Справа № 155/1759/24
Суддя: Яремчук С. М.
Дата ухвалення: 2024-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №155/1654/24
Провадження №2-а/155/19/24
ГОРОХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24 жовтня 2024 року місто Горохів

Суддя Горохівського районного суду Волинської області Яремчук С.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Рущак Володимир Михайлович до Головного управління Національної поліції України у Волинській області про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

ВСТАНОВИЛА:

21 жовтня 2024 року позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Рущак В.М. звернувся до суду з позовом до відповідача Головного управління Національної поліції України у Волинській області про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Одночасно представником позивача подано заяву про поновлення строку для звернення до адміністративного суду з вказаним позовом.

Досліджуючи обставини щодо зазначення поважних причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом, суддя вказує на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

За правилами ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Приписами ч. 3 ст. 122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Представник позивача Рущак В.М. стверджує, що працівниками поліції на місці пригоди копії постанови про притягнення позивача серії ЕНА №2904957 надано не було, були надані лише реквізити. В той же час, представник позивача зазначає, що на адвокатський запит від 12 вересня 2024 року про надання копії постанови, ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП НУНП у Волинській області повідомило, що матеріали адміністративної справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ч. 4 ст. 126 КУпАП, а також відеозапис з нагрудного портативного відеореєстратора поліцейського, де зафіксовано вищевказані порушення, додано до адміністративної справи, яка надіслана до Горохівського районного суду Волинської області.

Також представник позивача зазначає, що 27 вересня 2024 року позивач отримав лист Горохівського відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління, після чого останній ознайомився зі змістом постанови про накладення адміністративного стягнення та отримав її копію. На підтвердження вказаних обставин представник позивача долучив до матеріалів позовної заяви копію поштового конверта та копію постанови з якої не можливо встановити дату отримання чи направлення постанови позивачу (п. 9 постанови).

Представник позивача стверджує, що строк звернення до суду з даним позовом не пропустив. Разом з тим, представник позивача зазначає про те, що отримав копію оскаржуваної постанови саме листом Горохівського відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління, однак, такий лист до матеріалів позовної заяви не долучено.

Таким чином, з урахуванням наведених обставин суд позбавлений можливості встановити час отримання копії постанови представником позивача та підстави для поновлення ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Національної поліції України у Волинській області про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

За змістом ч. 1 ст. 123, ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Суддя звертає увагу на те, що встановлення строків звернення до суду з відповідними позовними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Рішенням Конституційного Суду України від 13 грудня 2011 року за №17-рп/2011 визначено, що держава може встановленням відповідних процесуальних строків обмежувати строк звернення до суду, що не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя.

Отже, слід констатувати, що заява представника позивача про поновлення строку не містить доказів, що підтверджують поважність причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом.

Згідно з п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених ч. 2 ст. 123 цього Кодексу.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2 ст. 123 КАС України).

Оскільки представником позивача не наведено обґрунтованих підстав для поновлення строку звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду з даним позовом, які б свідчили про поважність причин пропуску такого строку, тому наявні усі правові підстави для повернення цієї позовної заяви позивачу.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 122, 123, 169, 243, 248, 256, 295, 297 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Рущак Володимир Михайлович до Головного управління Національної поліції України у Волинській області про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Рущак Володимир Михайлович до Головного управління Національної поліції України у Волинській області про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви, позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області Яремчук С.М.