Справа № 593/1227/24
Суддя: Чапаєв Р. В.
Дата ухвалення: 2024-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 593/1227/24
Провадження №2-а/951/31/2024
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 жовтня 2024 року селище Козова

Суддя Козівського районного суду Тернопільської області Чапаєв Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо оскарження рішення у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

До Козівського районного суду Тернопільської області надійшли матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до розпорядження в.о. голови Бережанського районного суду Тернопільської області від 13.09.2024 щодо передачі справи на розгляд суду, найбільш територіально наближеного.

Після виконання процесуальних дій, пов`язаних із визначенням територіальної підсудності справи, суд встановив таке.

Позивач в позовній заяві посилається на те, що він звільнений від сплати судового збору, як учасник бойових дій (п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір»).

Порядок сплати судового збору регулюється Законом України «Про судовий збір».

Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Предметом даного спору є скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» передбачені пільги щодо сплати судового збору.

Пунктом 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що від сплати судового збору звільняються учасники бойових дій, Герої України у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Статус, права, пільги учасників бойових дій встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ветерани війни та особи, на яких поширюється дія цього Закону, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

Аналіз пункту 13 частини 1 статті 5 Закону «Про судовий збір» в сукупності з частиною 2 статті 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вказує на те, що учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору стосовно пільг, прав та гарантій закріплених законодавством саме через набуття такого статусу.

Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати до бюджету судового збору з усіх спорів. Питання оскарження рішення про притягнення позивача до адміністративної відповідальності не пов`язано з наявністю та/або відсутністю у ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій. Позовна заява ОСОБА_1 не пов`язана з порушенням його права на соціальний захист саме як учасника бойових дій.

Зважаючи на викладене, ОСОБА_1 не звільнений від сплати судового збору на підставі положень пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», тому судовий збір має бути сплачений на загальних підставах.

Вказане узгоджується з правовою позицією, викладеною в постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020, справа № 545/1149/17 та в подальшому застосована Верховним Судом у постанові від 19.10.2020 у справі №240/934/20.

Таким чином, відсутні підстави для задоволення клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору.

Суд звертає увагу, що 18.03.2020 Велика Палата Верховного Суду ухвалила постанову у справі № 543/775/17, де роз`яснила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Такі висновки Великої Палати Верховного Суду суд першої інстанції зобов`язаний враховувати відповідно до частини 5 статті 242 КАС України.

Також Велика Палата Верховного Суду зазначила, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605 грн 60 коп. Саме такий розмір судового збору підлягає сплаті позивачем за подання до суду даного позову, а документ, який це підтверджує, повинен бути наданий суду.

Ця обставина свідчить про те, що позивачем, з врахуванням ціни позову та ставки судового збору, не сплачено судовий збір в розмірі ще 605 грн 60 коп.

Враховуючи викладені вище обставини, приходжу до висновку про залишення позовної заяви без руху для усунення встановлених недоліків, а саме для подання суду квитанції про сплату судового збору у належному розмірі, надавши позивачу десятиденний строк, який обраховувати з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позовної заяви перешкоджають прийняттю судом рішення про відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України: суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк їх усунення, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 160, 161, 169, 241, 242, 248 КАС, України суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для виправлення недоліків тривалістю десять днів з дня отримання даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення у встановлений строк зазначених недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Повернення позовної заяви у такому випадку не перешкоджає повторному зверненню із позовом до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для його повернення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Чапаєв