Справа № 200/5050/22
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2024-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

09 жовтня 2024 року Справа №200/5050/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зеленова А.С.

за участю:

секретаря Дяченка А.В.,

розглянувши клопотання заявника про витребування у представника позивача, ОСОБА_1 , додаткових доказів у провадженні з розгляду заяви військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення суми індексації, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №200/5050/22 за позовом ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення суми індексації.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2023 позов ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення суми індексації - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення за час проходження служби за період з 29.08.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з 29.08.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року з урахуванням виплачених сум. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 за період з 01.03.2018 по 03.11.2022 відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 03.11.2022 відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2023 у справі №200/5050/22 залишено без змін.

29.07.2024 військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Ухвалою суду від 05.08.2024 заяву військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі №200/5050/22 залишено без руху. Встановлено заявнику п`ятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали для усунення недоліків поданої заяви шляхом надання до суду: доказу сплати судового збору в розмірі 1 190,88 грн та заяви (клопотання) про поновлення строку звернення із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами із наведенням у ній причин пропуску зазначеного строку та надання відповідних доказів.

На виконання вимог ухвали суду від 05.08.2024, 12.08.2024 (дата формування документа в підсистемі «Електронний Суд») представником заявника надано до суду заяву про усунення недоліків, у якій викладено клопотання про поновлення процесуального строку на звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами із зазначенням причин пропуску такого строку та клопотання про продовження процесуального строку подання військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України доказів сплати судового збору в сумі 1 190,88 грн на п`ять днів з дати отримання копії ухвали суду про продовження процесуального строку.

Ухвалою суду від 14.08.2024 продовжено військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України строк для усунення недоліків заяви про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №200/5050/22 шляхом надання до суду доказу сплати судового збору в розмірі 1 190,88 грн, відповідно до ухвали суду від 05.08.2024 на 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвалою суду від 28.08.2024 заяву військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №200/5050/22 за позовом ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення суми індексації, повернуто, та роз`яснено, що її повернення не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутися до суду за відсутності обставини, що стали підставою для її повернення.

02.09.2024 військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України повторно звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Ухвалою суду від 10.09.2024 клопотання військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про поновлення строку звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами задоволено; відкрито провадження за заявою військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії; розгляд заяви призначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження; призначено судове засідання на 25.09.2024 об 11:00 год.

17.09.2024 судом отримані від заявника додаткові пояснення, в яких також наведене клопотання про витребування у представника позивача, ОСОБА_1 , додаткових доказів, а саме - паперових оригіналів: позовної заяви ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 29.11.2022; клопотання про розгляд справи за відсутності позивача та його представника від 29.11.2022; клопотання про витребування доказів судом від 29.11.2022; розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 за період з 29.08.2016 по 03.11.2022 від 29.11.2022, а також у поясненнях наведено клопотання про розгляд заяви про перегляд рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2023 по справі №200/5050/22 за нововиявленими обставинами без участі представника заявника.

Заяв та клопотань від ОСОБА_2 , яка є позивачем у адміністративній справі №200/5050/22, та від її представника, ОСОБА_1 , з приводу їх участі у судовому засіданні до суду не надходило.

25.09.2024 особи до суду не з`явились.

Судом було відкладено судове засідання на 09.10.2024 на 11:00 год.

09.10.2024 особи, які належним чином повідомлялись про проведення судового засідання, до суду не з`явились.

Згідно зі ст. 368 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Також суд враховує клопотання заявника про розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без участі представника військової частини.

Згідно з ч. 1 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 368 КАС України справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. […] Під час перегляду за нововиявленими або виключними обставинами сторони користуються правами, визначеними ст. 47 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову; змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог […] Крім прав та обов`язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Частинами 3 та 5 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право, в тому числі, подавати заяви та клопотання; учасники справи зобов`язані: […] подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, […].

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

При цьому ч. 5 ст. 77 КАС України встановлено, що суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи наведені процесуальні норми, суд дійшов висновку про те, що клопотання заявника про витребування у представника позивача додаткових доказів задоволенню не підлягає, так як у суду відсутні повноваження витребовувати у позивача або його представника докази, які не є доказами, що підтверджують обставини, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Керуючись ст.ст. 44, 47, 72, 77, 80, 242, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про витребування додаткових доказів у представника позивача, ОСОБА_1 , - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті 09.10.2024.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 15.10.2024.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов