Справа № 420/31407/24
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2024-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
10 жовтня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Вовченко O.A.,
секретар судового засідання Іщенко С.О.,
представника заявника Лісовської М.М. (згідно ордеру),
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів до подання позовної заяви,
В С Т А Н О В И В:
- витребування від ІНФОРМАЦІЯ_1 усіх матеріалів, документів (наказів, висновків, мобілізаційних розпоряджень, повісток тощо), що стосуються призову на військову службу за мобілізацією ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у тому числі, але не виключно: повістки та докази їх вручення, мобілізаційне розпорядження та докази його вручення, висновок військово-лікарської комісії про придатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до військової служби за станом здоров`я, інші будь-які документи, що підтверджують придатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до військової служби за станом здоров`я;
- витребування від ІНФОРМАЦІЯ_1 вилученого у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 військово-облікового документа, виданого ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- витребування від ІНФОРМАЦІЯ_4 інформацію щодо знаходження та виключення з військового обліку на військовому обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , усіх документів що стосуються ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у тому числі, але не виключно висновок військово-лікарської комісії про придатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до військової служби за станом здоров`я, інші будь-які документи, що підтверджують придатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до військової служби за станом здоров`я;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 надати витребувані докази не пізніше п`яти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення доказів.
В обґрунтування даної заяви заявником вказано, що 20.09.2024 року адвокатом Лісовською Маріанною Миколаївною до ІНФОРМАЦІЯ_1 були надані адвокатські запити про надання копій рішення, протоколу засідання, довідки ВЛК та роз`яснення правових підстав вилучення у ОСОБА_1 військово-облікового документа, направлення на проходження ВЛК та надання повістки з метою призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби. В наданий законодавством час відповідь на адвокатські запити не були надані, що є перешкоджання адвокату у здійсненні його професійних прав та реалізації гарантій адвокатської діяльності. Ненадання результатів проходження ВЛК позбавляє права оскаржити результати у разі непогодження з ними. Дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 порушують права громадянина України, тому він вимушений звертатися за захистом прав до суду, але на теперішній час неможливо подати адміністративний позов, оскільки відсутні докази, а саме рішення ВЛК та накази про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби, які витребуються через суд до пред`явлення адміністративного позову. Враховуючи те, що на адвокатські запити відповіді не надійшли, а витребування документів та інформації щодо військово-облікових документів та придатності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до військової служби за станом здоров`я необхідно для формування і подання позовної заяви, вимушена звернутися із заявою про забезпечення доказів до подання позовної заяви про визнання протиправною та скасування постанови військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою судді від 09.10.2024 року прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів до подання позовної заяви, призначено судове засідання для розгляду заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів до подання позовної заяви на 10.10.2024 року об 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 24 (2-й поверх).
У судовому засіданні 10.10.2024 року представник заявника підтримала заяву та просила її задовольнити.
Інші учасники до суду не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно.
Дослідивши матеріали заяви про вжиття заходів забезпечення доказів, оцінивши підстави даної заяви, суд зазначає.
Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до положень ст. 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви. Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія.
Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу. У разі подання заяви про забезпечення доказів до подання позовної заяви заявник повинен подати позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення доказів. У разі неподання позовної заяви у зазначений строк, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження суд скасовує ухвалу про вжиття заходів забезпечення доказів не пізніше наступного дня після закінчення такого строку або постановлення судом ухвали про повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 115 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.
Відповідно до п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 116 КАС України у заяві про забезпечення доказів зазначаються:
- докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні;
- обґрунтування необхідності забезпечення доказів.
За приписами ч. 5 ст. 117 КАС України за результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.
За змістом наведених норм обов`язковою умовою для вжиття судом заходів щодо забезпечення доказів є встановлення обставин, які дають підстави для висновку, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим. Обов`язок доведення таких обставин покладається на особу, яка звертається до суду із заявою про забезпечення доказів.
Процесуальний механізм забезпечення доказів, зокрема, шляхом їх витребування, застосовується у тих випадках, коли існують достатні підстави вважати, що з часом їх може бути безповоротно втрачено.
Забезпечення доказів це не тільки спосіб здобути докази, які стосуються предмета доказування і мають значення/потрібні для вирішення справи, а й насамперед запобігти їх імовірній втраті у майбутньому. Щодо останнього, то ризик такої втрати повинен ґрунтуватися на об`єктивних фактах і тільки в сукупності усіх наведених умов суд може вжити заходів для забезпечення доказів.
Звертаючись до суду із заявою про забезпечення доказів заявником не зазначено обставини, які б давали підстави вважати, що докази, які позивач просить забезпечити будуть втрачені або огляд доказів за місцем їх знаходженням, в разі визнання їх належними доказами у справі під час судового розгляду справи стане неможливим або утрудненим.
В контексті вищевикладеного заява про забезпечення доказів повинна містити виклад обставин, які свідчать про небезпеку втрати доказів або неможливість чи ускладнення подання доказів у майбутньому.
Саме це відрізняє заяву про забезпечення доказів від звичайного клопотання про витребування доказів.
Суд зазначає, що подана заявником заява про забезпечення доказів не містить жодних посилань на ризики чи загрози того, що докази про забезпечення яких порушує питання заявник, можуть бути утрачені чи їх подання стане згодом неможливим або утрудненим. Тобто зазначена заява про забезпечення доказів не відповідає критеріям, визначеним статтею 114 КАС України.
На виконання ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд врахував висновки щодо застосування норм права, викладені, зокрема, в постановах Верховного Суду від 9 жовтня 2019 року по справі № 9901/385/19 (адміністративне провадження № 11-929заі19), від 22 серпня 2019 року по справі № 9901/385/19 (адміністративне провадження № П/9901/385/19) та від 3 липня 2019 року по справі № 9901/845/18 (адміністративне провадження № П/9901/845/18) тощо.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги те, що матеріали заяви про забезпечення доказів не свідчать про те, що докази, які заявник просить забезпечити будуть втрачені або огляд доказів під час судового розгляду справи стане неможливим або утрудненим, суд дійшов до висновку, що заява про забезпечення доказів є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 114-117, 243, 248, 294 КАС України, суд, -
УХВАЛА:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів до подання позовної заяви відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя О.А. Вовченко