Справа № 420/29566/24
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2024-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_2 ), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - третя особа, ГУ ПФУ в Херсонській області), в якому просить:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення ОСОБА_1 в довідках про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, які були підготовленні та направлені до Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонський області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2024 по справі № 420/33019/23, у довідках станом на 01.01.2021, 01.01.2022 - розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% (від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за таємність з 15% від посадового окладу до суми 804,00 грн та премії з 35% від посадового окладу до суми 536,00 грн та у довідці станом на 01.01.2023 розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% (від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за таємність з 15% від посадового окладу до суми 804,00 грн та премії з 140% від посадового окладу до суми 536,00 грн;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2024 по справі № 420/33019/23 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонський області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, в яких на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, у довідках на 01.01.2021, 01.01.2022 вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; надбавки за таємність -15% посадового окладу; премії - 35% посадового окладу; у довідці на 01.01.2023 вказати розмір: надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; надбавки за таємність -15% посадового окладу; премій - 140 % посадового окладу.

Ухвалою суду від 01.06.2024 вказаний позов було залишено без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Слід зазначити, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 01.06.2024 чітко зазначені недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, а саме: «З огляду на викладене позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме для подання до суду:

позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України;

документу про сплату судового збору у сумі 2422,40 грн».

На виконання ухвали від 01.10.2024 позивач надав квитанцію про сплату судового збору у сумі 2422,40 грн та заяву від 10.10.2024, у якій зазначив, що ним було подано уточнену позовну заяву в новій редакції та квитанцію про сплату судового збору.

Дослідивши заяву про усунення недоліків позову та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Згідно ст.1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2024 становить 3028,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Звернувшись до суду, позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру.

Судовий збір за подання даного позову становить 3633,60 грн.

В порушення вказаної норми позивачем не додано до заяви про усунення недоліків позову позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, а квитанція про сплату судового збору у сумі 2422,40 грн використовується у справі № 420/31378/24.

Отже, з формальної точки зору, позивач не усунув недоліків позовної заяви, як то від нього вимагалось ухвалою від 01.10.2024.

У той же час, подана позивачем на виконання вимог ухвали від 01.10.2024 уточнена позовна заява зареєстрована Відділом з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду як окрема позовна заява та присвоєно їй реєстраційний номер судової справи № 420/31378/24, а також визначено Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.10.2024 суддю - доповідача для її розгляду - ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 09.10.2024 у справі № 420/31378/24 (суддя Тарасишина О.М.) уточнену позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 17.10.2024 у справі №420/29566/24 відмовлено у задоволенні заяви позивача про об`єднання в одне провадження цієї справи та справи №420/31378/24.

Частиною 2 статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на викладене та з метою недопущення порушення права позивача на доступ до суду, убачаються підстави для продовження строку на усунення недоліків позову.

Керуючись ст. 121, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Продовжити установлений ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.10.2024 строк для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня отримання даної ухвали.

Надати позивачу строк для усунення її недоліків десять днів з дня вручення даної ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 420/29566/24 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя А.С. Пекний