Справа № 185/9705/24
Суддя: Болдирєва У. М.
Дата ухвалення: 2024-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/9705/24
Провадження № 2-а/185/54/24
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі співвідповідача

18 жовтня 2024 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Болдирєвої У.М. з участю секретаря судового засідання Бублик А.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Сумській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі.

Позовна заява надійшла до суду 05 вересня 2024 року.

Згідно відмітки на конверті позовна заява здана на пошту 02 вересня 2024 року.

13 вересня 2024 року здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями.

Позивач просить поновити строк звернення до суду, скасувати постанову серії ЕНА № 2599864 від 13 липня 2024 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Ухвалою від 13 вересня 2024 року поновлено ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

07 жовтня 2024 року надійшло клопотання представника відповідача - Головного управління Національної поліції в Сумській області про заміну неналежного відповідача належним відповідачем Управлінням патрульної поліції в Сумській області.

Клопотання обґрунтоване тим, що поліцейський ОСОБА_2 (посадова особа, яка винесла оскаржувану постанову) проходить службу в Управлінні патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції. Управління патрульної поліції в Сумській області не входить до складу Головного управління Національної поліції в Сумській області, а є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції.

Згідно з частиною 4 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно пункту 7 частини 1 статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Позивач звернувся з вимогою про скасування постанови службової особи суб`єкта владних повноважень - Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції при здійсненні ним публічно-владних управлінських функцій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Як передбачено частинами 3-6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

За змістом наведених положень процесуального закону, адміністративний суд має право за власною ініціативою залучити до участі у справі співвідповідача.

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Від позивача не надійшло заяви про заміну відповідача або залучення співвідповідача, тому суд вважає за доцільне з метою ефективного захисту прав особи від порушень з боку суб`єктів владних повноважень за власною ініціативою залучити до участі у справі співвідповідача Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції.

Керуючись частиною 4 статтею 48 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі як співвідповідача Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції (40009 місто Суми, вулиця Білопільський Шлях, 18/1).

Розглянути адміністративну справу спочатку в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановити співвідповідачу строк подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити позивачу строк подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву.

Встановити співвідповідачу строк подання заперечення - протягом п`яти днів з дня отримання копії відповіді на відзив.

Визначити співвідповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін співвідповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://pvm.dp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя У.М. Болдирєва