Справа № 620/10676/24
Суддя: Оксана ТИХОНЕНКО
Дата ухвалення: 2024-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування письмових доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області", Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС), третя особа, Головне управління Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
На розгляді Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області", Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС), третя особа, Головне управління Національної гвардії України, в якому позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області щодо включення у Довідку від 04.04.2024 № 2023 № 33/45-69 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, видану ОСОБА_1 , надбавки за особливості проходження служби - 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премії - 500 відсотків посадового окладу;
зобов`язати Державну установу Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, зокрема, надбавки за особливості проходження служби - 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, та премії - 500 відсотків посадового окладу, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Також вказаною ухвалою суду було зобов`язано третю особу Головне управління Національної гвардії України надіслати на адресу суду на ім`я судді ОСОБА_2 протягом 15-денного строку з дня отримання даної ухвали суду відомості про встановлені відсоткові розміри вказаних видів грошового забезпечення за аналогічним тарифним розрядом та за аналогічною чи прирівняною посадою, вислугою років та званням у 2023 році.
Ухвалу суду третя особа отримала 09.08.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с.24), однак вимоги ухвали суду не виконано.
24.09.2024 ухвалою суду повторно зобов`язано Головне управління Національної гвардії України протягом 5 днів з моменту отримання ухвали надіслати на адресу суду на ім`я судді ОСОБА_2 відомості про встановлені відсоткові розміри вказаних видів грошового забезпечення за аналогічним тарифним розрядом та за аналогічною чи прирівняною посадою, вислугою років та званням у 2023 році.
Вказана ухвала суду отримана 24.09.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с.125), однак вимоги ухвали суду не виконано.
В зв`язку з тим, що Головне управління Національної гвардії України входить в структуру Міністерства внутрішніх справ України, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази у Міністерства внутрішніх справ України.
Так, суд зазначає, що 26.12.2003 ОСОБА_1 був звільнений у відставку за віком з органів внутрішніх справ (внутрішніх військ) з посади старшини 7 стрілецької роти 1 окремої Київської бригади внутрішніх військ МВС України.
У зв`язку з виходом на пенсію у відповідності до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 26.12.2003 ОСОБА_1 призначена пенсія за вислугу років у розмірі 90% грошового забезпечення.
Згідно висновку про призначення пенсії за вислугу років згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» від 09.04.1992, затвердженого начальником УФРЕ ГУМВС м. Києва 22.01.2004 ОСОБА_1 визначено грошове забезпечення, зокрема, посадовий оклад в розмірі 140,00 грн.
В листі Головного управління Національної гвардії України МВС України вказано, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 №829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців» посадовий оклад 140,00 грн відповідає 10 тарифному розряду.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (ч. 2 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Для повного та всебічного розгляду справи по суті суд вважає за необхідне витребувати наступні докази.
Міністерству внутрішніх справ України надати відомості про встановлені відсоткові розміри надбавки за особливості проходження служби та премії за аналогічним тарифним розрядом та за аналогічною чи прирівняною посадою, вислугою років та званням у 2023 році.
Керуючись ч.3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати письмові докази по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області", Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС), третя особа, Головне управління Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Роз`яснити Міністерству внутрішніх справ України обов`язок в разі неможливості подати доказ, що витребовується, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом трьох днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.2 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя Оксана ТИХОНЕНКО