Справа № 440/10379/24
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2024-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 жовтня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/10379/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі №440/10379/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у нарахуванні та виплати з 01.09.2024 доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити з 01.09.2024 щомісячну доплату згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з урахуванням раніше виплачених сум без обмеження пенсійної виплати максимальним розміром;

- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо припинення нарахування та виплати раніше проіндексованої пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році";

- зобов`язання здійснити нарахування та виплату раніше призначеної пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням індексації на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", починаючи з 01.09.2024, з урахуванням проведених виплат, без обмеження пенсійної виплати максимальним розміром.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року у справі №440/10379/24 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

07.10.2024 від позивача до суду надійшла заява про ухвалення додаткового рішення у справі №440/10379/24, в якій він просить зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.09.2024 щомісячну доплату відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з урахуванням раніше виплачених сум, без обмеження пенсійної виплати максимальним розміром.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 14.10.2024 заяву позивача про ухвалення додаткового рішення у справі №440/10379/24 передано для розгляду судді Алєксєєвої Н.Ю.

Відповідно до частини третьої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Ухвалою суду від 15.10.2024 заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі №440/10379/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву позивача про ухвалення додаткового рішення у справі №440/10379/24, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.

З наведеної статті слідує, що додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення (рішення чи ухвали), внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги позивача або певні питання, які підлягали вирішенню при ухваленні судового рішення.

Судом встановлено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду ід 30 вересня 2024 року у справі №440/10379/24 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено:

визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплати з 01.09.2024 доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.09.2024 року щомісячну доплату відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з урахуванням раніше виплачених сум;

визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо припинення нарахування та виплати раніше проіндексованої пенсії ОСОБА_1 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ з урахуванням індексацій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», починаючи з 01.09.2024, з урахуванням раніше виплачених сум;

визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо проведення виплати пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.09.2024, з обмеженням її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, встановлених для осіб, які втратили працездатність;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 виплату пенсії з 01.09.2024 без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням індексації пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Суд зазначає, що спір у цій справі стосувався, зокрема, правомірності обмеження пенсії ОСОБА_1 після проведеного перерахунку пенсії на підставі рішення суду з 01.09.2024, у тому числі з урахуванням щомісячної доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та індексації пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році».

Так, суд дійшов до висновку про протиправність дій ГУПФ України в Полтавській області щодо проведення нарахування та виплати пенсії після її перерахунку з 01.09.2024 з обмеженням максимального розміру, зважаючи на визнання неконституційними положень частини сьомої статті 43 Закону №2262-ХІІ, якою передбачено обмеження пенсії максимальним розміром, приймаючи до уваги те, що обмеження пенсії максимальним розміром порушує суть конституційних гарантій щодо безумовного забезпечення соціального захисту осіб, передбачених частиною п`ятою статті 17 Конституції України.

Згідно зі частиною п`ятою статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України у резолютивній частині рішення зазначаються:

1) висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повністю або частково щодо кожної із заявлених вимог;

2) розподіл судових витрат;

3) строк і порядок набрання рішенням суду законної сили та його оскарження;

4) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та по батькові (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України.

Ухвалою суду від 15.10.2024 внесено виправлення у рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року у справі №440/10379/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Абзац сьомий резолютивної частини рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року у справі №440/10379/24 викладено в наступній редакції:

"Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 виплату пенсії з 01.09.2024 без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та індексації пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.".

Суд відзначає, що у абзаці шостому та сьомому резолютивної частини рішення від 30.09.2024, з урахуванням ухвали від 15.10.2024, зазначено про протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо проведення виплати пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.09.2024, з обмеженням її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, встановлених для осіб, які втратили працездатність та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 виплату пенсії з 01.09.2024 без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та індексації пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Таким чином, в рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 вирішено питання щодо всіх позовних вимог, з приводу яких досліджувалися докази.

Отже, питання про виплату пенсії позивачу з 01.09.2024 без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", було вирішено судом при винесенні рішення від 30.09.2024. За наявності у резолютивній частині рішення вказівки на виплату пенсії позивачу з 01.09.2024 без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та індексації пенсії, суд позбавлений повноважень прийняти додаткове рішення з цього ж питання, якщо навіть після постановлення рішення у справі суду надійшли додаткові документи.

Відповідно, заява позивача про ухвалення додаткового рішення задоволенню не підлягає.

Згідно до частини четвертої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити в ухваленні додаткового судового рішення за заявою ОСОБА_1 у справі №440/10379/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва