Справа № 480/13525/23
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2024-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову в поновленні пропущеного строку
для пред`явлення виконавчого листа до виконання
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Воловика С.В.,
за участі секретаря судового засідання - Калініченко А.А.,
представника позивача - Жидченка А.О.,
У С Т А Н О В И В:
Позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області звернулось з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром", в якій просить суд:
- стягнути з Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списками №2 за період з грудня 2020 по листопад 2023 на загальну суму 21 016 115 грн. 70 коп.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 року задоволено позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" про стягнення заборгованості. Стягнуто Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списками №2 за період з грудня 2020 по листопад 2023 на загальну суму 21 016 115 грн. 70 коп.

На виконання зазначеного рішення 14.03.2024 року судом видано виконавчий лист.

В подальшому, представником Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області подано заяву про поновлення пропущеного строку для подання виконавчого листа до виконання.

Ухвалою суду від 13.09.2024 року заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду в судовому засіданні на 24.09.2024 року.

Ухвалою суду від 24.09.2024, у зв`язку з надзвичайною ситуацією (можливі ракетні удари), розгляд заяви відкладено на 10.10.2024 о 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 10.10.2024, у зв`язку з надзвичайною ситуацією (можливі ракетні удари), розгляд заяви відкладено на 22.10.2024 о 10 год. 30 хв.

В судовому засіданні 22.10.2024 року представник позивача заяву про поновлення пропущеного строку для подання виконавчого листа до виконання підтримав та просив суд її задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши представника позивача, дослідивши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви, суд встановив наступне.

Порядок оформлення та видачі виконавчих листів визначений КАС України та Законом України "Про виконавче провадження".

Так, відповідно до частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Частиною 1, 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Вирішуючи питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд повинен перевірити, чи справді пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього.

Разом із тим, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Судом з`ясовано, що 07.02.2024 року рішенням суду в даній справі адміністративний позов задоволено.

Згідно даних комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" судове рішення набрало законної сили 14.03.2024 року.

11.03.2024 року на адресу суду надійшла заява представника позивача про видачу виконавчого листа.

21.06.2024 року Сумським окружним адміністративним судом видано (оформлено), а представником позивача отримано виконавчий лист, строк пред`явлення до виконання якого до "12.06.2024 року".

Обґрунтовуючи заяву, представник позивача зазначив, що оригінал виконавчого листа разом із заявою про відкриття виконавчого провадження №1800-0902-5/14607 направлено цінним листом з описом вкладення на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, однак останнім не отриманий. Враховуючи зазначене, позивач вважає, що строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №480/13525/23 пропущений з поважних причин.

Суд звертає увагу, що Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Подальшими указами Президента України строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався.

Відповідно до абзацу 10 пункту 10-2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №1404-VIII, доповненого Законом №2129-ІХ, тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Таким чином, особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначено пунктом 10-2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону №1404-VIII, відповідно до якого тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Суд зазначає, що оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом №1404-VIII, як спеціальним нормативно-правовим актом, у даному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання.

Наведені висновки також узгоджуються з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 15.03.2023 року у справі № 260/2595/22.

Враховуючи вищевказане, суд доходить висновку про відмову у задоволенні заяви.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №480/13525/23 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складений 28.10.2024 року.

Суддя С.В. Воловик