Справа № 300/5192/23
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2024-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду
"23" жовтня 2024 р. справа № 300/5192/23
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Главача І.А.,
за участю секретаря судового засідання Кузенко Н.І.,
представника заявника Богданова О.В.,
представника позивача у справі Клебана М.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі № 300/5192/23 за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 986 606,59 грн,
У серпні 2023 року Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулось до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 986 606,59 грн.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023, яке набрало законної сили 23.11.2023, позов задоволено повністю, ухвалено стягнути з ОСОБА_1 в дохід державного бюджету України податковий борг в розмірі 986 606 (дев`ятсот вісімдесят шість тисяч шістсот шість) гривень 59 копійок.

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 29.11.2023 видано виконавчий лист №300/5192/23 про стягнення з ОСОБА_1 в дохід державного бюджету України податковий борг в розмірі 986 606,59 грн.

ОСОБА_1 26.07.2024 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із заявою від 22.07.2024 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду від 23.10.2023 у справі № 300/5192/23 за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 986 606,59 грн.

В обґрунтування поданої заяви заявник вказав, що заборгованість у сумі 986 606,59 грн, яка була предметом стягнення у даній справі, виникла на підставі податкових повідомлень-рішень №№ 000255/0713, 000251/0713, 000238/0713, 000249/0713, 000239/0713 від 13.01.2022, правомірність яких була предметом розгляду в адміністративній справі №300/2868/22.

Так, в Івано-Франківському окружному адміністративному суді перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13.01.2022 за № 000251/0713, за № 000238/0713, за № 000255/0713, за № 000239/0713, за № 000249/0713, за № 000233/0713, за № 000242/0713 та вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13.01.2022 за № Ф-000246/0713.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.09.2022 справа № 300/2868/22 визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 13.01.2022 за №000242/0713. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023 апеляційні скарги ОСОБА_1 та Головного управління ДПС в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2022 року №300/2868/22 - без змін.

Відтак, після постановлення рішення Івано-Франківським окружним адміністративним судом у справі №300/5192/23, Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду постановою від 20.06.2024 у справі №300/2868/22 касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного окружного адміністративного суду від 23.09.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023 скасував в оскаржуваній частині, а справу №300/2868/22 у цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині рішення першої та апеляційної інстанцій залишено без змін.

Суддя своєю ухвалою від 23.08.2024 відкрив провадження у справі №300/5192/23 за нововиявленими обставинами та призначив судове засідання на 11.09.2024 о 10:30 год.

Однак, у зв`язку з перебуванням головуючого судді Главач І.А. у відпустці з 06.09.2024 по 04.10.2024 згідно наказів №199-В від 23.08.2024 та №218-В від 17.09.2024 та на лікарняному з 14.10.2024 по 18.10.2024 згідно листка непрацездатності №26278950-1 від 14.10.2024, судове засідання призначене на 11.09.2024 10:30 год., не відбулося.

Розгляд справи відкладено на 23.10.2024 о 10:30 год.

У судовому засіданні 23.10.2024 представником заявника подано заяву про уточнення заявлених вимог про перегляд рішення за нововвиявленим обставинами, в якій, зокрема, серед іншого заявив клопотання про зупинення провадження по розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі № 300/5192/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №300/2868/22.

Представник Головного управління ДПС в Івано-Франківської області щодо зупинення розгляду даної заяви заперечив, з підстав передчасності її подання.

Суд, розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі по розгляду заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі № 300/5192/23, зазначає наступне.

Кодексом адміністративного судочинства України (надалі КАС України) не врегульовано питання щодо зупинення провадження під час розгляду заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

Разом із цим згідно частиною 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Підстави зупинення провадження у справі визначені статтею 236 КАС України, яка містить виключні переліки підстав, які зобов`язують суд зупинити провадження у справі (частина 1) та визначають право суду зупинити провадження (частина 2).

Пунктом 3 частиною 1 статті 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За змістом зазначеної норми слідує, що об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Також, суд враховує, що заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами (ч.1 ст.368 КАС України).

Водночас предметом спору в даній справі по розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі № 300/5192/23 є податковий борг.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом (недоїмкою) є податкове зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов`язання.

Згідно абзацу 4 пункту 56.18 статті 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом про визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, стягненню підлягає виключно узгоджене податкове зобов`язання.

Як встановлено судом, Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду постановою від 20.06.2024 у справі №300/2868/22 касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного окружного адміністративного суду від 23.09.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023 скасував в оскаржуваній частині, а справу №300/2868/22 у цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині рішення першої та апеляційної інстанцій залишено без змін.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.07.2024 прийнято до розгляду адміністративну справу №300/2868/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13.01.2022 за № 000251/0713, за № 000238/0713, за № 000255/0713, за № 000239/0713, за № 000249/0713, за № 000233/0713 та вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13.01.2022 за № Ф-000246/0713.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що провадження про перегляд заяви за нововиявленими обставинами підлягає зупиненню.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 292, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №300/5192/23 за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі № 300/5192/23 за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 986 606,59 грн до набрання законної сили судовим рішенням у справі №300/2868/22.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Учасникам справи копію цієї ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.