Справа № 161/18828/24
Суддя: Івасюта Л. В.
Дата ухвалення: 2024-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/291/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2024 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі

головуючої судді Івасюти Л.В.

з участю секретаря судових засідань Вольської А.А.

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

перекладача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

Представник Військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 ) звернувся до суду з вищевказаним позовом.

Позов обґрунтовує тим, що громадянин російської федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , о 21 год. 00 хв. 15.09.2024 був виявлений та затриманий на території Устилузької ОТГ Володимирського району Волинської області близько 5000 м. до лінії державного кордону та близько 3500 м. до лінії прикордонних інженерних споруд у районі прикордонного знаку № 914 за спробу незаконного перетинання державного кордону України з Республікою Польща, поза пунктом пропуску через державний кордон України, в пішому напрямку.

Своїми діями ОСОБА_2 порушив вимогу ст.9, 12 Закону України «Про Державний кордон України», відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-1 КУпАП «Незаконне перетинання або спроба перетинання державного кордону України».

На підставі ч.1 ст.30 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та п.152 с.19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» 17.09.2024 стосовно громадянина російської федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про примусове видворення з України.

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18.09.2024 ОСОБА_2 затримано з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на 1 місяць. Строк затримання відповідача закінчується 15.10.2024.

Станом на 10.10.2024 інформації про перебування ОСОБА_2 у процедурі про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту у позивача немає.

Зазначає, що позивачем було вжито заходів для виконання рішення про примусове видворення відповідача, а саме було запропоновано покинути територію України через треті країни (Молдова, Угорщина), які приймають громадян російської федерації. Проте, оскільки ці країни можуть здійснити видачу відповідача до країни походження, він відмовляється виїжджати до цих країн.

Враховуючи наведене, представник позивача просить суд, продовжити строк затримання громадянина російської федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою забезпечення примусового видворення за межі України строком на 6 місяців.

Ухвалою судді від 10.10.2024 відкрито провадження у справі.

В судовому засідання представник позивача заявлений позов підтримав з наведених у ньому підстав.

Відповідача заявлено позову не визнав та просив суд відмовити у його задоволенні.

Представник відповідача не заперечував щодо часткового задоволення позову, а саме продовження строку затримання ОСОБА_2 на строк 2 місяці.

Заслухавши пояснення представників сторін, відповідача, дослідивши матеріали справи та надані суду докази на підтвердження обґрунтованості заявлених вимог та заперечень, суд установив таке.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України визначається Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI.

У відповідності до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції України та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в`їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 вказаного Закону строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18.09.2024 ОСОБА_2 затримано з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на 1 місяць. Строк затримання відповідача закінчується 15.10.2024.

Згідно з ч.4 ст82 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини,якщо інше не встановлено законом.

Вказаним рішенням встановлено, що під час з`ясування обставин правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП особу правопорушника було встановлено, це ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено паспортом громадянина російської федерації НОМЕР_2 , виданий 18.12.2013 ФМС 2300, строк дії якого закінчився 18.12.2023. У рішенні встановлено, що ОСОБА_2 02.08.2023 уклав контракт про проходження іноземцями та особами без громадянства військової служби в Збройних Силах України, чинність якого було припинено 27.08.2024 у зв`язку з Наказом командира ВП А3449 № 195дск. За час перебування ОСОБА_2 на військовій службі в Збройних Силах України, він як кулеметник-розвідник загону ВЧ НОМЕР_3 в період з 20.05.2023 по 06.06.2023, з 20.06.2023 по 30.06.2024, з 01.07.2023 по 08.09.2023, з 12.09.2023 по 03.11.2023, з 01.12.2023 по 20.12.2023 брав участь в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в м. Торець Донецької області, Сумської області. Солдат ОСОБА_2 одержав вогнепальне осколкове поранення кінцівок, сліпе поранення лівого стегна, з ушкодженням поверхневої стегнової артерії та вени, наявність стороннього тіла (металевого осколка). Наскрізне поранення м`яких тканин лівого передпліччя.

Судом встановлено, що після розірвання контракту ОСОБА_2 перебуває на території України з порушенням вимог Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», без документів на право проживання, жодних заходів щодо легалізації свого перебування на території України не вживав, в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту він не перебуває та з відповідними заявами до органів міграційної служби не звертався.

Із відповіді УДМВ України у Волинській області від 10.10.2024 № 02.1/2345-24-Вих, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в процедурі отримання захисту в Україні не перебуває.

Таким чином, відповідач перебуває на території України з порушенням закону, строк його затримання у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні закінчується 15.10.2024, тому є законні підстави для продовження строків затримання ОСОБА_2 .

Частинами 11-13 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Таким чином, відповідач вчинив порушення законодавства України, перебуваючи на її території без законних на те підстав, враховуючи воєнний стан в Україні, суд вважає наявні правові підстави для продовження строку затримання ОСОБА_2 .

Щодо строку на який слід продовжити затримання ОСОБА_2 , суд враховує, що останній брав активну участь в заходах направлених на боротьбу з російською федерацією, більше року приймав участь в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з агресією російської федерації проти України, отримав поранення, а відтак достатнім та співмірним буде визначення терміну продовження строку затримання на два місяці.

Керуючись ст.ст. 4, 9, 16, 29, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 6, 9, 77, 79, 241-246, 288, 289, 293, 295, 371 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити частково.

Продовжити строк затримання громадянина російської федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою забезпечення примусового видворення за межі України строком на 02 (два) місяці.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Згідно зі статтями 255, 289, 293, 295 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Л.В. Івасюта