Справа № 400/2239/24
Суддя: Бульба Н.О.
Дата ухвалення: 2024-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 вересня 2024 р. № 400/2239/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бульби Н.О. розглянув в порядку письмового провадження звіт відповідача про виконанням рішення суду в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,
проСт. 382 судовий контроль,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 у справі № 400/2239/24 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 74% до 70% грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01.01.2018 та з 01.04.2019 при проведенні перерахунку; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2018, виходячи з розміру 74 % грошового забезпечення, з урахуванням вже виплачених сум.

На виконання вказаного рішення суду 28.05.2024 виданий виконавчий лист.

Ухвалою суду від 12.07.2024 встановлено судовий контроль, поклавши на Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зобов`язання подати протягом одного місяця з моменту набрання законної сили цією ухвалою по справі № 400/2239/24 звіт про виконання судового рішення.

08.08.2024 відповідач надав звіт про виконання рішення. Зазначає, що на виконання рішення суду Головним управлінням проведено перерахунок пенсії за вислугу років, розмір пенсії з травня 2024 року становить 17920,61 грн. Загальний розмір доплати по перерахунку пенсії за рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 склав 33561,55 грн.

Дослідивши поданий відповідачем звіт про виконання рішення, суд встановив наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1291 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

У поданому відповідачем звіті відповідач зазначає, що на виконання рішення суду відповідачем проведено перерахунок пенсії. Загальний розмір доплати по перерахунку пенсії за рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 у справі № 400/2239/24 склав 33561,55 грн. Головним управлінням буде забезпечено виплату пенсії у перерахованому розмірі з травня 2024. Доплата у розмірі 33561,55 грн буде виплачена в порядку черговості.

В цьому випадку належним виконанням рішення суду є не лише нарахування, а й виплата пенсії в тому ж розмірі, що вона нарахована.

Крім того, відповідач не додав до звіту доказів відсутності відповідних бюджетних асигнувань на відповідні цілі (для прикладу, звітність за 2024 рік), що не підтверджує виконання ним в повному обсязі, покладених судом зобов`язань.

Отже, доказів виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 у справі № 400/2239/24 та виплати позивачу пенсії в повному обсязі немає.

Верховний Суд у постанові від 31.10.2018 у справі № 704/1547/17 сформулював правову позицію, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту можна, зокрема, встановити новий строк подання звіту. Тобто, суд вправі вжити заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту. Для підтвердження мотивації такого підходу потрібно керуватися абзацом першим підпункту 3.2 пункту 3, абзацу другого пункту 4 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 30 червня 2009 року №16-рп/2009, де зазначено, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини, а виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення в цій справі.

Керуючись статтями 248, 256, 293, 295, 297, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 08.08.2024 про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 у справі № 400/2239/24.

2. Встановити новий строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області звіту про виконання судового рішення.

3. Встановити судовий контроль, поклавши на Головне управління ПФУ в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ) зобов`язання подати протягом одного місяця з моменту набрання законної сили цією ухвалою по справі № 400/2239/24 звіт про виконання судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя Н.О. Бульба