Справа № 260/10889/23
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2024-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 жовтня 2024 рокум. Ужгород№ 260/10889/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., вирішуючи клопотання представника відповідача 1 про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, ), ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідачі), яким просить суд:

1) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області скласти оновлений список згідно Додатку 1 постанови КМУ № 45 від 13.02.2008 року з вказівкою попереднього розміру раніше нарахованої пенсії, надіславши його ІНФОРМАЦІЯ_1 для складання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2018 року на підставі постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року та в строгій відповідності з отриманням від ІНФОРМАЦІЯ_1 оновленої довідки провести перерахунок і виплату пенсії і заборгованості з 01.01.2018 року однією сумою, з урахуванням раніше проведених виплат;

3) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі оновленого списку отриманого від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області скласти оновлену довідку про розмір грошового забезпечення згідно Додатку 2 постанови КМУ №45 від 13.02.2008 року з урахуванням всіх додаткових видів складових грошового забезпечення, що були призначенні раніше на час звільнення з військової служби згідно ст. 43 ЗУ № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року та які отримував щомісяця до 01.03.2018 року, надіслати її до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області для перерахунку пенсії з 01.01.2018 року на підставі постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

У поданому до суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області відзиві заявлено клопотання, в якому просить позовну заяву залишити без розгляду. В обґрунтування клопотання зазначило, що позивачеві було відомо про нібито порушення його права з 01 січні 2018 року, однак з вказаним позовом він звернувся до суду лише в грудні 2023 року, з пропуском строку звернення.

Вирішуючи питання щодо пропуску строку звернення до суду позивачем з вказаним позовом, суд враховує таке.

Строки звернення до суду визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із частиною 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд встановив, що про порушення своїх прав позивач дізнався з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 25 жовтня 2023 року.

Інших доказів, які б свідчили про зворотнє, суду не надано.

Згідно із частиною 3 статтею 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

У рішенні по справі "Іліан проти Туреччини" ЄСПЛ зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду, у зв`язку з пропуском строку звернення, повинно застосовуватись з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру, перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи положення частини 1 статті 122 КАС України в системному зв`язку з положенням частини 3 статті 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суд вважає, що у разі порушення законодавства про пенсійне забезпечення органом, що призначає і виплачує пенсію, позов з вимогами, пов`язаними з виплатою сум пенсії за минулий час може бути поданий без обмеження будь-яким строком.

Суд вважає, що строк звернення до суду з вказаним позовом позивач не пропустив.

Керуючись статями 121, 122, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяД.В. Іванчулинець