Справа № 460/11857/24
Суддя: Н.В. Друзенко
Дата ухвалення: 2024-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Друзенко Н.В., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
до Господарського суду Рівненської області , Державної судової адміністрації України
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Господарського суду Рівненської області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій Господарського суду Рівненської області щодо нарахування та виплати суддівської винагороди, починаючи з 01 січня 2024 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, в розмірі 2102 грн.; визнання протиправною бездіяльності Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення Господарського суду Рівненської області в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди, починаючи з 01 січня 2024 року, виходячи із встановленого на 01 січня 2024 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 грн.; зобов`язання Державної судової адміністрації України забезпечити Господарський суд Рівненської області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди, починаючи з 01 січня 2024 року, нарахованої виходячи із встановленого на 01 січня 2024 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого становить 3028 грн.; зобов`язання Господарського суду Рівненській області нараховувати та виплачувати суддівську винагороду, починаючи з 01 січня 2024 року, обчисливши її розмір виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 грн., із урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно із частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Приписами частини п`ятої цієї ж статті передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
А відповідно до частини першої статті 233 Кодексу законів про працю України, працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Вирішуючи питання застосування норм Кодексу адміністративного судочинства України та Кодексу законів про працю України, Верховний Суд у постанові від 03.08.2023 у справі №280/6779/22 зазначив, що зважаючи на гарантування конституційного права на своєчасне одержання винагороди за працю та рівність усіх працівників у цьому праві, положення статті 233 Кодексу законів про працю України у частині, що стосуються строку звернення до суду у справах, пов`язаних з недотриманням законодавства про оплату праці, мають перевагу в застосуванні перед частиною п`ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, у справах, пов`язаних з недотриманням законодавства про оплату праці у відносинах публічної служби зстосовується тримісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.
Встановлюючи момент, з якого позивач дізнався про порушення своїх прав, варто зазначити, що оскільки суддівська винагорода є щомісячним періодичним платежем, то в будь-якому випадку про порушення свого права, позивач мав дізнатись при отриманні її за відповідний місяць (не пізніше останнього числа кожного місяця, в якому винагорода мала бути виплачена).
Позивач звернувся в суд 04 жовтня 2024 року, а вимоги про зобов`язання провести перерахунок розміру суддівської винагороди, заявив з 01 січня 2024 року.
Наведене свідчить про пропуск строку звернення до суду.
Доказів в обґрунтування причин пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач не подав, як і не подав клопотання про поновлення такого строку.
Відповідно до вимог частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням вагомих і переконливих аргументів, які б свідчили про наявність обставин об`єктивного і непереборного характеру, що створили суттєві перешкоди у реалізації позивачем належного йому права на звернення до адміністративного суду упродовж строку, встановленого для цього законодавством, з наданням підтверджуючих доказів.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Господарського суду Рівненської області , Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Н.В. Друзенко