Справа № 600/3112/21-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2024-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 жовтня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/3112/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левицького В.К., розглянувши матеріали заяви (подання) про заміну боржника по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (далі - заявник) звернувся до суду із заявою (поданням) про заміну боржника, в якій просить: замінити сторону - боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 600/3112/21-а, а саме: Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради () на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради ().

Розглянувши заяву про заміну боржника, суд зазначає наступне.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.10.2021 у справі № 600/3112/21-а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити певні дії, адміністративний позов задоволено повністю. Визнано бездіяльність Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради у питанні нарахування та виплати ОСОБА_1 недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги протиправною. Зобов`язано Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , недоплачену щорічну разову грошову допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, відповідно до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у редакції Закону України Про внесення змін до Закону Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 15.12.1998 № 367-ХІV, у розмірі 7354,00 грн.

Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради звернувся до суду із заявою, в якій просить замінити боржника в адміністративній справі №600/3112/21-а: з "Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради" на "Департамент соціальної політики міської ради" .

Судом встановлено, що рішенням 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15.04.2021 №177 Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання вiд 25.03.2021 №132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради з 01.07.2021 ліквідовано та з 15.06.2021 утворено Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

Відповідно до пункту 1.6 Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 31.05.2021 № 253, Департамент соціальної політики, з дня державної реєстрації юридичної особи, є правонаступником прав і обов`язків ліквідованого Департаменту працi та соціального захисту населення Чернівецької міської ради ().

Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 15.06.2021 р. до Реєстру внесено відомості про державну реєстрацію юридичної особи - Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради () на підставі рішення 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15.04.2021 №177 Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання вiд 25.03.2021 №132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про те, що всі суб`єктивні права та обов`язки внаслідок ліквідації Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради перейшли до правонаступника Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради

Отже, Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради () є правонаступником ліквідованого Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 ст. 15 Закону № 1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження в адміністративній справі, а саме: Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 52, 241, 248, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву (подання) задовольнити.

2. Замінити боржника по справі № 600/3112/21-а Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (вул. Героїв Майдану, 176, м. Чернівці, ) на його правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (вул. Героїв Майдану, 176, м. Чернівці, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.К. Левицький