Справа № 520/26102/24
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2024-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 вересня 2024 р. Справа № 520/26102/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №60 від 29.08.2024 щодо відмови ОСОБА_1 у переведенні на пенсію за вислугу років у повному обсязі без обмеження виплати пенсії згідно Закону України «Про державну службу» із розрахунку 90% відсотків від заробітної плати без обмеження її максимального розміру відповідно до двох довідок, виданих Головним управлінням Держпродспожислужби в Житомирській області за №06-00/184 від 12.07.2024: про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця на липень 2024 року (складові: посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років - у загальній сумі 19 426, 50 грн. (дев`ятнадцять тисяч чотириста двадцять шість гривень 50 коп.); про складові заробітної плати (надбавка за інтенсивність праці в сумі, надбавка за виконання особливо важливої роботи, надбавка за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, виплати за додаткове навантаження, премія щомісячна, інші виплати - у загальній сумі 711 728, 37 (сімсот одинадцять тисяч сімсот двадцять вісім гривень 37 коп.);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та виплачувати з 22.08.2024 ОСОБА_1 довічно, щомісячно пенсію за вислугу років у повному обсязі без обмеження граничного розміру виплати пенсії, а також перераховувати її відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-12 (в редакції станом на 01.01.2011) із розрахунку 90% відсотків від суми заробітної плати відповідно до довідок, виданих Головним управлінням Держпродспожислужби в Житомирській області за №06-00/184 від 12.07.2024: про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця на липень 2024 року (складові: посадовий оклад у сумі 14 405,00 грн, надбавка за ранг у сумі 700,00 грн, надбавка за вислугу років у сумі 4321,50 грн, у загальній сумі 19 426, 50 грн. (дев`ятнадцять тисяч чотириста двадцять шість гривень 50 коп.); про складові заробітної плати (надбавка за інтенсивність праці в сумі 432 784,21 грн, премія щомісячна в сумі 65687,59 грн, інші виплати в сумі 213253,57 грн у загальній сумі 711 728, 37 (сімсот одинадцять тисяч сімсот двадцять вісім гривень 37 коп.) без обмеження максимального розміру заробітної плати для розрахунку пенсії, в тому числі без обмежень, установлених з 01.10.2017 Законами України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» №2148-УІІІ від 03.10.2017 та «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.2003, незалежно від перебування на посадах, віднесених до державної служби.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.

Щодо сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Позивач звернувся до суду із вимогою немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року - 3028 грн.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Позивач подав адміністративний позов з доданими до нього документами за допомогою підсистеми "Електронний суд".

Отже, в силу приписів ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в даному випадку ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 968,96 грн.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, позивачем при подачі позовної заяви не надано квитанцію про сплату судового збору у встановленому розмірі, що не відповідає вимогам КАС України та Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до ч.2 ст. 169 КАС України, якщо ухвала про залишення без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Щодо надання до суду доказів по справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Проте, на підтвердження обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, окрім позову позивачем не надано до суду жодного документа, вказаного в додатках до позову, що не відповідає положенням ч.1 ст. 161 КАС України.

Суд звертає увагу, що в прохальній частині позову позивач просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №60 від 29.08.2024, копії якого до суду також не надано.

Причин неможливості подання до суду копій вказаних доказів разом із позовною заявою позивачем не зазначено.

Згідно частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме надати до суду:

1) копію оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №60 від 29.08.2024, а також копії документів, вказаних в додатках до позову, або зазначити причини неможливості їх подання до суду;

2) докази сплати судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" розмірі надавши до суду квитанцію на суму 968,96 грн.

Реквізитами для перерахування судового збору (з 01.01.2024) є: отримувач коштів - ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4020661, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу - *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - не більше п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко