Справа № 340/1800/24
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2024-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

29 жовтня 2024 року м. Дніпросправа № 340/1800/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),

суддів: Шлай А.В., Баранник Н.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Кірвоградського окружного адміністративного суду від 29.04.2024, (суддя суду першої інстанції Пасічник Ю.П.), прийняте в порядку письмового провадження в м. Кропивницькому, в адміністративній справі №340/1800/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

26.03.2024 ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила:

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №3518/1 від 05.07.2021 року виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити ОСОБА_1 з 06.06.2022 року перерахунок та виплату пенсії в разі втрати годувальника, з урахуванням вже здійснених виплат, на підставі довідки №3518/1 від 05.07.2021 року виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що перебуває на обліку відповідача та отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка ОСОБА_2 ) відповідно до п. "б" ст. 36 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Вказує, що у березні 2024 р. завернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з червня 2022 р. на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.07.2021 р. №3518/1. Відповідач відмовив у перерахунку пенсії через відсутність законних підстав для такого перерахунку, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Кіровоградський окружний адміністративний суд рішенням від 29.04.2024 відмовив в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 звернулась з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом вимог норм матеріального та процесуального права просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Апеляційна скарга обґрунтована фактично доводами адміністративного позову.

Від відповідача на адресу суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому він посилаючись на необґрунтованість доводів скарги просить рішення суду залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, відзиву на апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивачці з 06.06.2022р. призначена пенсія по втраті годувальника, чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.33).

За життя ОСОБА_2 , йому ІНФОРМАЦІЯ_1 видана довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 05.07.2021 р. №3518/1 за нормами чинними на 01.04.2019р. (а.с.51).

У зв`язку з відмовою Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки від 05.07.2021 р. №3518/1, останній звертався до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Рішенням суду від 23.10.2021 р. №340/6146/21 позов задоволено:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2021 року №3518/1;

- зобов`язано Головне управління ПФУ в Кіровоградській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2021 року №3518/1, з урахуванням виплачених сум.

23.11.2021 рішення суду набрало законної сили.

В матеріалах справи міститься протокол від 01.01.2022 про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 на виконання рішення суду.

06.03.2024 р. позивачка зверталась до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області із заявою про перерахунок її пенсії на підставі довідки від 05.07.2021 року №3518/1, на що отримала відмову через відсутність законних підстав для такого перерахунку (а.с.15).

Не погодившись з діями відповідача позивач звернулась до суду з адміністративним позовом в цій справі.

Вирішуючи спір між сторонами та відмовляючи у задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що жодних підвищень окладів військовослужбовців не відбувалось, відтак підстави для перерахунку пенсії позивача відсутні. Також, суд зазначив, що ОСОБА_2 вже був проведений перерахунок пенсії на підставі довідки від 05.07.2021 року №3518/1.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема, Закон України від 09.04.1992 р. № 2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі - Закон № 2262-ХІІ).

Статтею 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20 грудня 1991 року № 2011-XII (далі - Закон № 2011-ХІІ) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина третя статті 9 Закону № 2011-ХІІ).

Статтею 43 Закону № 2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Зазначена правова норма (стаття 43 Закону № 2262-ХІІ) міститься в розділі V Обчислення пенсії, тобто в загальному розділі, та безпосередньо визначає складові грошового забезпечення для обчислення пенсій. При цьому, під обчисленням слід розуміти процес отримання результату за допомогою дій над числами, кожне з яких є конкретним цифровим вираженням розміру складових грошового забезпечення.

Такий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 12.11.2019 року у справі № 826/3858/18.

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону № 2262-XII, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Тобто, Кабінету Міністрів України надано право на встановлення умов та порядку перерахунку пенсій, а також розміри складових грошового забезпечення для такого перерахунку.

Кабінетом Міністрів України постановою від 13.02.2008 р. № 45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 затверджено Порядок № 45.

