Справа № 420/23908/24
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2024-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Завальнюка І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд стягнути з ФО-ПП ОСОБА_1 , суму заборгованості по земельному податку з фізичних осіб становить - 46 663,84 грн., на бюджетний рахунок - UA0015626, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Од.обл./Окнянська селищна ТГ/18010700.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом, яка утворилася внаслідок винесення контролюючим органом податкових повідомлень-рішень. Податковим органом вчинялися заходи щодо стягнення податкового боргу у вигляді винесення та направлення на адресу боржника податкової вимоги, проте заборгованість у встановлені строки до бюджету сплачена (погашена) не була, у зв`язку із чим податковий орган звернувся до суду із даним позовом.

Ухвалою від 13.08.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін згідно з ст. 262 КАС України.

04.10.2024 до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позовні вимоги не визнав у повному обсязі, в задоволенні позову просив відмовити, зазначивши, що рішенням Красноокнянсьої районної ради Одеської області №160-ХХІІІ від 21.12.2001 відповідачу надано земельну ділянку площею 46,0 га. ріллі із земель запасу Ставрівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області в постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства. Також 25.01.2002 Красноокнянською районною радою народних депутатів відповідачу видано Державний акт Серії ІІІ-ОД №026919 на право постійного користування земельною ділянкою розміром 46,0 га., яка розташована на території Ставрівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області, для ведення селянського (фермерського) господарства. про що зроблено запис в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №103. Надалі, у зв`язку із змінами в законодавстві ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області із заявою про надання згоди на відновлення меж земельної ділянки розміром 46,0 га., яка надана відповідачу у постійне користування відповідно до державного акту Серії ІІІ-ОД №026919 для присвоєння кадастрового номеру вказаній земельній ділянці та внесення відомостей до Державного земельного кадастру. Відповідно до рішень від 25.07.2018 за № PB-018 та № РВ- 018 Державного кадастрового реєстратора відділу в Окнянському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Семенусі М.М. відмовлено у внесені відповідних відомостей (змін до них), у зв`язку із невідповідністю електродного документа установленим вимогам, а саме наявністю перетину земельної ділянки розміром 46,0 га., яка надана ОСОБА_1 у постійне користування відповідно до державного акту Серії ІІІ-ОД №026919 із іншими земельними ділянками. Таким чином на сьогоднішній день ОСОБА_1 не має можливості користуватися земельною ділянкою, так як власниками вказаних земельних ділянок, які перетинаються із земельною ділянкою розміром 46,0 га., яка надана ОСОБА_1 у постійне користування відповідно до державного акту Серії ІІІ-ОД №026919, є наступні особи, що підтверджується відомостями про земельну ділянку: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Таким чином, з 2018 року по цей час ОСОБА_1 (фермерське господарство «Аніта») втратив можливості право постійного користування земельною ділянкою відповідно до державного акту Серії ІІІ-ОД №026919, у зв`язку з чим звернувся задля відновлення свого права до Красноокнянського районного суду Одеської області (506/849/23).

Ухвалою суду від 07.10.2024 в задоволенні клопотання представника відповідача - фізичної особи ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі відмовлено.

Ухвалою суду від 07.10.2024 в задоволенні клопотання представника відповідача - фізичної особи ОСОБА_1 про заміну неналежної сторони по справі відмовлено.

Розгляд справи здійснюється без проведення судового засідання та по суті розпочатий через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість адміністративного позову та наявність підстав для його задоволення.

Судом встановлено, що фізична особа ОСОБА_1 є платником податків за обліком в ГУ ДПС в Одеській області.

Станом на дату подання позову, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки розрахунку заборгованості та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ФО-ПП ОСОБА_1 перед бюджетом становить 46663,84 грн.

Заборгованість по земельному податку з фізичних осіб (18010700) в цьому розмірі виникла на підставі податкових повідомлень-рішень № 3-1504 від 28.04.2020 (4280,30 грн основний платіж), № -1507 від 29.04.2021 (14267,82 грн основний платіж), № -1504 від 29.04.2021 (128,30 грн основний платіж); № -1504 від 29.04.2021 (18,61 грн основний платіж); № 1-1504 від 12.10.2022 (14267,82 грн основний платіж); 1-1504 від 12.10.2022 (141,13 грн основний платіж); № 1-1504 від 12.10.2022 (18,61 грн основний платіж); № 1-1504 від 28.04.2023 (14267,82 грн основний платіж); № 3-1504 від 28.04.2020 (17,40 грн пеня за період з 28.11.2020 по 21.12.2023).

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості у встановлені законодавством строки, податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ф» № 13328055 від 09.09.2020, яку направлено за адресою відповідача.

На час звернення податкового органу до суду сума податкового боргу відповідачем не сплачена та платник податків має податковий борг, що підтверджується документально та не спростовано відповідачем.

При цьому заперечення відповідача проти задоволення позову на увагу не заслуговують, оскільки вищезазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржені (суду не надано доказів їх оскарження) та є чинними, у зв`язку із чим нараховані зобов`язання набули статусу узгодженого грошового зобов`язання (податкового боргу).

Так, за визначенням пп. 14.1.72 п. 14.1 ст. 14 ПКУ, земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу).

Пунктом 286.1 ст. 286 ПКУ встановлено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, у сфері будівництва, щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У разі подання платником податку до контролюючого органу правовстановлюючих документів на земельну ділянку, відомості про яку відсутні у базах даних інформаційних систем центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, сплата податку фізичними та юридичними особами здійснюється на підставі поданих платником податку відомостей до отримання контролюючим органом інформації про перехід права власності на об`єкт оподаткування.

Власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою (абзац перший п. 287.1 ст. 287 ПКУ).

При переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку (п. 287.6 ст. 287 ПКУ).

Власник нежилого приміщення (його частини) у багатоквартирному жилому будинку сплачує до бюджету податок за площі під такими приміщеннями (їх частинами) з урахуванням пропорційної частки прибудинкової території з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно (п. 287.8 ст. 287 ПКУ).

Отже, платниками земельного податку з фізичних осіб є власники земельних ділянок, землекористувачі, власники земельних часток (паїв) та власники будівель, споруд (їх частин), нежилих приміщень (їх частин) у багатоквартирних жилих будинках, у разі оформлення ними права власності або користування землею під такими будівлями, спорудами (їх частинами), нежилими приміщеннями (їх частинами).

Узгоджена сума податкового боргу по земельному податку з фізичних осіб залежить від конкретних умов, таких як площа земельної ділянки, її розташування, цільове використання, а також нормативно-грошова оцінка землі. Вона визначається відповідно до Податкового кодексу України.

Для фізичних осіб податок на землю нараховується органами податкової служби на основі наданої інформації про земельну ділянку, а сам борг можна погасити добровільно або за допомогою примусового стягнення.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Відповідно до п.87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов`язання набула статусу податкового боргу, а її розмір підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, беручи до уваги направлення податковим органом відповідачу податкової вимоги та непогашення відповідачем заборгованості, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача заявленої суми податкового боргу.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, у зв`язку із чим підлягають задоволенню.

Судові витрати розподілити за правилами ст. 139 КАС України.

Керуючись ст.ст. 242-246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення суми податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 суму заборгованості по земельному податку з фізичних осіб в розмірі 46663,84 грн (сорок шість тисяч шістсот шістдесят три грн 84 коп.) на бюджетний рахунок UA0015626, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Од.обл./Окнянська селищна ТГ/18010700.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 255 КАС України.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Завальнюк