Справа № 460/8399/24
Суддя: О.О. Максимчук
Дата ухвалення: 2024-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

18 жовтня 2024 року м. Рівне №460/8399/24

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Максимчука О.О., розглянувши за правилами письмового провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

1. Стислий виклад позицій учасників справи.

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду (далі - суд) з вказаним адміністративним позовом (позовною заявою) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), у якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не здійснення нарахування та виплати пенсії позивачу з 01.01.2018 по 30.11.2019, з 01.03.2022 по 30.06.2022, з 01.01.2023 по 29.02.2024 без обмеження її максимальним розміром та зобов`язати відповідача здійснити з 01.01.2018 по 30.11.2019, з 01.03.2022 по 30.06.2022, з 01.01.2023 по 29.02.2024 перерахунок та виплату пенсії позивачу пенсії без обмеження її максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.

Обґрунтовуючи свій позов, позивач зазначає про те, що як пенсіонер перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за вислугу років, яка йому призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон №2262-ХІІ), проте при перерахунку пенсії на підставі рішень суду відповідачем було застосовано обмеження максимального розміру пенсії позивача за періоди з 01.01.2018 по 30.11.2019, з 01.03.2022 по 30.06.2022, 01.01.2023 по 29.02.2024. Позивач вважає протиправною таку поведінку відповідача, а тому звернувся до суду з цим позовом за захистом своїх прав та законних інтересів.

Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву і подав до суду відзив, у якому відповідач виклав свої заперечення проти позову. Заперечуючи проти задоволення позову, відповідач зазначає про те, що на виконання рішень Рівненського окружного адміністративного суду у справах №460/4151/19, №460/2896/19, №460/7558/20, №460/7559/20, №460/7814/20, №460/3865/21 відповідачем було проведено відповідні перерахунки пенсії позивача, за результатами яких розмір пенсії позивача: з 01.01.2018 становить 4682,18 грн, однак до виплати підлягає 13730,00 грн відповідно до частини 7 статті 43 Закону №2262-ХІІ; з 01.07.2018 становить 15408,18 грн, однак до виплати підлягає 14350,00 грн відповідно до частини 7 статті 43 Закону №2262-ХІІ; з 01.12.2018 становить 15509,43 грн, однак до виплати підлягає 14970,00 грн відповідно до частини 7 статті 43 Закону №2262-ХІІ; з 01.07.2019 становить 15660,18 грн, однак до виплати підлягає 15640,00 грн відповідно до частини 7 статті 43 Закону №2262-ХІІ; з 01.12.2019 становить 15996,61 грн; з 01.03.2022 становить 19413,57 грн, однак до виплати підлягає 19340,00 грн відповідно до частини 7 статті 43 Закону №2262-ХІІ; з 01.07.2022 становить 19576,32 грн; з 01.03.2023 становить 20998,10 грн, однак до виплати підлягає 20930,00 грн відповідно до частини 7 статті 43 Закону №2262-ХІІ; з 01.03.2024 становить 22893,75 грн.

Враховуючи приписи частини 7 статті 43 Закону №2262-ХІІ (в редакції, що діяла у 2016 році), якою встановлено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, відповідач зазначає про відсутність підстав для виплати пенсії позивачу без обмеження її максимального розміру, оскільки на законодавчому рівні це питання врегульоване та встановлено максимальний розмір пенсії, що підлягає до виплати, а тому відповідач просить відмовити у задоволенні позовної заяви повністю.

2. Заяви, клопотання учасників справи, інші процесуальні дії у справі.

Позовна заява подана позивачем до суду 31.07.2024 у паперовій формі безпосередньо через канцелярію суду, надійшла до суду і була зареєстрована в автоматизованій системі діловодства суду 31.07.2024.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.07.2024 визначено суддю Максимчука О.О. головуючим суддею (суддею-доповідачем) з розгляду справи за вказаною позовною заявою.

Ухвалою від 05.08.2024 суд прийняв вказану позовну заяву до розгляду і відкрив провадження в адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановив відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов та витребував у відповідача докази у справі.

Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву і 29.08.2024 подав до суду відзив, у якому відповідач виклав свої заперечення проти позову та надав витребувані судом копії документів.

На момент розгляду справи по суті і ухвалення судом цього рішення суд не здійснював інші процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо).

З урахуванням вимог частини 4 статті 229 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження суд не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

3. Встановлені судом обставини справи та зміст спірних правовідносин.

Розглянувши наявні у справі матеріали, з`ясувавши доводи та аргументи сторін, на яких ґрунтуються їх позовні вимоги і заперечення, дослідивши подані сторонами письмові докази, суд встановив такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини, що враховані судом при вирішення спору по суті.

ОСОБА_1 є пенсіонером, як пенсіонер перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області, де отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону №2262-ХІІ, що підтверджується даними з пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 від 28.11.2017, копія якого наявна у матеріалах справи, а також не оспорюється і визнається сторонами у їх заявах по суті спору.

На виконання рішень суду від 30.02.2020 у справі №460/4451/19, від 23.12.2020 у справі 460/7558/20, від 18.12.2020 у справі №460/7559/20, від 29.04.2021 у справі №460/7814/20, від 17.06.2022 у справі №460/8256/22 відповідачем проведено перерахунки (розрахунки) пенсії позивача, відповідно до яких відповідачем застосовано обмеження максимальним розміром до пенсії позивача з 01.01.2018 по 30.11.2019, з 01.03.2022 по 30.06.2022, з 01.01.2023 по 29.02.2024 на підставі приписів частини 7 статті 43 Закону №2262-ХІІ.

29.07.2024 позивач звернувся до відповідача із заявою, у якій просив відповідача здійснити перерахунок його пенсії з 01.01.2018 по 30.11.2019, з 01.03.2022 по 30.06.2022, з 01.01.2023 по 29.02.2024 без обмеження пенсії максимальним розміром.

Відповідач відповіді на вказане звернення позивачу не надав і матеріали справи не містять доказів протилежного та/або даних про те, що відповідач таке звернення позивача розглянув, задовольнив і провів за результатами його розгляду перерахунок пенсії позивача шляхом нарахування і виплати для позивача пенсії без обмеження максимальним розміром.

Зі змісту наявних у справі матеріалів (доказів) суд встановив, що відповідно до проведеного відповідачем перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018 розмір пенсії позивача з надбавками складає 14682,18 грн, однак з урахуванням застосованого відповідачем обмеження максимального розміру пенсія позивачу нараховується і виплачується відповідачем у розмірі 13730,00 грн, з 01.07.2018 розмір пенсії позивача з надбавками складає 15408,18 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії розмір пенсії складає 14350,00 грн, з 01.12.2018 розмір пенсії позивача з надбавками складає 15509,43 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії розмір пенсії складає 14970,00 грн, з 01.07.2019 розмір пенсії позивача з надбавками складає 15660,18 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії розмір пенсії складає 14970,00 грн, з 01.03.2023 розмір пенсії позивача з надбавками складає 20998,10 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії розмір пенсії складає 20930,00 грн. Зазначене також не оспорюється і визнається сторонами у їх заявах по суті спору.

Не погодившись з такою позицією відповідача, позивач звернувся до суду із адміністративним позовом (позовною заявою) у цій справі з наведеними вище позовними вимогами до відповідача.

Отже у цій справі, яка розглядається судом, предметом спору є дії відповідача, які полягають у неналежному виконанні ним обов`язку щодо нарахування та виплати позивачу пенсії без обмеження її максимальним розміром.

4. Нормативно-правове регулювання спірних правовідносин та висновки суду.

Встановивши наведені вище фактичні обставини справи та відповідні їм спірні правовідносини, суд вважає, що до спірних правовідносин за наведених фактичних обставин справи підлягають застосуванню такі норми права і висновки Верховного суду про їх застосування.

Приписами статті 1 та частини 1 статті 2 Конституції України встановлено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою, суверенітет якої поширюється на всю її територію. Відповідно до частини 2 статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави; держава відповідає перед людиною за свою діяльність; утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права; Конституція України має найвищу юридичну силу; зокрема, закони приймаються на основі Конституції України та повинні відповідати їй; норми Конституції України є нормами прямої дії; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України (стаття 8, частина 2 статті 19 Конституції України).

Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до статті 64 Конституції України, конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

За приписами пункту 6 частини 1 статті 92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Правовідносини у сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі, та деяких інших осіб, регулюються Законом №2262-ХІІ від 09.04.1992. Згідно зі статтею 10 Закону №2262-ХІІ призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у статті 1-2 цього Закону, здійснюються органами Пенсійного фонду України.

Обмеження максимального розміру пенсії вперше були введені в дію Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 08.07.2011 №3668-VІ (далі Закон №3668-VІ), який набрав чинності 01.10.2011.

За положеннями статті 2 Закону №3668-VІ максимальний розмір пенсії (крім пенсійних виплат, що здійснюються з Накопичувального пенсійного фонду) або щомісячного довічного грошового утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Митного кодексу України, законів України "Про державну службу", «Про прокуратуру», «Про статус народного депутата України», «Про Національний банк України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про дипломатичну службу», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про судову експертизу», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», «Про наукову і науково-технічну діяльність», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», «Про пенсійне забезпечення», «Про судоустрій і статус суддів», Постанови Верховної Ради України від 13 жовтня 1995 року «Про затвердження Положення про помічника-консультанта народного депутата України», не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №3668-VI передбачено, що обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом.

Законом України від 24.12.2015 №911-VIII, який набрав чинності з 01.01.2016 (зі змінами, внесеними згідно з Законом України від 06.12.2016 №1774-VIII), доповнено частину 5 статті 43 Закону №2262-ХІІ наступним положенням: «Тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень».

Згідно з пунктом 2 розділу 2 Прикінцевих положень Закону №911-VIII дія положень цього Закону щодо визначення максимального розміру пенсії застосовується до пенсій, які призначаються починаючи з 1 січня 2016 року.

Таким чином, у період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року діяло обмеження максимального розміру пенсії в розмірі 10740,00 грн відповідно до Закону №911-VIII. З урахуванням встановленого на 2018 рік розміру прожиткового мінімуму на одну особу для осіб, які втратили працездатність, згідно з Законом України від 07.12.2017 №2246-VIII Про Державний бюджет України на 2018 рік та Законом №3668-VI максимальний розмір пенсії з 01 січня 2018 склав 13730 грн.

Разом з тим, пунктом 2 розділу 2 Прикінцевих положень Закону №911-VIII передбачено, що дія положень цього Закону щодо визначення максимального розміру пенсії застосовується до пенсій, які призначаються починаючи з 01 січня 2016 року.

Рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення частини 7 статті 43 Закону №2262-XII. Згідно з пунктом 2 резолютивної частини цього Рішення положення частини 7 статті 43 Закону №2262-XII, які визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, тобто 20.12.2016.

Водночас, Конституційний Суд України у Рішенні від 20.12.2016 №7-рп/2016, яким визнав таким, що не відповідають статті 17 Конституції України, положення частини 7 статті 43 Закону №2262, виходив із того, що норми-принципи частини 5 статті 17 Конституції України щодо забезпечення державою соціального захисту громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей є пріоритетними та мають безумовний характер. Тобто заходи, спрямовані на забезпечення державою соціального захисту вказаної категорії осіб, зокрема у зв`язку з економічною доцільністю, соціально-економічними обставинами не можуть бути скасовані чи звужені.

При цьому Конституційний Суд України стверджує, що обмеження максимального розміру пенсії, призначеної особам, яким право на пенсійне забезпечення встановлене Законом №2262-ХІІ, порушує суть конституційних гарантій щодо безумовного забезпечення соціального захисту осіб, передбачених частиною п`ятою статті 17 Конституції України, які зобов`язані захищати суверенітет, територіальну цілісність і недоторканність України.

Обмеження граничного розміру пенсії, призначеної на підставі Закону №2262-XII, десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, введено в дію Законом №3668-VI, яким внесено зміни у статтю 43 Закону №2262-XII, шляхом викладення її в редакції Закону №3668-VI. Тобто, положення частини 7 статті 43 Закону №2262-XII та положення частини 1 статті 2 Закону №3668-VІ (у частині поширення її дії на Закон №2262-ХІІ), прийняті одночасно для регулювання одних і тих самих правовідносин (обмеження максимальним розміром пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-XII) та є однаковими за змістом.

Конституційним Судом України у Рішенні від 20.12.2016 №7-рп/2016 надано оцінку правовому регулюванню спірних правовідносин (обмеження максимальним розміром пенсії військовослужбовців) та визнано таким, що не відповідає статті 17 Конституції України положення частини 7 статті 43 Закону №2262-XII.

З аналізу викладеного суд зазначає, що протягом спірного періоду стаття 43 Закону №2262-ХІІ не передбачала положення про те, що максимальний розмір пенсії не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів. Отже, внесені Законом №1774-VIII до частини 7 зазначеної статті, яка визнана неконституційною і втратила чинність, зміни (щодо періоду, протягом якого діють обмеження пенсії), самі по собі не створюють підстав для такого обмеження.

Верховний Суд вже неодноразово висловлював правову позицію щодо заборони обмеження максимальним розміром пенсії особам, яким вона призначена відповідно до Закону №2262-ХІІ. Так, Верховний Суд зробив висновок про протиправність обмеження відповідачем максимального розміру пенсії позивача, право на пенсійне забезпечення якого встановлене Законом №2262-ХІІ, у постановах від 29.02.2024 №300/489/21, від 20.03.2024 №560/8994/21, від 27.03.2024 №500/2724/21, від 27.03.2024 №620/4764/21.

Згідно з частиною 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних відносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Крім того, як визначено частиною 5 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Тобто, протягом спірного періоду стаття 43 Закону №2262-ХІІ не передбачала положення про те, що максимальний розмір пенсії не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів.

Як вбачається зі встановлених судом у цій справі обставин, на виконання рішень суду від 30.02.2020 у справі №460/4451/19, від 23.12.2020 у справі 460/7558/20, від 18.12.2020 у справі №460/7559/20, від 29.04.2021 у справі №460/7814/20, від 17.06.2022 у справі №460/8256/22 відповідачем проведено перерахунки пенсії позивача.

Відповідно до наданих відповідачем розрахунків/перерахунків пенсії позивача, обмеження максимальним розміром до пенсії позивача застосовано з 01.01.2018 по 30.11.2019, з 01.03.2022 по 30.06.2022, з 01.01.2023 по 29.02.2024, вказана обставина визнається відповідачем у наданому ним відзиві, і при цьому як на підставу для застосування ним такого обмеження максимального розміру пенсії відповідач посилається на пункт 7 статті 43 Закону №2262-ХІІ.

Судом вже зроблений висновок про те, що стаття 43 Закону №2262-ХІІ не передбачала положення про те, що максимальний розмір пенсії не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів.

Враховуючи викладені норми права, суд вважає за необхідне наголосити, що обмеження відповідачем максимального розміру пенсії позивача, право на пенсійне забезпечення якого встановлене Законом №2262-XII, є протиправним та порушує суть конституційних гарантій щодо безумовного забезпечення соціального захисту осіб, передбачених частиною 5 статті 17 Конституції України.

5. Висновки суду по суті спору та позовних вимог.

Враховуючи встановлені судом обставини, суд вважає, що за спірні періоди пенсія позивача повинна виплачуватись у перерахованій відповідачем на виконання рішень суду від 30.02.2020 у справі №460/4451/19, від 23.12.2020 у справі 460/7558/20, від 18.12.2020 у справі №460/7559/20, від 29.04.2021 у справі №460/7814/20, від 17.06.2022 у справі №460/8256/22 сумі без її обмеженням будь-яким максимальним (граничним) розміром, оскільки аргументи відповідача про існування законних підстав для обмеження пенсії позивача не узгоджуються із нормативним регулюванням спірних правовідносин та правовими висновками Верховного Суду щодо застосування норм права.

З огляду на вказане, в тому числі зважаючи на визнання неконституційними положень частини 7 статті 43 Закону №2262-ХІІ, якою передбачено обмеження пенсії максимальним розміром, а також встановлені обставини справи, суд дійшов висновку про протиправність дій відповідача щодо обмеження максимальним розміром перерахованої пенсії позивача у спірні періоди.

Водночас, рішеннями суду від 30.02.2020 у справі №460/4451/19, від 23.12.2020 у справі 460/7558/20, від 18.12.2020 у справі №460/7559/20, від 29.04.2021 у справі №460/7814/20, від 17.06.2022 у справі №460/8256/22 зобов`язано відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача задля відновлення його порушеного права на належне пенсійне забезпечення, а тому розмір пенсії позивача збільшився внаслідок здійснення таких перерахунків.

Суд вважає, що порушені права та інтереси позивача в повній мірі будуть відновленні у спосіб зобов`язання відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії позивача без обмеження такої пенсії максимальним (граничним) розміром за періоди з 01.01.2018 по 30.11.2019, з 01.03.2022 по 30.06.2022, з 01.01.2023 по 29.02.2024 з урахуванням уже виплачених сум.

А тому суд вважає, що у цій справі є фактичні і правові підстави для ухвалення судом рішення про повне задоволення позову шляхом визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не здійснення нарахування та виплати пенсії позивачу з 01.01.2018 по 30.11.2019, з 01.03.2022 по 30.06.2022, з 01.01.2023 по 29.02.2024 без обмеження її максимальним розміром та зобов`язання відповідача здійснити з 01.01.2018 по 30.11.2019, з 01.03.2022 по 30.06.2022, з 01.01.2023 по 29.02.2024 перерахунок та виплату пенсії позивачу без обмеження її максимальним розміром і з урахуванням раніше виплачених сум.

5. Розподіл судових витрат.

Приписами пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" позивача звільнено від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, то ж позивач при зверненні до суду із позовною заявою судовий збір не сплачував, і крім того він не подав до суду доказів понесення ним будь-яких інших судових витрат. А тому у суду відсутні передбачені законом підстави для стягнення на користь позивача судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.

Керуючись статтями 241-246, 255, 263, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій - задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо не здійснення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 по 30.11.2019, з 01.03.2022 по 30.06.2022, з 01.01.2023 по 29.02.2024 без обмеження її максимальним розміром.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 по 30.11.2019, з 01.03.2022 по 30.06.2022, з 01.01.2023 по 29.02.2024 без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 );

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (місцезнаходження: вул. Олександра Борисенка, буд. 7, м. Рівне, Рівненська обл., 33028; ).

Суддя Олександр МАКСИМЧУК