Справа № 367/10208/24
Суддя: Мерзлий Л. В.
Дата ухвалення: 2024-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/367/166/2024
УХВАЛА

про залишення без руху

04 жовтня 2024 року м. Ірпінь

Суддя Ірпінського міського суду Київської області Мерзлий Л.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГВА №134879 від 24.09.2024,-

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_1 потерпілої у кримінальному провадженні, на постанову по справі про адміністративне правопорушення від 24.09.2024 серії ГВА №134879, в якій просить, зокрема, скасувати постанову серії ГВА №134879 за ст. 183 КУпАП як необґрунтовану.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.10.2024 справу розподілено судді Мерзлому Л.В. в порядку адміністративного судочинства.

Дослідивши подані матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим КАС України.

Так, судом встановлено, що скарга, в даному випадку, подана без додержання вимог, встановлених ст. ст.46,160,161,172 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно ст. 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. ОСОБА_1 не зазначає свій статус як позивач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

В порушення зазначеного, ОСОБА_1 не зазначено відповідача у справі.

Крім того, документ, поданий ОСОБА_1 названий скаргою потерпілої у кримінальному провадженні, а не позовною заявою, поданою в порядку КАС України.

Позовна заява, у даному випадку, скарга, не відповідає вимогам п. 4, ч. 3 ст. 160 КАС України, згідно яких позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

ОСОБА_1 не заявляє вимог до відповідача, відсутні посилання на норми закону та положення КАС України, якими скаржник керується при подачі скарги.

Разом з тим, зміст скарги є незрозумілим, вимоги не обґрунтовані.

Крім того, згідно ч. 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, ОСОБА_1 не додано документа, що підтверджує сплату судового збору чи документа, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

З огляду на те, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП, розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається за правилами адміністративного судочинства, застосуванню підлягають приписи КАС України та Закону України «Про судовий збір».

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» встановлені пільги щодо сплати судового збору.

Слід зазначити, що відповідно до статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Так, позивачем за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення має бути сплачено судовий збір або надано суду докази на підтвердження звільнення від сплати судового збору.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_1 в повному обсязі не відповідає вимогам, встановленим КАС України.

Таким чином, ОСОБА_1 потрібно подати в новій редакції позовну заяву, оформити її відповідно до вимог КАС України, сформулювати вимоги позову до конкретного відповідача, обгрунтувати позов, посилаючись на норми КАС України, оплатити судовий збір або надати суду докази звільнення від сплати судового збору, надати належним чином засвідчені докази на підтвердження своїх вимог.

Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви буз руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 160, 169 КАС України

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1 на постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГВА №134879 від 24.09.2024, - залишити без руху.

ОСОБА_1 надати строк для усунення недоліків зазначених в ухвалі судді - 10 днів з дня отримання даної ухвали .

Роз`яснити позивачеві, що у разі якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.В. Мерзлий