Справа № 300/5758/24
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"28" жовтня 2024 р. справа № 300/5758/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши за правилами письмового провадження заяву відповідача про залучення належного відповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування наказу і рішення, зобов`язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє ОСОБА_2 , звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі, також ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідач 1), військово-лікарської комісії міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (надалі, також ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідач 2), в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 про мобілізацію ОСОБА_1 від 30.06.2024;
- визнати протиправним та скасувати рішення ВЛК про придатність ОСОБА_1 до військової служби;
- зобов`язати ВЛК комісію ухвалити нове рішення щодо придатності ОСОБА_1 до військової служби, з урахуванням висновків суду.
Підставою звернення до суду слугувало прийняття протиправних, на переконання позивача, рішень відповідачів щодо придатності позивача до військової служби та наказу про мобілізацію.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.07.2024 даний позов залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а позивачу надано строк для усунення недоліків.
Представник позивача у вказаний строк недоліки позовної заяви усунув.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування наказу і рішення, зобов`язання до вчинення дій, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Пунктами 5, 6 ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 клопотання представника позивача про витребування доказів задоволено. Витребувано в ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення військово-лікарської комісії щодо придатності ОСОБА_1 до військової служби за станом здоров`я, наказ про мобілізацію, а також інші наявні документи ОСОБА_1 , пов`язані з проходженням військово-лікарської комісії та мобілізації, у встановлений судом строк для подання відзиву на позов в даній справі.
Разом з тим, станом на день постановлення даної ухвали ІНФОРМАЦІЯ_2 вимоги означених пунктів ухвали про відкриття провадження в даній адмінінстарвній справі не виконано. Повідомлення про неможливість подання витребуваних документальних доказів до суду не надходило.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 витребувано в ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином оформлені копії письмових доказів, а саме: рішення військово-лікарської комісії щодо придатності ОСОБА_1 до військової служби за станом здоров`я, наказ про мобілізацію, а також інші наявні документи ОСОБА_1 , пов`язані з проходженням військово-лікарської комісії та мобілізації.
На адресу суду 21.10.2024 від представника відповідача надійшла заява, в якій вказано, що ОСОБА_1 перебував на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) та був призваний на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_5 . Відповідно жодною запитуваною документацією ІНФОРМАЦІЯ_2 не володіє (мова йде про виконання вимог ухвали про витребування доказів від 11.10.2024). В той же час ВЛК при Об`єднаному мобілізаційному центрі створена та функціонує як ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 на базі КНП ОКЛ Івано-Франківської обласної ради. На прохання представників ІНФОРМАЦІЯ_3 запитувана документація, а також пояснення по суті викладених в позовній заяві питань надано не було за мотивами надання відповідної документації ІНФОРМАЦІЯ_6 , який здійснював мобілізаційні заходи відносно позивача ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ). У зв`язку з викладеним, ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено звернення до ІНФОРМАЦІЯ_3 з проханням забезпечити надання до суду запитуваних документів, у тому числі шляхом надання відповідних розпоряджень на виконання ухвали суду. Після надходження таких, останні невідкладно буду надіслані до Івано-Франківського окружного адміністративного суду. У зв`язку з чим, додатково просить в частині позовної вимоги щодо визнання протиправним та скасування наказу про мобілізацію ОСОБА_1 залучити належного відповідача ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Згідно з частинами 3 та 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Оскільки, позивача з приводу зазначеного прохання (клопотання) своєї згоди не висловив, то за наведених підстав та вказаних правових норм, з метою об`єктивного, повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а також, забезпечення належного виконання рішення суду, на переконання суду слід залучити ІНФОРМАЦІЯ_7 до участі у справі №300/5758/24 в якості співвідповідача.
Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статями 48, 248, 256, 257, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до участі у справі №300/5758/24 в якості співвідповідача.
2. Розгляд адміністративної справи №300/5758/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування наказу і рішення, зобов`язання до вчинення дій - розпочати спочатку.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
4. Встановити відповідачу 3 - ІНФОРМАЦІЯ_4 , з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.
4.1 Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із поданням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
5. Зобов`язати відповідача 3 - ІНФОРМАЦІЯ_7 надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5.1 Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_8 належним чином оформлені копії письмових доказів, а саме: рішення військово-лікарської комісії щодо придатності ОСОБА_1 до військової служби за станом здоров`я, наказ про мобілізацію, а також інші наявні документи ОСОБА_1 , пов`язані з проходженням військово-лікарської комісії та мобілізації.
6.1 Зобов`язати РТЦК та СП витребувані судом документи надати суду в п`ятнадцятиденний термін з дня отримання копії цієї ухвали (одночасно з відзивом!!!).
6.2 З метою оперативності отримання судом витребуваних доказів, запропонувати ІНФОРМАЦІЯ_9 скановані копії належним чином засвідчених письмових доказів із нанесенням електронного цифрового підпису відповідальної посадової особи направити засобами електронного зв`язку за допомогою підсистеми "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
6.3 Інформувати ІНФОРМАЦІЯ_5 про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
6.4 У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
8. ІНФОРМАЦІЯ_4 направити копію позовної заяви разом з доданими документами.
9. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.
10. Представнику позивача та відповідачу 1, 2 ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
11. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Главач І.А.