Справа № 420/28646/24
Суддя: Хлімоненкова М.В.
Дата ухвалення: 2024-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

27 вересня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), у якому позивач просить суд:

1.Визначити протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо відмови у нарахуванні та виплати ОСОБА_2 на день звільнення 21.05.2024 року компенсації за невикористані додаткові відпустки передбачені ч. 4 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01,08.2012 №702 за період із 2017 року по 21.05.2024,

2.Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 компенсації за невикористану додаткову відпустку передбачену ч. 4 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 №702 за період із 2017 року по 21.05.2024.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у дані справі, суддя встановив, що позов подано без дотримання вимог ч.3 ст.161 КАС України, зокрема, ОСОБА_1 пропущено встановлений законом строк для звернення до суду із цим позовом, а зазначені нею у заяві про поновлення строків звернення до суду підстави для його поновлення, не підтверджують наявність поважних причин, котрі б непереборно та нездоланно заважали позивачу вчасно звернутись до суду із цим позовом. У зв`язку із цим, ухвалою суду від 19.09.2024 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, надано позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду доказу сплати судового збору та заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати інші підстави для поновлення пропущеного строку на подання цього позову.

Ухвалу суду від 19.09.2024 судом було надіслано позивачці в електронному вигляді через підсистему Електронний суд ЄСІТС, та доставлено до її електронного кабінету 21.09.2024 (20:30).

Отже, строк для усунення недоліків позову до 01.10.2024 включно.

Втім, до спливу строку наданого судом для усунення виявлених недоліків даного позову, 26.09.2024 від позивачки до суду поштою надійшла заява, у якій просить згідно п.2 ч.4 ст.169 КАС України повернути позовну заяву та копії документів доданих до позовної заяви по справі.

Розглянувши заяву позивачки, суд зазначає таке.

За приписами ч.3 ст.9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п.3 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Право подання заяви в змістовному значенні включає в себе правомочності щодо: ініціювання розгляду заяви; розгляду та вирішення заяви (в тому числі зміни, доповнення, уточнення тощо); відкликання заяви, якщо до його вирішення та прийняття ухвали судом, її розгляд втратив для заявника інтерес або з інших причин.

Отже, згідно вказаних вище вимог процесуального закону заявнику, як ініціатору процесу, законодавцем надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Заява про відкликання позовної заяви є одним із різновидів таких клопотань.

Як визначено п.2 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Відповідно до ч. 6 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Суд зазначає, що положення указаної вище норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право заявника розпоряджатися своїми вимогами на власний розсуд.

З огляду на посилання у поданій до суду заяві ОСОБА_3 на п.2 ч.4 ст.169 КАС України, суд розцінює таку як відкликання позовної заяви при цьому також зауважує, що приписами процесуального закону не передбачено підстав для відмови у задоволенні такого роду заяв, які надійшли від позивача (повноваженого представника), оскільки відкликання позовної заяви є правом особи, яка звернулась до суду.

Таким чином, враховуючи те, що позивач не усунув недоліки адміністративного позову, та звернувся із заявою до суду в якій просить повернути позовну заяву на підставі п.2 ч.4 ст. 169 КАС України, суд вважає необхідним повернути дану позовну заяву ОСОБА_1 .

Суд при цьому роз`яснює позивачу, що в силу приписів ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому Законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 241, 243, 248, 256, 294-297 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти та задовольнити заяву ОСОБА_1 (вхід.№46345/24 від 26.09.2024).

Позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою надіслати позивачу не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА