Справа № 200/4063/24
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2024-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

25 вересня 2024 року Справа №200/4063/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Крилової М.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про:

-визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 18.03.2016 року по 27.02.2021 року в неповному обсязі;

- зобов`язання військову частина НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити в повному розмірі поточну індексацію грошового забезпечення за період з 18.03.2016 року по 28.02.2018 року (включно), обчисливши із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базовий місяць) січень 2008 року;

- зобов`язання військову частина НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити в повному розмірі індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 27.02.2021 року (включно), обчисливши із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базовий місяць) березень 2018 року, з урахуванням абзаців 4-6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;

- зобов`язання військову частина НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату в повному розмірі одноразові додаткові види грошового забезпечення (підйомні допомоги за 2016 рік, за 2018 рік, грошову допомогу для оздоровлення за 2016-2019 роки, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2016-2019 роки тощо), врахувавши в складі грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір таких допомог, індексацію грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 20 червня 2024 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано копії та докази.

20 червня 2024 року надійшов відзив на позовну заяву зі змісту якого відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Разом з відзивом на позовну заяву відповідачем було надано наступні документи: витяги з наказів командира в/ч НОМЕР_1 від 07.02.2018 року №040 та від 27.02.2021 року №57; довідка-розрахунок індексації грошового забезпечення за період з березня 2016 року по лютий 2021 року; довідка про розмір грошового забезпечення за січень-лютий 2021 року; довідка про розмір грошового забезпечення за січень-грудень 2020 року; довідка про розмір грошового забезпечення за січень-грудень 2019 року; довідка про розмір грошового забезпечення за березень-грудень 2018 року.

Разом з цим, до суду не було надано:

- довідку про розмір підвищення грошового доходу ОСОБА_1 у березні 2018 року в порівнянні з лютим 2018 року;

-довідку про розмір виплаченої позивачу підйомної допомоги за 2016 рік, за 2018 рік, грошової допомоги для оздоровлення за 2016-2019 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016-2019 роки, із зазначенням всіх складових такої допомоги.

22.08.2024 року до суду, від відповідача, надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи Акт прийому-передачі документів розформованої військової частини НОМЕР_2 до Державного галузевого архіву МО України від 31.01.2023 № 92 відповідно до якого військова частина НОМЕР_2 передає до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України документи для упорядкування та науково-технічної роботи.

Ухвалою суду від 22 серпня 2024 року витребувано у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України копії та докази.

Ухвалою суду від 02 вересня 2024 року повторно витребувано у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України копії та докази.

11 вересня 2024 року до суду, від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України, надійшла архівна довідка про грошове забезпечення ОСОБА_1 .

В довідці зазначено, зокрема, що в перевірених картах особових рахунків на виплату грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 за запитуваний період інформації щодо підйомної допомоги, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань не виявлено.

Також у довідці вказано, що Військова частина НОМЕР_2 за 2016 рік знаходилась на фінансовому забезпеченні при в/ч НОМЕР_3 , документи якої на зберігання до ГДА Міноборони не надходили.

Ухвалою суду від 12 вересня 2024 року витребувано у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України копії та докази.

На виконання ухвали суду Галузевим державним архівом Міністерства оборони України надано картки особового рахунку позивача за 2017-2018 роки та архівну довідку від 17.09.2024 року №179/1/92/7 у якій, зокрема, вказано, що за період з січня по грудень 2016 року військова частина польова пошта НОМЕР_4 знаходилась на фінаносвому забезпеченні при військовій частині польов пошта НОМЕР_3 , документи якої на зберігання до ГДА Міноборони не надходили.

Згідно з частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи те, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо не нарахування та виплатити в повному розмірі поточну індексацію грошового забезпечення за період з 18.03.2016 та здійснити перерахунок та виплату підйомної допомоги за 2016 рік та грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік, проте доказів якими б підтверджувалась протиправна бездіяльність відповідача за період з 18.03.2016 року по 31.12.2016 року позивачем до суду надано не було та такі докази відсутні у відповідача та Галузевого державного архіву Міністерства оборони України, суд вважає за необхідне витребувати у позивача докази на яких грунтуються позовні вимоги, а саме :

- довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за період служби з 18.03.2016 року по 31.12.2016 року (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення);

- довідку про розмір виплаченої позивачу підйомної допомоги за 2016 рік, грошової допомоги для оздоровлення за 2016 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік, із зазначенням всіх складових такої допомоги.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у позивача:

-- довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за період служби з 18.03.2016 року по 31.12.2016 року (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення);

- довідку про розмір виплаченої позивачу підйомної допомоги за 2016 рік, грошової допомоги для оздоровлення за 2016 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік, із зазначенням всіх складових такої допомоги.

Сканкопії оригіналів вказаних доказів направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя М.М. Крилова