Справа № 200/7252/24
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2024-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви

та відкриття провадження в адміністративній справі

16 жовтня 2024 року Справа №200/7252/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,

встановила:

16 жовтня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі відповідач, ГУ ДПС у Донецькій області), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 16 жовтня 2024 року, в якому позивач просив:

1. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 27 червня 2023 року № 0-0522-UA0056793 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 20 799,00 грн за 2021 рік за будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 3 466,50 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 3 466,50 кв. м;

2. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 27 червня 2023 року № 0-0522-UA0056793 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 123,60 грн за 2021 рік за будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 20,6 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 20,6 кв. м;

3. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 27 червня 2023 року № 0-0522-UA0088496 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінні від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 1 827,00 грн за 2021 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 43,5 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 43,5 кв. м;

4. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 27 червня 2023 року № 0-0522-UA0088496 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 1 814,40 грн за 2021 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 43,2 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 43,2 кв. м;

5. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 27 червня 2023 року № 0-0522-UA0098500, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 732,00 грн за 2021 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 61 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 61 кв. м;

6. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 27 червня 2023 року № 0-0522-UA0098500 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 606,00 грн за 2021 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 50,5 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 50,5 кв. м;

7. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 27 червня 2023 року № 0-0522-UA0098500 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 793,20 грн за 2021 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 66,1 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 66,1 кв. м;

8. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 21 травня 2024 року № 0-0522-UA0098500 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 793,20 грн за 2021 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 66,1 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 66,1 кв. м;

9. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 27 червня 2023 року № 0-0522-UA0056793 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200, на суму 474,48 грн за 2021 рік за квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_8 , загальною площею 80,40 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 80,40 кв. м;

10. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0056793 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 22 532,25 грн за 2022 рік за будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 3 466,50 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 3 466,50 кв. м в частині нарахування 18 776,88 грн;

11. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 21 січня 2024 року № 0-0522-UA0056793 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 133,90 грн за 2022 рік за будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_9 , загальною площею 20,6 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 20,6 кв. м в частині нарахування 111,58 грн;

12. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0098500 на суму 1 982,50 грн за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 61 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 61 кв. м в частині нарахування 1 652,08 грн;

13. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0098500 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 1 641,25 грн за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 50,5 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 50,5 кв. м в частині нарахування 1 367,71 грн;

14. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 26 червня 2024 року № 0-0522-UA0098500 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 2 148,25 грн за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 66,1 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 66,1 кв. м в частині нарахування 1 790,21 грн;

15. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0056793 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200, на суму 1 149,95 грн за 2022 рік за квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_8 , загальною площею 80,40 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 80,40 кв. м;

16. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0056793 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 23 225,55 грн за 2023 рік за будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 3 466,50 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 3 466,50 кв. м в частині нарахування 7 741,85 грн;

17. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0056793 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 138,02 грн за 2023 рік за будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_9 , загальною площею 20,6 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 20,6 кв. м в частині нарахування 46,01 грн;

18. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0098500 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 2 043,50 грн за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 61 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 61 кв. м в частині нарахування 681,17 грн;

19. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0098500 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 3 262,90 грн за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_10 , загальною площею 97,40 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 97,40 кв. м в частині нарахування 1 087,63 грн;

20. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0098500 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 1 691,75 грн за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 50,5 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 50,5 кв. м в частині нарахування 563,92 грн;

21. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 26 червня 2024 року № 0-0522-UA0098500 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300, на суму 2 214,35 грн за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 66,1 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 66,1 кв. м в частині нарахування 738,12 грн;

22. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0056793 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200, на суму 529,83 грн за 2023 рік за квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_8 , загальною площею 80,40 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 80,40 кв. м в частині нарахування 176,61 грн;

23. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0021407 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200, на суму 239,22 грн за 2023 рік за житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_11 , загальною площею 36,3 кв. м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 36,3 кв. м в частині нарахування 79,74 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на те, що податкові зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, визначені з порушенням вимог Податкового кодексу України.

За наслідками з`ясування питань, визначених ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і подано з дотриманням правил підсудності; підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС, відсутні.

Щодо форми адміністративного судочинства, за якою розглядатиметься справа.

Ч. 1 ст. 12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. ч. 2-3 ст. 12 КАС спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляд справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС для цілей цього Кодексу справами незначної складності, крім іншого, є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ч. 1 ст. 257 КАС визначено, що справи незначної складності розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі ч. 5 ст. 262 КАС справа розглядатиметься без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 2, 9, 12, 72, 77, 80, 171, 241, 248, 256, 257, 258, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/7252/24 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_12 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187, місцезнаходження: 87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кравченко Т.О. одноособово.

4. Повідомити учасників справи, що за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи може проводитися в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

5. Витребувати у відповідача ГУ ДПС у Донецькій області такі докази:

- податкове повідомлення-рішення від 27 червня 2023 року № 0-0522-UA0056793 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 27 червня 2023 року № 0-0522- НОМЕР_2 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 27 червня 2023 року № 0-0522- НОМЕР_3 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 27 червня 2023 року № 0-0522- НОМЕР_3 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 27 червня 2023 року № 0-0522-UA0098500 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 27 червня 2023 року № 0-0522-UA0098500 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 27 червня 2023 року № 0-0522-UA0098500 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 21 травня 2024 року № 0-0522-UA0098500 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 27 червня 2023 року № 0-0522- НОМЕР_2 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 25 січня 2024 року № 0-0522- НОМЕР_4 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 21 січня 2024 року № 0-0522- НОМЕР_4 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0098500 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 25 січня 2024 року № 0-0522- НОМЕР_5 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 26 червня 2024 року № 0-0522-UA0098500 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 25 січня 2024 року № 0-0522- НОМЕР_4 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 25 січня 2024 року № 0-0522- НОМЕР_6 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 25 січня 2024 року № 0-0522- НОМЕР_6 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0098500 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0098500 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 25 січня 2024 року № 0-0522-UA0098500 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 26 червня 2024 року № 0-0522-UA0098500 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 25 січня 2024 року № 0-0522- НОМЕР_6 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- податкове повідомлення-рішення від 25 січня 2024 року № 0-0522- НОМЕР_7 з розрахунком суми податкового зобов`язання, а також докази надіслання (вручення) цього рішення платнику;

- рішення органів місцевого самоврядування про визначення ставки податку на нерухоме майно на 2021-2023 роки, якими керувався контролюючий орган при визначенні позивачеві суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати відповідача надати суду витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив має бути складений та поданий з дотриманням правил, встановлених ст. 162 КАС.

7. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідь на відзив має бути складена і подана з дотриманням правил, встановлених ст. 163, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС.

8. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС.

9. Повідомити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а також про те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

10. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права і обов`язки, визначені у ст. ст. 44, 47 КАС.

11. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі вони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

12. Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко