Справа № 300/2107/24
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2024-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"24" жовтня 2024 р. справа № 300/2107/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чуприни О.В.
секретаря судового засідання Воробець В.М.,
позивач - не з`явився,
представника відповідача Ткачука О.В.,
розглянувши у відкритому засіданні в приміщенні суду заяву представника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.09.2024 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, виданого 04.07.2024 у справі за №300/2107/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними щодо відмови у підготовці та видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 та зобов`язання підготувати і надати до органу пенсійного забезпечення таку довідку станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2023, -
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 у справі №300/2107/24 позов задоволено частково, серед іншого, зокрема:

- зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.

В задоволенні решти позову відмовлено.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду набрало законної сили за результатами апеляційного оскарження 20.06.2024.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд 04.07.2024 за заявою стягувача від 24.06.2024 видав виконавчий лист у справі №300/2107/24, який 29.07.2024 отриманий ОСОБА_1 .

В межах виконання рішення від 29.04.2024 в справі №300/2107/24 ІНФОРМАЦІЯ_2 підготував та видав 15.07.2024 довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 01.01.2023, ОСОБА_1 за №10/1/4731, в якій загальний розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії визначено в сумі 15 593,50 гривень.

24.07.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 подав в суд повідомлення про добровільне виконання рішення суду від 29.04.2024 у справі №300/2107/24, із долученням копій супровідного листа по скеруванню коментованої довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, на якому проставлена відмітка по отримання 16.07.2024.

15.08.2024 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №75814886 з примусового виконання виконавчого листа від 04.07.2024 за №300/2107/24.

26.09.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із заявою №6/1817 від 21.09.2024 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню. В заяві просив суд:

- винести ухвалу, якою зупинити виконання за виконавчим документом, яким зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 ОСОБА_1 (виконавчий лист по справі №300/2107/24);

- винести ухвалу, якою визнати виконавчий лист по справі №300/2107/24 таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із його добровільним виконанням ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заява від 21.09.2024 мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 добровільно 15.07.2024 виконав рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 в справі №300/2107/24 до прийняття державним виконавцем постанови від 15.08.2024 про відкриття виконавчого провадження №75814886 з примусового виконання виконавчого листа від 04.07.2024 у справі №300/2107/24.

Довідка про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, згідно рішення №300/2107/24 направлена 15.07.2024 листом за №10/1/4751 Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Зазначені обставини добровільного виконання вимог виконавчого листа від 04.07.2024 у справі №300/2107/24 є підставами для визнання цього виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

30.09.2024 відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції направив до канцелярії суду письмові докази, зокрема, постанову про закінчення виконавчого провадження №75814886 від 24.09.2024 (а.с.85-88).

Суд призначив розгляд заяви на 24.10.2024 о 10:30 год.

В судовому засіданні представник заявника (боржник) підтримав подану заяву від 21.09.2024.

Позивач (стягувач) в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомляв.

У відповідності до частини 3 статті 374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Таким чином, наявні всі процесуальні підстави розглянути подану заяву у судовому засіданні.

Розглянувши заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.09.2024 за №6/1817 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає таке.

Положеннями статті 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановленому законом.

Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом (частина 4 статті 372 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Порядок визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, визначений статтею 374 КАС України.

Щодо вимог ІНФОРМАЦІЯ_1 про зупинення виконання за виконавчим листом від 04.07.2024 у справі №300/2107/23 до розгляду цієї заяви від 21.09.2024 судом, то відповідно до частини 3 статті 374 КАС України суд має право, а не зобов`язаний своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом.

При цьому, як встановлено судом постановою від 24.09.2024 закінчено виконавче провадження №75814886 з виконання виконавчого листа №300/2107/24 виданого 04.07.2024.

За вищевказаних обставин суд встановив, що немає підстав для зупинення виконання за виконавчим листом від 04.07.2024, до розгляду судом заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 за №6/1817 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Крім цього, відповідно до частини 1 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з частиною 2 статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Таким чином, однією з підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, є добровільне виконання обов`язку боржника за таким виконавчим документом.

Як встановлено судом, виконавчий лист №300/2107/24 про "Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.", виданий Івано-Франківським окружним адміністративним судом 04.07.2024 на виконання рішення у справі №300/2107/24, яким задоволено позов частково.

Вказаний події передувало добровільне вжиття боржником відповідних заходів, зокрема, виконуючи рішення суду у справі №300/2107/24 ІНФОРМАЦІЯ_2 видав 15.07.2024 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, ОСОБА_1 за №10/1/4731, в якій всього грошове забезпечення для обчислення пенсії визначено в сумі 15 593,50 гривень (а.с.76).

Отже, ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення від 29.04.2024 в справі №300/2107/24 видав 15.07.2024 до відкриття виконавчого провадження (15.08.2024) довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із визначенням посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 1 лютого 2023 року.

Як свідчить супровідні листи боржника за №10/1/4751 від 15.07.2024, яким останній скерував коментовану довідку до органу пенсійного забезпечення, на такому листі міститься запис про його отримання/реєстрацію 16.07.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, на підтвердження чого проставлено підпис відповідальної особи.

Крім того суд вважає за доцільне зауважити, що відповідно до частини 2 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і Законом України «Про виконавче провадження»; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець закінчує виконавче провадження у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Постанова про закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених частиною 1 цієї статті, виноситься в день настання відповідних обставин або в день, коли виконавцю стало відомо про такі обставини.

Судом встановлено, що 24.09.2024 головними державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в день звернення відповідача в суд із заявою №06/1817, виніс постанову про закінчення виконавчого провадження №75814886 на підставі заяви боржника від 23.09.2024 (а.с.86).

Як свідчить зміст вказаної постанови, відповідач (боржник) скористався правом звернутися до виконавчого органу із відповідною заявою про закінчення виконавчого провадження, на реалізацію якої державний виконавець закінчи провадження №75814886.

Таким чином, за умови коли рішення суду виконане, а виконавче провадження у зв`язку із вказаним закінчено, немає жодних ні фактичних ні юридичних підстав визнавати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.

На підставі викладеного, у задоволенні заяви представника відповідача про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню слід відмовити.

Керуючись статями 241, 243, 248, 256, 295, 297, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.09.2024 за №6/1817 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала складена в повному обсязі 25.10.2024.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Ухвала набрала законної сили "25" жовтня 2024 року

Суддя ______________ Чуприна О.В.

/підпис/

"____" ______________ 2024 року

м.п.