Справа № 400/7858/24
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2024-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

27 вересня 2024 р. справа № 400/7858/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши позовну заяву

за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення в довідці від 28.06.2023 року № 9/1/5336 станом на 01.01.2020 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.03.2023 року у справі № 400/2087/23 щодо зменшення розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 84% до 10%;

- зобов`язати відповідача на виконання рішення Миколаївського окружною адміністративного суду від 29.03.2023 року у справі № 400/2087/23 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Порядку виплати грошовою забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби в розмірі не нижче 65% та премії не нижче 84% посадового окладу.

Ухвалою від 26.08.2024 року суд залишив позовну заяву без руху та зобов`язав позивача у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

1) заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку з наданням доказів на підтвердження цих підстав;

2) позовну заяву (для суду та відповідача), оформлену відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме привести зміст позовних вимог (прохальну частину позову) у відповідність до обставин справи, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в мотивувальній частині позову.

20.09.2024 року від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Щодо недоліків позовної заяви, які позивач мав усунути, суд зазначає наступне.

Так, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху суд звернув увагу, що у прохальній частині позову позивач просить суд зобов`язати відповідача на виконання рішення Миколаївського окружною адміністративного суду від 29.03.2023 року у справі № 400/2087/23 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби в розмірі не нижче 65% та премії не нижче 84% посадового окладу.

Натомість, як встановлено судом, у рішенні від 29.03.2023 року у справі № 400/2087/23 суд дійшов наступного висновку: "01.01.2021, 01.01.2022 і 01.01.2023 прожитковий мінімум для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадових окладів працівників інших державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, порівняно з 01.01.2020 не змінювався і, відповідно розміри посадових окладів і окладів за військовим званням у військовослужбовців."

Відтак, суд задовольнив позов шляхом зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2023 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 залишено без задоволення, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду залишено без змін.

Таким чином, позивачу слід було привести зміст позовних вимог (прохальну частину позову) у відповідність до обставин справи, якими він обґрунтовує свої вимоги в мотивувальній частині позову, оскільки на виконання рішення суду від 29.03.2023 року відповідачем видано довідку від 28.06.2023 року № 9/1/5336 станом на 29.01.2020 року, а довідки станом на 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року відповідачем не складались, так як суд не покладав такого обов`язку на відповідача.

Позивач подав на вимогу суду заяву про поновлення строку звернення з позовом до адміністративного суду, натомість, не привів зміст позовних вимог (прохальну частину позову) у відповідність до обставин справи, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в мотивувальній частині позову.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Як наслідок, невиконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, унеможливлює відкриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо зобов`язання відповідача на виконання рішення Миколаївського окружною адміністративного суду від 29.03.2023 року у справі № 400/2087/23 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Порядку виплати грошовою забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби в розмірі не нижче 65% та премії не нижче 84% посадового окладу.

При цьому, згідно ч. 8 вказаної статті повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі вищезазначеного, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву в частині вимог про зобов`язання відповідача на виконання рішення Миколаївського окружною адміністративного суду від 29.03.2023 року у справі № 400/2087/23 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Порядку виплати грошовою забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби в розмірі не нижче 65% та премії не нижче 84% посадового окладу, повернути.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя А. О. Мороз