Справа № 240/18496/24
Суддя: Окис Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

23 жовтня 2024 року м. Житомир справа № 240/18496/24

категорія 105000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Окис Т.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Богунського відділі державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально управління Міністерства юстиції (Київ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Житомирська митниця Державної митної служби України та Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

установив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» з позовом про визнання протиправною бездіяльність державного виконавця Богунського відділу ДВС у місті Житомирі Центрально управління Міністерства юстиції (Київ) щодо не вжиття заходів по зняттю арешту із зарплатного рахунку ОСОБА_1 НОМЕР_1 в АТ «ОЩАДБАНК» та НОМЕР_2 в АТ «УКРСІББАНК», виключення відомостей про виконавчі провадження ВП№55769330 та ВП№54200943 з єдиного державного реєстру боржників та зобов`язання вчинити відповідні дії.

Ухвалою суду від 15 жовтня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі на 22 жовтня 2024 року, яке було відкладено на 23 жовтня 2024 року.

У судовому засіданні виникла необхідність витребувати матеріали виконавчих проваджень №76180972 та №75918301 з доказами направлення платіжних інструкцій до банківських установ для проведення списання грошових коштів на виконання виконавчих документів, що перебувають на виконанні у таких виконавчих провадженнях, а також доказів на підтвердження їх виконання чи у разі повернення таких без виконання, документи, що містять інформацію про причини повернення таких.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Суд уважає, що для повного та об`єктивного вирішення цієї справи необхідно витребувати в Богунського відділі державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально управління Міністерства юстиції (Київ) матеріали виконавчих проваджень №76180972 та №75918301 з доказами направлення платіжних інструкцій до банківських установ для проведення списання грошових коштів на виконання виконавчих документів, що перебувають на виконанні у таких виконавчих провадженнях, а також доказів на підтвердження їх виконання чи у разі повернення таких без виконання, документи, що містять інформацію про причини повернення таких.

На момент постановлення цієї ухвали на території України указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до цього часу.

З огляду на викладене, суд уважає, що виконання цієї ухвали може бути ускладнено у зв`язку з проведенням на території України військових дій, а тому потребуватиме додаткового часу, який визначити заздалегідь не уявляється за можливе.

Відповідно до положень пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів.

Отже, відсутня норма, яка б урегульовувала порядок дій суду у випадку необхідності надання учасникам справи часу для виконання вимоги суду про надання витребуваних документів.

Проте, відповідно до положень частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність застосувати аналогію закону та зупинити провадження у справі на підставі пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Зобов`язати Богунський відділ державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально управління Міністерства юстиції (Київ) надати суду протягом 10 (десяти) днів з моменту отримання цієї ухвали з доказами направлення іншій стороні, матеріали виконавчих проваджень №76180972 та №75918301 з доказами направлення платіжних інструкцій до банківських установ для проведення списання грошових коштів на виконання виконавчих документів, що перебувають на виконанні у таких виконавчих провадженнях, а також доказів на підтвердження їх виконання чи у разі повернення таких без виконання, документи, що містять інформацію про причини повернення таких.

Попередити Богунський відділ державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально управління Міністерства юстиції (Київ) , що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зупинити провадження у справі № 240/18496/24 до дати отримання судом витребуваних доказів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дати її постановлення.

Суддя Т.О. Окис