Справа № 480/6011/24
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2024-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
18 жовтня 2024 року Справа № 480/6011/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, і просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (з основної діяльності) № 37 від 28.02.2024 "Про результати службового розслідування", в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення «догана» (п.2 наказу);
- визнати протиправним та скасувати п. 3 наказу в частині невиплати позивачу додаткової винагороди за період дії воєнного стану за січень 2024 року та премії за січень та лютий 2024 року у повному обсязі;
- зобов`язати відповідача нарахувати виплатити позивачу заборгованість зі сплати грошового забезпечення в повному обсязі: премію за січень та лютий 2024 року у повному обсязі відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 № 260 та додаткову винагороду за січень 2024 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168, в розмірі до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а за період безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розмірі до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та зобов`язано відповідача надати докази по справі.
01.08.2024 від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому також зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 не є розпорядником інформації щодо бойового розпорядження командира тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 20.01.2024 №1433/11/ НОМЕР_1 , так як даний документ містить гриф з обмеженим доступом, а тому для повного та всебічного розгляду справи просить витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.01.2024 №10/*** «Про переміщення особового складу територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки» з підписом позивача про ознайомлення та докази ознайомлення позивача з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (з основної діяльності) №37 від 28.02.2024 «Про результати службового розслідування».
В подальшому ухвалою суду від 28.08.2024 витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.01.2024 №10/*** «Про переміщення особового складу територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки» з підписом ОСОБА_1 про ознайомлення та докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (з основної діяльності) №37 від 28.02.2024 «Про результати службового розслідування».
Разом з тим, від ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшов лист з повідомленням про відсутність в розпоряджені ІНФОРМАЦІЯ_3 витребуваних судом доказів.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи, що станом на 18.10.2024 провадження у даній справі триває, докази, необхідні для забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи відповідачем не надано, суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства оборони України копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.01.2024 №10/*** «Про переміщення особового складу територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки» з підписом ОСОБА_1 про ознайомлення та докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (з основної діяльності) №37 від 28.02.2024 «Про результати службового розслідування» або забезпечити направлення до суду зазначених доказів розпорядником інформації.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Витребувати у Міністерства оборони України в строк, протягом 7 днів з моменту отримання цього листа копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.01.2024 №10/*** «Про переміщення особового складу територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки» з підписом ОСОБА_1 про ознайомлення та докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (з основної діяльності) №37 від 28.02.2024 «Про результати службового розслідування» або забезпечити надання суду зазначених доказів розпорядником інформації.
Роз`яснити, що згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька