Справа № 160/3017/24
Суддя: Юрко І.В.
Дата ухвалення: 2024-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 вересня 2024 року м. Дніпросправа № 160/3017/24

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Юрко І.В., суддів: Білак С.В., Чабаненко С.В.,

секретарі судового засідання Беседі Г.Р.,

за участі представника позивача Кісілевич Є.Є.

представника відповідача Сліпець С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2024 року в адміністративній справі №160/3017/24 (головуючий суддя першої інстанції - Ільков В.В.) за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач 01.02.2024 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль», в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просив стягнути податковий борг до бюджету у розмірі 7102832,79 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В обгрунтування позову зазначено, що в інтегрованих картках відповідача станом на день звернення до суду обліковується податковий борг у загальній сумі 7102832,79 гривень. Позивачем було вжито заходи, визначені Податковим кодексом України для його погашення. Несплата відповідачем у встановлені терміни суми грошових зобов`язань стало підставою для звернення до суду з цим адміністративним позовом.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2024 року позов задоволено.

Стягнуто податковий борг з Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» до Державного бюджету у розмірі 7102832,79 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення суду скасувати та прийняти постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що судом першої інстанції не враховано висновок Верховного Суду, викладений в постанові від 02.06.2022 року у справі №922/3062/20, згідно якого розглядаючи грошові вимоги контролюючого органу до боржника заявлені у розмірі пені, нарахованої на податкове зобов`язання чи штрафні санкції, суд зобов`язаний встановити, зокрема: 1) базу нарахування пені (правові підстави виникнення податкового зобов`язання та момент його узгодження (у т. ч. з урахуванням результатів оскарження), правові підстави та строк сплати штрафу); 2) з якого моменту у контролюючого органу виникло право нараховувати пеню платнику податку та чи було таке право реалізовано у передбачений Податковим кодексом України спосіб; 3) період нарахування пені, таким чином перевірити дотримання 1095 денного строку з дня коли у контролюючого органу відповідно до цього Кодексу виникло право нарахувати пеню платнику податків; 4) заявления цих вимог до боржника у межах справи про банкрутство до настання строку/умов анулювання пені відповідно до підпункту 129.9 статті 129 Податкового кодексу України. Враховуючи викладене, пеня з податку на прибуток в сумі 7050441,70 грн. розрахована за строк, що перевищує 1095 днів, тобто розрахована невірно і не підлягає задоволенню. Крім того, податок на прибуток сплачено наступним чином: 340 грн. - платіжне доручення №734 від 28.07.2023 року; 1020 грн. - платіжне доручення №975 від 03.10.2023 року; 1020 грн. - платіжне доручення №1759 від 26.12.2023 року. Проте, вказане не враховано ані позивачем, ані судом першої інстанції. Відповідачем додані копії акту №0002 від 03.01.2024 року про вилучення готівки за рахунок погашення податкового боргу на суму 2304,00 грн. та акту №0003 від 26.02.2024 року про вилучення готівки за рахунок погашення податкового боргу на суму 3621,00 гривень. Також, вказують, що пеня за орендну плату за землю заявлена позивачем в сумі 20948,21 гривень, а також в позові невірно вказано, пеня не з орендної плати, а з плати за землю, яка нарахована за несвоєчасну сплату податку. Заборгованість зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування 1420,61 грн., яка виникла з податкового повідомлення- рішення від 07.09.2015 року № не підлягає задоволенню у зв`язку з його скасуванням постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2016 в справі №804/16538/15. Проте, нарахована на це податкового повідомлення - рішення пеня податковим органом не знята. Скаржник вважає, що посилання позивача на справу №160/1375/21 та рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 року є помилковим, оскільки її предметом було визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 31.12.2020 року, винесеного на підставі акту №58276/04-36-04-15/00130820 «Про результати камеральної перевірки АТ «Дніпровська ТЕЦ» з питання порушення терміну сплати (перерахування) податку на прибуток» від 11.12.2020 року. Натомість предметом справи №804/16538/15 згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2016 року є скасування податкових повідомлень-рішень, в тому числі від 07.09.2015 року №, складених на підставі акта перевірки №0205/04/36/2207/00130820 від 19.08.2015 року «Про результати документальної планової виїзної перевірки ПАТ «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2012 р. по 31.12.2014 р. валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2012 по 31.12.2014», в тому числі за порушення порядку ведення касових операцій.

Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому просив відмовити в задоволенні вимог апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції залишити без змін.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник відповідача вимоги апеляційної скарги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник позивача проти вимог апеляційної скарги заперечував, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Відповідно до частин першої та другої статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та відзиву на скаргу, встановила таке.

Позивач - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження.

Відповідач - Акціонерне товариство «ДНІПРОВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ» () зареєстровано, як суб`єкт господарської діяльності, та перебуває на обліку як платник податків, зборів та обов`язкових платежів за основним місцем обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області.

В інтегрованих картках платника податків АТ «ДНІПРОВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ» обліковується незаявлений до суду податковий борг на загальну суму 7102832,79 гривень, а саме:

- заборгованість з податку на прибуток, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 7080463,97 грн, згідно:

ППР № від 31.12.2020 року на суму 27642,27 грн., дата виникнення податкового боргу 30.05.2021 року у зв`язку із набранням законної сили рішення ДОАС від 29.04.2021 року по справі №160/1375/21;

ППР № від 13.06.2023 року на суму 340, 00 грн., вручено платнику податків 28.06.2023 року, датою виникнення податкового боргу є 13.07.2024 року;

ППР № від 18.09.2023 року на суму 1020,00 грн., вручено платнику податків 06.09.2023 року, датою виникнення податкового боргу є 21.09.2023 року;

ППР № від 18.12.2023 року на суму 1020,00 грн., вручено платнику податків 26.12.2023 року, датою виникнення податкового боргу є 10.01.2024 року.

Вказані ППР отримані товариством, що також підтверджується матеріалами справи та не спростовується відповідачем;

- пеня по податку на прибуток, нарахована згідно статті 129 ПК України на загальну суму 7050441,70 гривень.

згідно розрахунку пені наданого до позовної заяви, пеня нарахована у зв`язку із погашенням в період з 25.06.2020 року по 26.12.2023 року сум грошових зобов`язань на загальну суму 21611058,21 грн. наступними платіжними дорученнями: №4522 від 24.06.2020 року, №28391 від 21.08.2020 року, №28854 від 28.09.2020 року, №28857 від 28.09.2020 року, №28856 від 28.09.2020, №28859 від 28.09.2020 року, №16519839 від 30.11.2020 року, №16520683 від 30.11.2020 року, №1127 від 23.02.2021 року, №1135 від 24.02.2020 року, №68 від 29.03.2021 року, №76 від 31.03.2021 року, №203 від 23.06.2021 року, №20938530 від 27.09.2021 року, №20939061 від 27.09.2021 року, №20938530 від 28.09.2021 року, №20939061 від 28.09.2021 року, №21014831 від 28.09.2021 року, №21014831 від 29.09.2021 року, №20938530 від 30.09.2021 року, №21014831 від 30.09.2021 року, №514 від 30.08.2022 року, №596 від 30.09.2022 року, №87 від 12.01.2023 року, №519 від 09.02.2023 року, №520 від 09.02.2023 року, №224 від 28.02.2023 року, №287 від 20.03.2023 року, №1 від 04.04.2023 року, №431 від 27.04.2023 року, №733 від 28.07.2023 року, №120306402 від 02.08.2023 року, №975 від 03.10.2023 року, №1759 від 26.12.2023 року.

- заборгованість з земельного податку, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 20948,21 грн., а саме: пеня з орендної плати, нарахована згідно ст.129 ПК України на загальну суму 20948,21 грн.; відповідно до розрахунку пені наданого до позовної заяви, пеня нарахована у зв`язку із погашенням в період з 26.07.2023 року по 22.12.2023 року сум грошових зобов`язань на загальну суму 1008155,32 грн. такими платіжними дорученнями: №709 від 26.07.2023 року, №820 від 23.08.2023 року, №929 від 26.09.2023 року, №936 від 27.09.2023 року, №8156 від 27.09.2023 року, №1134 від 24.10.2023 року, №1341 від 17.11.2023 року, №1683 від 22.12.2023 року.

- заборгованість зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 1 420,61 грн, а саме:

пеня зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, нарахована згідно ст.129 ПК України на загальну суму 1420,61 гривень.

Згідно розрахунку пені наданого до позовної заяви, пеня нарахована у зв`язку із запровадженням 13.11.2018 року мораторію на задоволення вимог кредиторів в межах справи №904/10198/15.

Інформація щодо оскарження вищенаведеного податкового повідомлення-рішення, зокрема: рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 року по справі №160/1375/21 у задоволенні позовної заяви АТ «ДНІПРОВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ» про визнання протиправним та скасування ППР № від 31.12.2020 року відмовлено.

Оскільки доказів сплати суми податкового боргу та доказів оскарження податкових повідомлень-рішень відповідачем на час подання позову не було, контролюючий орган звернувся з даним позовом до суду.

Апеляційний суд, переглядаючи рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, зазначає про таке.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.п.14.1.175. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Пунктом 59.4 ст.59 Податкового кодексу України визначено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З наведених норм вбачається, що заходи щодо стягнення відповідного грошового зобов`язання здійснюються податковим органом лише у разі наявності факту узгодження такого зобов`язання та підтвердження факту наявності у платника податків податкового боргу у заявленій до стягнення сумі.

Відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 Кодексу).

Підпунктом «б» п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України визначено, що нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до пп.129.1.2 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов`язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

У разі скасування нарахованого контролюючим органом грошового зобов`язання (його частини) у порядку адміністративного та/або судового оскарження пеня за період заниження такого грошового зобов`язання (його частини) скасовується (п.129.2 ст.129 ПК України).

Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом (п.п.«б» пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України).

Згідно пп.129.3.1 п.129.3 ст.129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Судом першої інстанції в межах спірних відносин встановлено, що податковим органом дотриманий порядок направлення на адресу позивача вимоги про сплату боргу.

Згідно матеріалів справи, сума боргу складається фактично із сум пені, нарахованої позивачем на суми погашеного Товариством податкового боргу з різних видів податків, з урахуванням кількості днів прострочення сплати грошового зобов`язання, окрім: ППР № від 31.12.2020 року на суму 27642,27 грн. дата виникнення податкового боргу 30.05.2021 року, у зв`язку із набранням законної сили рішення ДОАС від 29.04.2021 року по справі №160/1375/21.

Встановлено, що ППР № від 31.12.2020 року винесено на підставі акту перевірки №58276/04-36-04-15/00130820 від 11.12.2020 року.

При проведенні перевірки використано інформацію, наявну в базах даних ДПС України, надану платником податків.

Перевіркою термінів сплати узгодженого грошового зобов`язання з податку на прибуток встановлено порушення вимог, визначених п.57.1, п.57.3 ст. 57 ПК України в частині несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на прибуток.

Так, за результатами фінансово-господарської діяльності за 2014 рік підприємством надана податкова декларація з податку на прибуток № від 27.02.2015 року та самостійно задекларовані податкові зобов`язання у розмірі 22980666,00 грн., з терміном сплати 11.03.2015 року, які не було сплачено у встановлений термін.

Постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15 задоволено позов про стягнення податкового боргу з АТ «ДТЕЦ» по податку на прибуток у розмірі 22980666,00 грн..

Виконання судового рішення було відстрочено до 01.04.2016 року.

З урахуванням уточнюючих декларацій з податку на прибуток, наданих підприємством за 2012-2014 роки, на виконання постанови ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15 в ІКТ платника податку по КБК 11020100, 31.03.2016 року нараховано суму податкових зобов`язань в розмірі 14804521,54 гривень.

В подальшому ухвалою ГСДО від 17.12.2015 року за позовом ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» порушено провадження у справі №904/10198/15 про банкрутство АТ «ДТЕЦ», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та введено процедуру розпорядження майном.

Ухвалою ГСДО від 13.11.2018 року по справі №904/10198/15 закрито провадження та скасовано мораторій, введений ухвалою ГСДО від 17.12.2015 року.

Відповідача було включено до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 року №358-р «про затвердження переліку об`єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації у 2018 році».

Наказом Фонду державного майна України від 08.06.2018 року №759 прийнято рішення про приватизацію державного пакету акцій у розмірі 99,9277% статутного капіталу АТ «ДТЕЦ».

Станом на 25.06.2020 року згідно даних ІКП загальна сума податкового боргу АТ «ДТЕЦ» складала 12430280,35 грн., в тому числі несплачена пеня у розмірі 2238137,57 гривень.

Дані камеральної перевірки свідчать про порушення АТ «ДТЕЦ» термінів сплати узгодженого грошового зобов`язання з податку на прибуток.

Платіжними дорученнями №4522 від 24.06.2020 року (сума 34152,50 грн., дні затримки 218), №28391 від 21.08.2020 року (сума 507,30 грн., дні затримки 330), №28854 від 28.09.2020 року (сума 47,65 грн., дні затримки 361), №28857 від 28.09.2020 року (сума 792,80 грн., дні затримки 365), №28856 від 28.09.2020 року (сума 874,60 грн., дні затримки 367), №28859 від 28.09.2020 року (сума 1,60 грн., дні затримки 368), №16519839 від 30.11.2020 року (сума 73399,80 грн., дні затримки 406), №16520683 від 30.11.2020 року (сума 28435,10 грн., дні затримки 406) сплачено податковий борг на загальну суму 138211,35 гривень.

Відповідальність платника податків передбачена п.126.1 ст.126 ПК України, а саме: при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов`язання у розмірі 20% погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, сума штрафної санкції нарахованої за результатами перевірки становить 27642,27 грн.:

- ППР № від 13.06.2023 року на суму 340, 00 грн., вручено платнику податків 28.06.2023 року, датою виникнення податкового боргу є 13.07.2024 року.

- ППР № від 13.06.2023 року, винесено на підставі акту перевірки від 15.05.2023 року №17826/04-36-04-11-06/00130820.

При проведенні перевірки використано інформацію, наявну в базах даних ДПС України.

Перевіркою встановлено неподання платником податків податкової звітності з податку на прибуток за податковий період 1 квартал 2023 року.

Також, встановлені факти ведення господарської діяльності, наявні показники, які підлягають декларуванню: згідно з поданою звітністю з ПДВ за січень-березень 2023 року - задекларований обсяг постачання у розмірі 204324,80 тис. грн..

Згідно п.120.1 ст.120 ПК України неподання (крім випадків, якщо податкова декларація не подається відповідно до пункту 49.2 статті 49 цього Кодексу) або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов`язаними нараховувати і сплачувати податки та збори, платежі, контроль за сплатою яких покладено на контролюючі органи, податкових декларацій (розрахунків), а також іншої звітності, обов`язок подання якої до контролюючих органів передбачено цим Кодексом, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 340 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Таким чином, сума штрафної санкції нарахованої за результатами перевірки становить 1020,00 грн..

- ППР № від 18.09.2023 року на суму 1020,00 грн. вручено платнику податків 06.09.2023 року, датою виникнення податкового боргу є 21.09.2023 року.

ППР № від 18.09.2023 року винесено на підставі акту перевірки від 18.08.2023 року №29999/04-36-04-11-06/00130820.

При проведенні перевірки використано інформацію, наявну в базах даних ДПС України.

Перевіркою встановлено неподання платником податків податкової звітності з податку на прибуток за податковий період півріччя 2023 року.

Також, встановлені факти ведення господарської діяльності наявні показники, які підлягають декларуванню: згідно з поданою звітністю з ПДВ за січень-червень 2023 року - задекларований обсяг постачання у розмірі 249366,01 тис. грн..

Згідно п.120.1 ст.120 ПК України сума штрафної санкції нарахованої за результатами перевірки становить 1020,00 гривень.

- ППР № від 18.12.2023 на суму 1020,00 грн., вручено платнику податків 26.12.2023 року, датою виникнення податкового боргу є 10.01.2024 року.

ППР № від 18.12.2023 року винесено на підставі акту перевірки від 14.11.2023 року №41777/04-36-04-11-06/00130820.

При проведенні перевірки використано інформацію, наявну в базах даних ДПС України.

Перевіркою встановлено неподання платником податків податкової звітності з податку на прибуток за податковий період три квартали 2023 року.

Також, встановлені факти ведення господарської діяльності наявні показники, які підлягають декларуванню: згідно з поданою звітністю з ПДВ за січень-вересень 2023 року- задекларований обсяг постачання у розмірі 275332,25 тис. грн..

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 ПК України сума штрафної санкції нарахованої за результатами перевірки становить 1020,00 грн..

Пеня по податку на прибуток, нарахована згідно ст.129 ПК України на загальну суму 7050441,70 грн.;

24.02.2015 року платником податків самостійно задекларовано грошові зобов`язання по податку на прибуток у розмірі 22980666,00 гривень.

У зв`язку із несплатою грошового зобов`язання, до ДОАС контролююим органом подано позов про стягнення податкового боргу у розмірі 22980666,00 грн..

Постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15 позов про стягнення податкового боргу задоволено. Стягнуто з платника податків податковий борг у розмірі 22980666,00 грн.. Відстрочено виконання судового рішення до 01.04.2016 року. Зобов`язано Дніпродзержинську об`єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Дніпропетровській області відобразити операцію відстрочення в особистому рахунку платника податків ПАТ «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» та не нараховувати на суму відстрочених зобов`язань пеню та штрафні санкції.

Ухвалою ДОАС від 28.04.2015 року у справі №804/3957/15 роз`яснено п`ятий абзац резолютивної частини постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2015 року, який слід розуміти таким чином, що Дніпродзержинська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області зобов`язана:

- не нараховувати штраф за несвоєчасне погашення податкового боргу до закінчення відстрочки судового рішення, а саме до 01.04.2016 року. У випадку дострокового погашення боргу (повного чи часткового) до дня фактичного погашення відстроченого податкового боргу. У разі погашення боргу (повного чи часткового) після закінчення строку відстрочення виконання судового рішення нарахувати штраф відповідно до вимог ст.126 ПК України;

- не нараховувати пеню до закінчення відстрочки судового рішення, а саме до 01.04.2016 року. У випадку дострокового погашення боргу (повного чи часткового) нарахувати пеню у день фактичного погашення відстроченого податкового боргу. У разі погашення боргу (повного чи часткового) після закінчення строку відстрочення виконання судового рішення нарахувати пеню відповідно до вимог ст.129 ПК України (за весь період існування податкового боргу включаючи період розстрочення (відстрочення) на підставі рішення суду в день фактичного погашення).

Відповідно до п.101 ст.100 ПК України (в редакції, що діяла на момент надання розстрочення податкового боргу), розстроченням, відстроченням грошових зобов`язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов`язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу. Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129. 1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п.п.129.3.1 п.129.3 ст.129 ПК України нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої пп.129.1.2, п.п.129.1.4 пункту 129.1 цієї статті): у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Згідно розрахунку пені, наданого до позовної заяви, пеня нарахована у зв`язку із погашенням в період з 25.06.2020 року по 26.12.2023 року сум грошових зобов`язань на загальну суму 21611058,21 грн. наступними платіжними дорученнями:

- №4522 від 24.06.2020 року на суму 38689,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року до 24.06.2020 року, облікова ставка НБУ 17.5%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 30388,41 грн.;

- №28391 від 21.08.2020 року на суму 507,28 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 21.08.2020 року, облікова ставка НБУ 6%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 451,37 грн.;

- №28854 від 28.09.2020 року на суму 47,63 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 28.09.2020 року, облікова ставка НБУ 6%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 42,38 грн.;

- №28857 від 28.09.2020 року на суму 792,79 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 28.09.2020 року, облікова ставка НБУ 6%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 705,41 грн.;

- №28856 від 28.09.2020 року на суму 874,61 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 28.09.2020 року, облікова ставка НБУ 6%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 778,22 грн.;

- №28859 від 28.09.2020 року на суму 1,60 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 28.09.2020 року, облікова ставка НБУ 6%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 1,42 грн.;

- №16519839 від 30.11.2020 року на суму 73399,79 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 30.11.2020 року, облікова ставка НБУ 6%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 65310,14 грн.;

- №16520683 від 30.11.2020 року на суму 28435,10 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 30.11.2020 року, облікова ставка НБУ 6%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 25301,17 грн.;

- №1127 від 23.02.2021 року на суму 200000,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 23.02.2021 року, облікова ставка НБУ 6%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 177957,29 грн.;

- №1135 від 24.02.2021 року на суму 200000,00 грн. період нарахування з 12.03.2015 року по 24.02.2021 року, облікова ставка НБУ 6%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 177957,29 грн.;

- №68 від 29.03.2021 року на суму 600000,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 29.03.2021 року, облікова ставка НБУ 6,5%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 533871,86 грн.;

- №76 від 31.03.2021 року на суму 30000,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 31.03.2021 року, облікова ставка НБУ 6,5%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 26693,59 грн.;

- №203 від 23.06.2021 року на суму 91730,75 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 23.06.2021 року, облікова ставка НБУ 7,5%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 81620,78 грн.;

- №20938530 від 27.09.2021 року на суму 2510,25 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 27.09.2021 року, облікова ставка НБУ 8,5%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 2233,59 грн.;

- №20939061 від 27.09.2021 року на суму 174304,02 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 27.09.2021 року, облікова ставка НБУ 8,5%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 155093,35 грн.;

- №20938530 від 28.09.2021 року на суму 28,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 28.09.2021 року, облікова ставка НБУ 8,5%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 24,91 грн.;

- №20939061 від 28.09.2021 року на суму 1500,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 28.09.2021 року, облікова ставка НБУ 8,5%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 1334,68 грн.;

- №21014831 від 28.09.2021 року на суму 7637,37 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 28.09.2021 року, облікова ставка НБУ 8,5%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 6804,53 грн.;

- №21014831 від 29.09.2021 року на суму 3112,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 29.09.2021 року, облікова ставка НБУ 8,5%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 2769,02 грн.;

- №20938530 від 30.09.2021 року на суму 1953,57 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 30.09.2021 року, облікова ставка НБУ 8,5%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 1738,26 грн.;

- №21014831 від 30.09.2021 року на суму 9235,74 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 30.09.2021 року, облікова ставка НБУ 8,5%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 8217,84 грн.;

- №514 від 30.08.2022 року на суму 155000,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 30.08.2022 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 137916,90 грн.;

- №596 від 30.09.2022 року на суму 201000,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 30.09.2022 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 178847,07 грн.;

- №87 від 12.01.2023 року на суму 3300,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 12.01.2023 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 2936,30 грн.;

- №519 від 09.02.2023 року на суму 12899,63 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 09.02.2023 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 11477,92 грн.;

- №520 від 09.02.2023 року на суму 500000,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 09.02.2023 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 444893,22 грн.;

- №224 від 28.02.2023 року на суму 988000,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 28.02.2023 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 879109,00 грн.;

- №287 від 20.03.2023 року на суму 4000000,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 20.03.2023 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 3559145,74 грн.;

- №1 від 04.04.2023 року на суму 3321,80 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 04.04.2023 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 2955,69 грн.;

- №431 від 27.04.2023 року на суму 3546000,00 грн., період нарахування з 12.03.2015 року по 27.04.2023 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення частини податкового боргу стягнутого постановою ДОАС від 13.03.2015 року по справі №804/3957/15, сума нарахованої пені 150724,81 грн.; на суму 3546000,00 грн. період нарахування з 11.02.2019 року по 27.04.2023 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по податковій декларації № від 27.02.2015 року, сума нарахованої пені 309820,04 грн.; на суму 3546000,00 грн. період нарахування з 11.02.2019 року по 27.04.2023 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 03.08.2017 року, сума нарахованої пені 25270,29 грн.; на суму 3546000,00 грн. період нарахування з 11.02.2019 року по 27.04.2023 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 08.08.2018 року, сума нарахованої пені 45850,57 грн.;

- №733 від 28.07.2023 року на суму 91731,00 грн., період нарахування з 18.11.2019 року по 28.07.2023 року, облікова ставка НБУ 22%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 24.07.2019 року, сума нарахованої пені 1660,36 грн.;

- №120306402 від 02.08.2023 року на суму 4996,28 грн., період нарахування з 18.11.2019 року по 03.08.2023 року, облікова ставка НБУ 22%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 24.07.2019 року, сума нарахованої пені 301,97 грн.;

- №975 від 03.10.2023 року на суму 1020,00 грн., період нарахування з 18.11.2019 року по 03.10.2023 року, облікова ставка НБУ 22%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 24.07.2019 року, сума нарахованої пені 98,09 грн.;

- №1759 від 26.12.2023 року на суму 1020,00 грн., період нарахування з 18.11.2019 року по 26.12.2023 року, облікова ставка НБУ 22%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 24.07.2019 року, сума нарахованої пені 138,22 грн..;

Заборгованість з земельного податку, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 20948,21 грн., а саме: пеня з орендної плати, нарахована згідно ст.129 ПК України на загальну суму 20948,21 грн..

