Справа № 380/19999/24
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2024-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

30 вересня 2024 рокусправа № 380/19999/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

25.09.2024 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 20.09.2024 з такими вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні стажу в пільговому обчисленні із розрахунку один місяць служби за три до страхового стажу ОСОБА_1 військову службу в складі діючої армії в період бойових дій, безпосередньої участі у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Донецькій та Луганській обл., а саме: періоди з 19.03.2022 по 16.07.2022, з 06.08.2022 по 22.08.2022, з 23.08.2022 по 11.10.2022, з 06.11.2022 по 23.11.2022, з 08.12.2022 по 24.06.2023, з 27.10.2023 по 18.12.2023, з 07.01.2024 по 28.03.2024, з 17.04.2024 по 07.07.2024 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області зарахувати із розрахунку один місяць служби за три до страхового стажу ОСОБА_1 військову службу в складі діючої армії в період бойових дій, безпосередньої участі у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Донецькій та Луганській обл., а саме: періоди з 19.03.2022 по 16.07.2022, з 06.08.2022 по 22.08.2022, з 23.08.2022 по 11.10.2022, з 06.11.2022 по 23.11.2022, з 08.12.2022 по 24.06.2023, з 27.10.2023 по 18.12.2023, з 07.01.2024 по 28.03.2024, з 17.04.2024 по 07.07.2024 року.

Позовну заяву від 20.09.2024 від імені ОСОБА_1 підписала та подала до суду адвокатка Потічна Наталія Юріївна як представниця позивача на підставі доручення від 08.08.2024 від № 017/03.2/7788.

Відповідно до частини другої статті 16 КАС України представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до частин першої, третьої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Позовна заява ОСОБА_1 подана та підписана ОСОБА_2 з вказівкою, що вона є представницею позивача. На підтвердження повноважень як представниці позивача надала доручення для надання безоплатної вторинної правничої допомоги № 017/03.2/7788, видане 08.08.2024 року Західним міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги., відповідно до якого ОСОБА_2 уповноважено здійснювати представництво інтересів позивача у судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами у справі щодо перерахунку пенсії та перерахунку вислуги років в повному обсязі.

У позовній заяві від 20.09.2024 предметом позову є питання кратності зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду проходження військової служби в складі діючої армії в період бойових дій, безпосередньої участі у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (із розрахунку один місяць служби за три) з огляду на відмову призначити пенсію за віком з солідарної системи соціальнеого захисту на підставі статті 115 Закону №1058.

Водночас цей позов від 20.09.2024 не стосується:

- перерахунку пенсії (в призначенні пенсії за віком відмовлено);

- питання обчислення вислуги років, оскільки це питання врегульоване Законом №2262 для цілей призначення передбаченої цим законом спеціальної пенсії за вислугу років.

Отже, ОСОБА_2 відповідно до змісту виданого їй доручення не наділена повноваженнями представляти інтереси ОСОБА_1 в суді у справі щодо обчислення розміру страхового стажу позивача на підставі Закону № 1058. Отже, позовну заяву від імені ОСОБА_1 подано особою, яка не має відповідних повноважень.

Пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має права її підписувати.

Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248, 256, 294, 297 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії і додані до неї документи особі, яка її подала ( ОСОБА_2 ).

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивачку права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович