Справа № 620/4823/24
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2024-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/4823/24
УХВАЛА

30 вересня 2024 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Василенка Я.М., Костюк Л.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Міністерства юстиції України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просив:

- визнати, як протиправні дії Міністерства юстиції України щодо відмови у наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій;

- зобов`язати Міністерство юстиції України на підставі поданих документів надати ОСОБА_1 статус учасника бойових дій.

Позовні вимоги мотивовано тим, що позивач у період з 19.04.2022 брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, що підтверджується довідкою Оперативного угруповання військ «Чернігів» № 568/д/ОУВЧ від 08.11.2022, у зв`язку з чим є наявні підстави для надання йому статусу учасника бойових дій. Проте, при прийнятті рішення від 08.02.2024 № 40 вказані обставини не враховані, що свідчить про протиправність дій Відповідача та порушення прав Позивача.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2024 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасником бойових дій у Міністерстві юстиції України від 08.02.2024 № 40.

Зобов`язано Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасником бойових дій у Міністерстві юстиції України повторно розглянути матеріали ОСОБА_1 про надання статусу учасника бойових дій.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Міністерство юстиції України подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволені позову відмовити.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 липня 2024 року розгляд справи визначено у складі колегії суддів: головуючого судді - Мельничука В.П., суддів: Бужак Н.П., Костюк Л.О.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2024 року відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою, встановлено строк для подання відзиву та витребувано з Чернігівського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 620/4823/24.

До Шостого апеляційного адміністративного суду з Чернігівського окружного адміністративного суду надійшла вказана адміністративна справа.

У зв`язку з перебуванням у відпустці судді Шостого апеляційного адміністративного суду Бужак Н.П. вирішено здійснити повторний автоматизований розподіл справи № 620/4823/24.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 липня 2024 року розгляд справи визначено у складі колегії суддів: головуючого судді - Мельничука В.П., суддів: Василенка Я.М., Костюк Л.О.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2024 року, зокрема призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

Витребувано у Міністерства юстиції України в особі Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій всі завірені належним чином копії документів, які стали підставою для прийняття рішення від 08 лютого 2024 року № 40 про відмову в наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій.

До Шостого апеляційного адміністративного суду від Міністерства юстиції України надійшла заява на виконання вимог вказаної ухвали, до якої додано витребувані документи на 733 арк.

Відповідно до ч. 1 ст. 309 КАС України апеляційна скарга, зокрема на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

При цьому, п. 1 ст. 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк судового розгляду на розумний термін.

Керуючись ст.ст. 241, 242, 243, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И ЛА:

Продовжити строк судового розгляду на розумний термін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: Я.М. Василенко

Л.О. Костюк