Справа № 520/8761/23
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2024-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2024 року № 520/8761/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_3 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та НОМЕР_2 () в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неповного нарахування та не виплати повної додаткової винагороди у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» військовослужбовцю ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_4 ) видати наказ яким перерахувати та виплатити позивачу, з 10.03.2022 р. по 23.03.2022 р., з 01.04.2022 р. по 11.04.2022 р., з 13.06.2022 р. по 21.06.2022 р., 21.06.2022 р. по 06.07.2022 р., з 06.07.2022 р. по 20.07.2022 р., з 28.09.2022 р. по 11.10.2022 р., з 11.10.2022 р. по 18.10.2022 р., з 18.10.2022 р. по 08.11.2022 р. додаткову винагороду у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100000 гривень пропорційною в розрахунку на місяць військовослужбовцю ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 .

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачем протиправно не нараховано та не виплачено додаткову винагороду у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження в частині позовних вимог по справі та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі з примірником позову та додатків судом направлено відповідачу засобами поштового зв`язку АТ "Укрпошта". Згідно відомостей рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення наявного в матеріалах справи, представниками відповідача 02.04.2024 отримано пакет документів.

Відзиву чи інших заяв по суті справи від відповідача на адресу суду не надходило.

Військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 . Відповідно грошове забезпечення військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , у тому числі додаткова винагорода, виплачувалось військовою частиною НОМЕР_2 на підставі відповідних наказів командира військової частини НОМЕР_1 . Військову частину НОМЕР_1 розформовано на підставі директиви Головнокомандувача Збройних Сил України від 21.06.2022 № Д-141/ДСК та директиви командира військової частини НОМЕР_5 від 22.06.2022 № Д-46/ДСК. Усі документи частини направлено до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.

Суд ухвалою від 21.08.2024 залучив до участі у справі Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) як співвідповідача.

Відзив представник відповідача надав, проти задоволення позовних вимог - повністю заперечував.

Відповідно до частини статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Враховуючи викладене, суд розглядає справу за наявності безпечних умов для життя та здоров`я учасників процесу, суддів та працівників суду.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, судом встановлено таке.

ОСОБА_1 відповідно до даних військового квитка серії НОМЕР_7 проходив військову службу за контрактом з 29.04.2021 у в/ч НОМЕР_1 (Наказ №90). Надалі у в/ч НОМЕР_8 .

За обставин: 08.03.2022 близько 12 год 30 хв виконуючи бойове завдання в районі населеного пункту Степне Волноваського району донецької області в результаті атрилерійського обстрілу з боку противника старший солдат ОСОБА_1 отримав бойове поранення, пов`язане з захистом Батьківщини, про що свідчить наявна в матеріалах справи Довідка про обставини травми (поранення контузії, каліцтва) №3220/114/1816 від 30.07.2022 Військової частини НОМЕР_1 .

Внаслідок отриманої травми ОСОБА_1 тривали час перебував на лікуванні та реабілітації.

Разом з тим, у супереч вимогам Постанови №168, належні виплати йому під час лікування відповідачем не виплачувались.

Позивач вважаючи свої права та законні інтереси порушеними звернувся до суду з позовом.

Суд вирішуючи справу по суті виходив з такого.

Згідно з частинами першою, другою статті 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.

У силу вимог статті 65 Основного Закону України, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їхніх сімей визначені Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-XII (далі - Закон №2011-XII).

Відповідно до частини першої та другої статті 9 Закону №2011-XII, держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України (частина 4 статті 9 вказаного вище Закону).

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України визначений Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за №745/32197 (далі - Порядок №260).

Згідно з пунктом 2 вказаного Порядку №260, грошове забезпечення військовослужбовця включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років. До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія. До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.

Пунктом 3 Порядку №260 встановлено, що підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі - військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).

Пунктом 10 Порядку №260 визначено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я(у тому числі закордонних),- з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого),або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем (пункт 11 Порядку №260).

Згідно пункту 12 Порядку №260 керівниками військово-лікарських (лікарсько-експертних) комісій закладів охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України під час надання рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікарняному закладі (у тому числі закордонному) одночасно надаються медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100 000 гривень за час цієї відпустки.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженим Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який триває на даний час.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та №69 "Про загальну мобілізацію" Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 28 лютого 2022 р. №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова КМУ №168).

Пунктом 1 Постанови КМУ №168 установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Згідно з частиною другою статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З аналізу наведених норм Постанови №168 вбачається встановлення лише двох умов, необхідних для виплати збільшеної до 100 000 гривень винагороди за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини, а також факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення.

При цьому, Постанова №168 не містить жодних обмежень щодо періоду та/або кількості перебувань на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, пов`язаних із пораненням, одержаним при захистом Батьківщини, за які виплачується збільшена до 100 000 гривень винагорода.

На підтвердження доводів позивача, щодо періодів перебування його на стаціонарному лікуванні, в матеріалах справи містяться такі документи:

- з 10.03.2022 по 23.03.2022 - Виписка №1902 із медичної карти стаціонарного хворого ангіоневрологічного відділення Військово-медичного центру Західного регіону від 23.03.2022. Потребує відпустки за станом здоров`я на 30 (тридцять) календарних днів (на підставі статті 24 графи ІІ Розкладу хвороб);

- з 01.04.2022 по 11.04.2022 - Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №307 КП «Полтавський госпіталь ВВ» від 11.04.2022;

- з 13.06.2022 по 21.06.2022 - Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №1411 ІНФОРМАЦІЯ_1 в/ч НОМЕР_9 . Рекомендоване оперативне лікування в нейрохірургічному відділенні;

- з 21.06.2022 по 06.07.2022 - Виписка від 06.06.2023 із медичної картки (історії хвороби) стаціонарного хворого №12458 за 2022 ( ОСОБА_1 знаходився на обстеженні та лікуванні у відділенні нейрохірургії), 29.06.2022 було прооперовано (відсічення ушкодженої ділянки правого сідничного нерва, нейрорафія встановлення електростимулятора на сідничний нерв в середній третині стегна). Хворого переведено до КП «Обласна клінічна лікарня відновного лікування та діагностики з обласними центрами планування сім`ї та репродукції людини, медичної генетики Полтавської обласної ради» для відновного реабілітаційного лікування;

- з 06.07.2022 по 20.07.2022 виписка із медичної карти стаціонарного хворого №1008 КП «Обласна клінічна лікарня відновного лікування та діагностики з обласними центрами планування сім`ї та репродукції людини, медичної генетики Полтавської обласної ради» - перебував на лікуванні;

- з 28.09.2022 по 11.10.2022 - Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №2620 ІНФОРМАЦІЯ_1 в/ч НОМЕР_9 ;

- з 11.10.2022 по 18.10.2022 - Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №1306 КП «Полтавський госпіталь ВВ». Рекомендовано продовження лікування;

- з 18.10.2022 по 08.11.2022 - Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №22921 Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського ПОР. Додатково зазначено, що внаслідок травми отриманої 08.03.2022 ОСОБА_1 Рекомендовано продовження лікування.

Згідно із відомостями наявних в матеріалах справи довідок військово-лікарських комісій:

- довідка ВЛК №541 від 11.05.2022 Військової частини НОМЕР_9 , отримана травма ОСОБА_1 , так, пов`язана із проходженням військової служби. Потребує відпустки за станом здоров`я на 30 (тридцять) календарних днів (на підставі статті 24 графи ІІ Розкладу хвороб).

- довідка ВЛК №1308 від 20.07.2022 Військової частини НОМЕР_9 , отримана травма ОСОБА_1 , так, пов`язана із проходженням військової служби. Потребує відпустки за станом здоров`я на 30 (тридцять) календарних днів (на підставі статті 24 графи ІІ Розкладу хвороб).

Матеріали справи містять Довідку про обставини травми (поранення контузії, каліцтва) №3220/114/1816 від 30.07.2022 Військової частини НОМЕР_1 , де проходить службу позивач, яка містить вказівку, що отримане бойове поранення, так, пов`язане з захистом Батьківщини.

Стаття 24 графи ІІ Розкладу хвороб включає обстеження військовослужбовців з травмами нервової системи (центральної та периферичної), а саме стани після перенесених гострих хвороб нервової системи або хірургічного лікування, особи є тимчасово непридатними. Потребують лікування, відпустки, звільнення від виконання службових обов`язків.

Згідно наказу Міністра охорони здоров`я України № 370 від 04.07.2007 травма відноситься до важких (п. 3.1 ушкодження периферичної нервової системи з функціональними порушеннями).

Відповідно до абз. 4 пункту 1 Постанови №168 умовою для виплати додаткової винагороди є перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Відповідно, перебування особи у відпустці за станом здоров`я за постановою ВЛК, якщо такій відпустці передувало лікування у стаціонарному закладі у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини із визначенням лікувальним закладом подальших лікувальних рекомендації на час перебування у відпустці, є підставою для включення такої особи до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 гривень.

Відтак, у Військової частини НОМЕР_1 виник обов`язок нарахувати та виплатити додаткову винагороду у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» військовослужбовцю ОСОБА_1 .

Військову частину НОМЕР_1 розформовано, всі матеріали та особовий склад перейшли до Військової частини НОМЕР_2 .

Відповідач в/ч НОМЕР_2 , як суб`єкт, що здійснював грошове забезпечення в/ч НОМЕР_1 , долучив до матеріалів справи разом з відзивом Картку особового рахунку працівника за 2022 рік ОСОБА_1 ..

Відповідно до пункту 8 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства оборони України 07 червня 2018 року № 260 грошове забезпечення виплачується в межах асигнувань, передбачених у кошторисі військової частини на грошове забезпечення військовослужбовців. Грошове забезпечення виплачується: щомісячні основні та додаткові види - в поточному місяці за минулий; одноразові додаткові види - в місяці видання наказу про виплату або в наступному після місяця, в якому наказом оголошено про виплату (з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України).

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад;

оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років; до щомісячних додаткових - підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту, винагорода за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду), премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду)), а також додаткова винагорода та одноразова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.

Суд дослідивши відзив та надану до нього Картку, встановив, що відповідачем нараховано додаткову грошову винагороду за березень червень (у наступному місяці за місяцем призначення винагороди).

Позивач доказів невиплати йому коштів за цей період до суду не надав. Відтак, частина позовних вимог перерахувати та виплатити позивачу, з 10.03.2022 по 23.03.2022, з 01.04.2022 по 11.04.2022, з 13.06.2022 по 21.06.2022, 21.06.2022 по 30.06.2022, додаткову винагороду у збільшеному розмірі не підлягає задоволенню.

Відповідач також зазначає у відзиві, що з липня місяця (01.07.2022) нараховував позивачу додаткову грошову винагороду в межах 30 000 грн, а не 100 000грн.

Щодо заперечення перебування позивача на лікуванні у період з 18.10.2022 по 08.11.2022, суд зазначає, що в матеріалах справи міститься Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №22921 Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського ПОР, де зазначено, що у спірний період ОСОБА_1 перебував у відділенні нейрохірургії. Додатково зазначено, що внаслідок травми отриманої 08.03.2022 ОСОБА_1 рекомендовано продовження лікування.

Оскільки, у відповідача виник обов`язок нарахувати та виплатити додаткову винагороду позивачу за періоди перебування на стаціонарному лікуванні з 01.07.2022 по 20.07.2022, з 28.09.2022 по 11.10.2022, з 11.10.2022 по 18.10.2022, з 18.10.2022 по 08.11.2022 внаслідок поранення (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року, але не здійснив відповідних активних дій, то ним допущено протиправну бездіяльність, що призвела до порушеного права позивача.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що слід зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити за періоди перебування на стаціонарному лікуванні з 01.07.2022 по 20.07.2022, з 28.09.2022 по 11.10.2022, з 11.10.2022 по 18.10.2022, з 18.10.2022 по 08.11.2022 додаткову винагороду у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100000 гривень пропорційною в розрахунку на місяць військовослужбовцю ОСОБА_1 , з урахуванням раніше проведених платежів.

У відповідності до вимог частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та НОМЕР_2 () про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) щодо нарахування та не виплати повної додаткової винагороди у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» військовослужбовцю ОСОБА_1 .

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) нарахувати та виплатити за періоди перебування на стаціонарному лікуванні з 01.07.2022 по 20.07.2022, з 28.09.2022 по 11.10.2022, з 11.10.2022 по 18.10.2022, з 18.10.2022 по 08.11.2022 додаткову винагороду у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100000 гривень пропорційною в розрахунку на місяць військовослужбовцю ОСОБА_1 , з урахуванням вже виплачених сум.

В частині інших позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Тітов