Справа № 120/18366/23
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2024-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

11 жовтня 2024 р. Справа № 120/18366/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 .

Рішенням окружного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Зокрема зобов`язано військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 про звільнення з військової служби від 01 серпня 2023 року з урахуванням висновків суду, наведених в цьому судовому рішенні.

Вказане судове рішення 06 травня 2024 року набрало законної сили, у зв`язку із чим судом видано виконавчий лист № 120/18366/23.

14 травня 2024 року представник позивача звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року шляхом зобов`язання військову частину подати до суду звіт про виконання судового рішення. Заява обґрунтована приписами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Заявник вважає, що наявні підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, оскільки рішення суду в частині розгляду рапорту позивача залишається невиконаним.

Ухвалою від 27 травня 2024 року заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року задоволено. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати до 27 червня 2024 року звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 квітня 2024 рок в частині, що стосується розгляду рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової служби від 01 серпня 2023 року з урахуванням висновків суду, наведених в судовому рішенні.

Проте військовою частиною не подано до суду звіт про виконання судового рішення в строк, що визначений ухвалою від 27 травня 2024 року.

Іншою ухвалою суду від 04 липня 2024 року встановлено військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року в частині, що стосується розгляду рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової служби від 01 серпня 2023 року з урахуванням висновків суду, наведених в судовому рішенні, зобов`язавши подати такий звіт до 09 серпня 2024 року.

Ухвалою від 28 серпня 2024 року встановлено військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року в частині, що стосується розгляду рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової служби від 01 серпня 2023 року з урахуванням висновків суду, наведених в судовому рішенні, зобов`язавши подати такий звіт до 09 серпня 2024 року.

30 вересня 2024 року на виконання вимог ухвали від 28 серпня 2024 року відповідачем подано звіт про виконання судового рішення. Такий обґрунтований тим, що 01 серпня 2023 року під час опрацювання рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової частини НОМЕР_1 відповідачем було виявлено порушення, а саме згадуваний рапорт подано не по командній ланці управління у військовій частині НОМЕР_1 . Відповідно до пункту 233 Указу Президента України "Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України" від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення. У зв`язку з вищевказаним військова частина НОМЕР_1 відмовила позивачу у задоволенні поданого рапорту ще 01 серпня 2023 року.

Надаючи правову оцінку таким письмовим поясненням, суд зважає на таке.

Особливості встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначені статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 1 цієї статті передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, вказаною нормою передбачено право суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, встановити суб`єкту владних повноважень новий строк для подання звіту в разі неподання таким суб`єктом звіту про виконання судового рішення.

Як слідує із поданих відповідачем письмових пояснень, зміст таких відповідає тим самим підставами, що і відмова військової частини НОМЕР_1 , зазначена у листі від 05 жовтня 2023 року вих. № 1619/157/6352, якій вже надавалася правова оцінка під час розгляду цієї адміністративної справи.

При цьому суд зауважує, що рішенням суду від 03 квітня 2024 року зобов`язано військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 про звільнення з військової служби від 01 серпня 2023 року з урахуванням висновків суду, наведених в цьому судовому рішенні.

Тобто, рішенням суду покладено на відповідача обов`язок розглянути рапорт ОСОБА_1 та врахувати при цьому висновки суду, наведені у такому рішенні.

Проте відповідач не виконав судового рішення.

Відтак з урахуванням приписів частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку встановити відповідачеві новий строк для подання звіту про виконання судового рішення, оскільки на виконання вимог ухвали суду від 28 серпня 2024 року ним не подано доказів виконання такого рішення.

Окрему увагу варто звернути на приписи частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою (частина 7 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, наведеними норами передбачено можливість накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання судового рішення, штрафу у разі невиконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року в частині, що стосується розгляду рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової служби від 01 серпня 2023 року з урахуванням висновків суду, наведених в судовому рішенні, зобов`язавши подати такий звіт до 25 листопада 2024 року.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович