Справа № 260/174/24
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

28 жовтня 2024 року м. Ужгород№ 260/174/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Калинич Я.М.,

при секретарі судового засідання Деяк О.М.,

за участі:

представник позивача не з`явився,

представник відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Виконавчого комітету Мукачівської міської ради до Громадського формування з охорони громадського порядку «Карпатський легіон», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Національної поліції в Закарпатській області про припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року у справі №260/174/24 позов задоволено, припинено діяльність громадського формування з охорони громадського порядку «Карпатський легіон» (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Великогірна, буд. 41, ) шляхом примусового розпуску; призначено комісію з припинення громадського формування з охорони громадського порядку «Карпатський легіон» (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Великогірна, буд. 41, ) у складі голови комісії Удута Івана Юрійовича (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Великогірна, буд.41); встановлено строк заявлення кредиторами своїх вимог громадського формування з охорони громадського порядку «Карпатський легіон» (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Великогірна, буд. 41, ) - два місяці з дня опублікування повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

24.09.2024 року на виконання вказаного судового рішення виданий виконавчий лист.

Від позивача Виконавчого комітету Мукачівської міської ради до суду надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Суд призначив розгляд заяви у судовому засіданні на 27.10.2024 року на 11:00 год.

В судове засідання 27.10.2024 року належним чином повідомлені учасники справи не прибули.

Відповідно до ч.3 ст.376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведеного, суд здійснює розгляд заяви в порядку письмового провадження, без участі представників сторін.

Вирішуючи питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з такого.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року у справі №260/174/24 позов задоволено, припинено діяльність громадського формування з охорони громадського порядку «Карпатський легіон» (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Великогірна, буд. 41, ) шляхом примусового розпуску; призначено комісію з припинення громадського формування з охорони громадського порядку «Карпатський легіон» (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Великогірна, буд. 41, ) у складі голови комісії Удута Івана Юрійовича (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Великогірна, буд.41); встановлено строк заявлення кредиторами своїх вимог громадського формування з охорони громадського порядку «Карпатський легіон» (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Великогірна, буд. 41, ) - два місяці з дня опублікування повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Дане рішення набрало законної сили 01 квітня 2024 року.

24 вересня 2024 року позивачу видано виконавчий лист по справі. При цьому, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання зазначено: протягом трьох місяців з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 12 Закону Укріїни «Про виконавче провадження» встановлено тримісячний строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, за якими стягувачем є держава або державний орган.

На обґрунтування поданої заяви про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, позивач вказує на те, що виконавчий лист був отриманий ним лише 27.09.2024 року.

Вказані обставини підтверджуються матеріалами справи.

Водночас, рішення у даній справі набрало законної сили 01.04.2024 року, а строк пред`явлення до виконання сплинув 01.07.2024 року.

Зважаючи на наведене та беручи до уваги ту обставину, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання завершився ще до його отримання, суд вважає, що стягувач позбавлений можливості пред`явити виконавчий документ до виконання з незалежних від нього причин.

Слід зазначати, що ЄСПЛ в своїх рішеннях неодноразово порушував питання про те, що суд не може безпідставно поновлювати процесуальні строки.

Так, в рішеннях ЄСПЛ Пономарьов проти України та Устименко проти України суд визначив, що вирішення питання щодо поновлення строку перебуває в межах дискреційних повноважень суду, однак такі повноваження не є необмеженими. Якщо звичайний строк поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності. Хоча саме національним судам, перш за все, належить виносити рішення про поновлення строку, їх свобода розсуду не є необмеженою. Суди повинні обґрунтовувати відповідне рішення. У кожному випадку національні суди повинні встановити, чи виправдовують причини поновлення строку втручання у принцип res judicata, особливо коли національне законодавство не обмежує дискреційні повноваження судів стосовно часу або підстав для поновлення строків.

Тим більш, у цьому випадку йде мова про поновлення строку на користь саме владного суб`єкта.

Процесуальним законодавством не визначено переліку причин, які є поважними (такими, що не залежали від волі стягувача), та за наявності яких суд повинен поновити пропущений строк.

З огляду на наведене, причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання суд визнає поважними.

З метою забезпечення належного виконання рішення суду у справі №260/174/24, суд дійшов висновку, що пропущений з поважної причини строк пред`явлення виконавчого документа до виконання слід поновити.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Виконавчого комітету Мукачівської міської ради про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №260/174/24 - задовольнити.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа Закарпатського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 року по справі №260/174/24 до виконання до 24 грудня 2024 року.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя Я. М. Калинич