Справа № 143/816/24
Суддя: Сич С. М.
Дата ухвалення: 2024-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 143/816/24
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"11" жовтня 2024 р. м. Погребище

Суддя Погребищенського районного суду Вінницької області Сич С.М., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

встановив:

19 вересня 2024 року до Погребищенського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

24 вересня 2024 року ухвалою судді позовну заяву залишено без руху.

09.10.2024 року на виконання ухвали судді про залишення позовної заяви без руху до суду від ОСОБА_1 надійшов витяг з реєстру територіальної громади №2024/012000632, який підтверджує його зареєстроване місце проживання по АДРЕСА_1 .

В позовній заяві ОСОБА_1 просить скасувати постанову №1818 від 06.08.2024 року в справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 грн. 00 коп.

Згідно із означеною постановою останній відповідно до витягу з книги протоколів засідань призивної комісії (протокол 27 від 29.11.2013 року) визнаний придатним до військової служби та мав прибути до ІНФОРМАЦІЯ_2 по досягненню 25-річного віку за місцем проживання для взяття на військовий облік військовозобов`язаних та отримання військово-облікового документа, чого не зробив, тим самим вчинив порушення правил військового обліку.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Вирішуючи питання щодо територіальної юрисдикції (підсудності) даної справи, суддя виходить із наступного.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, крім інших, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно із ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача є АДРЕСА_3 .

За таких обставин дана справа підсудна Погребищенському районному суду Вінницької області з підстав, передбачених ч. 1 ст. 25 КАС України.

Водночас, разом із позовною заявою позивач звернувся до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду, у якій просить визнати причини пропуску для звернення до суду з адміністративним позовом поважними та поновити даний процесуальний строк.

Заява вмотивована тим, що 29.07.2024 року відносно нього був складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.210 КУпАП, у якому було зазначено, що розгляд справи про притягнення його до адміністративної відповідальності відбудеться о 10 год. 00 хв. 06.08.2024 року в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ОСОБА_1 з`явився до ІНФОРМАЦІЯ_1 о 10 год. 00 хв. 06.08.2024 року для розгляду адміністративних матеріалів відносно нього. Однак, о вказаній годині розгляду справи не відбулося по причині відсутності юриста. Того ж дня ОСОБА_1 було повідомлено, що розгляд справи буде перенесено на іншу дату та час. 13.09.2024 року в телефонному режимі працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 було повідомлено, що матеріали справи відносно нього були розглянуті та винесено постанову № 1818 від 06.08.2024 року в справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП про накладення на нього адміністративного стягнення.

Таким чином, лише 13.09.2024 року ОСОБА_1 після отримання дзвінка від працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач отримав копію постанови №1818 від 06.08.2024 року в справі про адміністративне правопорушення, про що ним було власноручно зазначено на примірнику оскаржуваної постанови.

За таких обставин позивач вважає, що передбачений ст.286 КАС України строк на оскарження постанови ним пропущено з поважних причин.

Вирішуючи заяву про поновлення строку звернення до суду, суддя виходить із того, що згідно із положеннями ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною 1 ст.122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом, іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Позивачем не надано будь яких доказів, що о 10 год. 00 хв. 06.08.2024 року він перебував в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою прийняти участь у розгляді справи про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Разом із цим, у тексті оскаржуваної постанови не відображено будь яких відомостей про те, що ОСОБА_1 не з`явився на розгляд справи про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Отже, додані до позовної заяви документи за своїм сутнісним змістом не дають можливості встановити поважності або неповажності причин пропуску позивачем строку звернення із цим позовом до суду, а відтак з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування окреслених обставин, вирішення питання щодо поважності причин пропуску позивачем зазначеного процесуального строку потребує необхідності призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на викладене суд не вирішує питання щодо наявності чи відсутності поважних причин пропуску позивачем строку звернення до суду при відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі. Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетними є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст.12 КАС України справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи на викладене, беручи до уваги категорію справи, характер спірних правовідносин, вважаю за можливе вказану адміністративну справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 20, 25, 171, 286 КАС України, суддя,-

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі № 143/816/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14 год. 30 хв. 22.10.2024 року у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Погребищенського районного суду Вінницької області (22200, м. Погребище, вул. Б. Хмельницького, 51) з повідомленням (викликом) сторін.

В судове засідання викликати сторони.

З метою дотримання строків розгляду даної категорії справ, визначених ч. 1 ст. 286 КАС України, відповідач має право подати відзив на позов до початку розгляду справи. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://pgb.vn.court.gov.ua).

Надіслати учасникам справи копію даної ухвали, а відповідачу також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя