Справа № 743/1381/24
Суддя: Кравчук М. В.
Дата ухвалення: 2024-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/1381/24
Провадження № 2-а/743/27/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2024 року селище Ріпки

Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді: Кравчук М. В.

за участю секретаря: Воєдило О. В.

представника позивача Мельника М. М., відповідача ОСОБА_1 , перекладача ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в селищі Ріпки справу за позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, -

В С Т А Н О В И В:

03.10.2024 р. Центральне міжрегіональне управління ДМС у місті Києві та Київській області звернулось з позовом до суду до ОСОБА_1 , громадянина Російської Федерації, про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення.

Позовна заява обґрунтована тим, що 01.10.2024 р. співробітниками Служби безпеки України було виявлено та затримано відповідача, який проживав без документів, які б надавали йому право законного перебування на території України. Зі слів відповідача встановлено, що він прибув до України в 2010 році перетнувши державний кордон залізничним транспортом через пункт пропуску, назву якого не пам`ятає. З питань визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту чи притулку, до компетентних органів відповідач не звертався. Будь-яких інших дій для легалізації факту свого перебування на території України за весь час не вживав. 01.10.2024 р. ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області відносно відповідача прийнято рішення про примусове видворення з України та відібрано розписку про ознайомлення зі змістом і отримання цього рішення.

Ухвалою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 03.10.2024 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні 03.10.2024 р. представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позові.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечив. Зазначив, що в 2010 році прибув до України, заповнивши міграційну карту. Приїхав у Донецьк, так як в Україні кращі умови для роботи, оскільки в Росії «неросіяни» зазнають утисків. Працював у ІТ-сфері. У 2015 році переїхав до Києва, так як у Донецьку почався безлад. До державних органів з метою легалізації перебування в Україні не звертався, так як боявся, що його затримають та депортують. Натомість, тричі звертався до своїх знайомих, які пообіцяли допомогти йому отримати статус біженця, однак йому не допомогли. Наразі відповідач планує звертатися для отримання статусу біженця, так як до Росії повертатися наміру не має. Хоче залишитися в Україні, оскільки любить цю країну. Відповідач також зазначив, що має на утриманні дитину цивільної дружини, з якою спільно проживає. Також відповідач має двох доньок 7-ми і 9-ти років від різних жінок, які проживають у Москві та одна з них періодично в Ізраїлі. Він їх забезпечує матеріально. Планує легалізуватися на території України та забрати їх на проживання. Зауважив, що не може бути затриманим, оскільки повинен працювати.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши наявні в справі докази, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно рапорту старшого оперуповноваженого 2 сектору 3 відділу УКР ГУ СБУ у м. Києві та Київської області 01.10.2024 р. у ДП «Документ», що знаходиться за адресою: м. Київ, проспект Бажана, 38, було виявлено громадянина Російської Федерації, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебував на території м. Києва з порушенням міграційного законодавства. Так після виявлення вказаної особи, його було запрошено до ЦМ УДМС у м. Києві та Київської області для вирішення питання щодо примусового повернення в країну походження.

01.10.2024 р. ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області відносно відповідача складено протокол про адміністративне затримання та прийнято рішення про примусове видворення з України.

01.10.2024 р. відповідача поміщено до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зважає на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 розділу II Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 р. № 3773-VI (далі - Закон) іноземці та особи без громадянства в`їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

За положеннями ч. 8 ст. 26 Закону примусове повернення не застосовується до осіб, які не мають документів, що посвідчують особу та дають право на виїзд з України (такі іноземці та особи без громадянства затримуються у встановленому законом порядку з метою ідентифікації, документування та забезпечення передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або примусового видворення відповідно до цього Закону).

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальні органи та територіальні підрозділи, органи охорони державного кордону або органи Служби безпеки України можуть приймати рішення про примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, якщо такі особи затримані за незаконне перетинання (спробу незаконного перетинання) державного кордону України або є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятиметься від виконання рішення про примусове повернення, або якщо така особа не виконала у встановлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення, а також в інших передбачених законом випадках.

За положеннями ч. 1 ст. 289 КАС України підставами для звернення з відповідним позовом є, в тому числі, відсутність в іноземця, стосовно якого прийнято рішення про примусове видворення, документа, що дає право на виїзд з України, а також підстава вважати, що особа ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення.

Судом у судовому засіданні достеменно з`ясовано, що відповідач документа, що дає йому право виїзду за межі України не має, перетнув кордон в 2010 році залізничним транспортом через пункт пропуску, назву якого не пам`ятає, шляхом заповнення міграційної картки.

Також судом достеменно встановлено в судовому засіданні небажання відповідача за будь-яких умов покидати територію України, що свідчить для суду на користь високої ймовірності ухилення від виконання рішення про примусове видворення.

За таких обставин позов підлягає задоволенню.

Згідно ст. 271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.

Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

Питання розподілу судових витрат вирішенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 72, 77, 78, 229, 246, 271, 289, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області задовольнити повністю.

Затримати з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 (шість) місяців громадянина Російської Федерації, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду (місцезнаходження: 00016, місто Київ, вулиця Князів Острозьких, 8, корпус 30).

Суддя М. В. Кравчук