Справа № 620/12679/24
Суддя: Олена ЛУКАШОВА
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 жовтня 2024 року Чернігів Справа № 620/12679/24

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Лукашової О.Б., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, в якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо обчислення та виплати на користь позивача додаткової доплати до грошового забезпечення, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375 «Деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину», за період з 12.03.2020 року по 30.06.2020 року включно, в розмірі 1 відсоток грошового забезпечення;

зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області зробити перерахунок та виплатити позивачу додаткову доплату до грошового забезпечення, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375 за період з 12.03.2020 року по 30.06.2020 включно, відповідно до затвердженого начальником Чернігівського відділу поліції ГУНІ в Чернігівській області списку формування даних для встановлення додаткової доплати на період дії карантину, в розмірі не менше 49,24% від суми відповідного місячного грошового забезпечення за кожний місяць.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.

Представником відповідача подано заяву про закриття провадження у справі. Вказана заява мотивована тим, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.09.2022 по справі №620/4093/22 вже вирішено спірні правовідносини, а позивач фактично не погоджується із діями відповідача на стадії виконання судового рішення. Крім того зазначає, що на виконання рішення суду по справі №620/4093/22 відповідачем було подано звіт про виконання рішеня суду, який ухвалою від 15.08.2024 був прийнятий судом.

Вирішуючи вказане клопотання суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Під підставами позову слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги. Обставинами можуть бути лише юридичні факти матеріально-правового характеру, тобто такі факти, які тягнуть певні правові наслідки: виникнення, зміну чи припинення правовідносин. Юридичні факти матеріально-правового характеру, які визначені як підстави позову, свідчать про те, що існують правовідносини і що внаслідок певних дій ці відносини стали спірними.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.09.2022 по справі №620/4093/22 позов задоволено повністю.Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової доплати за період з 12.03.2020 по 30.06.2020, згідно постанови КМУ №375 від 29 квітня 2020 року Деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, посадових осіб Державної митної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни. Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову доплату за період з 12.03.2020 по 30.06.2020, згідно постанови КМУ №375 від 29 квітня 2020 року Деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, посадових осіб Державної митної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни.

В даному ж випадку, позивач просить зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області зробити перерахунок та виплатити позивачу додаткову доплату до грошового забезпечення, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375 за період з 12.03.2020 року по 30.06.2020 включно, відповідно до затвердженого начальником Чернігівського відділу поліції ГУНІ в Чернігівській області списку формування даних для встановлення додаткової доплати на період дії карантину, в розмірі не менше 49,24% від суми відповідного місячного грошового забезпечення за кожний місяць.

Отже, спірним у даній справі є встановлення конкретного відсотку додаткової доплати до грошового забезпечення позивача за спірний період, в той час, як рішенням суду по справі №620/4093/22 було встановлено право позивача на отримання спірної доплати, без зазначення її відсоткового розміру.

Таким чином, суд дійшов висновку, що предмет та підстави позову у справі №620/12679/24 не є ідентичними справі №620/4493/22, так у задоволенні заяви представника відповідача належить відмовити.

Керуючись статтями 238,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України, з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню відповідно до вимог статей 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Олена ЛУКАШОВА