Справа № 200/3375/24
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2024-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

28 жовтня 2024 року Справа №200/3375/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Шинкарьової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закінчення підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 03.06.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

18.07.2024 на адресу суду від позивача надійшла заява від 17.07.2024 про уточнення позовних вимог, у якій позивач збільшує позовні вимоги та, з врахуванням наступної редакції, просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо перерахунку пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.12.2019 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23 з розміру грошового забезпечення 24554,97 грн.

2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо нарахування і виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23 з обмеженням: з 01.12.2019 розміром 16380.00 грн. у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1638.00 грн., з 01.07.2020 розміром 17120,00 грн. у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатністьдо 1712.00 грн., з 01.12.2020 розміром 17690,00грн у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1769.00 грн., з 01.07.2021 розміром 18540,00 грн. у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1854.00 грн., з 01.12.2021 розміром 19340,00 грн. у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1934.00 грн., з 01.07.2022 розміром 20270,99 грн. у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 2027.00 грн., з 01.12.2022 розміром 20930,00 грн. у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 2093.00 грн., з 01.03.2024 розміром 23610,00 грн. у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 2361,00 грн.

3. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не здійснення перерахунку і виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23: з 01.03.2022 - з урахуванням індексації пенсії за 2022 рік в розмірі 2849,51 грн., з 01.03.2023- з урахуванням індексації пенсії за 2023 рік в розмірі 4571,02 грн. відповідно до висновків постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2023 в справі №200/1788/23, з 01.03.2024 - з урахуванням індексації пенсії за 2024 рік в розмірі 1500 грн. та з обмеженням загального розміру пенсії максимальним розміром.

4. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не здійснення перерахунку і виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23: з 01.03.2024, з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни, відповідно до положень п.1 постанови КМУ "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" від 28.12.2011 №1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії 20353,65 грн., з додаванням індексації пенсії за 2022 рік у розмірі 2849,51 грн., за 2023 рік у розмірі 4571,02 грн. та за 2024 рік у розмірі 1500 грн. та з обмеженням загального розміру пенсії максимальним розміром.

5. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не призначення і не виплати з 01.07.2024 ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" додатково до розміру пенсії, визначеного на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23 та з обмеженням загального розміру пенсії максимальним розміром.

6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок і виплату пенсію по інвалідності ОСОБА_1 з 01.12.2019 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23 з розміру грошового забезпечення вказаного в довідці Департаменту пенсійних питань та соціального захисту Міністерства внутрішніх справ України від 13.11.2023 №49/8856 в розмірі 25442,06 грн.

7. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок і виплату пенсію по інвалідності ОСОБА_1 без обмеження: з 01.12.2019 розміром 16380.00 грн у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1638.00 грн, з 01.07.2020 розміром 17120,00 грн у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1712.00 грн., з 01.12.2020 розміром 17690,00грн у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1769.00 грн., з 01.07.2021 розміром 18540,00 грн у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1854.00 грн, з 01.12.2021 розміром 19340,00грн у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1934.00 грн, з 01.07.2022 розміром 20270,99 грн у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 2027.00 грн., з 01.12.2022 розміром 20930,00грн у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 2093.00 грн, з 01.03.2024 розміром 23610,00 грн у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 2361,00 грн.

8. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок і виплату пенсію по інвалідності ОСОБА_1 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23: з 01.03.2022 - з урахуванням індексації пенсії за 2022 рік в розмірі 2849,51грн, з 01.03.2023 - з урахуванням індексації пенсії за 2023 рік в розмірі 4571,02 грн. відповідно до висновків постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2023 в справі №200/1788/23, з 01.03.2024 - з урахуванням індексації пенсії за 2024 рік в розмірі 1500 грн. та без обмеженням загального розміру пенсії максимальним розміром.

9. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок і виплату пенсію по інвалідності ОСОБА_1 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23: з 01.03.2024 з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни, відповідно до положень п.1 постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" від 28.12.2011 №1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії 20353,65 грн., з додаванням індексації пенсії за 2022 рік у розмірі 2849,51 грн., за 2023 рік у розмірі 4571,02 грн. та за 2024 рік у розмірі 1500 грн. та без обмеженням загального розміру пенсії максимальним розміром.

10. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити і виплатити з 01.07.2024 ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн, передбачену постановою КМУ від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" додатково до розміру пенсії, визначеного на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2023 в справі №200/6940/23 та без обмеженням загального розміру пенсії максимальним розміром.

Ухвалою суду від 05.08.2023 вирішено подальший розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04.09.2024 о 12:00 год. Витребувано певні докази по справі.

07.08.2024 до суду від позивача надійшло клопотання про перенесення підготовчого засідання по справі та участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції. У вказаному клопотанні позивач просить суд забезпечити розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

30.08.2024 надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання в справі №200/3375/24 призначене на 04.09.2024 на 12:00 без участі позивача та про закриття підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 04.09.2024 клопотання позивача про витребування доказів задоволено. Витребувано у відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, наступні докази: помісячний розрахунок пенсії позивача за період з 01.12.2019 по дату здійснення перерахунку на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2024 в справі №200/6940/23, з зазначенням основного розміру пенсії та всіх її складових та доплат, а також загального розміру виплачуємої пенсії; заяви/звернення позивача, сформовані та надіслані через особистий кабінет на сайті ПФУ та на електронну адресу відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії з 01.12.2019 на виконання рішення суду в справі №200/6940/23 та іншими вимогами, а також листи/відмови відповідача на ці заяви-звернення позивача та додані до них документи; відкладено підготовче засідання, призначивши його на 02.10.2024 о 12 год. 00 хв.; допущено участь позивача - ОСОБА_1 , з використанням електронного цифрового підпису (ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел. НОМЕР_1 ) в підготовчому судовому засіданні, призначеному на 02.10.2024 о 12 год. 00 хв. в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку відповідно до Положення про ЄСІТС.

01.10.2024 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів (повторно), а саме:

-помісячний розрахунок пенсії позивача на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2024 в справі №200/6940/23 (за кожний місяць окремо за період з 01.12.2019 по дату здійснення перерахунку), зазначивши в ньому окремими рядками: основний розмір пенсії (відсоток від розміру грошового забезпечення); збільшення основного розміру пенсії на 25% як інваліду війни відповідно до вимог постанови КМУ№1381; підвищення до пенсії як інваліду війни ІІ групи в розмірі 40% від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб відповідно до вимог Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-XII від 22.10.1993; цільової грошової допомоги до пенсії як інваліду війни 2 групи 50 грн, а також індексації пенсії за 2022, 2023 та 2024 рік відповідно до вимог постанов КМУ 118, 168 та 185, щомісячну доплату до пенсії відповідно до вимог постанови КМУ №713, якщо такі були нараховані і виплачені, вказавши при цьому загальний розмір нарахованої пенсії, який підлягав до виплати в результаті перерахунку та фактично виплачений розмір пенсії без відрахувань з загальної суми пенсії, нарахованої заборгованості пенсії за попередніми рішеннями суду.

Крім того, 02.10.2024 позивачем надано заява про проведення судового засідання без його участі та призначення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.

Представник відповідача до суду судового засідання не з`явився, явка до судового засідання не була визнана обов`язковою.

Ухвалою суду від 02.10.2024 клопотання позивача про витребування доказів задоволено та витребувати у відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, певні докази. Відкладено підготовче засідання, призначивши його на 28 жовтня 2024 року о 12 год. 30 хв., яке буде проводитись у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Незалежності (Добровольського), 1.

Відповідачем, на виконання ухвали суду від 02.10.2024, було надано витребувані докази.

24.10.2024 від позивача заява про провести підготовче засідання в справі призначене на 28.10.2024 о 12 год. 30 хв. без участі позивача та за його наслідками закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Дослідивши наявні матеріали справи судом встановлено, що у підготовчому засіданні судом остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За наслідками підготовчого провадження, здійснивши передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України заходи, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 18 листопада 2024 року о 12 год. 00 хв. у судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Незалежності, 1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Шинкарьова