Справа № 360/1083/24
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2024-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

07 жовтня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/1083/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (м. Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19.09.2024 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі відповідач), в якому позивач, після уточнення вимог, просить:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 23.08.2024 № 27 про відмову у призначені пенсії за віком ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.08.2024 та зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) всі періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_2 а саме, періоди роботи занесені до трудової книжки НОМЕР_2 під записами: 1 - від 12.11.1981, 2 - від 30.06.1982, 3 - 24.11.1982, 4 - від 13.12.1984, 5 - 21.05.1986, 6 - 01.01.1988, 7 - 17.02.1993, 8 - 05.08.1993, 9 - 09.08.1993, 10 - 22.08.1995, 11 - 23.06.1997, 12 - 17.08.1998, 13 - 04.01.1999, 14 - 01.11.1999, 15 - від 11.01.2002, 16 - від 17.11.2003, 17 - 01.08.2005, 18 - 03.02.2010, 19 - 18.05.2011, 20 - 20.05.2011, 21 - 01.09.2012, 22 - 15.04.2013, 23 -19.08.2013, 24 - 01.10.2014, 25 - 05.01.2015, 26 - 25.09.2019, 27 - 25.04.2016, 28 - 02.04.2018, 29, 30 - від 01.10.2018, 31- 14.08.2024.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 16.08.2024 він звернувся до територіального органу Пенсійного Фонду України з заявою про призначення пенсії за віком, однак отримав рішення ГУПФУ у Львівській області про відмову у призначенні пенсії за віком від 23.08.2024 № 27. В відмові зазначалось, що страховий стаж особи складає 25 років 1 місяць 27 днів, коли необхідний страховий стаж для призначення пенсії за віком - 31 рік. За доданими документами до трудового стажу не були зараховані періоди роботи згідно записам трудової книжки НОМЕР_2 , оскільки на титульній сторінці відсутня дата заповнення трудової книжки. Конкретних періодів, що не були зараховані до трудового стажу ГУПФУ у Львівській області в рішенні про відмову в призначені пенсії - не зазначає. Оскільки через відсутність на титульній сторінці дати заповнення трудової книжки вся трудова книжка не була врахована при розгляді документів на призначення пенсії за віком, було б доцільно зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву від 16.08.2024 та зарахувати всі періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_2 .

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.

Ухвалою суду від 23.09.2024 позов було залишено без руху для усунення недоліків. У встановлений судом строк позивачем недоліки було усунуто.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; також надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (відмовної); заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії з додатками, копію рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви, та всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити строк для подання відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив).

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун