Справа № 480/8578/24
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2024-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
04 жовтня 2024 року Справа № 480/8578/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 ), в якій просить:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі збільшеному до 100 000 грн. за період перебування на стаціонарному ліку ванні та реабілітації в закладах охорони здоров`я та перебування у відпустці за станом здоров`я, у зв`язку з пораненням (травмою) пов`язаним із захистом Батьківщини за періоди з 14.03.2022 по 28.03.2022 р.; з 18.07.2022 по 02.08.2022 р.; з 18.08.2022 р.; з 12.08.2022 р. (30 календарних днів-відпустка за станом здоров`я, згідно Довідки ГВЛК від 12.08.2022); з 31.10.2022 по 21.11.2022 р.; з 21.11.2022 р. (30 календарних днів згідно ГВЛК від 21.11.2022); з 24.04.2023 по 10.05.2023 р.; 10.05.2023 р. (лікування у відділенні медичної реабілітації 21 добу, згідно довідки ГВЛК від 10.05.2023 р.); з 12.05.2023 по 06.06.2023 р.; з 15.09.2023 по 04.10.2023 р.; з 04.10.2023 (відпустка за станом здоров`я 30 календарних днів згідно довідки ВЛК від 04.10.2023 р.); з 22.11.2023 р. (відпустка за станом здоров`я 30 календарних днів згідно довідки ГВЛК від 22.11.2023 р.); 11.12.2023 по 01.01.2024 р.; з 15.05.2024 по 21.05.2024 р.; з 23.05.2024 по 04.06.2024 р.;
2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» , у збільшеному до 100 000 грн. за період перебування на стаціонарному лікуванні та реабілітації в закладах охорони здоров`я та перебування у відпустці за станом здоров`я, у зв`язку з пораненням (травмою) пов`язаним із захистом Батьківщини за період періоди з 14.03.2022 по 28.03.2022 р.; з 18.07.2022 по 02.08.2022 р.; з 18.08.2022 р.; з 12.08.2022 р. (30 календарних днів-відпустка за станом здоров`я, згідно Довідки ГВЛК від 12.08.2022); з 31.10.2022 по 21.11.2022 р.; з 21.11.2022 р. (30 календарних днів згідно ГВЛК від 21.11.2022); з 24.04.2023 по 10.05.2023 р.; 10.05.2023 р. (лікування у відділенні медичної реабілітації 21 добу, згідно довідки ГВЛК від 10.05.2023 р.); з 12.05.2023 по 06.06.2023 р.; з 15.09.2023 по 04.10.2023 р.; з 04.10.2023 (відпустка за станом здоров`я 30 календарних днів згідно довідки ВЛК від 04.10.2023 р.); з 22.11.2023 р. (відпустка за станом здоров`я 30 календарних днів згідно довідки ГВЛК від 22.11.2023 р.); 11.12.2023 по 01.01.2024 р.; з 15.05.2024 по 21.05.2024 р.; з 23.05.2024 по 04.06.2024 р., з урахуванням фактично виплачених сум;
3) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» у зв`язку з несвоєчасною виплатою додаткової винагороди для військовослужбовців під час дії воєнного стану, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», виплати на період дії воєнного стану додаткової винагороди військовослужбовцям Національної гвардії України», за час перебування на стаціонарному лікуванні у періоди лікуванні починаючи з 14.03.2022 по 28.03.2022 р.; з 18.07.2022 по 02.082022 р.; з 18.08.2022 р.: з 12.08.2022 р. (30 календарних днів-відпустка за станом здоров`я, згідно Довідки ГВЛК від 12.08.2022); з 31.10.2022 по 21.11.2022 р.; з 21.11.2022 р. (30 календарних днів згідно ГВЛК від 21.11.2022); з 24.04.2023 по 10.05.2023 р.; 10.05.2023 р. (лікування у відділенні медичної реабілітації 21 добу, згідно довідки ГВЛК від 10.05.2023 р.); з 12.05.2023 по 06.06.2023 р.; з 15.09.2023 по 04.10.2023 р.; з 04.10.2023 (відпустка за станом здоров`я 30 календарних днів згідно довідки ВЛК від 04.10.2023 р.); з 22.11.2023 р. (відпустка за станом здоров`я 30 календарних днів згідно довідки ГВЛК від 22.11.2023 р.); 11.12.2023 по 01.01.2024 р.; з 15.05.2024 по 21.05.2024 р.; з 23.05.2024 по 04.06.2024 р., виходячи з її розміру 100 000 грн. на місяць.
Свої вимоги мотивував тим, що позивачу не здійснюється відповдіачем розрахунок по нарахуванні та виплаті грошового забезпечення у належному розмірі.
При цьому, у позовній заяві просив визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити такий строк, у зв`язку з тим, що перебував на тривалому лікуванні та реабілітації після тяжконо поранення, пов`язаного із заистом Батьківщини, зокрема, з 14.03.2022 по 28.03.2022 р.(у стаціонарі, виписка №е2414); з 18.07.2022 по 02.08.2022 р.(у стаціонарі. Виписка №231); з 18.08.2022 р. (30 календарних днів реабілітація та лікування згідно ВЛК), з 12.08.2022 р. (30 календарних днів-відпустка за станом здоров`я, згідно Довідки ГВЛК від 12.08.2022); з 31.10.2022 по 21.11.2022 р.(стаціонар Виписка №3259/296); з 21.11.2022 р. (30 календарних днів згідно ГВЛК від 21.11.2022); з 24.04.2023 по 10.05.2023 р.(стаціонар Виписка №1547/107); 10.05.2023 р. (лікування у відділенні медичної реабілітації 21 добу, згідно довідки ГВЛК від 10.05.2023 р.); з 12.05.2023 по 06.06.2023 р.(стаціонар. Виписний епікриз №832); з 15.09.2023 по 04.10.2023 р.(стаціонар Довідка-виписка №595266); з 04.10.2023 (відпустка за станом здоров`я 30 календарних днів згідно довідки ВЛК від 04.10.2023 р.); з 22.11.2023 р. (відпустка за станом здоров`я 30 календарних днів згідно довідки ГВЛК від 22.11.2023 р.); 11.12.2023 по 01.01.2024 р.(у стаціонарі. Виписка №7030); з 15.05.2024 по 21.05.2024 р.(у стаціонарі, Виписка №24/0589); з 23.05.2024 по 04.06.2024 р.(у стаціонарі. Виписка від 04.06.2024р.), з урахуванням фактично виплачених сум. На підтвердження вказаного подав суду копії вказаних виписок з медичних закладів.
У зв`язку з наведеним обґрунтуванням пропуску строку звернення з позовом до суду, наявністю у матеріалах позовної заяви доказів на підтвердження несення позивачем військової служби та копій вказаних виписок з медичних закладів, вбачається можливим поновити позивачу строк звернення з позовом до суду, встановлений ч.5 ст.122 КАС України.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Визнати поважною причину пропуску строку для звернення з цим позовом до суду та поновити позивачу цей строк.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/8578/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
11. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко