Справа № Н/240/22733/23
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2024-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2024 року м. Житомир справа № Н/240/22733/23

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про перегляд судового рішення за виключними обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 року частково задоволено позов ОСОБА_1 , визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати із 01.06.2023 року підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 01.06.2023 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Зазначено, що судові витрати ОСОБА_1 у вигляді судового збору в сумі 1073,60 грн. підлягають відшкодуванню шляхом їх стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Судове рішення набуло законної сили.

24.04.2024 від представника Відповідача надійшла до суду заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

Ухвалою суду від 09.05.2024 року після усунення недоліків заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами відкрито провадження у с праві і її призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Як зазначено в заяві Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Відповідач на виконання вказаного судового рішення здійснив нарахування підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, тобто 5 368,00 грн.

За період з 01.06.2023 року по 31.12.2023 року розмір таких щомісячних доплат сумарно становить 33 528,88 грн.

Слідче управління листом від 27.03.2024 року повідомило Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про здійснення досудового розслідування кримінального провадження (ЄРДР № 0000541 від 17.10.2023 року) за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.190, ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України, за фактом заволодіння шляхом обману грошовими коштами Пенсійного фонду України під час отримання особами підвищень до пенсії, передбачених статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З даного листа Відповідачу стало відомо, що зазначені підвищення отримували особи, в тому числі Позивач по даній справі, які були зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач зазначає, що за вказаною адресою жодна особа, в тому Позивач, фактично не проживали, так як згідно акту обстеження вказаного житлового будинку, складеного робочою групою Олевської міської ради, цей житловий будинок не придатний для проживання та знаходиться в незадовільному технічному стані, не відповідає санітарно-технічним умовам. Ці обставини підтверджені також протоколом огляду цього житлового будинку від 22.02.2024 року, поведеного в межах досудового розслідування.

Відповідач вважає, що вказані обставини (непроживання Позивача за вказаною адресою) не були і не могли бути відомі Головному управлінню на час розгляду справи та при винесенні рішення у в даній справі (30.10.2023 року), а тому судове рішення підлягає перегляду за нововиявленими обставинами та скасуванню.

В судове засідання представник Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не прибув, направив до суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Позивач, ОСОБА_1 , в судове засідання також не прибула, про дату час і місце судового розгляду була належним чином повідомлена.

За приписами ч.2 ст.368 КАС України неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши в порядку письмового провадження подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про наявність підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, з огляду на таке.

Так, судом встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 року у справі №240/22733/23 частково задоволено позов ОСОБА_1 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 01.06.2023 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Судом встановлено, що місце проживання ОСОБА_1 з 27.11.2020 року було зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією відповідної сторінки паспорта Позивача.

Судом встановлено, що при зверненні з позовною заявою в межах адміністративної справи №240/22733/23 Позивач до позову долучила Витяг із реєстру територіальної громади, відповідно до якого місце проживання ОСОБА_1 з 22.05.2023 року було зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, відповідно до наданого суду Корольовським районним судом міста Житомира Витягу із реєстру територіальної громади, зробленого в рамках кримінальної справи, місце проживання ОСОБА_1 з 10.04.2024 року за її заявою було зареєстровано знову за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, Позивач як непрацюючий пенсіонер не проживала на території радіоактивного забруднення, яка б відносилася до зони гарантованого добровільного відселення, а тому у Позивача було відсутнє право на отримання підвищення до пенсії у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року.

Про зазначені обставини Відповідачу стало відомо виключно після ухвалення судового рішення.

Таким чином, доводи заявника, представника Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, щодо наявності підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами та скасування є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Суд враховує, що за приписами ч.1 ст. 369 КАС України у разі задоволення заяви про перегляд судового рішення з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, та скасування судового рішення, що переглядається, суд ухвалює рішення - якщо переглядалося рішення суду.

Відповідно до вимог ст.139-143 КАС України підстави для стягнення або відшкодування судових витрат по даній справі відсутні.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 242-246, 368, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про перегляд судового рішення за виключними обставинами задовольнити.

Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 року про часткове задоволення позову ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та зобов`язання вчинити дії скасувати.

Ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати до Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.Ф. Нагірняк

Повне судове рішення складене