Справа № 332/4744/24
Суддя: Завіновська А. П.
Дата ухвалення: 2024-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 332/4744/24
Провадження №: 2-а/332/42/24
УХВАЛА

про залучення співвідповідача у справі

03 жовтня 2024 р. м. Запоріжжя

Заводський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Завіновської А.П.,

при секретарі судового засідання - Мовчан К.М.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом поданим адвокатом Лобаченком Олександром Вікторовичем, який діє в інтересах ОСОБА_1 , до Запорізької міської ради (адміністративна комісія при виконавчому комітеті), про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

в провадженні суду перебуває вищезазначена адміністративна справа, судове засідання по якій в черговий раз було призначено на 14 год. 30 хв. 03.10.2024 року.

Позивач та його представник в судове засідання не з`явилися, звернулися до суду з клопотанням, в якому, з урахування відзиву поданого відповідачем, просили залучити в якості співвідповідача у справі - Адміністративну комісію при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, вирішення вказаного питання просили здійснювати у їх відсутність

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про проведення даного судового засідання без його участі. При цьому, у раніше поданому відзиві зазначав, що належним відповідачем у справі є Адміністративна комісія при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, якою приймалося оскаржуване рішення, а не Запорізька міська рада, як помилково визначено позивачем.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає можливим дане судове засідання проводити у відсутність сторін, що не суперечить положенням ч. 3 ст. 194 КАС України.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, через неявку у судове засідання всіх учасників справи, що не суперечить вимогам ч. 4 ст. 229 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно зі ст. 214 КУпАП України, адміністративні комісії при виконавчих органах сільських, селищних, міських рад вирішують усі справи про адміністративні правопорушення, за винятком віднесених цим Кодексом до відання інших органів (посадових осіб).

Адміністративна комісія це колегіальний орган, який утворюється при виконавчому комітеті Запорізької міської ради для розгляду і вирішення справ про адміністративні правопорушення.

Рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 506 від 28.08.2017 зі змінами створено адміністративну комісію при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, яка відповідно до ст. ст. 215, 218 КУпАП уповноважена здійснювати розгляд справ про адміністративні правопорушення.

Повноваження Виконавчого комітету, передбачені ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до ч. 6 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Виконавчий комітет приймає нормативно правові акти, які називаються рішенням та підписуються міським головою.

Отже, враховуючи наведені вимоги закону, суд вважає необхідним клопотання представника позивача задовольнити та залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Адміністративну комісію при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, з огляду на що розгляд справи відкласти на іншу дату, надавши співвідповідачу можливість скористатися своїм процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву.

Керуючись, ст. ст. 48, 194, 229, 248, 256 КАС України, суд

постановив:

клопотання представника позивача - адвоката Лобаченка Олександра Вікторовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , про залучення в якості співвідповідача у справі - Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, - задовольнити.

Залучити Адміністративну комісію при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, в якості співвідповідача у адміністративній справі № 332/4744/24.

Розгляд справи відкласти на 14 годину 00 хвилин 23 жовтня 2024 року.

Направити співвідповідачу у справі - Адміністративній комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, - копію позовної заяви разом з копіями доданих до неї документів.

Встановити співвідповідачу у справі - Адміністративній комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, строк до 21.10.2024 для подання відзиву на позовну заяву.

Роз`яснити співвідповідачу, що у вказаний строк він має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі докази, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (надання) відзиву до суду.

Роз`яснити співвідповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://court.gov.ua/fair.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: А.П. Завіновська