Справа № 420/24961/24
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2024-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу .-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 07 серпня 2024 року надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (далі позивач) до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 (далі відповідач) в якому позивач просить стягнути з фізичної особи платника податків ОСОБА_1 суму заборгованості:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 260 039 гривень 00 копійки на бюджетний рахунок - U0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код , отримувач коштів ГУК в Одеській області;

- по військовому збору - 21 669 гривень 84 копійки на бюджетний рахунок - UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код , отримувач коштів ГУК в Одеській області; - по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - З 739 гривень 40 копійок на бюджетний рахунок - UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код , отримувач коштів ГУК в Одеській області;

- по адміністративним штрафам та іншим санкціям - 1 020 гривень 00 копійок на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код , отримувач коштів ГУК в Одеській області.

Адміністративний позов мотивовано наступним

Позивач зазначає, що станом на дату звернення до суду, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки про суму1 податкового боргу та інтегрованої картки платника податків у ФОПП ОСОБА_1 рахується заборгованість перед бюджетом у розмірі 286 468 грн. 24 коп.

Заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб виникла згідно нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Р») №19714/15-32-24-05 від 09.08.2023 року на загальну суму 260 039 гривень 00 копійок (основний платіж та штрафна санкція).

Заборгованість по військовому збору виникла в результаті нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Р») №19719/15-32-24-05 від 09.08.2023 року на загальну суму 21 766 гривень 00 копійок (основний платіж та штрафна санкція).

Заборгованість по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «ПС» №19717/15-32-24-05 від 09.08.2023 року на загальну суму 340 гривень 00 копійок (штрафна санкція); нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Н») №19270/15-32-24-05 від 09.08.2023 року на загальну суму 3 400 гривень 00 копійок (штрафна санкція).

Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям виникла в результаті: нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «ПС» №19715/15-32-24-05 від 09.08.2023 року на загальну суму 1 020 гривень 00 копійок (штрафна санкція).

Таким чином, враховуючи те, що несплата коштів до бюджету завдає шкоди інтересам держави, керуючись пп. 191.1.22 п. 191.1 ст. 191, пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20, п. 95.1, п. 95.2, п. 95.3 ст. 95, пп. 97.4.3 п. 97.4 ст. 97 Податкового кодексу України, позивач просить стягнути відповідача суму податкового боргу в загальному розмірі 286 468,24 грн.

Процесуальні дії у справі та клопотання учасників справи

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

Копія ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року про відкриття провадження у справі була надіслана відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 та згідно довідки Укрпошти форми «Ф» 20, повернулась до суду у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

Судом зроблено запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та згідно відповіді №730612 від 08.08.2024 року місцезнаходження відповідача зареєстровано за адресою України, АДРЕСА_1 .

Також, ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року про відкриття провадження у справі оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Відповідач відзив на позовну заяву, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надіслав.

У відповідності до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Станом на 07 жовтня 2024 року, інших заяв по суті справи з боку сторін на адресу суду не надходило.

Вивчивши матеріали справи, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.

Обставини справи встановлені судом

Фізична особа платник податків ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована як платник податків у Головному управлінні Державної податкової служби в Одеській області, м. Одеси, Приморській державній податковій інспекції ГУ ДПС в Одеській області з 08.05.2019 року за реєстровим номером 002152221.

Станом на час розгляду справи згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань справи фізична особи підприємець ОСОБА_1 має статус - припинено.

Станом на 26.02.2024 року, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки про суми податкового боргу та інтегрованої картки платника податків у ФОПП ОСОБА_1 рахується заборгованість перед бюджетом у розмірі 286 468,24 грн.

Заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб виникла згідно нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Р») №19714/15-32-24-05 від 09.08.2023 року на загальну суму 260 039 гривень 00 копійок (основний платіж та штрафна санкція).

