Справа № 520/24637/24
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2024-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

29.10.2024 № 520/24637/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 01.03.2022 по 20.05.2023 з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023 по 20.05.2023 з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 з застосуванням положень абзаців четвертого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 із застосуванням положень абзаців четвертого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати за період з 01.03.2022 по день фактичної виплати індексації;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», в розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць за період з 01.01.2023 року по 27.03.2023 року, з 13.04.2023 по 27.04.2023 року, з 24.07.2023 по 14.08.2023 року, з 29.01.2024 по 22.02.2024 року, з 27.02.2024 по 20.03.2024 року, за час перебування на стаціонарному лікуванні;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», в розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць за період з 01.01.2023 року по 27.03.2023 року, з 13.04.2023 по 27.04.2023 року, з 24.07.2023 по 14.08.2023 року, з 29.01.2024 по 22.02.2024 року, з 27.02.2024 по 20.03.2024 року, за час перебування на стаціонарному лікуванні.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач не провів з ним розрахунків щодо виплати грошового забезпечення з 01.03.2022 по 20.05.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи за відповідним законом України про державний бюджет України станом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року відповідно, виплати індексації за період з 01.03.2022 по 31.12.2022, додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць за період з 01.01.2023 по 27.03.2023, з 13.04.2023 по 27.04.2023, з 24.07.2023 по 14.08.2023, з 29.01.2024 по 22.02.2024, з 27.02.2024 по 20.03.2024, за час перебування на стаціонарному лікуванні

Ухвалою судді від 16.09.2024 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів. Витребувано у відповідача дані щодо індексації грошового забезпечення за спірний період; дані щодо обставин поранення позивача та нарахування додаткової винагороди до 100000 грн.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що 28.02.2024 ОСОБА_1 військовою частиною НОМЕР_1 видана довідка про обставини травми № 833 про отримання 30.11.2022 множинних вогнепальних поранень грудної клітки праворуч, правого надпліччя з багатоуламковим переломом ключиці, пов`язаних з вчиненням кримінального правопорушення, що є наслідком вживання наркотичних речовин. Тілесні ушкодження ОСОБА_1 спричинені навмисно самому собі при спробі самогубства.

Відповідач зазначив, що, оскільки отримані позивачем поранення жодним чином не пов`язані з бойовим травмуванням, не мають жодного відношення до захисту Батьківщини, натомість отримані ОСОБА_1 під час спроби самогубства під дією алкоголю та наркотичних речовин, відсутні підстави для виплати позивачу додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, за час лікування, як того вимагає формулювання постанови КМУ №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

Так, судом встановлено, що в матеріалах справи міститься довідка про обставини травми №833 від 28.02.2024, видана Військовою частиною НОМЕР_1 , в якій зазначено про отримання ОСОБА_1 травм внаслідок вчинення спроби самогубства під дією наркотичних речовин, що не пов`язане з виконанням службових обов`язків та захистом Батьківщини під час ведення бойових дій.

Також, у матеріалах справи міститься довідка гарнізонної військово-лікарської комісії №7239 від 19.08.2024, видана Військовою частиною НОМЕР_2 , в якій зазначено, що поранення, отримане ОСОБА_1 , пов`язане з захистом Батьківщини. У зазначеній довідці міститься посилання на довідку про обставини травми № 23/833 від 28.02.2024, видану командиром Військової частини НОМЕР_1 .

У позовній заяві позивач зазначає, що довідка гарнізонної військово-лікарської комісії №7239 від 19.08.2024, видана Військовою частиною НОМЕР_2 , є підставою для виплати йому збільшеної до 100 000,00 гривень грошової винагороди, за час лікування, відповідно до постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану.

Разом з тим, у суду відсутні відомості щодо підстав видачі довідки гарнізонної військово-лікарської комісії №7239 від 19.08.2024, виданої Військовою частиною НОМЕР_2 , в якій зазначено, що поранення, отримане ОСОБА_1 , пов`язане з захистом Батьківщини, оскільки Військова частина НОМЕР_1 , в якій ОСОБА_1 проходив військову службу, наполягає на тому, що поранення, отримані ОСОБА_1 , не пов`язані з проходженням військової служби та захистом Батьківщини, а є наслідком спроси самогубства, вчиненого під дією алкоголю та наркотичних засобів.

Так, вирішуючи питання про необхідність витребування додаткових доказів у справі суд зазначає наступне.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Так, на даний час є необхідність у витребуванні додаткових документів для об`єктивного та всебічного розгляду справи, а саме: довідки про обставини травми № 23/833 від 28.02.2024, видану командиром Військової частини НОМЕР_1 , на підставі якої складено довідку гарнізонної військово-лікарської комісії № 7239 від 19.08.2024, видану Військовою частиною НОМЕР_2 , в якій зазначено, що поранення, отримане ОСОБА_1 , пов`язане з захистом Батьківщини; письмових пояснень щодо підстав видачі довідки про отримання ОСОБА_1 поранення, що пов`язане з захистом Батьківщини.

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись статтями 47, 72, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 : довідку про обставини травми № 23/833 від 28.02.2024, видану командиром Військової частини НОМЕР_1 , на підставі якої складено довідку гарнізонної військово-лікарської комісії № 7239 від 19.08.2024, видану Військовою частиною НОМЕР_2 , в якій зазначено, що поранення, отримане ОСОБА_1 , пов`язане з захистом Батьківщини; в разі наявності у Військової частини НОМЕР_2 довідки про обставини травми ОСОБА_1 , в якій зазначено про отримання ОСОБА_1 травми внаслідок спроби самогубства, вчиненого у стані алкогольного або наркотичного сп`яніння, надати письмові пояснення щодо підстав видачі довідки про отримання ОСОБА_1 поранення, що пов`язане з захистом Батьківщини.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 надати до суду витребувані судом документи протягом семи календарних днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН