Справа № 520/23402/24
Суддя: Ширант А.А.
Дата ухвалення: 2024-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

02 жовтня 2024 року Справа № 520/23402/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ширант А.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у застосуванні з 01.01.2020 по 19.05.2023 розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, при нарахуванні позивачу грошового забезпечення, зокрема: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за бойове чергування (бойову службу);

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу з 01.01.2020 по 19.05.2023 грошового забезпечення, зокрема: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за бойове чергування (бойову службу) нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби та звільненням із неї, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 відповідно;

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у нарахуванні та виплаті позивачу окладу за військовим званням за січень та лютий 2018 року та інших похідних від нього видів грошового забезпечення у розмірі, що суперечить п. 4 Постанови №704 (у первинній редакції);

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу окладу за військовим званням та інших похідних від нього видів грошового забезпечення за січень та лютий 2018 року у розмірі, що визначається шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14;

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у нарахуванні та виплаті позивачу окладу за військовим званням у квітні 2018 року та інших похідних видів грошового забезпечення без врахування пропорційності часу перебування у кожному військовому званні;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу окладу за військовим званням та інших похідних видів грошового забезпечення за квітень 2018 року пропорційно часу перебування у кожному військовому званні;

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у нарахуванні та виплаті позивачу посадового окладу за січень лютий 2018 року та інших похідних від нього видів грошового забезпечення у розмірі, що суперечить п. 4 Постанови №704 (у первинній редакції).

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу посадового окладу за січень лютий 2018 року та інших похідних від нього видів грошового забезпечення у розмірі, що визначається шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14;

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у нарахуванні та виплаті позивачу посадового окладу за квітень 2018, листопад 2019 року, грудень 2022 року та інших похідних видів грошового забезпечення без врахування пропорційності часу перебування на кожній займаній посаді;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу посадового окладу за квітень 2018, листопад 2019 року, грудень 2022 року та інших похідних видів грошового забезпечення пропорційно часу перебування на кожній займаній посаді.

-визнати протиправними дії відповідача, які полягають у нарахуванні та виплаті позивачу надбавки за вислугу років за січень лютий 2018 року за розрахунком, що не відповідає підп. 1 п. 6 Постанови №704 та додатку 16 до Постанови №704;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу надбавки за вислугу років за січень лютий 2018 року відповідно до підп. 1 п. 6 Постанови №704 та додатку 16 до Постанови №704;

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у нарахуванні та виплаті позивачу надбавки за вислугу років за квітень 2018 року, листопад 2019 року, грудень 2022 року із врахуванням окладу за військовим званням та посадового окладу, які обчислено непропорційно часу перебування у кожному військовому званні та на займаних посадах;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу надбавки за вислугу років за квітень 2018 року, листопад 2019 року, грудень 2022 року розрахувавши оклад за військовим званням та посадовий оклад пропорційно часу перебування у кожному військовому званні та на займаних посадах;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу надбавки за особливості проходження служби за березень квітень 2018 року;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу надбавки за особливості проходження служби за період 01.04.2018 26.04.2018 у розмірі 90% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, та за період 26.04.2018 30.04.2018 у розмірі 30% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років;

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у нарахуванні та виплаті позивачу надбавки за особливості проходження служби за січень лютий 2018 року із порушенням п. 4 та підп. 1 п. 6 Постанови №704 (у первинній редакції), а також за квітень 2018 року, листопад 2019 року, грудень 2022 року із врахуванням окладу за військовим званням та посадового окладу, які обчислено не пропорційно часу перебування у кожному військовому званні та на займаних посадах.

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу надбавки за особливості проходження служби за січень лютий 2018 року у відповідності до п. 4 та підп. 1 п. 6 Постанови №704 (у первинній редакції), а також за квітень 2018 року, листопад 2019 року, грудень 2022 року розрахувавши оклад за військовим званням та посадовий оклад пропорційно часу перебування у кожному військовому званні та на займаних посадах;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу додаткової премії у розмірі не менше ніж 10% від посадового окладу за січень жовтень 2018 року;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу за січень жовтень 2018 року додаткової премії у розмірі не менше ніж 10% від посадового окладу, обчисленого шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт;

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у нарахуванні та виплаті позивачу допомоги для оздоровлення у травні 2018 року у розмірі, меншому за місячне грошове забезпечення позивача;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу допомоги для оздоровлення за 2018 рік у розмірі місячного грошового забезпечення позивача, обчислено згідно з вимогами п. 4 Постанови №704 (у первинній редакції);

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у неврахуванні індексації під час призначення та виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , окрім як за 2023 рік;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу грошової допомоги на оздоровлення за час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 (окрім 2023 року) включивши до її складу індексацію, із врахуванням раніше виплачених сум:

- стягнути з відповідача на користь позивача витрати, пов`язані з розглядом справи (на професійну правову допомогу у розмірі 5000 грн.

Ухвалою суду від 02.09.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява, у якій зазначено, що позивач протягом 2022-2024 років приймав участь у бойових діях, що завадило своєчасному зверненню з позовною заявою, що підтверджується даними архівної відомісті № 1 про отримання позивачем за період з січня 2022 по травень 2024 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи участь позивача у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає поважними причин пропуску строку звернення до суду.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України,

УХВАЛИЛА:

1. Поновити позивачу строк звернення до суду з даною позовною заявою.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

3. Справа розглядатиметься суддею Ширант А.А. одноособово.

4. Запропонувати позивачу подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали всі наявні документи та матеріали, що стосуються розгляду позовної заяви та можуть бути використані як докази.

5. Зобов`язати відповідача подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали власне письмове підтвердження (довідку) того, що у провадженні судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення з такого спору.

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що його підтверджують. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 КАС України).

7. Встановити п`ятиденний строк для подачі до суду:

- відповіді позивача на відзив,

- заперечення відповідача

з моменту отримання відповідних документів, копії яких одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити учасникам справи.

9. Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається): http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Cуддя А.А. Ширант