Справа № 440/12064/24
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2024-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

14 жовтня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/12064/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до 23 військової санітарної летючки (м. Біла Церква, Київська область, ) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до 23 військової санітарної летючки, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність 23 військовою санітарною летючкою щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 100000,00 грн. за час виконання спеціальних завдань медичного забезпечення в місцях проведення воєнних (бойових) дій у період з 19.01.2024 по 21.01.2024, з 26.01.2024 по 28.01.2024, з 09.02.2024 по 11.02.2024, з 16.02.2024 по 18.02.2024, з 23.02.2024 по 25.02.2024, з 01.03.2024 по 03.03.2024, 20.03.2024, з 22.03.2024 по 24.03.2024, з 29.03.2024 по 30.03.2024, з 12.04.2024 по 14.04.2024, з 26.04.2024 по 28.04.2024, з 07.05.2024 по 19.05.2024, з 24.05.2024 по 26.05.2024, з 28.06.2024 по 29.06.2024, 05.07.2024 та 17.07.2024, відповідно до наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 "Про затвердження порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", та Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022;

- визнати протиправною бездіяльність 23 військовою санітарною летючкою щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн., за час виконання спеціальних завдань медичного забезпечення поза межами пунктів постійної дислокації, у період з 22.12.2023 по 24.12.2023, з 20.02.2024 по 23.02.2024, з 14.05.2024 по 16.05.2024, з 28.05.2024 по 30.05.2024, з 31.05.2024 по 01.06.2024, з 02.04.2024 по 04.07.2024, з 14.07.2024 по 16.07.2024, з 19.07.2024 по 20.07.2024, з 26.07.2024 по 27.07.2024, з 30.07.2024 по 31.07.2024, з 02.08.2024 по 03.08.2024, з 09.08.2024 по 10.08.2024, з 13.08.2024 по 14.08.2024, з 20.08.2024 по 21.08.2024, з 06.09.2024 по 07.09.2024, з 10.09.2024 по 11.09.2024, з 20.09.2024 по 21.09.2024, з 24.09.2024 по 25.09.2024, 27.09.2024 та 29.09.2024, відповідно до наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 "Про затвердження порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», та Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022;

- зобов?язати 23 військову санітарну летючку нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 100000,00 грн. за час виконання спеціальних завдань медичного забезпечення в місцях проведення воєнних (бойових) дій у період з 19.01.2024 по 21.01.2024, з 26.01.2024 по 28.01.2024, з 09.02.2024 по 11.02.2024, з 16.02.2024 по 18.02.2024, з 23.02.2024 по 25.02.2024, з 01.03.2024 по 03.03.2024, 20.03.2024, з 22.03.2024 по 24.03.2024, з 29.03.2024 по 30.03.2024, з 12.04.2024 по 14.04.2024, з 26.04.2024 по 28.04.2024, з 07.05.2024 по 19.05.2024, з 24.05.2024 по 26.05.2024, з 28.06.2024 по 29.06.2024, 05.07.2024 та 17.07.2024, відповідно до наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 "Про затвердження порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", та Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022;

- зобов?язати 23 військову санітарну летючку нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 30000,00 грн., за час виконання завдань медичного забезпечення поза межами пунктів постійної дислокації в період з 22.12.2023 по 24.12.2023, з 20.02.2024 по 23.02.2024, з 14.05.2024 по 16.05.2024, з 28.05.2024 по 30.05.2024, з 31.05.2024 по 01.06.2024, з 02.04.2024 по 04.07.2024, з 14.07.2024 по 16.07.2024, з 19.07.2024 по 20.07.2024, з 26.07.2024 по 27.07.2024, з 30.07.2024 по 31.07.2024, з 02.08.2024 по 03.08.2024, з 09.08.2024 по 10.08.2024, з 13.08.2024 по 14.08.2024, з 20.08.2024 по 21.08.2024, з 06.09.2024 по 07.09.2024, з 10.09.2024 по 11.09.2024, з 20.09.2024 по 21.09.2024, з 24.09.2024 по 25.09.2024, з 27.09.2024 по 29.09.2024 відповідно до наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 "Про затвердження порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", та Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, з урахуванням проведених виплат.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

У силу положень пункту 1 частини шостої статті 12, частин першої та другої статті 257 КАС України спір виник у справі незначної складності, а тому суд на підставі частини п`ятої статті 262 КАС України вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Водночас суд зауважує, що учасники справи не позбавлені можливості подання до суду додаткових доказів, письмових пояснень, заяв по суті спору тощо у порядку, визначеному процесуальним законом.

Суд звертає увагу 23 військової санітарної летючки на необхідність реєстрації електронного кабінету у системі "Електронний суд" та можливість отримання документів у справі через електронний кабінет.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд визнав за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/12064/24 за позовом ОСОБА_1 до 23 військової санітарної летючки про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від 23 військової санітарної летючки усі наявні документи щодо проходження позивачем військової служби у спірний період та докази нарахування та виплати позивачу щомісячної додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168; рапорти позивача щодо нарахування та виплати додаткової винагороди; відповіді на подані рапорти.

Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву на позов.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 функціонують підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв`язку;

з 18.10.2023 адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку; інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку;

реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;

суд розглядає справу у змішаній формі;

повідомлення учасників справи про вчинені судом процесуальні дії, доставка процесуальних документів здійснюється з використанням сервісу Електронного суду;

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження);

клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.В. Костенко