Справа № 560/14979/24
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2024-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 жовтня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову

у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 28 жовтня 2024 року звернувся до суду із заявою про забезпечення позову після відкриття провадження у справі.

Заявник просить забезпечити позов шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиняти будь-які дії щодо вручення мобілізаційного розпорядження до набрання законної сили рішенням суду. Зазначає, що має право на відстрочку від призову під час мобілізації, тоді як невжиття заходів забезпечення унеможливить подальше виконання рішення суду, прийнятого на його користь. Посилається на те, що 28.10.2024 він отримав повістку про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дослідивши зміст заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, суд виходить з такого.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 150 КАС України суд має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Згідно з ч. 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду;

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) виключено; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Заходи забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позовними вимогами.

У заяві ОСОБА_1 зазначає про те, що він має право на відстрочку та не підлягає мобілізації. З метою отримання відстрочки від мобілізації звернувся до відповідача з заявою про її надання, на що отримав відмову. Позивач покликається на те, що у разі невжиття заходів забезпечення позову його скерують на військову службу, де він набуде статус військовослужбовця і не зможе у подальшому реалізувати право на відстрочку. Також посилається на те, що 28.10.2024 йому було вручено повістку про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( Красилів)

Вирішуючи заяву, суд виходить з такого.

Відповідно до підпункту 1 пункту 27 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 № 560 ( далі - Порядок №560 ) під час мобілізації громадяни викликаються до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або їх відділів з метою:

- взяття на військовий облік;

- проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби;

- уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки);

- призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби.

Виклик громадян до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки чи їх відділів, відповідних підрозділів розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ під час мобілізації здійснюється шляхом вручення (надсилання) повістки.

До заяви про забезпечення позову ОСОБА_1 додано копію повістки про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_2 (Красилів), отриманої ним поштою.

Встановлено, що зміст повістки № 274325 (дата 04.10.2024, мета виклику - для звірки даних, дата явки 28.10.2024 об 11:00 ) не свідчить про те, що вона передбачає виклик заявника до районного ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби, або з метою проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби. Натомість, виклик для уточнення/звірки військово-облікових даних може здійснюватись, у тому числі, з метою перевірки наявності підстав для надання відстрочки від мобілізації.

Відтак, докази, надані до заяви про забезпечення позову, не дають підстав для висновку, що відповідачем на цей час вчинені дії щодо призову позивача на військову службу під час мобілізації і, відповідно, що невжиття заходів забезпечення позову може призвести до ускладнення виконання судового рішення, якби таке було прийняте на користь позивача.

Додатково слід врахувати, що обов`язки щодо переміщення (у разі такого) військовозобов`язаного до відповідних пунктів призначення (дислокації, навчальних центрів, військових частин тощо) покладаються на уповноважених посадових осіб військового органу, які на цей час безпосередньо проходять військову службу та реалізують відповідні повноваження, пов`язані з мобілізаційними заходами в умовах воєнного стану. Такі особи діють відповідно до закону та відданих командирами військових органів та формувань наказів і розпоряджень, тому заборона цим особам вчиняти дії, спрямовані на виконання прямих обов`язків та повноважень, фактично означає необхідність зупинення дії відповідних наказів/розпоряджень командирів (начальників), відданих військовослужбовцям в умовах воєнного стану.

Відповідно до п. 10 частини 3 статті 151 КАС України не допускається забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу або розпорядження командира (начальника), відданого військовослужбовцю в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці.

З огляду на це, судом не встановлені достатні правові підстави для забезпечення позову, відтак заява задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення позову - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя І.С. Козачок