Справа № 320/12895/23
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2024-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2024 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.,

суддів: Василенка Я.М., Файдюка В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на рішення Київського кружного адміністративного суду від 14 червня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Київській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суми одноразової грошової допомоги при звільненні не в повному обсязі, без врахування грошового забезпечення, нарахованого за виконання мною додаткових обов`язків за двома посадами: 1) протидії груповій злочинності та 2) протидії злочинам, вчиненим на ґрунті нетерпимості та іншим проявам ксенофобії на території Київської області;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Київській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції у розмірі 728 676, 64 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги Позивач вказав про наявність у нього визначеного законом права на отримання одноразової грошової допомоги у вказаному вище розмірі.

Рішенням Київського кружного адміністративного суду від 14 червня 2024 року адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Національної поліції в Київській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суми одноразової грошової допомоги при звільненні не в повному обсязі, без врахування грошового забезпечення, нарахованого за виконання ОСОБА_1 додаткових обов`язків за двома посадами: 1) протидії груповій злочинності та 2) протидії злочинам, вчиненим на ґрунті нетерпимості та іншим проявам ксенофобії на території Київської області.

Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Київській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції у розмірі 728 676,64 грн (сімсот двадцять вісім тисяч шістсот сімдесят шість гривень шістдесят чотири копійки).

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Головне управління Національної поліції в Київській області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

В апеляційній скарзі Головне управління Національної поліції в Київській області посилається на порушення судом першої інстанції норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті.

Апеляційна скарга мотивована тим, що Головне управління Національної поліції в Київській області нарахувало та виплатило ОСОБА_1 суму одноразової грошової допомоги при звільненні в повному обсязі, а також грошового забезпечення, нарахованого за виконання ОСОБА_1 додаткових обов`язків за двома посадами: 1) протидії груповій злочинності та 2) протидії злочинам, вчиненим на ґрунті нетерпимості та іншим проявам ксенофобії на території Київської області за період з січня 2019 року по вересень 2019 року.

Крім того, зазначає, що Головне управління Національної поліції в Київській області вимоги рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2019 року у справі № 640/17071/19 виконало в повному обсязі відповідно до законодавства, чинного на момент звільнення Позивача, та для здійснення його нарахування та виплати в іншому розмірі підстав немає.

Позивачем подано відзив на апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому він просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги, а рішення суду першої інстанції залишити без змін з посиланням на те, що оскаржуване судове рішення відповідає нормам чинного законодавства.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, яким передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2019 року у справі № 640/17071/19, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2020 року, зокрема адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Київській області від 30 серпня 2019 року № 443о/с в частині призначення підполковника поліції ОСОБА_1 на посаду старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Володарського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Київській області внести зміни до наказу від 29 січня 2019 року №165, в яких передбачити додаткове грошове забезпечення за виконання ОСОБА_1 додаткових обов`язків за двома посадами: 1) протидії груповій злочинності та 2) протидії злочинам, вчиненим на ґрунті нетерпимості та іншим проявам ксенофобії на території Київської області.

Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Київській області на підставі внесених змін до наказу Головного управління Національної поліції в Київській області від 29 січня 2019 року №165 нарахувати грошове забезпечення ОСОБА_1 за виконання ним додаткових обов`язків за двома посадами: 1) протидії груповій злочинності та 2) протидії злочинам, вчиненим на ґрунті нетерпимості та іншим проявам ксенофобії на території Київської області, які ним виконувались на підставі наказу Головного управління Національної поліції в Київській області від 29 січня 2019 року №165 у розмірі 138 795, 55 грн за період з січня 2019 року по вересень 2019 року.

Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Київській області оформити та подати до відповідних пенсійних органів документи про призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років.

Також, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 вересня 2020 року у вищевказаній справі, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року, заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення задоволено.

Роз`яснено, що сума компенсації у розмірі 138 795,55 грн, яку пунктом 5 резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2019 року зобов`язано Головне управління Національної поліції в Київській області нарахувати ОСОБА_1 як грошове забезпечення за виконання ним додаткових обов`язків за двома посадами: 1) протидії груповій злочинності та 2) протидії злочинам, вчиненим на ґрунті нетерпимості та іншим проявам ксенофобії на території Київської області, які ним виконувались на підставі наказу Головного управління Національної поліції в Київській області від 29 січня 2019 року № 165 за період з січня 2019 року по вересень 2019 року є частиною заробітної плати.

Роз`яснено, що Головне управління Національної поліції в Київській області зобов`язане врахувати виплачену суму грошових коштів на підставі пункту 5 резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2019 року, яким зобов`язано Головне управління Національної поліції в Київській області нарахувати ОСОБА_1 як грошове забезпечення за виконання ним додаткових обов`язків за двома посадами: 1) протидії груповій злочинності та 2) протидії злочинам, вчиненим на ґрунті нетерпимості та іншим проявам ксенофобії на території Київської області, які ним виконувались на підставі наказу Головного управління Національної поліції в Київській області від 29 січня 2019 року № 165 у розмірі 138 795,55 грн за період з січня 2019 року по вересень 2019 року при виплаті ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні.

Роз`яснено, що сума виплаченої компенсації у розмірі 138 795,55 грн підлягає включенню Головним управлінням Національної поліції в Київській області як частина грошового забезпечення при нарахуванні пенсійного забезпечення ОСОБА_1 .

В подальшому, Позивач звернувся до Головного управління Національної поліції в Київській області із заявою щодо стану виконання судового рішення № 640/17071/19.

Листом від 23 березня 2021 року № 32/109/12 Управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Київській області повідомило Позивача, що в наказі Головного управління від 30 серпня 2019 року № 443о/с були відсутні відомості щодо призначення ОСОБА_1 на посаду Старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Володарського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, а тому підстави для скасування такого наказу були відсутні.

Також повідомлено, що наказом Головного управління від 30 квітня 2020 року № 721 внесено часткові зміни до наказу ГУНП в Київській області від 29 січня 2019 року № 165 щодо нарахування грошового забезпечення за виконання додаткових обов`язків за двома посадами.

Крім того, Управлінням фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку проведено нарахування грошового забезпечення ОСОБА_1 за виконання ним додаткових обов`язків за двома посадами: 1) протидії груповій злочинності та 2) протидії злочинам, вчиненим на ґрунті нетерпимості та іншим проявам ксенофобії на території Київської області у розмірі 138 795,55 грн за період з січня 2019 року по вересень 2019 року. З урахуванням утримання військового збору (1,5 %) кошти в сумі 136 713,62 грн перераховані платіжним дорученням від 26 травня 2020 року № 5559 на картковий рахунок Позивача.

Наведене свідчить, що Відповідач підтверджує факт виконання Позивачем у період з січня 2019 року по вересень 2019 року обов`язків за двома посадами, за що і було виплачено компенсацію у відповідному розмірі.

Окремою ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 червня 2021 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2021 року, заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 КАС України у справі № 640/17071/19 - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління НП в Київській області, яка полягає у невиконанні в повному обсязі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2019 року в справі № 640/17071/19 з урахуванням ухвали про роз`яснення від 09 вересня 2020 року.

Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Київській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню статті 129-1 Конституції України, статей 14, 370 КАС України, статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу при звільненні з урахуванням виплаченої суми грошових коштів на підставі пункту 5 резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2019 року, яким зобов`язано Головне управління Національної поліції в Київській області нарахувати ОСОБА_1 як грошове забезпечення за виконання ним додаткових обов`язків за двома посадами: 1) протидії груповій злочинності та 2) протидії злочинам, вчиненим на ґрунті нетерпимості та іншим проявам ксенофобії на території Київської області, які ним виконувались на підставі наказу Головного управління Національної поліції в Київській області від 29 січня 2019 року № 165 у розмірі 138 795,55 грн за період з січня 2019 року по вересень 2019 року, розмір якої підтверджено науково-правовим висновком Національним юридичним університетом імені Ярослава Мудрого в сумі 728 676,64 грн.

Встановлено Головному управлінню Національної поліції в Київській області строк для надання відповіді про виконання вказівок цієї ухвали 30 календарних днів від дня її отримання.

В іншій частині вимог викладених у заяві відмовлено.

Листом від 08 липня 2021 року № 1457/109/29/1-204 Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції в Київській області повідомило, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2019 року у справі № 640/17071/19 в частині, що відноситься до компетенції Управління виконано в повному обсязі, а саме по пункту 5 рішення спеціалістами УФЗБО проведено нарахування грошового забезпечення ОСОБА_1 за виконання ним додаткових обов`язків за двома посадами: 1) протидії груповій злочинності та 2) протидії злочинам, вчиненим на ґрунті нетерпимості та іншим проявам ксенофобії на території Київської області у розмірі 138 795,55 грн за період з січня 2019 року по вересень 2019 року.

З урахуванням утримання військового збору (1,5%) кошти в сумі 136 713,62 грн перераховані платіжним дорученням від 26 травня 2020 року № 5559 на картковий рахунок Позивача.

У зв`язку з нарахуванням та виплатою суми одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції не в повному обсязі Позивач звернувся з даним адміністративним позовом до адміністративного суду.

Задовольняючи адміністративний позов суд першої інстанції виходив з того, що з огляду на встановлені в межах розгляду судової справи № 640/17071/19 обставини, враховуючи, що бездіяльність Відповідача порушує права Позивача на грошове забезпечення у належному розмірі, з метою відновлення прав та законних інтересів останнього, суд першої інстанції вважав за необхідне зобов`язати ГУНП в Київській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні з урахуванням факту виплати суми компенсації у розмірі 728 676,64 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 43 Конституції України визначено, що кожен має право, зокрема, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України визначено Законом України «Про Національну поліцію» від 02 липня 2015 року № 580-VIII (далі - Закон № 580-VIII).

Відповідно до статті 2 Закону № 580-VIII завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах: 1) забезпечення публічної безпеки і порядку; 2) охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; 3) протидії злочинності; 4) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Згідно зі статтею 17 Закону № 580-VIII поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції. Поліцейський має службове посвідчення та спеціальний жетон. Зразки та порядок видання службових посвідчень та спеціальних жетонів затверджує Міністр внутрішніх справ України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 59 Закону № 580-VIII служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень. Час проходження служби в поліції зараховується до страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Частинами 1, 2 статті 94 Закону № 580-VIII визначено, що поліцейські отримують грошове забезпечення, розмір якого визначається залежно від посади, спеціального звання, строку служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наявності наукового ступеня або вченого звання. Порядок виплати грошового забезпечення визначає Міністр внутрішніх справ України

Критерії виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції України, у тому числі здобувачам вищої освіти, яким присвоєно спеціальне звання поліції (далі - здобувачі), закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських (далі - ЗВО) визначено Порядком та умовами виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженими наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 квітня 2016 року № 260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29 квітня 2016 року за № 669/28799 (далі - Порядок № 260).

Згідно з пунктом 3 розділу І Порядку № 260 грошове забезпечення поліцейських визначається залежно від посади, спеціального звання, стажу служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наукового ступеня або вченого звання.

До складу грошового забезпечення входять: 1) посадовий оклад; 2) оклад за спеціальним званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер); 4) премії; 5) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Відповідно до п. 2 розділу VІІІ Порядку № 260 поліцейським, які звільняються із служби за власним бажанням та мають календарну вислугу 10 років і більше, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 05 вересня 2019 року Позивач подав начальнику Головного управління Національної поліції в Київській області рапорт про звільнення його зі служби в поліції з 09 вересня 2019 року за вислугою років та призначити пенсію з врахуванням служби в поліції і вислугу років, у тому числі і на пільгових умовах.

Вказаний рапорт зареєстрований у ВДЗ Головного управління Національної поліції в Київській області 09 вересня 2019 року за вх. № 6666 та в Управлінні кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Київській області 10 вересня 2019 року № 7711.

Крім того, Позивач подав Відповідачу рапорт, в якому наполягав на своєму звільненні з 13 вересня 2019 року.

Так, ГУНП в Київській області видано наказ № 479о/с від 13 вересня 2019 року, яким підполковника поліції ОСОБА_1 (0058313) Начальника відділу оперативних розробок і боротьби з незаконним обігом зброї та вибухівки управління карного розшуку 13 вересня 2019 року звільнено зі служби в поліції за пунктом 7 (за власним бажанням) частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію».

Вказаним наказом встановлено, що станом на день звільнення стаж служби в поліції для виплати надбавки за вислугу років складає 21 рік 01 місяць 00 днів; вислуга років на пільгових умовах - 04 роки 08 місяців 27 днів; усього вислуга років - 25 років 09 місяців 27 днів.

Відповідно до архівної відомості за період з січня 2019 року по листопад 2019 року, Позивачу нараховано одноразову грошову допомогу при звільненні у розмірі 66 758,32 грн.

Проте, при здійсненні розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні не враховано суму грошового забезпечення, визначену рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2019 року № 640/17071/19, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2020 року, а саме - компенсацію за виконання Позивачем обов`язків за двома посадами у період з січня 2019 року по вересень 2019 року в розмірі 138 795,55 грн.

Статтею 1 Закону України «Про оплату праці» передбачено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.

Згідно частин 2, 3 статті 2 Закону України «Про оплату праці» додаткова заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства, або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Також, в судовому порядку, зокрема, в межах роз`яснення рішення суду першої інстанції у справі № 640/17071/19 Відповідачу зазначено, що сума компенсації у розмірі 138 795,55 грн є частиною заробітної плати, відповідно, така сума підлягає врахуванню при нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги при звільненні із служби, що Головним управлінням Національної поліції в Київській області зроблено не було.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про протиправність дій Відповідача щодо нарахування та виплати Позивачу суми одноразової грошової допомоги при звільненні не в повному обсязі, без врахування суми грошових коштів, виплачених на підставі пункту 5 резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2019 року у справі № 640/17071/19, яким зобов`язано Відповідача нарахувати Позивачу грошове забезпечення за виконання ним додаткових обов`язків за двома посадами: 1) протидії груповій злочинності та 2) протидії злочинам, вчиненим на ґрунті нетерпимості та іншим проявам ксенофобії на території Київської області.

Крім того, враховуючи встановлені в окремій ухвалу від 11 червня 2021 року у справі № 640/17071/19 обставини, оскільки бездіяльність Відповідача порушує права Позивача на грошове забезпечення у належному розмірі, з метою відновлення його прав та законних інтересів, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку щодо задоволення адміністративного позову шляхом зобов`язання ГУНП в Київській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні з урахуванням факту виплати суми компенсації у розмірі 728 676, 64 грн, з чим погоджується і колегія суддів.

Відповідно до статей 9, 77 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на Відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Водночас, Відповідач як суб`єкт владних повноважень не довів суду правомірності своїх доводів.

Оцінюючи інші доводи апеляційної скарги, колегія суддів зазначає, що згідно пункту 29 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Ruiz Torija v. Spain» від 09 грудня 1994 року, статтю 6 не можна розуміти як таку, що вимагає пояснень детальної відповіді на кожний аргумент сторін. Відповідно, питання, чи дотримався суд свого обов`язку обґрунтовувати рішення може розглядатися лише в світлі обставин кожної справи.

При цьому, згідно п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Положеннями ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглянувши доводи Головного управління Національної поліції в Київській області, викладені в апеляційній скарзі, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства України, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав для його скасування не вбачається, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області залишити без задоволення, а рішення Київського кружного адміністративного суду від 14 червня 2024 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та не підлягає касаційному оскарженню, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: Я.М. Василенко

В.В. Файдюк