Справа № 200/5144/24
Суддя: Духневич О.С.
Дата ухвалення: 2024-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

09 жовтня 2024 року Справа №200/5144/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Духневич О.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якості третьої особи у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

26 липня 2024 року через систему «Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 28.06.2024 №51 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відповідача зарахувати позивачу до пільгового стажу роботи періоди роботи з 30.06.1984 по 18.04.1985, з 20.07.1987 по 04.11.1995, з 05.11.1995 по 30.04.2000, з 01.05.2000 по 16.04.2005, з 18.04.2005 по 04.05.2011, з 05.05.2011 по 17.12.2014, з 01.06.2020 по 01.06.2022 трактористом-машиністом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства;

- зобов`язати відповідача призначити позивачу пенсію з 20.06.2024 відповідно до п. 3 ч. 2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що 20.06.2024 звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. 3 ч. 2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням відповідача від 28.06.2024 № 51 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку із відсутністю пільгового стажу 20 років. Також повідомлено, що страховий стаж становить 31 рік 27 днів, пільговий стаж відсутній.

Позивач вважає вказане рішення відповідача протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки на час звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії досяг пенсійного віку та має необхідний пільговий стаж, а саме стаж роботи трактористом-машиністом з 30.06.1984 по 18.04.1985, з 20.07.1987 по 04.11.1995, з 05.11.1995 по 30.04.2000, з 01.05.2000 по 16.04.2005, з 18.04.2005 по 04.05.2011, з 05.05.2011 по 17.12.2014, з 01.06.2020 по 01.06.2022. Тому з метою захисту своїх прав та інтересів звернувся до суду із цим позовом.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.07.2024, зазначена вище справа була розподілена та передана судді Духневичу О.С.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.07.2024 заяву відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному статтею 262 КАС України. Зобов`язано відповідача подати до суду: засвідчену належним чином у відповідності до вимог ст. 94 КАС України копію пенсійної справи відносно позивача.

Відповідачем на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 29.07.2024 витребувані докази не надано.

Ухвалою від 30.09.2024 повторно витребувано у відповідача засвідчену належним чином у відповідності до вимог ст. 94 КАС України копію пенсійної справи позивача. Провадження у справі зупинено до отримання витребуваних доказів.

01.10.2024 на адресу суду надійшли витребувані документи, відзив на позовну заяву та клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якості третьої особи.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.10.2024 поновлено провадження у справі.

Розглянувши питання про залучення третьої особи у справі, суд зазначає про таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є встановлення судом ймовірності (можливості) впливу судового рішення у справі на права та обов`язки таких осіб, які, при цьому, не є стороною у справі.

В силу приписів ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд встановив, що 20.06.2024 позивач звернувся до Пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. 3 ч. 2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

За принципом екстериторіального прийняття рішень заява була передана для розгляду та ухвалення відповідного рішення до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішенням відповідача від 28.06.2024 № 51 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку із відсутністю пільгового стажу 20 років.

Виходячи із змісту позовних вимог та предмету спору, судом не встановлено, що рішення у вказаній справі може вплинути на права та інтереси Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, оскільки публічно-правовий спір виник щодо оскарження саме рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови позивачу в призначенні пенсії за віком.

Відтак, суд не вбачає підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст. 49, 241, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Духневич