Справа № 600/4181/24-а
Суддя: Сіжук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття загального провадження в адміністративній справі

03 жовтня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/4181/24-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Сіжук О.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної податкової служби в Чернівецькій області (вулиця Героїв Майдану, 200а, місто Чернівці, Чернівецька область, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44057187) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.12.2022 №00000/5802/Ж10/24-13-24-04, від 28.12.2022 №00000/5801/Ж10/24-13-24-04.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 24.09.2024 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду, у якій вказати підстави для поновлення строку, додати докази поважності причин його пропуску.

На виконання указаної ухвали судді представником позивача подано клопотання про поновлення строку звернення до суду.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду представник позивача вказує на те, що 05.07.2024 позивач виявив, що його банківські рахунки є арештованими. Звернувшись на гарячу лінії банку, він дізнався, що підставою для арешту коштів стала постанова державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про арешт коштів від 26.06.2024.

Ознайомившись з матеріалами виконавчого провадження, позивачу стало відомо, що на виконанні Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження 74531164 про стягнення з нього податкового боргу 582832,68 грн на користь ГУ ДПС у Чернівецькій області.

Виконавче провадження було відкрито 22.03.2024 на підставі виконавчого листа №600/5881/23-а, виданого 04.03.2024 Чернівецьким окружним адміністративним судом.

Представник позивача вказує, що про розгляд Чернівецьким окружним адміністративним судом справи №600/5881/23-а позивачу не було відомо.

Також позивачу не було відомо про проведення ГУ ДПС у Чернівецькій області щодо нього позапланової документальної невиїзної перевірки, за результатами якої були прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення.

Представник позивача зазначає, що з супровідних листів ГУ ДПС у Чернівецькій області №7857/6/24-13-24-04 від 26.10.2022 «Про надіслання матеріалів перевірки» та №10809/6/24-13-24-04 від 29.12.2022 «Про направлення податкових повідомлень-рішень», вбачається, що всі вони були надіслані позивачу на адресу: АДРЕСА_2 , тобто на колишню адресу здійснення позивачем підприємницької діяльності, здійснення якої він припинив у встановленому законом порядку за два роки до дати винесення оскаржуваної вимоги, а не на фактичну адресу проживання позивача, хоча в самій вимозі вказана належна адреса місця проживання платника податків.

У зв`язку з вказаним, надіслані на неналежну адресу позивача документи податкової перевірки, в тому числі податкові оскаржувані повідомлення-рішення від 28.12.2022, - позивач не отримав, та не міг отримати, оскільки вони всі були надіслані з порушення вимог статті 42 Податкового кодексу України.

Матеріали позапланової невиїзної документальної перевірки, що оформлена актом від 25.10.2022 №3350/Ж5/24-13-24-04-06/, в тому числі оскаржувані податкові повідомлення-рішення, позивач зміг отримати тільки 26.07.2024 на своє безпосереднє звернення до ГУ ДПС у Чернівецькій області, що підтверджується супровідним листом ГУ ДПС у Чернівецькій області №12083/6/24-13-24-04 від 26.07.2024 про надання завірених матеріалів перевірки.

За таких обставин, вказує, що позивачем не пропущений строк на подання позовної заяви.

Розглянувши заявлене клопотання про поновлення строку звернення до суду, перевіривши матеріали позовної заяви, суддя зазначає наступне.

Згідно з частиною першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суддя зазначає, що поважними причинами, що зумовили пропуск строку звернення до суду, визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами, які не дозволяють вчасно реалізувати право на судовий захист.

Отже, поновленню підлягають лише порушені з поважних причин процесуальні строки, встановлені законом.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач проживає за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується витягом з Реєстру територіальної громади від 01.08.2024.

Водночас з супровідних листів ГУ ДПС у Чернівецькій області №7857/6/24-13-24-04 від 26.10.2022 «Про надіслання матеріалів перевірки» та №10809/6/24-13-24-04 від 29.12.2022 «Про направлення податкових повідомлень-рішень» слідує, що всі вони були надіслані позивачу на адресу: АДРЕСА_2 .

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, матеріали позапланової невиїзної документальної перевірки, що оформлена актом від 25.10.2022 №3350/Ж5/24-13-24-04-06/, в тому числі оскаржувані ППР, позивачу повторно були надіслані відповідачем 26.07.2024 на його звернення до ГУ ДПС у Чернівецькій області, що підтверджується супровідним листом ГУ ДПС у Чернівецькій області №12083/6/24-13-24-04 від 26.07.2024.

Враховуючи вказані обставини, суддя вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити позивачеві строк звернення до суду на підставі частини першої статті 121 КАС України.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для прийняття справи до розгляду та відкриття провадження у даній справі.

Відповідно до статті 12 КАС України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 121, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Призначити у даній справі підготовче засідання на 11:00 год. 28.10.2024 в залі судових засідань Чернівецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: місто Чернівці, вулиця Садова, 1-І.

В підготовче засідання викликати позивача (його представника), представника відповідача, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує особу та документ на підтвердження їх повноважень.

У разі заперечення проти позову встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити сторонам, що відзив на позовну заяву, відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої четвертої статті 162 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна