Справа № 420/23008/24
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2024-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 жовтня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/23008/24
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2024р. ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ГУ ПФУ в Одеській області, у якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Одеській області щодо не проведення перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника ОСОБА_2 з 1.01.2020р. та 1.01.2022р. на підставі довідок Одеського ОТЦКСП про розмір грошового забезпечення від 9.05.2024р. №ЮО101076 станом на 1.01.2020р., від 9.05.2024р. №ЮО101076 станом на 1.01.2022р.;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника ОСОБА_2 з 1.01.2020р. та 1.01.2022р. на підставі довідок Одеського ОТЦКСП про розмір грошового забезпечення від 9.05.2024р. №ЮО101076 станом на 1.01.2020р., від 9.05.2024р. №ЮО101076 станом на 1.01.2022р..

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2024р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Одеській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника ОСОБА_2 з 1.02.2020р. на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 9.05.2024р. №ЮО101076 станом на 1.01.2020р..

Зобов`язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника ОСОБА_2 з 1.02.2020р. на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 9.05.2024р. №ЮО101076 станом на 1.01.2020р..

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з ГУ ПФУ в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 211,2грн..

Не погодившись із даним судовим рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати в частині відмови та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Крім того, в апеляційній скарзі апелянтом заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

На підтвердження відсутності будь-яких доходів апелянтом надано відомість з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 9.02.2024р. за період 1 квартал 2023р. 4 квартал 2023р..

Розглянувши вказане клопотання, судова колегія вважає за необхідне задовольнити його, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, та єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст.73,74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таким чином, для застосування судом положень ч.1 ст.133 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001р. у справі «Креуз проти Польщі», вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.

З наданих доказів вбачається, що розмір судового збору перевищує 5% розміру річного доходу скаржника за попередній календарний 2023 рік, у зв`язку із чим наявні підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст.133, 296, 300 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді І.О. Турецька

Л.П. Шеметенко