Справа № 200/5320/24
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2024-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2024 року Справа№200/5320/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії, -

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить суд:

визнати протиправними дії щодо відмови в призначенні пенсії та в зарахуванні до страхового стажу періодів роботи згідно з трудовою книжкою НОМЕР_1 , періоду роботи з 1992 року по 1993 рік згідно з довідкою N 14 від 28.06.2024, періоду роботи з 17.05.1974 по 10.08.1974 згідно з трудовою книжкою від 16.06.1974, періоду роботи згідно з довідкою N 3748/6;

скасувати рішення N 58 від 15.07.2024;

зобов`язати зарахувати період роботи згідно з довідкою N 3748/6 в 1,5 розмірі, періоди роботи згідно з трудовою книжкою НОМЕР_1 , період з 1992 року по 1993 рік згідно з довідкою N 14 від 28.06.2024, період роботи з 17.05.1974 по 10.08.1974 згідно з трудовою книжкою від 16.06.1974 та повторно розглянути заяву від 08.07.2024 про призначення пенсії згідно зі ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з дня настання права на пенсію.

В обґрунтування позову зазначено, що рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу років вмотивовано недостатністю страхового стажу, втім, як зауважив позивач, під час обчислення страхового стажу відповідач протиправно не врахував певні періоди зайнятості позивача, що призвело до невідповідності визначеної відповідачем тривалості стажу фактичній. Позивач зазначив, що неврахування відповідачем відомостей про зайнятість згідно з трудовою книжкою НОМЕР_1 через відсутність дати її заповнення є протиправним, оскільки підставою призначення пенсії є підтвердження зайнятості, а не дотримання усіх формальних вимог щодо оформлення трудової книжки.

Крім цього, позивач зауважив на безпідставності неврахування до стажу роботи у пільговому обчисленні періоду його участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 06.01.1990 по 05.04.1990 на підставі доданої до заяви про призначення пенсії довідки та військового квитку. Позивач зазначив, що виявлені позивачем недоліки оформлення цієї довідки не впливають на можливість встановлення його роботи у зоні відчуження та права на обчислення зазначеного періоду роботу у пільговому розмірі.

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області у наданому до суду відзиві на позов проти задоволення заявлених позивачем вимог заперечував, наполягав на їх необґрунтованості. Відповідач підтвердив неврахування певних періодів роботи до страхового стажу та зауважив на тому, що питання призначення та виплати пенсії є дискреційними повноваженнями органів пенсійного фонду України, що означає можливість органу пенсійного фонду діяти за власним розсудом в межах закону, можливість застосувати норми закону та вчиняти конкретні дії (або дію) серед інших, кожні з яких окремо є відносно правильними (законними) (аналогічна правова позиція міститься в постанові Верховного Суду України від 21.05.2013 №21-87а13). При цьому, ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено неможливість втручання суду у дискрецію (вільний розсуд) суб`єкта владних повноважень під час перевірки рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень на відповідність закріпленим критеріям. Відповідач зауважив, що задоволення позовних вимог позивача буде свідчити про втручання суду до в дискреції суб`єкта владних повноважень.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.08.2024 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Згідно з ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 250 цього Кодексу датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 08.07.2024 після досягнення віку 65 років звернувся до органів пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії за віком.

Надану позивачем заяву за правилами екстериторіальності розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, що є відповідачем у справі

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області від 15.07.2024 року №58 відмовлено позивачу в призначенні пенсії за віком через відсутність необхідного загального стажу роботи.

Відповідно до рішення відповідача № 58 від 15.07.2024 під час опрацювання пенсійної справи позивача за доданими документами до страхового стажу не зараховані:

- періоди роботи згідно з трудовою книжкою НОМЕР_2 , оскільки відсутня дата заповнення трудової книжки. Для зарахування необхідно долучити уточнюючі довідки про періоди роботи видані на підставі первинних документів, а за період з14.05.1985 по 07.03.1987 необхідно долучити уточнюючу довідку про встановлений мінімум та фактично відпрацьовані вихододні видану на підставі первинних документів;

- період з 1992 року по 1993 рік згідно з довідкою № 14 від 28.06.2024, оскільки відсутні накази про прийом та звільнення з роботи;

- період з 17.05.1974 по 10.08.1974 згідно з трудовою книжкою від 16.06.1974, оскільки для зарахування необхідно долучити уточнюючу довідку, видану на підставі первинних документів про встановлений мінімум та фактично відпрацьовані вихододні;

- період роботи згідно з довідкою N 3748/6, оскільки не зазначено підстав прийняття та звільнення, дати видачі довідки, відсутній кутовий штамп, печатка нечитабельна. Під час розгляду документів до уваги не взято посвідчення серії НОМЕР_3 , оскільки відсутній підпис відповідальної особи за видачу документу та власника посвідчення.

Згідно з розрахунком стажу до страхового стажу позивача враховано: період навчання з 01.09.1974 по 01.07.1977, робота в колгоспі з 02.07.1977 по 15.09.1977, з 15.01.1981 по 15.12.1982, з 15.01.1990 по 15.12.1990, період роботи з 09.08.2005 по 12.01.2006, військова служба в період з 18.11.1977 по 20.11.1979.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV.

Громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом (стаття 8 Закону № 1058).

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 24 Закону №1058 страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом (ч. 4 ст. 24 Закону від 09.07.2003 № 1058-IV).

Згідно із ч. 1, 3 ст. 56 Закону України Про пенсійне забезпечення, що діяв до набрання чинності Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV, до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

При обчисленні стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю.

Згідно з ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-XII основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

В пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (надалі за текстом Порядок № 637), також закріплено положення, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктами 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п. 3 Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Порядок ведення трудових книжок колгоспників врегульований Основними положеннями про порядок видачі та ведення трудових книжок колгоспників, які затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 21.04.1975 за № 310, та чинних на час розгляду справи (надалі - Основні положення).

Відповідно до пунктів 1, 2 Основних положень трудова книжка колгоспника є основним документом про трудову діяльність членів колгоспів. Трудові книжки ведуться на всіх членів колгоспу з моменту їх вступу в члени колгоспу.

До трудової книжки колгоспника, зокрема, заносяться: відомості про колгоспника: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, освіта, професія, спеціальність; відомості про роботу: призначення на роботу, переведення на іншу роботу, закінчення роботи; відомості про трудову участь: прийнятий в колгоспі річний мінімум трудової участі в громадському господарстві, його виконання (пункт 5 Основних положень).

Згідно з пунктом 6 Основних положень всі записи в трудовій книжці засвідчуються у всіх розділах за час роботи в колгоспі підписом голови колгоспу або спеціально уповноваженої правлінням колгоспу особи та печаткою.

Також слід відмітити про встановлений зразок трудової книжки колгоспника, відповідно до якого трудова книжка колгоспника містить окремі розділи: ІІІ "членство в колгоспі", де зазначаються відомості про прийом в члени колгоспу, припинення членства в колгоспі та причини такого припинення , відомості про документ, на підставі якого внесений запис; ІV "відомості про роботу" - відомості про прийом на роботу, переведення на іншу посаду, звільнення з роботи, із зазначенням причин та відомості про документ, на підставі якого внесений запис; V "трудова участь у громадському господарстві" - встановлений у колгоспі річний мінімум трудової участі в громадському господарстві, виконання річного мінімуму трудової участі, причини невиконання встановленого мінімум трудової участі, відомості про документ, на підставі якого внесений запис.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ

При вирішенні питання правомірності визначення тривалості пільгового стажу суд виходить із змісту документів, що розглядалися відповідачем під час розгляду заяви позивача про призначення пенсії, оцінка правомірності рішень (дій чи бездіяльності) здійснюється шляхом встановлення обґрунтованості наведених в них підстав неврахування певних періодів роботи позивача у складі спеціального стажу.

В оскаржуваному рішенні зазначено, що періоди роботи за трудовою книжкою позивача серії НОМЕР_2 не враховані, оскільки відсутня дата заповнення трудової книжки, через що врахування наведених в цій книжці відомостей можливо на підставі уточнюючих довідок про періоди роботи. Під час надання оцінки зазначеним доводам відповідача суд виходить із такого.

Трудова книжка колгоспника НОМЕР_2 , що надавалася позивачем до заяви про призначення пенсії за віком, містить записи про членство та роботу позивача у колгоспі з 15.11.1976 по 23.04.1985 за професією тракторист (записи про членство у колгоспі 1-2, записи про роботу 1-2); з 14.05.1985 по 07.03.1987 за професією тракторист (записи про членство у колгоспі № 3- 4, записи про роботу 3-4); з 14.03.1987 по 08.10.1991 (записи про членство у колгоспі № 5-6, записи про роботу № 4-5). Крім цього, в зазначеній трудовій книжці наявні записи про роботу позивача в період з 11.11.1991 по 16.03.1992 (записи про роботу 6-7), з 02.04.1992 по 06.05.1993 (записи 8-10), з 09.08.2005 по 12.01.2006 (записи 11-12),

У розділі трудової участі в суспільному господарстві наявні відомості про прийнятий колгоспом річний мінімум трудової участі у суспільному господарстві та виконання цього мінімуму участі в загальному господарстві за 1976-1991 роки.

Зміст положень Порядку видачі та ведення трудових книжок колгоспників, які затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 21.04.1975 за № 310 свідчить, що трудова діяльність членів колгоспів підтверджується трудовою книжкою колгоспника встановленого зразка, що є основним документом про трудову діяльність членів колгоспів. Суд зауважує, що згідно з положеннями зазначеного порядку відповідальною особою за ведення трудової книжки є уповноважена правлінням колгоспу особа. За порушення встановленого порядку ведення, обліку, зберігання та видачі трудових книжок посадові особи несуть відповідальність відповідно до статуту та правил внутрішнього розпорядку колгоспу, а у передбачених законом випадках іншу відповідальність. Самостійне внесення працівником відомостей щодо своєї трудової діяльності, а також внесення виправлень у разі неправильного або неточного запису (або печатки підприємства), Основними Положеннями не передбачено. Оскільки позивач не може нести відповідальність за правильність заповнення та ведення трудової книжки, він не може бути обмежений в праві на врахування до трудового стажу періоду роботи на підприємстві внаслідок порушення роботодавцем правил оформлення записів про особу в трудовій книжці.

Крім цього, слід зазначити, що не всі недоліки записів у трудовій книжці можуть бути підставою для відмови у врахуванні відповідного стажу, оскільки визначальним є підтвердження факту зайнятості особи на відповідних роботах, а не дотримання формальних умов оформлення трудової книжки. Відповідно до правового висновку, що наведений в постанові Верховного Суду від 06.03.2018 у справі № 754/14989/15-а, підставою для призначення пенсії визначено наявність необхідного стажу, а не дотримання усіх формальних вимог при заповненні трудової книжки. Визначальною обставиною є підтвердження факту зайнятості особи на відповідних роботах та посадах. (адміністративне провадження № К/9901/11030/18).

Незазначення дати заповнення трудової книжки УКР 0868698 не ставить під сумнів факт зайнятості позивача на роботах протягом зазначеного періоду, з огляду на що виявлення цього недоліку не є достатньою підставою для неврахування відомостей цієї трудової книжки про роботу позивача.

Таким чином, відповідачем протиправно не взято до уваги відомості трудової книжки позивача УКР 0868698 під час обчислення стажу позивача. Трудова книжка є основним документом про стаж, а тому посилання відповідача на необхідність надання позивачем додаткових документів, що підтверджують стаж роботи, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, також є безпідставними.

Суд також вважає протиправним неврахування відповідачем періоду роботи позивача з 14.05.1985 по 17.03.1987 та необхідності надання довідки про встановлений мінімум та фактично відпрацьовані вихододні суд, оскільки у розділі «Трудова участь у суспільному господарстві» трудової книжки колгоспника наявні відомості про встановлений колгоспом мінімум трудової участі в суспільному господарстві та виконанні річного мінімуму трудової участі у суспільному господарстві. Зокрема, у 1985 рік мінімум становить 181, виконано позивачем - 210, у 1986 році встановлено мінімум 280, виконано позивачем 302, а 1987 встановлено 45, виконано позивачем 53.

Неврахування відповідачем періоду роботи позивача згідно з архівною довідкою № 14 від 28.06.2024 про роботу позивача з квітня 1992 по квітень 1993 року у Комарському сільському споживчому товаристві через відсутність наказів про прийняття на роботу та звільнення, суд також вважає необґрунтованими, оскільки трудова книжка НОМЕР_2 містить відомості про роботу позивача в період з 02.04.1992 по 06.05.1993, у графі підстави внесення запису наявні відомості про розпорядження про прийняття на роботу та про звільнення. Тобто, відомості трудової книжки разом із архівною довідкою № 14 від 28.06.2024 є достатніми для підтвердження зайнятості позивача в зазначеному періоді та його врахування до страхового стажу.

Таким чином, суд вважає протиправним неврахування відповідачем під час вирішення питання про призначення пенсії позивачу відомостей трудової книжки колгоспника НОМЕР_2 , періоду з 02.04.1992 по 06.05.1993 через відсутність наказів про прийняття на роботу та звільнення та періоду з 14.05.1985 по 17.03.1987 через відсутність довідки про встановлений колгоспом мінімум трудової участі в суспільному господарстві та виконання позивачем річного мінімуму трудової участі у суспільному господарстві.

Під час розгляду справи суд дійшов висновку про правомірність неврахування відповідачем періоду роботи з 17.05.1974 по 20.08.1974 згідно з трудовою книжкою від 15.06.1974 через відсутність відомостей про встановлений мінімум трудоднів за рік та кількість відроблених днів. За відсутності документів, які б надавали можливість встановити виконання працівником встановленого мінімуму трудоднів на рік врахувати до страхового стажу період членства в колгоспі неможливо.

Щодо неврахування відповідачем до стажу періоду роботи з 06.01.1990 по 05.04.1990 згідно з довідкою N 3748/6 та посвідчення серії НОМЕР_3 , суд вважає за необхідне зазначити таке.

Згідно з підпунктом б пункту 4 постанови КМУ СРСР № 1497-378 від 29.12.1987 в період 1988-1990 років військовослужбовцям та військовим будівельникам військово-будівельних загонів та частин, а також військовозобов`язаним, призваним на збори, час роботи по ліквідації наслідків аварії в зоні відселення зараховується до трудового стажу та стажу, що надає право на пільгову пенсію за Списком № 1 у півтора кратному розмірі.

Згідно з довідкою № 3748/6 (дата відсутня) ОСОБА_1 був безпосередньо зайнятий на роботах, що передбачені постановою КМУ СРСР № 1497-378 від 29.12.1987 та постановою Ради Міністрів СРСР від 05.06.1986 № 665-195 і набув право на державну пенсію на пільгових умовах в період з 06.01.1990 по 05.04.1990. На довідці відтиснена нерозбірлива печатка, встановити організацію та посаду особи, яка її видала також неможливо, через що суд погоджується з правомірністю неприйняття відповідачем цієї довідки.

Отже, в задоволенні вимог про зобов`язання врахувати зазначений період у пільговому співвідношенні до страхового стажу слід на підставі довідки 3748/6 слід довідки слід відмовити через відсутність вв наданій довідці реквізитів, через що таку довідку не можна вважати допустимим доказом у справі.

