Справа № 520/12850/24
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2024-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 вересня 2024 року № 520/12850/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області", Головного управління Національної гвардії України, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС), третя особа - Національна академія Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (далі по тексту відповідач-1, ДУ «ТМО МВС України по Харківській області), Головного управління Національної гвардії України (далі по тексту відповідач-2, ГУ Нацгвардії України), Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) (далі по тексту відповідач-3, РСЦ), третя особа - Національна академія Національної гвардії України (далі по тексту третя особа, академія), в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати Довідку 100/24113 від 10.11.2023 р. про складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною відмову Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області ОСОБА_1 , викладену в листі від 27.12.2023 № 33/41-4119, щодо оформлення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із зазначенням сум посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням та надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та премії, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних, осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками, визначеними Постановою КМ України від 30.08.2017 № 704 та Схемою тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної академії Національної гвардії України, яку затверджено Наказом МВС України від 03.03.2018 № 172 Про затвердження схем тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної гвардії України, зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 16.03.2018 за № 317/31769 для перерахунку з 01.02.2023 його пенсії;

- визнати протиправними дії Головного управління Національної гвардії України щодо надання Державної установі Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області листа від 20.07.2023 р. № 27/11/4-8156/11;

- зобов`язати Головне управління Національної гвардії України надати до Державної установі Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області інформацію щодо розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, які розраховані у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) заступник начальника курсу тилового факультету, яку він займав на момент звільнення зі служби;

- зобов`язати Державну установу Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області відізвати з ГУ ПФУ в Харківській області Довідку 100/24113 від 10.11.2023 р. про складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 та оформити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір його, ОСОБА_1 , грошового забезпечення станом на 01.01.2023, із зазначенням сум посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням та надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та премії, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками, визначеними Постановою КМУ від 30.08.2017 № 704 та Схемою тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної академії Національної гвардії України , яку затверджено Наказом МВС України від 03.03.2018 № 172 Про затвердження схем тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної гвардії України, зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 16.03.2018 за № 317/31769 для перерахунку з 01.02.2023 його пенсії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що видана відповідачем довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 містить недостовірну та неактуальну інформацію щодо його складових.

Ухвалою суду від 16.05.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, установлено відповідачу строк для подачі відзиву на позов.

Від представника відповідача, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області", надійшов відзив на адміністративний позов у якому містилось клопотання про залучення в якості співвідповідача Головного сервісного центру МВС України (, 04071, Україна, місто Київ, вулиця Лук`янівська, будинок, 62).

Ухвалою суду від 09.07.2024 залучено в якості співвідповідача - Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) (вул. Шевченка, буд. 26, м. Харків, 61013, ) до участі у розгляді по даній справі.

Від представника відповідача, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС), надійшов відзив на адміністративний позов у якому він просив відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки функції з видачі довідок про розмір грошового забезпечення колишнім особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, військовослужбовцям Національної гвардії України, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, членам їх сімей передані регіональним сервісним центрам ГСЦ МВС лише з 01 травня 2024 року.

До ГСЦ МВС чи регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філії ГСЦ МВС) з питань, порушених у позовній заяві, Позивач не звертався, будь-яких відмов щодо підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області довідок про розміри грошового забезпечення не отримував, а тому між РСЦ ГСЦ МВС та позивачем не існує будь-яких правових відносин, тобто РСЦ ГСЦ МВС не є особою яка не визнає, порушує або оспорює право позивача у даній справі.

Представник відповідача, Головного управління Національної гвардії України, у встановлений судом строк, правом надати відзив не скористався.

Представник третьої особи, у встановлений судом строк, правом надати пояснення не скористався.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

Згідно положень ст. ст. 12, 257 КАС України даний спір віднесено до категорії справ, що підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що відповідача повідомлено належним чином про наявність позову щодо оскарження його рішення.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАСУ суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Позивач перебуває на обліку в ГУПФ України в Харківській області та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2023 по справі № 520/18402/23 ДУ «ТМО МВС по Харківській області» видала позивачу довідку від 10.11.2023 №33/41-8970 про розмір грошового забезпечення за посадою заступник начальника курсу тилового факультету з виховної роботи ХВВУ НГУ станом на 01.01.2023, до якої включено: посадовий оклад - 8590,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник - 4296,00 грн., надбавка за вислугу років 4296,00 грн., усього 15036,00 грн.

У примітках до вказаної довідки зазначено: за інформацією ГУ НГУ (лист від 20.07.2023 року № 27/11/4-8156/11) відомості про щомісячні додаткові види грошового забезпечення) надбавки, доплати, підвищення) та премії обчислені з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, визначеним шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених законом на 01.01.2020, 01.01.2021,01.01.2022,.01.01.2023 відсутні.

При цьому, у довідку не включено надбавку за особливості проходження служби та премію.

23.12.2023 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" направлений адвокатський запит щодо складових мого грошового забезпечення, включених у довідку від 10.11.2023 № 100/24113.

Листом від 27.12.2023 № 33/41-4119 позивача повідомлено, що з моменту прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі Постанова .N9 704) і до моменту розгляду його звернення, Кабінетом Міністрів України не приймалося рішень щодо змін розміру в грошовому забезпеченні військовослужбовців. Розміри окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, які визначені Постановою № 704, не збільшувалися.

Наразі пенсіонерам МВС, довідки про розмір грошового забезпечення оформляються лише з урахуванням рішень Окружного адміністративного суду міста Києва по справі від 12,12.203 8 у справі № 826/3858/18 (набрало законної сили 05.03.2019) та від 14.05.2019 № 826/12704/18 (набрало законної сили 19.1 1.2019), а також постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 та інформації наданої центральними органами виконавчої влади із урахуванням Постанови № 704. Видача інших довідок, на даний час, законодавством не передбачено.

Наголошує, що на сьогоднішній день постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 р. № 481 «Про скасування підпункту 1 пункту З змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 103, та внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704» внесено зміни та абзац перший пункту 4 викладено в такій редакції: « 4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб розраховуються виходячи з розміру 1762 гривні та визначаються шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.».

Тобто, 1762 гривні - це і є розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначений законом на 01 січня 2018 року з якого і обраховувалось грошове забезпечення для перерахунку його пенсії.

З огляду на викладене, для виготовлення довідок про розмір грошового забезпечення, в тому числі і станом на 01 січня 2023 року підстави відсутні.

Також повідомило, шо про розміри фактично встановлених та виплачених надбавок га премії за відповідною (прирівняною) посадою, яку ОСОБА_1 займав станом на 01.01.2023 року, йому слід звернутися до розпорядника такої інформації, а саме до Головного управління Національної гвардії України.

15.01.2024 направлений адвокатський запит до Головного управління Національної гвардії України щодо надання розрахунку середнього розміру фактично виплаченої у лютому 2023 р. щомісячної премії за січень 2023 р. за посадою заступник начальника курсу тилового факультету з виховної роботи ХВВУ НГУ, яку обіймав ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та підготовки і направлення до ГУ ПФУ в Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та середній розмір фактично виплаченої у лютому 2023 р. щомісячної премії за січень 2023 р., для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023 за посадою заступник начальника курсу тилового факультету з виховної роботи ХВВУ НГУ, яку обіймав ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Листом від 24.01.2024 № 27/1374-0-42Аз, позивача повідомлено що згідно з пунктом 3 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затвердженої наказом МВС від 15.03.2018 № 200, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05 квітня 2018 року за № 405/3185 7, грошове забезпечення військовослужбовцям виплачується у військових частинах за місцем служби».

Ураховуючи викладене, для отримання запитуваної інформації стосовно виплаченої премії за січень 2023 року за посадою, яку обіймав ОСОБА_1 , йому необхідно звернутися до військової частини, у якій він проходив військову службу.

