Справа № 367/7166/24
Суддя: Чернова О. В.
Дата ухвалення: 2024-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/7166/24
Провадження по справі № 2-а/367/140/2024
У Х В А Л А

про відкриття провадження

07 жовтня 2024 року Суддя Ірпінського міського суду Київської області Чернова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділення поліції №1 Головного управління Національної поліції в Київській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області, як адміністративного суду, надійшла вищезазначена позовна заява.

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст.160 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе прийняти до розгляду дану позовну заяву та відкрити провадження у справі.

Позовна заява подана з дотриманням вимог ст.ст.160, 161, 172 КАС України, справа підсудна Ірпінському міському суду Київської області, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення заяви або відмови у відкритті провадження, передбачених ст.ст.169, 170 КАС України, не встановлено.

Відповідно до ст.ст.12, 257, 262, 286 КАС України та враховуючи, що для цієї категорії справ є пріоритетним швидке її вирішення, характер спірних правовідносин, предмет позову та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, за відсутності клопотання про інше, суд дійшов висновку, що зазначену адміністративну справу необхідно розглянути в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до ст.268 КАС України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 2831, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Згідно ст.269 КАС України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 2831, 285 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи до електронного кабінету, а за його відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Відповідно до ч.1 ст.286 КАС України передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Із вищенаведеного слідує, що правила ч.5 ст.162 КАС України не застосовуються у справах, які розглядаються в скорочені строки.

При цьому, відповідно до частини 3 та частини 4 статті 48 КАС України , якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. В той же час якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Як вбачається із прохальної частини позову, поданого в останній реакції, позивачем зазначено відповідачем Відділення поліції №1 Головного управління Національної поліції в Київській області, натомість, такий орган як ВП №1 м.Буча ГУ НП в Київській області відсутній, а відділення поліції, постанова якого оскаржується, входить до складу Головного управління Національної поліції в Київській області, не є самостійною юридичною особою, та, відповідно, не є суб`єктом владних повноважень.

При цьому, позивачкою на виконання ухвали суду про залишення скарги без руху з підстав, у тому числі, й необхідності залучення в якості відповідача ГУНП в Київській області, було 15.08.2024 року подано до суду скаргу, в якій визначено відповідачем ГУНП в Київській області.

Враховуючи вище викладене, суд вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Київській області.

На підставі вищевикладеного та керуючись статями 12, 48, 80, 160, 161, 171, 172, 257, 262, 268, 269, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом заяви ОСОБА_1 до Відділення поліції №1 (м.Буча) Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін, з урахуванням особливостей, встановлених параграфом 2 Глави 11 КАС України.

Залучити до участі в справі в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Київській області.

Визначити відповідачам строк для подачі відзиву на позовну заяву до 17.10.2024 року.

Відзив разом із додатками до нього направляються відповідачем до суду разом із підтвердженням відправлення такого відзиву із доданими до нього додатками іншим учасникам справи.

В разі ненадання відповідачем відзиву та доказів суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних підстав може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя: О. В. Чернова