Справа № 580/9999/24
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

28 жовтня 2024 року справа № 580/9999/24
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (адреса ВПО: АДРЕСА_1 , далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, далі Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 з 80% до 70% відповідних сум грошового забезпечення та щодо відмови ОСОБА_1 перерахувати пенсію на підставі довідки Управління державної охорони України від 29.06.2024 р. № 2/6-3028, починаючи з 01 лютого 2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перерахувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі 80% від суми грошового забезпечення на підставі довідки Управління державної охорони України від 29.06.2024 р. № 2/6-3028, без обмеження максимальним розміром, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених Постановами Кабінету Міністрів України № 704-2017-п та відповідно до вимог закону України № 2262-XII, починаючи з 01 лютого 2023 року, з урахуванням сум вже отриманих Позивачем.

В обґрунтування позовних вимог представниця позивача зазначила, що пенсія позивачу призначена (обчислена) за вислугу років з 17.04.2014 року із розрахунку 80% грошового забезпечення (вислуга років 32), відповідно до вимог Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09 квітня 1992 року № 2262-XII (далі Закон України № 2262- XII).

Після прийняття Постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30 серпня 2017 року № 704-2017-п (далі Постанова КМУ №704) у позивача виникло законне право на перерахунок його пенсії з урахуванням сітки тарифних розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, та додаткових видів грошового забезпечення згідно з додатками зазначеної Постанови.

З метою виконання Постанови № 704 та положень ч.4 ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09 квітня 1992 року № 2262-XII, Кабінетом Міністрів України 21.02.2018 року прийнято постанову № 103-2018-п (далі постанова КМУ № 103), якою установлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України № 2262-XII до 1 березня 2018 р.

Головним управлінням Пенсійного фонду України на виконання постанови КМУ №103 здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 на підставі довідки, наданої уповноваженим органом, про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2018, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, як було визначено вказаною постановою, однак основний розмір пенсії зменшено до 70% грошового забезпечення, надбавки та премію не враховано.

Крім того, Департамент кадрового забезпечення Управління державної охорони України (далі УДО України), відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-XII, статті 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, з урахуванням положень Постанови КМУ №704, направив до ГУ ПФУ в м. Києві нову довідку від 29.06.2024 № 2/6-3028 про розмір грошового забезпечення відповідної посади діючого військовослужбовця із зазначенням додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії Позивача.

Відповідно до даних, зазначених у новій довідці, розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.01.2023 р. (день, з якого особа набула право на перерахунок), за посадою позивача на день звільнення зі служби, відповідно до постанови КМУ № 704, становить: посадовий оклад 13740,00 грн; оклад за військове звання 2250,00 грн; процентна надбавка за вислугу років (45%) 7195,50 грн; надбавка за особливості проходження служби 65% - 15070,58 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 2061,00 грн; премія 100% - 13740,00 грн; всього 54057,08 грн.

Позивач звернувся до ГУ ПФУ в м. Києві з заявою про проведення перерахунку пенсії по довідці, наданій УДО України, із розрахунку 80% грошового забезпечення без обмеження максимального розміру, відповідно до вимог Закону України № 2262-XII, починаючи з 01.02.2023 року, однак отримав протиправну відповідь від ГУ ПФУ в м. Києві № 34443-33391/М-02/8- 2600/24 від 02.09.2024, в котрій ГУ ПФУ в м. Києві відмовило Позивачу здійснити перерахунок його пенсії із врахуванням додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Дії Головного управління щодо зменшення основного розміру пенсії з 01.01.2018 з 80% до 70% відповідних сум грошового забезпечення та щодо відмови перерахувати пенсію з 01.02.2023 на підставі вказаної довідки позивач вважає протиправними, а тому звернувся в суд з цим позовом.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали надати до суду належним чином засвідчені копію протоколу призначення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а також копії всіх протоколів перерахунку пенсії, починаючи з 01.01.2018.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud2370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК