Справа № 580/3894/24
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення співвідповідача та витребування доказів

м. Черкаси

28 жовтня 2024 року Справа № 580/3894/24

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши за правилами спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту позивача від 27.03.2024 про звільнення з військової служби у запас за сімейними обставинами на підставі підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»;

- зобов`язати Міністерство оборони України розглянути рапорт позивача від 17.03.2024 про звільнення з військової служби у запас за сімейними обставинами на підставі підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та прийняти відповідне рішення.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 15.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 11.06.2024 замінено відповідача Міністерство оборони України, на належного військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).

Розгляд справи розпочато спочатку та зобов`язано військову частину НОМЕР_1 протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду докази реєстрації рапорту позивача з доданими документами про звільнення з військової служби, а також докази його розгляду у встановленому законом порядку.

Доручено Міністерству оборони України забезпечити доставку копії даної ухвали військовій частині НОМЕР_1 .

Міністерство оборони України повідомило суду, що військова частина НОМЕР_1 перебуває в підпорядкуванні військової частини НОМЕР_2 , тому Міністерство оборони України направило останній запит від 19.06.2024 №220/74/1078, з проханням забезпечити доставку ухвали суду від 11.06.2024.

Розглянувши подані документи, суд враховує, що відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 ст. 48 КАС України передбачено, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки розгляд даної справи здійснюється в порядку спрощеного провадження без виклику учасників, тому суд не взмозі з`ясувати думку позивача щодо залучення співвідповідача у справі.

Зважаючи на ту обставину, що військова частина НОМЕР_1 перебуває у підпорядкуванні військової частини НОМЕР_2 , з урахуванням наведеного суд дійшов висновку залучити останню до участі у справі в якості співвідповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне зобов`язати військові частини НОМЕР_1 та НОМЕР_2 протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду докази реєстрації рапорту позивача з доданими документами про звільнення з військової служби, а також докази його розгляду у встановленому законом порядку.

Керуючись ст. 48, 52, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Зобов`язати військові частини НОМЕР_1 та НОМЕР_2 протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду докази реєстрації рапорту позивача з доданими документами про звільнення з військової служби, а також докази його розгляду у встановленому законом порядку.

Доручити Міністерству оборони України забезпечити доставку копії даної ухвали та позовної заяви з додатками військовим частинам НОМЕР_1 та НОМЕР_2 .

Попередити керівників військових частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , що за неподання таких доказів без поважних причин, а також, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Встановити залученому співвідповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО