Справа № 140/10503/24
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 жовтня 2024 року ЛуцькСправа № 140/10503/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Назаровця Андрія Тарасовича про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Назаровця Андрія Тарасовича, у якій просить:

визнати протиправною та скасувати постанову від 11.09.2024 про закінчення виконавчого провадження № 73679529 у виконавчому листі № 140/1865/23 від 06.12.2023, виданому Волинським окружним адміністративним судом;

зобов`язати Міністерство оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, буд. № 6, ) надати дозвіл про надання для постійного проживання із зняттям з квартирного обліку квартири АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 .

Позов поданий до суду у порядку та строки, передбачені ст. 287 КАС України (у десятиденний строк з дня коли позивач дізнався, або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів), а позовні вимоги обгунтовані тим, що головним державним виконавцем Назаровцем А.Т. за відсутності правових підстав, необгрунтовано винесено оскаржувану постанову від 11.09.2024 про закінчення виконавчого провадження № 73679529, оскільки боржником у вказаному виконавчому провадженні (Комісією з контролю за забезпеченням військовослужбовців ЗСУ та членів їх сімей жилими приміщеннями) умисно не виконано рішення суду у справі № 140/1865/23, в якій видано виконавчий лист.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктами 5, 8 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Із прохальної частини адміністративного позову ОСОБА_1 вбачається, що друга позовна вимога заявлена позивачем до Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, тобто до органу, який не є відповідачем у вказаній справі та не може ним бути в силу того, що позивач подав позов з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби (ст.287 КАС України).

Суд звертає увагу, що ст. 287 КАС України (Особливості провадження у справах що стосуються з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця) входить до розділу 2 кодексу «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ» та встановлює окремі вимоги щодо розгляду такої категорії справ, зокрема такі справи вирішуються судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Відтак, справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби не можуть розглядатися в одному провадженні зі справою у якій відповідачем є інший суб`єкт владних повноважень (не орган державної виконавчої служби чи приватний виконавець), зокрема таким не може бути Міністерство оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями.

Окрім того, згідно з п.9 ч.1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч.3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Як вбачається з позовної заяви відповідачем у справі вказаний Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Назаровець А.Т., тоді як належним відповідачем у даній категорії справ є орган державної виконавчої служби - Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви у спосіб: подання до суду нової редакції позовної заяви, у якій уточнити (зменшити) позовні вимоги шляхом їх пред`явлення до належного відповідача у даній категорії справ - Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Назаровця Андрія Тарасовича про визнання протиправною та скасування постанови, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук