Справа № 300/7273/24
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2024-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"27" вересня 2024 р. справа № 300/7273/24
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
до Військової частини НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення певних дій,
Адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна (надалі, також - представник позивача) яка діє в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 23.09.2024 звернулася в суд з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (надалі, також відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка виразилась у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 за період з 14.04.2016 по 28.02.2018 індексації грошового забезпечення, в повному розмірі, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з визначенням місяця в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 14.04.2016 по 28.02.2018 індексацію грошового забезпечення, в повному розмірі, з урахуванням нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на переконання представника позивача, бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 14.04.2016 по 28.02.2018 в неповному обсязі, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з визначенням місяця в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року.
Також, до позовної заяви представником позивача подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду. В поданій заяві представник позивача вказала, що у разі порушення законодавства про оплату праці в частині її виплати, на військовослужбовців поширюється дія статей 233, 234 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VIII (у редакції, чинній до 19.07.2022, де відсутні строки звернення до суду) позаяк, спеціальним законодавством не врегульовані особливості щодо строку звернення до суду з позовом про стягнення належної військовослужбовцю суми грошового забезпечення. Однак, враховуючи, що позивачем не було одержано повідомлення з інформацією про нараховану та виплачену при звільненні суму індексації грошового забезпечення, відповідно до приписів статті 234 Кодексу законів про працю України, з метою забезпечення доступу до правосуддя щодо захисту права на оплату праці в умовах воєнного стану, наявні підстави для поновлення строку на звернення до суду з цим позовом.
У зв`язку із вищенаведеним, на переконання суду, доводи і мотиви, викладені представником позивача в заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду є обґрунтованими, відтак слід визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити позивачу такий строк на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Керуючись статями 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з цією позовною заявою, з урахуванням доводів і мотивів, викладених у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення певних дій.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
4.1 Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4.2 Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечень, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином оформлені письмові докази: щодо належного, у письмовій формі, повідомлення позивача про нараховані та виплачені йому суми грошового забезпечення при звільненні.
6.1 Зобов`язати відповідача витребувані судом документи надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
8. Представнику позивача ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд".
8.1. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету позивача в розділ "Мої справи".
9. Відповідачу копію ухвали та позовної заяви з додатками направити поштовим зв`язком.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.