Справа № 280/9037/24
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2024-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПЕРЕДАЧУ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ З ОДНОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ ДО ІНШОГО

02 жовтня 2024 року Справа № 280/9037/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головнокомандувача Збройних Сил України (далі відповідач 1), Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (далі відповідач 2) в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головнокомандувача Збройних Сил України (по стройовій частині) від 31.08.2024 року № 136 про виключення генерал-майора ОСОБА_1 зі списків особового складу Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України, всіх видів забезпечення;

- зобов`язати Головнокомандувача Збройних Сил України поновити генерал-майора ОСОБА_1 у списках особового складу Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України та на всіх видах забезпечення, починаючи з 31.08.2024 року;

- зобов`язати Головнокомандувача Збройних Сил України здійснити виключення генерал-майора ОСОБА_1 зі списків особового складу Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України, всіх видів забезпечення із дотриманням норм пункту 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008, після проведення повного розрахунку по всім видам забезпечення;

- зобов`язати Головнокомандувача Збройних Сил України зарахувати генерал-майору ОСОБА_1 період вимушеного прогулу з 31.08.2024 року по дату виключення генерал-майора ОСОБА_1 зі списків особового складу Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України та всіх видів забезпечення до періоду проходження військової служби за контрактом осіб офіцерського складу, та календарної вислуги років, та внести відповідні зміни до розрахунку вислуги років та до військової особової справи генерал-майора ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 31.08.2024 року по дату виключення зі списків особового складу Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України генерал-майора ОСОБА_1 , виходячи із суми середньоденного грошового забезпечення за два останніх місяці перед звільненням з військової служби.

Також, просить суд стягнути з Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з частиною 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З матеріалів позовної заяви встановлено, що зареєстрованим місцем проживання позивача є: АДРЕСА_1 , а місцезнаходження відповідачів 1,2 суб`єктів владних повноважень, Головнокомандувача Збройних Сил України, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України: 03049, м. Київ, просп. Повітряних Сил, буд. 6.

На підтвердження зазначеного в позовній заяві фактичного місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , позивачем надано до суду копію довідки, виданої об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Карпенка-Карого-23».

Разом з тим, необхідно звернути увагу, що положення частини 1 статті 25 КАС України не передбачають можливість визначення територіальної підсудності справи за місцем фактичного проживання позивача, оскільки єдиною підставою для такого визначення є виключно зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження) позивача.

До позовної заяви не надано доказів того, що місце проживання позивача за адресою: АДРЕСА_2 , є зареєстрованим у встановленому законом порядку.

На підставі Указу Президента України Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі від 16.11.2004 №1417/2004 в системі адміністративних судів України утворено місцеві адміністративні суди, зокрема, Окружний адміністративний суд міста Києва. Додатком №1 до зазначеного Указу визначено, що територією, на яку поширюються повноваження Окружного адміністративного суду міста Києва, є м. Київ.

Водночас, відповідно до Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» Окружний адміністративний суд міста Києва припинив здійснення правосуддя з 15.12.2022.

Згідно з п.2 розділу II Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі даної справи на розгляд Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи, що зареєстроване у встановленому порядку місце проживання/місцезнаходження всіх учасників справи знаходиться у м. Київ, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі даної справи за правилами територіальної підсудності до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 6 та ч. 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись статтями 25, 29, 30, 248, 256 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №280/9037/24 за позовом ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії - передати на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (01133, місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26) за встановленими правилами територіальної юрисдикції (підсудності).

Копію даної ухвали надіслати позивачу (представнику позивача).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 02.10.2024.

Суддя М.О. Семененко