Справа № 460/23847/23
Суддя: Н.В. Друзенко
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань судового контролю за виконанням судових рішень в
адміністративних справах
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.В. Друзенко розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про виконання рішення суду від 08.12.2023 у адміністративній справі за позовом
до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про зобов`язання до вчинення певних дій,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду №460/23847/23 від 08.12.2023 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо незарахування в пільговому обчисленні ОСОБА_1 стажу роботи в районах Крайньої Півночі з 31.07.1981 по 01.01.1982, з 01.01.1982 по 20.10.1982, з 06.03.1990 по 18.06.1990, з 19.06.1990 по 19.10.1990, з 20.10.1990 по 11.11.1990 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 призначеної пенсії за віком з урахуванням до страхового стажу періоду роботи в районах Крайньої Півночі з 31.07.1981 по 01.01.1982, з 01.01.1982 по 20.10.1982, з 06.03.1990 по 18.06.1990, з 19.06.1990 по 19.10.1990, з 20.10.1990 по 11.11.1990 на пільгових умовах, а саме зарахувати один рік роботи у вказані періоди часу за один рік та шість місяців, починаючи з дати призначення пенсії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо не зарахування ОСОБА_1 до страхового стажу періоду здійснення підприємницької діяльності з 01.06.1998 по 27.12.2007. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період здійснення підприємницької діяльності з 01.06.1998 по 27.12.2007.

Судове рішення набрало законної сили 29.02.2024.

14.05.2024 по справі видані виконавчі листи.

Ухвалою від 09.09.2024 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №460/23847/23. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати суду звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 року в справі №460/23847/23.

13.09.2024 відповідач подав звіт про виконання рішення суду.

За результатами розгляду вказаного звіту, суд встановив, що на виконання судового рішення ОСОБА_1 зараховано до страхового стажу періоди роботи в районах Крайньої Півночі за цей період з урахуванням кратності «1,5», тобто один до півтора: з 31.07.1981 по 01.01.1982 (7 місяців 16 днів), з 01.01.1982 по 20.10.1982 (1 рік 2 місяці 13 днів), з 06.03.1990 по 18.06.1990 (5 місяців 4 дні), з 19.06.1990 по 19.10.1990(6 місяців 1 день), з 20.10.1990 по 11.11.1990 (1 місяць 3 дні), що підтверджено розрахунком стажу.

Також на виконання судового рішення ОСОБА_1 зараховано до страхового стажу періоди здійснення підприємницької діяльності з 01.06.1998 по 31.12.2003 5 років 7 місяців, з 01.01.2004 по 27.12.2007 3 роки 11 місяців 27 днів.

Таким чином загальний страховий стаж ОСОБА_1 для обчислення пенсії на виконання судового рішення збільшено до 45 років 4 місяців 24 днів, тобто більше ніж на 10 років.

За наведеного, суд дійшов висновку, що в частині розрахунку стажу відповідач судове рішення належним чином виконав.

В той же час, наданий суду перерахунок ОСОБА_1 пенсії за віком свідчив на користь того, що при зарахуванні до страхового стажу періодів провадження підприємницької діяльності, на виконання рішення суду від 08.12.2023 у справі №460/23847/23, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, покликаючись на відсутність даних про заробітну плату у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування в період з 01.07.2000 по 31.12.2003, ввело за вказані періоди показники заробітної плати в нульовому значенні.

Оскільки такий перерахунок пенсії ОСОБА_1 не був виправданим, позаяк повністю нівелював його право на належний рівень соціального захисту та пенсійного забезпечення, захищене судовим рішенням та зумовлював не збільшення, а навпаки зменшення розміру пенсії, ухвалою від 26.09.2024 суд встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області новий місячний строк для подання звіту про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 року в справі №460/23847/23.

На виконання вказаної ухвали відповідач 21.10.2024 подав новий звіт про виконання рішення суду.

За результатами розгляду вказаного звіту та долучених до нього документів, суд встановив, що загальний страховий стаж ОСОБА_1 для обчислення пенсії на виконання судового рішення встановлено на рівні 45 років 4 місяців 24 днів і після попереднього звіту залишено без змін (а.с.78-79 том 2).

Що стосується розміру пенсії, то за перерахунком від 25.06.2024 розмір пенсії ОСОБА_1 становив 7251,58 грн. і був обчислений із середньомісячного заробітку на рівні 13648,73 грн., який в свою чергу включав нульовий показник заробітної плати за періоди з 01.07.2000 по 31.12.2003 (а.с.35, 57 том 2).

Як свідчить новий перерахунок від 14.10.2024, розмір пенсії ОСОБА_1 становить 11491,75 грн. і обчислений із середньомісячного заробітку на рівні 23663,88 грн., який не містить нульових показників заробітної плати, в тому числі і за періоди з 01.07.2000 по 31.12.2003 (а.с.73-77 том 2).

Відповідно до частин першої, другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З наданого до суду звіту і доданих документів вбачається, що рішення суду відповідачем виконано.

За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти поданий відповідачем звіт.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області звіт про виконання рішення суду від 08.12.2023 по справі №460/23847/23.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 28 жовтня 2024 року

Суддя Н.В. Друзенко