Справа № 331/5730/24
Суддя: Скользнєва Н. Г.
Дата ухвалення: 2024-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/331/55/2024
Справа № 331/5730/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2024 року місто Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Скользнєва Н.Г., перевіривши відповідність адміністративного позову ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

18 вересня 2024 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, засобами поштового зв`язку, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, в якому позивач просить: скасувати постанову Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради зв № 1090 від 16.07.2024 р. по справі про адміністративне правопорушення за ст. 152 КУпАП про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності у вигляді штрафу в сумі 901,00 грн.

Ухвалою суду від 20 вересня 2024 року позовна заява залишена без руху, оскільки не відповідала вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Для усунення зазначених в ухвалі недоліків судом позивачу встановлено десятиденний строк, шляхом надання до суду позовної заяви в оновленому вигляді, з обов`язковим зазначенням по її тексту: додати до позовної заяви всі наявні у позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; надати до суду оригінал документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі 605 гривень 60 копійок.

Відповідно до наявного в матеріалах справи поштового відправлення № 06 002 896 838 76, на адресу позивача ОСОБА_1 судом надсилалася копія ухвали суду від 20 вересня 2024 року, проте на адресу суду повернувся конверт із зазначенням працівника пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».

За приписами п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

При цьому, згідно із ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Станом на 10 жовтня 2024 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від позивача не надходило, ані заяви про продовження строку на усунення недоліків, ані документів на виконання ухвали суду від 20 вересня 2024 року.

У зв`язку з тим, що позивачем не використані зазначені процесуальні дії та з урахуванням достатнього часу на усунення недоліків позовної заяви, суд вбачає законні підстави для повернення позовної заяви позивачу.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони чи обмеження, зміст яких є не допустити судовий процес у безладний рух.

З рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого Королівства» від 28.10.1998р. та «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001р. вбачається, що право на суд не є абсолютним та воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Із зазначеного слідує, що повернення позовної заяви у відповідності до ст. 169 КАС України не є порушенням права на справедливий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду, оскільки не позбавляє права позивача (заявника) на повторне звернення до суду із позовом.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ч. 5 ст. 169 КАС України,

УХВАЛИЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення, вважати неподаним та повернути заявникові.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Повний текст ухвали складено 10 жовтня 2024 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Суддя: Н.Г.Скользнєва