Справа № 420/25104/24
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2024-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 жовтня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали справи за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (; адреса: вул.Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012, м. Одеса, 65012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08 серпня 2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного Управління ПФУ в Одеській області щодо відмови у нарахування та виплаті до пенсійного забезпечення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , 2000,00 грн. відповідно до Постанови КМ України № 713 від 14.07.2021 р. «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

зобов`язати Головне управління ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату 2000,00 грн. відповідно до Постанови КМ України № 713 від 14.07.2021 р. до пенсійного забезпечення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 04.07.2024 року;

стягнути на її користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 1211,20грн.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 13.08.2024 року позовну прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (ст.262 КАС України); витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються підстав та предмету позову.

В обґрунтування вимог позову позивач зазначає, що вона отримує пенсійне забезпечення в ГУПФ України в Одеській області по втраті годувальника відповідно до закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». 14.07.2021року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», згідно з якою встановлено з 01.07.2021 року особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 р. відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (окрім військовослужбовців строкової служби), до розміру їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21, 36 Закону України станом на 1 березня 2018 року щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21, 36 Закону. З урахуванням викладеного, у позивача як вдови покійного військовослужбовця виникли правові підстави для перерахунку її пенсійного забезпечення, призначеного згідно із Законом України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», враховуючи Постанову КМ №713 від 14.07.2021 року. 09.07.2024 р. позивач звернулася із заявою відповідача, в якій просила провести нарахування до її пенсійного забезпечення та виплатити щомісячну доплату в розмірі 2000, 00 грн на підставі Постанови Кабінету міністрів України № 713 від 14.07.2021 року на що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області відмовило їй в перерахунку та виплаті 2000,00 грн. Головне Управління ПФУ в Одеській області виконуючи рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.06.2024 року по справі № 420/5224/24 при перерахунку її пенсійного забезпечення відповідно до оновленої довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 від 9 січня 2024 року № ЮО 119279, протиправно скасувало доплату, передбачену Постановою КМ України № 713 від 04.07.2021 року.

16.08.2024 року відповідач подав суду відзив на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог та зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб установлено з 01.07.2021 особам, яким призначено пенсію до 01.03.2018 відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262 Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону №2262 станом на 01.03.2018 щомісячну доплату 2000 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону №2262. У разі, коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018 р., щомісячна доплата, встановлена абзацом першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру. Станом на 15.08.2024 позивачу щомісячна доплата згідно Постанови №713 виплачується в розмірі 2000 грн. та розмір її складає 5022,0 грн. Вимога позивача щодо здійснення перерахунок та виплату 2000 грн. відповідно до постанови КМУ № 713 є передчасною, оскільки відновленню підлягають лише порушені права. Враховуючи, що захисту підлягають лише порушені, невизнані або оспорювані права, свободи та інтереси учасників адміністративних правовідносин, дана вимога є безпідставною. Як результат, пенсія перерахована та виплачується позивачу відповідно до вимог чинного законодавства, тому підстави для визнання протиправними дій Головного управління відсутні.

Ухвала суду від 13.08.2024 року була надіслана та доставлена до Електронного кабінету ГУПФ України в Одеській області 13.08.2024 року (а.с.27); у встановлений судом строк належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи позивача надано не було, про поважність причин неподання не повідомлено.

Згідно із ч.ч.1,2 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч.ч.4,5 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Ураховуючи, що в матеріалах справи відсутні докази припинення виплати позивачу спірної доплати після перерахунку її пенсії за рішенням суду, а також позицію відповідача, що станом на 15.08.2024 року ця доплата позивачці виплачується, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у позивача докази припинення їй виплати доплати 2000грн. після перерахунку за рішенням суду у справі №420/5224/24.

Крім того, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати відповідача надати суду копії матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються підстав та предмету позову.

За відсутності таких доказів суд позбавлений можливості встановити обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи та ухвалення обґрунтованого судового рішення.

Керуючись ст.ст. 77, 80, 241-243, 248, 257-258, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у ОСОБА_1 докази проведення їй перерахунку пенсії з 01.04.2019 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.06.2024 року у справі №420/5224/24 без нарахування доплати 2000грн.

Повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області () належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що стосуються підстав та предмету позову.

Витребувані докази надати до суду у строк 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян