Справа № 520/921/23
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2024-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

18 жовтня 2024 р. Справа № 520/921/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В. розглянувши заяву позивача в порядку ст.382 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під.3, пов.2, м. Харків, 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром пенсії та зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 01.04.2019 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до наданої довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26.06.2020 №11/32 без обмеження максимальним розміром пенсії та з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/921/23 від 29.03.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у виплаті ОСОБА_1 лише 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року з 05.03.2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити пенсію ОСОБА_1 з 05.03.2019 року, з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року та виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження граничним (максимальним) розміром пенсії ОСОБА_1 при здійсненні її перерахунку з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 26.06.2020 №11/32.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 без обмеження граничним (максимальним) розміром з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 29.04.2023 року.

Ухвалою від 03.08.2023 року заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення повернуто заявнику без розгляду.

Додатковим Рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/921/23 від 24.11.2023 року відмовлено в задоволенні заяви про встановлення судового контролю в порядку ст. 382 КАС України.

17.09.2024 ОСОБА_1 подав заяву в порядку ст.382 КАС України, у якій просить: встановити судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.03.2023 у справі №520/921/23 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати в установлений судом термін звіт про виконання цього рішення суду.

Ухвалою від 20.09.2024 року прийнято до розгляду заяву в порядку ст. 382 КАС України у справі №520/921/23. Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати письмові пояснень на заяву позивача про встановлення судового контролю.

На виконання вимог вказаної ухвали ГУ ПФ в Харківській області надані письмові пояснення та додаткові пояснення, докази на їх підтвердження, відповідно до яких, вказано, що відповідачем вчинені всі дії по виконанню рішення суду у даній справі. Крім того представник відповідача зазначає, що рішення суду виконано в повному обсязі.

Дослідивши наявні матеріали справи, заяву позивача, судом зазначає наступне.

Згідно із положеннями частини першої та другої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу (ч.8 ст.382 КАС України).

З аналізу викладених норм вбачається, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, а не його обов`язком.

При цьому, суд може встановити судовий контроль за виконанням судового рішення, у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що органом влади порушується принцип обов`язковості судового рішення.

Судом встановлено, що попередній розмір пенсії ОСОБА_1 становив 5512,15 грн. Згідно постанови КМУ 103 від 21.02.2018 р. підвищення пенсії позивача склало 7326,35 грн. Розмір пенсії позивача з грошового забезпечення станом на 01.03.2018 з урахуванням підвищення у 100% становить 12838,5 грн. ( 5512,15+7326,35)

Розмір пенсії позивача з грошового забезпечення станом на 01.03.2018 з урахуванням підвищення у 75% склав 11006,91 грн. ( 5512,15+5494,76) та підлягав виплаті з 01.01.2019 року.

На виконання зазначеного рішення суду ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії за березень 2019 року, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року, з 05.03.2019 року.

Рішенням суду зобов`язано виплатити пенсію ОСОБА_1 з 05.03.2019 року, сума пенсії з урахуванням підвищення у 100% розрахована пропорційно кількості днів, за які вона підлягає до виплати (з 05.03.2019 ) до загальної кількості днів у березні місяці. З 01.03.2019 до 04.03.2019 для розрахунку підсумкової суми пенсії до виплати у березні 2019 застосоване підвищення у розмірі 75%. Таким чином, підсумок пенсії позивача, що підлягає до виплати за березень 2019 року встановлено у розмірі 12602,17 гри., з яких 1420,25 грн. (з урахуванням підвищення у 75% з 01.03.2019 до 04.03.2019 (11006,91 : 31) х 4 дні та 11181,92 грн. (з урахуванням підвищення у 100% з 05.03.2019 року до 31.03.2019 (12838,5 : 31) х 27 днів.

За результатами проведення вказаного перерахунку нараховано різницю у пенсії за березень 2019 року, що склала 1595,26 гривень (12602,17-11006,91), яку внесено до Реєстру судових рішень.

Відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.03.2023 по справі №520/921/23, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області також зобов`язано здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 без обмеження граничним (максимальним) розміром з урахуванням раніше виплачених сум.

Починаючи з 01.04.2019 року, змінились умови пенсійного забезпечення одержувача та розмір його пенсії розраховано на підставі оновленої довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26.06.2020 №11/32 з грошового забезпечення, визначеного станом на 05.03.2019 року.

На виконання зазначеного рішення суду ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 без обмеження максимальним розміром.

Позивачу нараховано різницю в пенсії за період з 01.04.2019 по 31.05.2023 у розмірі 231788 гривень, яку внесено до Реєстру судових рішень.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачем рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.03.2023 року у адміністративній справі № 520/921/23 виконано у повному обсязі, протиправних дій чи бездіяльності при його виконанні не встановлено.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача в порядку ст. 382 КАС України.

Керуючись ст.ст.4, 229, 248, 293, 294, 382 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача в порядку ст.382 КАС України залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Рубан В.В.