Справа № 300/8008/24
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2024-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"24" жовтня 2024 р. справа № 300/8008/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 21.10.2024 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо застосування при перерахунку пенсії обмеження її максимального розміру, десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність та зменшення розміру грошового забезпечення за вислугу років з 88% на 70%, відповідно до наданих оновлених довідок №№ 395, 396, 397 від 30.01.2024; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести з 01.03.2023 (з дати застосування обмеження), перерахунок та виплату пенсії позивачу без обмеження її максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність), відповідно до наданих оновлених довідок від 30.01.2024, з урахуванням раніше проведених виплат; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести ОСОБА_1 з 01.03.2023 (з дати застосування обмеження) перерахунок пенсії у розмірі 88% від грошового забезпечення та здійснити її виплату, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.
З`ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною третьою статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2024 складає 3028,00 гривні.
Положенням підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, за одну позовну вимогу сума судового збору становить 1211,20 грн.
В даному випадку в позовній заяві зазначено шість вимоги немайнового характеру, які є різними за своєю правовою природою, оскільки випливають з різних підстав.
Так, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 у справі № 300/2604/24 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023, із врахуванням основних і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії згідно довідок, виданих Управлінням СБУ в Івано-Франківській області, від 30.01.2024 №395, №396, №397; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з врахуванням виплачених сум пенсії, починаючи з 01.02.2021, із врахуванням основних і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії згідно довідки Управління СБУ в Івано-Франківській області від 30.01.2024 №395; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з врахуванням виплачених сум пенсії, починаючи з 01.02.2022, із врахуванням основних і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії згідно довідки Управління СБУ в Івано-Франківській області від 30.01.2024 №396; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з врахуванням виплачених сум пенсії, починаючи з 01.02.2023, із врахуванням основних і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії згідно довідки Управління СБУ в Івано-Франківській області від 30.01.2024 №397.
На виконання вищевказаного судового рішення від 05.06.2024 у справі № 300/2604/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провело три перерахунку пенсії позивача: з 01.02.2021 із врахуванням довідки Управління СБУ в Івано-Франківській області від 30.01.2024 №395; з 01.02.2022 із врахуванням довідки Управління СБУ в Івано-Франківській області від 30.01.2024 №396; з 01.02.2023 із врахуванням довідки Управління СБУ в Івано-Франківській області від 30.01.2024 №397.
Так, під час кожного такого перерахунку пенсії Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зменшило розмір грошового забезпечення з 88% на 70% та застосувало обмеження максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність) пенсії ОСОБА_1 .
Таким чином, вимоги про проведення з 01.03.2023 перерахунок пенсії у розмірі 88% від грошового забезпечення та без обмеження максимальним розміром стосуються трьох різних перерахунків, проведених на підставі трьох різних довідок від 30.01.2024 №395, №396, №397.
За вказаних обставин, в позовній заяві зазначено шість вимоги немайнового характеру, а саме: відновлення пенсії у розмірі 88% від грошового забезпечення та без обмеження максимальним розміром (дві вимоги) щодо кожного з трьох перерахунків на підставі трьох довідок від 30.01.2024 №395, №396, №397, за які позивач мав сплатити судовий збір на загальну суму 7267,20 грн. (1211,20*6=7267,20).
Суд зазначає, що до позовної заяви долучено квитанцію № 137 від 21.10.2024 про сплату судового збору в сумі 2422,40 грн.
Зважаючи на вищезазначене, позивачу необхідно сплатити недоплачену суму судового збору в розмірі 4844,80 грн. (7267,20-2422,40 =4844,80 грн.).
При цьому, за змістом частини першої статті 9 Закону України Про судовий збір суд не вправі відкрити провадження у справі, в разі якщо до спеціального фонду Державного бюджету України не надійшов судовий збір в розмірі, передбаченому цим Законом.
За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення дій, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду: документ про доплату судового збору в розмірі 4844,80 грн.
Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.