Справа № 946/3354/24
Суддя: Присакар О. Я.
Дата ухвалення: 2024-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 946/3354/24
Провадження № 2-а/946/44/24
УХВАЛА

10 жовтня 2024 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі головуючого - судді Присакар О.Я.,

за участю: секретаря судового засідання Аубекерової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ізмаїлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до старшого прикордонника нарядів в пункті пропуску «Орлівка» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ОСОБА_2 та військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до старшого прикордонника нарядів в пункті пропуску « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ОСОБА_2 та військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 178409 від 18 квітня 2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 202 КУпАП, стягнення з військової частини НОМЕР_1 витрат по сплаті судового збору в сумі 1211 грн. 20 коп., стягнення з військової частини НОМЕР_1 витрати по сплаті штрафу по постанові № 178409 від 18 квітня 2024 року в сумі 850 грн.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

В судове засідання представник військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) не з`явився, надав заяву від 29.07.2024 року про розгляд справи за його відсутності, у відзиві на позовну заяву просив відмовити у задоволенні позову.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явилась, надала відзив на позовну заяву у якому просила розглядати справу за її відсутності та відмовити у задоволенні позову.

Вислухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України, публічно-правовий спір - це спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Пунктом 1 ч. 1ст. 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

При цьому, в порядку адміністративного судочинства, позивач також просить стягнути з військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) витрати по сплаті штрафу по постанові № 178409 від 18 квітня 2024 року в сумі 850 грн.

Суд вважає, що у разі скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 178409 від 18 квітня 2024 року позивач згідно зі статтею 1212 ЦК України буде мати право на позов, в порядку цивільного судочинства, про стягнення перерахованих ним 850 грн. як таких, які утримуються у бюджеті без достатньої правової підстави.

Така позиція зазначена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 08.08.2023 року у справі № 910/5880/21.

Таким чином, позовна вимога ОСОБА_1 про стягнення з військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) витрат по сплаті штрафу по постанові № 178409 від 18 квітня 2024 року в сумі 850 грн., не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

За таких обставин, провадження по справі за позовом ОСОБА_1 в частині позовних вимог про стягнення з військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) витрат по сплаті штрафу по постанові № 178409 від 18 квітня 2024 року в сумі 850 грн., підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 21, 238 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до старшого прикордонника нарядів в пункті пропуску « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ОСОБА_2 та військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в частині позовних вимог про стягнення з військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) витрат по сплаті штрафу по постанові № 178409 від 18 квітня 2024 року в сумі 850 грн. закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 10 жовтня 2024 року.

Суддя: О.Я.Присакар