Інформує також про те, що підготовка довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій особам, звільненим із військової служби у внутрішніх військах МВС України та Національній гвардії України до 07 листопада 2015 року, належить до компетенції Департаменту пенсійних питань та соціального захисту Міністерства внутрішніх справ України.

Для отримання зазначеної довідки він може звернутися до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України у Харківській області» або до Департаменту пенсійних питань та соціального захисту Міністерства внутрішніх справ України.

25.01.2024 позивач звернувся поштою з особистим зверненням до Національної академії Національної гвардії України, в якому просив підготувати і направити до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області розрахунок середнього розміру фактично виплаченої у лютому 2023 р. щомісячної премії за січень 2023 р. за посадою заступник начальника курсу тилового факультету з виховної роботи ХВВУ НГУ, яку обіймав при виході на пенсію.

Листом від 06.03.2024 за №84/6-202/Ш-13/з, позивача повідомлено, що Національна академія Національної гвардії України не є органом, уповноваженим виготовляти довідки про складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Уповноваженими органами є: до 07.11.2015 року - Міністерство внутрішніх справ України (Департамент по роботі з персоналом ), а з 07.11.2015 р. - Фінансово-економічне управління НГУ.

У зв`язку з тим, що у довідці про складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 р. зроблено примітку, в якій вказано, що «за інформацією ГУ НГУ ( лист від 20.07.2023 року № 27/11/4-8156/11) - відомості про щомісячні додаткові види грошового забезпечення) надбавки, доплати, підвищення ) та премії обчислені з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, визначеним шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених законом на 01.01.2020, 01.01.2021,01.01.2022,.01.01.2023 відсутні», позивачем 15.04.2024 до Головного управління Національної гвардії України направлений електронний запит на публічну інформацію, в якому він просив надати копію листа ГУ НГУ від 20.07.2023 р. № 27/11/4-8156/11, направленого Державній установі «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області», проте станом на 25.04.24 відповідь на запит не отримав.

Суд зазначає, що у з наявної у матеріалах справи копії листа ГУ НГУ від 20.07.2023 р. № 27/11/4-8156/11, направленої Державній установі «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області», встановлено, що згідно із Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції, що діяла до 20 травня 2023 року) визначено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими званнями військовослужбовців визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України «Про Державний бюджет України» на 1 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт.

На сьогодні рішення про визначення посадових окладів, окладів за військовими званнями військовослужбовців шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України «Про Державний бюджет України» на 1 січня календарного року, Кабінетом Міністрів України не приймалося.

Ураховуючи викладене, повідомлено, що в Головному управлінні Національної гвардії України відсутня інформація про розміри фактично виплачених надбавок за особливості проходження служби та премії станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021, станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023 з урахуванням посадових окладів, окладів за військовими званнями військовослужбовців, що визначались шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України «Про Державний бюджет України» на 1 січня календарного року.

Враховуючи наведене, вважаючи, що відповідачем неналежно оформлено довідку 100/24113 від 10.11.2023 №33/41-8970, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд враховує таке.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до приписів частини другої статті 21 Закону України від 13 березня 2014 року №876-VII «Про Національну гвардію України» військовослужбовці Національної гвардії України користуються правовими і соціальними гарантіями відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", цього Закону, інших актів законодавства.

Статтею 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-ХІІ) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина третя статті 9 Закону №2011-ХІІ).

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема Закон України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ).

Так, статтею 43 Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Поряд з цим, 30 серпня 2017 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі Постанова №704), якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років. Вказана постанова набрала чинності з 01 березня 2018 року.

Пунктом 2 цієї постанови установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Механізм проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ визначений Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (далі Порядок - №45), згідно із пунктом 1 якого пенсії, призначені відповідно до Закону №2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Внаслідок визнання нечинними змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45 рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, з 05 березня 2019 року діє редакція пункту 5 Порядку № 45, що була чинною до внесення таких змін.

Аналогічний підхід застосований Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 9 червня 2022 року у справі № 520/2098/19, а також Верховним Судом, зокрема, у постановах від 19 червня 2023 року у справі № 160/14974/21, від 12 березня 2024 року у справі № 640/35681/21 та від 26 березня 2024 року у справі № 460/11381/21.

Так, пунктом 5 Порядку № 45 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб від 01 лютого 2018 року № 103, передбачено, що для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів:

- посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;

- надбавка за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання заслужений чи народний, службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та вчене звання - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі;

- щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок;

- інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Порядок, умови та розміри виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Національної гвардії України (далі - військовослужбовці), які обіймають посади в Головному управлінні Національної гвардії України, територіальних управліннях, з`єднаннях, військових частинах (підрозділах), вищих військових навчальних закладах, навчальних військових частинах (центрах), базах, закладах охорони здоров`я та установах Національної гвардії України (далі - військові частини) визначені Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.03.2018 №200 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05 квітня 2018 року за №405/31857 (далі - Наказ №200).

Відповідно до пункту 2 розділу І Наказу №200 грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

До складу грошового забезпечення входять:

посадовий оклад, оклад за військовим званням;

щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);

одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Стосовно розмірів такого додаткового виду грошового забезпечення як надбавка за особливості проходження служби, суд зазначає таке.

Підпунктом 1 пункту 5 постанови КМУ № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, установлювати, зокрема надбавку за особливості проходження служби в розмірі до 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

Згідно норми абзацу четвертого підпункту 1 пункту 5 постанови КМУ № 704 надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу може призначатися у розмірі від 1% (мінімальний розмір) до 100% (максимальний розмір).

Встановлення такого діапазону між мінімальним та максимальним розміром надбавки за особливості проходження служби означає, що у будь-якому випадку вказана надбавка не може перевищувати 100%.

При цьому, положеннями постанови КМУ № 704 також передбачено, що вказана надбавка виплачується у порядку та умовах, визначених керівником державного органу, та залежить від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою.

Крім того з аналізу положень пунктів 1,2 Розділу VІІІ Інструкції №200 також убачається, що особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом встановлюється гарантований розмір надбавки за особливості проходження служби, та не може перевищувати 100 % його розміру (окладу).

Конкретні розміри виплати надбавки за особливості проходження служби певного військовослужбовця будуть залежати від складності та важливості виконуваних ним обов`язків, однак у будь-якому випадку не можуть перевищувати 100 % посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років.

Отже, чинне нормативне регулювання не встановлює фіксованих розмірів спірного додаткового виду грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби, яка враховуються для перерахунку пенсії, а лише передбачає граничні розміри вказаної складової грошового забезпечення. При цьому встановлення граничного розміру вказує на те, що вказаний вид грошового забезпечення має мінімальні та максимальні кількісні показники, які можуть варіюватися, тобто не є сталими величинами, і залежать від наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі, а також від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою.

На виконання вказаних повноважень та відповідно до Постанови №704 та Інструкції №200, а також з метою впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України, командувачем Національної гвардії України видавались розпорядження від 27.12.2019 №Р-39, від 07.02.2022 №Р-6, від 10.02.2023 №Р-16 "Про грошове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України", якими начальників територіальних управлінь, військово-навчальних закладів, установ та командирів військових частин НГУ зобов`язано установлювати військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) надбавку за особливості проходження служби та премію в розмірах, згідно з додатками до розпоряджень.

Щодо розміру премії, як додаткового виду грошового забезпечення, суд вказує таке.

Підпунктом 2 пункту 5 постанови КМУ № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10% посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Відповідно до пунктів 1, 2 Розділу ХVІІ Інструкції №200 командири (начальники) військових частин Національної гвардії України мають право преміювати осіб офіцерського складу, осіб рядового, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, за їх особистий внесок у загальні результати служби. Преміювання здійснюється відповідно до положення про преміювання, розробленого, враховуючи специфіку та особливості виконання покладених завдань на військову частину. Розміри премії встановлюються за рішенням командувача Національної гвардії України з урахуванням наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Національної гвардії України, та особливостей проходження служби.

Таким чином, згідно Постанови КМУ № 704 та Інструкції № 200 командувач Національної гвардії України встановлює розмір щомісячної премії для відповідних категорій військовослужбовців, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Національної гвардії України, та особливостей проходження військової служби. Однак, такий розмір не може бути меншим аніж 10 % посадового окладу.

З огляду на те, що конкретні розміри таких щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, як надбавка за особливості проходження служби та премія не установлені Кабінетом Міністрів України та не є сталими, мають мінімальні та максимальні кількісні показники і встановлюються командувачем Національної гвардії України, суд, враховуючи положення абзацу п`ятого пункту 5 Порядку № 45, приходить до висновку, що такі щомісячні додаткові види грошового забезпечення мають бути зазначені у відповідних довідках про розмір грошового забезпечення у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Відтак, такі щомісячні виплати як надбавка за особливості проходження служби та премія мають бути зазначені у виданій ОСОБА_1 довідці від 10.11.2023 №33/41-8970 про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою.

Вказана правова позиція суду відповідає правовому висновку Верховного Суду, викладеному у зразковій справі № 380/19324/23 від 05.03.2024, що згідно з ч.3 ст.291 КАС України підлягає врахуванню судом при ухваленні рішення.

Зокрема, Верховний Суд, аналізуючи аналогічні правовідносини під час розгляду справи №380/19324/23, як зразкової, у рішенні від 05 березня 2024 року, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2024 року, зазначив, що саме Міністром оборони України встановлюється мінімальний гарантований розмір надбавки за особливості проходження служби та розмір щомісячної премії, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України, який своєю чергою, є підставою для визначення спірних виплат позивачу.

При цьому Верховний Суд у рішенні від 05 березня 2024 року у справі №380/19324/23 також вказав, що підхід щодо зазначення у довідках про розмір грошового забезпечення різних відсоткових показників надбавки за особливості проходження служби та премії особам, які проходять службу (кадровим військовим) у розмірі фактично виплачених сум, та пенсіонерам з числа військовослужбовців, яким довідки видаються на виконання рішень судів, у гарантовано мінімальних розмірах, є протиправним, та таким, що не ґрунтується на нормі закону та сформулював правовий висновок, відповідно до якого надбавка за особливості проходження служби та премія у довідках про розмір грошового забезпечення, зокрема, станом на 1 січня 2021 року, які видаються особам, пенсію яким призначено відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на виконання рішення суду, у справах щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання, які обчислені шляхом множення відповідних коефіцієнтів, зазначених у постанові КМУ №704, на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року, зазначаються у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Велика Палата Верховного Суду, погодившись з указаним висновком, у постанові від 23 травня 2024 року додала, що розміри надбавки за особливості проходження служби та премії мали бути визначені у довідках про розмір грошового забезпечення станом на відповідний рік у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, з якої його було звільнено на пенсію.

При цьому Велика Палата Верховного Суду також зауважила, що підставами для задоволення позовних вимог є недоведення відповідачем дотримання ним вимог абзацу п`ятого пункту 5 Порядку № 45 при оформленні довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на відповідний рік та правильність визначення у цих довідках відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби (1 %) та премії (10 %), який передбачає, що відповідні розміри надбавок та премій мають зазначатись у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, з якої відповідну особу було звільнено на пенсію, а не те, що постанова КМУ № 704 містить вказівки на обов`язковий мінімальний відсоток надбавки та премії.

Відтак, суд зазначає, що під час видачі на виконання рішення суду довідки про розмір грошового забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України для перерахунку пенсії, що призначена відповідно до Закону №2262-ХІІ, суб`єкт владних повноважень, уповноважений здійснити видачу такої довідки, зобов`язаний враховувати, що такі складові грошового забезпечення як надбавка за особливості проходження служби та премія не є складовими грошового забезпечення військовослужбовця, конкретний розмір яких установлений Кабінетом Міністрів України, оскільки останні не є постійними, а тому їх розміри визначаються розпорядчим актом командувача Національної гвардії України в залежності від певних обставин, зокрема виходячи з наявного фонду грошового забезпечення на відповідний рік.

Державна установа "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" при складенні довідки від 10.11.2023 №33/41-8970 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 із визначенням у ній надбавки за особливості проходження служби в розмірі 0 % та премії в розмірі 0 % посилалося на лист ГУ НГУ від 20.07.2023 р. № 27/11/4-8156/11.

Втім листом від 20.07.2023 р. № 27/11/4-8156/11 Головне управління Національної гвардії України повідомило про відсутність інформації про розміри фактично виплачених надбавок за особливості проходження служби та премії станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021, станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023 з урахуванням посадових окладів, окладів за військовими званнями військовослужбовців, що визначались шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України «Про Державний бюджет України» на 1 січня календарного року.

Однак, з даного приводу суд зазначає, що в листі Головного управління Національної гвардії України від 20.07.2023 р. № 27/11/4-8156/11 вказано про відсутність інформації про розміри додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та станом на 01.01.2023 саме з урахуванням посадових окладів, окладів за військовими званнями військовослужбовців, що визначались шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України "Про державний бюджет України" на 1 січня календарного року.

Разом з тим, у цьому листі не зазначено про відсутність інформації щодо розміру надбавки за особливості проходження служби та премії взагалі за відповідною посадою заступник начальника курсу тилового факультету з виховної роботи ХВВУ НГУ, яку позивач займав до звільнення, безвідносно до визначення посадових окладів, окладів за військовими званнями військовослужбовців шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України "Про державний бюджет України" на 1 січня календарного року.

Відтак, суд приходить до висновку, що Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області належними та допустимими доказами не підтверджено наявності правових підстав для видачі позивачу довідки від 10.11.2023 №33/41-8970 про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 із визначенням у ній надбавки за особливості проходження служби в розмірі 0 % та премії в розмірі 0 %.

Беручи до уваги, що відповідно до Інструкції № 200 надбавка за особливості проходження служби та премія є щомісячними додатковими видами грошового забезпечення, які виплачується на підставі наказу командира, при складенні довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону № 2262-ХІІ, підлягають застосуванню саме приписи абзацу п`ятого пункту 5 Порядку № 45.

З огляду на це, при визначенні розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, зокрема надбавки за особливості проходження служби та премії, відповідач мав керуватись середнім розміром таких надбавок, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилась на пенсію, однак цього не зробив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про протиправність дій Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області щодо встановлення у довідці від 10.11.2023 №33/41-8970 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 надбавки за особливості проходження служби у розмірі 0 % та премії - 0 %.

Враховуючи викладене, задоволенню підлягає вимога позивача про визнання протиправною відмови Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області ОСОБА_1 , викладену в листі від 27.12.2023 № 33/41-4119, щодо оформлення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із зазначенням сум посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням та надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та премії, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних, осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками, визначеними Постановою КМ України від 30.08.2017 № 704 та Схемою тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної академії Національної гвардії України, яку затверджено Наказом МВС України від 03.03.2018 № 172 Про затвердження схем тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної гвардії України, зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 16.03.2018 за № 317/31769 для перерахунку з 01.02.2023 його пенсії.

Водночас, Наказом ГСЦ МВС від 29.04.2024 №77 "Про затвердження змін до деяких положень регіональних сервісних центрів ГСЦ МВС (філій ГСЦ МВС)" затверджено зміни до деяких положень про регіональні сервісні центри ГСЦ МВС (філії ГСЦ МВС).

Пунктом 6 наказу №77 визначено унести до Положення про регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС), затвердженого наказом ГСЦ МВС від 02.02.2024 №15, зокрема, такі зміни: 1) пункт 1 розділу ІІ доповнити підпунктом 7 такого змісту: "7) організація забезпечення соціального захисту колишніх осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, військовослужбовців Національної гвардії України, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, членів їхніх сімей, в частині видачі звільненим зі служби військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ довідок про розмір грошового забезпечення.".