Відповідно до посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС серії НОМЕР_3 , виданого 08.08.1993 позивач має право на пільги та компенсації, що встановлені Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

При цьому, відповідно до наявного в матеріалах справи військового квитка позивача серії НОМЕР_4 позивач у 1990 році проходив навчальні збори у складі в/ч № НОМЕР_5 за посадою (кваліфікацією) екскаваторник. У розділі «Особливі відмітки» наявна інформація про участь позивача у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 06.01.1990 по 10.04.1990 у складі військової частини та про отримання позивачем дози опромінювання. Водночас, відомості про дослідження військового квитка відповідачем під час вирішення питання про призначення позивачу пенсії в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи відсутність в суду відомостей про додання позивачем військового квитка до заяви про призначення пенсії, на підставі ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України з метою ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина у сфері публічно-правових відносин суд вважає за можливе вийти за межі заявлених позивачем вимог та зобов`язати відповідача повторно розглянути питання про врахування до страхового стажу періоду з 06.01.1990 по 10.04.1990 із врахуванням відомостей військового квитка позивача серії НОМЕР_4 про участь позивача у військових зборах та ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Таким чином, під час розгляду справи встановлено протиправне неврахування під час розгляду заяви позивача про призначення пенсії від 08.07.2024 відомостей про роботу згідно з трудовою книжкою серії НОМЕР_2 , у т.ч. періодів з 02.04.1992 по 06.05.1993 та з 14.05.1985 по 17.03.1987, що, як правильно зазначає позивач, вплинуло на правильність визначення тривалості стажу позивача. Невідповідність визначеної відповідачем тривалості стажу фактичній є підставою для задоволення вимог позивача про скасування рішення про відмову в призначенні пенсії від 15.07.2024 № 58 та зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 08.07.2024. У задоволенні вимог позивача про визнання протиправними дій з відмови у призначенні пенсії слід відмовити, оскільки відновлення порушених прав позивача через неправомірну відмову у призначенні пенсії забезпечується задоволенням судом вимог про скасування рішення про відмову в призначенні пенсії від 15.07.2024 № 58.

Суд не приймає доводи відповідача про те, що перевірка обґрунтованості прийнятого рішення про відмову в призначенні пенсії є втручанням суду до дискреційних повноважень відповідача, оскільки в цьому випадку суд не вирішує питання призначення позивачу пенсії, а здійснює лише контроль правомірності рішення відповідача та правильності обчислення тривалості стажу позивача з урахуванням положень чинного законодавства, якими встановлено підстави, за яких певні періоди зайнятості враховуються до страхового стажу.

Таким чином заявлені позивачем вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частин першої, третьої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи часткове задоволення судом вимог позивача, суд вважає за можливе присудити на користь позивача з бюджетних асигнувань відповідача судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в сумі 605,60 грн.

Беручи до уваги викладене вище, на підставі положень Законів України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, Про пенсійне забезпечення та керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи згідно з трудовою книжкою НОМЕР_1 , періоду роботи з 1992 року по 1993 рік згідно з довідкою N 14 від 28.06.2024.

Скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову в призначенні пенсії N 58 від 15.07.2024.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.07.2024 про призначення пенсії згідно зі ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з дня настання права на пенсію, із врахуванням відомостей про роботу згідно з трудовою книжкою колгоспника серії НОМЕР_1 та періоду з 02.04.1992 по 06.05.1993 згідно з довідкою N 14 від 28.06.2024.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно розглянути питання про врахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду з 06.01.1990 по 10.04.1990 із врахуванням відомостей військового квитка позивача серії НОМЕР_4 про участь позивача у військових зборах та ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Відомості про сторін:

ОСОБА_1 (позивач) адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 ,

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (відповідач): адреса 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрія, 10, .

Суддя А.С. Михайлик