Справа № 280/4720/24
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2024-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРИЗНАЧЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ

19 вересня 2024 року Справа № 280/4720/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Максименко Л.Я.

за участю секретаря судового засідання П`яниди Б.В.

представника позивача за первинним позовом (відповідача за зустрічним позовом) ОСОБА_1

представник відповідача за первинним позовом (позивача за зустрічним позовом) - Чорнухи Є.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" про призначення судово-економічної експертизи в адміністративній справі

за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-б, )

до Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" (Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20, 69006, ),

про стягнення заборгованості,

та за зустрічним позовом Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" (Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20, 69006, )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-б, )

про визнання дій протиправними -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" (далі відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" заборгованість у розмірі 3 258 319 грн. 95 коп. за період з листопада 2023 року до березня 2024 року включно по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою суду від 27.05.2024 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/4720/24 без виклику сторін.

10.06.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла зустрічна позовна заява Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо складання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з листопада 2023 року по березень 2024 року щодо Акціонерного товариства ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО.

Ухвалою суду від 25.06.2024 прийнято до спільного розгляду зустрічний позов Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" (Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20, 69006, ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-б, ) про визнання дій протиправними, за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" про стягнення заборгованості, та об`єднано їх в одне провадження.

Ухвалою суду від 25.06.2024 розгляд адміністративної справи №280/4720/24 продовжено за правилами загального позовного провадження.

18.09.2024 від представника Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" до суду надійшло клопотання вх. №42900 про призначення судово-економічної експертизи. В обґрунтування заявник покликається на те, що матеріали справи містять велику кількість документів, що містять надані позивачем розрахунки, які протирічать заявленим вимогам. Вказує, що для встановлення всіх невідповідностей в складених позивачем розрахунках фактичних витрат з листопада 2023 року по березень 2024року, відомостях про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п.6.5. Інструкції №21-1 щодо осіб, які зазначені у докладному розрахунку боргу фактичних витрат, що перебувають на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, ГУ ПФУ в Запорізькій області, ГУ ПФУ в м. Києві, ГУ ПФУ у Київській області та ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, необхідні спеціальні знання оскільки призначення пенсій, на відшкодування яких наполягає відповідач, знаходиться поза межею судового розгляду, а відтак виникає необхідність в проведенні судово-економічної експертизи.

Представник Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" підтримав подане клопотання.

У судовому засіданні представник Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області заперечив проти поданого клопотання.

У судовому засіданні 19.09.2024 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Суд, розглянувши клопотання, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частинами 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч. ст. 101 КАС України предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань. Предметом висновку експерта не можуть бути питання права.

Відповідно ч. 1 ст. 102 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Так, в обґрунтування клопотання про призначення судово-економічної експертизи, позивач покликається на наявність числових невідповідностей в складених позивачем розрахунках фактичних витрат з листопада 2023 року по березень 2024 року , зокрема, щодо сум та кількості пенсіонерів.

Проте, суд зауважує, що дослідження змісту розрахунків, встановлення правомірності призначення пенсій конкретним пенсіонерам виходить за межі даного спору.

Так, Акціонерне товариство "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" у зустрічному позові оскаржує дії щодо складання розрахунків, покликаючись на порушення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області порядку їх направлення, не надання відомостей про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, а не на підстави, про які йдеться у клопотанні.

З огляду на зазначене суд не вбачає підстав для призначення судово-економічної експертизи, тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.241, 248, 256, 257, 262, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" про призначення судово-економічної експертизи по справі №280/4720/24, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Ухвалу у повному обсязі складено та підписано 27.09.2024.

Суддя Л.Я. Максименко