Справа № 160/25447/24
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2024-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 жовтня 2024 року Справа 160/25447/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АВ» до відповідача 1 - Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, відповідача 2 Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

23 вересня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АВ» до відповідача 1 - Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, відповідача 2 Державної податкової служби України, в якій позивач просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Східного міжрегіонального управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- від 30.08.2024 року №11710040/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 12.04.2024 року № 45521 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710039/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 04.03.2024 року № 28687 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710047/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 20.03.2024 року № 33609 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710051/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 15.03.2024 року № 28787 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710050/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 14.02.2024 року № 21436 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710054/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 31.05.2024 року № 60926 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

від 30.08.2024 року №11710052/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 08.03.2024 року № 28734 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710061/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 05.07.2024 року № 71833 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710060/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 22.05.2024 року № 58362 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710059/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 10.05.2024 року № 56654 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710058/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 30.04.2024 року № 50619 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710057/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 26.03.2024 року № 35431 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710074/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 12.01.2024 року № 52 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710073/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 24.05.2024 року № 60897 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710072/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 08.05.2024 року № 56645 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710071/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 19.04.2024 року № 47992 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710070/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 12.04.2024 року № 45522 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710080/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 29.03.2024 року № 35450 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710079/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 30.03.2024 року № 35453 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710078/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 13.03.2024 року № 28761 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710077/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 19.01.2024 року № 6947 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710075/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 30.03.2024 року № 35454 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710084/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 29.04.2024 року № 50605 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710083/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 22.04.2024 року № 47996 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710082/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 05.04.2024 року № 43244 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710081/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 22.03.2024 року № 35415 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710041/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 18.01.2024 року №4538 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710046/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 16.05.2024 року № 57844 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710045/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 09.05.2024 року № 53247 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710044/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 22.02.2024 року №22725 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710043/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 07.03.2024 року №27538 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710049/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 14.03.2024 року № 33491 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

від 30.08.2024 року №11710048/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 31.01.2024 року № 12986 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710056/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 18.04.2024 року № 47499 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710055/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 30.04.2024 року № 53246 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710053/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 21.03.2024 року №33492 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710063/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 15.02.2024 року № 16277 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710062/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 25.01.2024 року №7726 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710068/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 23.05.2024 року № 57845 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710067/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 11.04.2024 року №43233 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710066/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 28.03.2024 року №33573 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710065/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 29.02.2024 року №22772 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710064/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 08.02.2024 року №13015 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710069/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 30.05.2024 року № 63782 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710076/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 25.04.2024 року № 47958 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 30.08.2024 року №11710042/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 04.04.2024 року № 43234 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 12.04.2024 року №45521, від 04.03.2024 року № 28687, від 20.03.2024 року № 33609, від 15.03.2024 року №28787, від 14.02.2024 року № 21436, від 31.05.2024 року № 60926, від 08.03.2024 року №28734 , від 05.07.2024 року № 71833, від 22.05.2024 року № 58362, від 10.05.2024 року №56654, від 30.04.2024 року № 50619, від 26.03.2024 року № 35431, від 12.01.2024 року № 52, від 24.05.2024 року № 60897, від 08.05.2024 року № 56645, від 19.04.2024 року № 47992, від 12.04.2024 року № 45522, від 29.03.2024 року № 35450, від 30.03.2024 року № 35453, від 13.03.2024 року № 28761, від 19.01.2024 року № 6947, від 30.03.2024 року № 35454, від 29.04.2024 року № 50605, від 22.04.2024 року № 47996, від 05.04.2024 року № 43244, від 22.03.2024 року № 35415, від 18.01.2024 року №4538, від 16.05.2024 року № 57844, від 09.05.2024 року № 53247, від 22.02.2024 року №22725, від 07.03.2024 року №27538, від 14.03.2024 року № 33491, від 31.01.2024 року № 12986, від 18.04.2024 року № 47499, від 30.04.2024 року № 53246, від 21.03.2024 року №33492, від 15.02.2024 року № 16277,від 25.01.2024 року №7726, від 23.05.2024 року № 57845, від 11.04.2024 року №43233, від 28.03.2024 року №33573, від 29.02.2024 року №22772, від 08.02.2024 року №13015, від 30.05.2024 року № 63782, від 25.04.2024 року № 47958, від 04.04.2024 року № 43234 днем їх фактичного подання.

Згідно з частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, КАС України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначений Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2024 року у розмірі 3028,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначені у статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до приписів статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Судом встановлено, що при зверненні до суду з даним позовом, позивачем заявлено 1 (одну) вимогу майнового характеру, а саме, щодо визнання протиправними та скасування рішень Комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що у загальній кількості складає 46 (сорок шість) рішень.

Тобто за подання до суду позовної заяви позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 30 280,00 грн. (судовий збір справляється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (30 280,00 грн.).

На підтвердження сплати судового збору позивачем до матеріалів справи долучено квитанцію про сплату судового збору №1814 від 03.09.2024 року на суму 6056,00 грн., що свідчить про неповну оплату.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 19 379,20 грн. (30 280,00 6056,00*0,8 = 19 379,20 грн.) за наступними реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Чечел.р/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA4004632; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Докази оплати судового збору позивач має надати до суду.

Крім того, відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування (ч.7 ст.161 КАС України).

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч.4 ст.79 КАС України).

Як вже було встановлено судом раніше, позивач оскаржує рішення Комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що у загальній кількості складає 46 (сорок шість) рішень.

Проте, до матеріалів позовної заяви Товариством з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АВ» не надано оскаржуваного рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.08.2024 року №11710077/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 19.01.2024 року № 6947 в Єдиному реєстрі податкових накладних, а в позовній заяві не наведено об`єктивних причин, через які копія вказаного рішення не може бути надана позивачем.

Вказані обставини свідчать про недоліки позовної заяви, у зв`язку із чим, позивачу слід надати належним чином засвідчену копію вищезазначеного оскаржуваного рішення до суду.

Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст.169 КАС України).

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- доказів сплати судового збору у розмірі 19 379,20 грн.;

- надати належним чином засвідчену копію рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.08.2024 року №11710077/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 19.01.2024 року № 6947 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АВ» до відповідача 1 - Східного міжрегіонального управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків, відповідача 2 Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева