Справа № 200/5936/24
Суддя: Духневич О.С.
Дата ухвалення: 2024-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

09 жовтня 2024 року Справа №200/5936/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Духневич О.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення Військової частини НОМЕР_1 в якості третьої особи у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

26 серпня 2024 року через систему "Електронний суд" до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких додаткової винагороди виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 21.08.2023 по 14.09.2023, з 03.05.2023 по 19.05.2023, з 03.08.2023 по 18.08.2023;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 21.08.2023 по 14.09.2023, з 03.05.2023 по 19.05.2023, з 03.08.2023 по 18.08.2023.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що він проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 . 04.08.2022 його було направлено у службове відрядження до Військової частини НОМЕР_3 . Під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_4 , 05.11.2022 отримав поранення пов`язане з виконанням ним обов`язків військової служби під час захисту Батьківщини, що підтверджується довідкою Військової частини НОМЕР_4 про обставини травми № 3154 від 30.12.2022.

У зв`язку із отриманням поранення у період з 21.08.2023 по 14.09.2023, з 03.05.2023 по 19.05.2023, з 03.08.2023 по 18.08.2023 перебував за стаціонарному лікуванні, однак відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» йому не в повному обсязі здійснювалося нарахування додаткової грошової винагороди у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні.

З метою нарахування та виплати додаткової грошової винагороди у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні позивач звернувся до відповідача із відповідною заявою, однак листом відповідача від 13.07.2024 позивачу відмовлено у нарахуванні та виплати такої додаткової грошової винагороди.

Вважаючи бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати додаткової грошової винагороди у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні протиправною, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.08.2024, зазначена вище справа була розподілена та передана судді Духневичу О.С.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30.08.2024 відкрито провадження у справі та вирішено її розглядати в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні в порядку статті 262 КАС України. Зобов`язано відповідача надати докази, а саме: довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.05.2023 по 30.09.2023 включно із зазначенням усіх її складових (посадовий оклад, військове звання, надбавки, премії, винагороди та інше); докази (копії наказів, рапортів, довідок) щодо отримання ОСОБА_1 поранень та направлення його на стаціонарне лікування з 21.08.2023 по 14.09.2023, з 03.05.2023 по 19.05.2023, з 03.08.2023 по 18.08.2023.

20.09.2024 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Також відповідачем заявлено клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_3 .

Обгрунтовуючи клопотання відповідач зазначає, що у період з 21.08.2023 по 14.09.2023, з 03.05.2023 по 19.05.2023, з 03.08.2023 по 18.08.2023 позивач перебував у розпорядженні Військової частини НОМЕР_3 . Разом з тим, Військовою частиною НОМЕР_3 не було надано донесень чи інформації з приводу отримання позивачем бойових поранень під час перебування останнього в їх розпорядженні.

З огляду на викладене відповідач просить залучити Військову частину НОМЕР_3 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Розглядаючи матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача із таких мотивів.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 5 ст. 49 КАС України).

Судом встановлено, що предметом оскарження у цій адміністративній справі є бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких додаткової винагороди виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 21.08.2023 по 14.09.2023, з 03.05.2023 по 19.05.2023, з 03.08.2023 по 18.08.2023.

З матеріалів справи вбачається, що позивач у період з 04.08.2022 по 07.05.2024 перебував у розпорядженні Військової частини НОМЕР_3 , що підтверджується витягами з наказів начальника НОМЕР_5 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 04.08.2022 № 73-ВВ та від 07.05.2024 № 239-ВВ.

Відтак, беручи до уваги зазначені обставини, суд вважає, що рішення у цій справі може виплинути на права та інтереси Військової частини НОМЕР_3 , оскільки у період перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини позивач знаходився у розпорядженні вказаної вище військової частини.

Відповідно ч. 2 ст. 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов`язки, визначені у ст. 44 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 159 КАС України, треті особи вправі подати пояснення щодо позову або відзиву у порядку передбаченому ст. 165 КАС України у строки встановлені судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали

Додатково суд зазначає, що відповідно до норм ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на необхідність дотримання судом наведених процесуальних гарантій, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати за ініціативою суду у Військової частини НОМЕР_3 докази (копії наказів, рапортів, довідок) щодо отримання позивачем поранень та направлення його на лікування з 21.08.2023 по 14.09.2023, з 03.05.2023 по 19.05.2023, з 03.08.2023 по 18.08.2023.

Керуючись ст. 9, 49, 72, 77, 80, 242 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Клопотання Військової частини НОМЕР_2 про залучення Військової частини НОМЕР_3 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 5-ти денний строк, з моменту отримання копії ухвали, для подання пояснення щодо позову або відзиву у порядку передбаченому ст. 165 КАС України.

Витребувати за ініціативою суду у Військової частини НОМЕР_3 докази, а саме: (копії наказів, рапортів, довідок) щодо отримання ОСОБА_1 поранень та направлення його на лікування з 21.08.2023 по 14.09.2023, з 03.05.2023 по 19.05.2023, з 03.08.2023 по 18.08.2023.

Витребувані докази надати суду протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали засобами електронного зв`язку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Духневич