Справа № 240/17918/24
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

03 жовтня 2024 року м. Житомир справа № 240/17918/24

категорія 112030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 . ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася представник ОСОБА_1 - адвокат Кукаренка Катерина Сергіївна із позовом, в якому:

- визнати незаконним та скасувати наказ Військової частини НОМЕР_2 №2449 від 19.07.2024 щодо припинення виплати грошового забезпечення зниклого безвісті військовослужбовця ОСОБА_2 його малолітній дочці - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що здійснювалися через законного представника - матір ОСОБА_1 з червня 2024 року;

- визнати незаконним та скасувати наказ Військової частини НОМЕР_2 №2625 від 27.07.2024 щодо виплат грошового забезпечення ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 ;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та здійснювати виплати на користь ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , через законного представника ОСОБА_1 виплату грошового забезпечення її батька, зниклого безвісті військовослужбовця ОСОБА_2 , з червня 2023 року, відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №884 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженої Постановою КМУ від 30.11.2016 №884".

Ухвалою суду від 24.09.2024 позовну заяву залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків шляхом надання до суду окремого клопотання/заяви з відповідним обґрунтуванням про залучення до участі у справі ОСОБА_4 , в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача.

26.09.2024 на виконання вимог ухвали суду, представник позивачки подала до суду заяву, в якій просила залучити ОСОБА_4 , в якості третьої особи до участі у даній справі, оскільки оскаржувані накази безпосередньо надають права на отримання грошових коштів зниклого безвісти ОСОБА_2 саме ОСОБА_4 , замість ОСОБА_5 2016 р.н., в інтересах якої діє позивачка, як законний представник, а тому рішення у даній справі прямо впливає на майнові права та інтереси ОСОБА_4 .

Ознайомившись зі змістом вказаного клопотання та його обґрунтуванням, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з ч.4 та ч.5 ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З наведених норм випливає, що питання про залучення третіх осіб вирішується ухвалою суду за заявою, в якій зазначається, на яких підставах їх належить залучити до участі у справі.

Так, предметом даного спору є вирішення питання щодо виплати на користь ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , через законного представника ОСОБА_1 грошового забезпечення її батька, зниклого безвісті військовослужбовця ОСОБА_2 . Представник позивача, в поданій заяві просить залучити до розгляду справи, як третю особу - ОСОБА_4 . Вказує, що оскаржувані накази безпосередньо надають права на безпідставне отримання грошових коштів зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_2 саме ОСОБА_4 , замість ОСОБА_5 2016 р.н., в інтересах якої діє позивачка, як законний представник, а тому рішення у даній справі прямо впливає на майнові права та інтереси ОСОБА_4 . Зважаючи на викладене вважає, що рішення у даній справі беззаперечно може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_4 .

Враховуючи викладене, предмет позову та обґрунтування поданої заяви, суд вважає, що така підлягає до задоволенню.

Згідно з статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не має.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження та зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст.263 КАС України.

Керуючись статтями 49, 204, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Лятошинського Бориса, 5, у строк, визначений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Заяву представника позивачки - адвокат Кукаренка Катерина Сергіївна про залучення для участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача, задовольнити.

Залучити до участі у справі ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача.

Встановити ОСОБА_4 строк для подачі пояснення на позовну заяву впродовж п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Єфіменко