Справа № 480/2331/24
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2024-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 жовтня 2024 р.Справа № 480/2331/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача Чалий І.С.,

суддів Ральченка І.М. , Катунова В.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 по справі № 480/2331/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 по справі №480/2331/24 було залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.10.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, з підстав несплати судового збору та пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою.

14.10.2024 від ОСОБА_1 надійшла заява про виконання ухвали суду, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору в розмірі 3028,00 грн. та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження. Заява про поновлення строку мотивована тим, що представник позивача перебувала на стаціонарному лікуванні, позивач не міг зв`язатися з представником так як він проживає в іншому населеному пункті. Позивач проживає в м. Білопілля, яке досить часто піддається обстрілам, а тому зв`язатися з представником не завжди є можливість.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду-якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду, заявник апеляційної скарги зазначає, що має право на поновлення строку апеляційного оскарження на підставі ч. 3 ст. 295 КАС України, в разі його пропуску з поважних причин.

На підтверження того, що представник позивача перебувала на стаціонарному лікуванні позивачем надано Виписку із медичної карти стаціонарного хворого неврологічного відділення №2868, з якої вбачається, що ОСОБА_2 перебувала на стаціонарному лікуванні з 06.09.2024 по 13.09.2024.

Також позивач долучив довідку Білопільської міської ради від 10.10.2024 №3213/03-22, з якої вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Від початку російської військової агресії і по 10.10.2024 ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка згідно Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №224 від 17.08.2023 "Про затвердження змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією" відноситься до вказаних територій.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи наявність поважних причин пропуску, а саме перебування представника позивача на стаціонарному лікуванні та проживання позивача на території Білопільської територіальної громади, яка включена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.24 у справі №480/2331/24 задовольнити.

Зупинити дію ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 у справі №480/2331/24.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду 29.08.2024 по справі № 480/2331/24 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 по справі № 480/2331/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали (зокрема, але не виключно, на офіційну електронну поштову адресу суду: , або з використанням підсистеми "Електронний суд", з урахуванням вимог ч.ч. 9, 10 ст. 44 КАС України), який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України, з наданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасниками справи.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.С. Чалий
Судді І.М. Ральченко В.В. Катунов