Справа № 600/4169/24-а
Суддя: Сіжук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

18 жовтня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/4169/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сіжук О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області з такими позовними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати наказ в.о голови Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 16.08.2024 № 18-с про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності;

- визнати протиправним та скасувати наказ голови Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 21.08.2024 № 731-к про звільнення ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області з 22.08.2024;

- стягнути з Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу;

- допустити до негайного виконання рішення суду, в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області та в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.09.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Вказаною ухвалою витребувано з Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів копії матеріалів дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 , відкритого відповідно до наказу від 28.06.2024 №13-с; з Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів та з Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області усі докази, які пов`язані з обставинами, що стали підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

На виконання вказаної ухвали судді Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів надано, зокрема копії матеріалів дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 , відкритого відповідно до наказу від 28.06.2024 №13-с.

Згідно статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що додані позивачем копії матеріалів дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 , відкритого відповідно до наказу від 28.06.2024 №13-с є нечитабельними, не повними (обрізаними), що ускладнить належний розгляд справи. Копії доданих доказів, зроблені неякісно, містять відсутність тексту, що унеможливлює їх використання в якості доказів, адже виникають певні труднощі при встановленні їх змісту.

Суд зазначає, що для належної роботи з документами, які подані позивачем в якості доказів, вони повинні мати належний вигляд та давати можливість встановити їх зміст без сумнівів, що в даному випадку є неможливим, зважаючи на якість таких документів.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати з Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів копії матеріалів дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 , відкритого відповідно до наказу від 28.06.2024 №13-с, читабельних та належним чином засвідчених додатків (доказів).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Пунктами 2-5 частини п`ятої статті 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

Згідно частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За правилами частини четвертої статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з частинами шостою восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відтак, враховуючи зазначене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати з Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів читабельні та належним чином засвідчені копії матеріалів дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 , відкритого відповідно до наказу від 28.06.2024 №13-с, в паперовій формі.

Керуючись статтями, 72, 77, 80, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати з Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів письмові докази, зокрема: читабельні та належним чином засвідчені копії матеріалів дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 , відкритого відповідно до наказу від 28.06.2024 №13-с, в паперовій формі.

Витребувані докази надати в десятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Копію ухвали надіслати до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна