Справа № 460/4876/20
Суддя: Н.В. Друзенко
Дата ухвалення: 2024-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань судового контролю за виконанням судових рішень в
адміністративних справах
17 жовтня 2024 р. Р і в н е №460/4876/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.В. Друзенко розглянувши у письмовому провадженні заяву про встановлення судового контролю в справі за позовом:
ОСОБА_1
до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації ;
про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року в справі №460/4876/20 зобов`язано Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 за періоди з 22.05.2008 по 31.12.2011 та з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно, з урахуванням раніше виплачених сум, щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбачену статтею 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 796-ХІІ від 28.02.1991, у розмірі, що дорівнює 40% мінімальної заробітної плати, установленої на 01 січня відповідного календарного року. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації починаючи з 17.07.2018 нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 як особі, що проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбачену статтею 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 796-ХП від 28.02.1991, у розмірі, що дорівнює 40 % прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року.

Вказане судове рішення набрало законної сили 04.06.2021 року.

19.01.2022 року позивачем пред`явлено два виконавчі листи до виконання.

02.09.2024 ОСОБА_1 подала до суду заяву про встановлення судового контролю в рамках справи №460/4876/20, зокрема про зобов`язання Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації подати до Рівненського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року в справі № 460/4876/20.

Ухвалою суду від 09.09.2024 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, - задоволено. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації подати протягом одного місяця з дати набрання законної сили ухвали суду про встановлення судового контролю звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 у справі №460/4876/20.

11.10.2024 ОСОБА_1 повторно подала до суду заяву про встановлення судового контролю в рамках справи №460/4876/20, зокрема про зобов`язання Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації подати до Рівненського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року в справі № 460/4876/20.

На обгрунтування заяви зазначила, що повторно 16.09.2024 звернулась до Управління щодо виконання судового рішення. У відповідь на заяву Управління надіслало лист від 12.08.2024 року № 01/32-02-2856, в якому, зокрема, зазначило, що на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року в справі № 460/4876/20 здійснено обрахунок щомісячної грошової допомоги по 04.06.2021 року, відповідно до якого загальна сума допомоги складає 43 132, 66 грн. Зазначено, що судове рішення не виконане в повному обсязі у зв`язку з відсутністю відповідного бюджетного призначення. Також у листі вказано, що названі обставини існують на протязі всього бюджетного року. Відомості щодо вчинення Управлінням дій на виконання рішення суду протягом попередніх бюджетних років у листі відсутні.

Дослідивши надану відповідь, судом встановлено, що Управлінням соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації здійснено обрахунок щомісячної грошової допомоги по 04.06.2021 року, проте в рішенні суду у справі №460/4876/20 не зазначено будь якої кінцевої дати для здійснення нарахування щомісячної грошової допомоги.

Відповідно до частини другої статті 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту даної норми вбачається, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту або накласти на керівника суб`єкта владних повноважень.

При чому, встановлення нового строку подання звіту та накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу, є правом суду, а не обов`язком.

Враховуючи ту обставину, що рішення суду відповідачем фактично не виконано, внаслідок неврахування наведених у судовому рішенні висновків суду, щодо не обмеження обрахунку та нарахування щомісячної грошової допомоги позивачу, а самостійно обраховано нарахування такої доплати по 04.06.2021 року, суд дійшов висновку про необхідність встановлення відповідачу нового строку подання до суду Звіту про виконання рішення суду.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, - задовольнити.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації повторно подати протягом одного місяця з дати набрання законної сили ухвали суду про встановлення судового контролю звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 у справі №460/4876/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 17 жовтня 2024 року

Суддя Н.В. Друзенко