Відповідно до розрахунку пені, наданого до позовної заяви, пеня нарахована у зв`язку із погашенням в період з 26.07.2023 року по 22.12.2023 року сум грошових зобов`язань на загальну суму 1008155,32 грн. наступними платіжними дорученнями:

- №709 від 26.07.2023 року на суму 92634,00 грн., період нарахування з 01.05.2023 року по 26.07.2023 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 18.02.2022 року, сума нарахованої пені 1197,79 грн.; на суму 92634,00 грн. період нарахування з 01.06.2023 року по 26.07.2023 року, облікова ставка НБУ 25%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 17.02.2023 року, сума нарахованої пені 363,52 грн.;

- №820 від 23.08.2023 року на суму 92634,00 грн., період нарахування з 01.06.2023 року по 23.08.2023 року, облікова ставка НБУ 22%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 17.02.2023 року, сума нарахованої пені 537,27 грн.; на суму 92634,00 грн. період нарахування з 29.06.2023 року по 23.08.2023 року, облікова ставка НБУ 22%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 17.02.2023 року, сума нарахованої пені 2510,91 грн.;

- №929 від 26.09.2023 року на суму 5966,54 грн. період нарахування з 26.06.2023 року по 26.09.2023 року, облікова ставка НБУ 20%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 17.02.2023 року, сума нарахованої пені 325,79 грн.;

- №936 від 27.09.2023 року на суму 4852,00 грн., період нарахування з 29.06.2023 року по 27.09.2023 року, облікова ставка НБУ 20%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 17.02.2023 року, сума нарахованої пені 365,68 грн.;

- №8156 від 27.09.2023 рокуна суму 81815,39 грн., період нарахування з 26.06.2023 року по 27.09.2023 року, облікова ставка НБУ 20%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 17.02.2023 року, сума нарахованої пені 267,59 грн.; на суму 81815,39 грн., період нарахування з 31.07.2023 року по 27.09.2023 року, облікова ставка НБУ 20%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 17.02.2023 року, сума нарахованої пені 3659,91 грн.;

- №1134 від 24.10.2023 року на суму 92634,00 грн., період нарахування з 31.07.2023 року по 24.10.2023 року, облікова ставка НБУ 20%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 17.02.2023 року, сума нарахованої пені 177,98 грн.; на суму 92634,00 грн., період нарахування з 29.08.2023 року по 24.10.2023 року, облікова ставка НБУ 20%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 17.02.2023 року, сума нарахованої пені 4077,78 грн.;

- №1341 від 17.11.2023 року на суму 92634,00 грн., період нарахування з 29.08.2023 року по 17.11.2023 року, облікова ставка НБУ 16%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 17.02.2023 року, сума нарахованої пені 14,33 грн.; на суму 92634,00 грн., період нарахування з 29.09.2023 року по 17.11.2023 року, облікова ставка НБУ 16%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 17.02.2023 року, сума нарахованої пені 3736,97 грн.;

- №1683 від 22.12.2023 року на суму 92634,00 грн., період нарахування з 29.09.2023 року по 22.12.2023 року, облікова ставка НБУ 15%, сплата спрямована на погашення податкового боргу по декларації № від 17.02.2023 року, сума нарахованої пені 3712,69 гривень.

Заборгованість зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 1420,61 грн, а саме:

пеня зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, нарахована згідно ст.129 ПК України на загальну суму 1420,61 грн. (період нарахування з 03.12.2015 року по 17.12.2015 року).

17.12.2015 року ухвалою ГСДО по справі №904/10198/15 відносно платника податків введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14 травня 1992 року №2343-XII (далі по тексту - Закон №2343) кредитор - це юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника, щодо виплати заборгованості по заробітній платі працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов`язкових платежів).

Згідно зі статтею 19 Закону №2343 (в редакції на час порушення справи про банкрутство), мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов`язань і зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов`язань та зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.

Частиною другою цієї статті встановлено, що мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Ухвала є підставою для зупинення виконавчого провадження. Про запровадження мораторію розпорядник майна повідомляє органи державної виконавчої служби за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника та знаходженням його майна.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, зокрема забороняється стягнення на підставі виконавчих та інших документів, що містять майнові вимоги, у тому числі на предмет застави, за якими стягнення здійснюється в судовому або в позасудовому порядку відповідно до законодавства, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від продажу майна боржника), перебування майна на стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж, а також у разі звернення стягнення на заставлене майно та виконання рішень у немайнових спорах (частина третя статті 19 Закону № 2343).

Податкова вимога в розумінні Податкового кодексу України є письмовою вимогою контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу, відтак вона є документом, що містить майнові вимоги,за яким стягнення здійснюється в судовому порядку, а тому стягнення боргу на її підставі заборонено протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Крім того, стягнення податкового боргу не є тим випадком, на який не поширюється дія мораторію в розумінні частини 5 статті 19 Закону №2343.

Дія мораторію припиняється з дня припинення провадження у справі про банкрутство (частина сьома статті 19 Закону № 2343).

Проте, ухвалою ГСДО від 13.11.2018 року по справі №904/10198/15 провадження по справі про банкрутство закрито. Скасовано мораторій, введений ухвалою ГСДО від 17.12.2015 року у вказаній справі.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129. 1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Інформація щодо оскарження вказаного вище податкового повідомлення рішення, зокрема: рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 року, яке набрало законної сили, по справі №160/1375/21 у задоволенні позовної заяви АТ «ДНІПРОВСЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» про визнання протиправним та скасування ППР № від 31.12.2020 року відмовлено.

Таким чином, судом встановлено, що сума пені зазначена в позовній заяві наявна та сплата на неї не вплинула.

Доказом цього податковим органом, у тому числі, надано витяг з інтегрованої картки платника податків позивача.

Сума заборгованості згідно інтегрованої картки платника податків наявна у сумі заявленої в уточнюючій позовній заяві, яка прийнята судом першої інстанції до розгляду.

Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Керуючись підпунктами 95.1-95.3 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідачем ані суду першої, ані суду апеляційної інстанції не надано доказів сплати на час подання позову податкового боргу у зазначеному розмірі та в матеріалах справи такі докази відсутні.

Відтак, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про задоволення позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу у заявленому розмірі, з чим погоджується колегія суддів.

Щодо строків позовної давності апеляційний суд зазначає наступне.

Строк позовної давності визначений п.102.4 ст.102 ПК України в період карантину, який було зупинено з 18.03.2020 року до 24.02.2022 року на підставі п. 52-2 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України.

Також, строк позовної давності в період дії правового режиму воєнного стану, введенного в Україні, було зупинено з 24.02.2022 року до 01.08.2023 року на підставі п.102.9 ст.102 ПК України (в редакціях Кодексу, чинних з 17.03.2022 року по 26.07.2023 року).

Також, строк позовної давності було зупинено на підставі п.п.69.9 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України до 01.08.2023 року.

Зупинення перебігу позовної давності означає, що в період існування вказаних обставин позовна давність не обчислюється, від дня припинення цих обставин перебіг позовної давності продовжується з урахуванням часу що минув до його зупинення.

У пункті 102 постанови Великої палати Верховного суду від 29.06.2021 року по справі №904/3405/19 щодо строків давності в подібних правовідносинах зазначено наступне:

«Зупинення перебігу позовної давності має тимчасовий характер, коли до її строку не зараховується час існування визначених законодавством обставин, за наявності яких цей строк не спливає».

Враховуючи наведені вище обставини в їх сукупності, апеляційний суд погоджується із висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог контролюючого органу.

У пункті 58 Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Серявін та інші проти України» від 10.02.2010 Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення. Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

Наведене дає підстави для висновку, що доводи скаржника у кожній справі повинні оцінюватись судами на предмет їх відповідності критеріям конкретності, доречності та важливості у рамках відповідних правовідносин з метою належного обґрунтування позиції суду. Відтак, інші, зазначені в апеляційній скарзі доводи, окрім проаналізованих вище, ґрунтуються на довільному трактуванні фактичних обставин справи і норм матеріального права, а тому такі не вимагають детальної відповіді або спростування.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних та обгрунтованих юридичних висновків щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують, а зводяться до переоцінки доказів та незгоди з ними.

Згідно частини першої статті 316 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 242-246, 250, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2024 року в адміністративній справі №160/3017/24 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 04 жовтня 2024 року.

Головуючий - суддя І.В. Юрко

суддя С.В. Білак

суддя С.В. Чабаненко