Справа № 2а-1130/10/2370
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2010-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-1130/10/2370

12.04.2010 р. м. Черкаси

09 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кульчицького С.О.,

при секретарі Руденко Ю.В.,

за участю:

представника позивача Левченка В.А. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа Чигиринська районна державна адміністрація Черкаської області в особі державного реєстратора про припинення підприємницької діяльності, що не пов`язане з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Чигиринському районі Черкаської області звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа Чигиринська районна державна адміністрація Черкаської області в особі державного реєстратора про припинення підприємницької діяльності, що не пов`язане з банкрутством.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов в повному обсязі, в обґрунтування позовних вимог зазначив наступне. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , в порушення вимог діючого законодавства не подавав податкові декларації та інші документи, пов`язані з обчисленням та сплатою податків з моменту реєстрації 18.03.2008 року. У зв`язку з наведеним, позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

До судового розгляду справи на адресу суду від третьої особи надійшов лист про розгляд справи без участі державного реєстратора, так як він не заперечує проти задоволення адміністративного позову.

Відповідач до зали судового засідання не з`явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Чигиринською районною державною адміністрацією Черкаської області 18.03.2008 року.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування`від 25.06.1991 №1251-ХІІ, платники податків зобов`язані надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, пов`язані з обчисленням та сплатою податків.

Відповідно до акту ДПІ у Чигиринському районі від 18.03.2010 року, відповідач як суб`єкт господарювання, з моменту реєстрації платника податку, а саме з 18.03.2010 року не подає податкову звітність (а. с. 7). З того часу, ніякої іншої фінансової звітності відповідачем до ДПІ у Чигиринському районі не подавалось, що підтверджується актом від 18.03.2010 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців`від 15.05.2003 року № 755 підставою для постановляння судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Дії відповідача щодо неподання декларації про доходи порушують вимоги Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами`від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, якими встановлено, що платник податків зобов`язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі податкові декларації) у строки, встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов`язкового платежу).

Пункт 4.1.4. ст.4 Закону № 2181-ІІІ передбачає, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарного року, крім випадків, передбачених підпунктом «г`підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податків на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до розділу ІV п.4 ст.14 Декрету Кабінету Міністрів «Про прибутковий податок з громадян`від 26.12.1996 року № 13-92 зі змінами та доповненнями, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат і сплаченого податку за звітний рік або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період).

Відповідно до довідки № 1736/24-024 від 18.03.2010 року ФОП ОСОБА_1 заборгованості зі сплати податків, зборів та інших обов`язкових платежів станом на 18.03.2010 року не має (а. с. 8).

Станом на дату розгляду справи в суді відповідачем до державної податкової інспекції у Чигиринському районі фінансова звітність з 2008 року не подавалась.

Неподання протягом року фізичною особою підприємцем органам державної податкової служби документів фінансової звітності відповідно до закону згідно ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців`є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за позовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»).

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців`суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Дата надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Чигиринському районі підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, п.4 ст.94, ч.2 ст.128, 122, ст.ст.158-159, 161-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

Копію цієї постанови направити державному реєстратору Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області для виконання обов`язків визначених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий С.О. Кульчицький