Справа № 820/9536/15
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2024-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

22 жовтня 2024 року № 820/9536/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву представника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2015 року адміністративний позов Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі - задоволено у повному обсязі; стягнуто з громадянина ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (вул. Героїв Майдану, 32, м. Львів, 79012, ) витрати, пов`язані з утриманням ОСОБА_1 в Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного у розмірі 46682 (сорок шість тисяч шістсот вісімдесят дві) гривні. 19 коп.

23 березня 2016 року виконавчий лист у цій справі було направлено засобами поштового зв`язку на адресу Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.

Через канцелярію суду від представника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа, в якій останній просить суд:

- поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №820/9536/15 за позовом заступника військового прокурора Західного регіону, в інтересах держави, в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до гр. ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 46682,19 грн;

- видати дублікат виконавчого листа від 09.04.2012 року по справі №820/9536/15 за позовом заступника військового прокурора Західного регіону, в інтересах держави, в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до гр. ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 46682,19 грн.

В обґрунтування зазначеної заяви представник заявника вказав, що виконавчий документ, що виданий у цій справі був втрачений при пересилці, про що свідчить відповідь Ізюмського ВДВС в Ізюмському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 28.08.2024 року вих. №16124, в якій зазначено, що 23.01.2023 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, яку направлено стягувачу Укрпоштою простою кореспонденцією, а не рекомендованою, в зв`язку з чим надати підтвердження про відправку не виявляється можливим. Водночас представником заявника вказано, що виконавчий лист у справі №820/9536/15 від 17.12.2015 року, виданий Харківським окружним адміністративним судом, був пред`явлений 13.04.2016 року до виконання стягувачем Національною академією в межах встановлених судом строків. У період з квітня 2016 року до серпня 2024 року виконавчий лист перебував на виконанні у органах ДВС Харківської області, (з урахуванням періодів відкриття виконавчого провадження, повернення виконавчого листа стягувану, повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання, відсутності повідомлень органів ДВС про стан виконання та остаточної відповіді Ізюмського ВДВС в Ізюмському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №50360 від 05.08.2024 року про відсутність виконавчого листа), а відтак, є підстави вважати, що виконавчий лист був пред`явлений до виконання в межах встановленого судом строку та термін його подальшого пред`явлення до виконання вичерпано з поважних причин - внаслідок перебування виконавчого листа та подальшої його втрати в органах ДВС.

У судове засідання представник заявника, відповідач або його представник не прибули, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись належним чином.

Представником заявника через канцелярію суду подано клопотання про розгляд справи без його участі.

Суд зазначає, що відповідно до положень ч.3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

За даними системи "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" на виконання вказаного судового рішення Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист зі строком пред`явлення виконавчого документа до виконання до 15.12.2016 року.

Представником заявника у поданій заяві вказано, що 13.04.2016 року за вих. №1391 на адресу Відділу ДВС Барвінківського районного управління юстиції Харківської області було надіслано рекомендованим листом з відміткою про вручення заяву про примусове виконання рішення суду та оригінал виконавчого листа виданий Харківським окружним адміністративним судом, щодо стягнення з громадянина ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 46682,19 грн.

21.06.2016 року Барвінківським РВДВС ГТУЮ у Харківській області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

Як зазначено представником заявника, 08.12.2017 року за вих. №5187 Національною академією подано клопотання до Барвінківським РВДВС ГТУЮ у Харківській області у зв`язку з відсутністю інформації про хід виконання рішення суду.

У відповідь на вказане клопотання Міжрайонним відділом ДВС по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та м. Ізюм ГТУЮ у Харківській області направлено на адресу заявника лист 20.01.2018 року вх. № 854 про вжиті заходи щодо виконання рішення суду.

В подальшому, 18.02.2019 року за вх. № 2091 надійшло клопотання з Міжрайонного відділу ДВС по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та м. Ізюм ГТУЮ у Харківській області про надання реквізитів рахунку для зарахування стягнутих коштів, у відповідь на яке заявником 19.02.2019 року за вих. №909 повідомлено реквізити для перерахунку коштів.

Представником заявника вказано, що Національною академією 25.05.2023 року за вих. №2639 у зв`язку з відсутністю інформації про хід виконання рішення суду надіслано електронною поштою клопотання до Міжрайонного відділу ДВС по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та м. Ізюм Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

В подальшому, 25.07.2024 року за вих. №4776 Національною академією подано повторно клопотання до Ізюмського В ДВС в Ізюмському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у зв`язку з відсутністю інформації про хід виконання рішення суду.

Згідно із листом Ізюмського ВДВС в Ізюмському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 05.08.2024 року вих. №50360 (зареєстровано 28.08.2024 року вх. №16124) 23.01.2023 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, яку направлено стягувачу Укрпоштою простою кореспонденцією, а не рекомендованою, в зв`язку з чим надати підтвердження про відправку не виявляється можливим.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що приписами ч.1 ст. 255 КАС України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з положеннями ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З аналізу вищевказаних норм, суд приходить до висновку про наявність підстав вважати поважними причини пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа Академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №820/9536/15 за позовом заступника військового прокурора Західного регіону, в інтересах держави, в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до гр. ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 46682,19 грн.

Стосовно частини вимог заяви, що стосується питання видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що відповідно до пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.

Відтак, з врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Таким чином суд, надаючи оцінку поданій до суду заяві, доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.

Керуючись 241, 243, 294, п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву представника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі задовольнити.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №820/9536/15 за позовом Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі до виконання.

Видати дублікат виконавчого листа від 17.11.2015 року у справі №820/9536/15 за позовом Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Мельников Р.В.