Справа № 520/5190/19
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання

28 жовтня 2024 року № 520/5190/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лариси Мар`єнко, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова до Приватного підприємства "Агропромсервіс" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.07.2019, задоволено адміністративний позов Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова до Приватного підприємства "Агропромсервіс" про стягнення заборгованості. Стягнуто з Приватного підприємства "Агропромсервіс" (, поштовий індекс 61184, м. Харків, вул. Дружби Народів, буд. 221, кв.6) на користь Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (р/р НОМЕР_1 в філію ХОУ АТ Державний ощадний банк МФО 351823, ) по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з грудня 2017 року по травень 2019 року у розмірі 75192,81 грн (сімдесят п`ять тисяч сто дев`яносто дві гривні 81 копійка).

Рішення суду набрало законної сили 19.08.2020 та Харківським окружним адміністративним судом 11.12.2020 року видано виконавчий лист №520/5190/19.

27.08.2024 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшла постанова державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 11.01.2024 №64514272 про повернення виконавчого документу стягувачеві на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" (у боржника відсутнє майно на яке можливо звернути стягнення).

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулось до суду із заявою, в якій просить суд:

1) замінити стягувача - Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, , р/р № НОМЕР_2 в ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823);

2) поновити строк пред`явлення виконавчого листа в адміністративній справі №520/5190/19, виданого 11.12.2020 Харківським окружним адміністративним судом про стягнення з Приватного підприємства "Агропромсервіс" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з грудня 2017 року по травень 2019 року у розмірі 75192,81 грн, до виконання.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищевикладене та враховуючи відсутність необхідності розгляду питання заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи і державного виконавця, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, вивчивши доводи заяви, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, котрі врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Згідно інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, громадських організацій Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова було припинено.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження"визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із частиною 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість поданої заяви та необхідність заміни стягувача - Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, на підставі чого заява Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області підлягає задоволенню.

Щодо клопотання про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.2.ст 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та" службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Також в ч.1 ст. 370 КАС України зазначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно зі статтею 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-19, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України №1798-VIII підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Положеннями ч.1, 2 ст.376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд може визнати поважною причину пропуску строку, викладену в заяві, у разі якщо на підтвердження цього доводу наведено фактичні дані, які б засвідчували існування об`єктивно невідворотної дії обставин непереборної та нездоланної сили, через які територіальний орган ПФУ був позбавлений можливості вчасно звернутися за отриманням виконавчого листа і пред`явити до виконання виконавчий лист, де він виступав стягувачем.

Обґрунтовуючи доводи заяви про поновлення строку звернення до суду, заявник вказав, що причинами пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання слугувало неодноразова реорганізація органів пенсійного фонду, введення постановою КМУ від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню коронавірусу "COVID-19" на території України карантину, який тривав більше трьох років, а також постійні перебої в роботі, спричинені широкомасштабним вторгненням збройних сил РФ та територію України, перебої з електропостачанням, постійні сигнали "повітряна тривога" та артилерійські і ракетні обстріли території м.Харків.

Виходячи з вищезазначеного, суд приходить до висновку, що строк було пропущено не з вини заявника, що свідчить про поважність причин пропуску строку звернення виконавчого листа до виконання, а отже заява Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст.255, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Замінити стягувача - Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, , р/р № НОМЕР_2 в ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823).

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №520/5190/19, виданого 11.12.2020 Харківським окружним адміністративним судом про стягнення з Приватного підприємства "Агропромсервіс" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з грудня 2017 року по травень 2019 року у розмірі 75192,81 грн, до виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО