Справа № 420/28198/24
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2024-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 жовтня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов?язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо незвільнення ОСОБА_1 на підставі рапорту за п.2 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію»;

- вважати ОСОБА_1 звільненим із Головного управління Національної поліції в Одеській області з 14.03.2023 року за станом здоров`я у порядку п.2 ч.1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію»;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області змінити формулювання причини та дати звільнення ОСОБА_1 шляхом внесення змін до наказів Головного управління Національної поліції в Одеській області №759 від 28.03.2023 року та №336 о/с від 30.03.2023 року в частині його звільнення за пунктом 6 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції) та вважати звільненим з 14.03.2023 року ОСОБА_1 зі служби в поліції на підставі пункту 2 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (через хворобу - за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції).

Ухвалою суду від 11.09.2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 був залишений без руху та позивачу встановлено 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У вищевказаній ухвалі судом було зазначено про необхідність надання позивачем до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, а також належних доказів поважності причин пропуску позивачем такого строку.

На виконання ухвали суду, 16.10.2024 року представником позивача було надано до суду заяву про поновлення строків звернення до суду, де зазначено, що відповідно до ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси по справі №947/7460/23 до позивача з 14.03.2023 року застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою. На період досудового розслідування вказаний запобіжний захід продовжувався, а також триває по теперішній час (на момент подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду). Наразі позивач перебуває у Державній установі «Одеський слідчий ізолятор» та обмежений в можливості, в тому числі, вчасного звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Оскаржуючи протиправну бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо незвільнення ОСОБА_1 позивач посилається на подання ним 01.03.2024 року рапорту про звільнення його зі служби за п.2 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» з 14.03.2023 року.

При цьому, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позовну заяву було підписано 04.09.2024 року та подано до суду 06.09.2024 року саме позивачем ОСОБА_1 .

Разом з тим, представником позивача у вищевказаній заяві про поновлення строків звернення до суду чітко не зазначено, коли саме та яким чином позивач дізнався про порушення свої прав та законних інтересів, а саме винесення наказів Головного управління Національної поліції в Одеській області №759 від 28.03.2023 року та №336 о/с від 30.03.2023 року, якими його було звільнено зі служби в поліції на підставі п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», а також не надано обґрунтувань пропуску строку звернення позивача до суду з оскарженням бездіяльності відповідача, яка вчинялась, за його твердженням у позові, з березня 2023 року.

Згідно частини 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

На підставі вищевикладеного суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк, наданий для усунення недоліків адміністративного позову, та зазначає про необхідність надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, із зазначенням дати, коли позивач дізнався про порушення свої прав та законних інтересів, а саме винесення наказів Головного управління Національної поліції в Одеській області №759 від 28.03.2023 року та №336о/с від 30.03.2023 року, а також належних доказів та обґрунтувань поважності причин пропуску позивачем такого строку

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку до суду, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електронна пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України №958 від 28 листопада 2013 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст.ст. 5-11, 121, 160, 166, 161, 169, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків адміністративного позову в адміністративній справі №420/28198/24.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення у визначений судом строк недоліків, позов буде повернуто відповідно до приписів ч. 4 п. 1 ст. 169 КАС України.

Ухвалу суду окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Білостоцький