Справа № 591/10656/24
Суддя: Сидоренко А. П.
Дата ухвалення: 2024-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення без руху

31 жовтня 2024 року Зарічний районний суд м. Суми в особі судді Сидоренко А.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції про визнання недійсною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 шляхом направлення поштовим відправленням 04 жовтня 2024 року звернувся до суду з адміністративним позовом та просить визнати недійсною та скасувати постанову серії ЕАС №6934827 від 04 травня 2023 року у справі про накладення на нього адміністративного стягнення у сумі 340 грн. та закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Однак, позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 КАС України.

В порушення вимог ч. 5 ст. 160 КАС України позовна заява не містить:

- ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України відповідачів, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

- відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

За правовою позицією, викладеною в постанові Великої Палати Верховного Суду №543/775/17 від 18 березня 2020 року, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону №3674-VІ «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також постановою Великої Палати Верховного Суду, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, визначено, що він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Таким чином, при зверненні до суду з позовними вимогами про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення підлягає сплаті судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

До позовної заяви надано квитанцію № 006898373 про сплату судового збору в сумі 536 грн. 80 коп.

Згідно довідки головного спеціаліста Зарічного районного суду м. Суми Привалової Світлани від 22 жовтня 2024 року згідно перевірки комп`ютерної програми «Д-3» було виявлено, що квитанція № від 14.05.2023 р. про сплату судового збору в сумі 536,80 грн. подавалась позивачем до суду при подачі заяви ОСОБА_1 до командира взводу УПП в Сумській області Парамєєва Олександра Олександровича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, справа № 591/3802/23, провадження №2-а/591/29/23, суддя Клименко А. Я.

Рішенням від 02.05.2024 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до командира взводу УПП в Сумській області Парамєєва Олександра Олександровича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності відмовлено.

За вказаних обставин. надана позивачем квитанція про сплату судового збору не може бути прийнята та позивачу необхідно сплати судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Реквізити по сплаті судового збору:

РахунокUA0018540

Отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ-Зарічний РС/22030101

Код отримувача 37970404

Банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат)

Код банку отримувача (МФО) 899998

найменування коду класифікації доходів бюджету 22030101 Призначення платежу: *;101; Ідентифікаційний номер платника податків або код клієнта ЄДРПОУ для юридичних осіб, Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Зарічний районний суд м. Суми.

До позовної заяви позивачем надано заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій він зазначає, що 14 травня 2023 року він звернувся до Зарічного районного суду м. Суми з адміністративним позовом до Командира взводу старшого лейтенанта Управління патрульної поліції в Сумській області ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 02 травня 2024 року по справі № 591/3802/23 в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з вказаним рішенням, заявник оскаржив його в апеляційному порядку та постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року рішення Зарічного районного суду м. Суми від 04 травня 2024 року у справі № 591/3802/23 скасовано та прийнята постанова, якою у задоволенні адміністративного позову відмовлено. При цьому колегія Другого апеляційного адміністративного суду зауважила, що відмова у задоволенні адміністративного позову, заявленого до неналежного відповідача. враховуючи неможливості його заміни на стадії перегляду судового рішення в апеляційному порядку, не позбавляє позивача на повторне звернення до суду з тим самим позовом, проте, вже до належного відповідача.

Посилаючись на зазначене. просить визнати причину пропуску строку звернення до суду поважною та поновити строк звернення до суду.

Відповідно до вимог ч.ч. 1-3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

За ч. 4 ст. 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач просить скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності, яка була ухвалена 04 травня 2023 року. При цьому посилаючись на поважність причини пропуску строку звернення до суду, позивач вказує на обставини, зазначені в постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року у справі № 591/3802/23, проте доказів на підтвердження дати отримання вказаного рішення або обставин, коли саме йому стало відомо про нього, не надано, а тому суд позбавлений можливості встановити чи в межах встановленого ч. 2 ст. 286 КАС України строку поданий вказаний позов та чи наявні підстави для задоволення клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

За ч.ч. 1 та 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

За таких умов вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху та запропонувати позивачу усунути вказані недоліки.

Роз`яснити, що в іншому разі позовна заява буде повернута.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 286 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції про визнання недійсною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху, запропонувавши у строк, не пізніше 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, усунути вказані недоліки, про що повідомити заявника і пояснити, що в іншому випадку позовна заява буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на вказану ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.П.Сидоренко