Справа № 400/2099/24
Суддя: Величко А.В.
Дата ухвалення: 2024-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2024 р. № 400/2099/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, АДРЕСА_2 ,
треті особиМіністерство оборони України, просп. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (далі - відповідач), за участі третьої особи - Міністерства оборони України про:

- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України в частині невиплати військовослужбовцю ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої п. 1-2 Постанови КМУ № 168 від 28 лютого 2022 року, за період з 12.07.2023 року по 02.01.2024 року як військовослужбовцю, що проходив лікування у зв`язку із отриманим пораненням/травмою тяжкого ступеню, яка за причинно-наслідковим зв`язком є такою, що пов`язана із захистом Батьківщини;

- зобов`язання військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити військовослужбовцю ОСОБА_1 суми невиплаченої додаткової винагороди, передбаченої п. 1-2 Постанови КМУ № 168 від 28 лютого 2022 року, за період з 12.07.2023 року по 02.01.2024 року як військовослужбовцю, що проходив лікування у зв`язку із отриманим пораненням/травмою тяжкого ступеню, яка за причинно-наслідковим зв`язком є такою, що пов`язана із захистом Батьківщини.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . 12 липня 2023 року отримав мінно - вибухову травму та поранення, а саме: ВОСП правого плеча, правої сідниці, лівої гомілки, за обставин безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях, під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойових завдань у складі підрозділу військової частини НОМЕР_1 , в районі населеного пункту АДРЕСА_3 . Вказав, що з моменту поранення по 02.01.2024 року постійно перебував на лікуванні в закладах охорони здоров`я та у відпустках для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово - лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. Вважає, що він має право на отримання передбаченої Постановою № 168 додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. за періоди стаціонарного лікування внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини. Бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди за вказані періоди позивач вважає протиправною, у зв`язку з чим просить позов задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою від 08.03.2024 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі №400/2099 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав. Жодних клопотань, заяв та пояснень від відповідача також не надходило, хоча ухвала про відкриття провадження була вчасно та належним чином надіслана відповідачу через Особистий кабінет системи Електронного суду.

Відповідно до положень ч. 4. ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.

Письмових пояснень, заяв, клопотань від Міністерства оборони до суду не надходило.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується відомостями військового квитка.

12 липня 2023 року позивач отримав травму, а саме: ВОСП правого плеча, правої сідниці, лівої гомілки, за обставин безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях, під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойових завдань у складі підрозділу військової частини НОМЕР_1 , в районі населеного пункту АДРЕСА_3 . Військовослужбовець перебував у засобах індивідуального захисту. Ознак алкогольного та наркотичного сп`яніння не виявлено.

Даний факт підтверджується довідкою командира військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2023 року №2052 .

За наслідками поранення позивач проходив стаціонарне лікування в лікувальних закладах.

Відповідно до виписки із медичної карти ОСОБА_1 з 12.07.2023 року по 17.07.2023 року перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради з діагнозом: мінно - вибухова травма ВОНП правого плеча з дефектом м`язових тканин та частковим ушкодженням m.triceps brachi, ВОСП правої сідниці, ВОСП лівої гомілки з наявним стороннім тілом.

17.07.2023 року виписаний з КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» ЗМР для подальшого етапного лікування.

В подальшому ОСОБА_1 проходив стаціонарне лікування, що підтверджується наступними документами медичного характеру: виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №10504; виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №21049; виписний епікриз мультидисциплінарної реабілітаційної команди від 21.11.2023; виписка - епікриз із медичної карти стаціонарного хворого № 7578.

Відповідно довідки ВЛК при Комунальному некомерційному підприємстві "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" Кропивницької міської ради" №180 від 01.08.2023 року поранення отримане 12.07.2023 року, пов`язане із захистом Батьківщини, потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів. Отримав відпустку за станом здоров`я на 30 календарних днів.

Згідно із довідкою ВЛК при військовій частині НОМЕР_2 №9843 від 05.09.2023 року поранення отримане 12.07.2023 року, пов`язане із захистом Батьківщини, потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів. Отримав відпустку за станом здоров`я на 30 календарних днів.

Відповідно довідки ВЛК при військовій частині НОМЕР_2 №11197 від 06.10.2023 року поранення отримане 12.07.2023 року, пов`язане із захистом Батьківщини, потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів. Отримав відпустку за станом здоров`я на 30 календарних днів.

У відповідності до довідки ВЛК при військовій частині НОМЕР_2 №13405 від 06.12.2023 року поранення тяжкого ступеню отримане 12.07.2023 року, пов`язане із захистом Батьківщини, потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів. Отримав відпустку за станом здоров`я на 30 календарних днів.

Вважаючи, що відповідач протиправно не провів виплату додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн. за період з 12.07.2023 року по 02.01.2024 року, ОСОБА_1 звернувся до суду з відповідним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

На виконання частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-ХІІ (далі Закон №2011-ХІІ) визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Згідно з ч.ч. 1-2 ст. 9 Закону №2011-ХІІ, держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців.

До складу грошового забезпечення входять:

посадовий оклад, оклад за військовим званням;

щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу,

надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);

одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Закону №2011-ХІІ, грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в України», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-Х на території України введений воєнний стан через акт відкритої агресії з боку російської федерації та проведенням активних бойових дій, який триває й наразі.

Відповідно до п.2,3 Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в України» військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Кабінет Міністрів України 28.02.2022 на виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 р. №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та від 24 лютого 2022 року №69 «Про загальну мобілізацію» прийняв постанову №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі Постанова №168).

Пунктом 1 Постанови №168 (у первинній редакції) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2023 №400 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. №168» (далі Постанова №400) пункт 1 Постанови №168 доповнено абзацами такого змісту:

«Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення);

загинули (померли внаслідок отриманих після введення воєнного стану поранень, травм), - виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла);».

Постанова №400 набрала чинності з дня її опублікування та застосовується з 24 лютого 2022 року.

З аналізу наведених норм Постанови №168 можна зробити висновок про встановлення лише двох умов, необхідних для виплати збільшеної до 100 000 гривень винагороди за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме:

пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини;

факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

З матеріалів справи встановлено, що 12 липня 2023 року позивач отримав травму, а саме: ВОСП правого плеча, правої сідниці, лівої гомілки, за обставин безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях, під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойових завдань у складі підрозділу військової частини НОМЕР_1 , в районі населеного пункту АДРЕСА_3 . Військовослужбовець перебував у засобах індивідуального захисту. Ознак алкогольного та наркотичного сп`яніння не виявлено.

Вказаний факт відображено у довідці командира військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2023 року №2052 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) (додаток №5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України).

Наведене свідчить про те, що травма позивача є такою, що пов`язана із захистом Батьківщини.

Положеннями Постанови №168 передбачено, що винагорода у 100 000 грн. виплачується за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Судом встановлено, що 12 липня 2023 року позивача було евакуйовано до КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» для надання первинної допомоги, та встановлено діагноз: мінно - вибухова травма ВОНП правого плеча з дефектом м`язових тканин та частковим ушкодженням m.triceps brachi. ВОСП правої сідниці, ВОСП лівої гомілки з наявним стороннім тілом.

17.07.2023 року виписаний з КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» ЗМР для подальшого етапного лікування.

ОСОБА_1 проходив стаціонарне лікування, що підтверджується наступними документами медичного характеру: виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №10504; виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №21049; виписний епікриз мультидисциплінарної реабілітаційної команди від 21.11.2023; виписка - епікриз із медичної карти стаціонарного хворого № 7578.

Вказаний факт відповідачем не заперечено, доказів зворотнього відповідачем суду не надано.

Окрім того, Відповідно довідки ВЛК при Комунальному некомерційному підприємстві "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" Кропивницької міської ради" №180 від 01.08.2023 року поранення отримане 12.07.2023 року, пов`язане із захистом Батьківщини, потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів. Отримав відпустку за станом здоров`я на 30 календарних днів.

Згідно із довідкою ВЛК при військовій частині НОМЕР_2 №9843 від 05.09.2023 року поранення отримане 12.07.2023 року, пов`язане із захистом Батьківщини, потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів. Отримав відпустку за станом здоров`я на 30 календарних днів.

Відповідно довідки ВЛК при військовій частині НОМЕР_2 №11197 від 06.10.2023 року поранення отримане 12.07.2023 року, пов`язане із захистом Батьківщини, потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів. Отримав відпустку за станом здоров`я на 30 календарних днів.

У відповідності до довідки ВЛК при військовій частині НОМЕР_2 №13405 від 06.12.2023 року поранення тяжкого ступеню отримане 12.07.2023 року, пов`язане із захистом Батьківщини, потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів. Отримав відпустку за станом здоров`я на 30 календарних днів.

Відповідачем вказаний факт також не заперечено.

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що обидві умови, необхідні для виплати збільшеної до 100 000 гривень винагороди за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме, пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини та факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії знайшли своє підтвердження під час розгляду справи.

Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міноборони від 07 червня 2018 року №260 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за №745/32197) (далі - Порядок №260).

Згідно пункту 2 Розділу 1 Порядку № 260 грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного часу, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова №168).

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Отже, з 24.02.2022 у військовослужбовців Збройних Сил України, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, виникло право на отримання додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах у тому числі тих, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини та у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. Підставою для нарахування та виплати такої винагороди є відповідний наказ командира.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, визначений Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за № 745/32197 (далі - Порядок №260).

Пунктом 9 розділу XXXIV передбачено, що накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видаються до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів.

Абзацом 3 п.10 розділу XXXIV передбачено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Пунктом 11 розділу XXXIV передбачено, що Підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини. Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем.

Суд звертає увагу, що системний аналіз положень Постанови №168 та Розділу XXXIV Порядку №260 дає підстави вважати, що довідка військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2023 року №2052 є підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини.

Разом з тим, суд вважає за необхідне надати оцінку відповіді військової частини НОМЕР_1 на адвокатський запит ОСОБА_2 в інтересах позивача, згідно якої повідомлено про те, що ОСОБА_1 була виплачена додаткова винагорода в розмірі 100 000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я після отриманого поранення за період з 12.07.2023 року по 01.08.2023 року.

З наявних в матеріалах справи довідок з Реєстру застрахованих осіб форми ОК-7 та ОК-5, відомості про отримання доходу позивачем у липні - грудні 2023 року - відсутні (0,00).

Водночас, відповідачем до суду доказів нарахування та виплати позивачу такої додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн. не надано.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для нарахування та виплати позивачу додаткової грошової винагороди збільшеної до 100000,00 грн. на місяць за період з 12.07.2023 по 02.01.2024, оскільки позивач у спірний період проходив стаціонарне лікування та перебував у відпустках за станом здоров`я.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст. 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1, ч.5 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження правомірності своїх дій.

З огляду на зазначене та оцінюючи у сукупності встановлені обставини і перевіривши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 76, 77, 78, 80, 120, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 ), за участі третьої особи - Міністерства оборони України (просп. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168, ідентифікаційний код) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України в частині невиплати військовослужбовцю ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої п. 1-2 Постанови КМУ № 168 від 28 лютого 2022 року, за період з 12.07.2023 року по 02.01.2024 року як військовослужбовцю, що проходив лікування у зв`язку із отриманим пораненням/травмою тяжкого ступеню, яка за причинно-наслідковим зв`язком є такою, що пов`язана із захистом Батьківщини.

3. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити військовослужбовцю ОСОБА_1 суми невиплаченої додаткової винагороди, передбаченої п. 1-2 Постанови КМУ № 168 від 28 лютого 2022 року, за період з 12.07.2023 року по 02.01.2024 року як військовослужбовцю, що проходив лікування у зв`язку із отриманим пораненням/травмою тяжкого ступеню, яка за причинно-наслідковим зв`язком є такою, що пов`язана із захистом Батьківщини.

4. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А.В. Величко