Справа № 200/5712/24
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2024-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження строку для надання відзиву та доказів по справі

29 жовтня 2024 року Справа №200/5712/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу № 200/5712/24 за позовом ОСОБА_1 ,

до відповідача: військової частини НОМЕР_1 ,

про: визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 про:

- визнання протиправними дії щодо встановлення з 15.04.2022 року по 18.03.2024 року розміру грошового забезпечення, виходячи з посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року (1762,00 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови №704;

- зобов`язання на підставі пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», перерахувати та виплатити грошове забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 15 квітня 2022 року по 31 грудня 2022 року включно, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року;

- зобов`язання на підставі пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», перерахувати та виплатити грошове забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 01 січня 2023 року по 22 лютого 2023 року включно, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року;

- зобов`язання на підставі пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», перерахувати та виплатити грошове забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 08 квітня 2023 року по 31 грудня 2023 року включно, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року;

- зобов`язання на підставі пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», перерахувати та виплатити грошове забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 01 січня 2024 року по 18 березня 2024 року включно, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2024 року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року;

- визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 16.04.2022 року по 18.03.2024 року включно із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (місяця підвищення доходу) для розрахунку індексації грошового забезпечення;

- зобов`язання нарахувати та виплатити на користь індексацію грошового забезпечення за період з 16.04.2022 року по 18.03.2024 року включно із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (місяця підвищення доходу) для розрахунку індексації грошового забезпечення із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб та із врахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 серпня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Визначено відповідачу в строк п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

Витребувано у відповідача:

- довідку про розмір нарахованого грошового забезпечення позивача за період з 16.04.2022 року по 22.02.2023 року та з 08.04.2023 року по 18.03.2024 року із зазначенням усіх його складових;

- пояснення щодо обрахунку грошового забезпечення позивача, виходячи із прожиткового мінімуму, встановленого Законом на 1 січня відповідного року за період з 16.04.2022 року по 22.02.2023 року та з 08.04.2023 року по 18.03.2024 року;

- довідку про розмір нарахованої та фактично виплаченої позивачеві індексації грошового забезпечення за період з 16.04.2022 року по 22.02.2023 року та з 08.04.2023 року по 18.03.2024 року із зазначенням базового місяця.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2024 року продовжено військовій частині НОМЕР_1 строк для надання відзиву на п`ять днів з моменту отримання даної ухвали.

Встановлено відповідачу надати відзив на позовну заяву протягом п`яти днів з моменту отримання зазначеної ухвали.

Повторно витребувано у відповідача:

- довідку про розмір нарахованого грошового забезпечення позивача за період з 16.04.2022 року по 22.02.2023 року та з 08.04.2023 року по 18.03.2024 року із зазначенням усіх його складових;

- пояснення щодо обрахунку грошового забезпечення позивача, виходячи із прожиткового мінімуму, встановленого Законом на 1 січня відповідного року за період з 16.04.2022 року по 22.02.2023 року та з 08.04.2023 року по 18.03.2024 року;

- довідку про розмір нарахованої та фактично виплаченої позивачеві індексації грошового забезпечення за період з 16.04.2022 року по 22.02.2023 року та з 08.04.2023 року по 18.03.2024 року із зазначенням базового місяця.

Станом на 29.10.2024 року відзив на позовну заяву та витребувані докази відповідачем не надано.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно п.п. 2, 4 - 6 цієї ж статті учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.

Частина перша статті 118 КАС України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно із частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк для надання відзиву терміном на п`ять днів.

Також суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача докази у справі.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 72, 76, 80, 169, 171, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк для надання відзиву на п`ять днів з моменту отримання даної ухвали.

Відповідачу надати відзив на позовну заяву протягом п`яти днів з моменту отримання зазначеної ухвали.

Повторно витребувати у відповідача:

- довідку про розмір нарахованого грошового забезпечення позивача за період з 16.04.2022 року по 22.02.2023 року та з 08.04.2023 року по 18.03.2024 року із зазначенням усіх його складових;

- пояснення щодо обрахунку грошового забезпечення позивача, виходячи із прожиткового мінімуму, встановленого Законом на 1 січня відповідного року за період з 16.04.2022 року по 22.02.2023 року та з 08.04.2023 року по 18.03.2024 року;

- довідку про розмір нарахованої та фактично виплаченої позивачеві індексації грошового забезпечення за період з 16.04.2022 року по 22.02.2023 року та з 08.04.2023 року по 18.03.2024 року із зазначенням базового місяця.

Відповідачу в строк п`яти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через електронний кабінет в системі Електронний Суд у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська