Справа № 520/19889/23
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2024-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 жовтня 2024 р.Справа № 520/19889/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача: Ральченка І.М.,

Суддів: Чалого І.С. , Катунова В.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про прийняття додаткової постанови в адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2023 року по справі № 520/19889/23

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, у якому просив:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 під час складання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 від 01.05.2023 № ФХ-118312 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по справі № 520/2089/23, які полягають у визначенні надбавки за особливості проходження служби у розмірі (0% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавки за вислугу років) - 00.00 грн., премії (10% посадового окладу) - 1211,00 грн., доплати за науковий ступінь кандидата наук (5% посадового окладу) - 605,50 грн., доплати за вчене звання доцента (5% посадового окладу) - 605,50 грн. та не зазначенні відомостей про посаду на день звільнення із служби;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 р. № 201І-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», статті 59 Закону України від 01.07.2014 № 1556-11 «Про вищу освіту», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 та постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45 у редакціях до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 із зазначенням відомостей про посаду на день звільнення із служби та про: розмір посадового окладу - 12110,00 грн.; окладу за військовим званням (полковник) - 2080,00 грн.; надбавки за вислугу років (50% посадового окладу та окладу за військовим званням) - 7095,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби (65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) - 13835,25 грн.; надбавки на службу в умовах режимних обмежень (20% посадового окладу) - 2422,00 грн.; надбавки за безперервний стаж на шифрувальній роботі (10% посадового окладу) - 1211,0 грн.; доплати за науковий ступінь кандидата наук (15% посадового окладу) - 1816,50 грн.; доплати за вчене звання доцента (25% посадового окладу) - 3027,50 грн.; премії (35% посадового окладу) - 4238,50 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 р. з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 р. по справі № 520/2089/23 та норм ч. 2 ст. 59 Закону України "Про вищу освіту" з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2023 по справі № 520/4509/22, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2023 позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 під час складання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 від 01.05.2023 № ФХ-118312, які полягають у визначенні доплати за науковий ступінь кандидата наук (5% посадового окладу) - 605,50 грн., доплати за вчене звання доцента (5% посадового окладу) - 605,50 грн.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року із зазначенням відомостей про розмір доплати за науковий ступінь кандидата наук (15% посадового окладу) - 1816,50 грн.; доплати за вчене звання доцента (25% посадового окладу) - 3027,50 грн., які обчислені із застосуванням норм ч. 2 ст. 59 Закону України "Про вищу освіту", для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Позивач, не погодившись із рішенням суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову, подав апеляційну скаргу, у якій просив скасувати рішення суду в цій частині, прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2024 задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1 .

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2023 по справі № 520/19889/23 скасовано в частині відмови у задоволенні позову щодо визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу зменшення в довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 із вказанням розміру надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу та премії - 35% посадового окладу.

Прийнято в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу зменшення в довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2022 від 01.05.2023 № ФХ-118312 розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 0% та премії з 35% до 10%.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 року по справі № 520/2089/23, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу та премії - 35% посадового окладу.

Додатковою постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.08.2024 задоволено заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення.

Прийнято додаткову постанову, якою зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по справі № 520/2089/23, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, із зазначенням відомостей про посаду на день звільнення із служби.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір у розмірі 2147,2 грн.

05.08.2024 до Другого апеляційного адміністративного суду від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення, яким визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення ОСОБА_1 в довідці від 01.05.2023 № ФХ-118312 станом на 01.01.2022 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по справі № 520/2089/23, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65 % до 0 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по справі № 520/2089/23, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, вказати розмір надбавки за особливості проходження служби 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років.

На підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження, у зв`язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши заяву про ухвалення додаткового судового рішення, матеріали справи, зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

У відповідності до змісту вказаної статті, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.

Так, позовні вимоги ОСОБА_1 стосувались зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 із зазначенням відомостей про розмір складових грошового забезпечення, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по справі № 520/2089/23 та норм ч. 2 ст. 59 Закону України "Про вищу освіту" з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2023 по справі № 520/4509/22, у тому числі, із зазначенням відомостей про надбавку за особливості проходження служби.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2024 фактично зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по справі № 520/2089/23, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, вказати розміри, у тому, числі надбавки за особливості проходження служби.

Позивач, обґрунтовуючи наявність підстав для винесення додаткової постанови у даній справі посилається на те, що суд апеляційної інстанції, задовольняючи позовні вимоги, зобов`язав відповідача при складанні оновленої довідки вказати розмір надбавки за особливості проходження служби 65 % посадового окладу, замість вірного 65 % посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років.

Так, згідно із положеннями п.п. 1, 2 розд. VI Порядку № 260 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків. Виходячи з наявного фонду грошового забезпечення на відповідний рік надбавка за особливості проходження служби окремим категоріям військовослужбовців збільшується на відповідний коефіцієнт згідно з Переліком окремих категорій військовослужбовців, яким збільшується розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби відповідно до мінімального розміру залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків (додаток), або може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України у фіксованому розмірі до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років.

Однак, як встановлено судовим розглядом, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2024 вказана частина позовних вимог була вирішена, а отже підстави для постановлення у справі додаткового судового рішення відсутні.

У той же час, недоліки судового рішення, на які посилається позивач, можуть бути усунуті шляхом внесення відповідних виправлень в порядку ст. 253 КАС України.

Таким чином, з урахуванням викладеного вище, колегія суддів вважає, що в даній справі відсутні правові підстави для ухвалення додаткового судового рішення, відповідно п. 1 ч. 1 ст. 252 КАС України, а тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 1 про ухвалення додаткового рішення належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 243, 252, 292, 311, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по справі № 520/19889/23 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку на протязі тридцяти днів, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Ральченко І.М.
Судді Чалий І.С. Катунов В.В.