Справа № 420/24581/24
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2024-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
15 жовтня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із даним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2008 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року, в розмірі - 138 825,72 грн. (сто тридцять вісім тисяч вісімсот двадцять п`ять грн., 72 коп.) (із розрахунку раніше виплачених сум -141 790,40 грн. 2 964,68 грн.); зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2008 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року, в розмірі - 138 825,72 грн. (сто тридцять вісім тисяч вісімсот двадцять п`ять грн., 72 коп.) (141 790,40 грн. 2 964,68 грн. із розрахунку раніше виплачених сум); визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення на користь ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 01.11.2021 включно у фіксованому розмірі 4338,58 грн. в місяць відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078; стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 01.11.2021 включно у фіксованому розмірі 4338,58 грн. на місяць у загальній сумі 181 813,36 грн. (190 897,52 9084,16 грн. із урахуванням раніше виплаченої суми) гривень відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078
Ухвалою судді від 12.08.2024 позовну заяву залишено без руху. Судом зазначено, що з огляду на зміст адміністративного позову, позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 НГУ з вересня 2006 року по листопад 2021 року та відповідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 НГУ від 27.10.2021 № 27о/с був звільнений з військової служби в запас ЗСУ за пп. «б» п. 2 ч. 5. ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (за станом здоров`я), а відповідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 НГУ від 01.11.2021 № 238 (по стройовій частині) був виключений з усіх видів забезпечення. При цьому, позивачем не наведено жодної підстави, яка б об`єктивно перешкоджала (утворювала обставини непереборної сили) звернутися до суду у строк із даними вимогами. Натомість, у адміністративному позові міститься посилання на те, що лише листом від 23.02.2024 року №3/12/13/1-427 позивач отримав від відповідача інформацію, з якої дізнався про порушення своїх прав, що суд оцінює як неспроможні та беззмістовні аргументи. Так, нездійснення після звільнення жодних дій задля отримання інформації про нараховані та виплачені суми очевидно свідчить про усвідомлену бездіяльність позивача та відсутність будь-яких об`єктивних перешкод своєчасно звернутися до суду в тому випадку, якщо позивач вважає неповним остаточний розрахунок при звільненні. Подальші звернення позивача не утворюють перебігу строку на звернення до суду із позовними вимогами задля вирішення спірних правовідносин, що виникли під час звільнення позивача в 2021 році.
Ухвалою від 19.08.2024 в задоволенні клопотання про поновлення строку на звернення до суду ОСОБА_1 відмовлено; позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - повернуто позивачу.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2024 ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
10.10.2024 зазначена справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та передана раніше визначеному складу суду.
Позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні; характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі є незначної складності, у зв`язку із чим справа може бути розглянута за правилами спрощеного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 257, 260, 261, 262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив, відповідача право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Роз`яснити сторонам, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк