Справа № 460/8441/24
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2024-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення співвідповідача
27 вересня 2024 року м. Рівне №460/8441/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій.
Позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 25.07.2024 №8829-7466/К-02/8-1700/24 яким відмовлено у зарахування до страхового стажу роботу на території російської федерації з 15.08.1988 по 12.11.1998;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 25.07.2024 №8829-7466/К-02/8-1700/24 яким відмовлено у зарахування до спеціального страхового стажу роботу на посаді фельшера-лаборанта міської санепідемстанції з 15.08.1988 по 09.07.1990, на посаді медичної сестри по дієтичному харчуванні Військової частини НОМЕР_1 з 03.09.1990 по 20.01.1994, на посаді лаборанта - бактеріолога баклабораторії ЦСЄН з 25.11.1996 по 12.11.1998 на території російської федерації, та з 06.05.1999 на посаді лаборанта санепідемстанції при УМВС України в Рівненській області Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Рівненській області", лаборанта хіміко-бактеріологічного аналізу та фельшера - лаборанта бактеріологічної лабораторії Центру превентивної медицини;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зарахувати до страхового стажу період роботи на території російської федерації з 15.08.1988 по 12.11.1998, провести перерахунок та виплату пенсії з дати призначення, з врахуванням проведених виплат;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зарахувати до спеціального страхового стажу роботу на посаді фельшера - лаборанта міської санепідемстанції з 15.08.1988 по 09.07.1990, на посаді медичної сестри по дієтичному харчуванні Військової частини НОМЕР_1 з 03.09.1990 по 20.01.1994, на посаді лаборанта - бактеріолога баклабораторії ЦСЄН з 25.11.1996 по 12.11.1998 на території російської федерації та з 06.05.1999 на посаді лаборанта санепідемстанції при УМВС України в Рівненській області Державної установи "Територіальне медичне об?єднання МВС України по Рівненській області", лаборанта хіміко-бактеріологічного аналізу та фельшера - лаборанта бактеріологічної лабораторії Центру превентивної медицини, які дають право у призначенні грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій, станом на день її призначення, передбаченої п.7-1 розділу XV Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
Ухвалою суду від 02.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу строк для подання відзиву.
Одночасно з відзивом на позовну заяву відповідачем подано клопотання про залучення у цій справі співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Розглянувши позовну заяву та відзив, дослідивши письмові докази, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.1 ст.42 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно з ч.1 ст.46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
За приписами п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до ч.3 ст.46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Частиною 3 статті 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч.4 ст.48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч.5 ст.48 КАС України).
При цьому, правові підстави для заміни первісного відповідача у суду відсутні, оскільки відсутня згода на це позивача.
З огляду на наведене та беручи до уваги, що розгляд справи здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до участі у справі як другого відповідача.
Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належним чином засвідчені копії:
- заяви ОСОБА_1 від 24.05.2024 про призначення одноразової грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій та доданих до неї документів;
Запропонувати другому відповідачу упродовж п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.
Розгляд справи №460/8441/24 розпочати спочатку.
Надіслати копію ухвали позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області для відома, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області разом з позовною заявою з додатками - для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар