Справа № 440/10646/24
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2024-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 вересня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/10646/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання представника позивача про витребування доказів у справі №440/10646/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій, рішення протиправними,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду подана позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій позивач просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 пов`язані з видачею наказу про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації на особливий період та відправленням ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період до місць проходження військової служби;

- визнати протиправним і незаконним рішення, прийняте ІНФОРМАЦІЯ_2 у формі наказу про призов в частині призову ОСОБА_1 на військову службу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/10646/24. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

24 вересня 2024 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про:

- витребування від Полтавського національного педагогічного університету імені В. Г. Короленка всіх документів, пов`язаних з процедурою подання та отримання у ІНФОРМАЦІЯ_3 відомостей про відстрочку від проходження військової служби ОСОБА_1 протягом всього періоду воєнного стану;

- витребування від Київського національного університету ім. Тараса Шевченка всіх документів, пов`язаних з процедурою подання та отримання в ІНФОРМАЦІЯ_1 відомостей про відстрочку від проходження військової служби ОСОБА_1 протягом періоду з дати укладення контракту №46 (прийняття на роботу) 14.06.2024 по теперішній час.

Вирішуючи клопотання представника позивача про витребування доказів у справі №440/10646/24, суд дійшов таких висновків.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з приписами частини 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 1, 2 статті 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до частин 3, 6 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

За приписами частин 1, 2 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

У позові позивач зазначив, що мав бронь від Полтавського національного педагогічного університету імені В. Г. Короленка, яка скінчилася 24.08.2024.

Порядок надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення встановлений Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560, пунктом 58 якого передбачено, що за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5) особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5. Заява військовозобов`язаного підлягає обов`язковій реєстрації.

Органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації зобов`язані оформити відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язаним працівникам (державним службовцям), які заброньовані у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, а також посадовим (службовим) особам, зазначеним у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5, у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, на території відповідальності якого вони розміщуються. До відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки подаються документи, зазначені у переліку згідно з додатком 5.

Відповідні органи, в яких працюють посадові (службові) особи, зазначені у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5, надсилають завірену копію довідки про надання таким особам відстрочки (додаток 6) до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів, у якому така особа перебуває на військовому обліку.

У підпункті 2 пункту 2 Переліку документів, що подаються військовозобов`язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, який є додатком 5 до цього Порядку, зазначено, що наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти за умови, що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки - подають довідку закладу освіти або наукової установи (організації) про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці, диплом про науковий ступінь.

Зважаючи на викладене вище, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Полтавського національного педагогічного університету імені В. Г. Короленка: 1) засвідчені належним чином копії наказу про прийняття на роботу ОСОБА_1 та наказу про звільнення з роботи ОСОБА_1 ; 2) відомості про те, чи видавалася ОСОБА_1 довідка закладу освіти або наукової установи (організації) про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці та, у разі, якщо така довідка видавалася, надати до суду засвідчену належним чином копію такої довідки; 3) відомості про те, чи здійснювалося Полтавським національним педагогічним університетом імені В. Г. Короленка бронювання військовозобов`язаного ОСОБА_1 та засвідчені належним чином копії рішення Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаного ОСОБА_1 та витягу із зазначеного рішення, який видавався ОСОБА_1 (у разі, якщо Полтавським національним педагогічним університетом імені В. Г. Короленка здійснювалося бронювання військовозобов`язаного ОСОБА_1 та за наявності таких документів), а також витребувати від Київського національного університету ім. Тараса Шевченка: 1) засвідчену належним чином копію наказу про прийняття на роботу ОСОБА_1 ; 2) відомості про те, чи видавалася ОСОБА_1 довідка закладу освіти або наукової установи (організації) про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці та у разі, якщо така довідка видавалася, надати до суду засвідчену належним чином копію такої довідки.

В іншій частині клопотання представника позивача про витребування доказів задоволенню не підлягає, оскільки позивач не зазначає, який саме документ чи документи (назву документів або їх реквізити) він просить витребувати від зазначених вище закладів освіти та не вказує підстав, з яких випливає, що ці документи мають відповідні особи, враховуючи, що процедура оформлення відстрочки науковим і науково-педагогічним працівникам закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічним працівникам закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти за умови, що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки, зазначеним у підпункті 2 пункту 2 додатка 5, не передбачає обов`язку закладу освіти оформляти відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язаним.

Водночас, керуючись приписами частин 2, 4 статті 77, частин 3, 6 КАС України, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне за власною ініціативою витребувати від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 : 1) письмові пояснення щодо того, чи звертався ОСОБА_1 із заявою про відстрочку до відповідної комісії та чи приймалося відповідною комісією рішення за результатами розгляду такої заяви; 2) засвідчені належним чином: копії заяви ОСОБА_1 про відстрочку з усіма доданими до неї документами (у разі, якщо така заява подавалася) та рішення, прийнятого відповідною комісією за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про відстрочку (у разі, якщо таке рішення приймалося).

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 77, 80, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В АЛ И В:

Клопотання представника позивача про витребування доказів у справі №440/10646/24 - задовольнити частково.

Витребувати від Полтавського національного педагогічного університету імені В. Г. Короленка:

1) засвідчені належним чином копії наказу про прийняття на роботу ОСОБА_1 та наказу про звільнення з роботи ОСОБА_1 ;

2) відомості про те, чи видавалася ОСОБА_1 довідка закладу освіти або наукової установи (організації) про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці та, у разі, якщо така довідка видавалася, надати до суду засвідчену належним чином копію такої довідки;

3) відомості про те, чи здійснювалося Полтавським національним педагогічним університетом імені В. Г. Короленка бронювання військовозобов`язаного ОСОБА_1 та засвідчені належним чином копії рішення Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаного ОСОБА_1 та витягу із зазначеного рішення, який видавався ОСОБА_1 (у разі, якщо Полтавським національним педагогічним університетом імені В. Г. Короленка здійснювалося бронювання військовозобов`язаного ОСОБА_1 та за наявності таких документів).

Витребувати від Київського національного університету ім. Тараса Шевченка:

1) засвідчену належним чином копію наказу про прийняття на роботу ОСОБА_1 ;

2) відомості про те, чи видавалася ОСОБА_1 довідка закладу освіти або наукової установи (організації) про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці та у разі, якщо така довідка видавалася, надати до суду засвідчену належним чином копію такої довідки.

Зазначені документи надати у строк до 18 жовтня 2024 року.

В іншій частині клопотання представника позивача про витребування доказів у справі - відмовити.

Витребувати від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 :

1) письмові пояснення щодо того, чи звертався ОСОБА_1 із заявою про відстрочку до відповідної комісії та чи приймалося відповідною комісією рішення за результатами розгляду такої заяви;

2) засвідчені належним чином: копії заяви ОСОБА_1 про відстрочку з усіма доданими до неї документами (у разі, якщо така заява подавалася) та рішення, прийнятого відповідною комісією за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про відстрочку (у разі, якщо таке рішення приймалося).

Зазначені документи надати у строк до 18 жовтня 2024 року.

Роз`яснити, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити учасникам справи та до Полтавського національного педагогічного університету імені В. Г. Короленка, Київського національного університету ім. Тараса Шевченка.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич