Справа № 480/7782/24
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2024-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 жовтня 2024 року Справа № 480/7782/24

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду у м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, і просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугою років;

- скасувати рішення №14 від 28.06.2024 Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугою років;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зарахувати періоди роботи з 27.08.1987 по 26.08.1988 до спеціального стажу вислуги років ОСОБА_1 для призначенні пенсії за вислугою років;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років з моменту звернення - 10 травня 2024року.

Судом відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву.

Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву, у якому заперечує проти позовних вимог у повному обсязі та просить залучити в якості третьої особи ГУ ПФУ в Сумській області.

Дослідивши подане клопотання представника відповідача про залучення до участі у даній справі в якості третьої особи Головне управління Пенсійного фону України в Сумській області, суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що учасник може бути залучений до участі у справі в якості третьої особи в тому разі, коли рішення по справі може вплинути на його права, обов`язки, свободи або інтереси.

У даному випадку, позивачем оскаржується виключно дії та рішення ГУ ПФУ у Київській області №14 від 28.06.2024 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугою років, доведення правомірності прийняття якого покладена на відповідача, а не на інших осіб, а тому у суду відсутня необхідність залучення Головного управління Пенсійного фону України в Сумській області в якості третьої особи.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Враховуючи те, що позивач оскаржує дії та рішення відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугою років, жодних позовних вимог до Головного управління Пенсійного фону України в Сумській області позивачем не заявлено, відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, суд відмовляє у залученні Головного управління Пенсійного фону України в Сумській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Також, суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Головного управління Пенсійного фону України в Сумській області документи.

Стосовно посилання представника відповідача у відзиві на те, що ГУ ПФУ у Київській області не отримувало копію позовної заяви разом з усіма додатками, суд зазначає, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" ГУ ПФУ у Київській області зареєстровано у підсистемі "Електронний суд".

Згідно довідки від 03.09.2024 про доставку електронного листа ГУ ПФУ у м. Києві було доставлено до його електронного кабінету копію позовної заяви разом з усіма додатками.

Крім того, відповідач має право ознайомлюватися з усіма матеріалами справи через систему" Електронний суд".

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про залучення до участі у справі №480/7782/24/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відмовити.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали:

- заяву позивача про призначення пенсії разом з усіма додатками;

- належним чином завірену копію рішення про відмову позивачу в призначенні пенсії;

- детальний розрахунок стажу позивача;

- електронну пенсійну справу позивача;

- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали:

- усі документи, що були узяті до уваги відповідачем під час прийняття спірного рішення №14 від 28.06.2024;

- заяву позивача про призначення пенсії разом з усіма додатками;

- належним чином завірену копію рішення про відмову позивачу в призначенні пенсії;

- детальний розрахунок стажу позивача;

- електронну пенсійну справу позивача;

- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета