Справа № 14253/11/2070
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2024-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа

15 жовтня 2024 року Справа № 14253/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заічко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 14253/11/2070 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській област до Державного підприємства "Харківвибухпром" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду по справі № 2а-14253/11/2070 від 30.11.2011 було задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Державного підприємства «ХАРКІВВИБУХПРОМ» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій (Список 2) у розмірі 10 318,45 гривень.

На виконання зазначеної постанови Харківським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 2а-14253/11/2070.

Через канцелярію суду 27.09.2024 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 14253/11/2070.

В обґрунтування зазначеної заяви представник стягувача вказав, що добровільно кошти від ДП «ХАРКІВВИБУХПРОМ» не надходили, а виконавчий лист № 2а-14253/11/2070 було втрачено.

Сторони в судове засідання не прибули, а тому враховуючи вищевикладене та керуючись вимогами ч. 3 ст. 194 КАС України, суд приходить до висновку про розгляд справи в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву представника позивача, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Вирішуючи питання щодо поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з огляду на наступне.

Представник заявника в заяві повідомляє, щоУхвалою Господарського суду Харківської області від 23.09.2013 р. порушено провадження у справі № 922/3380/13 про банкрутство ДП «ХАРКІВВИБУХПРОМ», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном та призначено розпорядника майна за положенням Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Відповідно до ухвали Господарського суду від 23.07.2019 провадження у справі № 922/3380/13 про визнання банкрутом ДП «ХАРКІВВИБУХПРОМ» закрито. Скасовано мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений хвалою господарського суду Харківської області від 23.09.2013.

У зв`язку з неодноразовим проведенням реорганізацій територіальних органів Пенсійного фонду України на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21 грудня 2016 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 року «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відсутня можливість підтвердити факт отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області постанови про повернення виконавчого документа стягувачу разом з виконавчим листом № 2а-14253/11/2070.

На теперішній час добровільно кошти від ДП «ХАРКІВВИБУХПРОМ» не надходили, а виконавчий лист № 2а-14253/11/2070 було втрачено. Виконати рішення Харківського окружного адміністративного суду можливо лише шляхом направлення дубліката виконавчого листа на примусове виконання до відповідного відділу державної виконавчої служби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання

поширенню на території України коронавірусу «COVID-19» запроваджено карантин на всій території України. У подальшому постановами Кабінету Міністрів України термін дії карантину неодноразово продовжувався.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому продовжено відповідними указами Президента України та який діє і на сьогодні.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. До вказаного Переліку внесено, зокрема м. Харків (з датою початку бойових дій 24 лютого 2022 року).

Неодноразове проведення реорганізацій територіальних органів Пенсійного фонду України, запровадження карантину на території України, введення воєнного стану та факт того, що місцезнаходження головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області є зоною бойових дій, спричинили об`єктивно непереборні труднощі, які унеможливили своєчасне звернення до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа № 2а-14253/11/2070.

Частиною 1 статті 255 КАС України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

За правилами частини 1 статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно частини 1 статті 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи вищезазначене у сукупності, суд вважає поважними причини пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа та поновляє Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Вирішуючи питання щодо можливості видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що відповідно до пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.

З врахуванням викладеного вище, суд дійшов до висновку, що заява про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню.

За таких обставин, керуючись ст. 255, 370, 373, 376 Кодексу адміністративного судочинства України та п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 14253/11/2070 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській област до Державного підприємства "Харківвибухпром" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред`явлення виконавчого листа у справі № 14253/11/2070 до виконання.

Видати дублікат виконавчого листа у справі № 14253/11/2070 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській област до Державного підприємства "Харківвибухпром" про стягнення заборгованості.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання проте, може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складено та підписано 16 жовтня 2024 року.

Суддя Заічко О.В.