Справа № 240/20863/24
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить:
Перевіряючи матеріали позовної заяви на відповідність її вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Пунктом 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
В порушення вказаних норм, позивачем до матеріалів позовної заяви не надано відмови відповідача щодо здійснення йому перерахунку з 01.02.2020 пенсії без обмеження загальної суми максимальним розміром, виходячи з основного розміру 90% сум грошового забезпечення; з 01.02.2021 пенсії без обмеження загальної суми максимальним розміром, виходячи з основного розміру 90% сум грошового забезпечення, із врахуванням встановленої з 01.07.2021, щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07. 2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"; з 01.02.2023 пенсії без обмеження загальної суми максимальним розміром, виходячи з основного розміру 90% сум грошового забезпечення, із врахуванням встановленого підвищення (індексації) основного розміру пенсії з 01.03.2022, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 № Про індексацію пенсій та заходи підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з 01.03.2023 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", а також щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000.00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", яка б свідчила про протиправну бездіяльність відповідача.
Також, частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Однак, в порушення вимог КАС України, позивачем не надано жодних доказів на підтвердження того, що з 01.02.2020 позивачу пенсії виплачується з обмеження загальної суми максимальним розміром, виходячи з іншого основного розміру ніж 90% сум грошового забезпечення; з 01.02.2021 пенсії з обмеження загальної суми максимальним розміром, виходячи з іншого основного розміру ніж 90% сум грошового забезпечення, без врахуванням встановленої з 01.07.2021, щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"; з 01.02.2023 пенсії з обмеження загальної суми максимальним розміром, виходячи з іншого основного розміру ніж 90% сум грошового забезпечення, без врахуванням встановленого підвищення (індексації) основного розміру пенсії з 01.03.2022, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з 01.03.2023 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", а також без щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000.00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
В свою чергу, жодних доказів невиконання вказаних рішень суду позивачем до матеріалів справи не надано.
Суд звертає увагу, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі (ч.1 п.2 ст.170 КАС України).
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- належним чином завіреної копії відмови відповідача щодо здійснення йому перерахунку з 01.02.2020 позивачу пенсії без обмеження загальної суми максимальним розміром, виходячи з основного розміру 90% сум грошового забезпечення; з 01.02.2021 пенсії без обмеження загальної суми максимальним розміром, виходячи з основного розміру 90% сум грошового забезпечення, із врахуванням встановленої з 01.07.2021, щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07. 2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"; з 01.02.2023 пенсії без обмеження загальної суми максимальним розміром, виходячи з основного розміру 90% сум грошового забезпечення, із врахуванням встановленого підвищення (індексації) основного розміру пенсії з 01.03.2022, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 № Про індексацію пенсій та заходи підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з 01.03.2023 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", а також щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000.00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", яка б свідчила про протиправну бездіяльність відповідача або нового (уточненого) адміністративного позову із викладенням обставин з врахуванням висновків ухвали;
- належним чином завірених доказів на підтвердження того, що з 01.02.2020 позивачу пенсії виплачується з обмеженням загальної суми максимальним розміром, виходячи з іншого основного розміру ніж 90% сум грошового забезпечення; з 01.02.2021 пенсії з обмеження загальної суми максимальним розміром, виходячи з іншого основного розміру ніж 90% сум грошового забезпечення, без врахуванням встановленої з 01.07.2021, щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"; з 01.02.2023 пенсії з обмеження загальної суми максимальним розміром, виходячи з іншого основного розміру ніж 90% сум грошового забезпечення, без врахуванням встановленого підвищення (індексації) основного розміру пенсії з 01.03.2022, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з 01.03.2023 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", а також без щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000.00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" або нового (уточненого) адміністративного позову із викладенням обставин з врахуванням висновків ухвали.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та у відповідності до положень статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А.Шуляк