Справа № 200/5327/24
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2024-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2024 року Справа№200/5327/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (юридична адреса: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, ) до Фермерського господарства «Партнер» (юридична адреса: 85330, Донецька область, Покровський район, с. Гришине, вул. Гагаріна, буд. 5, ) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

02 серпня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Донецькій області (далі-позивач) Фермерського господарства «Партнер» (далі-відповідач), в якій просить суд стягнути з Фермерського господарства «Партнер» () до бюджету кошти з рахунків/ електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків у розмірі суми податкового боргу - 531 950,05 грн, а саме:

- адміністративні штрафи та інші санкції (код класифікації доходів бюджету 21081103, код за КАТОТТГ UA0011148) у сумі 500 000,00 грн;

- орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600, код за КАТОТТГ UA0075646) у сумі 8 977,92 грн;

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код класифікації доходів бюджету 18010400, код за КАТОТТГ UA0011148) у сумі 22 828,28 грн;

- єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків (код класифікації доходів бюджету 18050500, код за КАТОТТГ UA0075646) у сумі 143,85 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 531 950,05 грн. Вказав, що відповідачу виставлено податкову вимогу. Проте, вжиті позивачем заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості, що зумовило звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 06 серпня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Фермерського господарства «Партнер» про стягнення податкового боргу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач правом на відзив не скористався, ухвалу суду про відкриття провадження у справі оприлюднено на сайті Донецького окружного адміністративного суду у зв`язку із відсутністю в матеріалах справи інформації про електронну адресу відповідача.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд установив наступне.

Фермерське господарство «Партнер» () є юридичною особою, зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, податкова адреса: 85330, Донецька область, Покровський район, с.Гришине, вул. Гагаріна, буд. 5 (код за КАТОТТГ UA0011148, Покровська територіальна громада).

ФГ «Партнер» перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області (далі ГУ ДПС у Донецькій області), Покровська ДПІ (м. Покровськ) як платник податків за основним місцем обліку.

По ФГ «Партнер» станом на 29.07.2024 обліковується податковий борг, який виник після 24.02.2022 та раніше не був заявлений до стягнення, в розмірі 531 950,05 грн з причини несплати самостійно задекларованих податкових зобов`язань та несплати узгоджених податкових зобов`язань, нарахованих податковим органом, у т.ч.:

- адміністративні штрафи та інші санкції (код класифікації доходів бюджету 21081103, код за КАТОТТГ UA0011148), у сумі 500 000,00 грн, а саме:

- 500 000,00 грн поновлено в поточному році штрафні санкції (фінансові санкції) за рішенням суду. Рiшення про застосування штрафних (фiнансових) санкцiй форми "С" № 0004907/0901 вiд 22.04.2021 згідно з рiшенням суду про підтвердження донарахованих сум № 200/18776/21 вiд 23.02.2023;

- орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600, код за КАТОТТГ UA0075646), у сумі 8 977,92 грн, а саме:

- 2 992,64 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація, термiн сплати поточний рiк) Податковий розрахунок земельного податку вiд 19.02.2024 № , термін сплати 30.04.2024;

- 2 992,64 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація, термiн сплати поточний рiк) Податковий розрахунок земельного податку вiд 19.02.2024 № , термін сплати 30.05.2024;

- 2 992,64 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація, термiн сплати поточний рiк) Податковий розрахунок земельного податку вiд 19.02.2024 № , термін сплати 01.07.2024;

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код класифікації доходів бюджету 18010400, код за КАТОТТГ UA0011148), у сумі 22 828,28 грн, а саме:

- 22 828,28 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація, термiн сплати поточний рiк) Розрахунок у частинi об`єктiв нежитлової нерухомостi. Додаток 2 до Податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки вiд 19.02.2024 № , термін сплати 29.04.2024;

єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків (код класифікації доходів бюджету 18050500, код за КАТОТТГ UA0075646), у сумі 143,85 грн, а саме:

- 143,85 грн нараховано пенi (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 30.04.2024 по 07.06.2024.

Податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фiнансових) санкцiй форми "С" № 0004907/0901 вiд 22.04.2021 оскаржувалось відповідачем в адміністративному та судовому порядку.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.02.2023 по справі № 200/18776/21, яка набрала законної сили 23.02.2023, позовну заяву ФГ «Партнер» до ГУ ДПС у Донецькій області про визнання протиправним, скасування податкового повідомлення-рішення № 0004907/0901 від 22.04.2021 залишено без розгляду.

У зв`язку з несплатою платником податків ФГ «Партнер» узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Донецькій області було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 21.03.2024 № 0-0599 та спрямовано на адресу підприємства рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Зазначену вимогу отримано 27.03.2024 представником ФГ «Партнер».

Платником податків оскаржено податкову вимогу контролюючого органу в адміністративному порядку.

За результатами розгляду скарги Державною податковою службою України винесено рішення від 29.05.2024 № 15960/6/99-00-06-03-03-06 про залишення податкової вимоги без змін, а скарги без задоволення.

На час розгляду цієї справи відсутня інформація про оскарження зазначеної вимоги у судовому порядку.

Доказів погашення боргу станом на час розгляду справи матеріали справи не містять.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України (далі - ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст.129 ПК України, зокрема підпункту 129.1.3 пункту 129.1, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті): у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань; у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов`язань відповідного бюджету перед таким платником податків; у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України); при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини).

На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення його сплати, починаючи з 91 календарного дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання, включаючи день погашення, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов`язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Абзацом 1 пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Винесена податкова вимога форми «Ю» від 21.03.2024 № 0-0599 спрямована на адресу підприємства рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Зазначену вимогу отримано 27.03.2024 представником ФГ «Партнер».

Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ю» від 21.03.2024 № 0-0599 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За приписами пункту 95.2, абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Матеріали адміністративної справи не містять доказів, що відповідачем сплачений податковий борг у загальному розмірі 531 950,05 грн. При цьому, з дати направлення податкової вимоги минуло більш ніж 30 днів.

З огляду на установлені обставини, суд приходить до писновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а борг стягненню до бюджету.

Враховуючи те, що норми КАС України та Закону України "Про судовий збір" не передбачають розподілу (стягнення) судових витрат, які не були здійснені, тому питання про розподіл судових витрат судом не вирішується.

Керуючись статтями 2-17, 19, 20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124-125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (юридична адреса: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, ) до Фермерського господарства «Партнер» (юридична адреса: 85330, Донецька область, Покровський район, с. Гришине, вул. Гагаріна, буд. 5, ) про стягнення податкового боргу,- задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства «Партнер» (юридична адреса: 85330, Донецька область, Покровський район, с. Гришине, вул. Гагаріна, буд. 5, ) до бюджету кошти з рахунків/ електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків у розмірі суми податкового боргу 531 950,05 грн, а саме: адміністративні штрафи та інші санкції (код класифікації доходів бюджету 21081103, код за КАТОТТГ UA0011148) у сумі 500 000,00 грн; орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600, код за КАТОТТГ UA0075646) у сумі 8 977,92 грн; податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, код класифікації доходів бюджету 18010400, код за КАТОТТГ UA0011148) у сумі 22 828,28 грн; єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків (код класифікації доходів бюджету 18050500, код за КАТОТТГ UA0075646) у сумі 143,85 гривень.

Повний текст рішення складено та підписано 04 жовтня 2024 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.В. Зінченко