Справа № 420/7176/22
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2024-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7176/22
УХВАЛА

16 жовтня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника ОСОБА_1 про накладення штрафу в порядку судового контролю за виконанням рішення суду у справі №420/7176/22,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій просив (з урахуванням уточнень): визнати бездіяльність Відповідача стосовно усунення від виконання своїх функціональних обов`язків, а саме здійснення виплати щомісячної пенсії Позивача на визначений ним банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий в АТ «Ощадбанк» - протиправною та дискримінаційною; зобов`язати Відповідача здійснити виплату недоотриманої пенсії Позивача та щомісячної пенсії на визначений ним банківський рахунок № НОМЕР_1 , який відкрито в АТ «Ощадбанк»..

Рішенням Одеського окружного суду від 18.08.2022 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати ОСОБА_1 пенсії на визначений банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий в АТ «Ощадбанк». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії на визначений банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий в АТ «Ощадбанк».

Від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення у зв`язку з тим, що рішення не виконується.

Ухвалою суду від 28.08.2024 року заяву представника позивача про встановлення судового контролю задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення від 18 серпня 2022 року по справі №420/7176/22.

01.10.2024 року за допомогою системи «Електронний суд» представником позивача ОСОБА_2 подано клопотання про накладення штрафу відповідно до ст. 382 КАС України.

Відповідно до цього клопотання, представник позивача, посилаючи на невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішенням суду від 18.08.2022 року у справі № 420/7176/22 обов`язку щодо подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 року у справі № 420/7176/22, просить суд:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у десятиденний строк звіт про виконання Рішення від 18.08.2022 року;

викликати в судове засідання начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_3 , відповідального за невиконання обов`язку стосовно виконання рішення суду від 18.08.2022 року у справі №420/7176/22;

постановити окрему ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 КАС України і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

01.10.2024 року до Одеського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2024 року надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.08.2024 року у справі №420/7176/22, датований 25.09.2024 року №1500-0403-7/146784.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.ч. 2-4 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Суд зазначає, що ст. 382 КАС України регламентовано право суду застосовувати інститут судового контролю шляхом: 1) зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду (ч. 1 ст. 382); 2) встановлення нового строку подання звіту (ч. 2 ст. 382); 3) накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу (ч.ч. 2-4 ст. 382).

Таким чином, враховуючи, що з метою перевірки належного виконання судового рішення у справі №420/7176/22, суд ухвалою, постановленою за наслідками розгляду Звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/7176/22, встановив новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 18.08.2022 року у справі № 420/7176/22 та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 30-ти днів з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 року у справі №420/7176/22, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цій ухвалі, то наразі до отримання Звіту про виконання, розгляд заяви представника позивача в частині накладення штрафу на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в порядку статті 382 КАС України є передчасним.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 248, 256, 370, 383 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про накладення штрафу в порядку судового контролю за виконанням рішення суду у справі №420/7176/22 відмовити.

Роз`яснити позивачу, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Враховуючи періодичну відсутність електроенергії у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, тривалість повітряних тривог, знаходження судді у відпустці, повний текст ухвали складено та підписано суддею 16.10.2024 року.

Суддя Д.К.Василяка