Справа № 480/9161/24
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2024-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 жовтня 2024 року Справа № 480/9161/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ), і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди з розрахунку 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у заходах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за періоди з 24.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 31.05.2024 з 01.06.2024 по 30.06.2024, з 01.07.2024 по 31.07.2024, з 01.08.2024 по 01.08.2024, та за період з 19.08.2024 по 31.08.2024;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 та військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди з розрахунку 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у заходах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за періоди з 24.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 31.05.2024 з 01.06.2024 по 30.06.2024, з 01.07.2024 по 31.07.2024, з 01.08.2024 по 01.08.2024, та за період з 19.08.2024 по 31.08.2024 з урахуванням попередньо виплачених сум додаткової винагороди за ці періоди.
Крім того, представник позивача подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яка обґрунтована тим, що позивач перебуває на військовій службі, безпосередньо брав участь у бойових діях із захисту держави, у період, що припав на перебіг строку звернення до суду у даній справі.
З огляду на обставини, які зазначені позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду, суд визнає причини пропуску строку звернення до суду поважними та вважає за необхідне поновити пропущений строк.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд,
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/9161/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду позивачем із даним позовом.
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Встановити відповідачам 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідачів, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- письмові пояснення та докази обставин не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн за період з 24.04.2024 до 01.08.2024 включно, та за період з 19.08.2024 до 31.08.2024 включно;
- надати довідку за підписом уповноваженої особи з інформацією про те, чи залучався та чи брав безпосередню участь позивач у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у спірний період з 24.04.2024 до 01.08.2024 включно, та за період з 19.08.2024 до 31.08.2024 включно;
- усі документи та докази, які стосуються відомостей про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у спірний період;
- документи, які стосуються питання нарахування позивачу додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 (витяги з копій бойових наказів, розпоряджень, витяги з журналу бойових дій, тощо) стосовно спірного періоду;
- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за період з 24.04.2024 до 01.08.2024 включно, та за період з 19.08.2024 до 31.08.2024 включно, у тому числі з інформацією про нараховану та виплачену суму спірної додаткової винагороди;
- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період з 24.04.2024 до 01.08.2024 включно, та за період з 19.08.2024 до 31.08.2024 включно з відображенням усіх складових нарахованих на виплачених позивачу сум основних та додаткових видів грошового забезпечення.
- копії витягів з наказів про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди, прийнятих на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 24.04.2024 до 01.08.2024 включно, та за період з 19.08.2024 до 31.08.2024 включно;
- письмово зазначити, які саме бойові завдання виконував позивач у батальйонному районі оборони, про що зазначено у рапорті позивача від 05.09.2024;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у військової частини НОМЕР_2 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- письмові пояснення та докази обставин не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн за період з 24.04.2024 до 01.08.2024 включно, та за період з 19.08.2024 до 31.08.2024 включно;
- надати довідку за підписом уповноваженої особи з інформацією про те, чи залучався та чи брав безпосередню участь позивач у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у спірний період з 24.04.2024 до 01.08.2024 включно, та за період з 19.08.2024 до 31.08.2024 включно;
- усі документи та докази, які стосуються відомостей про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у спірний період;
- документи, які стосуються питання нарахування позивачу додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 (витяги з копій бойових наказів, розпоряджень, витяги з журналу бойових дій, тощо) стосовно спірного періоду;
- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за період з 24.04.2024 до 01.08.2024 включно, та за період з 19.08.2024 до 31.08.2024 включно, у тому числі з інформацією про нараховану та виплачену суму спірної додаткової винагороди;
- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період з 24.04.2024 до 01.08.2024 включно, та за період з 19.08.2024 до 31.08.2024 включно з відображенням усіх складових нарахованих на виплачених позивачу сум основних та додаткових видів грошового забезпечення.
- копії витягів з наказів про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди, прийнятих на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 24.04.2024 до 01.08.2024 включно, та за період з 19.08.2024 до 31.08.2024 включно;
- письмово зазначити, які саме бойові завдання виконував позивач у батальйонному районі оборони, про що зазначено у рапорті позивача від 05.09.2024;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Запропонувати ОСОБА_1 надати протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали письмові пояснення щодо того, де саме позивач знаходився та які саме бойові (спеціальні) завдання виконував у період з 24.04.2024 до 01.08.2024 включно, та за період з 19.08.2024 до 31.08.2024 включно, а також, чи виконував позивач бойові дії, чи був залучений до виконання бойових дій у зазначений період та надати докази в обґрунтування таких пояснень.
5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
7. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета