Справа № 140/3930/24
Суддя: Левчук О. О.
Дата ухвалення: 2024-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

233 № 140/3930/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2024 року

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Левчук О.О.,

за участі секретаря судового засідання Стогнушенко В.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції за правилами спрощеного провадження справу №140/3930/24 за адміністративним позовом:

ОСОБА_1 , зареєстрованого за адресом: АДРЕСА_1 та фактично проживає за адресом: АДРЕСА_2

до

Головного державного виконавця Любомльського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хоміча Сергія Володимировича, юридична адреса: 44300 Волинська область Ковельський район, м. Любомль, вул. Незалежності, буд. 33

про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

10 квітня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Волинського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного державного виконавця Любомльського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хоміча Сергія Володимировича про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №73719053, винесену 03.01.2024 на виконання постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 14.02.2023 у справі №233/661/23 про притягнення ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 позовну заяву ОСОБА_1 передано за підсудністю до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області.

02.05.2024 на електронну пошту Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла відсканована справа та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями визначено головуючого суддю Левчук О.О.

08.05.2024 засобами поштового зв`язку на адресу суду надійшла справа у паперовому вигляді.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 посилається на те, що 28.04.2024 він отримав у Любомльському відділі державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції завірену копію матеріалів виконавчого провадження №73719053 на восьми аркушах.

До 28.04.2024 ніяких документів, які б відносилися до даного виконавчого провадження ним не отримувалися.

Постанову Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 14.02.2023 року, яким його визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17000грн. 00коп. в дохід держави, він також не отримував, бо на той час проходив військову службу під м. Бахмут Донецької області.

03.01.2024 року Любомльським відділом державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Оскільки постанова Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 14.02.2023 року набрала законної сили 25.02.2023 року та є виконавчим документом, строк для пред`явлення якого становить три місяці, проте була звернута до виконання поза визначеним строком, ОСОБА_1 просить суд визнати незаконною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження, винесену головним державним виконавцем Любомльського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хоміч С.В. від 03.01.2024 року, ВП № 73719053.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 08.05.2024 відкрито провадження по справ та призначено до розгляду на 20.05.2024.

17.05.2024 на електронну пошту Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла ухвала Восьмого апеляційного адміністративного суду про витребування справи, в зв`язку із поданням ОСОБА_1 апеляційної скарги на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 про передачу позовної заяви ОСОБА_1 за підсудністю до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області.

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав позовну заяву та просив її задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. У встановлений строк відповідач відзив на позов не подав.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, виходячи з наступного.

Судом установлено, що постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 14.02.2023 року у справі № 233/661/23, ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17000грн. 00коп. в дохід держави.

Постановою головного державного виконавця Любомльського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хоміч С.В. від 03.01.2024 року, відкрито виконавче провадження з примусового виконання постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 14.02.2023.

Постановою головного державного виконавця Любомльського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хоміч С.В. від 29.01.2024 року, закінчено виконавче провадження, оскільки заборгованість стягнуто в повному розмірі стягнуто штраф у розмірі 34000,00грн.

Згідно з ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 303 КУпАП, не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до ст. 301 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки. Законами України може бути встановлено й інші, більш тривалі строки для виконання постанов по справах про окремі види адміністративних правопорушень.

Згідно із ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Водночас, Указом Президента України від 24.02.2022 року в Україні введено правовий режим воєнного стану, який на даний час продовжено.

Пунктом 10-2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що на час воєнного стану строки, передбачені Законом України «Про виконавче провадження» перериваються, зокрема і строк визначений ст. 12 вказаного Закону стосовно пред`явлення постанови до виконання, то такий строк не можна вважати пропущеним.

Оскільки строк пред`явлення постанови до виконання не був пропущений, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.5-7, 77, 90, 139, 241-246, 287 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Любомльського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хоміча Сергія Володимировича про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його підписання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Левчук