Справа № 420/912/24
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/912/24
УХВАЛА

28 жовтня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 року у справі №420/912/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м.Одеса, 65012, ) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

До суду надійшла позовна заява позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.01.2024 перерахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 року у справі № 420/16684/23 ОСОБА_1 пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) максимальним розміром;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.01.2024 без обмеження її максимальним розміром.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 у справі №420/912/24 позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м.Одеса, 65012, ) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено у повному обсязі. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.01.2024 перерахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 року у справі № 420/16684/23 ОСОБА_1 пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) максимальним розміром. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.01.2024 без обмеження її максимальним розміром.

09 вересня 2024 року від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення у зв`язку з тим, що рішення не виконується.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.09.2024 року задоволено заяву про встановлення судового контролю. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення від 15 квітня 2024 року по справі №420/912/24.

18.10.2024 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому вказано, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 у справі № 420/912/24, яке набрало законної сили 16.05.2023, ОСОБА_1 04.07.2024 проведено перерахунок пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.01.2024 без обмеження максимальним розміром (копії перерахунків пенсії додаються). Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2024 становить 58868,75 грн. Сума доплати за період з 01.02.2023 по 31.07.2024 з урахуванням фактично виплачених су складає 438863,94 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі, суд зазначає наступне: відповідно до ст. 129-1 Конституції України та ст. 382 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З цих підстав судом встановлено судовий контроль за виконанням рішення та зобов`язано відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідач такий звіт подав вчасно.

У відповідності з ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та/або накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд із тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі не подання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Судом з протоколів про перерахунок пенсії за період з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.01.2024 та розрахунку на доплату до нього встановлено, що на виконання рішення у цій справі відповідачем проведено позивачу з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.01.2024 перерахунок пенсії без обмеження максимального розміру пенсії, до виплати визначено заборгованість у сумі 438863,94. При цьому, розмір пенсії з надбавками з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.01.2024 щомісячно склав 58868, 75 грн. Тобто з наявного протоколу обмеження розміру пенсії на виконання рішення суду у цій справі з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.01.2024 судом не встановлено.

Поряд з цим, суд зауважує, що питання проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.01.2024 з урахуванням додаткових складових пенсії, взагалі не було предметом розгляду в межах цієї справи та не можуть бути підставою для встановлення судового контролю в цій справі.

Вказані обставини потребують окремого судового дослідження, оцінки та системного аналізу норм законодавства, якими врегульовано спірні правовідносини.

Тобто жодних зобов`язань щодо визначення суми пенсії, складових пенсійних виплат, застосування та визначення розміру коефіцієнтів чи періодів, що було враховано чи не враховано відповідачем при визначення саме розміру пенсії, що були здійснені ГУ ПФУ в Одеській області, рішенням суду у цій частині для відповідача не було встановлено, судом такі обставини не досліджувалися та не могли бути досліджені.

З огляду на викладене суд вважає, що зазначені перерахунки стосується не виконання судового рішення, а спору, який виник вже після винесення судового рішення в цій справі. Тобто вказані обставини потребують окремого судового дослідження, оцінки та системного аналізу норм законодавства, якими врегульовано спірні правовідносини.

Втім порушені, на думку позивача, права можуть бути поновлені шляхом звернення у порядку іншого позовного провадження, а не у порядку ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України у цій справі.

Натомість з наявних матеріалів справи обмеження розміру пенсії на виконання рішення суду у цій справі з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.01.2024 судом не встановлено.

З огляду на вищевикладене, суд, аналізуючи поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду, дійшов висновку про те, що станом на дату його подання відповідачем виконано вимоги рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року по справі №420/912/24, проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023, з 01.03.2023 та з 01.01.2024 без обмеження максимальним розміром.

За таких обставин, суд приймає поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області Звіт про виконання судового рішення у справі №420/912/24.

Керуючись ст.ст. 77, 90, 248, 256, 370, 382, 383 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року по справі №420/912/24.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.К.Василяка