Справа № 480/9349/24
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2024-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
29 жовтня 2024 року Справа № 480/9349/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Господарського суду Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою, і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Господарського суду Сумської області щодо не нарахування та не виплати за період з 06.03.2024 до 18.04.2024 включно ОСОБА_1 заробітної плати з врахуванням коефіцієнта 1,5 до посадового окладу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №391 від 23.04.2023 "Деякі питання оплати праці працівників державних органів та органів місцевого самоврядування під час воєнного стану".
- зобов`язати Господарський суд Сумської області нарахувати та виплатити за період з 06.03.2024 до 18.04.2024 включно ОСОБА_1 суму недоплаченої заробітної плати, обчисленої з урахуванням коефіцієнта 1,5 до посадового окладу.
Разом з поданням позову позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Дослідивши заяву про поновлення строку, суд дійшов висновку про її задоволення, з огляду на таке.
Відповідно до ч.ч.1-2 ст.121 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Приписом ч.1 ст.233 КЗпП України встановлено, що працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Позивач стверджує, що з наказом відповідача від 22.05.2024 № 77-к ''Про становлення посадових окладів працівникам апарату суду з 19 квітня 2024 року'' позивач була ознайомлена під підпис 22.05.2024. Несвоєчасне звернення з позовом викликано не загальним для всії воєнним станом, а конкретними обставинами, які до сьогодні мають місце в Сумській області та безпосередньо в м. Суми.
У період з 01.08.2024 до 24.10.2024 повітряна тривога на території Сумської області оголошувалась 399 рази, середня тривалісь кожної була більше 3 годин, а найбільша - 28 год. Також у період з середини серпня до середини вересня 2024 року у м. Суми введено графіки аварійних відключень. Зазначене є загальновідомою інформацією, яка перебуває у відкритому доступі.
Крім того, позивач виховує малолітню дитину, що підтверджується свідоцтвом про народження.
Враховуючи зазначені фактичні обставини у сукупності, суд дійшов висновку про поновлення позивачу строку звернення до суду.
Отже, позов відповідає вимогам положень ст.ст. 160, 161 КАС України, а підстави для залишення без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження відсутні.
Суд дійшов висновку, що справа, з урахуванням норми ст. 262 КАС України, підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Враховуючи те, що ДСА України є головним розпорядником бюджетних коштів відповідача, у випадку задоволення судом позову, рішення суду може вплинути на обов`язки зазначеної особи в частині виділення необхідних бюджетних асигнувань для виплати позивачу коштів. Тому, з урахуванням норми ч.2 ст.49 КАС України, суд з власної ініціативи залучає вказану особу до участі у справі в якості третьої особи.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
2. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити позивачу строк звернення.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/9349/24 за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000 ).
4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
7. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
8. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп`яненко