Справа № 400/8769/24
Суддя: Величко А.В.
Дата ухвалення: 2024-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань витребування доказів

26 вересня 2024 р. № 400/8769/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" в розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі в бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів), та забезпеченні здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на території України в період - за квітень 2022, травень 2022, червень 2022, липень 2022, серпень 2022, вересень 2022, жовтень 2022, листопад 2022, грудень 2022, січень 2023, лютий 2023, березень 2023, квітень 2023, травень 2023, червень 2023, липень 2023, серпень 2023, вересень 2023, жовтень 2023, листопад 2023 грудень 2023, січень 2024, лютий 2024, березень 2024, квітень 2024, травень 2024, червень 2024;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" в розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі в бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів), та забезпеченні здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на території України в період - за квітень 2022, травень 2022, червень 2022, липень 2022, серпень 2022, вересень 2022, жовтень 2022, листопад 2022 грудень 2022, січень 2023, лютий 2023, березень 2023, квітень 2023, травень 2023, червень 2023, липень 2023, серпень 2023, вересень 2023, жовтень 2023, листопад 2023, грудень 2023, січень 2024, лютий 2024, березень 2024, квітень 2024, травень 2024, червень 2024.

Ухвалою від 23.09.2024 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі №400/8769/24 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

25.09.2024 року до канцелярії суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати з військової частини НОМЕР_1 :

- копію його, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був призваний 24.03.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 на військову службу за мобілізацією у Збройних Силах України та проходив військову службу на посаді гранатометника відділення охорони взводу охорони 141 роти охорони військової частини НОМЕР_1 , ВОС-103061А особистої картки грошового забезпечення за період квітень 2022, травень 2022, червень2022, липень 2022, серпень 2022, вересень 2022, жовтень 2022, листопад 2022 грудень 2022, січень 2023, лютий 2023, березень 2023, квітень 2023, травень 2023,червень2023, липень 2023, серпень 2023, вересень 2023, жовтень 2023, листопад 2023 грудень 2023, січень 2024, лютий 2024, березень 2024, квітень 2024, травень 2024, червень 2024;

- інформацію щодо прийняття ним, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був призваний 24.03.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 на військову службу за мобілізацією у Збройних Силах України та проходив військову службу на посаді гранатометника відділення охорони взводу охорони 141 роти охорони військової частини НОМЕР_1 ,ВОС-103061А за період квітень 2022, травень 2022,червень2022, липень 2022, серпень 2022, вересень 2022, жовтень 2022, листопад 2022 грудень 2022, січень 2023, лютий 2023, березень 2023, квітень 2023, травень 2023,червень2023, липень 2023, серпень 2023, вересень 2023, жовтень 2023, листопад 2023 грудень 2023, січень 2024,лютий 2024, березень 2024, квітень 2024, травень 2024, червень 2024;

- копії бойових наказів (бойових розпоряджень); журналів бойових дій (вахтовий, навігаційно - вахтовий, навігаційних журналів) або журналів ведення оперативної обстановки або бойових донесень (підсумкових, термінових, позатермінових), постова відомостей (під час охорони об`єкта); рапортів (донесень) командирів підрозділу (групи) про участь його, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 у бойових діях, у виконанні бойових спеціальних) завдань період квітень 2022, травень 2022,червень2022, липень 2022, серпень 2022, вересень 2022, жовтень 2022, листопад 2022 грудень 2022 , січень 2023,лютий 2023, березень 2023, квітень 2023, травень 2023, червень2023, липень 2023, серпень 2023, вересень 2023, жовтень 2023, листопад 2023, грудень 2023, січень 2024,лютий 2024, березень 2024, квітень 2024, травень 2024,червень 2024;

- копії усіх наказів (службових телеграм, рішень, тощо) керівництва Збройних Сил України, Міністра оборони України, які спрямовані на встановлення організаційно правового механізму реалізації та врегулювання виплат військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

- копію телеграми Міністра оборони України від 25.03.2022р. №248/1298, якою встановлено порядок виплати військовослужбовцям додаткової винагороди передбаченої Постановою Кабінету міністрів України від 28.02.2022 №168;

- копії усіх наказів Головнокомандувача Збройних Сил України щодо визначення районів ведення воєнних (бойових) дій станом на квітень 2022, травень 2022, червень2022, липень 2022, серпень 2022, вересень 2022, жовтень 2022, листопад 2022 грудень 2022 , січень 2023,лютий 2023, березень 2023, квітень 2023, травень 2023,червень2023, липень 2023, серпень 2023, вересень 2023, жовтень 2023, листопад 2023 грудень 2023 , січень 2024,лютий 2024, березень 2024, квітень 2024, травень 2024, червень 2024.

В обґрунтування клопотання зазначено, що ці документи є визначальними для прийняття рішення про здійснення зазначених виплат в обсягах, що відповідає умовам несення позивачем військової служби в умовах дії воєнного стану. Вказав, що 4 вересня 2024 року позивач з використанням засобів поштового зв`язку (рекомендоване відправлення №141) звернувся до відповідача з письмовою заявою з проханням виготовити та видати йому належним чином завірені копії цих документів. Разом з тим, станом на момент звернення з цією позовною заявою, запитувану інформацію не надав.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши клопотання про витребування доказів, дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно ч.2 ст.80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Суд зазначає, що 4 вересня 2024 року позивач з використанням засобів поштового зв`язку (рекомендоване відправлення №141) звернувся до відповідача з письмовою заявою з проханням виготовити та видати йому належним чином завірені копії цих документів.

Згідно номеру трекінгу Укрпошти, вказана заява отримана відповідачем 05.09.2024 року.

У відповідності до Закону України "Про звернення громадян", звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

Таким чином, строк розгляду вказаного звернення ще не сплинув.

Окрім того, за приписами ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Як передбачено п. 1 ч. 4 ст. 162 КАС України, такі докази мають бути додані відповідачем до відзиву.

У справі, що розглядається, відзив відповідачем ще не подано.

Враховуючи викладене, клопотання представника позивача про витребування доказів є передчасним.

Керуючись ст.ст. 80, 241, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів у справі - відмовити.

2. Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Величко