Заборгованість по військовому збору виникла в результаті нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Р») №19719/15-32-24-05 від 09.08.2023 року на загальну суму 21 766 гривень 00 копійок (основний платіж та штрафна санкція).

Заборгованість по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «ПС» №19717/15-32-24-05 від 09.08.2023 року на загальну суму 340 гривень 00 копійок (штрафна санкція); нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Н») №19270/15-32-24-05 від 09.08.2023 року на загальну суму 3 400 гривень 00 копійок (штрафна санкція).

Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям виникла в результаті: нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «ПС» №19715/15-32-24-05 від 09.08.2023 року на загальну суму 1 020 гривень 00 копійок (штрафна санкція).

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено

податкову вимогу форми «Ф» №0-1532 від 30.11.2023 року, яку було направлено

рекомендованим листом на адресу відповідача та повернута із зазначенням, згідно довідки Укрпошти про причини повернення кореспонденції від 16.12.2023 року (ф.20), за закінченням терміну зберігання.

Судом встановлено, що податкова вимога №0-1532 від 30.11.2023 року, відповідачем не оскаржувалася, не є скасованою, зміненою або відкликаною, а тому - є узгодженою.

У встановлений Податковим кодексом України строк, відповідачем самостійно узгоджену суму податкового зобов`язання не сплачено, у зв`язку з чим, Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до суду з даною позовною заявою.

Релевантні джерела права та висновки суду

Спірні правовідносини регулюються нормами Конституції України та Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі ПК України).

Відповідно до п.14.1.137 ст.14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Контролюючий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу.

Згідно п.15.1. ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.1. ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.56.11. ст.56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.57.1. ст.57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України, «грошове зобов`язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Правовими положенням пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України передбачено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 ПК України.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Також податкова вимога надсилається (вручається) коли платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).

Підпунктом 14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Пунктом 59.5 ст.59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, однак не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Джерела погашення податкового боргу платника податку визначені нормами ст.87 ПК України. Крім того, в силу приписів п.87.9 ст.87 цього Кодексу у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до ст.95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Підпунктом 20.1.34. п.20.1 ст.20 ПК України визначено право контролюючих органів у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.4 ст.95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що з дня надіслання контролюючим органом відповідачу податкової вимоги минуло 30 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

Таким чином, враховуючи положення ст. 251 КАС України, яка визначає порядок вручення судового рішення, беручи до уваги, що відповідачем доказів погашення податкового боргу у сумі 286 468, 24 грн. до суду не надано та, в цілому, не визначено у будь-який зручний спосіб власну позицію щодо заявлених позовних вимог, суд вважає позов Головного управління ДПС в Одеській області обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Розподіл судових витрат

З огляду на задоволення позовних вимог та згідно з вимогами статті 139 КАС України, судові витрати на користь позивача не підлягають стягненню, оскільки він є суб`єктом владних повноважень.

Рішення суду складено з урахуванням перебування судді у черговій щорічній відпустці.

Керуючись ст.ст.2, 6-10, 77, 90, 139, 250, 251, 255, 257, 258, 263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 286 468, 24 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи платника податків ОСОБА_1 суму заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 260 039 гривень 00 копійки на бюджетний рахунок - U0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код , отримувач коштів ГУК в Одеській області.

Стягнути з фізичної особи платника податків ОСОБА_1 суму заборгованості по військовому збору - 21 669 гривень 84 копійки на бюджетний рахунок - UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код , отримувач коштів ГУК в Одеській області.

Стягнути з фізичної особи платника податків ОСОБА_1 суму заборгованості по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 3 739 гривень 40 копійок на бюджетний рахунок - UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код , отримувач коштів ГУК в Одеській області.

Стягнути з фізичної особи платника податків ОСОБА_1 суму заборгованості по адміністративним штрафам та іншим санкціям - 1 020 гривень 00 копійок на бюджетний рахунок UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код , отримувач коштів ГУК в Одеській області.

Рішення може бути оскаржено, згідно ст.295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя С.О. Cтефанов