Справа № 380/10627/24
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2024-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

11 жовтня 2024 р. Справа № 380/10627/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною.

Ухвалою № 380/10310/24 від 17.05.2024 суд роз`єднав позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 в самостійні провадження, в провадженні цієї справи будуть розглядатися такі вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 протягом 2013 - 2018 років грошової допомоги на оздоровлення та грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань без урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року № 889;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошової допомоги на оздоровлення та грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2013 - 2018 роки ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року № 889, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, повідомила, що проходила військову службу в Збройних Силах України. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 03.09.2021 № 193 звільнена з військової служби та виключена із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Позивачка стверджує, що грошова допомога на оздоровлення та грошова допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2013 - 2018 роки були нараховані їй у заниженому розмірі, оскільки розраховувалися з розміру місячного грошового забезпечення, до якого відповідач безпідставно не включив щомісячну додаткову грошову винагороду на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій».

Суд ухвалою від 02.07.2024 року витребував у ВЧ НОМЕР_1 - копію довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період із 2013 по 2018 роки в розрізі складових грошового забезпечення; - копію карток особового рахунку військовослужбовця за 2013-2018 роки.

На виконання вимог ухвали суду від 02.07.2024 року відповідач надав довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із 01.12.2015 по 03.09.2021 № 1473 від 27.05.2024 року та довідку про нараховане грошове забезпечення № 2087 від 08.07.2024 за період з 01.01.2015 по 31.12.2018.

У зв`язку із відсутністю в матеріалах справи доказів нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення та грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань в період 2013-2018 рр., суд 17.09.2024 року постановив ухвалу про витребування доказів. Цією ухвалою суд зобов`язав ВЧ НОМЕР_1 надати суду: - копії карток особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за 2013-2018 рр; - відомості про суму та дату виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) грошових допомог на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань за період із 2013 по 2018 роки, а також відомості щодо складових середнього місячного забезпечення, що враховувалися при нарахуванні цих допомог (у випадку, якщо такі допомоги виплачувалися лише за частину спірного періоду - вказати конкретні роки, за які ці допомоги не виплачувалися та причини цього).

20.09.2024 року від відповідача надійшло клопотання на виконання вимог ухвали суду від 17.09.2024, до якого долучив лист від командування ВЧ НОМЕР_1 від 19.09.2024 року № 7382 у якому зазначили, що:

«- Розрахункові відомості за 2007-2014 рр. здані в Державний галузевий архів Міністерства Оборони України в м. Київ, вул. Бориспільська, 16;

- У зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану» (згідно пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та Закону України «Про правовий режим воєнного стану») було введено воєнний стан на всій території України. Враховуючи реальну загрозу захоплення агресором службової документації та з метою запобігання витоку будь-якої інформації, всі документи, за винятком нарахувальних відомостей по грошовому забезпеченню, були знищені встановленим порядком (акт екстреного знищення від 28.02.2022 року № 4817)».

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Оцінивши зазначені відповідачем обставини та питання достатності наявних у справі доказів для встановлення фактичних обставин справи суд дійшов висновку, що на реалізацію принципу офіційного з`ясування обставин справи у відповідача, ВЧ НОМЕР_1 , та у Державного галузевого архіву Міністерства Оборони України слід витребувати письмові докази щодо нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за спірний період.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1) Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_4 ) надати суду нарахувальні відомості по грошовому забезпеченню військовослужбовця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ).

2) Зобов`язати Державний галузевий архів Міністерства Оборони України (електронна адреса: ; м. Київ, вул. Бориспільська, 16) надати суду копії карток особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за 2013-2014 рр;

Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії доказів) повинні бути надані суду в строк до 11.11.2024 шляхом реєстрації в канцелярії суду або надіслання в електронній формі через систему «Електронний суд».

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.