Справа № 420/26401/24
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2024-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №30941/15-32-09-01 від 24.07.2024 року.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 262 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, позивачу - відповіді на відзив.

Позов, відповідь на відзив обґрунтовані позивачем тим, що дії Головного управління ДПС в Одеській області щодо винесення оскаржуваного ППР порушують законні права та інтереси платника податків, оскільки висновок відповідача ґрунтується на припущеннях про можливу реалізацію тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка. Позивач вказує, що проведення фактичної перевірки ТОВ з порушенням ПК України привело до прийняття за її результатами необґрунтованого та незаконного рішення. Позивач вважає недопустимим посилання податкового органу при встановленні порушення виключно на висновок експертизи та протокол обшуку, проведених у рамках досудового розслідування, без наявності дозволу слідчого або прокурора на розголошення результатів експертиз. Вважаючи, що такі дії податкового органу порушують права платника податків, позивач звернувся з цим позовом до суду.

З відзиву на позовну заяву вбачається, що відповідач позов не визнає та зазначає, що Головним управлінням ДПС в Одеській області прийнято наказ від 27.06.2024 року №6335-п «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» з 28.06.2024 року тривалістю 10 діб, перевіряємий період з 01.01.2024 року - по дату закінчення фактичної перевірки. Під час проведення фактичної перевірки встановлено порушення позивачем вимог ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального», вимог встановлених Постановою КМУ від 27.12.2010 №1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах». На думку відповідача, перевіркою встановлено здійснення виробництва контрафактних (фальсифікованих) тютюнових виробів позивачем. Головним управлінням ДПС в Одеській області на підставі складеного акту перевірки прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення 24.07.2024 року №30941/15-32-09-01 про застосування штрафних санкцій на суму 17000 грн. Відповідач вважає, що наведені позивачем доводи не спростовують встановлені порушення та не можуть бути підставою для задоволення позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги позивача, заперечення відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» зареєстроване та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області як платник податків.

Головним управлінням ДПС в Одеській області 28.06.2024 року на підставі наказу від 27.06.2024 року №6335-п «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» та направлень від 28.06.2024 року №13042/15-32-09-01-16, №13043/15-32-09-01-16, №13044/15-32-09-01-16, відповідно до пп. 80.2.5 п. 80.2 ст. 80 Податкового кодексу України проведена фактична перевірка ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства з питань виробництва, зберігання та обігу тютюнових виробів, а також тютюнової сировини, контроль за виконанням якого покладений на органи ДПС, за період діяльності з 01.01.2024 по дату закінчення перевірки, за результатами якої складений акт від 28.06.2024 року №27818/15-32-09-01-03.

Зазначеною перевіркою встановлено порушення вимог ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та Постанови КМУ від 27 грудня 2010 року №1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах».

За результатами перевірки позивачу направлене податкове повідомлення-рішення №30941/15-32-09-01 від 24.07.2024 року, яким йому за порушення ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та на підставі пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54, п. 69.9 ст. 69, підрозділу 10 Інших перехідних положень Податкового кодексу України та ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у розмірі 17000 грн.

Позивач не погодився з правомірністю зазначеного податкового повідомлення-рішення, а тому звернувся до суду з цим позовом про його скасування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно положень ч. 3, 4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» маркування тютюнових виробів, які реалізуються в Україні, здійснюється таким чином: на кожній одиниці тютюнового виробу (сигареті, цигарці тощо) вказується власна назва виробу. На кожній одиничній пачці, коробці або сувенірній коробці вказується: найменування суб`єкта господарювання - виробника або тютюнової компанії; загальна та власна назви; наявність фільтруючого мундштука; кількість одиниць в одиничній пачці, коробці чи в сувенірній коробці; медичні попередження, які наносяться відповідно до вимог, встановлених Законом України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення»; позначення нормативного документа (для продукції вітчизняного виробництва, призначеної для реалізації на території України); штриховий код.

Алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним та зберігання пального, тютюнової сировини посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

До суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі виробництва та/або зберігання, та/або транспортування, та/або реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах; алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими паперовими марками акцизного податку, - 200 відсотків вартості товару (продукції), але не менше 17000 гривень.

Згідно з пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

З акту перевірки вбачається, що у період, який перевірявся, ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» виробнича діяльність не здійснювалась.

Відповідно до інформації викладеної у листі Бюро економічної безпеки України від 26.06.2024 року №11/6/4.3.2/14848-24 у період з 14.05.2024 року по 10.06.2024 року правоохоронним органом БЕБ України проведено обшук за адресою: Одеська область. Подільський район, смт. Любашівка, вулиця Північна, будинок 13, в ході якого виявлено та вилучено для подальшого направлення на експертне дослідження зразки тютюнових виробів, серед яких пачки сигарет з позначенням «Regina red original» без марок акцизного податку встановленого зразка, а також матеріали, що використовуються для їх виготовлення.

У кримінальному провадженні призначено судову трасологічну експертизу з метою порівняння зразків тютюнових виробів вилучених під час проведення обшуку на заводі за адресою: АДРЕСА_1 , із зразками конграфактної тютюнової продукції вилученої під час проведення обшуку за адресою: Волинська область, місто Ковель, вулиця Шукшина, будинок 2 (згідно протоколу обшуку від 30.04.2024 б/н надісланого на адресу ДПС листом БЕБ від 28.06.2024 №11/6/4.3.2/14999-24 та в подальшому направлений на адресу ГУ ДПС в Одеській області листом ДПС №18805/7/99-00-09-02-01-07), встановлення їх тотожності.

Згідно висновків трасологічної експертизи від 12.06.2024 №СЄ-19-24/36804-ТЗ, встановлено, що надані на дослідження десять пачок сигарет, вилучені під час проведення обшуку за адресою: Волинська область, місто Ковель, вулиця Шукшина, будинок 2 відповідають наданим зразкам тютюнової продукції - трьом пачкам сигарет «Regina red original» без марок акцизного податку, вилучених за адресою: Одеська область, Подільський район, смт. Любашівка. вулиця Північна, будинок 13 (адреса виробничих потужностей ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД»).

На підставі зазначеного, відповідач прийшов до висновку, що вилучені тютюнові вироби без марок акцизного податку, а саме: «Regina red original» за адресою: Волинська область, місто Ковель, вулиця Шукшина, будинок 2, відповідно до протоколу обшуку від 30.04.2024 року виготовлені на виробничих потужностях (обладнанні) ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД», розташованих за адресою: Одеська область, Подільський район, смт. Любашівка, вулиця Північна, будинок 13, що свідчить про порушення вимог ст. 11 Закону №481 та вимог Постанови КМУ від 27 грудня 2010 року №1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах», тобто ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» здійснювало виробництво контрафактних (фальсифікованих) тютюнових виробів.

Відповідно до пп. 14.1.107 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно з положеннями п. 226.9 ст. 226 Податкового кодексу України вважаються такими, що немарковані, зокрема: алкогольні напої, тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, з підробленими марками акцизного податку; алкогольні напої, тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, марковані з відхиленням від вимог положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України, відповідно до якого здійснюються виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або марками, що не видавалися безпосередньо виробнику або імпортеру зазначеної продукції.

З урахуванням зазначеного, висновок про виробництво/реалізацію ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка Головне управління ДПС в Одеській області фактично зробило на підставі листа Бюро економічної безпеки України від 26.06.2024 року №11/6/4.3.2/14848-24, яким повідомлено про те, що відповідно до висновків трасологічної експертизи від 12.06.2024 року №СЄ-19-24/36804-ТЗ надані на дослідження десять пачок сигарет, вилучені під час проведення обшуку за адресою: Волинська область, місто Ковель, вулиця Шукшина, будинок 2, відповідають наданим зразкам тютюнової продукції - трьом пачкам сигарет «Regina red original» без марок акцизного податку, вилучених за адресою: Одеська область, Подільський район, смт. Любашівка. вулиця Північна, будинок 13 (адреса виробничих потужностей ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД»).

Відповідно до п. 5 «Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 р. №790, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є: акт перевірки додержання суб`єктом господарювання (у тому числі іноземним суб`єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) встановлених законодавством вимог, обов`язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та пальним, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства; результати проведення органом, який видав ліцензію, іншими органами виконавчої влади в межах їх компетенції перевірок суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво), пов`язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального; матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального.

Разом з цим, суд вважає, що надані матеріали та відомості, про які йдеться в листі Бюро економічної безпеки України від 26.06.2024 року №11/6/4.3.2/14848-24, не містять беззаперечних даних з підтверджуючими доказами щодо недотримання ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво тютюнових виробів у періоді, який перевірявся.

Суд враховує, що сам відповідач в акті перевірки вказує, що позивач у період, який перевірявся, виробничу діяльність не здійснював.

Крім того, висновок трасологічної експертизи від 12.06.2024 року №СЄ-19- 24/36804-ТЗ, на який посилається відповідач, взагалі відсутній як в матеріалах перевірки так і в матеріалах справи, на нього є лише посилання в листі Бюро економічної безпеки України від 26.06.2024 року №11/6/4.3.2/14848-24.

Що стосується наданого листом Бюро економічної безпеки України від 28.06.2024 року №11/6/4.3.2/14999-24 протоколу обшуку від 30.04.2024 року в рамках кримінального провадження №0000021 від 06.12.2023 року, під час якого у житловому будинку ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , відшукано та вилучено 10 пачок тютюнових виробів «Regina red original» без марок акцизного податку встановленого зразка, то суд зазначає, що вказані обставини не свідчать про виробництво/реалізацію таких тютюнових виробів ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» у періоді, який перевірявся.

Згідно з п. 83.1 ст. 83 Податкового кодексу України для посадових осіб контролюючих органів під час проведення перевірок підставами для висновків є: документи, визначені цим Кодексом; податкова інформація; експертні висновки, надані відповідно до статті 84 цього Кодексу та інших законів України; судові рішення; виключено; податкові консультації, інші матеріали, отримані в порядку та у спосіб, передбачені цим Кодексом або іншими законами, контроль за дотриманням яких покладений на контролюючі органи; мультимедійна інформація (фото, відео-, звукозапис), отримана (виготовлена) контролюючими органами.

З матеріалів справи вбачається, що згідно відповіді Головного управління ДПС у Волинській області №12245/6/03-20-09-01-06 від 07.08.2024 року на адвокатський запит повідомлено, що гр. ОСОБА_1 з 18.03.2013 року припинила свою підприємницьку діяльність та знята з обліку як фізична особа-підприємець в ГУ ДПС у Волинські області, а тому надати інформацію чи притягувалась вона до адміністративної або іншої відповідальності за зберігання підакцизних товарів без марок акцизного податку є неможливим.

Відповідно до відповідей Територіального управління БЕБ у м Києві №23.24/3.3/2/8647-24 від 07.08.2024 року та №23.24/3.3/2/8803-24 від 09.08.2024 року, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000021 від 06.12.2023 року, ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» відмовлено в отриманні інформації, яка б підтверджувала факт придбання гр. ОСОБА_1 тютюнових виробів «Regina red original» без марок акцизного податку у позивача.

Під час розгляду справи відповідач як суб`єкт владних повноважень не надав до суду належних та допустимих доказів, які дають підстави вважати, що ОСОБА_1 придбала тютюнові вироби «Regina red original» без марок акцизного податку саме у ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД».

Згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, як в матеріалах перевірки так і в матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» здійснювало виробництво/реалізацію тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка у періоді, який перевірявся, а висновки податкового органу побудовані виключно на припущеннях.

Суд встановив, що згідно довідки №3/15-32-09-1-17 від 01.01.2024 року «Про результати фактичної перевірки з питань здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері виробництва та обігу підакцизних товарів, порядком ведення обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації наявності ліцензій, свідоцтв» Головне управління ДПС в Одеській провело фактичну перевірку ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» за період діяльності з 21.12.2023 року по 29.12.2023 року з питань здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері виробництва та обігу підакцизних товарів, порядком ведення обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації наявності ліцензій, свідоцтв під час якої порушень не встановлено.

Як вказує позивач, до кінця травня 2024 року в зв`язку з тим, що ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» виробничу діяльність не здійснювало, фактичні перевірки Головним управлінням ДПС в Одеській не здійснювались, що підтверджується актами про неможливість проведення фактичної перевірки №24/15-32-09-01-18 від 02.01.2024 року, №578/15-32-09-01-18 від 06.02.2024 року, №1144/15-32-09-01-18 від 06.03.2024 року, №1855/15-32-09-01-18 від 03.04.2024 року та №2642/15-32-09-01-18 від 03.05.2024 року.

Крім того, згідно наказу від 31.05.2024 року №5436-п «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» відповідачем проведено перевірку позивача за адресою: Одеська область, Подільський район, смт. Любашівка, вулиця Північна, будинок 13, фактично за тотожний період діяльності з 01.01.2024 року по 10.06.2024 року, за результатами якої складено акт №24517/15-32-09-01 від 11.06.2024 року «Про результати фактичної перевірки з питань здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері виробництва та обігу підакцизних товарів, порядком ведення обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації наявності ліцензій, свідоцтв», в якому встановлено відсутність поршень ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» з боку позивача.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» (продавець) з метою провадження господарської діяльності уклало з ТОВ «ДЬЮТІ ФРІ Україна ЛТД» (покупець) контракт купівлі-продажу №1 від 28.01.2019 року, відповідно до якого покупцем закуплено у продавця тютюнові вироби для подальшого продажу в магазинах безмитної торгівлі, розташованих на території України.

На виконання вказаного контракту згідно замовлень позивачем виготовлено та поставлено продавцю тютюнові вироби «Regina red» до МБТ №23 у міжнародному пункті для автомобільного сполучення «Кучурган-Первомайськ» в кількості 35 коробів та до МБТ №62 у міжнародному пункті пропуску повітряного сполучення «Львів» в кількості 70 коробів, що підтверджується наданими замовленнями на поставку товару, інвойсами, пакувальними листами, додатковою угодою, видатковою накладною, митною декларацією.

Також, ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» (продавець) з метою провадження господарської діяльності уклало з ТОВ «ДЬЮТИ ФРІ ПІ ДЖЕЙ ЮКРЕЙН» (покупець) контракт купівлі-продажу №1 від 20.02.2020 року, згідно якого покупцем закуплено у продавця тютюнові вироби для подальшого продажу в магазинах безмитної торгівлі, розташованих на території України.

На виконання цього контракту відповідно до додаткової угоди №1 від 25.02.2020 року до контракту купівлі-продажу від 20.02.2020 року «Специфікація 1» та додаткової угоди №2 від 16.03.2020 року до контракту купівлі-продажу від 20.02.2020 року «Специфікація 1» в міжнародний пункт пропуску для повітряного сполучення «Київ» (Жуляни) поставлено в загальній кількості 400 коробів сигарет «Regina», що підтверджується наданим рахунком на оплату, видатковою накладною, інвойсом, пакувальним листом, товарно-транспортною накладною, відомостями про вантаж, митною декларацією.

Крім того, ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» (продавець) 27.08.2020 року уклало з HONGKON KAIYUAN TRADE DEVELOPMENT LIMITED (покупець) контракт №GT-27/08/2020, відповідно до якого позивачем було експортовано тютюнові вироби «Regina Red» в кількості 2200 коробів, що підтверджується наданими банківськими виписками, інвойсами, пакувальними листами, митною декларацією, специфікаціями.

Під час розгляду справи суд встановив, що податковий орган проводив перевірки позивача за періоди діяльності, в яких здійснювалися зазначені поставки тютюнових виробів «Regina red», та відповідно до довідки «Про результати фактичної перевірки ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» з питань дотримання вимог законодавства у сфері виробництва, зберігання та обігу підакцизних товарів, порядку здійснення розрахункових операцій, веденням обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, наявності ліцензій, свідоцтв за період з 22.02.2020р. по 04.09.2020р.» №1825/15-32-32-01/42267033 від 04.09.2020 року, акту «Про результати фактичної перевірки ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» з питань дотримання вимог діючого законодавства у сфері виробництва, зберігання та обігу тютюнових виробів, порядку здійснення розрахункових операцій, веденням обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, наявності ліцензій, свідоцтв» №13260/15-32-09-01-25 від 06.07.2021 року, акту-довідки «Про результати фактичної перевірки ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» з питань здійснення контролю дотриманням вимог діючого законодавства у сфері виробництва та обігу підакцизних товарів, ведення обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, наявності ліцензій, свідоцтв» №2244/15-32-09-01 від 09.02.2022 року за період діяльності з 01.01.2020 року по 09.02.2022 року, акту «Про результати фактичної перевірки ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» з питань здійснення контролю щодо дотримання вимог законодавства у сфері виробництва та обігу підакцизних товарів, ведення обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, наявності ліцензій, свідоцтв» №7435/15-32-09-01-25 від 16.09.2022 року за період діяльності з 18.09.2021 року по 16.09.2022 року порушень з боку ТОВ «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» не встановлено.

Відповідно п. 226.10 ст. 226 Податкового кодексу України не підлягають маркуванню, зокрема, алкогольні напої і тютюнові вироби, які постачаються для реалізації магазинам безмитної торгівлі безпосередньо вітчизняними виробниками такої продукції за прямими договорами, укладеними між вітчизняними виробниками алкогольних напоїв і тютюнових виробів і власниками магазинів безмитної торгівлі. При цьому переміщення алкогольних напоїв і тютюнових виробів, що спрямовуються виробниками до магазинів безмитної торгівлі, здійснюється під митним контролем із застосуванням заходів гарантування доставки.

З урахуванням встановлених обставин, суд погоджується з позивачем, що вилучені під час обшуку тютюнові вироби «Regina red original» без марок акцизного податку в кількості 10 пачок могли бути придбані ОСОБА_1 без порушення законодавства, а саме в об`єкті роздрібної торгівлі за кордоном або через мережу магазинів «ДЬЮТІ ФРІ».

Під час розгляду справи відповідач не надав до суду доказів, які спростовують встановлені вище факти.

Таким чином, висновок відповідача про порушення позивачем ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» є необґрунтованим та безпідставним.

Виходячи із системного аналізу вищевказаних норм права та встановлених судом обставин, підтверджених наявними в матеріалах справи доказами, суд приходить до висновку, що відповідач, приймаючи оскаржуване податкове повідомлення-рішення, діяв всупереч та не у відповідності до вимог чинного законодавства, а відтак наведене рішення є протиправним, та таким, що підлягає скасуванню судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» обґрунтовані, відповідають вимогам законодавства та підлягають задоволенню повністю.

Щодо судових витрат, зокрема, сплаченого судового збору, він підлягає стягненню з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань у відповідності до приписів ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. 6, 14, 90, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» (вул. Північна, буд. 13, смт. Любашівка, Подільський район, Одеська область, 66502, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №30941/15-32-09-01 від 24.07.2024 року - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області №30941/15-32-09-01 від 24.07.2024 року.

Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПЕРІЯ.ТАБАК.ЛТД» (вул. Північна, буд. 13, смт. Любашівка, Подільський район, Одеська область, 66502, ) сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Леонід СВИДА