Пунктом 1 Порядку №45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону № 2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Абзацом 1 пункту 5 Порядку № 45 в редакції постанови № 103 передбачено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

При цьому у Додатку 2 до Порядку № 45 міститься форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку постановою № 103 було викладено в новій редакції, в якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 р. в справі № 826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 р., визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45.

Оскільки зміни, внесені постановою №103, зокрема до додатку 2 до Порядку № 45, в якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, визнані судом протиправними та нечинними, з 05.03.2019 р. - дня набрання законної сили рішенням у справі № 826/3858/18 - діє редакція додатку 2 до Порядку № 45, яка діяла до зазначених змін.

Разом з тим, алгоритм дій, який повинні вчинити, зокрема ГУ ПФУ зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 постанови № 103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45, не змінився.

На час звернення померлого чоловіка позивача до компетентного органу із заявою про видачу оновленої довідки про розміри його грошового забезпечення пункт 3 Порядку № 45 передбачав, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Згідно з абзацами другим, четвертим та п`ятим пункту 2.6 Інструкції з організації роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31.12.2014 року №937, на обласні військові комісаріати покладаються: оформлення та подання до органів, що призначають пенсії, документів для призначення за Законом пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам сімей померлих військовослужбовців і осіб, звільнених з військової служби; визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами, що призначають пенсії, відповідно до Закону № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їх сімей (зі змінами) та Порядку № 45 і Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (зі змінами), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1 (далі - Порядок № 3-1). У разі якщо розмір грошового забезпечення на день призначення пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей змінився, обласний військовий комісаріат складає довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій згідно з нормами, що діють на день призначення пенсії за відповідною посадою.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей регулює Порядок №3-1, відповідно до пункту 23 якого перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, встановленому статтею 63 Закону № 2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Згідно з пунктом 24 Порядку №3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону № 2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ.

Аналогічний правовий висновок міститься, зокрема у постанові Верховного Суду України від 22.04.2014 року у справі № 21-484а13 та у постанові Верховного Суду від 10.10.2019 року у справі № 553/3619/16-а.

30.08.2017 р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №704, яка набрала чинності 01.03.2018 р. та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Зокрема, постановою №704 установлено такі додаткові види грошового забезпечення:

- надбавка за особливості проходження служби в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, порядок та умови виплати якої визначається керівниками державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою (абзац четвертий підпункту 1 пункту 5 постанови № 704);

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу (пункт 6 постанови № 704).

При цьому підпунктом 2 пункту 5 постанови № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Таким чином, з 05.03.2019 р. - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 - виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, відтак пенсіонери з ціє дати набули право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою № 704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-ХІІ.

Так, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.10.2021 бул зобов`язано Головне управління ПФУ в Кіровоградській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки Кіровоградського ОТЦКСП від 05.07.2021 року №3518/1, з урахуванням виплачених сум.

В матеріалах справи міститься протокол від 01.01.2022 про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 на виконання рішення суду на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2021 року №3518/1.

В червні 2022 ОСОБА_1 призначена пенсія по втраті годувальника, після померлого чоловіка ОСОБА_2 на підставі ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Позивач зазначає, що при призначені їй пенсії пенсійний орган виходив з розрахунку сум грошового забезпечення померлого чоловіка позивача станом на 01.01.2018 року, у зв`язку з чим в березні 2024 року вона звернулась до пенсійного органу за перерахунок пенсії.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27.08.2024 було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати до Третього апеляційного адміністративного суду інформацію із роз`ясненням: 1) яким чином позивачу розраховано та призначено пенсію по втраті годувальника, а саме: з якого розміру пенсії її померлого чоловіка позивача ОСОБА_2 відбулось призначення пенсії позивачу; 2) чи враховано в розмірі пенсії померлого чоловіка позивача ОСОБА_2 , як бази розрахунку пенсії позивача, складові грошового забезпечення, зазначені в довідці №3518/1 від 05.07.2021, виданої ІНФОРМАЦІЯ_5 .

На виконання ухвали суду відповідачем до суду надані такі пояснення: «пенсію ОСОБА_1 нараховано, виходячи з грошового забезпечення померлого годувальника, визначеного станом на 01.01.2018. Призначення пенсії ОСОБА_1 відбулось з розміру пенсії її померлого чоловіка 6315.00 грн. Перерахунок пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2021 року №3518/1 не проводився ні ОСОБА_2 , ні ОСОБА_1 »

Отже, відповідач зазначає, що ним не був проведений перерахунок пенсії померлого ОСОБА_2 на виконання рішення суду з урахуванням всіх складових грошового забезпечення станом на 05.03.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2021 року №3518/1, а пенсію ОСОБА_1 призначено виходячи з розміру грошового забезпечення її померлого чоловіка станом на 01.01.2018.

Судом також досліджено матеріли пенсійної справи ОСОБА_1 та встановлено, що визначаючи розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 для умов призначення пенсії ОСОБА_1 відповідач використовував довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, у порядку, визначеному рішенням КМУ №ФГ23971 від 05.03.2018, відповідно до якої посадовий оклад становить 3260 грн; оклад за військовим званням 950 грн; надбавка за вислугу років - 2105 грн, всього 6315 грн.

Вказане також підтверджується й протоколом про призначення позивачеві пенсії по втраті годувальника від 15.06.2022, а також протоколами про провадження позивачеві чергових перерахунків пенсії у зв`язку з індексацією.

Таким чином, судом встановлено, що попри наявність в матеріалах справи протоколу від 01.01.2022 про перерахунок ОСОБА_2 пенсії на виконання рішення суду, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2021 року №3518/1 фактично відповідачем такого перерахунку здійснено не було, та відповідно при призначенні позивачеві пенсії пенсійний орган використовував складові грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2018.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

З 05.03.2019 - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 - виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення.

Позивач, яка отримає пенсію по втраті годувальника на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" також має право на відповідний перерахунок.

06.03.2024 позивач реалізувала своє право на звернення до пенсійного органу із заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2021 року №3518/1, однак пенсійний орган протиправно відмовив в проведенні перерахунку.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що наявні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , шляхом визнання протиправною відмови в проведенні перерахунку пенсії позивача.

Стосовно дати проведення перерахунку пенсії колегія суддів зазначає таке.

Як встановлено судом, за життя ОСОБА_2 не було проведено перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 23.10.2021, саме рішення суду набрало законної сили 23.11.2021 вже після смерті останнього.

Таким чином, під час призначення позивачеві пенсії по втраті годувальника в червні 2022 року в складі грошового забезпечення її померлого чоловіка ( якого призначалась пенсі) не були та не могли бути враховані складові, визначені довідкою від 05.07.2021 року №3518/1.

Відтак колегія приходить до висновку, що підставі для зобов`язання відповідача здійснити позивачеві перерахунок її пенсії з 06.06.2022 відсутні.

Натомість, як вже зазначалось 06.03.2024 ОСОБА_1 звернулась до пенсійного органу із заявою про проведення перерахунку її пенсії на підставі довідки від 05.07.2021 року №3518/1.

Саме з цього моменту, вона реалізувала своє право на перерахунок пенсії, відтак і відповідний перерахунок її пенсії слід здійснити з 01.03.2024 року.

Вищенаведене залишилось поза увагою суду першої інстанції, внаслідок чого судом прийнято рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, яке не ґрунтується на правильному застосуванні норм матеріального права, також судом не встановлено всіх обставин, що мають значення для вирішення справи.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції слід скасувати та прийняти нову постанову про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 ..

При задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст. 243, 308, 311, 315, 317, 321, 325 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду 29.04.2024 в адміністративній справі № 340/1800/24 скасувати та прийняти нову постанову.

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №3518/1 від 05.07.2021 року виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити ОСОБА_1 з 01 березня 2024 року перерахунок та виплату пенсії в разі втрати годувальника, з урахуванням вже здійснених виплат, на підставі довідки №3518/1 від 05.07.2021 року виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахування вже проведених виплат.

В задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області суму, сплаченого судового збору у розмірі 3028 грн.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню в касаційному порядку на підлягає.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай

суддя Н.П. Баранник