Справа № 280/7920/24
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

28 жовтня 2024 року Справа № 280/7920/24 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Конишева О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про закриття провадження у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр.Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22.08.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не здійснення перерахунку розміру пенсії з 07.11.2017;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з грудня 2020 року;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не виплати пенсії ОСОБА_1 з грудня 2020 року по лютий 2023 року;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиплати компенсації втрати частини доходу;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати розмір пенсії ОСОБА_1 з 07.11.2017 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити пенсію ОСОБА_1 за період з грудня 2020 року по лютий 2023 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити компенсацію втрати частини доходу: - з 07.11.2017 року до дати фактичної виплати пенсії; - з дати фактичної виплати пенсії за невиплату пенсії у встановленому Законом розмірі; - за невиплату пенсії з грудня 2020 року до дати фактичної виплати.

Ухвалою суду від 27.08.2024 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін; з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що позивач звертався до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (справа №280/8001/21), в якій просив:

-визнати протиправними дії відповідача щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_2 ;

-визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не поновлення виплати пенсії ОСОБА_2 ;

-зобов`язати відповідача поновити виплату пенсії ОСОБА_1 та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок;

-зобов`язати відповідача поновити виплату пенсії ОСОБА_2 та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок;

-стягнути звідповідача на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі двадцять тисяч гривень;

-стягнути з відповідача на користь ОСОБА_2 моральну шкоду в розмірі двадцять тисяч гривень.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.11.2021, яке набрало законної сили 14.12.2021, по справі №280/8001/21 у задоволенні позову позивачу було відмовлено.

Крім того, позивач звертався до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (справа №280/2127/23), в якому просив суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 на визначений пенсіонером банківський рахунок;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати розмір, поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з компенсацією втрати частини доходу та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12 травня 2023 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.08.2023, позов задоволено частково.

Суд вирішив визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 на визначений пенсіонером банківський рахунок з 16.03.2023.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 16.03.2023 перерахувати розмір, поновити виплату пенсії ОСОБА_1 та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником.

В іншій частині позовної заяви відмовити.

Суд зазначає, що в постанові Третього апеляційного адміністративного суду по справі №280/2127/23, зокрема зазначено: «Як було встановлено судом першої інстанції, постанова Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 19.01.2018 у справі №335/15642/17 органом Пенсійного фонду України виконана у повному обсязі ОСОБА_1 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на визначений пенсіонером банківський рахунок відповідно до Заяви про призначення пенсії від 07.11.2017.

У зв`язку з закінченням терміну дії закордонного паспорту (18.11.2020), виплату пенсії ОСОБА_1 припинено з 01.12.2020.

Суд першої інстанції вірно врахував, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.11.2021 у справі №280/8001/21 було відмовлено у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Запорізькій області про визнання протиправними дій органу Пенсійного фонду України щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 та про визнання протиправною бездіяльність органу Пенсійного фонду України щодо не поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 за Заявою від 17.03.2021.

З вказаного рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.11.2021 у справі №280/8001/21 випливає, що орган Пенсійного фонду України правомірно припинив з 01.12.2020 виплату пенсії ОСОБА_1 .

Також, з вказаного рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.11.2021 у справі №280/8001/21 випливає, що орган Пенсійного фонду України правомірно не поновив виплати пенсії ОСОБА_1 за Заявою від 17.03.2021.».

Крім того, в рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 12 травня 2023 року по справі №280/2127/23, зазначено: «З матеріалів справи не вбачається здійснення органом Пенсійного фонду України нарахування пенсії ОСОБА_1 після 01.12.2020. ОСОБА_1 не отримував пенсію після 01.12.2020 з власної вини. Звідси, враховуючи норми ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на думку суду, позивач не має права на нарахування йому компенсації втрати частини доходів.».

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що предмет спору у справі №280/8001/21 та предмет спору у даній справі №280/7920/24 є тотожними, а саме, поновлення пенсії позивача із 2020 року та цей спір судом уже було вирішено. Отже, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є рішення, що набрало законної сили.

Оскільки суд встановив, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є рішення суду, що набрало законної сили, наявні підстави для закриття провадження у справі в частині позовних вимог: про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з грудня 2020 року; про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не виплати пенсії ОСОБА_1 з грудня 2020 року по лютий 2023 року; про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити пенсію ОСОБА_1 за період з грудня 2020 року по лютий 2023 року; про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити компенсацію втрати частини доходу: за невиплату пенсії з грудня 2020 року до дати фактичної виплати.

Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Позивач ухвалою суду від 27.08.2024 звільнений від сплати судового збору, тому питання про розподіл між сторонами судових витрат судом не розглядається.

Керуючись ст.ст. 142, 189, 238, 241-243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження по справі №280/7920/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр.Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057, ) в частині позовних вимог про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з грудня 2020 року; про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не виплати пенсії ОСОБА_1 з грудня 2020 року по лютий 2023 року; про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити пенсію ОСОБА_1 за період з грудня 2020 року по лютий 2023 року; про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити компенсацію втрати частини доходу: за невиплату пенсії з грудня 2020 року до дати фактичної виплати закрити.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч.2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя О.В. Конишева