Справа № 420/11428/24
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2024-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 жовтня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Потоцької Н.В.

розглянувши в порядку письмовому провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за вхід. №51045/24 від 09.10.2024 року про роз`яснення судового рішення по справі, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2021 року на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №1054 від 03.10.2023 року, виданої станом на 01.01.2021 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.02.2021 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №1054 від 03.10.2023 року, з основним розміром 74% грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2021 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2021 по день проведення перерахунку, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

09.10.2024 року за вхід. №51045/24 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про роз`яснення рішення суду у справі №420/11428/24 від 12.07.2024 року.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що в рішенні не вказано:

«Суд, визнавши протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2021 року на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №1054 від 03.10.2023 року, виданої станом на 01.01.2021 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», зобов`язав Головне Управління з 01.02.2021 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №1054 від 03.10.2023 року, з основним розміром 74% грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2021 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2021 по день проведення перерахунку, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн.

Вказане рішення суду є незрозумілим для Головного управління, з огляду на те що постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (далі - ПКМУ №713) щомісячна доплата до пенсій, призначених до 01.03.2018 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ у розмірі 2000 гривень, передбачена, починаючи з 01.07.2021 року. До того ж, сама ПКМУ №713, що набула законної сили після її опублікування, згідно з положеннями свого 6 пункту, застосовується з 01.07.2021 року.».

Розглядаючи заяву, суд виходить з наступного.

У відповідності з ч. 1, ч. 2 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Оскільки судове рішення винесено в порядку спрощеного позовного провадження (в порядку ст. 262 КАС України), відповідно заява про роз`яснення судового рішення підлягає розгляду у зазначеному порядку.

Як вбачається із заяви, відповідачу не зрозуміла резолютивна частина рішення у справі, а саме: з якої саме дати зобов`язано провести перерахунок та виплату щомісячної доплати у розмірі 2000 грн.

В резолютивній частині рішення у справі від 12.07.2024 року, судом зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.02.2021 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №1054 від 03.10.2023 року, з основним розміром 74% грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2021 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2021 по день проведення перерахунку, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн.

Оцінивши обставини справи та надані докази суд в рішенні від 12.07.2024 року дійшов вірного висновку про порушення права Позивачки на в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2021 року на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №1054 від 03.10.2023 року, виданої станом на 01.01.2021 року, з урахуванням встановлених надбавок та доплат.

Разом з тим, судом взято до уваги, що для кращого розуміння зобов`язальної частини, рішення необхідно роз`яснити в частині зазначення точної дати, з якої зобов`язано Відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної доплати у розмірі 2000 грн.

Я зазначалося в мотивувальній частині рішення, щодо врахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн зазначено таке.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 у справі №420/5995/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.07.2021 року пенсії з основним розміром 74% грошового забезпечення, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до частини 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Підсумовуючи суд зазначає, що здійснення перерахунку та виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», повинно здійснюватись з дати , встановленої рішенням суду по справі №420/5995/23, тобто з 01.07.2021 року.

Разом з тим, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.02.2021 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №1054 від 03.10.2023 року, з основним розміром 74% грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2021 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2021 по день проведення перерахунку, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн, повинно розумітися як:

Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.02.2021 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №1054 від 03.10.2023 року, з основним розміром 74% грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2021 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2021 по день проведення перерахунку, з урахуванням з 01.07.2021 року щомісячної доплати у розмірі 2000 грн.

За своєю суттю роз`яснення судового рішення є одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом. Роз`яснення судового рішення може бути зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Наведене роз`яснення судового рішення не змінює суті рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 року, а лише роз`яснює його в частині, незрозумілій для відповідача під час виконання.

На підставі викладеного, суд вважає, що заява представника Відповідача про роз`яснення рішення суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 254, 256, 293-297 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за вхід. №51045/24 від 09.10.2024 року про роз`яснення рішення у справі №420/11428/24 від 12.07.2024 року - задовольнити.

Роз`яснити сторонам, що абзац третій резолютивної частини рішення необхідно розуміти, як:

Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.02.2021 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №1054 від 03.10.2023 року, з основним розміром 74% грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2021 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2021 по день проведення перерахунку, з урахуванням з 01.07.2021 року щомісячної доплати у розмірі 2000 грн.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України.

Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА