Справа № 480/7465/24
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2024-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 жовтня 2024 року Справа № 480/7465/24

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду у м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , і просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошове забезпечення з 29.01.2020 по 22.09.2022, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 - 2022 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 - 2022 роки, грошової компенсації за 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2020 рік, грошової компенсації за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2021 рік, грошової компенсації за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, грошової компенсації за 42 діб невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2020 по 2022 рік, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022.

- зобов`язати військову частини НОМЕР_1 обчислити та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 29.01.2020 по 22.09.2022 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 - 2022 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 - 2022 роки, грошової компенсації за 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2020 рік, грошової компенсації за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2021 рік, грошової компенсації за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, грошової компенсації за 42 діб невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2020 по 2022 рік, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022.

Ухвалою суду від 20.09.2024 позовну заяву у частині позовних вимог про зобов`язання відповідача обчислити та виплатити позивачу грошове забезпечення з 19.07.2022 до 22.09.2022 включно, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2022 рік, грошової компенсації за дні невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, грошової компенсації за дні невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2022 рік, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 повернуто позивачу у зв`язку із пропуском строку звернення до суду.

Судом відкрито провадження у частині позовних вимог про зобов`язання відповідача нарахувати та виплати грошове забезпечення з 29.01.2020 до 18.07.2022 включно, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 - 2021 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 - 2021 роки, грошової компенсації невикористаної щорічної основної відпустки за 2020 - 2021 роки, грошової компенсації невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2020 по 2021 рік з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Судом також залучено до участі у справі в якості другого відповідача військову частину НОМЕР_2 .

ОСОБА_1 22.09.2024 через систему "Електронний суд" подала заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої просить:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошове забезпечення з 29.01.2020 по 18.07.2022, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 - 2022 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020-2022 роки без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022;

- зобов`язати військову частини НОМЕР_1 обчислити та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 29.01.2020 по 18.07.2022, грошову допомогу для оздоровлення за 2020 - 2022 роки, матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань за 2020 - 2022 роки з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022».

Ухвалою суду від 25.09.2024 заяву ОСОБА_1 від 22.09.2024 про уточнення позовних вимог у частині вимог про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2022 рік, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 та зобов`язання військової частини НОМЕР_1 обчислити та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу для оздоровлення за 2022 рік, матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань за 2022 рік, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 залишено без руху у зв`язку із пропуском строку звернення до суду та надано час для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали суду від 25.09.2024, яка була надіслана до електронного кабінету позивача 26.09.2024, ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" 27.09.2024 подала заяву про поновлення процесуального строку.

Заява обґрунтована тим, що позивач з 29.08.2019 до 13.05.2024 проходила службу в ЗСУ і починаючи з 24 лютого 2022 року, залучалась до виконання бойових завдань, що підтверджується довідкою про проходження служби. Позивач перебувала у пункті постійної дислокації, де відновлювалась та здійснювала забезпечення військ та сил, що унеможливлювало вчасно звернутися до суду за захистом своїх прав.

З огляду на обставини, які зазначені позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду, відсутністю документів, що підтверджують факт виплати позивачу грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2022 рік, суд визнає причини пропуску строку звернення до суду поважними та вважає за необхідне поновити пропущений строк у частині позовних вимог про зобов`язання військову частини НОМЕР_1 обчислити та виплатити позивачу грошову допомогу для оздоровлення за 2020 - 2022 роки, матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань за 2020 - 2022 роки з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022».

Також, суд зазначає, що ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі була надіслана відповідачам до їх електронного кабінету через систему "Електронний суд" 21.09.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Представник військової частини НОМЕР_1 подав відзив на позовну заяву та витребувані судом документи.

Станом на 14.10.2024 вимоги ухвали суду від 20.09.2024 військовою частиною НОМЕР_2 не виконані, відзиву та витребуваних судом документів відповідачем не надано.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідачів документи.

Також, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" позивач, військова частина НОМЕР_1 , військова частина НОМЕР_2 зареєстровані у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, надсилається судом через підсистему "Електронний суд".

Керуючись ст.ст. 47, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду із заявою про уточнення позовних вимог від 22.09.2024 - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду позивачем із вимогами, які зазначені у заяві від 22.09.2024.

2. Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 від 22.09.2024 з уточненими позовними вимогами про:

- визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошове забезпечення з 29.01.2020 по 18.07.2022, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 - 2022 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020-2022 роки без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022;

- зобов`язання військову частини НОМЕР_1 обчислити та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 29.01.2020 по 18.07.2022, грошову допомогу для оздоровлення за 2020 - 2022 роки, матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань за 2020 - 2022 роки з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022».

3. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 виконати вимоги ухвали суду від 20.09.2024.

4. Додатково витребувати у військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали:

- письмово зазначити, чи нараховувалась та чи виплачувалась позивачу грошова допомога для оздоровлення за 2020 - 2022 роки та матеріальна допомога для вирішення соціально - побутових питань за 2020-2022 роки (окремо по кожному року та виду виплат), а у разі виплати надати відповідні докази та зазначити дату та суму таких виплат;

- письмові пояснення та зазначити вид матеріальної допомоги, яку було нараховано та виплачено позивачу у розмірі 530,00 грн у 2020 та 2021 роках;

- письмово зазначити вид виплати, які були нараховані та виплачені позивачу та вказані у довідках про розміри грошового забезпечення (витяг з карток особових) за 2020-2021 роки під скороченням:

а) "ПД" у розмірі 19215,60 грн за 2020 рік;

б) "ГДО" у розмірі 10215,60 грн за 2020 рік;

в) "ГДО" у розмірі 10470,60 грн за 2021 рік

г) "СОЦПОБУТ" у розмірі 530,00 грн за 2020 рік;

д) "СОЦПОБУТ" у розмірі 530,00 грн за 2021 рік

- письмово зазначити чи надавалися позивачем рапорти про нарахування та виплату позивачу грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020-2022 року (окремо по кожному року), у разі ненадання - письмово зазначити по кожному року.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета