Справа № 420/33635/23
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2024-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 жовтня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/33635/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Скрипченка В.О.,

суддів Осіпова Ю.В. та Турецької І.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року (суддя Хом`якова В.В., м. Одеса, повний текст рішення складений 13.03.24) по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

04 грудня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Адміністрації Держприкордонслужби, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просив:

визнати протиправною дії Адміністрації Державної прикордонної служби України, що виразились у не направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звiльнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку із 01.02.2023 року основного розміру пенсії;

зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звiльнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку із 01.02.2023 року основного розміру пенсії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Не погоджуючись з ухваленим рішенням Адміністрація Державної прикордонної служби України подала апеляційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю.

17 травня 2024 ГУ Пенсійного фонду України в Херсонській області подало до суду відзив на апеляційну скаргу, у якому, посилаючись на неповне з`ясування судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Перевіривши поданий відзив, колегія суддів дійшла висновку про необхідність залишити його без розгляду з огляду на наступне.

Приписами статті 166 КАС України передбачено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Абзацом другим частини другої статті 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Так, відповідно до частини першої статті 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Пунктом 3 частини другої статті 304 КАС України унормовано, що відзив на апеляційну скаргу має містити обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги.

Ураховуючи, що відзив на апеляційну скарги є запереченням до вимог поданої скарги, тоді як поданий третьою особою відзив за своєю суттю є апеляційною скаргою, колегія суддів дійшла висновку, що відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року є очевидно безпідставним та необґрунтованим.

Відтак такій відзив підлягає поверненню заявнику без розгляду на підставі частини другої статті 167 КАС України.

Керуючись статтями 167, 248, 304, 321, 325, 382 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року у справі 420/33635/23 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя-доповідач В.О.Скрипченко

Суддя Ю.В.Осіпов

Суддя І.О.Турецька