Справа № 560/13707/24
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2024-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем України

07 жовтня 2024 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" про визнання дій протиправними та скасування акту, довідки, рішення, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України", в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати акт №1201 огляду медико-соціальної експертної комісії від 07.11.2023 за формою первинної облікової документації №157/о;

- визнати протиправною та скасувати довідку №87 за формою первинної облікової документації №167/о про не визнання ОСОБА_1 інвалідом з 01.01.2023 та скасування рішення Хмельницької міжрайонної МСЕК від 31.03.2023 №247.

Ухвалою від 23.09.2024 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалу скеровано на зазначену позивачем у позовній заяві адресу.

Також ухвала суду розміщена у відкритому доступі на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень.

До суду повернувся конверт з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, на якому зазначено причину невручення поштової кореспонденції «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 3 ст. 124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється:

1) за наявності в особи електронного кабінету - шляхом надсилання повістки до її електронного кабінету;

2) за відсутності в особи електронного кабінету - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

Згідно з ч. 11 ст. 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд враховує те, що до повноважень суду не віднесено встановлення фактичного місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Відтак, повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами поштового зв`язку з відмітками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатись належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення судом відповідних процесуальних дій. Зазначена правова позиція викладена, зокрема, у постановах Верховного Суду від 27 лютого 2020 по справі №814/1469/17 та від 23 червня 2020 по справі №640/740/19.

Оскільки суд надіслав ухвалу для вчинення відповідних дій позивачем за належною йому адресою, факт неотримання судової кореспонденції залежав саме від волевиявлення адресата, тобто мав суб`єктивний характер. Про це зазначає Верховний Суд в ухвалі від 04 травня 2020 по справі № 480/1499/19 з приводу аналогічних правовідносин.

Відтак, позивач не був позбавлений можливості дізнатись про рух поданої ним позовної заяви та скористатись наданими процесуальними правами, чого зроблено не було.

Отже, на цей час недоліки позову не усунуті, вимоги ухвали суду не виконані.

Крім того, у позові не зазначений номер телефону позивача, що позбавляє суд додаткової можливості повідомлення останнього.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вказане, адміністративний позов необхідно повернути. Повернення позову не перешкоджає повторному зверненню до суду відповідно до положень КАС України.

Керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" про визнання протиправними та скасування акту, довідки, рішення, стягнення моральної шкоди - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддяІ.С. Козачок