Справа № 725/8857/24
Суддя: Федіна А. В.
Дата ухвалення: 2024-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/8857/24
Номер провадження 2-а/725/85/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2024 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Федіна А.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2024 року позивач звернувся до суду з вище вказаним позовом та просив прийняти заяву про зупинення відрахування строку на оплату адміністративного стягнення від дати винесення Постанови №1515 у зв`язку із оскарженням Постанови №1515 у суді; схвалити клопотання про витребування у ЧМТЦК та СП матеріалів адміністративної справи, в тому числі саме того протоколу №1515, на підставі якого начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 виніс незаконну Постанову №1515; у разі підтвердження під час судового провадження фактів скоєння кримінальних злочинів працівниками ЧМТЦК та СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ОСОБА_2 та їх начальником «КРАВЧУК», передати до правоохоронних органів інформацію про скоєння ними злочинів, передбачених статтями 364 «Зловживання владою або службовим становищем», 366 «Службове підроблення» та 353 «Самовільного присвоєння владних повноважень або звання службової особи» Кримінального кодексу України групою осіб за попередньою змовою у особливий період, а саме - під час воєнного стану; визнати Постанову №1515 протиправною, скасувати її та закрити справу.

Згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 168 КАС України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді. Позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.

Подана позовна заява за змістом і формою відповідає вимогам ст.ст. 160,161 КАС України. Позов поданий у строк, встановлений законом.

Даний спір підсудний Першотравневому районному суду м. Чернівці як адміністративному за правилами предметної, інстанційної та територіальної підсудності.

Перешкоди для відкриття провадження у справі, що передбачені ст.ст. 169,170 КАС України, відсутні, а тому по справі слід відкрити провадження та призначити її до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.

Крім того, на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивач заявив клопотання про витребування доказів, оскільки у нього відсутнє копія постанови належної якості.

Згідно ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Оскільки з`ясування обставин справи здійснюється на підставі наданих стороною доказів, а можливість отримання вказаних відомостей об`єктивно не залежить від волі та можливостей позивача, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи, з`ясування обставин, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, клопотання про витребування доказів про які клопоче позивач слід задовольнити.

Разом з тим, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача про зупинення відрахування строку на оплату адміністративного стягнення до завершення судового розгляду справи про скасування постанови №1515 від 10.09.2024 року, виходячи з наступного.

Так, згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Предметом спору у даній справі є визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 17 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України № 2 від 06 березня 2008р. «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб`єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

Отже, підстави для задоволення заяви про зупинення відрахування строку на оплату адміністративного стягнення відсутні, оскільки виходячи з положень КАС України такий спосіб забезпечення позову не передбачений процесуальним законодавством.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 5, 126, 150, 151, 160 ,161, 168, 169, 171, 175, 241, 242, 243, 248, 251,286, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу слухати за правилами розгляду окремої категорії термінових справ і призначити судове засідання на 09 год. 30 хв. 04 жовтня 2024 року в приміщенні Першотравневого районного суду м. Чернівці за адресою м. Чернівці, вул. Головна, 105.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог ст. 175 КАС України він має право надіслати: суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; 2) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Вимоги до відзиву визначені у ст. 162 КАС України.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву до 04.10.2024 року.

Невідкладно надіслати учасникам справи копії даної ухвали, копія позовної заяви з додатками надіслана позивачем в електронній формі відповідачу в системі «Електронний суд».

Витребувати ІНФОРМАЦІЯ_1 для огляду в судовому засіданні протокол №1515 про адміністративне правопорушення на підставі якого винесено оскаржувану постанову №1515 від 10.09.2024 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

Вказані докази подати до суду в строк до 04.10.2024 року.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ч. 6-7 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

В задоволенні заяви про зупинення відрахування строку на оплату адміністративного стягнення до завершення судового розгляду справи відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступною веб-адресою сторінки: http://ptr.cv.court.gov.ua/sud2408/ , а також знайомитись з текстом даної ухвали та судовими рішеннями у вказаній справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua/

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна