Справа № 120/11753/24
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2024-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

23 вересня 2024 р. Справа № 120/11753/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до: військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 )

про: визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії

Позовні вимоги мотивовані протиправними, на думку позивача, діями відповідача щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, збільшеної до 100000 гривень, за весь період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, та часу перебування у відпустці для лікування після поранення важкого ступеня, а саме за період з 05.04.2022 по 06.04.2022 включно, з 06.04.2022 по 12.05.2022 включно, з 13.05.2022 по 11.06.2022 включно період перебування у відпустці для лікування, з 20.06.2022 по 23.06.2022 включно, з 23.06.2022 по 19.07.2022 включно, з 20.07.2022 по 19.08.2022 включно період перебування у відпустці для лікування, з 09.09.2022 по 23.09.2022 включно, з 23.09.2022 по 07.10.2022 включно, з 02.12.2022 по 30.12.2022 виходячи з її розміру 100 000,00 грн на місяць, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди.

З метою зобов`язання відповідача вжити заходів щодо виплати додаткової винагороди, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою від 10.09.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

17.09.2024 представник позивача подав заяву про поновлення строку на звернення до суду, у якій зазначив, що позивача звільнено з військової служби відповідно до наказу від 15.07.2024 № 203 у запас за підпунктом "б" (за станом здоров`я - за наявності інвалідності) пункту 2 частини 4ї статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" та з 15.07.2024 виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_4 та всіх видів забезпечення.

Разом з цим представник позивача вказав, що позивач з перших днів повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України приймав участь у бойових діях та забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі та стриманні збройної агресії, а тому не мав змоги вчасно звернутися до суду із цим позовом.

В силу ч. 1 ст. 121 КАС, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Розглянувши заяву представника позивача, суд вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Ознайомившись з позовною заявою, заявою про усунення недоліків позову, вважаю, що вона відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України та підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справ.

Згідно положень статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.

Разом з цим, у позовній заяві позивач зазначає третьою особою військову частину НОМЕР_5 . Відтак суд розцінює це як клопотання позивача про залучення до справи третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Оскільки військова частина НОМЕР_2 є структурним підрозділом військової частини НОМЕР_5 та перебуває на її матеріальному, технічному та фінансовому забезпеченні, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі як третю особу без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача військову частину НОМЕР_5 .

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 цей строк.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії

3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

4. Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ч. 7 ст. 262 КАС України.

5. Повідомити відповідача, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст. 162 КАС України у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

6. Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5-денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

7. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - військову частину НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_6 , АДРЕСА_2 ).

8. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, подати до суду у 15-денний строк письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

9. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

10. Інформацію по даній справі можливо отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна