Справа № 420/29823/23
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2024-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_4 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулись до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просять суд: - визнати протиправною бездіяльність командира ОСОБА_4 зенітно-ракетного дивізону НОМЕР_2 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо нарахування та виплати позивачам додаткової винагороди відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100 000 грн., пропорційно дням їх участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а саме: виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей: ОСОБА_2 з 04.06.2022 по 04.10.2022 р.; ОСОБА_3 3 27.04.2022 р. по 04.10.2022 р.; ОСОБА_1 з 27.04.2022 р. по 04.10.2022 р.; -зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 додаткову винагороду відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за прийняття в період з 04.06.2022 р. по 04.10.2022 р. безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а саме: виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей: в розрахунку до 100 000 грн. на місяць, пропорційно часу участі у таких діях та заходах, враховуючи фактично виплачені суми за вказаний період, всього на загальну суму 36 0000 (триста шістдесят тисяч) грн.; - зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за прийняття в період з 27.04.2022 по 04.10.2022 безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а саме: виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей: в розрахунку до 100 000 грн. на місяць, пропорційно часу участі у таких діях та заходах, враховуючи фактично виплачені суми за вказаний період у загальній сумі, всього на загальну суму 460000 (чотириста шістдесят тисяч) грн.; - зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 додаткову винагороду відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за прийняття в період з 27.04.2022 по 04.10.2022 безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а саме: виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей: в розрахунку до 100000 грн. на місяць, пропорційно часу участі у таких діях та заходах, враховуючи фактично виплачені суми за вказаний період, всього на загальну суму 460 000грн.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 зазначили, що відповідач протиправно не нарахував та не виплатив належну їм додаткову винагороду за прийняття в період з 27.04.2022 по 04.10.2022 безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а саме: виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей: в розрахунку до 100 000 грн на місяць, пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/29823/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання противними дій, та зобов`язання вчинити певні дії. Зупинено провадження по справі № 420/29823/23, - до отримання витребуваних судом письмових доказів.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 року поновлено провадження у справі №420/29823/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_4 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року також зупинено провадження у справі №420/29823/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_4 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - до отримання витребуваних судом письмових доказів.

Ухвалою суду від 02.09.2024 року поновлено провадження у справі №420/29823/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_4 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до приписів .1 ст.237 КАС України.

Відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, наголошуючи, серед іншого, що протягом спірного періоду позивачі не приймали безпосередню участь у бойових діях, у зв`язку із чим їх нараховувалась додаткова винагорода у розмірі 30 000 грн., що відповідає приписам Постанови № 168.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, та системно проаналізувавши приписи чинного законодавства, суд встановив наступне.

Позивачі є військовослужбовцями Збройних Сил України.

ОСОБА_1 та ОСОБА_3 з 27 квітня 2022 року, а ОСОБА_2 з 04 квітня 2022 року перебували у складі зенітно ракетного дивізіону штабу НОМЕР_2 та по 04 жовтня 2022 року знаходились на території Одеської області (а.с.3 позовної заяви).

На виконання телеграми від 19.04.2022 №350/174/19/70пс капітан ОСОБА_5 та сержант ОСОБА_6 розпочали теоретичну підготовку у складі розрахунку ПЗРК MISTRAL. 24.04.2022 року капітану ОСОБА_5 видано зі складу ПЗРК ІНФОРМАЦІЯ_1 за накладною №76-339 для практичного тренування. Капітан ОСОБА_5 , молодший сержант ОСОБА_6 перебували в місці розосередження, опановували іноземний зразок ПЗРК який на той час не знаходився на озброєнні ЗС України. До виконання бойових завдань не залучались, вогневого ураження повітряних цілей не здійснювали.

04 червня 2022 до складу групи опанування ПЗРК ІНФОРМАЦІЯ_1 включено капітана ОСОБА_7 .

В період з 07.06.2022 по 11.06.2022 капітан ОСОБА_5 перебував у відрядженні в навчальному центрі.

В ході опанування ПЗРК ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що він несправний та 11.06.2022 здано на склад за накладною №76-519. В той же день після здачі несправного, капітан ОСОБА_5 за накладною №76-521, отримав інший зразок ПЗРК ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою перевірки, опанування та прийняття рішення командуванням щодо можливості його застосування.

02.07.2022 по позиції 2 дивізіону було нанесено удар протирадіолокаційною ракетою. Дивізіон зазнав ушкодження та з 04.07.2022 по 11.10.2022 підрозділ перебував на відновленні, що підтверджується витягом із журналу бойових дій.

В період з квітня 2022 року по липень 2022 року рапорти на виплату додаткової винагороди в розрахунку до 100 000 грн. на місяць командиром 2 дивізіону військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_8 подавились до командира ВЧ НОМЕР_1 подавались, однак позивачі в зазначених рапортах не зазначались.

В період відновлення з 04.07.2022 по 11.10.2022 рапорти на виплату додаткової винагороди в розрахунку до 100 000 грн. на місяць командиром 2 дивізіону військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_8 взагалі не подавились.

05.10.2022 визначений особовий склад, а саме: капітан ОСОБА_5 , капітан ОСОБА_9 , молодший сержант ОСОБА_6 передано в підпорядкування іншому підрозділу згідно бойового розпорядження.

Як вбачається з довідок про нараховане грошове забезпечення, позивачам за спірний період нараховувалась додаткова грошова винагорода у розмірі 30 000 грн відповідно до Постанови № 168, а в жовтні 2022 року вже із розрахунку 100 000 грн, однак як зазначає відповідач це вже було під час переведення позивачів в підпорядкування іншому підрозділу згідно бойового розпорядження.

Вважаючи, що позивачі мають право на отримання за спірний період додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн, передбаченої Постановою №168, ОСОБА_1 ОСОБА_3 та ОСОБА_2 звернулись до Одеського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою.

Так, розглянувши позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_4 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновків, що вони не підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України введено воєнний стан, який існує по сьогоднішній день.

Згідно з частиною першою статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-ХІІ від 20 грудня 1991 року держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію» Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв постанову №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі Постанова №168).

Приписами п.1 постанови №168 (в редакції на час виникнення спірних відносин) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам Документ сформований в системі «Електронний суд» 06.12.2023 6 начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми єПідтримка, виплачується додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Згідно п. 2-1, 3 Постанови № 168 порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів.

З метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою від 28.02.2022 року №168, Міністром Оборони України в телеграмі від 25.03.2022 №248/1298 надані розпорядження командирам військових частин (далі Рішення №248/1298) (застосувалась до 01.06.2022).

Абзацами 3, 4 пункту 3 Рішення № 248/1298 передбачено, що документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі таких документів:

- бойовий наказ (розпорядження);

- журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

- рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець.

Відповідно до пункту 5 Рішення №248/1298 виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. або 30 000 грн. здійснювати на підставі наказів, зокрема, командирів (начальників) військових частин особовому складу військової частини.

Відповідно до Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 №912/ а/29 (застосовується з 01.06.2022), під терміном безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів слід розуміти виконання військовослужбовцем: бойових завдань у складі військової частини (підрозділу), яка веде воєнні (бойові) дії у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави в районі ведення воєнних (бойових) дій; виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей; виконання бойових завдань у районах бойових дій з виявлення повітряних цілей та ін.

Абзацами 3, 4 пункту 3 Окремого доручення передбачено, що документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі таких документів:

- бойовий наказ (розпорядження);

- журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

- рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець.

Згідно з пунктом 4 Окремого доручення у підставах про видання таких довідок (додаток №1 або додаток №2) обов`язково зазначати документи, визначені абзацами 3 або 4 та абзацом 5 пункту 3 цього доручення.

Відповідно до пункту 5 Окремого доручення виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. або 30 000 грн. здійснювати на підставі наказів, зокрема, командирів (начальників) військових частин особовому складу військової частини.

В цих наказах про виплату додаткової винагороди виходячи з розміру 100 000 грн. за місяць обов`язково зазначати підстави для його видання з посиланням на бойовий наказ (бойове розпорядження) тощо (зразок наведено в додатку №3 до цього доручення).

Таким чином, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, Рішення №248/1298 та Окремого доручення, питання виплати додаткової грошової винагороди залежить від визначення відповідними командирами факту безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях.

Зазначене визначення повинно бути відповідним чином оформлено належними документами: рапортами командира підрозділу, журналом бойових дій, бойовим наказом (бойовим розпорядженням).

Отже, підставою для виплати додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, є відповідні накази командирів (начальників), а документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів, здійснюється на підставі бойових наказів, журналів бойових дій, рапортів командира підрозділу та довідок командира військової частини за формою, затвердженою додатком №1 Рішення №248/1298.

Дослідивши рапорти командира 2 зенітного ракетного дивізіону ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_10 , які подавались ним до командира ВЧ НОМЕР_3 за період квітень жовтень 2022 року, суд враховує, що вони видані на підставі бойових розпоряджень та Журналу бойових дій, однак констатує, що прізвища позивачів в переліку військовослужбовців, які приймали безпосередню участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, під час перебування безпосередньо у районах ведення воєнних (бойових) дій , відсутні.

