Справа № 820/6416/17
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2024-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання

30 вересня 2024 р. Справа № 820/6416/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовом Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Левада" про стягнення заборгованості

У С Т А Н О В И В :

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області 19.09.2024 звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, в якій просить суд видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 820/6416/17, визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 820/6416/17.

В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання заявник зазначив, що згідно даних автоматизованої системи виконавчих проваджень, вбачається, що виконавче провадження № 72151852 з примусового виконання виконавчого документа № 820/6416/17, виданого 15.03.2018, Харківським окружним адміністративним судом на суму 89 990,39 грн, Основ`янсько-Слобідським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління юстиції завершено на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», чинного на момент виникнення зазначених правовідносин. На теперішній час виконавчий лист № 820/6416/17 не перебуває на примусовому виконанні. У зв`язку з неодноразовим проведенням реорганізацій територіальних органів Пенсійного фонду України на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21 грудня 2016 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 року «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відсутня можливість підтвердити факт отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області постанова про повернення виконавчого документа стягувачу разом з виконавчим листом № 820/6416/17. Зазначає, що на теперішній час добровільно кошти від ВАТ «Левада» не надходили, а виконавчий лист № 820/6416/17 було втрачено. Виконати рішення Харківського окружного адміністративного суду можливо лише шляхом направлення дубліката виконавчого листа на примусове виконання до відповідного відділу державної виконавчої служби. Також, як на підставу для поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа, посилався на запровадження карантину на всій території України згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу «СОVID-19» та введення воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022.

У судове засідання з приводу розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, що призначене на 30.09.2024 о 10:30, викликано сторін у справі.

Сторони у судове засідання, призначене на 30.09.2024 о 10:30, не з`явилися, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, враховуючи положення статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, заява розглядається в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, судом встановлено наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2018 по справі №820/6416/17 адміністративний позов Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Левада" задоволено. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Левада" на користь Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова суму заборгованості в сумі 89 990,39 грн.

Рішення суду набрало законної сили 12.03.2018.

З програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що на виконання вказаного рішення Харківським окружним адміністративним судом виготовлено виконавчий лист №820/6416/17 та такий виконавчий лист видано представнику Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова Ільметовій В.О. 15.03.2018.

У виконавчому листі вказано, що строк пред`явлення його до виконання - до 13.06.2018.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 замінено сторону виконавчого провадження - Слобожанське об`єднане управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова () на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області () за виконавчим листом по справі № 820/6416/17, виданим Харківським окружним адміністративним судом.

У заяві заявник зазначив, що виконавче провадження № 72151852 з примусового виконання виконавчого документа № 820/6416/17, виданого 15.03.2018 Харківським окружним адміністративним судом на суму 89 990,39 грн, Основ`янсько-Слобідським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління юстиції завершено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Суд зазначає, що відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Також, суд зазначає, що приписами частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Згідно частини шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2018 по справі №820/6416/17 Харківським окружним адміністративним судом виготовлено виконавчий лист № 820/6416/17 та такий виконавчий лист видано представнику Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова Ільметовій В.О. 15.03.2018.

У заяві про видачу дубліката виконавчого документа заявник зазначив, що у зв`язку з неодноразовим проведенням реорганізацій територіальних органів Пенсійного фонду України на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21 грудня 2016 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 року «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відсутня можливість підтвердити факт отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області постанови про повернення виконавчого документа стягувачу разом з виконавчим листом № 820/6416/17. Зазначає, що виконавчий лист №820/6416/17 було втрачено.

Разом з цим, суд зазначає, що указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради Національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин з 24.02.2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та який триває на час розгляду судом даної заяви.

Як вбачається з Автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавче провадження №72151852 з приводу виконання виконавчого листа № 820/6416/17 було відкрито 03.07.2023. На даний час дане виконавче провадження є завершеним, однак, зважаючи на дату відкриття виконавчого провадження, таке виконавче провадження завершено вже в період дії правового режиму воєнного стану.

Суд зазначає, що особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначено пунктом 10.2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якого тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, з поміж іншого, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України "Про виконавче провадження", як спеціальним нормативно-правовим актом, у даному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання.

Враховуючи, що виконавче провадження було відкрито 03.07.2023, строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 820/6416/17 закінчився під час дії на території України правового режиму воєнного стану, зважаючи на доводи заявника про втрату виконавчого листа у справі № 820/6416/17, а також беручи до уваги той факт, що гарантія виконання судового рішення є однією з засад судочинства, суд доходить висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа та необхідність поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 820/6416/17.

Керуючись статтями 241, 248, 255, 256, 293, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовом Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Левада" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом у справі № 820/6416/17.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом у справі № 820/6416/17.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН