Справа № 420/15092/24
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 жовтня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/15092/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

перевіривши апеляційну скаргу Військової академії (м. Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення з 29.01.2020, та виплат, належних при звільненні (грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік (30 днів), грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2023 рік (30 днів), грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2024 рік (12 днів), грошової компенсації за дні додаткової відпустки за 2019-2024 роки, тривалістю 84 дні, як учаснику бойових дій, грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні), у відповідності до вимог відновленої початкової редакції п.4 Постанови КМУ №704 від 30.08.2017, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ, з урахуванням решти положень постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року частково задоволений позов ОСОБА_1 :

- визнана протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020 по 19.05.2023, та виплат, належних йому при звільненні (грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік, грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошову компенсацію за дні додаткової відпустки за 2019-2023 роки, як учаснику бойових дій, одноразову грошову допомогу при звільненні), у відповідності до вимог відновленої початкової редакції п.4 Постанови №704, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, з урахуванням решти положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

- зобов`язано Військову академію (м. Одеса) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020 по 19.05.2023, та виплат, належних йому при звільненні (грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік, грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошову компенсацію за дні додаткової відпустки за 2019-2023 роки, як учаснику бойових дій, одноразову грошову допомогу при звільненні), у відповідності до вимог відновленої початкової редакції п.4 Постанови №704, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, з урахуванням решти положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

- в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Отримавши 09.09.2024 копію рішення та не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, військова академія (м. Одеса) через електронний кабінет 05.10.2024 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2024 апеляційна скарга залишена без руху, з наданням строку у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків, а саме, для зазначення підстав, відповідно до яких апелянт за законом звільняється від сплати судового збору, або - надання документу про сплату судового збору в сумі 1453,44 грн.

У встановлений апеляційним судом строк від апелянта надійшло клопотання про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги у зв`язку з очікуванням надходженням на рахунки апелянта кошових коштів для сплати судового збору.

При розгляді та вирішенні заявлено клопотання апеляційний суд враховує таке.

Відповідно до ст.129 Конституції України та ст.2 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України" принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно з частинами 1, 3 статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

При цьому, безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на доволі великий строк може призвести до затягування строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у цій справі, та відповідно призведе до надання переваги одній зі сторін судового процесу - суб`єкта владних повноважень, що є неприпустимим.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, надані апелянтом докази, апеляційний суд вважає за можливе задовольнити клопотання апелянта та продовжити строк усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 296, 298, 321, 325, 328 КАС України,

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання Військової академії (м. Одеса) про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року у справі №420/15092/24.

Продовжити Військовій академії (м. Одеса) строк усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року у справі №420/15092/24, на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.Д. Домусчі
Судді Г.В. Семенюк О.І. Шляхтицький