Справа № 300/7372/24
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2024-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"01" жовтня 2024 р. справа № 300/7372/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ,треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Національного агентства з питань запобігання корупції, головного спеціаліста відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_5 , заступника керівника управління керівника відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_6 , керівника Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_7 про визнання дій протиправними,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Національного агентства з питань запобігання корупції, головного спеціаліста відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_5 , заступника керівника управління керівника відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_6 , керівника Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_7 , треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в якому просить суд:
- визнати дії комісії Національного агентства з питань запобігання корупції пов`язані із не прийняттям рішення встановлених 90-денних термін, неправомірними;
- визнати дії комісії Національного агентства з питань запобігання корупції, головного спеціаліста відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій - АльониВодолагіної, заступника керівника управління - керівника відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_6 , керівника Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_7 пов`язані із наданням висновку щодо набуття ОСОБА_1 та членами його сім`ї, пов`язаними фізичними особами, за дорученням суб`єктами декларування та здійсненням набуття необґрунтованих активів на загальну суму 19 312 889,19 гривень, а саме:
-транспортного засобу марки та моделі Mercedez-Benz G 63 AMG 2023 року випуску д.н.з. НОМЕР_1 , VІN-код НОМЕР_2 , вартістю 9 363 179,19 гривні;
- транспортного засобу марки та моделіVolkswagenTouareg 2021 року випуску, д.н.з. НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 , вартістю 2 660 310,00 грн;
-нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 3 000 000,00 грн;
-квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , вартістю 800 000,00 грн;
-квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , вартістю 789 400,00 грн;
-квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , вартістю 1 200 000,00 грн;
-квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_5 , вартістю 1 500 000 гривень протиправними та неправомірними.
Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За змістом частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи, серед інших, є треті особи.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Як слідує зі змісту позовної заяви, позивачем в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача зазначено ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , однак, в порушення наведених правових норм, позивачем не надано заяви про залучення до участі у справі таких третіх осіб із відповідним обґрунтуванням, у позові не вказано на яких підставах їх належить залучити до участі у справі, та яким чином рішення у справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки.
За приписами пунктів 5 та 8 частини 5 статті 160 КАС України, серед іншого, у позовній заяві зазначається:
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Частиною 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини 1, 2, 4, 5 статті 94 КАС України).
Суддею встановлено, що позивачем до позовної заяви не долучено належним чином засвідчену копію складеного відповідачами висновку щодо виявлення ознак корупційного кримінального правопорушення про набуття необгрунтованих активів на загальну суму 19 312 889,19 гривень.
Відповідно до частини 1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Так, позивачем у позовній заяві визначено, трьох третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та чотири відповідача, однак до суду позивачем поданотільки три копії позовної заяви з доданими документами для трьох відповідачів.
За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У Х В А Л И В:
позовну заяву ОСОБА_1 , треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Національного агентства з питань запобігання корупції, головного спеціаліста відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_5 , заступника керівника управління керівника відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_6 , керівника Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_7 про визнання дій протиправними- залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліку шляхом:
-подання заяви про залучення до участі у справі третіх осіб із відповідним обґрунтуванням їх залучення, вказанням на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі та яким чином рішення у справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки;
- надання належним чином засвідченої копії складеного відповідачами висновку щодо виявлення ознак корупційного кримінального правопорушення про набуття не обгрунтованих активів на загальну суму 19 312 889,19 гривень, в примірнику для суду та всіх учасників справи;
- надання копій позовної заяви та доданих документів для всіх учасників справи.
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліку у визначений строк позовна заява буде повернена.
Копію цієї ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.