Справа № 320/17490/23
Суддя: Діска А.Б.
Дата ухвалення: 2024-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

10 жовтня 2024 року справа № 320/17490/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А.Б., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України щодо підготовки та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та ОСОБА_1 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020, що враховується при перерахунку пенсії, складеної з урахуванням встановленого законом на 1 січня 2020 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2102 грн. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", в якій розміри посадового окладу і окладу за спеціальне звання обчислені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законодавством станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов`язковим зазначенням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для проведення з 01.02.2020 обчислення та перерахунку основного розміру пенсії;

- зобов`язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020, що враховується при перерахунку пенсії, складеної з урахуванням встановленого законом на 1 січня 2020 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2102 грн. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", в якій розміри посадового окладу і окладу за спеціальне звання обчислені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законодавством станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов`язковим зазначенням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для проведення з 01.02.2020 обчислення та перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду Балаклицького А. І. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

13.03.2024 до суду від позивача надійшла заява, в якій він по суті просить збільшити позовні вимоги шляхом викладення п. 2 позовних вимог у новій редакції:

- зобов?язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та позивачу довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 і на 01.01.2024, що враховуються при перерахунках пенсії, складених з урахуванням встановлених законом на 1 січня 2020 року і на 1 січня 2024 року прожиткових мінімумів для працездатних осіб, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-Х|| "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 N?2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб ", у яких розміри посадового окладу і окладу за спеціальне звання обчислені шляхом множення розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених законодавством станом на 01.01.2020 і на 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов?язковим зазначенням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, для проведення з 01.02.2020 і з 01.01.2024 обчислення і перерахунку основного розміру пенсії.

Крім того, 20.08.2024 до суду надійшла заява від позивача, в якій він просить п. 2 позовних вимог у наступній редакції:

- зобов?язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві і мені довідки про розмір мого грошового забезпечення станом на 29.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022, на 01.01.2023, що враховуються при перерахунках пенсії, складених з урахуванням встановлених законом на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року, на 1 січня 2022 року, на 1 січня 2023 року прожиткових мінімумів для працездатних осіб, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з врахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", у яких розміри посадового окладу і окладу за спеціальне звання обчислені шляхом множення розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених законодавством станом на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року, на 1 січня 2022 року, на 1 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов?язковим зазначенням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, для проведення з 01.01.2020, з 01.01.2021, з 01.01.2022, з 01.01.2023 років обчислення і перерахунку основного розміру пенсії позивача.

У зв`язку з перебуванням у відпустці по догляду за дитиною віком до трьох років судді, в провадженні якого перебувала справа, остання передана на повторний автоматизований розподіл між суддями, за результатами якого для розгляду справи визначено суддю Діску А. Б.

Відповідно до частини другої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України в разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до положень статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Щодо поданих позивачем заяв про збільшення позовних вимог суд зазначає, що всупереч вимогам ч. 3 ст. 262 КАС України, ч. 1 ст. 47 КАС України, такі заяви подані поза межами строків подання таких заяв.

Крім того, до заяв про збільшення позовних вимог від 08.03.2024 та 20.08.2024, позивачем долучено листи - звернення до відповідача, датовані тими ж числами, з вимогою підготувати та надати до ГУ ПФУ в м. Києві довідки станом на 2021-2024 роки, тобто позивачем передчасно заявлені додаткові вимоги, оскільки спору щодо видачі довідок станом на 2021-2024 роки на час подання заяв про збільшення позовних вимог до суду не існувало.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні, зокрема, містить підстави заяви (клопотання, заперечення), інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 2, 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що провадження в цій справі було відкрито 01.06.2023, а заяви про уточнення позовних вимог позивач подав до суду 13.03.2024 та 20.08.2024, більше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, тобто з пропуском встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку.

Ураховуючи недотримання позивачем вимог ч. 1 ст. 47 КАС України, зокрема подання позивачем уточненої позовної заяви поза межами строку подання такої заяви, суд вважає за необхідне, подані позивачем заяви про уточнення позовних вимог повернути заявнику без розгляду.

Разом із тим, суд роз`яснює позивачу про те, що повернення заяв, у яких збільшено позовні вимоги не позбавляє права позивача на окреме звернення до суду в порядку, передбаченому КАС України.

Керуючись статтями 12, 248, 257-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду, -

у х в а л и в:

1. Прийняти справу до свого провадження.

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

3. Заяви позивача про уточнення позовних вимог по адміністративній справі № 320/17490/23 - повернути заявнику без розгляду.

4. Копію ухвали про прийняття адміністративної справи до свого провадження надіслати учасникам справи.

5. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Київського окружного адміністративного суду за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070.

Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Діска А.Б.