Справа № 140/12313/24
Суддя: Стецик Назар Васильович
Дата ухвалення: 2024-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 жовтня 2024 року ЛуцькСправа № 140/12313/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Стецик Н.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, відповідно до якого представник позивача адвокат Назарук Юлія Володимирівна просить суд:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови в поновленні права ОСОБА_1 на належне матеріальне забезпечення в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у разі втрати тимчасової непрацездатності, а саме: на отримання допомоги по тимчасовій непрацездатності у зв`язку із захворюванням у розмірі 100 відсотків середньої заробітної плати;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати до загального страхового стажу період роботи з вересня 2022 року по лютий 2023 рр. у ВП Шахта Бужанська ДП Волиньвугілля ОСОБА_1 ;

3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області поновити право ОСОБА_1 на належне матеріальне забезпечення в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у разі втрати тимчасової непрацездатності шляхом перерахунку допомоги по тимчасовій непрацездатності (за період з березня по липень 2023 рр) з розрахунку 100 відсотків середньої заробітної плати, з врахуванням виплачених сум.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною другою статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач із даним позовом звернувся до суду 23 жовтня 2024 року, що підтверджується відбитком датованого штемпеля на конверті, в якому надійшов цей позов, а вимоги позову стосуються, зокрема, визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови в поновленні права ОСОБА_1 на належне матеріальне забезпечення в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у разі втрати тимчасової непрацездатності, а саме: на отримання допомоги по тимчасовій непрацездатності у зв`язку із захворюванням у розмірі 100 відсотків середньої заробітної плати; зобов`язання відповідача поновити право ОСОБА_1 на належне матеріальне забезпечення в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у разі втрати тимчасової непрацездатності шляхом перерахунку допомоги по тимчасовій непрацездатності (за період з березня по липень 2023 рр) з розрахунку 100 відсотків середньої заробітної плати, з врахуванням виплачених сум.

До позовної заяви представником позивача додано копію листа Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 08.11.2023 №35544-34125/Г-02/8-0300/23, яким відмовлено позивачу у перерахунку страхових виплат у разі втрати тимчасової непрацездатності за період з 20.03.2023 по 12.07.2023.

Із наведеного слідує, що з даним позовом позивач звернувся до суду майже як через рік після відмови відповідача листом від 08.11.2023 №35544-34125/Г-02/8-0300/23 у перерахунку спірних страхових виплат, тобто з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Водночас до позовної заяви позивач додає заяву від 11.03.2024, адресовану Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області, у якій просить поновити його право на належне матеріальне забезпечення в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у разі втрати тимчасової непрацездатності, а саме: на отримання допомоги по тимчасовій непрацездатності у розмірі 100 відсотків середньої заробітної плати, виходячи з нарахованої та виплаченої заробітної плати. Однак відповіді Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області за результатами розгляду вказаного звернення позивач суду не надає.

Також сторона позивача не надає суду доказів звернення до пенсійного органу із заявою про зарахування до загального страхового стажу періоду роботи ОСОБА_1 з вересня 2022 року по лютий 2023 року у ВП Шахта Бужанська ДП Волиньвугілля та відповіді за результатами такого звернення, що не надає суду можливості перевірити наявність спору за цією позовною вимогою.

За правилами частин першої, другої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Позивач не подав заяву про поновлення строку звернення до суду (в частині позовних вимог, заявлених поза межами шестимісячному строку звернення до суду з позовом), чим не дотримав вимог частини шостої статті 161 КАС України.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, у якій вказати підстави для поновлення строку, надати докази поважності причин пропуску цього строку, а також надання доказів: звернення до пенсійного органу із заявою про зарахування до загального страхового стажу періоду роботи ОСОБА_1 з вересня 2022 року по лютий 2023 року у ВП Шахта Бужанська ДП Волиньвугілля та відповіді за результатами такого звернення; розгляду відповідачем його заяви від 11.03.2024.

Керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява в частині позовних вимог буде повернута позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Н. В. Стецик