Справа № 280/7299/24
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2024-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ЗАДОВОЛЕНІ КЛОПОТАННЯ ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

22 жовтня 2024 року Справа № 280/7299/24
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про зупинення розгляду справи в адміністративній справі

за позовом - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, Донецька область, м. Слов`янськ, площ. Соборна, буд. 3, )

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 158 - Б, )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

09 серпня 2024 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/7299/24 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Відповідачем 19.09.2024 (вх. № 43474) подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі № 300/5450/23, яка ухвалою колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.07.2024 передана на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, предмет спору у якій є подібним із предметом спору даної справи.

При вирішенні клопотання представника відповідача суд виходить з такого.

Підстави зупинення провадження у справі визначенні статтею 236 КАС України.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

У мотивувальній частині ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.07.2024 у справі № 300/5450/23 зазначено таке:

«…33. Разом з тим, колегія суддів вважає, що статтею 13 Закону № 1788-ХІІ для відповідних категорій осіб передбачено не окремий вид пенсійного забезпечення, а пільгові умови для призначення пенсії за віком, які полягають у зменшенні пенсійного віку. Такий вид пенсії призначається та виплачується в порядку та на умовах, що визначені Законом № 1058-IV.

34. Враховуючи, що заява ОСОБА_2 від 09.03.2023 до ГУ ПФУ в місті Києві стосувалась призначення того самого виду пенсії (пенсії за віком), яка вже була їй призначена, то така пенсія не може бути призначена повторно на підставі положень статті 40 Закону № 1058- IV із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2020, 2021, 2022 роки.

35. За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне відступити від висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 17.06.2021 у справі № 336/7438/16-а, від 13.02.2019 у справі № 334/917/17 та інших, у яких викладено правовий висновок про наявність в осіб, яким призначалась пенсія за віком на пільгових умова відповідно до статті 13 Закону 1788-XII, права на призначення пенсії за віком на загальних підставах (після досягнення пенсійного віку) відповідно до Закону №1058-ІV із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують зверненню за призначенням пенсії….».

Отже, предметом спору у справі № 300/5450/23 є відмова пенсійного органу у призначенні пенсії за віком на загальних підставах (після досягнення пенсійного віку) відповідно до Закону №1058-ІV із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують зверненню за призначенням пенсії особі, якій раніше була призначена пенсія за віком на пільгових умовах згідно із статтею 13 Закону № 1788-ХІІ.

Натомість, обставини даної справи є іншими, ніж у справі № 300/5450/23.

Судом встановлено, що позивачці у даній справі з 29.07.2009 первинно була призначена пенсія за вислугу років як працівнику охорони здоров`я відповідно до положень статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а не на підставі статті 13 цього Закону, як позивачеві у справі № 300/5450/23.

З огляду на наведене, правовідносини, що є предметом розгляду у справі № 280/7299/24 не є подібними до правовідносин, які є предметом розгляду у справі № 300/5450/23, тому відсутні підстави для зупинення провадження у справі відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, отже, у задоволенні клопотання представника відповідача необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 19.09.2024 (за вх. № 43474) про зупинення провадження у справі № 280/7299/24 - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана суддею 22 жовтня 2024 року.

Суддя Р.В. Сацький