Справа № 420/14543/24
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2024-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 жовтня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі збільшеної до 100000 грн., пропорційно дням участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 01.07.2022 р. по 23.10.2023 р., а саме: з 09.00 01.07.2022 р. до 09.00 02.07.2022 р., 09.00 06.07.2022 р. до 09.0007.07.2022 р., з 09.00 10.07.2022 р. до 09.00 11.07.2022 р., з 09.00 14.07.2022 р. до 09.00 15.07.2022 р., з 09.00 18.07.2022 р. до 09.00 19.07.2022 р., з 09.00 22.07.2022 р. до 09.00 23.07.2022 р., з 09.00 26.07.2022 р. до 09.00 27.07.2022 р., з 09.00 30.07.2022 р. до 09.00 31.07.2022 р., з 09.00 03.08.2022 р. до 09.00 04.08.2022 р., з 09.00 07.08.2022 р. до 09.00 08.08.2022 р., з 09.00 11.08.2022 р. до 09.00 12.08.2022 р., з 09.00 15.08.2022 р. до 09.00 16.08.2022 р., з 09.00 19.08.2022 р. до 09.00 20.08.2022 р., з 09.00 23.08.2022 р. до 09.00 24.08.2022 р., з 09.00 27.08.2022 р. до 09.00 28.08.2022 р., з 09.00 31.08.2022 р. до 09.00 01.09.2022 р., з 09.00 03.09.2022 р. до 09.00 04.09.2022 р., з 09.00 07.09.2022 р. до 09.00 08.09.2022 р., з 09.00 11.09.2022 р. до 09.00 12.09.2022 р., з 09.00 14.09.2022 р. до 09.00 15.09.2022 р., з 09.00 17.09.2022 р. до 09.00 18.09.2022 р., з 09.00 21.09.2022 р. по 09.00 22.09.2022 р., з 09.00 25.09.2022 р. до 09.00 26.09.2022 р., з 09.00 28.09.2022 р. до 09.00 29.09.2022 р., з 09.00 01.10.2022 р. до 09.00 02.10.2022 р., з 09.00 04.10.2022 р. до 09.00 05.10.2022 р., з 09.00 07.10.2022 р. до 09.00 08.10.2022 р., з 09.00 10.10.2022 р. до 09.00 11.10.2022 р., з 09.00 13.10.2022 р. до 09.00 14.10.2022 р., з 09.00 19.10.2022 р. до 09.00 20.10.2022 р., з 09.00 22.10.2022 р. до 09.00 23.10.2022 р.;

зобов`язати військову частину № НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі збільшеної до 100000 грн., пропорційно дням участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 01.07.2022 р. по 23.10.2023 р., а саме: з 09.00 01.07.2022 р. до 09.00 02.07.2022 р., 09.00 06.07.2022 р. до 09.0007.07.2022 р., з 09.00 10.07.2022 р. до 09.00 11.07.2022 р., з 09.00 14.07.2022 р. до 09.00 15.07.2022 р., з 09.00 18.07.2022 р. до 09.00 19.07.2022 р., з 09.00 22.07.2022 р. до 09.00 23.07.2022 р., з 09.00 26.07.2022 р. до 09.00 27.07.2022 р., з 09.00 30.07.2022 р. до 09.00 31.07.2022 р., з 09.00 03.08.2022 р. до 09.00 04.08.2022 р., з 09.00 07.08.2022 р. до 09.00 08.08.2022 р., з 09.00 11.08.2022 р. до 09.00 12.08.2022 р., з 09.00 15.08.2022 р. до 09.00 16.08.2022 р., з 09.00 19.08.2022 р. до 09.00 20.08.2022 р., з 09.00 23.08.2022 р. до 09.00 24.08.2022 р., з 09.00 27.08.2022 р. до 09.00 28.08.2022 р., з 09.00 31.08.2022 р. до 09.00 01.09.2022 р., з 09.00 03.09.2022 р. до 09.00 04.09.2022 р., з 09.00 07.09.2022 р. до 09.00 08.09.2022 р., з 09.00 11.09.2022 р. до 09.00 12.09.2022 р., з 09.00 14.09.2022 р. до 09.00 15.09.2022 р., з 09.00 17.09.2022 р. до 09.00 18.09.2022 р., з 09.00 21.09.2022 р. по 09.00 22.09.2022 р., з 09.00 25.09.2022 р. до 09.00 26.09.2022 р., з 09.00 28.09.2022 р. до 09.00 29.09.2022 р., з 09.00 01.10.2022 р. до 09.00 02.10.2022 р., з 09.00 04.10.2022 р. до 09.00 05.10.2022 р., з 09.00 07.10.2022 р. до 09.00 08.10.2022 р., з 09.00 10.10.2022 р. до 09.00 11.10.2022 р., з 09.00 13.10.2022 р. до 09.00 14.10.2022 р., з 09.00 19.10.2022 р. до 09.00 20.10.2022 р., з 09.00 22.10.2022 р. до 09.00 23.10.2022 р.

Ухвалою від 15.05.2024 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та зобов`язано відповідача разом з відзивом на позовну заяву надати до суду належним чином засвідчені копії документів, що стосуються предмета спору, в тому числі: довідку щодо нарахування та виплати позивачу в період з 01.07.2022 р. по 23.10.2023 р. додаткової винагороди згідно Постанови № 168, зокрема у збільшеному до 100000 грн. розмірі; витягів з бойових наказів, журналів бойових дій, рапортів, тощо, що стосуються нарахування та виплати додаткової винагороди відповідно до Постанови № 168; довідку за формою, встановленою в додатку № 1 до доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 р. № 912/3/29, про участь ОСОБА_1 у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (по дням) з 01.07.2022 р. по 23.10.2022 р.; рапортів командира морського загону технічних видів розвідки 01.07.2022 р. по 02.07.2022 р. щодо позивача; бойовий наказів командира тактичної групи розвідки від 01.07.2022 р. №7-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 05.07.2022 р. №11- БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 09.07.2022 р. №15-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 13.07.2022 р. №19-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 17.07.2022 р. №23-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 21.07.2022 р. №27-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 25.07.2022 р. №31-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи", від 29.07.2022 р. №35-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 02.08.2022 р. №39-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 06.08.2022 р. №43-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 10.08.2022 р. №47-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 14.08.2022 р. №51-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 18.08.2022 р. №55-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 22.08.2022 р. №59-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної груп розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 30.08.2022 р. №67-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 02.09.2022 р. №70-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 06.09.2022 р. №74-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 10.09.2022 р. №78-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 13.09.2022 р. №81-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 20.09.2022 р. №88-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 24.09.2022 р. №92-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 27.09.2022 р. №095-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 30.09.2022 р. №98-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 03.10.2022 р. №101-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 06.10.2022 р.№104-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 09.10.2022 р. №107-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 12.10.2022 р. №110-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 18.10.2022 р. №116-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 21.10.2022 р. №15-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки".

Оскільки відповідачем у встановлений строк вимоги ухвали від 15.05.2024 р. не виконано, відзив на позовну заяву та витребувані судом докази до суду не надано, ухвалою від 13.09.2024 р. повторно було витребувано у військової частини НОМЕР_1 вищевказані докази та зобов`язано відповідача надати їх протягом семи днів з дня отримання ухвали.

Дану ухвалу доставлено до електронного кабінету військової частини НОМЕР_1 14.09.2024 р., однак станом на 08.10.2024 р. вимоги ухвали від 13.09.2024 р. не виконано, витребувані судом докази не надано, про причини їх не подання суд не повідомлено.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Приписами ч.6 ст.80 КАС України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).

Частиною 8 статті 80 КАС України передбачено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Враховуючи вищенаведене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне повторно (втретє) витребувати у військової частини НОМЕР_1 докази.

Керуючись ст.ст.9, 72, 77, 80, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Повторно (втретє) витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії документів, що стосуються предмета спору, в тому числі:

- довідку щодо нарахування та виплати позивачу в період з 01.07.2022 р. по 23.10.2023 р. додаткової винагороди згідно Постанови № 168, зокрема у збільшеному до 100000 грн. розмірі;

- витягів з бойових наказів, журналів бойових дій, рапортів, тощо, що стосуються нарахування та виплати додаткової винагороди відповідно до Постанови № 168;

- довідку за формою, встановленою в додатку № 1 до доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 р. № 912/3/29, про участь ОСОБА_1 у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (по дням) з 01.07.2022 р. по 23.10.2022 р.;

- рапортів командира морського загону технічних видів розвідки 01.07.2022 р. по 02.07.2022 р. щодо позивача;

- бойовий наказів командира тактичної групи розвідки від 01.07.2022 р. №7-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 05.07.2022 р. №11- БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 09.07.2022 р. №15-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 13.07.2022 р. №19-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 17.07.2022 р. №23-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 21.07.2022 р. №27-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 25.07.2022 р. №31-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи", від 29.07.2022 р. №35-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 02.08.2022 р. №39-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 06.08.2022 р. №43-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 10.08.2022 р. №47-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 14.08.2022 р. №51-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 18.08.2022 р. №55-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 22.08.2022 р. №59-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної груп розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 30.08.2022 р. №67-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 02.09.2022 р. №70-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 06.09.2022 р. №74-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 10.09.2022 р. №78-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 13.09.2022 р. №81-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 20.09.2022 р. №88-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 24.09.2022 р. №92-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 27.09.2022 р. №095-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 30.09.2022 р. №98-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 03.10.2022 р. №101-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 06.10.2022 р.№104-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 09.10.2022 р. №107-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 12.10.2022 р. №110-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 18.10.2022 р. №116-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки", від 21.10.2022 р. №15-БЧ/дск "Про призначення особового складу тактичної групи розвідки на бойове чергування з оперативної розвідки".

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати витребувані судом документи протягом семи днів з дня отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.І. Бездрабко