Справа № 460/11446/24
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2024-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань залучення другого відповідача
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши клопотання представника відповідача щодо залучення співвідповідача в адміністративнійф справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій, -
ОСОБА_1 звернулась до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, в якому просить суд:
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області перевести та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до пункту "б" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 01.01.2024.
Ухвалою суду від 30.09.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі відповідно до статті 262 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
18.10.2024 черз відділ документального забезпечення суду надійшов відзив на позовну заяву, в пункті 2 якого, Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області просить суд залучити до участі у справі співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених представником відповідача в основу клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Зі змісту статті 48 КАС України слідує, що суд зобов`язаний встановлювати належність особи, зазначеної позивачем у якості відповідача, з огляду на те, чи повинна вона відповідати за позовними вимогами, заявленими в адміністративному позові.
Відповідно до частини третьої, сьомої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Частиною четвертою статті 48 КАС України, встановлено, що у разі якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Разом з тим, суд відхиляє доводи відповідача про те, що пенсійний орган, який первинно розглядав заяву, в подальшому не має доступу до електронної пенсійної справи, і у випадку зобов`язання його судом вчинити певнi дiї (зарахувати певнi перiоди до стажу, повторно розглянути заяву або призначити пенсію), цей орган позбавлений можливостi вчинити такi дії внаслiдок вiдсутностi доступу до електронної пенсiйної справи, з огляду на правову позицію, викладену Верховним судом у постанові від 08.02.2024 по справі № 500/1216/23, згідно якої дії зобов`язального характеру має вчинити територіальний орган Пенсійного фонду України, визначений за принципом екстериторіальності, що призначив позивачу пенсію.
Враховуючи предмет спору та характер спірних правовідносин, зміст позовних вимог, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі другого відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Керуючись статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Поліщук