Справа № 420/22115/24
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2024-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 жовтня 2024 року м.Одеса Справа №420/22115/24

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А. розглянувши в письмовому провадженні заяву про уточнення позовних вимог за адміністративним позовом ОСОБА_1 ?вни до Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 ?вни до Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області (далі ТУ ССО у Одеській області) в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати відмову відповідача у зарахуванні позивачу до вислуги років для обчислення стажу служби в Службі судової охорони час попередньої роботи у державному органі, а саме період з 06.12.2006 року по 22.11.2019 року в ГУМВС України в Одеській області та ГУНП в Одеській області;

- зобов`язати відповідача зарахувати позивачу до стажу служби у Службі судової охорони період роботи з 06.12.2006 року по 22.11.2019 року в ГУМВС України в Одеській області та ГУНП в Одеській області, що дає право на встановлення надбавки за стаж служби в Службі судової охорони та надання додаткової оплачуваної відпустки.

Ухвалою суду від 17.07.2024 року відкрито провадження у справі та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

09.10.2024 року до суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог.

Як вбачається з вищенаведеної заяви про уточнення позовних вимог, позивач просить суд визнати протиправною та скасувати відмову відповідача у зарахуванні позивачу до вислуги років для обчислення стажу служби в Службі судової охорони час попередньої роботи у державному органі, а саме період з 06.12.2006 року по 22.11.2019 року в ГУМВС України в Одеській області та ГУНП в Одеській області; зобов`язати відповідача зарахувати позивачу до стажу служби у Службі судової охорони період роботи з 06.12.2006 року по 22.11.2019 року в ГУМВС України в Одеській області та ГУНП в Одеській області, що дає право на встановлення надбавки за стаж служби в Службі судової охорони та надання додаткової оплачуваної відпустки, з дати набуття такого права.

З приводу наведеної заяви про уточнення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України визначені права та обов`язки учасників справи.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі (ч.8 ст.47 КАС України).

Статтею 262 КАС України визначені особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Так ч.ч.1-3 ст.262 КАС України, передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Як вбачається з матеріалів справи та ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження від 17.07.2024 року дана адміністративна справа за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), в той час як заяву про уточнення позовних вимог надано до суду 09.10.2024 року, що в свою чергу є порушенням приписів ч.1 ст.47, ч.3 ст.262 КАС України з врахуванням того, що така заява подається протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження та судове засідання не проводиться.

Крім того, суд звертає увагу, що до заяви про уточнення позовних вимог позивачем не додано доказів направлення копії такої заяви іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд зазначає, що положення ч.7 ст.47 КАС України, та ч.2 ст.167 КАС України в частині повернення заяви позивачу без розгляду у разі невідповідності заяви вимогам ст.47, ч.1 ст.167 КАС України є для суду зобов`язальними та безальтернативними.

Враховуючи вищевикладене суд не приймає заяву позивача про уточнення позовних вимог до розгляду та повертає її заявнику.

Керуючись ст.ст. 5-11, 44, 47, 169, 248, 256, 262, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву за вх. №ЕС/51034/24 від 09.10.2024 року позивача про уточнення позовних вимог повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Е.А. Іванов