Справа № 440/10511/24
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2024-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 вересня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/10511/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області Кіптілого Василя Анатолійовича про зупинення провадження у справі №440/10511/24 за позовом ОСОБА_1 до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

02.09.2024 адвокат Рак Артем Сергійович, здійснюючи представництво інтересів ОСОБА_1 , звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення другого пленарного засідання 51 сесії 8 скликання Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області №3 від 05.08.2024 «Про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради ОСОБА_1 »;

- поновити ОСОБА_1 на посаді секретаря Кобеляцької міської ради з 05.08.2024;

- стягнути на користь ОСОБА_1 з Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з дати звільнення.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 06.09.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Цією ж ухвалою до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача залучено ОСОБА_2 ,

20.09.2024 представник Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області Кіптілий В.А. засобами системи "Електронний суд" направив клопотання про зупинення провадження у справі №440/10511/24 (зареєстроване судом 23.09.2024) до набрання законної сили рішенням у справі №440/3821/24 за позовом ОСОБА_1 до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити певні дії. Вважає, що обставини та висновки у справі №440/3821/24 впливають на вирішення цієї справи, оскільки знаходяться у безпосередньому взаємозв`язку.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту третього частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У справі №440/3821/24 позивач (з урахуванням заяви від 16.04.2024 про зміну предмету позову) просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення третього пленарного засідання сорок другої сесії восьмого скликання Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області від 27.03.2024 №1 "Про висловлення недовіри та дострокове припинення повноважень секретаря Кобеляцької міської ради ОСОБА_1 ";

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кобеляцької міської ради від 03.04.2024 №43 "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити повноваження ОСОБА_1 як секретаря Кобеляцької міської ради;

- поновити позивача на посаді секретаря Кобеляцької міської ради з внесенням відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

- стягнути з відповідача на користь позивача суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Порівняльний аналіз складу учасників справи та підстав позову в адміністративних справах №440/10511/24 та №440/3821/24 свідчить про те, що спірні правовідносини вони виникли за схожих передумов, оскільки в обох випадках підставою позову є питання правомірності рішення сесії Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області щодо звільнення позивача з посади секретаря Кобеляцької міської ради, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Разом з тим, вказані справи відрізняються предметом спору оскільки у справі №440/10511/24 позивач оскаржує рішення другого пленарного засідання 51 сесії 8 скликання Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області №3 від 05.08.2024 «Про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради ОСОБА_1 », тоді як у справі №440/3821/24 судовій оцінці підлягає перевірка правомірності рішення третього пленарного засідання 42 сесії 8 скликання Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області від 27.03.2024 №1 "Про висловлення недовіри та дострокове припинення повноважень секретаря Кобеляцької міської ради ОСОБА_1 " та розпорядження Кобеляцької міської ради від 03.04.2024 №43 "Про звільнення ОСОБА_1 ", які відрізняються мотивами їх прийняття, що не пов`язані між собою.

За таких обставин суд не знаходить фактичних підстав для зупинення провадження у цій справі, у зв`язку з чим клопотання представника відповідача залишає без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області про зупинення провадження у справі №440/10511/24 - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена впродовж п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Є.Б. Супрун