Справа № 805/4403/17-а
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2024-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

18 жовтня 2024 року Справа №805/4403/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа № 805/4403/17-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вуглесервіс» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених за Списком № 1 за період 01 жовтня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 37994,13 грн,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області через систему «Електронний суд» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа № 805/4403/17-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вуглесервіс» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених за Списком № 1 за період 01 жовтня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 37994,13 грн.

На обґрунтування заяви позивач зазначив, що виконавчий лист, який виданий Донецьким окружним адміністративним судом 10.04.2018 по справі № 805/4403/17-а при отриманні був направлений для виконання до Лиманського міського відділу державної виконавчої служби. Постановою Лиманського ВДВС від 19.06.2024 виконавчий лист був повернутий до Головного управління ПФУ в Донецькій області без оригінала виконавчого листа. Окремо відповідач зауважує, що Лиманська міська територіальна громада включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебували в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (зі змінами). На території м. Лиман тривалий час велися бойові дії та в подальшому місто перебувало під тимчасовою окупацією збройними формуваннями російської федерації, будівля відділу ДВС напівзруйнована. Внаслідок наведених обставин оригінал виконавчого листа у справі №805/4403/17-а було втрачено, тому Головне управління позбавлене можливості щодо його пред`явлення до виконання. На підставі викладеного просив задовольнити заяву.

Положеннями Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про можливість розгляду вказаної заяви у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву по суті, суд встановив наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 березня 2018 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вуглесервіс» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених за Списком № 1 за період 01 жовтня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 37994,13 грн задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вуглесервіс» (місцезнаходження: 84404, Донецька обл., місто Красний Лиман, вул. Студентська, будинок 2-А, ідентифікаційний код 30775649) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області (місцезнаходження: 84406, Донецька область, м. Красний Лиман, вул. Фрунзе, буд. 15, ідентифікаційний код 20388259) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України від 15.11.2011 року № 1788 «Про пенсійне забезпечення» (за Списком №1) за період 01 жовтня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі - 37 994,13 грн.

Рішення набрало законної сили 06 квітня 2018 року.

На виконання вищевказаного судового рішення Донецьким окружним адміністративним судом 10 квітня 2018 року видано виконавчий лист, який направлено позивачу за адресою: м. Красний Лиман вул. Незалежності, 15, м. Лиман, Донецька область, 84406.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 березня 2018 року, ухваленого в даній справі, на Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2021 року замінено сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 62551751 з примусового виконання виконавчого листа № 805/4403/17-а від 10 квітня 2018 року виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

Постановою старшого державного виконавця Лиманського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Cхідного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Шевченко І.С. від 19.06.2024 повернуто виконавчий лист № 805/4403/17-а, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 10.04.2018, стягувачу на підставі п. 5 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Листом від 26 червня 2024 року Лиманський відділ державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Cхідного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області, що у зв`язку з тим, що на території м. Лиман тривалий час велися бойові дії та в подальшому місто перебувало під тимчасовою окупацією збройними формуваннями російської федерації, будівля відділу ДВС напівзруйнована. На сьогодні відсутня можливість провести перевірку щодо наявності чи відсутності всіх матеріалів виконавчого провадження, тому постанови про повернення виконавчого документу стягувану надіслані без оригіналів виконавчих листів.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Також у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви, що передбачено п. 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України).

Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України Про виконавче провадження.

Аналіз вказаних вище положень дає підстави дійти висновку, що видача дубліката виконавчого листа можлива лише у разі втрати оригіналу виконавчого листа.

З матеріалів справи убачається, що оригінал виконавчого листа у справі № 805/440/17-а втрачений, тому Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області позбавлене можливості щодо його пред`явлення до виконання.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для його пред`явлення до виконання.

Керуючись статтями 243, 248, 254, 376, п.п. 18.4 п. 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення - задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа по справі № 805/4403/17-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВУГЛЕСЕРВІС» про стягнення заборгованості на суму 37 994,13 грн.

Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду у справі № 805/4403/17-а строком на три місяці з моменту набрання ухвалою законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.О. Шувалова