Справа № 140/9572/24
Суддя: Шепелюк Віталій Леонідович
Дата ухвалення: 2024-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

27 вересня 2024 року ЛуцькСправа № 140/9572/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Шепелюк В.Л., розглянувши з власної ініціативи питання про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить визнати протиправною бездіяльність, яка полягає у нездійсненні розрахунку розміру грошового забезпечення з 01 червня 2020 року по 13 січня 2023 року з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року); зобов`язати провести перерахунок та виплату грошового забезпечення у період з 01 червня 2020 року по 13 січня 2023 року, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний рік (на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1-14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою судді від 17 вересня 2024 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із наведенням підстав (поважних причин) пропуску такого строку та надання доказів на підтвердження таких обставин.

У встановлений строк до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій позивач вказав про дотримання ним тримісячного строку звернення до суду з цим позовом (з моменту отримання листа відповідача від 17 липня 2024 року №1279) та водночас просив поновити строк звернення до суду.

Перевіривши матеріали позовної заяви, зокрема, і щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі (чи повернення позовної заяви), суддя дійшов висновку про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.

Залишаючи без руху позовну заяву, встановлено пропуск позивачем строку звернення до суду із позовом, вимоги якого стосуються бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати грошового забезпечення у належному розмірі за період з 01 червня 2020 року по 13 січня 2023 року. При цьому позивач звільнений зі служби з виключенням зі списків особового складу частини та всіх видів грошового забезпечення 13 січня 2023 року (наказ від 13 січня 2023 року №13).

Обґрунтовуючи дотримання строку звернення до суду із цим позовом, позивач покликався на положення частини другої статті 233 КЗпП України.

Законом України від 19 липня 2022 року №2352-ІХ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин частини першу і другу статті 233 КЗпП України викладено в такій редакції: Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116). Дія статті 233 КЗпП України в редакції Закону №2352-IX поширюється на ті відносини, які виникли після набуття цією нормою закону чинності.

Тобто, з 19 липня 2022 року для звернення з таким позовом, як цей, до адміністративного суду передбачено тримісячний строк (частини перша статті 233 КЗпП України).

При цьому відповідно до пункту 1 глави XIX Прикінцеві положення КЗпП України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 року №651 Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року на всій території України відмінено карантин.

Це має означати, що строки для звернення до суду, які передбачені у статті 233 КЗпП України, були продовжені на строк дії карантину. Тобто, якщо під час дії карантину на всій території України існували чи виникли підстави (з якими пов`язується відлік строку) для звернення до суду за вирішенням трудового спору, то строк на це звернення продовжувався на строк дії карантину. З припиненням дії карантину - якщо строк, встановлений у статті 233 КЗпП України, був прив`язаний до нього, закінчується і строк для звернення до суду за вирішенням трудового спору.

Із цим позовом позивач звернувся до суду 06 вересня 2024 року, тобто із пропуском тримісячного строку звернення до суду (як зазначено вище, ОСОБА_1 з 13 січня 2023 року виключений зі списків особового складу і всіх видів забезпечення). Позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав чи законних інтересів у зв`язку із невиплатою у належному розмірі грошового забезпечення (зокрема, за попередні періоди) щонайпізніше після ознайомлення з наказом про звільнення та проведення розрахунку.

Також варто зауважити, що отримання позивачем листа від відповідача у липні 2024 року, у відповідь на його заяву не змінює момент, з якого останній повинен був дізнатись про порушення своїх прав, та свідчить лише про час, коли позивач почав вчиняти дії щодо реалізації свого права.

ОСОБА_1 за правилами частини першої статті 123 КАС України встановлено строк для надання можливості подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду разом із доказами, які підтверджують поважність причин його пропуску.

З урахуванням правового регулювання строку звернення до суду у такій категорії справ, про які вказано в ухвалі від 17 вересня 2024 року та в цій ухвалі, позивачу відповідно до частини другої статті 121 КАС України необхідно продовжити на п`ять днів з дня отримання такої ухвали процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із наведенням підстав поважності причин пропуску цього строку, а також доказів на підтвердження таких обставин.

Керуючись статтями 121, 122, 123, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви - на п`ять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В. Л. Шепелюк