Справа № 560/9638/24
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2024-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/9638/24
РІШЕННЯ

іменем України

21 жовтня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до комунального некомерційного підприємства "Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до комунального некомерційного підприємства "Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги", в якому з урахуванням уточнення позовних вимог просить задовольнити позовну заяву про стягнення з КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» на користь головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсії, призначених на пільгових умовах за Списком №2, в сумі 341 463 грн 80 к. за червень 2024 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач є платником збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зобов`язаний проводити відшкодовування Пенсійному фонду суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач не здійснював відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, а тому виникла вказана заборгованість.

Ухвалою від 02.07.2024 суд залишив позовну заяву без руху.

Ухвалою суду від 18.07.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

З 12.08.2024 по 10.09.2024 включно суддя перебував у відпустці.

Відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи, правом на подання відзиву на адміністративний позов у наданий йому строк згідно ухвали не скористався, жодних документів до суду не подав.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Комунальне некомерційне підприємство "Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги" (позивач) є платником збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зобов`язаний проводити відшкодовування Пенсійному фонду суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За позивачем утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат ПФУ на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 працівникам, в сумі 710782 грн 09 к. за період травень червень 2024 року. Ця заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», який згідно поштового повідомлення направлявся на юридичну адресу відповідачу 20.03.2024 (отримано 26.03.2024), 14.05.2024 (отримано 16.05.2024), 11.06.2024 (отримано 13.06.2024), та карткою особового рахунку.

КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» частково погашено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за травень 2024 року в сумі 369318,29 грн.

Таким чином, станом на 08.07.2024 за КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам за Списком № 2 в сумі 341463 грн 80 к. за червень 2024 року. Ця заборгованість підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону № 1788 та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону № 1058, який згідно поштового повідомлення направлявся на юридичну адресу відповідачу 11.06.2024 (отримано 13.06.2024) та карткою особового рахунку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 № 1058-VI (далі Закон № 1058) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-ХІІ (далі Закон - № 1788). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом № 1058.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.114 Закону № 1058, яка кореспондується зі статтею 13 Закону № 1788, на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після= досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст.1 Закону «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР) платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування є:

1) суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

2) філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Відповідно до п.1 ст.2 Закону № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 і 2 частини першої статті 1 цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291

Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, об`єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" від 03.10.2017 № 2148-VII відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону № 1778 та призначених після дня набрання чинності зазначеним Законом відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону № 1058 у період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058.

Відповідно до п.1 ст.4 Закону № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону ставки збору на обов`язкове державне пенсійне страхування встановлюються в розмірі 100 відсотків від об`єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону № 400/97-ВР.

Крім того, відповідно до п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону № 1788 до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону № 1058.

Відповідно до пункту 6.7 та 6.8 Інструкції підприємства та організації зобов`язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Враховуючи викладене, відповідач зобов`язаний відшкодувати витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач в ході розгляду справи не надав суду доказів сплати заборгованості в добровільному порядку. За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами та підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку із відсутністю таких витрат питання щодо повернення судових витрат судом не вирішується.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити.

Стягнути з комунального некомерційного підприємства "Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, в сумі 341463 грн 80 коп. за червень 2024 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29013 , код ЄДРПОУ - 21318350)
Відповідач:Комунальне некомерційне підприємство "Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги" (с. Скаржинці (Ярмолинецький),Хмельницька обл., Хмельницький р-н,32120 , код ЄДРПОУ - 02004580)

Головуючий суддя В.К. Блонський