Справа № 340/6677/24
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2024-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/6677/24

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. В. Чміленка, 41, )

відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А:

Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з нього надмірно нарахованої збільшеної додаткової винагороди поліцейському за січень 2023 року в сумі 68949,86 грн.

Пунктом 5 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Строк звернення до адміністративного суду передбачений статтею 122 КАС України.

Згідно з частинами 1, 2, 5 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Матеріали позову свідчать про те, що спір стосується стягнення безпідставно нарахованого відповідачем грошового забезпечення за січень 2023 року у розмірі 68949,86 грн. та виплаченого у лютому 2023 року на підставі наказу ГУНП в Кіровоградській області №69о/с від 09.02.2023 року "Про виплату додаткової винагороди у збільшеному розмірі поліцейським ГУНП в Кіровоградській області". Цей спір пов`язаний з проходженням відповідачем публічної служби, а до нього застосовуються норми частини 5 статті 122 КАС України.

Позивач звернувся до суду з цим позовом лише у жовтні 2024 року та пропустив місячний строк, установлений частиною 5 статті 122 КАС України.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

У позовній заяві представник позивача просив поновити строк звернення до суду з цим позовом, посилаючись на введення в Україні з 24.02.2022 року воєнного стану, евакуацію особової справи відповідача, арматурної картки та інших документів до безпечного місця та знищення підготовлених копій документів для пред`явлення позовної заяви. Вказав, що наявність заборгованості за відповідачем виявлена у червні 2024 року під час проведення планового внутрішнього аудиту щодо оцінки діяльності ГУНП в Кіровоградській області. Позивач листом від 25.07.2024 року повідомив відповідача про необхідність повернення коштів, однак станом на день звернення до суду заборгованість ним не погашена. Ухвалою Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 06.09.2024 року у справі №395/1488/24 відмовлено у відкритті провадження за цивільним позовом ГУНП в Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 68949,86 грн., оскільки такий спір підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Суд зазначає, що факт введення в Україні воєнного стану з 24.02.2022 року є загальновідомим, проте сам по собі не є підставою для поновлення пропущеного строку, встановленого законом для вчинення процесуальної дії.

Інші аргументи заявника, як-то: вивезення/евакуація/знищення документів є суб`єктивною обставиною та не доводять існування об`єктивно непереборних обставин, які були пов`язані з дійсними істотними перешкодами/труднощами для своєчасного звернення до суду з позовом суб`єкта владних повноважень.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені статтею 123 КАС України, згідно з частинами 1, 2 якої у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 169, 248, 256 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви - протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:

- заяву, в якій вказати інші підстави для поновлення строку звернення до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