Справа № 581/872/15-а
Суддя: Бутенко Д. В.
Дата ухвалення: 2024-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 581/872/15-а
Провадження № 6-а/581/2/24
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття

спрощеного позовного провадження у справі

25 жовтня 2024 року с-ще Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Бутенко Д.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Недригайлівського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дії старшого державного виконавця, скасування повідомлення (постанови) про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, зобов`язання вчинити дію по відкриттю виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

У лютому 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Липоводолинського районного суду Сумської області з скаргою до старшого державного виконавця Недригайлівського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Глущенка С.А. про визнання протиправними дії державного виконавця, скасування постанови про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, зобов`язання вчинити дію по відкриттю виконавчого провадження.

Ухвалою Липоводолинського районного суду Сумської області від 19 лютого 2024 року скаргу залишено без руху, установлено скаржнику 10-денний строк для усунення виявлених судом недоліків скарги. Ухвалою Липоводолинського районного суду Сумської області від 21 березня 2024 року скаргу повторно залишено без руху, установлено скаржнику 10-денний строк для усунення виявлених судом недоліків скарги. Ухвалою Липоводолинського районного суду Сумської області від 23 квітня 2024 року скаргу визнано неподаною та повернуто скаржнику.

06 серпня 2024 року постановою Другого апеляційного адміністративного суду ухвалу Липоводолинського районного суду Сумської області від 23 квітня 2024 року по справі №581/872/15-а скасовано, справу направлено до Липоводолинського районного суду Сумської області для продовження розгляду.

11 вересня 2024 року справа надійшла до Липоводолинського районного суду Сумської області. Ухвалою Липоводолинського районного суду Сумської області від 13 вересня 2024 року скаргу залишено без руху, установлено скаржнику 10-денний строк для усунення виявлених судом недоліків скарги. Ухвалою суду від 15 жовтня 2023 року скаржнику (її представнику) встановлено розумний строк для усунення недоліків скарги.

23 жовтня 2024 року представник позивачки ОСОБА_1 , адвокат Маслова О.Г. на виконання недоліків поданої скарги подала до суду позовну заяву до Недригайлівського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дії старшого державного виконавця, скасування повідомлення (постанови) про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, зобов`язання вчинити дію по відкриттю виконавчого провадження, у якій просила суд:

1) поновити строк на подання позовної заяви про оскарження рішення державного виконавця Недригайлівського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління юстиції Глущенка С.А. про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання;

2) визнати протиправним та скасувати повідомлення (по суті постанову) старшого державного виконавця Недригайлівського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління юстиції Глущенка С.А. про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання;

3) зобов`язати Недригайлівський відділ державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління юстиції відкрити виконавче провадження по примусовому стягненню з Керівника Колядинецької сільської ради Липоводолинського району Сумської області, сільського голови с.Колядинець Липоводолинського району Сумської області, а саме: ОСОБА_2 , половини штрафу в розмірі 22700 гривень на мою користь на підставі виконавчого листа, виданого Липоводолинським районним судом Сумської області 03 лоютого 2021 року та стягнути з Недригайлівського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління юстиції на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 2422,40 грн.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено:

1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43, ч.1 ст. 287 КАС України);

2) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, ст.287 зазначеного Кодексу;

3) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21, 287 КАС України);

4) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26, ч.1 ст.287 КАС України);

5) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122, ч.1 ст. 287 КАС України);

6) на даний час відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Відповідно до частини четвертої статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Згідно зі статтею 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відповідно до статті 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Крім цього, оскільки у матеріалах справи відсутні документальні підтвердження точної дати отримання позивачем оскаржуваного рішення державного виконавця та ураховуючи вжиті заходи по оскарженню рішень суб`єкта владних повноважень з поданням позову до суду у період введеного воєнного стану, під час якого пошкоджено житло позивача за місцем його перебування, обстрілом військ країни-окупанта, то пропущений 10-денний строк для подання адміністративного позову до суду підлягає поновленню з поважної причини на підставі ч.1,2 ст.123 КАС України.

Керуючись ст. 123, 171, 241, 243, 248, 257, 260, 263 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Недригайлівського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дії старшого державного виконавця, скасування повідомлення (постанови) про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, зобов`язання вчинити дію по відкриттю виконавчого провадження.

Прийняти позовну заяву до свого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дії старшого державного виконавця, скасування повідомлення (постанови) про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, зобов`язання вчинити дію по відкриттю виконавчого провадження та відкрити спрощене позовне провадження у ній.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті в приміщенні Липоводолинського районного суду Сумської області за адресою: селище Липова Долина, вул. Роменська, 6, на 05 листопада 2024 року на 14 годину 30 хвилин (резервна дата наступного судового засідання: 21 листопада 2024 року на 14 год 30 хв) з викликом сторін (їх представників).

Протягом двох днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі він має право подати відзив на позов. Вимоги до змісту та оформлення відзиву встановлені статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Частиною третьою цієї статті встановлено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. А частиною четвертою передбачено, що до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. За правилами частини шостої цієї статті, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. При цьому, за правилами частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи що відповідно до частини третьої статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у суді першої інстанції.

Направити невідкладно копію позовних матеріалів відповідачу для подання відзиву на позов.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи та викликати їх у судове засідання у порядку, передбаченому статтею 268 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити суб`єкта владних повноважень за місцезнаходженням якого розглядається справа про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду справи на веб-сайті Липоводолинського районного суду Сумської області на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за адресою: http://lv.su.court.gov.ua/sud1811/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Д. В. Бутенко