Справа № 609/1339/24
Суддя: Катерняк О. М.
Дата ухвалення: 2024-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

на розгляд іншому адміністративному суду

Справа № 609/1339/24

2-а/609/33/2024

25 жовтня 2024 року суддя Шумського районного суду Тернопільської області Катерняк О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу обслуговування громадян № 7, начальника ОСОБА_2 про зарахування трудового стажу,

ВСТАНОВИЛА:

24 жовтня 2024 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Шумського районного суду Тернопільської області з позовом до Відділу обслуговування громадян № 7, начальника ОСОБА_2 про зарахування трудового стажу.

Позивачем в позовній заяві не визначено, в порядку якого судочинства вона позивається до відповідача з позовом, однак зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачка зверталась у Шумський відділ обслуговування громадян №7 Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області стосовно зарахування стажу та перерахування пенсії її матері і їй було відмовлено. Відтак, позивачка оскаржує неправомірні дії Управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 КАС України, Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Згідно із ст.ст. 7, 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом. Доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Статтею 19 КАС України передбачено перелік справ, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, а саме: юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема:

- спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України, визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років"; адміністративні справи за позовними заявами територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Під час вирішення питання про відкриття провадження по даній адміністративній справі встановлено, що згідно ч. 1 ст. 20 КАС України, яка розмежовує предметну юрисдикцію адміністративних судів, в переліку справ, які розглядаються місцевими загальними судами, як адміністративними судами, відсутня дана категорія справ, а саме - спір фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів).

Отже, всі інші адміністративні справи, крім визначених ч. 1 ст. 20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам, що встановлено ч. 2 ст. 20 КАС України.

Таким чином, зазначена справа, відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України предметно не відноситься до юрисдикції Шумського районного суду Тернопільської області, як адміністративного суду, тобто є не підсудна цьому суду, оскільки предметно підсудна, за ч. 2 ст. 20 КАС України, Тернопільському окружному адміністративному суду.

Аналізуючи положення КАС України, Закону України «Про судоустрій і статус суддів», приходжу до висновку про необхідність направлення цієї справи для розгляду по суті за підсудністю до Тернопільського окружного адміністративного суду, якому ця справа предметно підсудна, в силу вимог ст. 20 КАС України, оскільки Шумський районний суд Тернопільської області не є судом, встановленим законом та повноважним на розгляд справи цієї категорії.

Статтею 29 ч.1 п.2 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд до іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 29 КАС України, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана (ч. ч. 1, 2 ст. 30 КАС України).

Керуючись ст. ст. 20, 29, 30, 241, 248, 256, 294 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративну справу №609/1339/24 за позовом ОСОБА_1 до Відділу обслуговування громадян № 7, начальника ОСОБА_2 про зарахування трудового стажу передати на розгляд до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали надіслати для відома позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя: Оксана КАТЕРНЯК