Справа № 380/17188/23
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2024-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в задоволенні заяви про перегляд

судового рішення за нововиявленими обставинами

10 жовтня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., з участі секретаря судового засідання Михалюк М.Ю., представника позивача Підгайного О.І., представника відповідача Кожушко Л.В., розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Львові заяву представника відповідача ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

03.11.2023 Львівський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі №380/17188/23, відповідно до якого позов Головного управління ДПС у Львівській області задоволено повністю, суд стягнув з ОСОБА_2 до бюджету податковий борг у сумі 46311,14 коп. ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) є платником податків. Суд встановив, що податковий орган визначив ОСОБА_2 податкові зобов`язання за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» шляхом прийняття податкових повідомлень-рішень: - №0-1350 від 04.06.2021 року на суму 11524,28 грн.; - №0-1350 від 04.06.2021 року на суму 8873,70 грн.; - №1-1350 від 05.09.2022 року на суму 14640,20 грн.; - №1-1350 від 05.09.2022 року на суму 11272,96 грн. Ці рішення скеровувалися рекомендованою кореспонденцією на податкову адресу платника податків у визначеному ПК України порядку та не оскаржувалися в адміністративному/судовому порядку. ОСОБА_2 не сплатив визначені податковим органом та узгоджені ним грошові зобов`язання у встановлені ПК України строки, тому такі набули статусу податкового боргу. Податковий орган надсилав платнику податків податкову вимогу №0-1301 від 21.04.2023 з вимогою сплатити заборгованість. Станом на 29.06.2023 податковий борг ОСОБА_2 по сплаті податків та зборів становив 68593,24 грн., заявлена до стягнення в цій справі сума податкового боргу становила 46311,14 грн.

Це рішення суду 06.06.2024 набрало законної сили на підставі постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду.

12.09.2024 до суду надійшла заява ОСОБА_2 про перегляд рішення за нововиявленими обставинами (а.с.85-88), відповідно до якої заявник просить суд скасувати рішення від 03.11.2023 у справі №380/17188/23 та ухвалити нове рішення, яким в позові ГУ ДПС у Львівській області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу відмовити повністю. Ця заява обґрунтована так:

06.08.2024 ОСОБА_2 через «Електронний кабінет ДПС» надіслав заяву в порядку п. 266.7.3 ст.266 ПК України для проведення звірки даних по нерухомості та проханням скасувати описані в рішенні суду податкові повідомлення -рішення, оскільки нерухоме майно, за яке здійснено нарахування податку на нерухомість, перебуває у власності третіх осіб, а саме:

- податкові повідомлення - рішення №0-1350 від 04.06.2021 року на суму 11524,28грн. по податку на нерухоме майно за 2020 рік, № 1-1350 від 05.09.2022 року на суму 14640,20 грн. по податку на нерухоме майно за 2021 рік сформовано на об`єкт нерухомості житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , який належить на праві власності іншій особі - ОСОБА_3 ;

- податкове повідомлення-рішення № 0-1350 від 04.06.2021 року на суму 8873,70 грн. по податку на нерухоме майно за 2020 рік, №1-1350 від 05.09.2022 року на суму 11272,96 грн. по податку на нерухоме майно за 2021 рік сформовано на об`єкт нерухомості - житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , який належить на праві власності іншій особі - ОСОБА_4 .

13 серпня 2024 року ГУ ДПС у Львівській області скасувало податкові повідомлення - рішення та, відповідно, скасувало нарахування по податку на нерухоме майно за 2021-2022, а отже - станом на момент звернення із заявою до суду відсутній податковий борг в розмірі 46311,14 грн., про стягнення якого ухвалено рішення суду від 03.11.2023 у справі №380/17188/23. Однак, залишається відкритим виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 380/17188/23, виданого 11.12.2023 Львівським окружним адміністративним судом про стягнення на користь держави 46 311,14 грн. (постанова про відкриття виконавчого провадження № 73692502 від 02.01.2024).

Скасування ГУ ДПС у Львівській області податкових повідомлень-рішень на підставі яких виник податковий борг в розмірі 46 311,14 грн., що був стягнутий рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 03.11.2023 у справі №380/17188/23, є підставою перегляду такого рішення за нововиявленими обставинами, адже скасування нарахування по податку на нерухоме майно за 2021-2022, і відповідно відсутність податкового боргу по податку за 2021-2022 рр. є нововиявленою обставиною, що за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення, та породжують процесуальні наслідки, впливають на законність і обґрунтованість ухваленого без їх врахування судового рішення.

Позивач проти задоволення заяви представника відповідача заперечує з таких мотивів (а.с.118-119): підставою для скасування ГУ ДПС у Львівській області податкових повідомлень-рішень, на підставі яких виник податковий борг, є проведена звірка щодо власників нерухомості, за яку ОСОБА_2 було нараховано податкові зобов`язання. Однак, про факт нарахування таких податкових зобов`язань шляхом прийняття описаних повідомлень-рішень відповідач дізнався, отримавши їх 22.09.2021р. та 11.05.2023 р., про що свідчить його власний підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Однак, відповідач вищевказані податкові повідомлення-рішення не оскаржив їх ні в судовому порядку, ні в адміністративному. Окрім вказаного, під час стягнення в судовому порядку спірного боргу, відповідач не вживав жодних заходів для скасування податкових повідомлень-рішень, хоча і був обізнаний про факт нарахування податку за нерухомість, яка належала третім особам. В апеляційній скарзі відповідач описує всі обставини, які він викладає в заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, що свідчить про відсутність істотності цих обставин, так як ним не вжито заходів, передбачених Податковим кодексом щодо скасування цих податкових повідомлень-рішень. Станом на дату набрання законної сили рішенням суду сума податкових зобов`язань була узгодженою та не сплаченою вчасно, відтак, були усі підстави для стягнення податкового боргу в судовому порядку. Жодних судових рішень, які б стали підставою для перегляду рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.11.2023 за нововиявленими обставинами, зокрема про скасування таких податкових повідомлень-рішень, відповідачем суду не надано. Отже, із вказаної заяви вбачається, що відсутні підстави для перегляду судового рішення в порядку статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вирішуючи питання про обґрунтованість заяви ОСОБА_2 суд керується такими мотивами:

нововиявлені обставини - це узагальнена категорія юридичних фактів, які мають суттєве значення для вирішення справи, але не були відомі суду та іншим учасникам процесу на момент постановлення рішення, внаслідок чого була допущена судова помилка. Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є одночасна наявність таких трьох умов: 1) існування цих обставин на час розгляду справи, 2) ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, 3) істотність цих обставин для розгляду справи.

Заявник називає такі підстави для перегляду рішення суду у справі №380/16754/22 за нововиявленими обставинами:

- пункт 1 частини другої статті 361 КАС України, відповідно до якого підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

- скасування (відкликання) в серпні 2024 року податкових повідомлень - рішень про визначення ОСОБА_2 податкових зобов`язань по податку на майно внаслідок проведення за його заявою звірки в порядку пп. 266.7.3 ст. 266 ПК України є нововиявленою обставиною, що не була відома відповідачу на момент вирішення справи судом..

З цього приводу суд зауважує, що в предмет доказування в справі про стягнення податкового боргу:

- входить встановлення таких обставин як (1) наявність податкового боргу - встановлюється підстава виникнення грошового зобов`язання по податках (податкова декларація, податкове повідомлення - рішення тощо), узгодження цього зобов`язання у встановленому ПК України порядку (чи оскаржувалося податкове повідомлення - рішення, якщо так - то яке рішення прийнято тощо); (2) скерування боржнику податкової вимоги та сплив після її надіслання/вручення боржнику 30 днів - строку, встановленого ПК України для самостійної сплати боргу платником податку;

- не входить перевірка правомірності винесення податкових повідомлень - рішень, на підставі яких платнику податків визначено грошові зобов`язання по податку.

Станом на дату вирішення справи судом перелічені відповідачем у його заяві податкові повідомлення - рішення були чинними, а визначені ними грошові зобов`язання по податку на майно - узгодженими та простроченими. Той факт, що ці рішення контролюючого органу в серпні 2024 року були відкликані (скасовані) внаслідок проведення ініційованої відповідачем процедури звірки у визначеному ПК України порядку, свідчить лише про те, що обставина, яку заявник називає нововиявленою, не існувала станом на дату розгляду справи судом та виникла вже після набрання рішенням суду у цій справі законної сили (після 06.06.2024), а отже - є новою, а не нововиявленою.

З огляду на це суд дійшов висновку, що заявник не назвав обставин, які можна визнати нововиявленими в розумінні ст. 361 КАС України, тому підстав для перегляду рішення суду у справі 380/17188/23 на підставі пункту 1 частини другої статті 361 КАС України немає.

Суд роз`яснює ОСОБА_2 , що повідомлені ним обставини можуть свідчити про те, що його обов`язок як боржника по податку на майно на суму 46311,14 коп. відсутній повністю у зв`язку із припиненням внаслідок відкликання контролюючим органом перелічених податкових повідомлень - рішень. В такій ситуації доречним може бути звернення в порядку статті 374 КАС України про визнання виконавчого листа №380/17188/23 таким, що не підлягає виконанню.

Повна ухвала виготовлена 10.10.2024.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 294, 295, 361-369 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви представника відповідача ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у справі №380/17188/23 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу та залишити рішення суду від 03.11.2023 в силі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання повної ухвали.

Суддя Москаль Р.М.