Справа № 382/1738/24
Суддя: Савчак С. П.
Дата ухвалення: 2024-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/1738/24
Провадження № 2-а/382/10/24
УХВАЛА

27 вересня 2024 року м. Яготин Бориспільського району Київської області

Суддя Яготинського районного суду Київської області Савчак С.П. дослідивши позовну заяву ОСОБА_1 , подану та підписану представником Косогор О.М., до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , за яким просить визнати протиправною та скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_2 № 18 від 12.09.2024 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП у виді штрафу у розмірі 17 000 грн.

Позовні вимоги обгрунтовано тим, що 04.09.2024 року ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про надання йому відстрочки від призову під час мобілізації згідно п. 1 ч. 3 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», як здобувача вищої освіти, що навчається за денною формою здобуття освіти. Після аналізу наданих позивачем документів, уповноважена особа відповідача повідомила позивачу про наявність у його діях складу адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП. 14.09.2024 року позивач отримав засобами поштового зв`язку лист, в якому містилася постанова № 18 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП від 12.09.2024 р. зі змісту якої вбачається, що позивач, як військовозобов`язаний, порушив правила військового обліку та не прибув до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для постановки на військовий облік у 7-денний строк.

Позивач не погоджується з винесеною відповідачем постановою, а тому звернувся до суду із заявою про її скасування.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

За вказаним позовом оскаржується постанова щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, яке не є правопорушенням у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, а тому звернення до суду з позовом має відбуватися в десятиденний строк з дня ухвалення/винесення оскаржуваної постанови, а не з дня її отримання/вручення.

Оскаржувана постанова відносно позивача була винесена 12 вересня 2024 року та останнім днем строку для подачі позовної заяви на її оскарження було 23 вересня 2024 року, а представник позивача звернувся до суду з позовом лише 24 вересня 2024 року, тобто поза межами строку.

Оскільки до поданої до суду позовної заяви не додано заяви про поновлення позивачу строку для звернення до суду з позовною заявою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за ч. 3 ст. 210 КУпАП, а тому вона підлягає залишенню без руху.

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Відповідно до ч. 6 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Однак, позовна заява не містить відомостей щодо наявності або відсутність електронної адреси у позивача та відповідача, відомостей щодо наявності або відсутності електронного кабінету у позивача, представника позивача та у відповідача, або про те, що такі відомості позивачу не відомі.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Однак, в поданій до суду заяві не зазначено переліку документів, що були додані до неї (крім ордеру), а також не зазначено відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових копії яких додано до заяви.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

До позовної заяви не надано доказів надсилання її копії з доданими документами відповідачу.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 суд дійшов висновку, що за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення належить сплачувати судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року становить 3 028,00 гривень.

Таким чином відповідно до ставок Закону України «Про судовий збір» позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 605 грн. 60 копійок.

Враховуючи, що подана заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України її слід залишити без руху.

Керуючись ст. 122-123, 160, 161, 169, 256, 286, 292-295 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , подану та підписану представником Косогор О.М., до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та скасування рішення залишити без руху.

Недоліки можуть бути усунені у строк протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подачі до Яготинського районного суду Київської області позовної заяви в новій редакції для суду та з додаванням доказів надсилання її відповідачу з зазначенням/додаванням:

- заяви про поновлення позивачу строку для звернення до суду з позовною заявою про скасування постанови;

- відомостей щодо наявності або відсутність електронної адреси у позивача та відповідача, відомостей щодо наявності або відсутності електронного кабінету у позивача, представника позивача та у відповідача, або про те, що такі відомості позивачу не відомі;

- переліку документів, що були додані до позовної заяви, а також відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових копії яких додано до заяви;

- квитанції про сплату судового збору у розмірі 605,60 грн.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатимуться неподаною і підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині визначення судового збору шляхом подачі апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали. В іншій частині ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Повна ухвала складена та підписана 27.09.2024 року.

Суддя Савчак С.П.