Справа № 805/609/17-а
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2024-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

10 жовтня 2024 року Справа №805/609/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Крилової М.М.., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа №805/609/17-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання по адміністративний справі за позовом Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАН» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в розмірі 4551,12 грн, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАН» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в розмірі 4551,12 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 01 березня 2017 року позов Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області задоволено.

Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАН» () на користь Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (р/р 64 в ДОУ ПАТ «Державний ощадний банк в м.Краматорську», МФО 335106, ) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з липня 2015 року по грудень 2016 року в розмірі 4551 (чотири тисячі п`ятсот п`ятдесят одна) гривня 12 копійок.

Рішення суду у цій справі набрало законної сили 28 березня 2017 року.

10 квітня 2017 року видано виконавчий лист у справі.

Ухвалою суду від 12 липня 2018 року замінено стягувача Красноармійське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (, 85302, Донецька обл., м. Покровськ, вул. Центральна буд. 154) на його правонаступника Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 85323, Донецька обл., м. Мирноград, вул. Центральна, буд. 13).

Ухвалою суду від 23 грудня 2021 року замінено стягувача Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область; ) у виконавчому листі, виданому Донецьким окружним адміністративним судом 10 квітня 2017 року у справі №805/609/17-а, про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАН» () на користь Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (р/р 64 в ДОУ ПАТ «Державний ощадний банк в м.Краматорську», МФО 335106, ) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з липня 2015 року по грудень 2016 року в розмірі 4551 (чотири тисячі п`ятсот п`ятдесят одна) гривня 12 копійок.

25 вересня 2024 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа № 805/609/17-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання, в якій просить суд:

поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого 10 квітня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом по справі № 805/609/17-а на три місяці моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.;

видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа по справі № 805/609/17-а, виданого 10 квітня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом.

Заява обґрунтована тим, що Покровським відділом державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції листом від 12.06.2024 № 22-27/15985 повідомлено Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про повернення 22.07.2019-23.07.2019 стягувачу виконавчого листа у справі № 805/609/17. Також вказує, постанова про повернення виконавчого документа стягувачу разом з оригіналом виконавчого листа у справі № 805/609/17 на адресу стягувача не надходила, що підтверджується сканованими копіями журналу вхідної кореспонденції за період з 18.07.2019 по 27.09.2019. Звертає увагу, що в листі Покровського ВДВС у Покровському районі Донецької області від 12.06.2024 зазначено, що 05.04.2024 у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації відбулись ракетні удари по м. Покровську Покровської ТГ Покровського району Донецької області, матеріали кримінального провадження внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000992 від 05.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 438 КК України та надати інформацію щодо адресата та вихідного номера відправлення листа відділ ВДВС не має можливості.

Ухвалою суду від 30 вересня 2024 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа та видачу дубліката виконавчого листа по справі за позовом Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАН» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в розмірі 4551,12 грн залишено без руху.

Ухвалою суду від 08 жовтня 2024 року прийнято до розгляду заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа №805/609/17-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання по адміністративний справі за позовом Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАН» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в розмірі 4551,12 грн.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який станом на 10 червня 2024 року продовжує діяти в Україні.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов`янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров`ю людей, керівництво Донецької обласної державної адміністрації через засоби масової інформації закликало мешканців області евакуюватись до більш безпечних регіонів України.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання організації роботи державних службовців та працівників державних органів у період воєнного стану» від 12 квітня 2022 року №440 відповідно до статті 60-2 Кодексу законів про працю України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та статті 17 Закону України «Про державну службу» Кабінетом Міністрів України установлено, що у період воєнного стану для державних службовців та працівників державного органу, які перебувають на території України, за рішенням керівника державної служби в державному органі може запроваджуватися дистанційна робота у разі наявності організаційних і технічних можливостей для виконання їх посадових обов`язків.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

В таких умовах керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров`я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.

При цьому, ураховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв`язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Слов`янська та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи:

- на час існування небезпеки для учасників справи, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.

При вирішенні питання про можливість видачі дубліката виконавчого листа, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Розділу VII КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Дослідивши матеріали справи, які стосуються вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа та беручи до уваги загальновідомі обставини щодо ведення активних бойових дій на території населеного пункту, де знаходиться приміщення Покровського ВДВС на лист Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, суд дійшов висновку, що виконавчий лист втрачений, у зв`язку з чим наявна підстава для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

При вирішенні питання про можливість поновлення позивачу (стягувачу) строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Також, згідно ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Дослідивши матеріали справи, які стосуються вирішення питання про поновлення позивачу (стягувачу) строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання та беручи до уваги загальновідомі обставини щодо ведення активних бойових дій на території населеного пункту, де знаходилося приміщення Покровського ВДВС та те, що 05.04.2024 відбулися ракетні удари по м. Покровську Покровської ТГ Покровського району Донецької області внаслідок яких знищене: приміщення, матеріально-технічна база, архіви, документація Покровського ВДВС у Покровському районі Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, суд дійшов висновку, що зазначені вище обставини зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, тому, суд визнає поважними такі причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та вважає за можливе постановити ухвалу про поновлення цього строку та його продовження на 3 (три) місяці, з дня набрання ухвалою законної сили.

Враховуючи зазначене, та те, що рішення суду за виконавчим листом по справі № 805/609/17-а не виконано, суд дійшов висновку про задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання за позовом Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАН» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в розмірі 4551,12 грн.

Керуючись статтями 376 підпунктом 15.5 пункту 15, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа №805/609/17-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання по адміністративний справі за позовом Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАН» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в розмірі 4551,12 грн, - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа № 805/609/17-а про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАН» () на користь Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (р/р 64 в ДОУ ПАТ «Державний ощадний банк в м.Краматорську», МФО 335106, ) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з липня 2015 року по грудень 2016 року в розмірі 4551 (чотири тисячі п`ятсот п`ятдесят одна) гривня 12 копійок.

Поновити пропущений строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №805/609/17-а.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя М.М. Крилова