Справа № 340/6115/24
Суддя: М.Я. САВОНЮК
Дата ухвалення: 2024-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі

15 жовтня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/6115/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, у якій просить суд, з урахуванням уточнених позовних вимог:

- визнати неправомірними дії Головного Управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області при перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсійного забезпечення, на підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі № 340/5784/22 від 31 січня 2023 року, без обмеження максимальним розміром, у зв`язку з протиправним та безпідставним незастосуванням сум грошового забезпечення для обчислення пенсії відповідно до норм для обчислення пенсій, визначених Законом України № 822-ІХ від 25.08.2020 року «Про внесення змін до Закону України « Про Державний бюджет на 2020 рік», Законом України № 1082-ІХ від 15.12.2020 року «Про Державний бюджет на 2021 рік» та згідно довідки про розмір грошового забезпечення № 61/17/118 від 30.09.2020 року;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсійного забезпечення на підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі № 340/5784/22 від 31 січня 2023 року, без обмеження максимальним розміром, з застосуванням сум грошового забезпечення для обчислення пенсії відповідно до норм для обчислення пенсій, визначених Законом України № 822-ІХ від 25.08.2020 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет на 2020 рік», Законом України № 1082-ІХ від 15.12.2020 року « Про державний бюджет на 2021 рік» та згідно довідки про розмір грошового забезпечення № 61/17/118 від 30.09.2020 року, починаючи з травня 2024 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 20.09.2024 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. Позивачу належало усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення за весь період його пропуску, а також доказів поважності причин його пропуску; належним чином засвідчених копій документів доданих до позовної заяви.

03.10.2024 позивачем на виконання ухвали суду подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та належним чином засвідчені копії документів доданих до позовної заяви. Проте, позивач в прохальній частині позовної заяви просив суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії з 01.09.2020, а у заяві про поновлення строку звернення до суду просив поновити строк з 28.05.2024. Таким чином, суд визначив позивачу необхідність уточнити позовні вимоги в частині періоду перерахунку пенсії та конкретизувати їх за змістом з урахуванням поданої ним заяви про поновлення строку звернення до суду.

У зв`язку з цим, 07.10.2024 ухвалою суду продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 20.09.2024, тривалістю не більше 5 днів з дня вручення даної ухвали та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: позовної заяви оформленої відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України (у двох примірниках).

11.10.2024 позивачем на виконання ухвали суду від 20.09.2024 подано нову редакцію позовної заяви у двох примірниках.

За результатами перевірки матеріалів позову в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено:

1)позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);

2) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;

3) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);

4) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);

5) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України).

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина перша статті 72 КАС України).

Відповідно до приписів частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частинами шостою-восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

За приписами частини першої статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

За таких обставин, суд вважає необхідним, з власної ініціативи, витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області належним чином засвідчені докази, а саме: пенсійну справу ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 12, 77, 80, 171, 248, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (, вулиця Соборна, 7а, місто Кропивницький, Кіровоградська область, 25009) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Савонюком М.Я. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в строки, визначені частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області докази: пенсійну справу ОСОБА_1 .

Надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області копію ухвали для виконання, а іншим учасникам справи для відома.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області направити копії витребуваних документів на адресу суду протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Невиконання цієї ухвали може мати наслідком застосування такого процесуального примусу, як тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом(стаття 147 КАСУ).

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що в силу частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Звернути увагу сторін, що заявами по суті справи, яка розглядається за правилами статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, є лише позов та відзив.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК