Справа № 500/5192/24
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/5192/24

25 жовтня 2024 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якій просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо зменшення розміру пенсії з 01.06.2024 року з 11213.27 грн на 8153.87 грн;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок розміру пенсії з 01.06.2024 року який був розрахований до 01.06.2024.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області. З 13.01.2004 позивачу виплачується пенсія за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Пенсію обчислено із середньомісячного заробітку за періоди роботи з 01.01.1985 по 31.12.1989, та за даними персоніфікованого обліку, відповідно до наявного стажу, з 01.07.2000 по 31.03.2002.

З 01.06.2024 позивачу здійснено перерахунок пенсії, внаслідок чого розмір пенсії з 11213,27 грн був зменшено на 8153,87 грн. Позивач звернувся до відповідача із заявою про надання роз`яснення з приводу зменшення розміру пенсії. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області позивач повідомлено про те, що з 01.06.2024 пенсійну справу позивача приведено у відповідність. Заробітну плату за період з 07.01.1985 по 31.12.1989 зараховано помісячно. Після проведення оптимізації, розрахунок пенсії проведено із заробітної плати за 60 місяців (з 01.01.1985 по 31.12.1989), виключено з розрахунку 13 місяців заробітної плати. Станом на 01.06.2024 пенсійна виплата становить 8153,87 грн.

Позивач не погоджується із таким діями відповідача, вважає їх протиправними, що слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 28.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

24.09.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача просить відмовити у задоволенні позовних вимог, вказує, що з 01.07.2018 позивачу проведено перерахунок пенсії відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та враховано стаж після призначення пенсії по 30.11.2015. Після проведеного перерахунку страховий стаж становить 42 роки 11 місяців 10 днів. Після призначення пенсії позивачу проводились перерахунки пенсійної виплати відповідно при зміні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 року №124, від 01.04.2020 року № 251, від 22.02.2021 року № 127, від 16.02.2022 року №, від 24.02.2023 № 168 та від 23.02.2024 № 185. В подальшому з`ясовано, що при визначенні середньомісячного заробітку враховано заробітну плату за період з 07.01.1985 по 31.12.1989 порічно, при цьому при проведені оптимізації заробітку виключено з розрахунку 50 місяців заробітної плати (середньомісячний заробіток розраховано з 18 місяців), що призвело до завищення індивідуального коефіцієнта заробітку та розміру пенсії. Пенсійну справу приведено у відповідність з 01.06.2024. Заробітну плату за період з 07.01.1985 по 31.12.1989 зараховано помісячно. Після проведення оптимізації, розрахунок пенсії проведено із заробітної плати за 60 місяців (з 01.01.1985 по 31.12.1989), виключено з розрахунку 13 місяців заробітної плати. Станом на 01.06.2024 пенсійна виплата становить 8153,87 грн.

27.09.2024 від представника відповідача до суду надійшло додаткове пояснення у справі із витягами з пенсійної справи про перерахунок пенсії позивача.

07.10.2024 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, у якій позивач просить позовні вимоги задовольнити, вказує, що він не звертався до відповідача із заявою щодо перерахунку пенсії та проведення оптимізації заробітної плати для розрахунку пенсії.

Ухвалою суду від 08.10.2024 продовжено процесуальний строк розгляду справи на 1 місяць та витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області пояснення з їх документальним підтвердженням:

- яким чином та з яких показників відповідачем здійснювався розрахунок пенсії позивачу при первинному призначенні 13.01.2004;

- з яких підстав відповідачем станом на 01.06.2024 розпочато приведення пенсійної справи позивача у відповідність та здійснено оптимізацію пенсії.

21.10.2024 від представника відповідача до суду надійшло додаткове пояснення, у якому вказано, що 13.01.2004 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області було призначено пенсію за віком позивачу (кількість місяців розрахунку заробітної плати 68 (з 07.01.1985 по 31.12.1989, з 01.07.2000 по 31.07.2000, з 01.09.2001 по 31.03.2002), після оптимізації 18 (з січня 1985 по червень 1986) при стажі 41 рік 08 місяців 19 днів.

Таким чином, під час здійснення оптимізації пенсії було допущено помилку системного обрахунку пенсії позивача та відповідно, враховано 18 місяців заробітної плати (з січня 1985 по червень 1986) замість мінімум 60-ти місяців відповідно до вищезазначеної норми. Оскільки після оптимізації пенсії для розрахунку було враховано 18 місяців заробітної плати (з січня 1985 по червень 1989) (замість 60-ти місяців відповідно до вищезазначеної норми) це було здійснено через помилку системного обрахунку. В ході розгляду звернення ОСОБА_1 виявлено дану помилку та 01.06.2024 пенсійну справу позивача було приведено у відповідність до норм чинного законодавства. Було здійснено перерахунок пенсії, визначено 73 місяці для обрахунку заробітної плати та оптимізовано цю кількість до 60 найвигідніших місяців із яких, у подальшому було визначено індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, середньомісячний заробіток та обраховано пенсійну виплату.

22.10.2024 від позивач до суду надійшло пояснення щодо позову, у якому позивач заперечує, що він звертався до пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії та проведення оптимізації заробітної плати. Вказує, що він звернувся 26.06.2024 із заявою про роз`яснення з приводу зменшення розміру пенсії, тобто після проведеного перерахунку з 01.06.2024, внаслідок якого зменшено розмір пенсій.

24.10.2024 до суду надійшло клопотання представника відповідача, про долучення до матеріалів справи доказів додаткових доказів, які вже попередньо надавались суду.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Позивач ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області та з 13.01.2004 отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Пенсію позивачу обчислено із середньомісячного заробітку за періоди роботи з 01.01.1985 по 31.12.1989, та за даними персоніфікованого обліку, відповідно до наявного стажу, з 01.07.2000 по 31.03.2002.

Страховий стаж позивача - становив 41 рік 08 місяців 19 днів (враховано по 11.01.2004).

З 15.05.2009 позивачу встановлено другу групу інвалідності загального захворювання (довічно).

Судом встановлено, що 12 січня 2024 позивачу виповнилось 80 років.

В матеріалах справи міститься лист позивача від 30.07.2024 адресований Прем`єр-міністру України Денису Шмигалю, Міністру соціальної політики України Оксані Жолнович та Голові Пенсійного фонду України Євгену Капінусу зі змісту якого встановлено, що позивач 19.04.2024 звертався до Голови Пенсійного фонду України з заявою про нарахування надбавки до пенсії, як пенсіонеру який досяг 80 років, який долучено позивачем до позовної заяви.

В позовній заяві позивач вказує, що розмір його пенсії становив 11213.27 грн, однак після перерахунку його пенсії з 01.06.2024 розмір пенсії було зменшено на 8153,87 грн, у зв`язку із чим, 26.06.2024 позивач звернувся до відповідача із заявою про роз`яснення з приводу зменшення розміру пенсії.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області №6346-5815/К-02/8-1900/24 від 25.07.2024 позивача повідомлено про те, що з 01.07.2018 позивачу проведено перерахунок пенсії відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та враховано стаж після призначення пенсії по 30.11.2015.

Після проведеного перерахунку страховий стаж становить 42 роки 11 місяців 10 днів. Після призначення пенсії позивачу проводились перерахунки пенсійної виплати відповідно при зміні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 №124, від 01.04.2020 № 251, від 22.02.2021 № 127, від 16.02.2022, від 24.02.2023 № 168 та від 23.02.2024 № 185.

У листі вказано, що в ході розгляду звернення з`ясовано, що при визначенні середньомісячного заробітку враховано заробітну плату за період з 07.01.1985 по 31.12.1989 порічно зарахувавши 18 місяців заробітної плати, при цьому при проведені оптимізації заробітку виключено з розрахунку 50 місяців заробітної плати (середньомісячний заробіток розраховано з 18 місяців), що призвело до завищення індивідуального коефіцієнта заробітку та розміру пенсії. Пенсійну справу приведено у відповідність з 01.06.2024. Заробітну плату за період з 07.01.1985 по 31.12.1989 зараховано помісячно. Після проведення оптимізації, розрахунок пенсії проведено із заробітної плати за 60 місяців (з 01.01.1985 по 31.12.1989), тобто виключено з розрахунку 13 місяців заробітної плати.

Станом на 01.06.2024 пенсійна виплата становила 8153,87 грн, а саме:

- 7116,07 грн - основний розмір пенсії (7994,47*2,07406*0,42917 де 7994,47 грн. - показник середньої заробітної плати, 2,07406 - індивідуальний коефіцієнт заробітної плати за вищевказані періоди, 0,42917 - коефіцієнт страхового стажу із врахуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1%);

- 401,37 грн - доплата за 17 років понаднормового стажу (2361,00*17 %);

- 66,43 грн - доплата дітям війни;

- 570,00 грн - компенсаційна виплата 80-ти річним.

Позивач вважаючи дії відповідача протиправними щодо зменшення розміру його пенсії, звернувся до суду з цим адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, які виникли між сторонами спору, суд зазначає наступне.

Частиною 2статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закон України Про загальнообов`язкове держане пенсійне страхування від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058), розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону № 1058 цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного та соціального страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом та Законом України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно з частиною 2 статті 5 Закону № 1058 виключно цим Законом визначаються умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат.

Частиною 1 статті 27 Закону № 1058 встановлено, що розмір пенсії за віком визначається за формулою:

П = Зп х Кс, де:

П - розмір пенсії, у гривнях;

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;

Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Відповідно до частини 2 статті 27 Закону № 1058 за бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до цього Закону.

При цьому частина розміру пенсії за віком, обчислена за раніше діючим законодавством, не може перевищувати максимальних розмірів пенсій, визначених законом для відповідних категорій пенсіонерів, та не може бути нижчою, ніж розмір трудової пенсії за віком з урахуванням цільової грошової допомоги на прожиття, що діяли на день набрання чинності цим Законом.

Розмір пенсії за віком, обчислений за раніше діючим законодавством, підвищується з дня набрання чинності цим Законом до дня її призначення в порядку, передбаченому частинами першою та другою статті 42 цього Закону.

Згідно з частиною 1 статті 40 Закону № 1058 для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за особою з інвалідністю I групи або дитиною з інвалідністю віком до 18 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 7, 8, 9 і 14 статті 11 цього Закону та періоди страхового стажу під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з місяця запровадження карантину у 2020 році та шести календарних місяців після його завершення, періоди страхового стажу під час воєнного стану, введеного відповідно доЗакону України Про правовий режим воєнного стану, з місяця введення воєнного стану та протягом трьох календарних місяців після його припинення або скасування. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

За змістом частини 2 статті 40 Закону № 1058-IV заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Тимчасово, з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, заробітна плата (дохід) для призначення пенсії визначається із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки.

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз 1 + Кз 2 + Кз 3 + ... + Кз n);

К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що розмір пенсії залежить від розміру заробітної плати та кількості місяців, за які така заробітна плата враховується.

У разі подання застрахованою особою для обчислення розміру пенсії даних про заробітну плату (дохід) за період до 1 січня 1992 року при визначенні коефіцієнта заробітної плати (доходу) середня заробітна плата за рік (квартал) у відповідному періоді вважається щомісячною середньою заробітною платою (доходом) в Україні, з якої сплачено страхові внески, відповідного року (кварталу).

У разі відсутності на момент призначення пенсії даних про щомісячну середню заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за попередні місяці для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) враховується щомісячна середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за наявний попередній місяць з наступним перерахунком коефіцієнта заробітної плати (доходу) після отримання даних про щомісячну середню заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за місяць (місяці), що передує зверненню за призначенням пенсії.

При обчисленні коефіцієнта заробітної плати (доходу) за періоди сплати страхових внесків за застрахованих осіб, зазначених у пунктах 7, 8, 9 і 14 статті 11 цього Закону та за періоди, які включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, враховується мінімальний розмір заробітної плати.

Верховний Суд у постанові від 18.07.2018 у справі № 461/4328/16-а дійшов такого висновку: порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії в солідарній системі законодавець урегулював у ст. 40 Закону № 1058-ІV й абзацом 1 ч. 1 цієї статті передбачив врахування для обчислення пенсії заробітної плати (доходу) за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року.

Тобто, законодавець імперативно встановив, що для обчислення пенсії має враховуватися заробітна плата (дохід), отримана після 01 липня 2000 року протягом усього періоду страхового стажу особи без будь-яких виключень.

Єдиний виняток із цього правила встановлювався в абзаці 3 ч. 1 ст. 40 Закону № 1058-ІV, який передбачав допустимість за вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, виключення з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, періодів до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом 3 ч. 1 ст. 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

У всіх випадках після проведення оптимізації період, за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії, не може бути меншим ніж 60 календарних місяців.

У справі, що розглядається, первинне призначення пенсії позивачу відбулося з 13.01.2004, при призначенні пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області для обчислення розміру пенсії позивачу врахувало заробітну плату (дохід) із середньомісячного заробітку за періоди роботи з 01.01.1985 по 31.12.1989, та за даними персоніфікованого обліку, відповідно до наявного стажу, з 01.07.2000 по 31.03.2002.

Матеріалами справи встановлено, що 19.04.2024 позивач звертався до Голови Пенсійного фонду України із заявою про нарахування надбавки до пенсії, як пенсіонеру який досяг 80 років.

В ході розгляду звернення позивача Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області було виявлено помилку системного обрахунку пенсії позивача.

Так, до 01.06.2024 кількість місяців заробітної плати для обрахунку пенсії позивача була 18 (з січня 1985 по червень 1986 року).

Середній заробіток за три попередні роки (2014-2016): 3767,40;

Коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати: 2,;

Збільшений на коефіцієнт показника заробітної плати: 7994,47;

Сума коефіцієнтів заробітної плати: 56,37408;

Індивідуальний коефіцієнт для обчислення: 3,13189 (56,37408/18);

Середньомісячний заробіток 25037,80000 (Зп) (3,13189*7994,47);

Кс=(См*Вс)/100%*12

Розмір пенсії

Кс=(515*1)/100%*12;

П = Зп* Кс

25037,80 (Зп) *0,42917(Кс) = 10745,47;

+ доплата за понаднормовий стаж 401,37

+ підвищення дітям війни 66,43

= 11213,27 грн.

Отже, при розрахунку позивачу розміру пенсії Пенсійним органом було враховано 18 місяців заробітної плати (з січня 1985 по червень 1986) замість мінімум 60-ти місяців, що призвело до завищення індивідуального коефіцієнта заробітку та розміру пенсії.

З 01.06.2024 пенсійну справу приведено у відповідність. Заробітну плату за період з 07.01.1985 по 31.12.1989 зараховано помісячно. Після проведення оптимізації, розрахунок пенсії проведено із заробітної плати за 60 місяців (з 01.01.1985 по 31.12.1989).

Станом на 01.06.2024 пенсійна виплата становила 8153,87 грн, а саме:

- 7116,07 грн - основний розмір пенсії (7994,47*2,07406*0,42917 де 7994,47 грн. - показник середньої заробітної плати, 2,07406 - індивідуальний коефіцієнт заробітної плати за вищевказані періоди, 0,42917 - коефіцієнт страхового стажу із врахуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1%);

- 401,37 грн - доплата за 17 років понаднормового стажу (2361,00*17 %);

- 66,43 грн - доплата дітям війни;

- 570,00 грн - компенсаційна виплата 80-ти річним.

Частиною 4, 5 статті 45 Закону №1058 передбачено, що перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною 1 статті 35, частиною 2 статті 38, частиною 3 статті 42 і частиною 5 статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки:

у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;

у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

Документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Позивач вказує, що він не звертався до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, разом з тим матеріалами справи, зокрема заявою позивача від 30.07.2024, підтверджується, що позивач 19.04.2024 звертався до Голови Пенсійного фонду України із заявою про нарахування надбавки до пенсії, як пенсіонеру який досяг 80 років.

В ході розгляду вказаного звернення позивача Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області було виявлено невідповідність пенсійної справи нормам чинного законодавства України, внаслідок чого з 01.06.2024 пенсійну справу приведено у відповідність та здійснено перерахунок пенсії позивача із заробітної плати за 60 місяців

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що відповідач мав право здійснити перерахунок пенсії, оскільки виявлено невідповідність пенсійної справи позивача нормам чинного законодавства України.

Оскільки при розрахунку пенсії позивача була виявлена помилка, то суд не вбачає протиправності в діях відповідача щодо подальшого розрахунку пенсії з виправленням допущеної помилки, внаслідок якої позивачу була зменшено розмір пенсії.

Таким чином, приведення розміру пенсії у відповідність із вимогами чинного законодавства не можна вважати порушенням права позивача на пенсійне забезпечення.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частин 1, 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дій, - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 25 жовтня 2024 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );

відповідач:

- Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження: майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001, ).

Головуючий суддя Мірінович У.А.