Справа № 420/27636/24
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2024-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 жовтня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про залишення позовної заяви без розгляду,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) щодо вжиття заходів до виключення ОСОБА_1 з військового обліку;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити ОСОБА_1 з військового обліку.

Ухвалою суду від 19.09.2024 року позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

04.10.2024 року від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропущенням строку звернення до суду із позовною заявою.

Розглянувши матеріали справи суд при вирішенні заяви представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із порушенням строків звернення до суду, зазначає таке.

Частиною першою статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду за захистом, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Проте, процесуальним законом передбачені певні обмеження такого права, зокрема, шляхом встановлення строку звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав.

Відповідно до статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Згідно з частинами першою, другою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини п`ятої статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Водночас для визначення початку перебігу строку для звернення до суду необхідно встановити час коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Судом встановлено, що позивач 02.09.2024 року звернувся до суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про, зокрема, виключення ОСОБА_1 з військового обліку.

При цьому як слідує з матеріалів справи, позивач був виключений з військового обліку відповідно до наказу Міністерства оборони України від 09.06.2006 № 342, що підтверджується відміткою про військовий облік у посвідченні № НОМЕР_2 .

13.02.2009 року медичною комісією при ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за статтею 19-а графи II Розкладу хвороб графи 1 ТДВ «Б» додатку 1 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402.

03.09.2010 року у розділі відмітка про військовий облік посвідчення № НОМЕР_2 , виданого ОСОБА_1 замість військового квитка, було проставлено відтиск штампу: «Прийнятий на військовий облік ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

22.05.2024 року з метою уточнення облікових даних ОСОБА_1 адвокатом позивача спрямовано на адресу відповідача адвокатський запит щодо надання інформації та копій документів, у тому числі на підставі яких позивача було взято на військовий облік.

Тобто, судом встановлено, що на дату звернення представника позивача до ІНФОРМАЦІЯ_1 із запитом щодо надання інформації та копій документів на підставі яких позивача було взято на військовий облік, а саме станом на 22.05.2024 року позивачу та його представнику було відомо про те, що позивача було взято на військовий облік 03.09.2010 року.

Згідно із частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини другої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно із частиною першою статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки (частина 2 статті 44 КАС України).

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовною заявою про оскарження протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не вжиття заходів для виключення позивача з військового обліку, з пропуском строку звернення до суду.

Заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску в частині вищезазначених позовних вимог позивач до позовної заяви не додав.

Згідно з частинами першою, третьою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином, з огляду на вищенаведене позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення строку звернення з цим позовом до суду.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 15 статті 171 КАС України якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя А.В. Бутенко