Справа № 280/3403/22
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ СУДОВОГО КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОНАННЯМ РІШЕННЯ СУДУ

02 жовтня 2024 року Справа № 280/3403/22
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо виконанням рішення суду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса для листування: «В. Меламед. юридичний офіс (Ізраїль Україна)» 69005, м.Запоріжжя, пр-т. Соборний, 160, оф. 10.23, адреса проживання позивача: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник позивача Меламед Вадим (69005, м.Запоріжжя, пр-т. Соборний, 160, оф. 10.23, РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 22.02.2022 № 96 щодо відмови у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 , зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 30.12.2020 та здійснювати виплату на вказаний банківський рахунок, в іншій частині позовних вимог відмовлено, стягнуто на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 456 (чотириста п`ятдесят шість) гривень 20 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі №280/3403/22 повернуто.

Рішення суду набрало законної сили 06.12.2022.

04 січня 2023 року позивачем отримано виконавчі листи по справі.

04 червня 2024 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. У своїй заяві представник позивача вказує, що стверджує що рішення від 10.10.2022 частково не виконано. Відповідач: не призначив ... ОСОБА_1 пенсію за віком з 30.12.2020.. в розмірі відповідно до Закон 1058; не виплатив призначену позивачу пенсію за період починаючи з 31.12.2020 .... на вказаний банківський рахунок.. Заявник просить суд: встановити судовий контроль за виконанням Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2022 в адміністративній справі № 280/3403/22; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати у десятиденний строк Запорізькому окружному адміністративному суду звіт про виконання Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2022 в адміністративній справі № 280/3403/22.

Ухвалою суду від 04.06.2024 призначено розгляд заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду без виклику сторін за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.06.2024 задоволено частково заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2022 в адміністративній справі № 280/3403/22, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати у 90-денний строк Запорізькому окружному адміністративному суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2022 в адміністративній справі № 280/3403/22.

Ухвалою суду від 03.09.2024 продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області строк для подання до Запорізького окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2022 в адміністративній справі № 280/3403/22 на 30 днів з дати отримання копії даної ухвали та зобов`язано ОСОБА_1 у триденний термін з дати отримання копії даної ухвали суду надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області заяву із повними реквізитами рахунку для виплати пенсії. Докази направлення заяви надати до суду

01 жовтня 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області надано суду звіт про виконанням рішення суду. У звіті представник відповідача повідомляє про повне виконання судового рішення.

Розглянувши наданий боржником звіт, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 2 ст. 382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Стаття 382 КАС України не встановлює порядку розгляду вказаної категорії заяв.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку спрощеного письмового провадження без виклику сторін.

Водночас, заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Європейський суд з прав людини у справі "Алексєєв проти України" констатував порушення права заявника, який на національному рівні був стороною письмового провадження в адміністративному судочинстві, на справедливий суд з огляду на порушення принципу рівності сторін, неповідомлення сторони про скаргу, та у в зв`язку з цим неможливістю сторони висловити позицію.

Європейський суд зазначив, що принцип рівності сторін вимагає надання кожній стороні розумної можливості представляти свою справу за таких умов, які не ставлять її у явно гірше становище порівняно з протилежною стороною. Крім цього, кожній стороні має бути забезпечена можливість ознайомитись із зауваженнями або доказами, наданими іншою стороною, у тому числі із заявою іншої сторони, та надати власні зауваження з цього приводу.

З огляду на викладене, оскільки звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо виконанням рішення суду надійшов на адресу суду без доказів його направлення на адресу інших учасників справи, суд вважає за необхідне зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області направити примірник звіту іншим учасникам справи для надання їм можливості подати до суду пояснення щодо змісту вказаного звіту та докази направлення надати до суду.

Керуючись принципом обов`язковості судових рішень, рівності прав всіх учасників процесу суд приходить до висновку про розгляд звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2022 в адміністративній справі № 280/3403/22 в порядку письмового провадження без виклику сторін та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області направити примірник звіту іншим учасникам справи для надання їм можливості подати до суду пояснення щодо змісту вказаного звіту та докази направлення надати до суду.

Керуючись ст. 121, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо виконанням рішення суду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса для листування: «В. Меламед. юридичний офіс (Ізраїль Україна)» 69005, м.Запоріжжя, пр-т. Соборний, 160, оф. 10.23, адреса проживання позивача: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник позивача Меламед Вадим (69005, м.Запоріжжя, пр-т. Соборний, 160, оф. 10.23, РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2022 в адміністративній справі № 280/3403/22 в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом 2 (двох) робочих днів з дати отримання копії цієї ухвали направити на адреси інших учасників адміністративної справи звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2022 в адміністративній справі № 280/3403/22 та надати до суду докази їх направлення.

ЗАПРОПОНУВАТИ: іншим учасникам справи протягом 2 (двох) робочих днів з дати отримання звіту надати до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку на адресу суду: вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041; за допомогою електронної пошти суду: ; за допомогою сервісу «Електронний суд», заяви з викладенням своїх заперечень, доводів, обґрунтувань або пояснень щодо звіту.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвала виготовлена та підписана 02 жовтня 2024 року.

Суддя О.О. Артоуз