Справа № 352/2803/24
Суддя: КУЗЬМЕНКО С. В.
Дата ухвалення: 2024-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 352/2803/24
Провадження № 2-а/352/30/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2024 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області у складі:

Головуючого судді Кузьменка С.В.

за участі

секретаря судового засідання Гребінника В.М.

представника відповідача Швидуна В.В.

розглянувши у відкритому судового засіданні в залі суду справу

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1

про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

І. Рух провадження та процесуальні рішення

Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 25 жовтня 2024 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( далі Позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Відповідач) про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення та розгляд справи призначено на 04 листопада 2024 року.

ІІ. Стислий виклад позиції сторін

Позивач зазначає, що постановою Відповідача від 08 лютого 2024 року Позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 210-1 кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КупАП) та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 гривень.

Цією постановою його притягнуто за неявку за викликом без поважних причин на виклик до ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим порушив вимоги пунктів 1,3 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію».

Вважає постанову незаконною, оскільки:

1)Він не отримував жодних повісток та викликів до РТЦК та СП

2)В постанові неправильно зазначені його дата народження, серія і номер паспорту, місце реєстрації та місце роботи

3)Підпис в оскаржуваній постанові здійснено не ним, а іншою особою

4)Постанова винесена за його відсутності і, відповідно, порушені його права, передбачені статтею 268 КУпАП

Про винесення такої постанови Позивачеві стало відомо тільки 18 жовтня 2024 року. Так, йому не повідомлялось про складення протоколу та постанови про адміністративне правопорушення, а відомо стало тільки після блокування його рахунків державною виконавчою службою та отриманням інформації від державної виконавчої служби про підстави такого блокування.

В зв`язку із викладеним, Позивач просить поновити йому строк на оскарження постанови, саму постанову визнати протиправною і скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно нього закрити.

Відповідач надав відзив, в якому просить відмовити в позові в повному обсязі.

Згідно тексту відзиву Позивач перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 , а не у Відповідача. Відповідач не оповіщав, не викликав та не притягував до відповідальності Позивача.

Оскаржувана постанова стосується ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , є жителем АДРЕСА_1 та перебуває на обліку у Відповідача.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , оскаржувалась постанова від 08 лютого 2024 року в судовому порядку та постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2024 року позовну заяву залишено без задоволення, а постанову від 08 лютого 2024 року без змін.

22 травня 2024 року вказана постанова направлена Відповідачем до Івано-Франківського відділу Державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління юстиції для стягнення штрафу.

30 травня 2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , сплатив адміністративний штраф.

Таким чином, Відповідач не порушував будь-які права, свободи чи інтереси Позивача, в зв`язку із чим просить в задоволенні позову відмовити.

ІІІ. Докази, досліджені судом

Докази, надані Позивачем

1.Паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Позивачеві

Відповідно до паспорту Позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в місті Коломия Івано-Франківської області, місце проживання зареєстровано за адресою АДРЕСА_2 . Раніше був зареєстрований за іншою адресою в місті Коломия.

2.Лист № 238744 від 10 жовтня 2024 року за підписом начальника Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Лист адресовано адвокату Атаманюк В.М. у відповідь на його адвокатський запит від 01 жовтня 2024 року.

До листа долучена копія постанови № 218, виданої Відповідачем 08 лютого 2024 року.

3.Постанова про накладення адміністративного стягнення, відповідно до якої 08 лютого 2024 року Позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 210-1 кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3400 гривень.

Згідно фабули постанови Позивач будучи належним чином оповіщеним про необхідність прибуття до РТЦК та СП 23 березня 2023 року, про що розписався в корінці повістки, без поважних причин за викликом не прибув, тобто порушив вимоги пунктів 1,3 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію» і вчинив це в умовах особливого періоду, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 3 статті 210 КУпАП.

Відповідно до постанови Позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає (зареєстрований) в АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_3 , працює водієм ПП «Чорній». Документом, який посвідчує особу, є паспорт НОМЕР_2 , виданий Тисменицьким РВ УМВС в Івано-Франківській області 23.07.2007

В постанові міститься підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

4.Копія конверту листа 005, скерованого Івано-Франківським ВДВС адвокату Атаманюку В.М.

5.Роздруківка трекінгу сайту Укрпошта, відповідно до якої лист 005 прийнято 15 жовтня 2024 року та вручено особисто 18 жовтня 2024 року.

6.Постанова про відкриття виконавчого провадження 75798293 від 14 серпня 2024 року, якою відкрито виконавче провадження з виконання постанови № 218, виданої 08 лютого 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_2 про стягнення штрафу з боржника ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає в АДРЕСА_1 , РНПОКПП НОМЕР_3 .

Докази, надані Відповідачем

7.Квитанція від 30 травня 2024 року про сплату ОСОБА_1 , код платника , адміністративного штрафу в сумі 3400 гривень.

8.Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2024 року у справі № 352/720/24, яким позовну заяву ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Відповідача від 08 лютого 2024 року без змін

9.Супровідний лист від 22 травня 2024 року. Яким Відповідач скерував на адресу Івано-Франківського відділу Державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління юстиції постанову стосовно ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає в АДРЕСА_1 ; зареєстрований в АДРЕСА_3 .

IV. Фактичні обставини, встановлені судом

В ході судового розгляду встановлено, що постановою Відповідача від 08 лютого 2024 року притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 проживає (зареєстрований) в АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_3 .

ОСОБА_1 оскаржив вказану постанову в судовому порядку та постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2024 року у справі № 352/720/24 позов залишено без задоволення, а постанова без змін.

22 травня 2024 року Відповідач скерував постанову для примусового виконання до Івано-Франківського відділу Державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління юстиції.

В жодному із документів, складених Відповідачем, не зазначається РНОКПП, в тому числі Позивача або ОСОБА_1 .

Вказані обставини підтверджуються постановою Відповідача, постановою суду, супровідним листом (пункти ІІІ.3, ІІІ.8, ІІІ.9 цього Рішення).

Після скерування постанови на примусове виконання 30 травня 2024 року ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) виконано вказану постанову, що підтверджується квитанцією (пункт ІІІ.7 цього Рішення).

Після цього 14 серпня 2024 року Івано-Франківським відділом Державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління юстиції відкрито виконавче провадження стосовно виконання постанови та в постанові про відкриття виконавчого провадження вказано РНОКПП боржника

V. Висновки суду

Відповідно до статті 3 кодексу адміністративного судочинства України адміністративної справа переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Публічно-правовий спір це спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Позивачем є особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду.

Відповідно до статті 244 кодексу адміністративного судочинства України під час ухвалення рішення суд вирішує, серед іншого, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Таким чином, в ході розгляду цієї справи Суду належить встановити, чи порушені Відповідачем права, свободи чи інтереси Позивача та, якщо так, які саме.

В ході судового розгляду встановлено, що у справі про адміністративне правопорушення оскаржуваною постановою притягнуто до відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає в АДРЕСА_1 ; зареєстрований в АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , документом, який посвідчує особу, є паспорт НОМЕР_2 , виданий Тисменицьким РВ УМВС в Івано-Франківській області 23.07.2007.

Вказаною особою отримано постанову про накладення адміністративне правопорушення, оскаржено її до суду та в подальшому сплачено штраф відповідно до цієї постанови.

Позивачем у цій справі є ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , проживає в АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Таким чином, Позивач є іншою особою, ніж особа, яка притягнута до адміністративної відповідальності оскаржуваною постановою.

Ані в постанові про притягнення до адміністративної відповідальності, ані в супровідному листі Відповідачем не зазначався РНОКПП Позивача.

РНОКПП Позивача зазначено в постанові про відкриття виконавчого провадження, яка винесена посадовою особою не Відповідача, а Івано-Франківського відділу Державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління юстиції

Таким чином, в ході розгляду справи не встановлено, що Відповідачем порушені будь-які права, свободи чи інтереси Позивача під час розгляду справи про адміністративне правопорушення та винесення постанови від 08 лютого 2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , оскаржувана постанова винесена повноважною особою в межах повноважень та із дотриманням вимог матеріального та процесуального законодавства, в зв`язку із чим Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 77, 246, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Залишити без змін постанову № 218 від 08 лютого 2024 року, якою застосовано до ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає в АДРЕСА_1 ; зареєстрований в АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , документом, який посвідчує особу, є паспорт НОМЕР_2 , виданий Тисменицьким РВ УМВС в Івано-Франківській області 23.07.2007, адміністративне стягнення штраф у розмірі 3400 гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

ПОЗИВАЧ:

ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .

ВІДПОВІДАЧ:

ІНФОРМАЦІЯ_7 , місцезнаходження: АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5

Суддя Сергій КУЗЬМЕНКО