Справа № 240/18119/24
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2024-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про скасування заходів забезпечення позову

31 жовтня 2024 року м. Житомир справа № 240/18119/24

категорія 109010000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гуріна Д.М.,

секретаря судового засідання Скорик С.В.,

за участю: прокурора Рудченка М.М.

представників відповідача: Кузьміна Д.Л., Давиденка В.В.,

представник УДАБК у судове засідання не з`явився,

представників відповідача: Кузьміна Д.Л., Давиденка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Виконувача обов`язків керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про припинення права на виконання будівельних робіт,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся Виконувач обов`язків керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради із позовом до ОСОБА_1 , в якому, з підстав протиправності, просить: припинити право ОСОБА_1 на виконання будівельних робіт з реконструкції торгівельного павільйону під приміщення побутового обслуговування за адресою: АДРЕСА_1 , що набуте на підставі повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ЖТ84 від 15.05.2024.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі із призначенням підготовчого засідання на 24.10.2024 о 14:30.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 задоволено заяву Виконувача обов`язків керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради про забезпечення позову. Вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони ОСОБА_1 та іншим особам вчиняти будь-які будівельні роботи на земельній ділянці кадастровий номер :03:010:0004 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №240/18119/24.

30.09.2024 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову шляхом заборони ОСОБА_1 та іншим особам вчиняти будь-які будівельні роботи на земельній ділянці кадастровий номер :03:010:0004 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №240/18119/24, які вжиті згідно ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 24.09.2024, у зв`язку з тим, що будівельні роботи, про заборону яких просив прокурор, вже завершені (а.с.110-111).

Розгляд вказаного клопотання було призначено судом на 09.10.2024 об 11:00.

09.10.2024 ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову.

25.10.2024 на адресу суду надійшла заява від керівника Житомирської обласної прокуратури вх. №28889/24 про виправлення описки в резолютивній частині ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 у справі №240/18119/24.

28.10.2024 від позивача надійшла заява про забезпечення позову.

29.10.2024 від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду.

29.10.2024 на адресу суду від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 задоволено заяву керівника Житомирської окружної прокуратури про внесення виправлень в ухвалу суду про забезпечення позову від 25.10.2024 вх. №58889/24. Виправлено в резолютивній частині ухвали Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/18119/24 допущену описку.

У судовому засіданні 31.10.2024 прокурор проти скасування заходів забезпечення позову заперечував.

Представники відповідача просили скасувати заходи забезпечення позову.

Суд, заслухавши прокурора, представників відповідача та дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для скасування заходів забезпечення позову, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Ухвала про скасування заходів забезпечення позову або про відмову у скасуванні забезпечення позову може бути оскаржена (частина 4 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 7 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову невідкладно після набрання такою ухвалою законної сили надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також державним та іншим органам, які повинні були та (або) виконували ухвалу про забезпечення позову, для здійснення ними відповідних дій щодо скасування заходів забезпечення позову.

Згідно публікації засобів масової інформації, що долученні до позову, на об`єкті здійснювалися активні будівельні роботи.

Як встановлено судом з поданих на адресу суду представником відповідача заперечень на відповідь на відзив від 29.10.2024 до них додані Декларація про готовність об`єкта до експлуатації від 11.10.2024, витяг з реєстру будівельної діяльності та технічний паспорт, які свідчать про завершення ОСОБА_1 будівельних робіт на зазначеному об`єкті.

Відповідно до частини 2 статті 39-3 Закону України від 17 лютого 2011 року №3038-VI "Про регулювання містобудівної діяльності" технічна інвентаризація об`єкта нерухомого майна проводиться юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, у складі яких працює один або більше відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт із технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна відповідно до Закону України "Про архітектурну діяльність" перед прийняттям в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів (у тому числі після проведення реконструкції, реставрації, капітального ремонту об`єкта будівництва, щодо якого набуто право на виконання будівельних робіт).

Згідно з частиною 1 статті 39 Закону України від 17 лютого 2011 року №3038-VI "Про регулювання містобудівної діяльності" прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та об`єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Отже, виготовлена позивачем Декларація про готовність об`єкта до експлуатації від 11.10.2024 та технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна свідчать про те, що будівництво завершене.

Наведене свідчить про те, що забезпечення позову шляхом заборони виконання будівельних робіт стало неможливим через фактичне виконання та завершення будівельних робіт.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування вжитих заходів забезпечення позову.

Керуючись статтями 154, 157, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Скасувати заходи забезпечення позову вжиті ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 у справі №240/18119/24 за позовом Виконувача обов`язків керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про припинення права на виконання будівельних робіт.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Оскарження ухвали про скасування забезпечення позову зупиняє виконання цієї ухвали.

Невідкладно після набрання законної сили надіслати примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову заявнику та всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову.

Суддя Д.М. Гурін

Повний текст ухвали складений 31 жовтня 2024 року