Справа № 420/28963/23
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2024-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 жовтня 2024 р. Справа № 420/28963/23
Головуючий у суді І інстанції: Хом`якова В.В.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Семенюка Г.В.,

суддів Домусчі С.Д., Шляхтицького О.І.,

перевіривши апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач, звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненрахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період служби з 25.10.2017 по 28.02.2018 та за період з 01.03.2018 по 12.03.2018 включно. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 25.10.2017 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року у загальній сумі 17552 гр. 95 коп. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення у сумі 1583 грн. 42 коп. за період з 01.03.2018 по 12.03.2018 включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Військова частина НОМЕР_1 не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції від 12 серпня 2024 року по справі № 420/28963/23 та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2024 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року по справі № 420/28963/23 залишено без руху. Апелянту було надано строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків (по справі необхідно було надати докази отримання копії рішення від 12 серпня 2024 року та докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги).

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява військової частини НОМЕР_1 про виконання ухвали суду до якої додано платіжну інструкцію № 810 від 02 жовтня 2024 року на суму 1610,40 грн.

Отже, апелянтом не в повній мірі виконана Ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2024 року, а саме не надано доказів отримання копії рішення від 12 серпня 2024 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 року продовжено військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 420/28963/23 на 15 днів з дня отримання ухвали.

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява військової частини НОМЕР_1 про виконання ухвали до якої додано скріншот отримання копії рішення суду з електронної системи СЕДО.

Разом з тим, з скріншоту електронної системи СЕДО не вбачається, що копію рішення апелянт отримав 02 вересня 2024 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Відповідно до ч.2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи за ініціативою суду.

При цьому, у рішенні від 04.12.1995 р. по справі Беллет проти Франції Європейський Суд з прав людини зазначив, що стаття 6 параграфу 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданих національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.

Разом з тим, згідно зі ст. 17 Закон України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення реалізації права апелянта на доступ до правосуддя, останньому необхідно продовжити строк виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2024 року на 15 днів з дня вручення даної ухвали.

Керуючись ст. 121 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 420/28963/23 на 15 днів з дня отримання ухвали.

У разі не усунення недоліків в зазначений вище строк апеляційну скаргу буде повернено апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Г.В. Семенюк
Судді С.Д. Домусчі О.І. Шляхтицький