Справа № 420/14545/24
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2024-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 жовтня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/14545/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Турецької І. О.,

суддів Градовського Ю. М., Шеметенко Л. П.

розглянувши, в порядку письмового провадження, клопотання Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

У травні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.08.2016 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року;

- зобов`язати нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення під час проходження військової служби за період з 01.08.2016 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати індексації-різниці у розмірі 4051,15 грн щомісячно за період з 01.03.2018 по 03.08.2020 у сумі 113693,56 грн відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003;

- зобов`язати нарахувати та виплатити індексацію-різниці у розмірі 4051,15 грн щомісячно за період з 01.03.2018 по 18.12.2020 у сумі 113693,56 грн відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003, з утриманням із цієї суми установлених законодавством податків та зборів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2024 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Суд визнав протиправною бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 серпня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року.

Зобов`язав Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 серпня 2016 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнав протиправною бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 03 серпня 2020 року індексації-різниці грошового забезпечення, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

Зобов`язав Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різниці грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 03 серпня 2020 року відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині 4051,15 грн в місяць, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог суд відмовив.

Не погоджуючись з даним судовим рішенням, ОСОБА_1 та представник Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка подали апеляційну скаргу.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 та 10 жовтня 2024 року відкрито апеляційне провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження, на підставі пункту 3 частини 1 статті 311 КАС України, у зв`язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

16 жовтня 2024 року від представника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі на підставі пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України.

Мотивуючи дане клопотання, представник Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка указує на те, що позивач ОСОБА_1 перебуває у складі Збройних Сил України та проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується наказом начальника Інституту від 03.08.2020 №157.

З 24.02.2022 в Україні діє воєнний стан, а тому, на думку заявника, наявні підстави для зупинення провадження у справі до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України.

Заслухавши суддю-доповідача, з`ясувавши обставини справи та доводи клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відмову в його задоволенні, у зв`язку з наступним.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

З викладеної норми вбачається, що заявником про зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України має бути військовослужбовець, який перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Утім, у межах даної справи, клопотання про зупинення провадження на підставі пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України заявив Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка, який є суб`єктом владних повноважень та не може просити суд зупинити провадження на підставі даної норми.

Понад те, слід указати, що розгляд даної справи призначено судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження. Скаржники надали усі наявні у них докази.

У зв`язку з викладеним, колегія суддів вважає, що підстав для зупинення провадження у даній справі немає.

Керуючись статтями 236, 321 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Доповідач - суддя І. О. Турецька

суддя Ю. М. Градовський

суддя Л. П. Шеметенко