Справа № 480/7909/24
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2024-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
09 жовтня 2024 року Справа № 480/7909/24
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду 02.09.2024 (згідно штемпелю на поштовому конверті) звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 11.09.2024 позовну заяву було залишено без руху та встановлений позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позову. Зокрема, позивача було зобов`язано надати суду:
1) позовну заяву, приведену у відповідність до вимог п.2 ч.5 ст.160 та п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в частині узгодження заявлених позовних вимог з їх відповідним обґрунтуванням та заявленого відповідача,
2) заяву про поновлення строку на звернення з позовом до суду із зазначенням у ній підстав та наданням доказів поважності його пропуску в частині вимог, що стосуються періоду з 19.07.2022 по 03.02.2023 включно.
Так, у встановлений ухвалою суду від 11.09.2024 позивачем подано до суду уточнену позовну заяву, в якій просив:
1) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення, що включає: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років; надбавка за особливості проходження служби; премія) за період з 16.04.2022 по 03.02.2023, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік з врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» у розмірі 2481,00 грн. та Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» у розмірі 2684,00 грн.;
2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок грошового забезпечення за період з 16.04.2022 р. по 31.12.2022 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
3) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 16.04.2022 р. по 31.12.2022 р. додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
4) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок грошового забезпечення за період з 01.01.2023 р. по 03.02.2023 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023» рік станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
При цьому, в уточненому позові відмітив, що ІНФОРМАЦІЯ_3 перебуває на забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі фінансовому, та саме відповідач здійснював нарахування та виплату грошового забезпечення позивачу.
Крім того, у порядку усунення недоліків позовної заяви позивач також подав заяву про поновлення строку звернення до суду.
Втім, доводи, викладені позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду в частині вимог, що стосуються періоду з 19.07.2022 по 03.02.2023, ухвалою суду від 02.10.2024 були визнані необґрунтованими та не прийняті судом до уваги, у зв`язку з чим цією ухвалою від 02.10.2024 суд продовжив строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 11.09.2024, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, та зобов`язав позивача надати суду:
заяву про поновлення строку на звернення з позовом до суду із зазначенням у ній ІНШИХ підстав та наданням доказів поважності його пропуску в частині вимог, що стосуються періоду з 19.07.2022 по 03.02.2023 включно,
в т.ч. належним чином завірені копії доказів на підтвердження дати отримання позивачем грошового забезпечення грошової допомоги на оздоровлення 2022 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань.
Однак, від позивача 08.10.2024 до суду надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 КАС України.
Перевіривши матеріали справи та подану заяву позивача, суд вказує наступне.
Так, частиною 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено підстави для повернення позовної заяви. Зокрема, відповідно до п. 2 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Підстави для залишення позовної заяви без розгляду визначені частиною 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, згідно п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Тобто, до відкриття провадження у справі позовна заява повертається позивачу з підстав, визначених процесуальним законом, а залишена без розгляду позовна заява з підстав, визначених процесуальним законом, може бути виключно після відкриття провадження у справі.
Відтак, перевіривши заяву представника позивача, з огляду на те, що провадження у справі відкрито не було, суд, враховуючи норми п.2 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вбачає необхідним повернути позовну заяву позивачу.
Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 240, 248, 293, 295, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко