, тому вона має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 258, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду задовольнити. Причини пропуску строку звернення до суду визнати поважними. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови.

Призначити судове засідання у справі на 31 жовтня 2024 року року об 11:00 год.у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м.Львів, вул.Чоловського, 2.

Відповідачу завчасно, до дати судового засідання подати відзив до суду, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідачу надати суду належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження ВП №75440836.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України-http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Сподарик Наталія Іванівна