Справа № 260/5030/24
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2024-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

01 жовтня 2024 рокум. Ужгород№ 260/5030/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С.А.

при секретарі судових засідань - Романець Е.М.

та осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача - О. Бількін;

представник відповідача - О.Сигедін,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "СТС" до Закарпатської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "СТС" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закарпатської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення Закарпатської обласної ради №1052 від 21.03.2024 року "Про визнання таким, що втратило чинність, рішення обласної ради від 02.08.2017 року №343".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

У ході проведення підготовчого засідання відповідач подав клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, а саме: Тур`я-Реметівську сільську раду Ужгородського району та ТОВ "Вітряний парк Турянський".

У підготовчому судовому засіданні представник відповідача підтримав подане клопотання про залучення третіх осіб, зазначивши, що рішення у даній справі вплине на їх права та обов`язки

Представник відповідача проти заявленого клопотання у підготовчому судовому засіданні не заперечував.

Представник позивача у підготовчому судовому засіданні проти задоволення клопотання про залучення третіх осіб не заперечував.

Розглянувши заявлене клопотання про залучення третьої особи, та докази наявні в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно з частиною другою статті 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є оскарження рішення відповідача №1052 від 21.03.2024 року "Про визнання таким, що втратило чинність, рішення обласної ради від 02.08.2017 року №343", тобто відповідачем визнано таким, що втратило чинність рішення обласної ради від 02.08.2007 343 "Про погодження матеріалів щодо місця розташування гірськолижного комплексу з об`єктами туристично-спортивного та оздоровчого призначення ТОВ "СТС" як нереалізоване.

Як вбачається із матеріалів справи, підставою для прийняття оскаржуваного рішення слугувало клопотання Тур`я-Реметівської сільської ради Ужгородської ради. Разом з тим, відповідач вказує на те, що саме діяльність ТОВ "Вітряний парк Турянський" передбачає будівництво та експлуатацію вітрових електростанцій, а передумовою зверненя Тур`я-Реметівської сільської ради до Закарпатської обласної ради щодо врегулювання питання, яка є предметом даної адміністративної справи став саме лист ТОВ "Вітряний парк Турянський".

За таких обставин, суд констатує, що рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси Тур`я-Реметівської сільської ради та ТОВ "Вітряний парк Турянський", а відтак таких слід залучити до участі у справі, в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача.

Задля забезпечення права третіх осіб підготувати та надати свої письмові пояснення щодо позову, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 44, 49-51, 248, 256, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб - задовольнити.

Залучити Тур`я-Реметівську територіальну громаду Ужгородського району Закарпатської області (89221, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Тер`я-Ремети, вул. Народна, буд. 1, ) до участі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СТС" до Закарпатської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Вітряний парк Турянський" (89221, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Тер`я-Пасіка, вул. Турянська, ) до участі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СТС" до Закарпатської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відкласти розгляд підготовчого судового засідання на 24 жовтня 2024 року на 14 год. 00 хв., засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, пл. Б. Хмельницького, буд. 21.

Копію ухвали направити (надати) учасникам справи, а третім особам також надіслати позовну заяву разом з додатками до неї.

Запропонувати третім особам підготувати та надати суду пояснення щодо даного адміністративного позову у строк до 24 жовтня 2024 року.

Викликати учасників справи у судове засідання у порядку статті 124 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 03.10.2024 року.

Суддя С.А. Гебеш