Справа № 160/19774/24
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 жовтня 2024 року Справа 160/19774/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду в частині за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 : - додаткової винагороди за безпосередню участь в бойових діях або забезпечені здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) в розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах за періоди перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним з захистом Батьківщини та у відпустках для лікування після важкого поранення (контузії, травми або каліцтва) з 01.05.2022 р. по 19.04.2023 р., - грошової компенсації вартості за неотримане речове майно за всі не отримані предмети речового майна, відповідно до норм забезпечення, право на отримання яких виникло за період служби у військовій частині НОМЕР_1 з 16 березня 2022 року по 06 липня 2023 року, - одноразової грошової допомоги в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби відповідно до Постанови КМУ №460 від 17 вересня 2014 р. «Про затвердження Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби» та п.4 розділу ХХХ11 Наказу МО України №260 від 07.06.2018 р. «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», - матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, як такому, хто отримав важке поранення під час безпосередньої участі у бойових діях, - грошового забезпечення (без урахування додаткової винагороди) за останньою займаною посадою у повному обсязі за перші два місяці з дня зарахування у розпорядження (без врахування часу перебування у відпустці та на лікуванні) відповідно до абзацу сьомого пункту 1-1 постанови КМ України №168 від 28 лютого 2022 р. в редакції Постанови КМ №1001 від 15.09.2023 р., - щомісяця оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років та додаткову винагороду у розмірі 20100 гривень за період, після перебування у розпорядженні понад два місяці і до закінчення перебування у розпорядженні відповідно до абзацу сьомого пункту 1-1 постанови КМ України №168 від 28 лютого 2022 р. в редакції Постанови КМ №1001 від 15.09.2023 р.;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 : додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 за безпосередню участь в бойових діях або забезпечені здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) в розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах за періоди перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним з захистом Батьківщини та у відпустках для лікування після важкого поранення (контузії, травми або каліцтва) з 01.05.2022 р. по 19.04.2023 р.; грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно за всі не отримані предмети речового майна, відповідно до норм забезпечення, право на отримання яких виникло за період служби у військовій частині НОМЕР_1 з 16 березня 2022 року по 06 липня 2023 року; одноразову грошову допомогу в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби відповідно до Постанови КМУ №460 від 17 вересня 2014 р. «Про затвердження Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби» та п.4 розділу ХХХ11 Наказу МО України №260 від 07.06.2018 р. «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам»; матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, як такому, хто отримав важке поранення під час безпосередньої участі у бойових діях; грошове забезпечення (без урахування додаткової винагороди) за останньою займаною посадою у повному обсязі за перші два місяці з дня зарахування у розпорядження (без врахування часу перебування у відпустці та на лікуванні) відповідно до абзацу сьомого пункту 1-1 постанови КМ України №168 від 28 лютого 2022 р. в редакції Постанови КМ №1001 від 15.09.2023 р.; щомісяця оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років та додаткову винагороду у розмірі 20100 гривень за період, після перебування у розпорядженні понад два місяці і до закінчення перебування у розпорядженні відповідно до абзацу сьомого пункту 1-1 постанови КМ України №168 від 28 лютого 2022 р. в редакції Постанови КМ №1001 від 15.09.2023 р.;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 , судові витрати у вигляді витрат на правничу допомогу в розмірі 10000 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2024 р. відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Також вищезазначеною ухвалою суд задовольнив заяву позивача про витребування доказів та ухвалив витребувати від ВЧ НОМЕР_1 :

- належним чином засвідчену копію витягу з наказу про зарахування позивача до особового складу Військової частини НОМЕР_1 ;

- особову справу ОСОБА_1 ;

- довідку-розрахунок про розмір грошового забезпечення позивача за спірний період із зазначенням усіх складових, сум утримань та виплати сум грошової допомоги;

- інформації та документа (акта) щодо причин та підстави не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати у виді додаткової винагороди за спірний період;

- витяг з бойових наказів, розпоряджень, донесень та витяг із журналу бойових дій, відповідно яких позивача було направлено на виконання завдання та в результаті яких позивач отримав поранення;

- копії всіх наказів командира військової частини НОМЕР_1 про надання ОСОБА_1 відпусток для лікування після поранення за весь період служби з 16 березня 2022 року по 06 липня 2023 року;

- копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 про виведення ОСОБА_1 поза штат, в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 ;

- довідку про всі неотримані предмети речового майна відповідно до норм забезпечення, право на отримання яких виникло у ОСОБА_1 за період його служби у військовій частині НОМЕР_1 з 16 березня 2022 року по 06 липня 2023 року та їх вартість.

У подальшому 08.08.2024 р. до суду надійшло від представника ВЧ НОМЕР_1 клопотання про витребування у позивача доказів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2024 р. клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено частково.

Цією ухвалою суд зобов`язав ОСОБА_1 надати до суду:

- докази фактів стаціонарного лікування ОСОБА_1 у медичній роті в/ч НОМЕР_1 у періоди 19.04.2022 24.04.2022, 19.05.2022 24.05.2022 у зв`язку з пораненням (травмою), отриманою під час захисту Батьківщини;

- докази своєчасного надання (тобто надання у періоди, за які позивач просить визнати дії Військової частини НОМЕР_1 протиправними) ОСОБА_1 у Військову частину НОМЕР_1 всіх первинних медичних документів (виписок з медичних карт, епікрізів, довідок ВЛК), які він надав суду, та рапортів про надання відпусток для лікування;

- докази надання ОСОБА_1 у Військову частину НОМЕР_1 рапорту про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік та компенсації вартості неотриманого речового майна;

- після проведення виплат Військовою частиною НОМЕР_1 за результатами вивчення первинних медичних документів, до яких відповідач отримав доступ у цій справі даних про рух коштів по рахунку ОСОБА_1 у банківській установі (з метою підтвердження факту отримання позивачем виплат додаткової винагороди, на які він претендує у позові).

На виконання вимог вищезазначеної ухвали позивачем надано до суду заяву (вх. №36259/24 від 13.09.2024 р.), в якій ОСОБА_1 , зокрема, просить суд залишити без розгляду позовну заяву по справі №160/19774/24 в частині позовних вимог щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації вартості за неотримане речове майно за всі не отримані предмети речового майна, відповідно до норм забезпечення, право на отримання яких виникло за період служби у військовій частині НОМЕР_1 з 16 березня 2022 року по 06 липня 2023 року.

В обґрунтування вищевказаної заяви ОСОБА_1 зазначив про неможливість своєчасного надання доказів направлення відповідачу заяви про виплату компенсації вартості неотриманого речового майна, а також повідомив про те, що у разі якщо відповідач не виплатить цю компенсацію з власної волі, то ОСОБА_1 буде подано в цій частині новий позов з наданням відповідних доказів та з додатковою вимогою стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2024 р. провадження по справі поновлено.

Вирішуючи подану заяву ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог у справі №160/19774/24, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Приписами ч. 2 ст. 240 КАС України встановлено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про залишення без розгляду позовної заяви по справі №160/19774/24 в частині позовних вимог щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації вартості за неотримане речове майно за всі не отримані предмети речового майна, відповідно до норм забезпечення, право на отримання яких виникло за період служби у військовій частині НОМЕР_1 з 16 березня 2022 року по 06 липня 2023 року, підлягає задоволенню у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Відповідно до п. 8 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 171, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про залишення без розгляду позовної заяви по справі №160/19774/24 в частині позовних вимог щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації вартості за неотримане речове майно за всі не отримані предмети речового майна, відповідно до норм забезпечення, право на отримання яких виникло за період служби у військовій частині НОМЕР_1 з 16 березня 2022 року по 06 липня 2023 року, - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації вартості за неотримане речове майно за всі не отримані предмети речового майна, відповідно до норм забезпечення, право на отримання яких виникло за період служби у військовій частині НОМЕР_1 з 16 березня 2022 року по 06 липня 2023 року., - залишити без розгляду у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Продовжити розгляд справи №160/19774/24 в частині позовних вимог щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за безпосередню участь в бойових діях або забезпечені здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) в розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах за періоди перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним з захистом Батьківщини та у відпустках для лікування після важкого поранення (контузії, травми або каліцтва) з 01.05.2022 р. по 19.04.2023 р., одноразової грошової допомоги в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби відповідно до Постанови КМУ №460 від 17 вересня 2014 р. «Про затвердження Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби» та п.4 розділу ХХХ11 Наказу МО України №260 від 07.06.2018 р. «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», - матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, як такому, хто отримав важке поранення під час безпосередньої участі у бойових діях, - грошового забезпечення (без урахування додаткової винагороди) за останньою займаною посадою у повному обсязі за перші два місяці з дня зарахування у розпорядження (без врахування часу перебування у відпустці та на лікуванні) відповідно до абзацу сьомого пункту 1-1 постанови КМ України №168 від 28 лютого 2022 р. в редакції Постанови КМ №1001 від 15.09.2023 р., - щомісяця оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років та додаткову винагороду у розмірі 20100 гривень за період, після перебування у розпорядженні понад два місяці і до закінчення перебування у розпорядженні відповідно до абзацу сьомого пункту 1-1 постанови КМ України №168 від 28 лютого 2022 р. в редакції Постанови КМ №1001 від 15.09.2023 р.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Роз`яснити, що частиною 4 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 08.10.2024 р.

Суддя О.М. Неклеса