Враховуючи вищезазначене, саме Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) з 1 травня 2024 року уповноважений видавати звільненим зі служби військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій.

Враховуючи вищевикладене, з метою належного та ефективного поновлення порушених прав позивача, суд вважає за необхідне зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях відкликати з ГУ ПФУ в Харківській області Довідку 100/24113 від 10.11.2023 р. №33/41-8970 про складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 та оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, із зазначенням сум посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням та надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та премії, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками, визначеними Постановою КМУ від 30.08.2017 № 704 та Схемою тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної академії Національної гвардії України, яку затверджено Наказом МВС України від 03.03.2018 № 172 Про затвердження схем тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної гвардії України, зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 16.03.2018 за № 317/31769 для перерахунку з 01.02.2023 його пенсії.

З метою належного та ефективного поновлення порушених прав позивача, суд вважає також за необхідне визнати протиправними дії Головного управління Національної гвардії України щодо надання Державній установі Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області листа від 20.07.2023 р. № 27/11/4-8156/11 та зобов`язати Головне управління Національної гвардії України надати до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях інформацію щодо розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, які розраховані у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії станом на 01.01.2023 р. за відповідною посадою (посадами) - заступник начальника курсу тилового факультету, яку займав ОСОБА_1 на момент звільнення зі служби.

При цьому, позовна вимога визнати протиправною та скасувати Довідку 100/24113 від 10.11.2023 р. про складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 є необґрунтованою, оскільки вказана довідка не є індивідуальним актом в розумінні п.19 ч.1 ст.4 КАС України та не підлягає скасуванню в межах адміністративного судочинства.

Згідно із частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення позову.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 14, 22, 194, 243, 246, 249, 250, 255, 263, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області", Головного управління Національної гвардії України, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС), третя особа - Національна академія Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області ОСОБА_1 , викладену в листі від 27.12.2023 № 33/41-4119, щодо оформлення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із зазначенням сум посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням та надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та премії, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних, осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками, визначеними Постановою КМ України від 30.08.2017 № 704 та Схемою тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної академії Національної гвардії України, яку затверджено Наказом МВС України від 03.03.2018 № 172 Про затвердження схем тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної гвардії України, зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 16.03.2018 за № 317/31769 для перерахунку з 01.02.2023 його пенсії.

Зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (вул. Шевченка, буд. 26, м. Харків, 61013, ) відкликати з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ) Довідку 100/24113 від 10.11.2023 р. №33/41-8970 про складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (вул. Шевченка, буд. 26, м. Харків, 61013, ), після відкликання Довідки 100/24113 від 10.11.2023 р. №33/41-8970, оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) станом на 01.01.2023 р. із зазначенням сум посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням та надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та премії, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками, визначеними Постановою КМУ від 30.08.2017 № 704 та Схемою тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної академії Національної гвардії України , яку затверджено Наказом МВС України від 03.03.2018 № 172 Про затвердження схем тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної гвардії України, зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 16.03.2018 за № 317/31769 для перерахунку з 01.02.2023 його пенсії.

Визнати протиправними дії Головного управління Національної гвардії України щодо надання Державній установі Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області листа від 20.07.2023 р. № 27/11/4-8156/11.

Зобов`язати Головне управління Національної гвардії України (вул. Святослава Хороброго, буд. 9-А, м. Київ, 03151, ) надати до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (вул. Шевченка, буд. 26, м. Харків, 61013, ) інформацію щодо розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, які розраховані у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії з 01.01.2023 р. за відповідною посадою (посадами) - заступник начальника курсу тилового факультету, яку займав ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) на момент звільнення зі служби.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 30 вересня 2024 року.

Суддя Бадюков Ю.В.