Справа № 440/7089/23
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2024-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 жовтня 2024 р.Справа № 440/7089/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Чалого І.С.,

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,

розглянувши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 року по справі № 440/7089/23

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 року позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування додаткової винагороди ОСОБА_1 , встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 31.08.2022 по 16.09.2022 в сумі 100000,00 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу його перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 31.08.2022 по 16.09.2022 в сумі 100000,00 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу його перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, з урахуванням проведених виплат.

В решті позовних вимог відмовлено.

На зазначене рішення Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду. В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач послався, зокрема, на те, що у порушення вимог ч. 2 ст. 241 КАС України судом не вирішене клопотання відповідача від 22.05.2024 про витребування у позивача доказів отримання ним у серпні 2023 року на свій картковий рахунок грошових коштів у розмірі 38997,53 грн., в якості долати додаткової винагороди за період 31.08.2022 16.09.2022 (тобто за період, за який суд у рішенні від 13.08.2024 зобов`язав військову частину сплатити цю суму фактично повторно). Вказав, що підстави для виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за спірний період 31.08.2022 16.09.2022 вивчено на підставі документів, що містяться у матеріалах цієї адміністративної справи, і відповідну виплату проведено. Про це свідчать наступні надані нами суду докази: витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 3543/нагп від 06.08.2023 про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди з розрахунку 100 000 грн.; пояснення від 02.10.2023 з викладом розрахунку розміру донарахованої і виплаченої ОСОБА_1 додаткової винагороди (на ухвалу суду від 01.09.2023) та пояснення з наведенням того ж розрахунку, викладені у клопотанні відповідача від 22.05.2024 про витребування доказів; довідка № 5977 від 29.09.2023 про суми додаткової винагороди, нараховані ОСОБА_1 Військовою частиною НОМЕР_1 . Також, в рамках апеляційної скарги відповідачем заявлялося клопотання про витребування у ОСОБА_1 доказів даних про рух коштів по його рахунку, на який він отримав виплати від Військової частини НОМЕР_1 за періоди 01-30 вересня 2022, 01-10 жовтня 2022, 01-31 серпня 2023, з метою ідентифікації сум отриманих ним коштів додаткової винагороди за період 31.08.2022 16.09.2022.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2024 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 по справі № 440/7089/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та витребувано справу із суду першої інстанції.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2024 р. справу призначено до розгляду справи у відкритому судовому засіданні.

Сторони (їх представники) про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від позивача (його представника) відзив на апеляційну скаргу чи письмові пояснення щодо доводів, які викладені в апеляційній сказі не надходило.

Згідно з ч. 3, 6-7, 9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на вищевикладені обставини та з урахуванням того, що відповідачем фактично не надано доказів саме про виплату позивачу додаткової винагороди за спіний період, а позивачем не надано жодних пояснень з приводу наведених відповідачем в апеляційній скарзі доводів щодо обставини отримання спірних виплат на картковий рахунок у серпні 2023 року, для об`єктивного, повного і всебічного з`ясування обставин у вказаній адміністративній справі, суд вважає за необхідне витребувати докази та запропонувати позивачу (його представнику) надати пояснення щодо підтвердження чи спростування обставин, які викладені в доводах апеляційної скарги.

Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 письмові докази (за їх наявності), зокрема (але не виключно) розрахункові платіжні відомості, розрахункові листи, тощо про виплату ОСОБА_1 у серпні 2023 року додаткової винагороди, встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 31.08.2022 по 16.09.2022 в сумі 100000,00 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу його перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я.

Запропонувати ОСОБА_1 надати письмові пояснення щодо отримання або неотримання ним на картковий рахунок у серпні 2023 року виплати додаткової винагороди, встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 31.08.2022 по 16.09.2022.

Встановити строк для подання письмових доказів протягом 10-ти днів від дати отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Чалий І.С.
Судді(підпис) (підпис) Катунов В.В. Ральченко І.М.