Справа № 240/19637/24
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2024-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 жовтня 2024 року м. Житомир справа № 240/19637/24

категорія

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (вул. Івана Франка, 5, м. Коростень, Житомирська обл., Коростенський р-н, 11501. РНОКПП/) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, яка виявилася у ненаданні ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про звернення громадян» належної відповіді по суті його звернення, а саме:

а) не повідомлення ОСОБА_1 вичерпного переліку відповідачів, яких необхідно залучити для повного і всебічного розгляду справи в суді стосовно прийняти рішення про виплату ОСОБА_1 в рівній частці з його рідним братом ОСОБА_2 , тобто в розмірі 0,5 частки житлової субсидії, яка увійшла до складу спадщини згідно рішення Коростеньського міськрайонного суду Житомирської області від 22 вересня 2021 року по справі номер 286/2149/21 та з врахуванням фактичних обставин викладених у мотивувальній частині рішення Житомирського окружного адміністративного суду по справі № 240/19649/22 від 23 грудня 2022 року згідно з якими: сума житлової субсидії набула статусу спадкового майна; ОСОБА_1 просить надати йому перелік документів, необхідних для вирішення питань щодо виплати (перерахування) йому відповідної суми спадкових коштів, право власносності на які за ним вже визнано судом; ОСОБА_1 звертається не як член домогосподарства, а як спадкоємець; ОСОБА_1 , який звертається як спадкоємець, не отримав від відповідача запитуваний перелік документів, а також з прийняттям до уваги інформації Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області про повернення Управлінню соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області копій справ щодо виплати ОСОБА_1 та його рідному брату спадкових коштів, оскільки Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області не вважає себе правонаступником Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області та йому не делегувалися функції Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області щодо прийняття рішення про виплату житлової субсидії, яка набула статусу спадкового майна;

б) порядку оскарження відповіді наданої Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області;

- зобов`язати Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, надати ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про звернення громадян" належної відповіді по суті його звернення, а саме:

а) повідомити ОСОБА_1 вичерпний перелік відповідачів, яких необхідно залучити для повного і всебічного розгляду справи в суді стосовно прийняти рішення про виплату ОСОБА_1 в рівній частці з його рідним братом ОСОБА_2 , тобто в розмірі 0,5 частки житлової субсидії, яка увійшла до складу спадщини згідно рішення Коростеньського міськрайонного суду Житомирської області від 22 вересня 2021 року по справі номер 286/2149/21 та з врахуванням фактичних обставин викладених у мотивувальній частині рішення Житомирського окружного адміністративного суду по справі № 240/19649/22 від 23 грудня 2022 року згідно з якими: сума житлової субсидії набула статусу спадкового майна; ОСОБА_1 просить надати йому перелік документів, необхідних для вирішення питань щодо виплати (перерахування) йому відповідної суми спадкових коштів, право власносності на які за ним вже визнано судом; ОСОБА_1 звертається не як член домогосподарства, а як спадкоємець; ОСОБА_1 , який звертається як спадкоємець, не отримав від відповідача запитуваний перелік документів, а також з прийняттям до уваги інформації Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області про повернення Управлінню соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області копій справ щодо виплати ОСОБА_1 та його рідному брату спадкових коштів, оскільки Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області не вважає себе правонаступником Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області та йому не делегувалися функції Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області щодо прийняття рішення про виплату житлової субсидії, яка набула статусу спадкового майна

б) повідомити порядок оскарження відповіді наданої Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Серед іншого, позивачем подано заяву про звільнення від сплати судового збору.

У вказаній заяві позивачем зазначено, що доходу він не отримує.

Згідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, якщо предметом позову є захист соціальних прав.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з частиною 1 статті 77 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Зважаючи на майновий стан позивача, суд вважає можливе звільнити його від сплати судового збору.

Згідно зі статтями 12, 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства Житомирським окружним адміністративним судом.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами загального або спрощеного позовного провадження суд зазначає наступне.

Враховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

У відповідності до частини третьої статті 263 КАС України, у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись статтями 9, 12, 19, 20, 26, 80, 160, 161, 171, 243, 248, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Звільнити позивача від сплати судового збору за подачу вказаного позову до Житомирського окружного адміністративного суду.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: вулиця Бориса Лятошинського, 5, м. Житомир, у строк, визначений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та не підлягає оскарженню.

Суддя Л.А.Шуляк