Справа № 580/3299/24
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2024-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі та витребування доказів

16 жовтня 2024 року Справа № 580/3299/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000 грн, пропорційно дням його участі у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії з перебуванням в районах у період здійснення зазначених заходів, а саме з 014.08.2022 по 31.12.2023;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000 грн, пропорційно дням його участі у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії з перебуванням в районах у період здійснення зазначених заходів, а саме з 01.08.2022 по 31.12.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 05.04.2024 відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників в судове засідання.

Ухвалою суду від 11.06.2024 суд зобов`язав відповідача надати докази, однак відповідач доказів на виконання вимог ухвали суду не надав, приєднавши до матеріалів справи довідки №02.5/9144/24-Вн від 10.09.2024 та №04.3.1/9204/24-Вн від 11.09.2024.

Суд зазначає, що надання вказаних довідок не є належним способом виконання вимог ухвали суду, оскільки суд зобов`язаний встановити дійсні обставини справи на підставі первинних документів.

Суд зазначає, що принцип офіційного з`ясування всіх обставин справи, закріплений частиною четвертою статті 9 КАС України, зобов`язує суди вживати заходи для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі шляхом виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

При цьому, наявність документів з обмеженим доступом, в тому числі таких, що містять державну таємницю, не є перешкодою для їх надіслання до суду для ознайомлення, оскільки в Черкаському окружному адміністративному суді створений підрозділ для роботи з таємними документами, а головуючий суддя у справі має доступ до державної таємниці.

У відповідності до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з необхідністю повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про витребування вказаних документів у відповідача та про зупинення провадження у справі до подання витребуваних судом доказів відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 236, 241, 242, 256, 287 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Зобов`язати відповідача протягом десяти днів з дня одержання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду документів які містять відомості про безпосередню участь військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 у бойових діях за період з 01.08.2022 по 31.12.2022, а саме:

1) оригіналів або належним чином засвідчених копій бойових наказів (бойових розпоряджень);

2) оригіналів або належним чином засвідчених копій усіх журналів бойових дій (службово-бойових дій, вахтового), журналів ведення оперативної обстановки, бойового донесення (підсумкового, термінового, позатермінового) або постової відомості (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

3) оригіналів або належним чином засвідчених копій рапортів (донесень) начальника (командира) підрозділу (тимчасово створеної групи військовослужбовців, зведеного загону) про виплату усім військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі 30 000 грн. та 70 000 грн.;

5) оригіналів або належним чином засвідчених копій листів чи інших документів, які підтверджують інформування командування військової частини НОМЕР_1 про виплату усім військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі 30 000 грн. та 70 000 грн.;

5) документи, які підтверджують розстановку нарядів за участю позивача під час перебування у відрядженні у складі військової частини НОМЕР_2 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) протягом десяти днів з дня одержання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду для огляду документи, які підтверджують підпорядкування військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 командуванню військової частини НОМЕР_2 чи іншого військового формування (тимчасово створеної групи військовослужбовців, зведеного загону) за період з 01.08.2022 по 31.12.2022; документи, які підтверджують місце несення позивачем служби під час перебування у відрядженні у складі військової частини НОМЕР_2 за період з 01.08.2022 по 31.12.2022.

У разі наявності серед наведеного переліку документів з обмеженим доступом, в тому числі таких, що містять державну таємницю, їх направлення здійснювати до суду засобами спеціального зв`язку.

Попередити керівників військових частин НОМЕР_1 та 2253, що за неподання таких доказів без поважних причин, а також, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Провадження в адміністративній справі зупинити до подання витребуваних судом доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО