Справа № 120/15365/23
Суддя: Шишов О.О.
Дата ухвалення: 2024-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2024 року

м. Київ

справа №120/15365/23

адміністративне провадження № К/990/39170/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Шишова О.О.,

суддів: Білоуса О. В., Дашутіна І. В.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області на додаткове рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року у справі №120/15365/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування розпоряджень, зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області, в якому просило:

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Чернігівській області та скасувати розпорядження Головного управління ДПС у Чернігівській області №336/Р від 03 жовтня 2023 року про скасування ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі, реєстраційний номер 00013 з терміном дії з 05 лютого 2020 року до 05 лютого 2025 року за адресою місця торгівлі: Чернігівська область, Ніжинський район, с. Станція Лосинівська, вул. Лесі Українки, 139А;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Чернігівській області видалити записи з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним про анулювання ліцензії Товариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» реєстраційний номер 00013 з терміном дії з 05 лютого 2020 року до 05 лютого 2025 року за адресою місця торгівлі: Чернігівська область, Ніжинський район, с. Станція Лосинівська, вул. Лесі Українки, 139А;

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Чернігівській області та скасувати розпорядження Головного управління ДПС у Чернігівській області №335/Р від 03 жовтня 2023 року про скасування ліцензії на право зберігання пального реєстраційний номер 1900114 з терміном дії з 05 грудня 2019 року до 05 грудня 2024 року за адресою місця зберігання: Чернігівська область, Ніжинський район, с. Станція Лосинівська, вул. Лесі Українки, 139А;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Чернігівській області видалити записи з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним про анулювання ліцензії Товариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» реєстраційний номер 1900114 з терміном дії з 05 грудня 2019 року до 05 грудня 2024 року за адресою місця зберігання: Чернігівська область, Ніжинський район, с. Станція Лосинівська, вул. Лесі Українки, 139А.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 20 травня 2024 року позов задоволено.

Представник позивача подав заяву про ухвалення додаткового судового рішення про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Чернігівській області судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 52 000,00 грн.

Додатковим рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року, заяву представника позивача про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу задоволено частково. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Чернігівській області понесені витрати на професійну правничу допомогу в сумі 5 000,00 грн. У задоволенні решти вимог заяви відмовлено.

Не погодившись з додатковим рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 року та постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.

При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з такого.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням відповідає стаття 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Згідно із частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Частиною шостою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.

Такий перелік не є вичерпним.

Зі змісту пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України можна зробити висновок про те, що суд має право віднести до категорії справ незначної складності справу, яка не передбачена у вищезазначеному переліку, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження у виключному порядку (частина четверта статті 12 КАС України), а також через складність та інші обставини.

Предмет спору цієї справи не містить ознак, за яких її не можна було розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Ураховуючи те, що оскаржувані додаткове рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 року та постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року у цій справі з моменту їх ухвалення стали невід`ємною частиною основного судового рішення, яке не підлягає касаційному оскарженню, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Чернігівській області на додаткове рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року у справі №120/15365/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування розпоряджень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. О. Шишов

Судді О. В. Білоус

І. В. Дашутін