Справа № 320/32564/24
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2024-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи, витребування доказів

26 вересня 2024 року справа № 320/32564/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_2 , Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Добровольче формування територіальної громади м. Києва "Мрія", про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із позовом до Командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_2 , в якому просить суд визнати бездіяльність Командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_2 протиправною та зобов`язати його видати ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь ОСОБА_3 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України за формою в редакції Постанови КМУ №685 від 07.07.2023.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.07.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 03.09.2024. Залучено до участі у справі №320/32564/24 співвідповідача - Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ). Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Добровольче формування територіальної громади м. Києва "Мрія". Витребувано докази від позивача та відповідачів.

03.09.2024 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку із відпусткою судді Кушнової А.О. Призначено наступне підготовче засідання на 26.09.2024.

25.09.2024 канцелярією суду зареєстровано письмові пояснення представника третьої особи (Добровольчого формування територіальної громади м. Києва "Мрія").

26.09.2024 канцелярією суду зареєстровано відзиви на позовну заяви відповідача-1 та відповідача-2.

У підготовче судове засідання, призначене на 26.09.2024, з`явились позивач, представники відповідача-2 та третьої особи. Відповідач-1 у підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

У підготовчому судовому засіданні 26.09.2024 судом долучено до матеріалів справи відзиви відповідачів-1, 2 та відповідь на відзив, подану позивачем.

Заслухавши пояснення присутніх учасників процесу, дослідивши матеріали справи, судом поставлено на обговорення питання про необхідність залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_2 .

Відповідно до вимог ч.ч. 2 та 4 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно з частиною п`ятою цієї статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Спір у цій справі виник у зв`язку із бездіяльністю Командира військової частини НОМЕР_1 щодо видачі ОСОБА_1 , матері загиблого ОСОБА_3 , довідки про безпосередню участь її сина у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України за формою в редакції Постанови КМУ №685 від 07.07.2023.

В ході підготовчого судового засідання встановлено, що службове розслідування за фактом безвісти зникнення військовослужбовців реактивного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_2 під час ракетного удару по району очікування 1 РеАБатр проводилось військовою частиною НОМЕР_2 , за результатами чого складено акт службового розслідування та наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 29.09.2022 №2508. В акті службового розслідування (точна дата складання та номер невідомі) вказано, що з пояснень ОСОБА_4 стало відомо, що з 26.02.2022 до 20.03.2022 включно він перебував на чолі групи добровольців Добровольчого формування територіальної громади м. Києва №21 "Мрія", яка виконувала обов`язки з охорони, оброни і супроводу 1-ї артилерійської батареї реактивного артилерійського дивізіону в/ч НОМЕР_2 . Список членів ДФТГ "Мрія", які залучались, вказані в додатку до службового розслідування №6. У списку добровольців, які були залучені, що є додатком до акту службового розслідування серед інших вказаний ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Отже, в матеріалах службового розслідування, яке проводилось військовою частиною НОМЕР_2 за фактом безвісти зникнення військовослужбовців реактивного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_2 під час ракетного удару по району очікування 1 РеАБатр 20.03.2022 під час ракетного удару по району очікування 1 РеаБатр РеаДн ( АДРЕСА_2 ) містяться відомості щодо залучення до виконання обов`язків з охорони, оброни і супроводу 1-ї артилерійської батареї реактивного артилерійського дивізіону в/ч НОМЕР_2 добровольців Добровольчого формування ІНФОРМАЦІЯ_2 ", серед яких був син позивачки ОСОБА_1 .

При цьому в матеріалах справи є не засвідчена копія витягу з наказу Командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України (з основної діяльності) від 08.03.2022 №13 "Про призначення командирів добровольчих формувань територіальної громади міста Києва", згідно з пунктом 2 якого командиру військової частини НОМЕР_1 Сил територіальної оборони Збройних Сил України наказано прийняти до безпосереднього керівництва та контролю за діяльністю Добровольче формування територіальної громади м. Києва "Мрія".

При цьому як встановлено в ході підготовчого судового засідання службове розслідування за фактом загибелі членів Добровольчого формування територіальної громади м. Києва "Мрія", серед яких ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , син позивачки ОСОБА_1 , силами військової частини НОМЕР_1 не проводилось, що підтвердив у судовому засіданні представник вказаної військової частини.

Таким чином, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Військової частини НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний код НОМЕР_3 ), у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити вказану юридичну особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх учасників процесу, у суду також виникла необхідність витребування доказів від відповідача-2 (Військової частини НОМЕР_1 ) та третьої особи (Військової частини НОМЕР_2 ).

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від відповідача-2 (Військової частини НОМЕР_1 ) та третьої особи (Військової частини НОМЕР_2 ), проти чого присутні учасники процесу не заперечували.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи залучення третьої особи та необхідність витребування доказів від відповідача-2 (Військової частини НОМЕР_1 ) та третьої особи (Військової частини НОМЕР_2 ), суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Крім того, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено, що під час виготовлення тексту ухвали від 26.07.2024 про відкриття провадження у справі, було допущено по тексту мотивувальної частини та в п. 6 резолютивної частини ухвали, а саме не правильно зазначено найменування залученої третьої особи ДФТГ "Мрія".

Відповідно до ч.1 ст.253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Згідно із ч.2 ст.253 Кодексу адміністративного судочинства України питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

При цьому, опискою слід вважати помилку, що порушує правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації, що мають вплив на зміст судового рішення та його виконання. Опискою вважається також помилка у найменуванні органу чи особи, у назві та реквізитах рішення, яке визнано протиправним тощо.

Описка - це зроблена судом механічна (мимовільна, випадкова) граматична чи будь - яка інша помилка в рішенні, яка допущена під час його письмово - вербального викладу (помилка у правописі слів, у побудові речень, розділових знаках тощо) і зумовлена неправильним написанням слів, цифр тощо (пропуск літери, цифри, їх перестановка, не правильна послідовність, чи не правильне застосування слів у реченні, тощо).

За таких обставин, суд вважає за необхідне виправити описку в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 26.07.2024 про відкриття провадження в адміністративній справі №320/32564/24 шляхом викладення п. 6 резолютивної частини ухвали в новій редакції, не зачіпаючи при цьому суті ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 49, 80, 223, 243, 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів:

- Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України (адреса: АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний код НОМЕР_3 ).

2. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі (в/ч НОМЕР_2 ) копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

3. Запропонувати третій особі (в/ч НОМЕР_2 ) подати пояснення щодо позову у 10-денний строк з моменту отримання копії позовної заяви з додатками та цієї ухвали суду, з доказами направлення копій пояснень іншим учасникам справи.

4. Витребувати докази у справі від відповідача-2 (Військової частини НОМЕР_1 ):

- копію наказу, виданого на виконання наказу Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України (з основної діяльності) від 08.03.2022 №13 про прийняття до безпосереднього керівництва та контролю за діяльністю Добровольчого формування територіальної громади м. Києва "Мрія";

- письмові пояснення, чи видавались в/ч НОМЕР_1 накази чи розпорядження про виконання обов`язків з охорони, оборони м. Києва для членів Добровольчого формування територіальної громади м. Києва "Мрія" на території ТЦ "Ретровіль" в м. Києві в березні 2022 року;

- докази щодо території (району) міста Києва, на яку розповсюджувалась юрисдикція в/ч НОМЕР_1 при виконанні обов`язків з охорони, оборони м. Києва;

- письмові пояснення, чи подавалась Добровольчим формуванням територіальної громади "Мрія" звітність з приводу виконання обов`язків з охорони, оборони м. Києва за березень 2022 року;

- письмові пояснення, які накази, розпорядження видавались в/ч НОМЕР_1 для Добровольчого формування територіальної громади м. Києва "Мрія" в період з 08.03.2022 по 20.03.2022 з приводу виконання обов`язків з охорони, оборони м. Києва, надати їх копії;

- письмові пояснення, чому не було проведено службове розслідування за фактом загибелі членів Добровольчого формування територіальної громади м. Києва " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на території ТЦ "Ретровіль" в м. Києві 20 березня 2022 року;

- копії наказів, розпоряджень про залучення членів Добровольчого формування територіальної громади м. Києва "Мрія" до виконання обов`язків з охорони, оборони м. Києва на території ТЦ "Ретровіль" в березні 2022 року;

від третьої особи (Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України:

- копії всіх матеріалів службового розслідування за фактом безвісти зникнення військовослужбовців реактивного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_2 під час ракетного удару по району очікування 1 РеАБатр на території ТЦ "Ретровіль" в м. Києві 20.03.2022 та виданого за результатами службового розслідування наказу;

від Командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України:

- засвідчену належним чином копію наказу (витягу з наказу) від 08.03.2022 №13 "Про призначення командирів добровольчих формувань територіальної громади міста Києва", докази доведення до відома в/ч НОМЕР_1 даного наказу.

Витребувані докази надати суду протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду.

5. Відкласти підготовче судове засідання у справі на 29.10.2024 о 13:00 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, ІІ під`їзд, 10-й поверх).

6. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

7. Виправити описку в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 26.07.2024 про відкриття провадження в адміністративній справі №320/32564/24 шляхом викладення п. 6 резолютивної частини ухвали в новій редакції наступного змісту:

"6. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Добровольче формування територіальної громади м. Києва "Мрія".".

8. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.