Справа № 440/11498/24
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2024-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

14 жовтня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/11498/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вул. Гоголя, 34,м. Полтава,Полтавська область,36000 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якій просить:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області, щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 оку №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату з 01 липня 2021 року ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 гривен, установленої Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021року № 713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", з врахуванням проведених виплат.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 позовну заяву залишено без руху.

На виконання вимог ухвали суду від представника позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду.

В обгрунтування заяви зазначено, що Отримавши 05.08.2024року пенсію за серпень 2024року та отримавши 09.08.2024року листа Відповідача від 02.08.2024року №14394-12969/С-02/8-1600/24 з перерахунком пенсії від 31.07.2024року, зробленим Відповідачем на виконання рішення Суду від 17.06.2024року. Позивач завою від 13.08.2024року без зайвих зволікань, в розумний строк після отримання пенсійної виплати, встановивши факт порушення його права на отримання пенсії з 01.07.2021року на підставі наданого розрахунку на доплату пенсії та перерахунків пенсії Позивача ( за липень 2021року,грудень 2021року, березень 2022року,липень 2022року, грудень 2022року,березень 2023року,березень 2024року, які посвідчені Відповідачем 05.08.2024 окрім грудня 2021 та липня 2022року які посвідчені 20.08.2024року та складені після здійснення Відповідачем перерахунку його пенсії на виконання рішення Суду від 17.06.2024року) звернувся до Відповідача із заявою, щодо перерахунку його пенсії з 01.07.2021року (доказом є копія заяви від 13.08.2024року а вищезгаданих перерахунків пенсії що додані до позову від 26.09.2024року). тримавши відмову Відповідача, а саме листа від 20.08.2024року №15278- 4137/С-02/8-1600/24 та надані до нього документи, Позивач 26.09.2024 року вернувся до суду.

Як слідує з вищевикладеного Позивач про порушення свого права на пенсійне забезпечення з 01.07.2021року міг дізнатися не раніше отримання пенсії за серпень 024року та розрахунку на доплату пенсії від 31.07.2024року наданого йому листом

Відповідача від 02.08.2024року, якого Позивачем було отримано 09.08.2024року.

Таким чином з часу коли Позивач міг дізнатися про порушення свого права серпень 2024року) до звернення до суду (вересень 2024року) не пройшло шести місяців, а тому позов подано в межах строку визначеного КАСУ.

Зазначає, що сума його пенсії з 01.07.2021 року, після перерахунку пенсії на виконання рішення Суду від 17.06.2024року, склала 15028,04грн. до кладу якої сума 2000грн. доплати згідно Постанови № 713 не входить, доказом ього є перерахунок пенсії Позивача за липень 2021року складений Відповідачем, після проведення перерахунку пенсії Позивача на виконання рішення Суду від 17.06.2024року, засвідчений Відповідачем 05.08.2024року, включений до розрахунку на доплату від 31.07.2024року графа «підлягало виплаті» та долучений до позову Позивача від 26.09.2024року.

Чисто арифметично якщо додати до суми за липень 2021року зазначеної у графі «Підлягало виплаті» 15028,04+2000=17028,04 та відняти суму фактично виплачену Позивачеві за липень 2021року 9733,50 то сума доплати буде складати 17028,04-9733,50=8094,54грн а не 6094,54 як було зазначено Відповідачем у розрахунку від 31.07.2024року. Також якщо суму недорахованої доплати 2000 умножити на кількість місяців за які відповідач не провів нарахування доплати з липня 2021року по липень 2024року 37місяців 2000х37=74000грн., це сума на яку

Відповідачем було зменшено нарахування пенсії Позивача, при здійсненні перерахунку на виконання рішення суду від 17.06.2024року, що також є доказом того, що Відповідачем не було проведено нарахування доплати з 01.07.2021 року згідно Постанови № 713 при здійсненні перерахунку пенсії на виконання рішення Суду від 17.06.2024 року.

Оцінюючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач пов`язує порушення своїх прав перерахунком пенсії на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 по справі 440/5725/24 після якого позивачу не виплачувалась з 01.07.2021 доплата в розмірі 2000 грн згідно із постановою від 14.07.2021 оку №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Таким чином суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до суду.

Отже, адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Відповідно до частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною шостою статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є справа щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин в силу вимог частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/11498/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали надати до суду належним чином завіреної копію:

- пенсійної справи позивача,

- протоколу про перерахунок пенсії станом на 01.07.2021 та 01.08.2024,

- довідку (помісячно) щодо нарахованої та виплаченої позивачу доплати з 01.07.2024 згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб",

- довідку помісячно щодо нарахованої та виплаченої позивачу пенсії на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 по справі № 440/5725/24 за період з 01.04.2019 по дату подання її до суду,

- письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо того чи вираховувалась із пенсії позивача сума в розмірі 2000 грн при перерахунку пенсії на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 по справі № 440/5725/24.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов`язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Копію позовної заяви направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С.О. Удовіченко