Справа № 280/6157/24
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2024-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

25 вересня 2024 року Справа № 280/6157/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши клопотання Служби безпеки України про продовження процесуального строку, подане у справі

за позовом ОСОБА_1

до Служби безпеки України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Служби безпеки України (далі відповідач), у якому позивач просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення органу владних повноважень - Служби безпеки України, оформлене наказом начальника Департаменту військової контррозвідки № 13-ОС/дск від 23.01.2024 в частині зниження підполковнику ОСОБА_1 розмір доплати згідно з главою 5 до 5% посадового окладу та преміювання згідно з главою 13 до 5% посадового окладу з 11 грудня 2023 року;

2) зобов`язати Службу безпеки України перерахувати та додатково виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення в повному обсязі в період з 11 грудня 2023 року по дату постановлення рішення у справі, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 09.08.2024 суд відкрив провадження у справі, призначив її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін. Крім того, вказаною ухвалою суд витребував у Департаменту військової контррозвідки докази по справі з метою розгляду питання щодо строку звернення до суду, а саме відомості про направлення ОСОБА_1 у відрядження в період з 01.06.2024, включення його до бойових розпоряджень в період з 01.06.2024 (з документальним підтвердженням).

24.09.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву (вх.№44019), у якому відповідач, серед іншого, зазначає про неможливість подати до суду разом з відзивом витяг з Інструкції №515/ДСК, оскільки для надсилання її до суду та ознайомлення з нею учасників процесу, необхідно отримати погодження головного розробника цього нормативного акту (Фінансово-економічне управління СБУ) та дозвіл Голови СБУ або його заступника. Крім того, Інструкція витребовуватиметься Управлінням з ЦУ СБУ (м. Київ), що також потребуватиме часу на її пересилку фельд`єгерським зв`язком. Просить надати додатковий час (близько трьох тижнів) для надсилання зазначеного доказу.

24.09.2024 судом також отримано клопотання відповідача (вх.№44020) про надання додаткового строку для підготовки та подання до суду доказів у адміністративній справі № 280/6157/24 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - витягу з Інструкції №515/ДСК.

Вирішуючи заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає, що за приписами частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини третьої-четвертої, восьмої-дев`ятої статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Водночас, відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За приписами частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд вважає, що доводи, зазначені відповідачем у клопотанні щодо неможливості надання доказів на виконання ухвали суду, є поважними та свідчать про об`єктивну неможливість подання таких доказів у встановлений судом строк.

Відповідно до частин другої, третьої статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Крім цього, відповідно до положень частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Враховуючи наведені вище норми та з огляду на вказані обставини, з метою всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, а також дотримання принципу змагальності сторін, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та продовжити встановлений в ухвалі суду від 09.08.2024 процесуальний строк для надання доказів на 20 (двадцять) днів до 14.10.2024.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 118, 121, 167, 242, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Служби безпеки України про продовження процесуального строку задовольнити.

Продовжити Службі безпеки України встановлений судом строк для надання доказів на 20 (двадцять) днів до 14.10.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 25.09.2024.

Суддя К.В.Мінаєва