Справа № 460/3537/21
Суддя: О.Р. Гресько
Дата ухвалення: 2024-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення третіх осіб
14 жовтня 2024 року м. Рівне №460/3537/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Греська О.Р розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом
Керівника Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави
доНемовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №460/3537/21 за позовом Керівника Сарненської окружної прокуратури (далі позивач) звернувся з позовом до Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області (далі відповідач), за змістом якого просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невжиття заходів для взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: земляної греблі та водоскидної споруди, що знаходиться на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області;
- зобов`язати відповідача вчинити дії, спрямовані на взяття на облік безхазяйного майна.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 21.01.2024 у справі №460/3537/21, у задоволенні позову керівника Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави відмовлено повністю.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2022 апеляційну скаргу керівника Сарненської окружної прокуратури залишено без задоволення, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 у справі №460/3537/21 без змін.

Постановою Верховного Суду від 23.09.2024 рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2022 у справі № 460/3537/21 скасовано. Справу №460/3537/21 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

За наслідками автоматизованого розподілу справи між суддями для розгляду адміністративної справи № 460/3537/21 визначено головуючим суддю Греська О.Р.

Ухвалою суду від 14.10.2024 прийнято до провадження адміністративну справу № 460/3537/21 за позовом Керівника Сарненської окружної прокуратури до Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій. Розгляд справи розпочато спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (викику) сторін.

Судом встановлено, що Верховний Суд у постанові від 23.09.2024 зазначив, що суди попередніх інстанцій прийняли рішення без участі Сарненської районної державної адміністрації, яка укладала договір оренди цього майна, відповідно не встановили повний правовий статус цих гідротехнічних споруд, у тому числі як об`єкта оренди. Також справа розглянута без участі Рівненської обласної державної адміністрації, як власника землі на якій вони розміщені, та врахування наявності або відсутності прав та обов`язків ОДА щодо цього об`єкту нерухомості окремо від земельної ділянки. Отже, без залучення кола осіб, які мають відношення до визначення правового статусу гідротехнічних споруд, та встановлення статусу цих споруд неможливо надати правову оцінку діям (бездіяльності) відповідача.

За правилами частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність залучення Рівненську обласну державну адміністрацію та Сарненську районну державну адміністрацію до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Рівненську обласну державну адміністрацію (33028, місто Рівне, майдан Просвіти, 1, ) та Сарненську районну державну адміністрацію (34500, Рівненська область, місто Сарни, вулиця Демократична, будинок 51, ).

Встановити Рівненській обласній державній адміністрації та Сарненській районній державній адміністрації десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду пояснень щодо позову.

Роз`яснити Рівненській обласній державній адміністрації та Сарненській районній державній адміністрації, що копія пояснень та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснення до суду.

Зобов`язати позивача надіслати третім особам копію позовної заяви з додатками протягом двох днів з моменту отримання копії ухвали та надати суду докази направлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Олег ГРЕСЬКО