Справа № 520/25118/24
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2024-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

22 жовтня 2024 р. № 520/25118/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Полях Н.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), третя особа - Головне управління Національної поліції в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599, вул. Жон Мироносиць, буд. 13, м. Харків, 61002) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не подання до Головного управління Національної поліції в Харківській області звернення про зняття ОСОБА_1 з обліку інформаційної підсистеми "Призовник, військовозобов`язаний, резервіст" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал НП України";

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Головного управління Національної поліції в Харківській області звернення про зняття ОСОБА_1 з обліку інформаційної підсистеми "Призовник, військовозобов`язаний, резервіст" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал НП України".

В обґрунтування позову зазначив, що права позивача істотно порушені, оскільки незважаючи на свідомість і виконання приписів чинного законодавства позивачем відомості про розшук ОСОБА_1 із ІП "Призовник, військовозобов`язаний, резервіст" ІПНП не виключено. На підставі викладеного просив задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Сторони були належним чином повідомлені про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

У визначений адміністративним процесуальним законодавством строк відзиву на позовну заяву представником відповідача не надано.

Керуючись приписами ст. 171, 257, 258 КАС України, суд зазначає, що розгляд позовної заяви здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи згідно із приписами ст. 262 КАС України, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, повно виконавши процесуальний обов`язок зі збору доказів, перевіривши доводи сторін добутими доказами, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст належних норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

Судом встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі за текстом ІНФОРМАЦІЯ_3 ) 15.04.2024 року було здійснено виклик ОСОБА_1 в той же день 15.04.2024 року о 17:30 год. до установи ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Повістка позивачу не була вручена.

Позивач, маючи хворобливий стан, в той же день 15.04.2024 року виконуючи свій обов`язок, о 17:00 год. направлявся до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Однак, позивач майже втратив свідомість через гостру біль у грудній клітині, схожий на серцевий напад. Позивач зупинився та викликав швидку медичну допомогу (зазначене підтверджується також в документах Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" в графі "Анамнез захворювання"), після чого був госпіталізований до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" з підозрою на перенесений Q-інфаркт міокарда нижньої стінки та на наявність серцевої недостатності.

З метою необхідності проведення подальшого обстеження ОСОБА_1 було направлено на ультразвукове дослідження серця.

Відповідно до змісту ультразвукового дослідження серця №853 від 16.04.2024 року лікарем було зроблено висновок, що у позивача наявні ознаки гіпертрофії міокарду лівого шлуночка, зниження систолічної функції ФВ-45%, пронінез по задній стінці.

ОСОБА_1 розуміючи необхідність подальшого стаціонарного лікування та свій обов`язок, передбачений чинним законодавством, прибути до ІНФОРМАЦІЯ_3 , звернувся до адвоката ОСОБА_2 .

Адвокат Мироненко Станіслав Станіславович, діючи в інтересах ОСОБА_1 , 16.04.2024 року надав до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомлення про причини неявки (лист №16-4) від 16.04.2024 року.

В зазначеному повідомленні від 16.04.2024 року адвокат просив:

- вважати причину неявки ОСОБА_1 15.04.2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі мобілізаційного розпорядження поважною, керуючись постановою КМУ № 673;

- долучити дане повідомлення із додатками до нього, до особової справи ОСОБА_1 .

Матеріалами справи, а саме випискою №2662 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, консультаційним висновком № 488 підтверджено, що ОСОБА_1 в період з 16.04.2024 по 25.04.2024 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні в Комунальному некомерційному підприємстві Мереф`янської міської ради Мереф`янська центральна районна лікарня.

В період перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні, з метою захисту прав та інтересів позивача, адвокатом ОСОБА_2 23.04.2024 року (лист №23-4 від 23.04.2024 року та лист №23-4/1 від 23.04.2024 року) було подано до ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 адвокатський запит, а також до Управління патрульної поліції в Харківській області адвокатські запити.

У відповідь на адвокатський запит №23-4/1 від 23.04.2024 року посадовими особами Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції листом №230 аз/41/14/01-2024 від 29.04.2024 року повідомлено, що згідно з інформацією, що міститься в інформаційно-комунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України", 15.04.2024 року зареєстроване звернення №592/1 ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо активного розшуку ухилянта ОСОБА_1 .

Також повідомлено, що 18.04.2024 року о 13:30 до відділу поліції №3 (м. Мерефа) Харківського районного управління поліції № 1 надійшло звернення з ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо доставлення ОСОБА_1 , який вчинив правопорушення за статтею 210-1 КУпАП до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки для складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Адвокатом ОСОБА_2 було повторно подано до суб`єктів владних повноважень адвокатські запити з метою з`ясування яким чином позивач, як особа, яка перебувала на стаціонарному лікування і належним чином про це повідомила ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_3 набула статус ухилянта та перебуває наразі в активному розшуку.

Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 листом №941 від 01.05.2024 року у відповідь на адвокатський запит повідомили, що 24.04.2024 року вх. №7628 до ІНФОРМАЦІЯ_3 дійсно надійшло повідомлення про причини неявки по повістці-на відправку у зв`язку з перебуванням на лікуванні огляд лікаря долучено до особової справи ОСОБА_1 .

Однак, 15.04.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_3 було звернення до відділу поліції щодо доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо порушення ним законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не складався, постанова про адміністративне правопорушення не виносилась.

Окрім того, до відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області була направлена заява адвоката про вилучення інформації з інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційного порталу Національної поліції України "Армор".

Підставою для вилучення є те, що позивачем не скоєно адміністративного правопорушення за статтями 210 та 210-1 КУпАП, що в свою чергу не заперечується ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Однак, листами №31аз/119-90/041/20-2024 03.05.2024 року та №М-629сп/119-90/04/20-2024 від 08.05.2024 року, Відділ поліції №3 Харківського районного Управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Харківській області у відповідь на адвокатські запити повідомив адвоката про те, що станом на 01.05.2024 за даними системи ІПНП наявне звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо порушення ОСОБА_1 законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Звернення зареєстроване за №3247 від 18.04.2024 та внесено до ІПНП. Крім того, у вищевказаній відповіді зазначено, що згідно п.7 розділу І Інструкції з формування та ведення інформаційної підсистеми "Єдиний облік" (ІП ЄО) інформаційно-комунікативної системи "Інформаційний портал НП України" затвердженої Наказом МВС України від 14.06.2019 №508 облік об`єктів в ІП "ЄО" ведеться за такими категоріями: заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події; учасники кримінального правопорушення та іншої події; речі, документи та майно, пов`язані з учиненням правопорушення та іншою подією.

Також відповідно п.2 розділу ІІ цієї інструкції підставами для внесення відомостей до ІП "ЄО" є заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення та іншу подію, рапорт поліцейського про самостійне виявлення обставини, що свідчить про кримінальні правопорушення, що надійшли до органу (підрозділу) поліції.

Листом №43А3/119-27-02-2024 від 18.07.2024 року посадові особи Інформаційно-аналітичної підтримки Головного управління Національної поліції в Харківській області повідомили адвоката про те, що підставою, для внесення відомостей про громадян України до обліків інформаційної підсистеми "Призовник, військовозобов`язаний, резервіст" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал НП України" є звернення ІНФОРМАЦІЯ_8 або СБУ до Національної поліції, для здійснення адміністративного затримання та доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст.210, 210-1 КУпАП.

При цьому посадові особи Інформаційно-аналітичної підтримки Головного управління Національної поліції в Харківській області наголосили, що підставою для зняття з відповідного обліку особи, серед переліку випадків, є відповідне звернення ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Враховуючи зміст листа №43А3/119-27-02-2024 від 18.07.2024, адвокатом в інтересах позивача було подано клопотання (№19/7-7 від 19.07.2024 року) на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 та поштову адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 (поштове відправлення №374 вручено 23.07.2024) про направлення Звернення до відповідного органу (підрозділу) Національної поліції ГУНП в Харківській області про виключення відомостей, щодо активного розшуку ОСОБА_1 у зв`язку із відсутністю 15.04.2024 в діях ОСОБА_1 ознак вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 210-1 КУпАП.

Однак, клопотання (№19/7-7 від 19.07.2024 року) не було розглянуто.

Не погоджуючись із такою бездіяльністю суб`єкта владних повноважень та вважаючи свої права порушеними, позивач звернулася із зазначеним позовом до Харківського окружного адміністративного суду.

Суд з приводу спірних відносин зазначає наступне.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 65 Конституції України передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

24 лютого 2022 року Указом Президента 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан, який неодноразово продовжувався та триває до теперішнього часу.

Одночасно із введенням воєнного стану Указом Президента України від 24.02.2022 № 65/2022 "Про загальну мобілізацію", затвердженого Законом України від 03.03.2022 № 2105-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України, постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської. Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва протягом 90 діб із дня набрання чинності цим Указом.

Строк проведення загальної мобілізації продовжувався, з 14 лютого 2024 року на 90 діб згідно з Указом Президента № 50/2024 від 05.02.2024 (пункти 1-3 Указу) (на момент виникнення спірних правовідносин).

Пунктами 4 та 5 цього Указу Президент України постановив призов військовозобов`язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту. Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами.

Генеральному штабу Збройних Сил України визначити черговість та обсяги призову військовозобов`язаних, резервістів та транспортних засобів національної економіки в межах загального строку мобілізації.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-ХІІ (далі - Закон № 2232-ХІІ).

Відповідно до ч. 3 ст. 1 військовий обов`язок включає підготовку громадян до військової служби, взяття громадян на військовий облік, прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу, проходження військової служби, виконання військового обов`язку в запасі, проходження служби у військовому резерві та дотримання правил військового обліку.

Згідно із ч. 7 ст. 1 Закону №2232-ХІІ, виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, центри надання адміністративних послуг, центри рекрутингу та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки).

Приписами ч. 14 ст. 2 Закону №2232-ХІІ визначено, що виконання військового обов`язку в особливий період здійснюється з особливостями, визначеними цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначає Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-ХІІ (далі Закон № 3543-ХІІ).

Відповідно до ч. 1 Закону №3543-ХІІ, мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Приписами ч. 1 ст. 22 Закону №3543-ХІІ встановлено, що громадяни зобов`язані:

- з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду;

- надавати в установленому порядку під час мобілізації будівлі, споруди, транспортні засоби та інше майно, власниками яких вони є, Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, силам цивільного захисту з наступним відшкодуванням державою їх вартості в порядку, встановленому законом;

- проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Громадяни, які перебувають на військовому обліку, в добровільному порядку реєструють свій електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного чи резервіста.

В свою чергу слід звернути увагу суду, що ч. 3 ст. 22 Закону №3543-ХІІ визначено порядок проведення мобілізації громадян.

Так, під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися:

Інші військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк.

У повістці про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки зазначаються:

1) прізвище, ім`я та по батькові і дата народження громадянина, якому адресована повістка;

2) найменування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що видав повістку;

3) мета виклику до територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

4) місце, день і час явки за викликом;

5) підпис (електронний цифровий підпис) посадової особи, яка видала (сформувала) повістку;

6) реєстраційний номер повістки;

7) роз`яснення про наслідки неявки і про обов`язок повідомити про причини неявки.

Для громадян, які самостійно прибули до територіального центру комплектування та соціальної підтримки та підлягають направленню на навчання (підготовку) у зв`язку з призовом на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, час явки до територіального центру комплектування та соціальної підтримки встановлюється протягом двох місяців з дня проходження військово-лікарської комісії.

Під час вручення повістки представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки на вимогу громадянина, якому вручається повістка, зобов`язані назвати свої прізвища, ім`я та по батькові, посади, а також пред`явити службові посвідчення.

Суд наголошує, що повістка позивачу вручена належним чином так і не була. Проте, посадовими особами суб`єкта владних повноважень було зачитано зміст повістки позивачу. При цьому посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 не було взято до уваги фізичний стан позивача та не направлено позивача на проходження ВЛК.

Поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці, які підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів, установ та організацій (державної та комунальної форм власності), визнаються:

перешкода стихійного характеру, хвороба громадянина, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у визначені пункт і строк;

смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка).

У разі неприбуття громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

Матеріалами справи підтверджено та не заперечується сторонами, що не зважаючи на те, що позивача було неналежним чином повідомлено про прибуття в той же день 15.04.2024 року о 17:30 год до установи ІНФОРМАЦІЯ_3 , та не зважаючи на свій стан здоров`я, Позивач все одно намагався прибути до установи ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Матеріалами справи підтверджено, що після госпіталізації 15.04.2024 року до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" позивач не знехтував своїм обов`язком та навіть не намагався зловживати своїми правами.

Вже наступного дня - 16.04.2024 року, позивач, дізнавшись про свій діагноз та розуміючи, що він потребує стаціонарного лікування, він зв`язазався з адвокатом, уклав договір про надання правової допомоги та намагався повідомити ІНФОРМАЦІЯ_3 про причини неприбуття відповідно до приписів ч. 3 ст. 22 Закону №3543-ХІІ.

В свою чергу, адвокат Мироненко Станіслав Станіславович, діючи в інтересах ОСОБА_1 , 16.04.2024 року надав до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомлення про причини неявки (лист №16-4) від 16.04.2024 року.

В зазначеному повідомленні від 16.04.2024 року адвокат просив:

- вважати причину неявки ОСОБА_1 15.04.2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі мобілізаційного розпорядження поважною, керуючись постановою КМУ № 673;

- долучити дане повідомлення із додатками до нього, до особової справи ОСОБА_1 .

В якості додатку адвокат надав копію ордеру та свідоцтво на право зайняття адвокатською діяльністю та витяг із огляду ОСОБА_1 лікарем.

Однак, в порушення чинного законодавства, таке повідомлення не було розглянуто відповідачем в строк.

Окрім того, нехтуючи приписами ч. 3 ст. 22 Закону №3543-ХІІ, а також Приписами постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2010 р. № 673 "Про затвердження переліку поважних причин неприбуття чи несвоєчасного прибуття військовозобов`язаного до військового комісаріату для призову на збори", якою затверджено перелік поважних причин неприбуття чи несвоєчасного прибуття військовозобов`язаного до військового комісаріату для призову на збори, серед якого, поважною причиною неприбуття чи несвоєчасного прибуття військовозобов`язаного до військового комісаріату для призову на збори у строк, установлений військовим комісаріатом, яка підтверджена відповідними документами (довідками), визнається хвороба, ІНФОРМАЦІЯ_2 15.04.2024 року подане звернення №592/1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції щодо активного розшуку ухилянта ОСОБА_1 .

Отже, відповідач порушив приписи Постанови Кабінету Міністрів України №1487 від 20.12.2022 року, відповідно до якої поважними причинами неявки до військового комісаріату є хвороба.

Також, суд наголошує, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Порядок №1487), який визначає механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації), а також визначає особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном.

Відповідно до приписів п. 79 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 року №1478 Районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки:

- організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці;

- здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством;

- виявляють призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які проживають на території адміністративно-територіальної одиниці, проте не перебувають на військовому обліку;

- організовують оповіщення та у разі потреби можуть здійснювати безпосередньо через військових посадових осіб, військовослужбовців, державних службовців, працівників, визначених рішенням керівника відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів за місцем їх проживання (роботи, навчання тощо) шляхом вручення повісток під їх особистий підпис (додаток 11) та/або рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення про їх виклик до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для оформлення військово-облікових документів, взяття на військовий облік, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів і забезпечують здійснення контролю за їх прибуттям;

- організовують взаємодію з державними органами, підприємствами, установами та організаціями щодо строків та способів звіряння даних списків персонального військового обліку та карток первинного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також їх оповіщення;

- організовують та забезпечують зберігання облікової документації призовників, військовозобов`язаних та резервістів, персональних даних, які містяться в них;

- зберігають протягом 10 років списки, які надходять від закладів освіти щодо жінок, які здобувають освіту за медичною або фармацевтичною спеціальністю (додаток 14);

- письмово повідомляють державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям про осіб, які не виконали наказ (розпорядження) керівника зазначених органів, підприємств, установ та організацій та не прибули за викликом до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

- інформують про стан військового обліку щороку до 5 січня районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських рад та вносять на їх розгляд пропозиції щодо його покращення;

- здійснюють взяття на військовий облік жінок, які належать до категорій осіб, зазначених у частині одинадцятій статті 1 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу";

- забезпечують громадян військово-обліковими документами та зберігання зданих або вилучених у призовників, військовозобов`язаних та резервістів військово-облікових документів;

- надсилають запити до органів реєстрації з метою встановлення адреси зареєстрованого (задекларованого) місця проживання призовників, військовозобов`язаних та резервістів (додаток 29);

- розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням призовниками, військовозобов`язаними та резервістами, посадовими особами державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій правил військового обліку, законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, а також зіпсуттям або недбалим зберіганням військово-облікових документів, яке спричинило їх втрату (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними та резервістами, які перебувають у запасі СБУ, розвідувальних органів);

- повідомляють органам досудового розслідування про факти, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення громадянами, які ухиляються від військового обліку або навчальних та спеціальних зборів, призову на базову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (додаток 19);

- звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції (у разі неможливості складення протоколу про адміністративне правопорушення на місці його вчинення) для доставлення осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення, до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому ця особа перебуває (повинна перебувати) на військовому обліку (додаток 20);

- виключають з військового обліку на підставі відповідних підтвердних документів осіб, які за рішенням суду визнані недієздатними, оголошені померлими (такими, що пропали безвісти), засуджені до позбавлення волі або померли;

- проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього;

- виконують архівно-довідкову роботу з питань військового обліку;

- виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

- проводять щороку відповідно до графіків звіряння, затверджених розпорядженнями голів районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, міських голів, звіряння даних списків персонального військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які працюють (навчаються) в державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, а також даних карток первинного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які перебувають на військовому обліку у виконавчих органах сільських, селищних, міських рад, з обліковими даними документів районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки;

- проводять щороку відповідно до затверджених розпорядженнями голів відповідних районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, міських голів планів перевірки стану організації та ведення військового обліку в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях (крім СБУ та розвідувальних органів);

- складають за результатами перевірки акти, які в двадцятиденний строк з дня закінчення перевірки надсилають до державних органів, підприємств, установ та організацій, що перевірялися, а також до обласних, ІНФОРМАЦІЯ_9 для реагування і вжиття заходів згідно із законодавством. Результати перевірок вносяться до журналів обліку результатів перевірок (додаток 9) і журналу обліку перевірок стану військового обліку районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (додаток 30), який після закінчення зберігається сім років;

- видають щороку до 20 січня накази про стан військового обліку в районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за минулий рік та завдання на наступний рік на підставі результатів аналізу звітних даних, проведених заходів та перевірок стану військового обліку за минулий рік. Витяги з наказів щороку до 20 січня надсилаються до відповідних обласних, Київського міського територіальних центів комплектування та соціальної підтримки;

- організовують контроль та у разі потреби через військових посадових осіб, військовослужбовців, державних службовців, працівників, визначених рішенням керівника відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки можуть проводити перевірку дотримання призовниками, військовозобов`язаними та резервістами правил військового обліку (додаток 2).

Проаналізувавши приписи чинного законодавства, суд дійшов висновку, що підстав для звернення до органів Національної поліції (у разі неможливості складення протоколу про адміністративне правопорушення на місці його вчинення) для доставлення осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення, до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому ця особа перебуває (повинна перебувати) на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 не було, оскільки позивач не скоїв адміністративного правопорушенні в розумінні КУпАП.

Відповідно до приписів статті 9 КУпАП України, адміністративним правопорушенням (проступком) визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративне правопорушення (проступок) характеризується низкою ознак. Це, насамперед, діяння, поведінка, вчинок людини, дія чи бездіяльність, а також акт зовнішнього вияву ставлення особи до реальної діяльності інших людей, суспільства, держави. Закону непідвладні переконання, думки людей, якщо вони не знайшли зовнішнього вияву.

Діяння визнають адміністративним правопорушенням за наявності чотирьох ознак: суспільної шкідливості, протиправності, вини й адміністративної караності.

Суспільна шкідливість дії чи бездіяльності означає, що вона заподіює або створює загрозу заподіяння шкоди об`єктам адміністративно-правової охорони, які передбачено в ст. 9 КпАП.

Протиправність означає, що дію чи бездіяльність прямо заборонено адміністративно-правовими нормами. Ознака протиправності вказує також на неприпустимість аналогії закону, що сприяє зміцненню законності, виключає можливість притягнення до адміністративної відповідальності за діяння, не передбачені законодавством про адміністративні правопорушення.

Адміністративним правопорушенням (проступком) може бути тільки винне діяння.

Вина полягає в психічному ставленні особи до діяння та його шкідливих наслідків і може бути умисною або необережною.

Адміністративні правопорушення (проступки) розрізняють за специфічними ознаками, властивими їх об`єктивній і суб`єктивній сторонам.

Склад адміністративного правопорушення це сукупність установлених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак, які характеризують діяння як адміністративне правопорушення (проступок). До складу адміністративного правопорушення належать ознаки, притаманні об`єкту, об`єктивній і суб`єктивній сторонам та суб`єкту правопорушення.

Основною й обов`язковою ознакою об`єктивної сторони є протиправне діяння, відсутність якого виключає склад будь-якого адміністративного правопорушення. Всі інші ознаки мають факультативний характер.

Місце, час, обстановка, спосіб, знаряддя та засоби вчинення проступку можуть бути обов`язковими ознаками, якщо їх включено до конкретного складу проступку (наприклад, окремі діяння визнають адміністративними правопорушеннями лише в разі вчинення їх у громадському місці, часто в диспозиціях вказують на спосіб вчинення проступку грубе, злісне порушення, прихована передача тощо). В інших випадках їх можуть визнавати обставинами, що пом`якшують або обтяжують відповідальність (наприклад, вчинення правопорушення в умовах стихійного лиха або за інших надзвичайних обставин обтяжує адміністративну відповідальність).

Суб`єктивну сторону адміністративного правопорушення становить пов`язаний з його вчиненням психічний, стан особи. До ознак, властивих суб`єктивній стороні, належать вина, мотив і мета вчинення правопорушення.

Вина основна й обов`язкова ознака суб`єктивної сторони будь-якого адміністративного проступку. Це психічне ставлення особи до вчиненого нею суспільно шкідливого діяння та його наслідків, яке виявляється у формі умислу або необережності.

Адміністративне правопорушення визнають вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії (бездіяльності), передбачала її шкідливі наслідки й бажала їх або свідомо допускала їх настання. Усвідомлення протиправного характеру діяння та передбачення шкідливих наслідків становлять інтелектуальні ознаки умислу, а бажання або свідоме допущення наслідків вольову ознаку.

Зазначене узгоджується із правовою позицією Верховного Суду викладеній у постанові від 22.08.2019 року по справі №464/5149/16-а, а також у постанові від 18.06.2020 року по справі №686/14075/16-а, також від 06.06.2024 року по справі №813/2601/18.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях позивача відсутні вина, мотив і мета вчинення правопорушення, про що свідчить його намір з 15.04.2024 року з`явитися в установі ІНФОРМАЦІЯ_3 .

А також не дивлячись на перенесений Q-інфаркт міокарда нижньої стінки та на наявність серцевої недостатності, повідомлення 16.04.2024 року посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також ІНФОРМАЦІЯ_3 про причини неявки (лист №16-4) від 16.04.2024 року.

Отже, звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 до органів Національної поліції (у разі неможливості складення протоколу про адміністративне правопорушення на місці його вчинення) для доставлення осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення, до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому ця особа перебуває (повинна перебувати) на військовому обліку, є неправомірним, оскільки позивач не скоїв адміністративного правопорушенні в розумінні КУпАП.

Суд бере до уваги твердження позивача, що протокол про адміністративне правопорушення представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 так і не був складений. Хоча, Позивач не переховувався від ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомив в установленому чинним законодавством останнього, про місце свого передування (Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня").

Однак, як вбачається з листа №941 від 01.05.2024 року у відповідь на адвокатський запит повідомили, що 24.04.2024 року вх. №7628 до ІНФОРМАЦІЯ_3 дійсно надійшло повідомлення про причини неявки по повістці-на відправку у зв`язку з перебуванням на лікуванні огляд лікаря долучено до особової справи ОСОБА_1 . Однак, 15.04.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_3 було звернення до відділу поліції щодо доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо порушення ним законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не складався, постанова про адміністративне правопорушення не виносилась.

Зазначений факт не заперечується ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Матеріалами справи підтверджено, що після перебування на лікарняному, ОСОБА_1 дотримуючись вимог діючого законодавства про військовий обов`язок та військову службу, вчасно оновив свої дані у ІНФОРМАЦІЯ_10 , на підставі чого, йому присвоєно номер у реєстрі "Оберіг" №2, підтвердженням чого є відповідна відмітка у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_1 .

Однак не зважаючи на це, ОСОБА_1 досі продовжує перебувати у адміністративному розшуку, про що мається відмітка у системі ІПНП, дані до якої внесені на підставі звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо порушення ОСОБА_1 законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію

Суд наголошує, що відповідно п.2 розділу І Положення про інформаційно-комунікаційну систему "Інформаційний портал Національної поліції України" затвердженого Наказом МВС України 03.08.2017 № 676 (далі положення) Інформаційно-комунікаційна система "Інформаційний портал Національної поліції України" (далі - система ІПНП) - сукупність технічних і програмних засобів, призначених для обробки відомостей, що утворюються у процесі діяльності Національної поліції України та її інформаційно- аналітичного забезпечення.

Система ІПНП є функціональною підсистемою єдиної інформаційної системи МВС (далі - ЄІС МВС). Відповідно п.1 розділу 4 Положення власник системи ІПНП вживає заходів із організації матеріально-технічного та кадрового забезпечення, що необхідні для ефективного функціонування системи. Власником системи ІПНП є Національна поліція України. Відповідно п.2 розділу 4 Положення адміністратором системи ІПНП є уповноважений структурний підрозділ апарату центрального органу управління Національної поліції України. Відповідно п.3 розділу 4 Положення Користувачами системи ІПНП є: посадові особи органів (підрозділів) поліції, яким в установленому порядку надано відповідні права доступу до інформації в системі ІПНП; фізичні особи та інші уповноважені посадові особи суб`єктів ЄІС МВС, яким в установленому порядку надано відповідні права доступу до інформації в ЄІС МВС.

Відповідно Доручення Національної поліції України №11396/01/272023 від 03.11.2023 доручено Департаменту інформаційно-аналітичної підтримки забезпечити з 15.11.2023 введення в тестову експлуатацію ІП "Призовник, військовозобов`язаний, резервіст" системи "ІПНП". Начальникам ГУНП доручено забезпечити унесення до ІП "Призовник, військовозобов`язаний, резервіст" системи ІПНП інформації про звернення ІНФОРМАЦІЯ_8 або СБУ до Національної поліції щодо необхідності доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП.

Відповідно роз`яснень Управління Інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Харківській області від 18.07.2024 підставою, для внесення відомостей про громадян України до обліків інформаційної підсистеми "Призовник, військовозобов`язаний, резервіст» інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал НП України" є звернення ІНФОРМАЦІЯ_8 або СБУ до Національної поліції, для здійснення адміністративного затримання та доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст.210, 210-1 КУпАП.

Підставами зняття з відповідного обліку є наступні випадки:

- особу доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_8 та складено адмінпротокол;

- особа перебуває у місцях позбавленя волі;

- особа проходить службу у складі Сил безпеки та оборони;

- у разі смерті;

- за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

- особа перебуває за межами країни;

- особа самостійно з`явилася за викликом то ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Не зважаючи на численні адвокатські запити та долучивши до особової справи позивача повідомлення про перебування на лікарняному, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 досі не звернулися до посадових осіб Національної поліції із зверненням, зі змісту якого вбачалось би зняття позивача з обліку інформаційної підсистеми "Призовник, військовозобов`язаний, резервіст" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал НП України".

При цьому, суд наголошує, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки не ведуть бази розшуку органів поліції, зокрема не наповнюють відомостями базу даних розшуку та ІТС Інформаційний портал Національної поліції України, не вносять та не виключають до них відомості.

15.04.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_3 було подано звернення до відділу поліції щодо доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо порушення ним законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

При цьому протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не складався, постанова про адміністративне правопорушення не виносилась.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про Національну поліцію", поліція засобами інформаційно-комунікаційної системи наповнює та підтримує в актуальному стані реєстри та бази (банки) даних, що входять до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, стосовно: осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, провадження у справах за якими здійснюється поліцією або територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки.

Згідно із листом №43А3/119-27-02-2024 від 18.07.2024 року посадові особи Інформаційно-аналітичної підтримки Головного управління Національної поліції в Харківській області повідомили адвоката про те, що підставою, для внесення відомостей про громадян України до обліків інформаційної підсистеми "Призовник, військовозобов`язаний, резервіст" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал НП України" є звернення ІНФОРМАЦІЯ_8 або СБУ до Національної поліції, для здійснення адміністративного затримання та доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст.210, 210-1 КУпАП.

При цьому посадові особи Інформаційно-аналітичної підтримки Головного управління Національної поліції в Харківській області наголосили, що підставою для зняття з відповідного обліку особи, серед переліку випадків, є відповідне звернення ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Проаналізувавши матеріали справи, суд бере до уваги твердження позивача, що підставою для вилучення є те, що позивачем не скоєно адміністративного правопорушення за статтями 210 та 210-1 КУпАП, що в свою чергу не заперечується ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Отже, аналізуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що ІНФОРМАЦІЯ_2 повинен подати до Головного управління Національної поліції в Харківській області звернення про зняття ОСОБА_1 з обліку інформаційної підсистеми "Призовник, військовозобов`язаний, резервіст" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал НП України".

Отже, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Головного управління Національної поліції в Харківській області звернення про зняття ОСОБА_1 з обліку інформаційної підсистеми "Призовник, військовозобов`язаний, резервіст" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал НП України".

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до приписів ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. 14, 22, 194, 243, 246, 249, 250, 255, 258, 262, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), третя особа - Головне управління Національної поліції в Харківській області (, вул. Жон Мироносиць, буд. 13, м. Харків, 61002) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не подання до Головного управління Національної поліції в Харківській області звернення про зняття ОСОБА_1 з обліку інформаційної підсистеми "Призовник, військовозобов`язаний, резервіст" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал НП України".

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Головного управління Національної поліції в Харківській області звернення про зняття ОСОБА_1 з обліку інформаційної підсистеми "Призовник, військовозобов`язаний, резервіст" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал НП України".

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суму судового збору у розмірі 968,96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень дев`яносто шість копійок).

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 22 жовтня 2024 року.

Суддя Н.А. Полях