Справа № 160/23751/24
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2024-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 жовтня 2024 рокуСправа №160/23751/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" про витребування доказів у справі №160/23751/24 за позовною заявою Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" до Міністерства культури та інформаційної політики України, Київської міської державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

02.09.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" (вул. Надії Алексєєнко, буд. 21, кімн. 621, м. Дніпро, 49006, ) до Міністерства культури та інформаційної політики України (вул. Франка Івана, буд. 19, м. Київ, 01601, ), Київської міської державної адміністрації (вул. Дегтярівська, буд. 31, корп. 2, м. Київ, 03680, ), у якій просить:

- визнати бездіяльність Міністерства культури та інформаційної політики України, як правонаступника Міністерства культури і туризму України щодо невиконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381 - протиправною;

- визнати бездіяльність Київської міської державної адміністрації щодо невиконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381 - протиправною;

- зобов`язати Міністерство культури та інформаційної політики України, як правонаступника Міністерства культури і туризму України вжити дієві заходи щодо безумовного виконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381;

- зобов`язати Київську міську державну адміністрацію вжити дієві заходи щодо безумовного виконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381.

Позовна заява обґрунтована тим, що бездіяльність Міністерства культури та інформаційної політики України та Київської міської державної адміністрації щодо невиконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381 є протиправною.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.09.2024 позовну заяву Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" до Міністерства культури та інформаційної політики України, Київської міської державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

23.09.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" надійшло клопотання про витребування доказів, у якому просить:

- витребувати у Міністерства закордонних справ України дипломатичну ноту держави Ватикан, адресовану Міністерству закордонних справ України, датовану 16.03.2004, зміст якої стосувався питання передання у користування релігійній громаді Римсько-католицької церкви приміщення Костьолу Святого Миколая у м. Києві.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Громадською спілкою «Свобода Совісті» при поданні позовної заяви в рамках справи №160/23751/24 на підтвердження власної правової позиції було долучено, зокрема, лист від 30.03.2006 вих. №2624/0/2-06 Віце-прем`єр-міністра України ОСОБА_1 , відповідно до змісту якого надавався звіт щодо виконання Доручення Президента України від 09.12.2005 №1-1/1381 (щодо передання будівлі Костьолу Святого Миколая в користування віруючим громадянам (в особі Релігійної організації «Релігійна Громада Парафія Святого Миколая Київсько-Житомирської Дієцезії Римсько-католицької Церкви у м. Києві») та необхідності виселення з нього Національного будинку органної та камерної музики з наданням іншого приміщення).

Зміст зазначеного листа від 30.03.2006 вих. №2624/0/2-06 засвідчує, зокрема, той факт, що на підтвердження готовності віруючих громадян (в особі Парафії) йти на компроміс з усіма учасниками спірних правовідносин при переданні Костьолу у безоплатне користування католицької спільноти БЕЗ ОДНОЧАСНОГО виселення закладу культури (Національного будинку органної та камерної музики) в інше приміщення, - до органів державної влади з відповідними пропозиціями звертались не тільки представники Парафії, але й офіційній представники держави Ватикан.

Зокрема, лист від 30.03.2006 вих. №2624/0/2-06 містить інформацію про те, що: «релігійна громада РКЦ наполягає на зміні користувача культовою будівлею, не заперечуючи проти перебування в ній Національного будинку органної та камерної музики до вирішення питань, пов`язаних з його переміщенням в іншу будівлю. Відповідні гарантії щодо цього надано Ватиканом у ноті МЗС України від 16.03.2004».

Позивач вважає, що долучення до матеріалів справи №160/23751/24 копії ноти Ватикану на МЗС України від 16.03.2004 забезпечить додаткове підтвердження обґрунтованості позовних вимог Громадської спілки «Свобода Совісті» та матиме важливе значення для можливості об`єктивної та повної оцінки Судом питання наявності (або відсутності) протиправної бездіяльності Відповідачів щодо невиконання Доручення Президента України від 09.12.2005 №1-1/1381, з урахуванням повного кола обставин.

Зважаючи на той факт, що дипломатична нота відноситься до документів дипломатичного представництва, що надсилаються з питань надзвичайно важливого та принципового значення і містить в собі інформацію про подію особливої політичної ваги - існує об`єктивна неможливість для Позивача отримати вказаний доказ самостійно.

Вирішуючи подане клопотання по суті, суд зазначає наступне.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд робить висновок про необхідність витребувати від Міністерства закордонних справ України наступний доказ:

- належним чином засвідчену копію дипломатичної ноти держави Ватикан, адресовану Міністерству закордонних справ України, датовану 16.03.2004, зміст якої стосувався питання передання у користування релігійній громаді Римсько-католицької церкви приміщення Костьолу Святого Миколая у м. Києві.

Керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" про витребування доказів у справі №160/23751/24 за позовною заявою Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" до Міністерства культури та інформаційної політики України, Київської міської державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Витребувати від Міністерства закордонних справ України (Михайлівська площа, буд. 1, м. Київ, 01018, ) наступний доказ:

- належним чином засвідчену копію дипломатичної ноти держави Ватикан, адресовану Міністерству закордонних справ України, датовану 16.03.2004, зміст якої стосувався питання передання у користування релігійній громаді Римсько-католицької церкви приміщення Костьолу Святого Миколая у м. Києві.

Витребувані докази слід надати до суду протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання цієї ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський