Справа № 420/32785/23
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2024-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 жовтня 2024 р. м. ОдесаСправа № 420/32785/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого судді Єщенка О.В.

суддів Крусяна А.В.

Яковлєва О.В.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «БАЛКЕР» про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2024 року по справі №420/32785/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БАЛКЕР» до Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

24.11.2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «БАЛКЕР» зверталось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило:

визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці про відмову у видачі сертифіката з перевезення Товару EUR.1 №UA500000/23/00001 від 09.11.2023 року, прийнятого за результатом розгляду заяви ТОВ «БАЛКЕР» від 07.11.2023 року для видачі сертифіката з перевезення (походження) Товару з України за формою EUR.1 ретроспективно, на експортну операцію, що відбулась згідно митних декларацій №UA500090/2021/204305 від 13.10.2021 року та №UA500090/2021/204306 від 13.10.2021 року;

зобов`язати Одеську митницю видати ТОВ «БАЛКЕР» сертифікат з перевезення Товару EUR.1, ретроспективно, на експортну операцію, що відбулась згідно митних декларацій №UA500090/2021/204305 від 13.10.2021 року та №UA500090/2021/204306 від 13.10.2021 року;

визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці про відмову у видачі сертифіката з перевезення Товару EUR.1 №UA500000/23/00002 від 09.11.2023 року, прийнятого за результатом розгляду заяви ТОВ «БАЛКЕР» від 07.11.2023 року для видачі сертифіката з перевезення (походження) Товару з України за формою EUR.1 ретроспективно, на експортну операцію, що відбулась згідно митної декларації №UA500090/2021/207150 від 03.12.2021 року;

зобов`язати Одеську митницю видати ТОВ «БАЛКЕР» сертифікат з перевезення Товару EUR.1, ретроспективно, на експортну операцію, що відбулась згідно митної декларації №UA500090/2021/207150 від 03.12.2021 року.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2024 року апеляційну скаргу Одеської митниці задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року скасовано.

Ухвалено нове судове рішення, яким адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «БАЛКЕР» до Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці про відмову у видачі сертифіката з перевезення товару EUR.1 №UA500000/23/000001 від 09.11.2023 року, прийнятого за результатом розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «БАЛКЕР» від 07.11.2023 року для видачі сертифіката з перевезення (походження) товару з України за формою EUR.1 ретроспективно, на експортну операцію, що відбулась згідно митних декларацій №UA500090/2021/204305 від 13.10.2021 року та №UA500090/2021/204306 від 13.10.2021 року.

Зобов`язано Одеську митницю повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «БАЛКЕР» від 07.11.2023 року для видачі сертифіката з перевезення (походження) товару з України за формою EUR.1 ретроспективно, на експортну операцію, що відбулась згідно митних декларацій №UA500090/2021/204305 від 13.10.2021 року та №UA500090/2021/204306 від 13.10.2021 року, з урахуванням висновків суду.

Визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці про відмову у видачі сертифіката з перевезення товару EUR.1 №UA500000/23/000002 від 09.11.2023 року, прийнятого за результатом розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «БАЛКЕР» від 07.11.2023 року для видачі сертифіката з перевезення (походження) товару з України за формою EUR.1 ретроспективно, на експортну операцію, що відбулась згідно митної декларації №UA500090/2021/207150 від 03.12.2021 року.

Зобов`язано Одеську митницю повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «БАЛКЕР» від 07.11.2023 року для видачі сертифіката з перевезення (походження) товару з України за формою EUR.1 ретроспективно, на експортну операцію, що відбулась згідно митної декларації №UA500090/2021/207150 від 03.12.2021 року, з урахуванням висновків суду.

В задоволенні решти позовних вимог суд відмовив.

22.08.2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю «БАЛКЕР» звернулось до П`ятого апеляційного адміністративного суду із заявою про роз`яснення постанови апеляційного суду.

Так, у заяві позивач просить роз`яснити, чи визначено судом право або необхідність Одеській митниці під час повторного розгляду заяв ТОВ «БАЛКЕР» для видачі сертифікатів з перевезення (походження) товару з України за формою EUR.1 встановлювати інші підстави для відмови у видачі Сертифікатів, окрім тих, що були встановлені під час первинного розгляду заяв та бути предметом дослідження судової справи №420/32785/23.

Обґрунтовуючи вказані вимоги, заявник зазначає, що під час розгляду судової справи митницею неодноразово стверджувалось на не здійсненні посадовими особами відповідача перевірки та аналізу документів, поданих Товариством на підтвердження преференційного статусу походження товарів. Зазначені доводи ґрунтувались на тому, що подані Товариством заяви були оформлені з порушенням Порядку №139 та підкріплювались відсутністю у заявника законних перешкод для повторного звернення за видачею сертифікатів за формою EUR.1.

Разом з цим, з огляду на ухвалене у цій справі судове рішення, Товариство має повне право розраховувати на те, що Одеська митниця, як суб`єкт владних повноважень, належним чином виконає усі необхідні заходи для перевірки статусу походження товарів та забезпечить виконання усіх умов Конвенції.

Пояснення чи заперечення стосовно заяви позивача від відповідача не надходили.

Розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження з урахуванням терміну перебування суддів у відпустці та на лікарняному, а також терміну одержання на запит апеляційного суду адміністративної справи №420/32785/23.

Дослідивши доводи заявника, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до частин 1, 2 статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Аналіз наведеної норми адміністративного процесуального законодавства показав, що необхідність роз`яснення судового рішення зумовлюється його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для осіб, які мають здійснювати його виконання.

Як вже зазначалось, судовим рішенням, яке набрало законної сили в цій адміністративній справі, визнано протиправними та скасовано рішення Одеської митниці від 09.11.2023 року №UA500000/23/000001 та EUR.1 №UA500000/23/000002 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «БАЛКЕР» у видачі сертифікатів з перевезення товару EUR.1.

Зобов`язано Одеську митницю повторно розглянути заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «БАЛКЕР» від 07.11.2023 року про видачу сертифікатів з перевезення (походження) товару з України за формою EUR.1 ретроспективно, на експортні операції, що відбулись згідно митних декларацій від 13.10.2021 року №UA500090/2021/204305, №UA500090/2021/204306 та від 03.12.2021 року №UA500090/2021/207150, з урахуванням висновків суду.

Разом з цим, як свідчать фактичні обставини справи, на момент звернення із заявою в порядку статті 254 КАС України митницею на виконання постанови апеляційного суду прийнято прийняття рішення про відмову у видачі сертифікатів з перевезення товару EUR.1 від 17.07.2024 №UA500000/24/000001 та від 17.07.2024 №UA500000/24/000002.

Окремою ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2024 року визнано протиправними рішення Одеської митниці про відмову у видачі сертифікатів з перевезення товару EUR.1 від 17.07.2024 року №UA500000/24/000001 та №UA500000/24/000002, винесених на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2024 у справі №420/32785/23.

Зобов`язано Одеську митницю у 30-денний строк з моменту отримання цієї ухвали надати до Одеського окружного адміністративного суду докази на підтвердження вжиття заходів щодо усунення порушення, встановленого судом.

Наведені обставини свідчать, що відповідачем вчинено певні дії на виконання судового рішення, яке набрало законної сили у цій адміністративній справі, а саме прийнято рішення від 17.07.2024 року №UA500000/24/000001 та №UA500000/24/000002.

Таким чином, перевірка правомірності дій та рішень, вчинених/прийнятих на виконання судового рішення, яке набрало законної сили в цій адміністративній справі, здійснюється в порядку судового контролю в порядку статті 383 КАС України.

Водночас, вимоги позивача у заяві про роз`яснення судового рішення фактично направлені на дотримання порядку виконання судового рішення, що забезпечується за процедурою судового контролю за виконанням судового рішення, яке набрало законної сили, та виходить за межі процесуальних засобів пояснення судового рішення в порядку статті 254 КАС України.

Також, колегія суддів звертає увагу, що в постанові суду апеляційної інстанції наводяться мотиви, з яких виходив суд під час вирішення спору, посилання на норми законодавства та виклад обставин по справі, що у сукупності не створює труднощі у виконанні судового рішення.

З огляду на викладене, враховуючи, що постанова апеляційного адміністративного суду є зрозумілою, заявником не обґрунтовано обставини для роз`яснення судового рішення та застосування положень статті 254 КАС України, колегія суддів вважає, що заява має бути залишена без задоволення.

Керуючись ст.ст. 252, 254, 321, 325 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «БАЛКЕР» про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2024 року по справі №420/32785/23 відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Головуючий-суддя: О.В. Єщенко

Судді: А.В. Крусян

О.В. Яковлєв