Справа № 613/1827/24
Суддя: Сеник О. С.
Дата ухвалення: 2024-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №-613/1827/24 Провадження №-2-а/613/23/24
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 жовтня 2024 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши питання можливості відкриття провадження у адміністративній справі № 613/1827/21 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник позивача адвокат Карабанов О.Ю., звернувся до Богодухівського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просить суд скасувати постанову № 527/5879-п від 08 жовтня 2024 року по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, провадження у справі закрити.

Відповідно до вимог п. 3, п. 5 ч. 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позовна заява не відповідає вимогам п. 2 ч. 5, ч. 6 ст. 160 та ч. 3 ст. 161 КАС України, у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху.

Так, відповідно до п. 2 ч. 5, ч. 6 ст. 160 КАС України позовна заява повинна містити, зокрема, поштовий індекс, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Однак, всупереч п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві не зазначено поштовий індекс позивача, відомі номери засобів зв`язку відповідача, адреси електронної пошти сторін, а також не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету сторін.

Відповідно до ч. 6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Всупереч ч. 6 ст. 160 КАС України у позовній заяві не зазначено, поштовий індекс, повну адресу місця проживання чи перебування представника позивача, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у представника позивача.

Відповідно до ч. 8 ст. 5 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. Вказана інформація у позові не зазначена.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем та його представником не додано до позовної заяви документ (квитанції) про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що розмір судового збору в разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як зазначила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17, відступивши від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 по справі № 21-1410а16, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір»).

Вказана постанова Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 по справі № 543/775/17 в силу ч.5 ст.242 КАС України є обов`язковою для врахування судом.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2024 - 3028,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання даного позову, становить 605,60 грн.

Отже, за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп. за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК Харків обл/МТГ Богодух//22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947 Банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.) Номер рахунку (IBAN) UA0020587 Код класифікації доходів бюджету 22030101 Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрації України, 050).

Крім того, ч. 2 ст. 16 КАС України визначено, що представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Згідно з ч. 4 ст. 59 КАС України, ч.2 ст.26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" повноваження адвоката як представника підтверджуються, зокрема, ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Частиною 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» визначено, що ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката.

Так, позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, подано представником позивача адвокатом Карабановим О.Ю..

На підтвердження повноважень представника позивача до позовної заяви додано копію ордера серії АХ № 1215435 (а.с. 4).

Однак, наданий ордер не містить підпису адвоката, а відтак, не відповідає вимогам, встановленим Законом України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до вищевикладеного та вимог ч. 1 ст. 169 КАС України позовна заява має бути залишена без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом направлення до Богодухівського районного суду Харківської області уточненої позовної заяви із зазначенням: поштового індексу позивача та представника позивача, повної адреси місця проживання або перебування представника позивача, відомих номерів засобів зв`язку відповідача, адреси електронної пошти сторін, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету усіх учасників справи, а також надання квитанції про сплату судового збору у вказаному розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону та наданням документу, що підтверджує повноваження представника позивача.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху.

Недоліки поданої позовної заяви мають бути усунуті протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом направлення до Богодухівського районного суду Харківської області уточненої позовної заяви із зазначенням: поштового індексу позивача та представника позивача, повної адреси місця проживання або перебування представника позивача, відомих номерів засобів зв`язку відповідача, адреси електронної пошти сторін, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету усіх учасників справи, а також надання квитанції про сплату судового збору у розмірі 605,60 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону та наданням документу, що підтверджує повноваження представника позивача.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення зазначених недоліків позовної заяви, відповідно до ст. 169 КАС України позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо визначення розміру судового збору, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

У іншій частині ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С.Сеник