Отже, з наведеного вбачається, що ані у бойових розпорядженнях, ані у журналах бойових дій ані у рапортах командира 2 дивізіону військової частини НОМЕР_1 не зазначено даних щодо позивачів, які б надавали їм право на отримання додаткової грошової винагороди у розмірі 100 000 грн відповідно до Постанови № 168.

Суд також наголошує, що матеріали справи не містять належних, допустимих доказів на підтвердження участі позивачів у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час безпосереднього перебування в районах у період здійснення зазначених заходів, що давало би їм право на отримання додаткової винагороди до 100 тис грн відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 за службу у спірні проміжки часу.

Із наявного в матеріалах справи розрахунку вбачається, що за спірний період відповідач нарахував і виплачував позивачу додаткову винагороду із розрахунку 30 000 грн на місяць.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позивачам вірно нараховано та виплачено додаткову винагороду у сумах, пропорційних до часу несення ними військової служби із розрахунку до 30 000 грн на місяць пропорційно.

В свою чергу, для визначення права військовослужбовця на отримання додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень відповідно до постанови № 168, необхідно встановити, зокрема, докази безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення відповідних заходів.

Тобто, законодавець, очевидно, запроваджуючи два види доплат (30000 грн та 100000 грн), мав на меті, що збільшений розмір доплати пов`язаний не лише з виконанням обов`язків військової служби, натомість, має характер винагороди за виконання особливо складних бойових завдань.

Так, підставою для виплати додаткової винагороди у збільшеному до 100000 грн розмірі є довідка про безпосередню участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, яка видається на підставі визначених абз.3 п.3 Телеграми №248/1298 документів.

Така довідка має надаватися саме тією військовою частиною, в якій військовослужбовець здійснював таку безпосередню участь, а не військовою частиною, з якої військовослужбовця було направлено у відрядження.

Суд зауважує, що саме лише проходження військовослужбовцем військової служби у складі зенітно-ракетного дивізіону НОМЕР_2 (військова частина НОМЕР_1 ), тим більше на території Одеської області, не є підставою для видачі довідки про його безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, та, відповідно, для виплати додаткової винагороди в збільшеному розмірі.

Позивачами не надано будь яких доказів на підтвердження права на отримання збільшеної додаткової грошової винагороди до 100 000 грн, натомість, відповідач наголосив:

- документи на підтвердження того що ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 приймали участь з 27.04.2022 р. по 04.10.2022 року у бойових діях (забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії), а саме: виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей - відсутні;

- довідки про підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , у бойових діях або заходах, до яких для виконання завдань відрядженні вищезазначені військовослужбовці у період з 27.04.2022 р. по 04.10.2022 року військовою частиною НОМЕР_1 не видавались, позивачі із рапортами на видачу довідок не звертались, у відрядженні не перебували, підстав для видачі вищевказаних довідок не має;

- журнали бойових дій або журнали ведення оперативної обстановки/ бойового донесення або постової відомості з 27.04.2022 р. по 04.10.2022 р., не велись на позиції де перебували ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 ;

- бойові накази (розпорядження) для ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 щодо виконання бойових завдань, не видавались за період з 27.04.2022 р. по 04.10.2022 року.

Таким чином, враховуючи викладене, нарахована та виплачена додаткова винагорода позивачам у розмірі 30 000 грн за спірні періоди відповідає вимогам Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», натомість доводи позивачів щодо наявності підстав для виплати їм винагороди у збільшеному розмірі до 100 000 грн., свого підтвердження не знайшли.

Відтак, зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 є необґрунтованими, та відповідно задоволенню не підлягають.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтю 73 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до статей 74-76 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно зі ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, та оцінюючи наявні в матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не є документально підтвердженими, а отже не підлягають задоволенню, з вище окреслених підстав.

Керуючись ст.ст.72-77, 139, ст.ст.240-246, 250, 255, 262, КАС, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_4 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки встановлені ст.ст. 293, 295 КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Рішення складено 30.09.2024 pоку, з урахуванням знаходження судді Харченко Ю.В. у відпустці, у період з 23.05.2024 р. по 19.06.2024 р., з 13.08.2024 р. по 27.08.2024 р. включно, а також на лікарняному - з 20.06.2024 р. по 19.07.2024 р., включно.

Суддя Ю.В. Харченко

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_4 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити

30.09.24..