Справа № 360/2071/21
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2024-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 жовтня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/2071/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №360/2071/21 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» про стягнення пені

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вищевказана заява.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15.06.2021 у справі № 360/2071/21 вирішено стягнути з АТ "Лисичанськвугілля" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області пеню у сумі 447069,07 грн, нараховану Відокремленому підрозділу Шахта імені Г.Г. Капустіна АТ "Лисичанськвугілля" у зв`язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків за період з 01.07.2019 по 31.12.2020.

05.10.2021 було відкрито виконавче провадження № 67021591 з примусового виконання виконавчого листа № 360/2071/21, виданого 28.07.2021 Луганським окружним адміністративним судом.

За даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, за адресою в мережі Інтернет виконавче провадження № 67021591 станом на 22.10.2024 є відкритим, зазначений виконавчий документ перебуває на примусовому виконанні. Стягувачем у виконавчому провадженні є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100).

З 01.01.2023 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №2620-IX від 21.09.2022 (далі-Закон №2620-IX).

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» постановлено припинити з 1 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, серед іншого: Фонд соціального страхування України, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

04.05.2023 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області припинено, що підтверджується відкритими даними єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

На підставі вищенаведеного, заявник просить замінити сторону у виконавчому провадженні відкритому з примусового виконання виконавчого листа № 360/2071/21, виданого 28.07.2021 Луганським окружним адміністративним судом, а саме стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, місцезнаходження юридичної особи: вул. Шевченко, 9, м. Сєвєродонецьк, 93404).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну боржника у виконавчому провадженні по справі №360/2170/21 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» про стягнення пені, призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15 червня 2021 у справі 360/2071/24 задоволено позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, буд. 16) до Акціонерного товариства Лисичанськвугілля (ідентифікаційний код 32359108, місцезнаходження: 93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського, буд. 1) про стягнення пені у розмірі 447069,07 грн:

стягнуто з Акціонерного товариства Лисичанськвугілля на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області пеню в сумі 447069,07 грн (чотириста сорок сім тисяч шістдесят дев`ять гривень 07 коп), нараховану Відокремленому підрозділу Шахта імені Г.Г.Капустіна Акціонерного товариства Лисичанськвугілля у зв`язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків за період з 01.07.2019 по 31.12.2020.

Судове рішення набрало законної сили 16 липня 2021 року.

Згідно інформації з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 28 липня 2021 року позивачем у справі отримано виконавчий лист.

Постановою старшого державного виконавця Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 05.10.2021 відкрито виконавче провадження ВП № 67021591 з примусового виконання виконавчого листа від 28.07.2021 № 360/2071/21, виданого Луганським окружним адміністративним судом, щодо стягнення з АТ "Лисичанськвугілля" на користь Управління виконавчої дирекції ФСС України в Луганській області пені в сумі 447069,07 грн.

01.01.2023 набув чинності Закон України від 03.09.1999 №1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 1105-XIV), викладений в новій редакції.

Відповідно до статті 4 Закону № 1105-XIV уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

В свою чергу, відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-XIV, Фонд соціального страхування України та Управління виконавчої дирекції Фонду реорганізовано шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року № 1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» припинено з 01 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2022 року № 1323 «Деякі питання забезпечення здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням» встановлено, що залишки коштів, які утворилися на рахунках виконавчої дирекції Фонду соціального страхування та її робочих органів станом на кінець останнього банківського дня у системі електронних платежів Національного банку у 2022 році, перераховуються власниками рахунків в перший банківський день 2023 року на дохідний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в Державній казначейській службі для обліку коштів загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності і загальнообов`язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, з подальшим їх спрямуванням цього ж дня на видатковий рахунок Пенсійного фонду України для здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг, визначених Законом України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

На даний час заходи по вищезазначеній постанові виконано у повному обсязі. З січня 2023 року здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» фактично забезпечено Пенсійним Фондом України та його органами.

Таким чином, з 01 січня 2023 року відбулося публічне правонаступництво, тобто перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області, що є позивачем у справі, до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області ().

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинно бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/2071/21, а саме стягувача - з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100), на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9).

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №360/2071/21 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» про стягнення пені, задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 67021591, відкритому з примусового виконання виконавчого листа № 360/2071/21, виданого Луганським окружним адміністративним судом щодо стягнення з Акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» на користь Управління виконавчої дирекції ФСС України в Луганській області пені в сумі 447069,07 грн, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, вул. Шевченко, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.Є. Петросян