Справа № 357/13533/24
Суддя: Ярмола О. Я.
Дата ухвалення: 2024-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/357/125/24
У Х В А Л А

30 вересня 2024 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Ярмола О. Я. ,

при секретарі Пустовій Ю. В.,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача,-

В С Т А Н О В И В :

30.11.20213 року на адресу суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції в м.Києві сержанта поліції Ющук Христини Володимирівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою судді від 20.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснювати розгляду справи за правилами ст. 286 КАС України з повідомленням учасників справи та призначено справу до розгляду на 30.09.2024 об 10 год. 15 хв.

30.09.2024 позивач ОСОБА_1 подав до суду клопотання про залучення по справі в якості співвідповідача Департамент патрульної поліції, у зв`язку з чим просив відкласти розгляд справи для належного сповіщення співвідповідача.

Дослідивши подане клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи в якості співвідповідача Департамент патрульної поліції.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до статті 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення, в тому числі про порушення правил дорожнього руху.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Отже, інспектори патрульної поліції при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а не від свого імені.

Подібний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 17 вересня 2020 року у справі № 742/2298/17.

Таким чином, належним відповідачем у справі щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, повинен бути відповідний орган Національної поліції, у даній справі Департамент патрульної поліції.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року у справі №759/13033/14-а (2а/759/391/14), адміністративне провадження №К/9901/45430/18.

За змістом частини 7 статті 48 КАС України, заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі у якості співвідповідача Департамент патрульної поліції.

Керуючись ст. ст.48, 159, 262, 263 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Залучити до участі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції в м.Києві сержанта поліції Ющук Христини Володимирівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, у якості співвідповідача - Департамент патрульної поліції (, місцезнаходження: 03048, місто Київ, вулиця Федора Ернста, будинок, 3).

Відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України співвідповідачу направити копію позовної заяви з додатками електронною поштою (, ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Співвідповідач має право подати відзив на позовну заяву у порядку та з дотриманням вимог ст. 269 КАС України.

Відкласти судове засідання на 25 жовтня 2024 року об 10 год. 00 хв.

Відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву не пізніше ніж за п`ять днів до початку судового засідання. До відзиву додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Направити учасникам справи копію ухвали, а співвідповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням http://court.gov.ua/fair/sud1003/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяО. Я. Ярмола