Справа № 420/22975/21
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2024-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

10 жовтня 2024 року м. Одеса
Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:
Головуючого судді Юхтенко Л.Р.,
В провадження Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2023 по справі № 420/22975/21 позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області (, місцезнаходження: 67570, Одеська область, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 19) про визнання незаконним акту та незаконними дії,- задоволено частково.

Визнано протиправним та нечинним пункт 1 рішення Чорноморської селищної ради № 250-VIII від 07 жовтня 2021 року«Про заборону надання дозвільних документів на земельній ділянці, передбаченої для проведення берегоукріплювальних робіт в зонах зсуву на території Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області».

В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області (, місцезнаходження: 67570, Одеська область, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 19) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в сумі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок).

Зобов`язано Чорноморську селищну раду Одеського району Одеської області (, місцезнаходження: 67570, Одеська область, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 19) резолютивну частину рішення суду про визнання протиправним та нечинним пункт 1 рішення Чорноморської селищної ради № 250-VIII від 07 жовтня 2021 року «Про заборону надання дозвільних документів на земельній ділянці, передбаченої для проведення берегоукріплювальних робіт в зонах зсуву на території Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області`невідкладно опублікувати у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено, після набрання рішенням законної сили.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2024 року апеляційну скаргу Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року - без змін.

Рішення набрало законної сили 20 червня 2024 року.

31 липня 2024 року видано виконавчий лист.

Ухвалою від 18 вересня2024 року встановлено Чорноморській селищній раді Одеського району Одеської області (, місцезнаходження: 67570, Одеська область, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 19) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року по справі № 420/22975/21.

Зобов`язано Чорноморську селищну раду Одеського району Одеської області (, місцезнаходження: 67570, Одеська область, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 19) в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року по справі № 420/22975/21, із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду.

Через канцелярію суду 25.09.2024 року (вхід. № 45766/24) від Головного управління надійшов звіт про виконання рішення суду.

На обґрунтування вказаного звіту представник відповідача зазначив, що на виконання ухвали Одеського оружного адміністративного суду від 18.09.2024 року по справі №420/22975/21 було опубліковано на офіційному веб-сайті Чорноморської селищної ради виключно резолютивну частину рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2023 року по справі №420/22975/21.

Окрім того, представник зазначає, що в розділі «Оголошення» в підрозділі «Повідомлення» опубліковано повідомлення, що відповідно до частини другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України набрало чинність рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2023 року по справі № 420/22975/21 (текс рішення додається), посилання: https://chr.gov.ua/news/. Дата публікації: 25.06.2024 рік. Коли натиснути на «текст рішення додається» автоматично завантажується архів судового рішення, підписаний електронним цифровим підписом суду із повним текстом рішення, у тому числі і резолютивна частина рішення. Це є один із способів цифровізації і уніфікації інформації, з метою комфортного ознайомлення з документами з великим обсягом інформації. Перейшовши за вищевказаним посиланням можливо переконатися в наявності публікації даного рішення суду.

Таким чином, на думку представника відповідача, рішення суду по справі виконано в повному обсязі.

До вказаного звіту представником надано: фото публікації на сайті 26.06.2024, Фото можливості ознайомлення з текстом рішення, прінтскрін опублікування усіх вимог суду, прінтскрін повторної публікації резолютивної частини рішення та докази надсилання позивачу.

Станом на дату розгляду звіту від позивача письмові пояснення з питання прийняття звіту, заяви/клопотання не надходили.

Розглянувши поданий Головним управлінням звіт про виконання рішення суду та ухвали про встановлення судового контролю, суд доходить такого висновку.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, суд встановив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2023 року зобов`язано Чорноморську селищну раду Одеського району Одеської області резолютивну частину рішення суду про визнання протиправним та нечинним пункт 1 рішення Чорноморської селищної ради № 250-VIII від 07 жовтня 2021 року «Про заборону надання дозвільних документів на земельній ділянці, передбаченої для проведення берегоукріплювальних робіт в зонах зсуву на території Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області`невідкладно опублікувати у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено, після набрання рішенням законної сили.

Ухвалою суду від 18.09.2024 року встановлено Чорноморській селищній раді Одеського району Одеської області (, місцезнаходження: 67570, Одеська область, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 19) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року по справі № 420/22975/21 та зобов`язано Чорноморську селищну раду Одеського району Одеської області в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року по справі № 420/22975/21, із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду.

У звіті представник зазначив, що на виконання ухвали Одеського оружного адміністративного суду від 18.09.2024 року було опубліковано на офіційному веб-сайті Чорноморської селищної ради виключно резолютивну частину рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2023 року по справі №420/22975/21.

Так, судом встановлено та підтверджується наданими роздруківками скріншотів офіційної сторінки Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області, що на виконання ухвали суду від 18.09.2024 року відповідачем було повторно 23.09.2024 року опубліковано, зокрема, резолютивну частину рішення суду по справі № 420/22975/21.

Дослідивши надані відповідачем докази, суд доходить висновку, що вимоги суду викладені в ухвалі від 18.09.2024 року відповідачем виконано, а саме: резолютивну частину рішення суду про визнання протиправним та нечинним пункт 1 рішення Чорноморської селищної ради № 250-VIII від 07 жовтня 2021 року «Про заборону надання дозвільних документів на земельній ділянці, передбаченої для проведення берегоукріплювальних робіт в зонах зсуву на території Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області`невідкладно опубліковано у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено, після набрання рішенням законної сили, а тому наданий Чорноморською селищною радою Одеського району Одеської області звіт підлягає прийняттю.

З огляну на вищевикладене, керуючись ст.ст.249, 295, 297, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області про виконання ухвали суду по справі № 420/22975/21 за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області (, місцезнаходження: 67570, Одеська область, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 19) про визнання незаконним акту та незаконними дії.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбачені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко