Справа № 520/27812/23
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2024-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

26 вересня 2024 року № 520/27812/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заічко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2023 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 з 01.07.2021, доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 (дві тисячи гривень) відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з 01.07.2021.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківської області, щодо не здійснення ОСОБА_1 з 01.03.2022 та з 01.03.2023 індексації на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум та не проіндексованої на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", без обмеження пенсії максимальним розміром:

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.03.2022 та з 01.03.2023 виплату пенсії, проіндексовану на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум та проіндексовану на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Від позивача надійшла заява в порядку 383 КАС України.

В обґрунтування поданої заяви заявник вказав, що відповідачем на час подачі вказаної заяви не виконано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2023 по справі № 520/27812/23 щодо виплати позивачу пенсії без обмеження її максимальним розміром та доплати в сумі 2000,0 гривень.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів.

Як вбачається з програми "Діловодство спеціалізованого суду" позивачу по справі № 520/27812/23 видані виконавчі листи.

25.04.2024 постановою державного виконавця було відкрито виконавче провадження ВП № 74850996.

Постановами державного виконавця у виконавчому провадженні ВП № 74467886 накладено штрафи на боржника за невиконання рішення суду в повному обсязі.

08.09.2024 постановою державного виконавця закінчено виконавче провадження ВП № 74467886 на підставі п. 11 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження".

Разом з тим, судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.03.2023 по справі № 520/921/23 було зобов"язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження граничним (максимальним) розміром з 01.04.2019.

Відповідно до частини 1 статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною 6 статті 383 КАС України встановлено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

З довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 02.09.2024, що видана позивачу, вбачається, що позивачу встановлена щомісячна доплата у розмірі 2000,00 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, та пенсію призначено у розмірі 30 855,15 грн, однак фактично виплачується 27 355,15 грн, тобто з обмеженням пенсії граничним (максимальним) розміром.

Тобто, за результатами перерахунку пенсії позивачу нарахована доплата у розмірі 2000,00 грн на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року у справі № 520/27812/23 фактично не виплачується.

Крім того, суд зауважує на тому, що предметом розгляду даної справи не було виплата позивачу пенсії без обмеження її максимальним розміром, так як це питання розглядалося в рамках судової справи № № 520/921/23.

Отже, суд прийшов до висновку, що належним способом захисту прав позивача є визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2023 року у справі № 520/27812/23, а саме у невиплаті щомісячної доплати в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 позивачу та зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити позивачу нараховану з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713.

Щодо вимоги позивача зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити позивачу нараховану з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713, саме без обмеження пенсії максимальним розміром, суд зауважує, що питання обмеження пенсії позивача максимальним розміром було вирішено по справі № 520/921/23, тому не може розглядатися судом у межах даної судової справи.

Отже, за результатами розгляду даної заяви суд приймає рішення про часткове задоволення заяви ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, вчинені на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2023 року у справі № 520/27812/23, які полягають у невиплаті ОСОБА_1 , нарахованої з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 нараховану з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

У задоволенні заяви в іншій частині - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після підписання, проте, може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Заічко О.В.