Справа № 200/7347/24
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2024-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 жовтня 2024 року Справа №200/7347/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шувалова Т.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АВІС-ТРЕНД» (місцезнаходження: 84313, Донецька область, Краматорський р-н, м. Краматорськ, вул. Академічна, буд. 84А, офіс 23, ) до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (, місце реєстрації: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59; адреса для листування: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8), Державної податкової служби України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання дій протиправним, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АВІС-ТРЕНД» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, Державної податкової служби України, у якому просить:

- визнати дії відповідача ГУ ДПС в Донецькій області щодо відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних незаконними;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «АВІС - ТРЕНД» та зареєструвати наступні податкові накладні датою їх подання:

- податкова накладна № 2 від 01.11. 2021 року на суму 2 999 681, 00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкова накладна № 2 від 25. 10.2021 року на суму 998 800, 00 грн з урахуванням ПДВ;

- податкова накладна № 5 від 02.11.2021 року на суму 3 999 687, 00 грн з урахуванням ПДВ;

- податкова накладна № 5 від 26.10.2021 року - на суму 3 006 827, 00 грн з урахуванням ПДВ;

- податкова накладна № 8 від 03.11.2021 року на суму 3 993 977, 00 грн з урахуванням ПДВ;

- податкова накладна № 8 від 27.10.2021 року на суму 4 997 447, 00 грн з урахуванням ПДВ;

- податкова накладна № 11 від 28.10.2021 року на суму 4 998 285, 00 грн з урахуванням ПДВ;

- податкова накладна № 12 від 04.11. 2021 року на суму 3 004 320, 00 грн з урахуванням ПДВ;

- податкова накладна № 14 від 05.11.2021 року на суму 4 366 170, 00 з урахуванням ПДВ;

- податкова накладна № 14 від 29.10.2021 року на суму 2 996 562, 00 грн з урахуванням ПДВ;

- податкова накладна № 17 від 08.11.2021 року на суму 3 998 936 , 00 грн з урахуванням ПДВ;

- податкова накладна № 20 від 09.11.2021 року на суму 568 866, 00 грн з урахуванням ПДВ.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшла висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною восьмою статті 160 КАС України встановлено, що якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У позовній заяві не зазначено підстав звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно з п.п. 1 п. 3 частини другої статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2024 встановлений в розмірі 3028,00 грн.

Як убачається із заявлених позивачем вимог, позивачем оскаржуються дії ГУ ДПС у Донецькій області про відмову в реєстрації податкових накладних, в загальній кількості 12 штук. Оцінюючи пов`язаність вимог підставами виникнення і поданими доказами, слід враховувати, що у відповідності до частини другої статті 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Аналізуючи зміст позовної заяви та додані до неї документи, суд наголошує, що підстави позову, у даному випадку, є індивідуальними, оскільки було відмовлено у реєстрації 12 податкових накладних, які були складені позивачем під час здійснення господарських операцій щодо різних наданих послуг, що також супроводжуються різними доказами та підставами їх виникнення.

Так, Верховний Суд у постанові від 28.03.2019 у справі №160/7601/18 виклав правову позицію, відповідно до якої позовні вимоги щодо скасування 40 рішень суб`єкта владних повноважень про відмову в реєстрації податкової накладної не можуть вважатись однією позовною вимогою з огляду на те, що при вирішенні спору по суті правова оцінка законності кожного з оскаржуваних рішень буде надаватися судами окремо.

Відтак, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 36 336,00 грн (3028,00 грн * 12).

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Оскільки позивач звернувся до суду в електронній формі, то розмір судового збору має складати 29 068,80 грн.

Проте, позивачем не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору за звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Також, згідно з частиною восьмою статті 44 КАС України процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

При цьому, частиною дев`ятою статті 44 КАС України чітко передбачено, що у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Позивачем подано позовну заяву в електронній формі з використання сервісу «Електронний суд», при цьому позивачем не надано доказів направлення відповідачам копії позову з додатками в паперовій формі листом з описом вкладення або докази надсилання до електронного кабінету відповідачів поданих до суду документів.

Згідно з вимогами частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом: сплати судового збору у розмірі 29 068,80 грн та доказів надсилання відповідачам копії позову та долучених до нього документів листом з описом вкладення або докази надсилання до кабінету відповідачів поданих до суду документів.

Крім того, слід зауважити, що інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Донецького окружного адміністративного суду є загальнодоступною та оприлюднена на офіційних веб-сайтах Донецького окружного адміністративного суду і Судова влада України.

Позивач може подати відповідні документи через особистий кабінет в системі «Електронний суд». У разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В АЛ И Л А:

Позовну заву Товариства з обмеженою відповідальністю «АВІС-ТРЕНД» до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправним, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:

- документу про сплату судового збору у розмірі 29 068,80 грн;

- доказів надсилання відповідачам копії позову та долучених до нього документів листом з описом вкладення або докази надсилання до кабінету відповідачів поданих до суду документів.

У разі невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Шувалова