Справа № 440/10624/24
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2024-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

07 жовтня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/10624/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якій просить:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області щодо непроведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року, непроведення нарахувань у розмірі 2000 грн. відповідно до Постанови №713 від 14.07.2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», проведення незаконних утримань з пенсії з 01.03.2023 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести донарахування та виплату належних сум індексації пенсії з 01.03.2023 року передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році ОСОБА_1

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести перерахунок та виплату підвищення пенсії у розмірі 25 відсотків відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» з 01.03.2023 року із врахуванням суми індексації з 01.03.2023 року ОСОБА_1

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести донарахування та виплату належних сум індексації з 01.03.2024 року, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024 року «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціальних верств населення у 2024 році з 01.03.2024 року ОСОБА_1

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести перерахунок та виплату підвищення пенсії у розмірі 25% відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення з 01.03.2024 року з врахуванням змін до індексації з 01.03.2024 року ОСОБА_1

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести перерахунок та виплату щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно о Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій громадян» з 01.01.2022 року ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.09.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

26.09.2024 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов відзив на позов.

01.10.2024 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла відповідь на відзиві.

Ознайомившись з матеріалами справи та позицією позивача, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного та обґрунтованого рішення у цій справі без витребування додаткових доказів.

Так, відповідно до статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, серед іншого, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З метою дотримання цього конституційного принципу в частині третій статті 2 та статті 9 КАС України закріплено, що до основних засад (принципів) адміністративного судочинства належить, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Крім того, в силу положень частини четвертої статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, як визначено статтею 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами.

За усталеною практикою Верховного Суду (зокрема постанови від 24.04.2019 у справі №806/2958/14, від 07.07.2020 у справі №824/717/16-а, від 21.09.2021 у справі №520/525/20, від 22.12.2022 у справі №320/6736/18, від 26.10.2023 у справі №160/6307/20) принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи з метою ухвалення справедливого та об`єктивного рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне витребувати Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області додаткові докази.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області:

- детальну довідку (помісячно) щодо нарахованої та виплаченої позивачу пенсії (в розрізі доплат та індексації) за період з 01.01.2022 по дату подання до суду,

- письмові пояснення (з нормативним обгрунтуванням та документальним підтвердженням) щодо непроведення позивачу нарахувань у розмірі 2000 грн відповідно до Постанови №713 від 14.07.2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»,

- письмові пояснення (з нормативним обгрунтуванням та документальним підтвердженням) щодо непроведення позивачу з 01.03.2023 року перерахунку пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році",

- письмові пояснення (з нормативним обгрунтуванням та документальним підтвердженням) щодо непроведення позивачу з 01.03.2024 року перерахунку пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 185 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році",

- письмові пояснення (з нормативним обгрунтуванням та документальним підтвердженням) щодо непроведення позивачу перерахунку та виплати підвищення пенсії у розмірі 25 відсотків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 року "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" з 01.03.2023 року із врахуванням суми індексації з 01.03.2023 року,

- письмові пояснення (з нормативним обгрунтуванням та документальним підтвердженням) щодо непроведення позивачу перерахунку та виплати підвищення пенсії у розмірі 25 відсотків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 року "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" з 01.03.2024 року із врахуванням суми індексації з 01.03.2024 року.

Визначити строк для виконання вимог ухвали суду упродовж трьох (3) календарних днів з дня отримання її копії.

Роз`яснити відповідальній особі, що відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, а відповідно до частини восьмої цієї статті у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя С.О. Удовіченко