Справа № 320/4692/19
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2024-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 жовтня 2024 року № 320/4692/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Обухівської районної державної адміністрації Київської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Відділу культури, молоді та спорту Миронівської районної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Зеленківської сільської ради, про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області з позовом до Відділу культури, молоді та спорту Миронівськогої районної державної адміністрації про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Відділу культури, молоді та спорту Миронівськогої районної державної адміністрації, а саме: будинку культури за адресою: Київська обл., Миронівський р-н., с. Зеленьки, вул.Хотя Чередника, 2, шляхом зобов`язання Відділу культури, молоді та спорту Миронівськогої районної державної адміністрації зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті від 21.06.2019 №184.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 06.12.2019 адміністративний позов задоволено повністю.

Застосовано захід реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі будинку культури, який розташований за адресою: Київська обл., Миронівський р-н., с.Зеленьки, вул.Хотя Чередника, буд.2, шляхом зобов`язання Відділ культури, молоді та спорту Миронівськогої районної державної адміністрації повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті від 21.06.2019 №184.

11.01.2021 Київським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист у справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 задоволено заяву Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про заміну сторони виконавчого провадження.

Замінено боржника у виконавчому провадженні №64471922 - Відділ культури, молоді та спорту Миронівської районної державної адміністрації, на правонаступника Обухівську районну державну адміністрацію Київської області (ідентифікаційний код 04054725, місцезнаходження: 08700, Київська обл., м.Обухів, вул.Малишка, буд.10).

17.06.2024 на адресу суду від Обухівської районної державної адміністрації Київської області надійшло клопотання про заміну сторони виконавчого провадження, у якій заявник просить суд:

- замінити боржника в адміністративній справі №320/4692/19 з Обухівської районної державної адміністрації, на Миронівську міську раду Обухівського району Київської області (ідентифікаційний код 04054984);

- видати новий виконавчий лист у справі;

- виконавчий лист №320/4629/19, виданий 11.01.2021, визнати таким, що не підлягає виконанню у зв`язку з припиненням божника.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, Обухівська районна державна адміністрація Київської області зазначила, що у адміністрації відсутні повноваження щодо виконання судового рішення шляхом зупинення експлуатації будівлі будинку культури, який розташований за адресою: Київська обл., Миронівський р-н., с.Зеленьки, вул.Хотя Чередника, буд.2.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 заяву Обухівської районної державної адміністрації Київської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі призначено до розгляду у судовому засіданні на 10.09.2024.

02.09.2024 на адресу суду від Миронівської міської ради Обухівського району Київської області надійшло клопотання про визнання належним боржником Відділу культури, молоді та спорту Миронівської міської ради.

У судове засідання, призначене на 10.09.2024 учасники справи та Обухівська районної державна адміністрація Київської області не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та своєчасно.

На адресу суду від Обухівської районної державної адміністрації Київської області надійшло клопотання про здійснення розгляду справи у порядку письмового провадження.

Вказане клопотання було підтримано позивачем, про що проставлено відмітку на вказаному документі.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи обмежені строки розгляду, суд вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання Обухівської районної державної адміністрації Київської області про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

Як зазначено вище, ухвалою суду від 06.07.2021 замінено боржника у виконавчому провадженні №64471922 - Відділ культури, молоді та спорту Миронівської районної державної адміністрації, на правонаступника Обухівську районну державну адміністрацію Київської області (ідентифікаційний код 04054725, місцезнаходження: 08700, Київська обл., м.Обухів, вул.Малишка, буд.10).

Судом встановлено, що рішенням четвертої сесії Миронівської міської ради Миронівського району Київської області від 13.01.2021 №261-04-VIII передано на баланс гуманітарного відділу виконавчого комітету Миронівської міської ради Миронівського району Київської області заклади освіти, культури та все майно, яке перебуває на балансі, у власності та в користуванні цих закладів згідно додатків 1-17 до цього рішення.

Так, Додатком 3 визначено, що до переліку закладів освіти та культури, які передаються на баланс гуманітарного відділу виконавчого комітету Миронівської міської ради Миронівського району Київської області належить, зокрема, сільський будинок культури (місцезнаходження: Київська обл., Миронівський р-н., с.Зеленьки, вул.Хотя Чередника, 2).

Рішенням восьмої сесії Миронівської міської ради Миронівського району Київської області від 16.04.2021 №746-08-VIII передано з балансу Миронівської міської ради на баланс гуманітарного відділу виконавчого комітету Миронівської міської ради Миронівського району Київської області необоротні матеріальні активи, малоцінний інвентар та запаси згідно додатків.

Відповідно до додатку №1 до вказаного рішення , який є актом приймання-передачі, на баланс гуманітарного відділу виконавчого комітету Миронівської міської ради Миронівського району Київської області був переданий будинок культури с.Зеленьки.

Рішенням одинадцятої сесії Миронівської міської ради Миронівського району Київської області від 30.06.2021 №1147-11-VIII передано із підпорядкування Гуманітарного відділу міської ради до Відділу культури молоді та спорту Миронівської міської ради такі заклади культури та їх філії з подальшою передачею всього майна, що закріплено за цими закладами та перебуває на балансі/в оперативному управлінні Гуманітарного відділу міської ради на баланс/в оперативне управління окремих закладів культури, що передаються та будуть в підпорядкуванні Відділу культури молоді та спорту Миронівсьокої міської ради, зокрема, Миронівський базовий будинок культури Миронівської міської об`єднаної територіальної громади.

Рішенням сорок першої сесії Миронівської міської ради Миронівського району Київської області від 23.03.2023 №4006-41-VIII затверджено Положення про філію Миронівського базового будинку культури Миронівської міської ради Обухівського району Київської області "Зеленьківський будинок культури", пунктом 1.3 якого визначено, що філія Миронівського базового будинку культури Миронівської міської ради Зеленьківський будинок культури - це філія Миронівського базового будинку культури Миронівської міської ради, діяльність якого спрямована на створення, розповсюдження та популяризацію культурних надбань.

Відповідно до пункту 1.4 Положення філія входить до складу Миронівського базового будинку культури Миронівської міської ради, є територіально відокремленим структурним підрозділом Будинку культури, що забезпечує реалізацію прав громадян на культуру і дозвілля.

Згідно з пунктом 2.5 Положення галузеве управління Філією здійснює відділ культури, молоді та спорту Миронівської міської ради Обухівського району Київської області.

Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої цієї статті положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебуває виконавче провадження №644719122 з примусового виконання виконавчого листа №320/4692/19, виданого Київським окружним адміністративним судом 11.01.2019, про застосування заходу реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі будинку культури, який розташований за адресою: Київська обл., Миронівський р-н., с.Зеленьки, вул.Хотя Чередника, буд.2, шляхом зобов`язання Відділ культури, молоді та спорту Миронівськогої районної державної адміністрації повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті від 21.06.2019 №184.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому провадженні - Обухівську районну державну адміністрацію, на правонаступника Відділ культури, молоді та спорту Миронівської міської ради Обухівського району Київської області.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання Обухівської районної державної адміністрації Київської області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити частково.

2. Замінити боржника у виконавчому провадженні №64471922 - Обухівську районну державну адміністрацію, на правонаступника Відділ культури, молоді та спорту Миронівської міської ради Обухівського району Київської області (ідентифікаційний код 44253563, місцезнаходження: 08801, Київська обл., Обухівський р-н., м.Миронівка, вул.Соборності, буд.60).

3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Дудін С.О.