Справа № 580/8782/24
Суддя: Альона КАЛІНОВСЬКА
Дата ухвалення: 2024-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 вересня 2024 року справа № 580/8782/24 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Каліновська А.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про залучення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини до участі в справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі-позивач) з позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною (незаконною) бездіяльність Головного управління Національної поліції в Черкаській області, що полягає:

- у відмові прийняти до розгляду та розглянути заяву №27/03/2024 від 27.03.2024 про надання довідок за формою Додатку №2 постанови Кабінету Міністрів України від 01.02.2008 року №45 в порядку норм Закону України Про звернення громадян від 02 жовтня 1996 року № 393/96-ВР;

- у ненаданні відповіді на заяву №27/03/2024 від 27.03.2024 про надання довідок за формою Додатку №2 постанови Кабінету Міністрів України від 01.02.2008 року №45 в порядку норм Закону України Про звернення громадян від 02 жовтня 1996 року № 393/96-ВР;

- у вчиненні триваючого порушення права на звернення всупереч ст.ст.3, 8, 19, 40 Конституції України;

- у вчиненні уповноваженими особами відповідача триваючої протиправної (незаконної) бездіяльності, що містить ознаки адміністративного правопорушення, що внормовано статтею 212-3 КУпАП (незаконна відмова у прийнятті та розгляді звернення, інше порушення Закону України "Про звернення громадян), що порушує права позивача;

- зобов`язати відповідача прийняти до розгляду, розглянути та надати обґрунтовану відповідь на заяву №27/03/2024 від 27.03.2024 про надання довідок за формою Додатку №2 та Довідку за встановленою формою 2 з врахуванням вимог Конституції України, Закону України Про звернення громадян від 02 жовтня 1996 року №393/96-ВР, Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 9 квітня 1992 року № 2262-XII, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 01.02.2008 року №45, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

В позовній заяві позивач просить про залучення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини до участі в справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, суд зазначає наступне.

Особливості залучення третіх осіб до участі у справі визначено статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Так, частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина 5 статті 49 КАС України).

Відповідно до ст.4 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» уповноважений є посадовою особою, статус якої визначається Конституцією України, цим та іншими законами України.

Уповноважений здійснює свою діяльність незалежно від інших державних органів та посадових осіб. Діяльність Уповноваженого доповнює існуючі засоби захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина, не відміняє їх і не тягне перегляду компетенції державних органів, які забезпечують захист і поновлення порушених прав і свобод.

Розглянувши вказане клопотання та дослідивши матеріали даної адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність відмови позивачу в залученні Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача, оскільки позивачем не наведено та не обґрунтовано, а судом не встановлено наявності обставин за яких рішення може вплинути на права та обов`язки Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

З огляду на вищевикладене, суд не вбачає підстав для залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі третьої особи відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА