Справа № 560/12207/24
Суддя: Печений Є.В.
Дата ухвалення: 2024-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 жовтня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В.,

розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до начальника відділу поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області Возгречко Сергій Миколайович про визнання бездіяльності, дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Хмельницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Начальника відділу поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області Возгречка Сергія Миколайовича про визнання бездіяльності, дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.08.2024 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом: надання суду завірених належним чином копій документів, доданих до позовної заяви, та примірника позовної заяви з додатками (належним чином завіреними) для відповідача; подання до суду належним чином завіреного доказу на підтвердження вказаного в позовній заяві місця проживання ОСОБА_1 ; подання до суду належним чином завіреної копії картки фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 ; зазначення власного письмового підтвердження позивача про наявність у позивача або іншої особи оригінали письмових доказів, які долученні до позовної заяви; уточнення позовних вимог у відповідності до ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 21, п. 4 ч. 5 ст. 160 та ч. 1 ст. 172 КАС України.

Позивач 02.09.2024 усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.09.2024 року: справу призначено до розгляду справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників в судове засідання; надано відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі; витребувано у відділення поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області належним чином завірені копії матеріалів усіх перевірок за зверненнями ОСОБА_1 від 03.03.2024 та від 04.04.2024 року.

Відповідно до поштового повідомлення про вручення, копія ухвали суду від 06.09.2024 вручена відповідачу 12.09.2024 року.

Водночас, станом на 15.10.2024 відповідачем відзив на позовну заяву не поданий, витребувані докази відділенням поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області до суду не подані.

Про причини неподання вказаних вище доказів відділення поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області суд не повідомлено.

Згідно із ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Частиною 1 ст. 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За ч. 2 ст. 72 КАС України, ці дані встановлюються такими засобами, серед іншого, письмовими, речовими і електронними доказами.

Відповідно до ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 75 КАС України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ст. 76 КАС України).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

За ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч. 4 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч. 2 та 3 ст. 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 3 ст. 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 6, ч. 7 ст. 80 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України, особи які беруть участь у справі зобов`язані добросовісно користуватися належними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

З огляду на викладене вище, з урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відділення поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області:

- належним чином завірені копії матеріалів усіх перевірок за зверненнями ОСОБА_1 від 03.03.2024 та від 04.04.2024 року.

Також суд вбачає за необхідне витребувати у відділення поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області належним чином завірені копії матеріалів справ за зверненнями ОСОБА_1 від 03.03.2024 і 04.04.2024 року.

Окрім того, суд вважає за потрібне:

- попередити відповідача - начальника відділу поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області Возгречка Сергія Миколайовича, що, відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову;

- попередити відділення поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, що, відповідно до ч. 9 статті 80 КАС України, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може,зокрема, визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати відділення поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали надати до суду:

- належним чином завірені копії матеріалів усіх перевірок за зверненнями ОСОБА_1 від 03.03.2024 та від 04.04.2024 року;

- належним чином завірені копії матеріалів справ за зверненнями ОСОБА_1 від 03.03.2024 і 04.04.2024 року.

Витребувані матеріали надіслати (надати) до Хмельницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: місто Хмельницький, вулиця Козацька, 42.

Зобов`язати відділення поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали направити сторонам.

Копію ухвали направити до відділення поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, до виконання.

Копію ухвали направити до Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області, до відома.

Попередити відповідача - начальника відділу поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області Возгречка Сергія Миколайовича, що, відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Попередити відділення поліції №1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, що, відповідно до ч. 9 статті 80 КАС України, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може,зокрема, визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Є.В. Печений