Справа № 540/4146/21
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2024-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 жовтня 2024 р.м. ОдесаСправа № 540/4146/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 р. по справі № 540/4146/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду був задоволений позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

06.04.2024 року ОСОБА_1 була подана до Одеського окружного адміністративного суду заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 року у задоволенні поданої ОСОБА_1 заяви про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено.

Не погоджуючись з даною ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій заявила клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 року.

В обґрунтування поданого клопотання апелянт посилалась на те, що оскаржувану ухвалу отримано нею засобами поштового зв`язку лише 18.07.2024 року, у зв`язку з чим просила поновити строк на апеляційне оскарження.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів зазначає наступне:

Згідно положень ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч. 3 ст. 295 КАС України).

Відповідно до матеріалів справи оскаржувана ухвала суду першої інстанції була постановлена 15.04.2024р. в порядку письмового провадження без участі сторін по справі.

В матеріалах справи наявний супровідний лист про направлення ОСОБА_1 копії ухвали Одеського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку 15.04.2024 року, однак докази вручення такої ухвали до 26.06.2024 року в матеріалах справи відсутні.

26.06.2024 року ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про направлення на її адресу судового рішення по справі №540/4146/21.

На виконання зазначеної заяви Одеський окружний адміністративний суд супровідним листом від 11.07.2024 року направив на адресу заявниці копію ухвали, яку отримано апелянтом 27.07.2024 року, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, наявним в матеріалах справи.

Апеляційну скаргу подано ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку 15.08.2024 року, тобто з пропуском встановленого ст. 295 КАС України п`ятнадцятиденного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

У поданій апеляційній скарзі апелянт просила поновити їй строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції з огляду на те, що її копію вона отримала лише 18.07.2024 року, однак вказані причини не можуть бути визнані поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки, по-перше, зазначена апелянтом дата отримання копії оскаржуваної ухвали не відповідає фактичним обставинам справи, а по-дркге, вказані доводи апелянта не містять обґрунтування неможливості звернення апелянта до суду апеляційної інстанції після спливу п`ятнадцятиденного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

Апелянтом не наведено поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції з моменту отримання нею 27.07.2024 року копії оскаржуваної ухвали суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку про відсутність наразі підстав для поновлення ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 р. та необхідність залишення поданої апеляційної скарги без руху відповідно до ст. 298 КАС України із наданням апелянту строку на усунення недоліків скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції із зазначенням в ній інших документально підтверджених поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

Крім того подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху через невідповідність її вимогам ч. 5 ст. 296 КАС України.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В свою чергу, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2024р. на рівні 3028 грн.

Таким чином за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції сума судового збору, яка підлягає сплаті, складає 3028 грн.

При зверненні до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, апелянтом було сплачено судовий збір у розмірі меншому, ніж встановлено Законом України «Про судовий збір», а саме у розмірі 1453,44 грн.

З огляду на зазначене, доплаті в даному випадку підлягає судовий збір у розмірі 1574,56 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду має бути перераховано (сплачено) за наступними реквізитами:

банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998

код класифікації доходів бюджету 22030101 Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

відомча ознака 81 (Апеляційні адміністративні суди):

рахунок UA1015758,

отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101

код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про необхідність також залишення поданої апеляційної скарги без руху для надання апелянту строку для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги, шляхом надання документу, що підтверджує доплату судового збору у встановленому Законом України Про судовий збір розмірі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суд-

У Х В А Л И В :

Визнати неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 р. по справі № 540/4146/21, зазначені ОСОБА_1 у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати апелянту десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду для надання до суду апеляційної інстанції:

- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 року по справі № 540/4146/21 із зазначенням в ній інших обґрунтованих поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції та наданням доказів у їх підтвердження.

- документу, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 1574,56 грн.

Роз`яснити апелянту, що у разі не виконання вимог цієї ухвали у визначений судом строк (не надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням в ній інших обґрунтованих поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження), а також у разі визнання неповажними наведених підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Роз`яснити апелянту, що у разі не виконання вимог цієї ухвали в частині надання доказів доплати судового збору, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач А.В. Бойко
Судді А.Г. Федусик О.А. Шевчук