Справа № 990/336/24
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2024-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 жовтня 2024 року

м. Київ

справа №990/336/24

адміністративне провадження №П/990/336/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Бучик А.Ю.,

суддів: Кравчука В.М., Рибачука А.І., Стародуба О.П., Тацій Л.В.,

перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною та нечинною постанови від 19.09.2024 № 3984-ІХ в частині,

ВСТАНОВИВ:

22.10.2024 до Верховного Суду як суду першої інстанції через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до Верховної Ради України (далі - ВРУ, відповідач), у якій він просить визнати протиправною та нечинною постанову ВРУ «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» № 3984-ІХ від 19.09.2024 в частині абзацу 12 пункту 13 щодо перейменування селища Тарутине Одеської області на Бессарабське.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що приймаючи оскаржувану постанову, ВРУ порушила процедуру, визначену частинами 7, 8 статті 8 Закону України «Про засудження та заборону пропаганди російської імперської політики в Україні та деколонізацію топонімів». Вказана постанова суперечить положенням частини 4 статті 15 Закону України «Про порядок вирішення окремих питань адміністративно територіального устрою», частини 2 статті 96 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України», статей 2, 3, 4, 6, 10 Закону України «Про місцеве самоврядування», статей 1, 12, 16 Закону України «Про Комітет Верховної Ради України».

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження за вказаною позовною заявою, Суд виходить з такого.

Відповідно до частини четвертої статті 22 та статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 264 КАС України нормативно-правові акти можуть бути оскаржені до адміністративного суду протягом всього строку їх чинності, а згідно з частиною восьмою цієї статті справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Позовну заяву подано з додержанням вимог процесуального закону. Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження на дату відкриття провадження не встановлено.

Відповідно до частин четвертої-шостої статті 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Ураховуючи те, що предметом оскарження у цій справі є, серед іншого, нормативно-правовий акт суб`єкта владних повноважень, Суд дійшов висновку про зобов`язання відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Керуючись статтями 22, 160, 161, 171, 262, 264, 266 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі 990/336/24 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною та нечинною постанови від 19.09.2024 № 3984-ІХ в частині.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

Призначити підготовче судове засідання, яке відбудеться о 09 год 15 хв 25 листопада 2024 року в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5, про що повідомити сторони.

Зобов`язати Верховну Раду України у семиденний строк після отримання копії цієї ухвали опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі № 990/336/24 щодо визнання протиправною та нечинною постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» № 3984-ІХ від 19.09.2024 в частині абзацу 12 пункту 13 щодо перейменування селища Тарутине Одеської області на Бессарабське у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений із зазначенням вимог позивача щодо оскаржуваного акту, реквізитів нормативно-правового акту, дати, часу і місця судового розгляду адміністративної справи.

Установити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Установити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Установити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень щодо відповіді на відзив і документів, які підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити учасників справи, що відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.

Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Повідомити учасників справи, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Ю. Бучик

Судді: В.М. Кравчук

А.І. Рибачук

О.П. Стародуб

Л.В. Тацій