Справа № 120/12104/24
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

28 жовтня 2024 р. Справа № 120/12104/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши письмово в порядку спрощеного заяву про зупинення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 з вимогами:

- визнати протиправними дії щодо розгляду заяви про відстрочку;

- зобов`язати повторно розглянути заяву від 26.08.2024 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та прийняти рішення про надання такої відстрочки.

Ухвалою від 20.09.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України. Встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи. Витребувано у сторони відповідача додаткові докази.

10.10.2024 надійшов відзив на позовну заяву.

18.10.2024 на адресу надійшла відповідь на відзив.

Крім того, 18.10.2024 на адресу суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі, в якому заявник вказує, що відмова відповідача у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації мотивована ненаданням відомостей щодо проживання неповнолітньої доньки ОСОБА_2 . В той же час ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 01.10.2024 відкрито провадження у цивільній справі № 127/30864/24 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дитини - ОСОБА_4 .

У зв`язку з наведеними вище обставинами позивач просить зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 127/30864/24.

Визначаючись щодо клопотання позивача та наявності підстав для зупинення провадження у цій справі, суд враховує наступне.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі ; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зазначена норма передбачає обов`язок суду зупинити провадження у справі у разі неможливості її розгляду до вирішення іншої справи у взаємопов`язаному спорі, що розглядається іншим судом. Неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються та встановлюються іншим судом, впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, тобто мають преюдиційне значення для цієї справи та не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно у цій справі.

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі підстав неможливості її розгляду до вирішення іншої справи, суд повинен належним чином проаналізувати імовірні наслідки набрання законної сили рішенням за результатом розгляду іншої справи, їх взаємозв`язок із спірними правовідносинами, що є предметом розгляду в адміністративній справі, підставами позову, та відобразити відповідні висновки у своїй ухвалі.

Верховний Суд в ухвалі від 11.08.2019 у справі №9901/438/19 (провадження № П/9901/437/19) вказав, що для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з`ясувати: чи існує вмотивований зв`язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається, з набранням законної сили судовим рішенням в іншій адміністративній справі; чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду цієї справи.

Об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі полягає в тому, що рішення суду в іншій справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.

Метою зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

При цьому Верховний Суд вказав, що у клопотанні про зупинення провадження у справі заявник повинен надати чітке обґрунтування, у чому полягає об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи або до набрання законної сили судового рішення у іншій справі.

При вирішенні клопотання позивача, суд враховує, що предметом спору у справі № 120/12104/24 є дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду заяви про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, вчинені за результатом розгляду заяви позивача від 26.08.2024, тоді як позов про визначення місця проживання неповнолітньої доньки позивача подано до Вінницького міського суду у вересні 2024 року, тобто після прийняття відповідачем рішення за згаданою вище заявою ОСОБА_1 .

Зважаючи на підстави та предмет заявленого позову, суд дійшов висновку про відсутність підстав визначених пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України для зупинення провадження у справі № 120/12104/24, а тому клопотання позивача про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 120/12104/24 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович