Справа № 140/1543/24
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення заяви без розгляду

11 жовтня 2024 року ЛуцькСправа № 140/1543/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Центр» в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма Центр» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування розпорядження про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним,

ВСТАНОВИВ:

12.02.2024 Товариство з обмеженою відповідальністю Паливно-торгова фірма Центр (далі - ТзОВ ПТФ Центр, заявник) звернулося в суд з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області) про визнання протиправним та скасування розпорядження №31-р від 09.02.2024 про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним: №2200016 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Струмівка , вул. Рівненська, 12, АЗС №5 з магазином; №2200004 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Зміїнець, вул. Луцька, буд. 1а, АЗС №4 з магазином; №2200015 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Городище, вул. Миру, 1а, АЗС №3 з магазином; №2200007 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Великий Омеляник, вул. Володимирська, буд. 1а, АЗС №2 з магазином; №2200008 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Карпенка - Карого , буд. 1а, АЗС №1 з магазином; №2300014 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Луцький район, с. Прилуцьке, вул. Ківерцівська, 1, АЗС №6 з магазином.

Одночасно із позовною заявою ТзОВ ПТФ Центр подало заяву про забезпечення позову, у якій просило вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження ГУ ДПС у Волинській області №31-р від 09.02.2024, яким товариству анульовано ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним: №2200016 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Струмівка, вул. Рівненська, 12, АЗС №5 з магазином; №2200004 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Зміїнець, вул. Луцька, буд. 1а, АЗС №4 з магазином; №2200015 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Городище, вул. Миру, 1а, АЗС №3 з магазином; №2200007 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Великий Омеляник, вул. Володимирська, буд. 1а, АЗС №2 з магазином; №2200008 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Карпенка - Карого , буд. 1а, АЗС №1 з магазином; №2300014 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Луцький район, с. Прилуцьке, вул. Ківерцівська, 1, АЗС №6 з магазином до вирішення по суті спору щодо оскарження вказаного розпорядження та набрання рішенням суду законної сили.

Ухвалою від 13.02.2024 Волинський окружний адміністративний суд заяву про забезпечення позову задовольнив. Зупинив дію розпорядження ГУ ДПС у розпорядження Головного управління ДПС у Волинській області від 09.02.2024 №31-р про анулювання Товариству з обмеженою відповідальністю Паливно-торгова фірма Центр ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним: №2200016 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Струмівка , вул. Рівненська, 12, АЗС №5 з магазином; №2200004 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Зміїнець, вул. Луцька, буд. 1а, АЗС №4 з магазином; №2200015 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Городище, вул. Миру, 1а, АЗС №3 з магазином; №2200007 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., Луцький район, с. Великий Омеляник, вул. Володимирська, буд. 1а, АЗС №2 з магазином; №2200008 за адресою місця торгівлі: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Карпенка - Карого , буд. 1а, АЗС №1 з магазином; №2300014 за адресою місця торгівлі: Волинська область, Луцький район, с. Прилуцьке, вул. Ківерцівська, 1, АЗС №6 з магазином, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №140/1543/24.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2024 ухвала Волинського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 залишена без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.09.2024 касаційну скаргу ГУ ДПС у Волинській області задоволено частково. Ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2024 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

02.10.2024 вказана справа-замінник з ухвалою Верховного Суду надійшла до Волинського окружного адміністративного суду та автоматизованою системою документообігу суду для продовження її розгляду визначено суддю Димарчук Т.М.

Ухвалою судді від 03.10.2024 прийнято справу замінник №140/1543/24 до провадження та витребувано у ГУ ДПС у Волинській області належним чином завірену копію розпорядження Головного управління ДПС у Волинській області від 09.02.2024 №31-р Про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі ТзОВ ПТФ Центр.

Клопотанням ГУ ДПС у Волинській області від 09.10.2024 долучено до матеріалів справи копію розпорядження Головного управління ДПС у Волинській області від 09.02.2024 №31-р.

Представником ТзОВ ПТФ Центр 10.10.2024 подано до суду клопотання про залишення заяви від 12.02.2024 про забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження ГУ ДПС у Волинській області №31-р від 09.02.2024, без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про залишення без розгляду заяви позивача від 12.02.2024 про забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження ГУ ДПС у Волинській області №31-р від 09.02.2024, з таких мотивів та підстав.

Як визначено частиною третьою статті 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кодекс адміністративного судочинства України не регламентує дії суду у випадку подання клопотання про залишення заяви без розгляду.

Згідно із частиною шостою статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява про залишення позову без розгляду.

Право позивача розпоряджатися своїми вимогами (в тому числі і подання клопотання про залишення заяви без розгляду) є його диспозитивним правом та має пріоритетне значення для суду при вирішенні спору.

Таким чином, оскільки представник позивача 10.10.2024 подав клопотання про залишення без розгляду заяви від 12.02.2024 про забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження ГУ ДПС у Волинській області №31-р від 09.02.2024, тому за аналогією закону вказану заяву слід залишити без розгляду.

Суд вважає за необхідне також зазначити, що ухвалою від 13.02.2024 заяву про забезпечення позову було задоволено та зупинено дію розпорядження ГУ ДПС у Волинській області від 09.02.2024 №31-р (про анулювання ТзОВ ПТФ Центр ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним) до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №140/1543/24.

Рішення в адміністративній справі №140/1543/24 набрало законної сили 10.09.2024, оскільки у вказану дату було залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Відтак, ухвала суду про забезпечення позову від 13.02.2024 та вжиті нею заходи забезпечення позову припинили свою дію у зв`язку із набранням 10.09.2024 законної сили рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 10.05.2024 в адміністративній справі № 140/1543/24.

Керуючись статтями 169, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ТзОВ ПТФ Центр задовольнити.

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Паливно-торгова фірма Центр від 12.02.2024 про забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження ГУ ДПС у Волинській області №31-р від 09.02.2024, залишити без розгляду

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.М. Димарчук