Справа № 460/5661/24
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2024-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

07 жовтня 2024 рокуЛьвівСправа № 460/5661/24 пров. № А/857/21220/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.

розглянувши питання зупинення провадження у справі №460/5661/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №460/5661/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Хомича Івана Олександровича на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17 липня 2024 року. Справу призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у адміністративній справі №160/28752/23, предметом розгляду в якій є аналогічні правовідносини.

Надавши правову оцінку заявленому клопотанню, суд апеляційної інстанції вважає наведені в ньому доводи підставними з огляду на таке.

Так, судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 31.07.2024 відкрито касаційне провадження у справі №160/28752/23.

Суть спірних відносин у справі №160/28752/23 полягає у перерахунку пенсії у зв`язку з щорічною індексацією, які призначені відповідно до Закону України №1058-IV у 2020-2023 роках, відповідно до частити другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», та відповідних постанов Кабінету Міністрів України, шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії та який саме показник потрібно збільшувати при проведені перерахунку пенсії у зв`язку з щорічною індексацією: показник станом на 01.10.2017, послідовно збільшений на відповідні коефіцієнти у 2019-2023 роках чи той показник, який використовувався при обчислені розміру пенсії при її призначені.

Касаційне провадження відкрито з підстав відсутності відповідного правового висновку Верховного Суду щодо застосування норм права у вказаних правовідносинах.

Пункт 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегія суддів звертає увагу на те, що зупинення провадження в адміністративній справі це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Проаналізувавши суть спору у цій справі, враховуючи, що відповідачем у розглядуваній справі є аналогічний суб`єкт владних повноважень, спір у ній виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються однаковими нормами права, та у яких позивачем заявлено аналогічні вимоги як у справі № 160/28752/23, у якій відкрите провадження Верховним Судом, з врахуванням положень статті 236 КАС України щодо підстав зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що формування відповідних позицій Верховним Судом у справі №160/28752/23 може вплинути на наслідки розгляду цієї справи, а тому, зважаючи на вимоги статті 242 КАС України щодо законності і обґрунтованості судового рішення, необхідності застосування висновків, викладених у постановах Верховного Суду (а не лише палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду), та враховуючи положення частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (застосування аналогії закону) щодо підстав зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що провадження у справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 160/28752/23.

Керуючись статтями 7, 236, 248, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Хомича Івана Олександровича про зупинення провадження у справі №460/5661/24 задовольнити.

Зупинити провадження у справі №460/5661/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 160/28752/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І. В. Глушко
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний